Wijzigingsovereenkomst Nieuwe Dordtse Biesbosch

11301160

W i j z i g i n g s o v e r e e n k o m s t N i e u w e

D o r d t s e

B i e s b o s c h

Wtéf

* ĚĚĚÈ

DORDRECHT provincie

ZUID

HOLLAND

Afspraken over de uitvo ering Zoals vastgesteld o p 14 februari 2013

Wijzigingsovereenkomst Nieuwe Dordtse Biesbosch Wijzigingsovereenkomst op de samenwerkingsovereenkomst "Strategisch Groenproject de Nieuwe Dordtse Biesbosch" en de daarbij horende "Overeenkomst grondverwerving Strategisch Groenproject Eiland van Dordrecht (ten zuiden van Wantij)".

voor het

DE ONDERGETEKENDEN: De publiekrechtelijke rechtspersoon provincie Zuid Holland, kantoorhoudende ZuidHollandplein 1 te Den Haag, te dezen vertegenwoordigd door de heer J.F. Weber in zijn functie als gedeputeerde op basis van het besluit van 15 januari 2013 gemachtigd ter ondertekening namens de heer J. Franssen in zijn functie als Commissaris van de Koningin, op basis van artikel 176 lid 2 van de Provinciewet bevoegd ter ondertekening ter uitvoer van het besluit van het college van Gedeputeerde Staten van d.d. 15 januari 2013, hierna te noemen: "(de) Provincie"; Als ook Het bestuursorgaan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, vertegenwoordigd door de heer J.F. Weber, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 15 januari 2013, hierna te noemen: "(de) Provincie" en: De publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Dordrecht, kantoorhoudende Spuiboulevard 300 te Dordrecht te dezen vertegenwoordigd door de heer de heer H.P.A. Wagemakers in zijn functie als wethouder op basis van het besluit van 18 december 2012 gemachtigd ter ondertekening namens A.A.M. Brok in zijn functie als burgemeester, op basis van artikel 171 van de Gemeentewet bevoegd ter ondertekening ter uitvoer van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 12 februari 2013, hierna te noemen: "(de) gemeente" of "Dordrecht"; Als ook Het bestuursorgaan college van Burgemeester S Wethouders van Dordrecht, vertegenwoordigd door de heer H.P.A. Wagemakers, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 12 februari 2013, hierna te noemen: "(de) gemeente" of "Dordrecht"; en: De publiekrechtelijke rechtspersoon Waterschap Hollandse Delta, kantoorhoudende Handelsweg 100 te Ridderkerk, te dezen krachtens artikel 95 van de Waterschapswet vertegenwoordigd door de heer G.J. Schelling in zijn functie als heemraad, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van dijkgraaf en heemraden d.d. 12 februari 2013, hierna te noemen: "(het) waterschap" of "Hollandse Delta";

1

OVERWEGENDE: dat Provincie en Dordrecht op 6 maart 2007 de overeenkomst "Grondverwerving voor Strategisch Groenproject Eiland van Dordrecht" hebben gesloten; dat Provincie, Dordrecht en Hollandse Delta een samenwerkingsovereenkomst hebben gesloten, ondertekend door partijen resp. op 18 juni 2009 door de Provincie, op 25 juni 2009 door Dordrecht en op 5 oktober 2009 door Hollandse Delta, ingegaan d.d. 1 januari 2009, hierna te noemen: "Samenwerkingsovereenkomst"; dat als gevolg van bezuinigingen door het Rijk, onderhandelingen hebben plaatsgevonden tussen Rijk en IPO, resulterend in een onderhandelingsakkoord decentralisatie natuur d.d. 20 september 2011, voor de Provincie in werking getreden in december 2011; dat daarbij RodS als rijkstaak is vervallen en door de Provincie de RodS-opgave is herijkt bij besluit van Provinciale Staten d.d. 10 oktober 2012; dat daardoor ongewijzigde instandhouding van de Samenwerkingsovereenkomst naar de maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet kan worden gevergd; dat partijen daarom met elkaar in overleg zijn getreden als bepaald in artikel 9 van de Samenwerkingsovereenkomst, over wijziging van de tussen partijen geldende afspraken; dat partijen de omvang (grondverwerving, inrichting en beheer) van het Strategisch Groenproject de Nieuwe Dordtse Biesbosch en de onderlinge verhoudingen willen wijzigen. KOMEN OVEREEN DAT DE AFSPRAKEN UIT DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST EN/OF GRONDVERWERVINGSOVEREENKOMST WORDEN GEWIJZIGD I AANGEVULD ALS VOLGT:

Artikel 1

Doel van de overeenkomst

Partijen stellen zich met het aangaan van deze overeenkomst ten doel afspraken vast te leggen ten aanzien van de voorbereiding, uitvoering en beheer van het project "de Nieuwe Dordtse Biesbosch". Deze afspraken betreffen een wijziging op de overeenkomst Grondverwerving (2007) en de Samenwerkingsovereenkomst (2009). Deze overeenkomst heeft tot doel het vastleggen van aanpassingen op de lopende afspraken met betrekking tot de eerder gesloten samenwerkingsovereenkomst en de eerder gesloten overeenkomst grondverwerving ten aanzien van het project "de Nieuwe Dordtse Biesbosch" (hierna: "(het) project"). Het betreft aanpassingen/wijzigingen m.b.t.: » de reikwijdte van het project; » de financiering en geldstromen m.b.t. het project; » het projectplan (incl. planning) » de grondverwerving; » de grondruil en gronduitgifte; » de afspraken m.b.t. beheer en onderhoud na realisatie van het project; » de rollen en verantwoordelijkheden van partijen; » de inzet en aansturing van Dienst Landelijk Gebied als uitvoerder.

2

Artikel 2

Aanpassing reikwijdte van het project

In afwijking van de Samenwerkingsovereenkomst wordt de omvang van het totaal te verwerven en in te richten EHS (Ecologische Hoofdstructuur) en RodS (Recreatie om de Stad) gebied verkleind naar minimaal 530 ha. De begrenzing van het projectgebied is (na verkleining) aangeduid op de tekeningen, zoals bijgevoegd in bijlage 1. De doelen betreffende de wateropgave (NBW, KRW en verbeteren drooglegging) blijven ongewijzigd. Met in acht neming van deze verkleining bestaat het project uit de volgende onderdelen: Tongplaat (gerealiseerd) 101 ha EHS Louisa- en Cannemanspolder (gerealiseerd) 70 ha RodS Zuidplaatje 30 ha EHS Kop van 't Land, 9 ha EHS Noorderdiepzone, inclusief recreatiepias 154 ha EHS en 167 ha RodS landbouwontsluitingsweg fietspad 220 aanleg ecologische oevers op het Eiland van Dordrecht buiten de bovengenoemde EHS en RodS gebieden Verbetering van de drooglegging van het landbouwgebied op het Eiland van Dordrecht.

Artikel 3. Aanpasing rollen en verantwoordelijkheden. 3.1

Verantwoordelijkheden Dordrecht

Dordrecht draagt zorg voor de realisatie en het beheer van de Nieuwe Dordtse Biesbosch. Dit betekent dat Dordrecht in ieder geval verantwoordelijk is voor: » De voorbereiding en uitvoering van het project (inclusief grondverwerving) binnen het financiële kader als genoemd in artikel 6 van deze overeenkomst. « Organisatie van het beheer en onderhoud van het projectgebied. » Het aanvragen van de subsidie voor fietspad 220 en het aanleggen daarvan. » Vaststellen van het bestemmingsplan. » Het om niet inbrengen van ca 7 ha grond als uitgewerkt in artikel 8 van deze overeenkomst. » Het naleven van de subsidievoorwaarden zoals genoemd in de subsidiebeschikking van de KRW-maatregelen (bijlage 2 en hoofdstuk III in de subsidiebeschikking van 17 februari 2011). » Opstellen inrichtingsplan. 3.2

Verantwoordelijkheden Provincie

De Provincie is verantwoordelijk voor: » Het tijdig beschikbaar stellen van het budget van 18,8 min. als genoemd in artikel 6 van deze overeenkomst. » Het verlenen van medewerking aan inbreng van de gronden om niet die reeds verworven zijn door BBL voor de provincie aan Dordrecht als uitgewerkt in artikel 8 van deze overeenkomst. » Het toetsen van de inrichtingsplannen aan de kwaliteitseisen die gesteld zijn voor Recreatie en Natuur, zoals vermeld in artikel 4. » Het doen wat redelijkerwijs in zijn macht ligt om de subsidie voor fietspad 220 tijdig te verstrekken. 3

3.3

Verantwoordelijkheden Hollandse Delta

Hollandse Delta is verantwoordelijk voor: » Het beschikbaar stellen van de door het waterschap toegezegde financiële bijdrage als genoemd in artikel 6.2 van deze overeenkomst » Het tijdig aanvragen van de beschikbaar gestelde KRW-middelen (Synergiesubsidie) als genoemd in artikel 6.3 van deze overeenkomst. » Het uitvoeren van de werken die behoren tot de projectonderdelen ecologische oevers en verbeteren drooglegging van het landbouwgebied als genoemd in artikel 2 van deze overeenkomst in samenwerking met de werkzaamheden die door DLG worden uitgevoerd. « Het toetsen van de inrichtingsplannen aan de kwaliteitseisen zoals vermeld in artikel 4.3. » Het om niet inbrengen van ca 0,5 ha grond als uitgewerkt in artikel 8 van deze overeenkomst. » Het beschikbaar stellen van de benodigde ambtelijke capaciteit voor de uitvoering van het project als genoemd in artikel 10.3. » Het opstellen en vaststellen van de peilbesluiten. « Het verlenen van medewerking aan de benodigde vergunningen.

Artikel 4. Kwaliteit 4.1 Inrichtingsplan Dordrecht stelt een inrichtingsplan op inclusief het bijbehorende beheerplan en beheersovereenkomst en legt dit ter goedkeuring voor aan de Provincie en Hollandse Delta. Provincie en Hollandse Delta beoordelen dit plan naar de kaders als genoemd in het tweede en derde lid van dit artikel. Voor monitoring op beleidsdoelen door de Provincie wordt in het inrichtingsplan aangegeven welke opvangcapaciteit wordt gerealiseerd, uitgedrukt in personen/ha/dag op basis van het TBM model of vergelijkbaar. 4.2 Kwaliteitseisen Provincie De ontwikkeling van de recreatiehectaren in het aangepaste project wordt getoetst aan de criteria voor beheer en (her)inrichting van recreatiegebieden zoals genoemd in bijlage 2. Deze criteria zijn gebaseerd op het document "De Beleidsvisie Groen", vastgesteld door Provinciale Staten d.d. 10 oktober 2012". Dit document treedt in de plaats van het nu vervallen Landelijke Beleidskader RodS. Ten aanzien van de EHS hectaren gelden de natuurdoelstellingen zoals deze zijn vastgelegd in het provinciaal Natuurgebiedsplan Zuid-Hollandse Eilanden Noord (2005). Hiermee blijven de in de samenwerkingsovereenkomst aangeduide EHS criteria ongewijzigd. 4.3 Kwaliteitseisen Hollandse Delta De kwaliteitseisen, randvoorwaarden en projectdoelen van Hollandse Delta zijn opgenomen als bijlage 3 in de vorm van een programma van eisen en zijn richtinggevend voor de inrichting van het projectgebied als bedoeld in artikel 2 van deze overeenkomst. Afwijkingen op het programma van eisen dienen in goed overleg tussen partijen tot stand te komen en schriftelijk te worden vastgelegd.

4

4.4 Subsidievoorwaarden Voor zover van toepassing dienen de uit te voeren projectonderdelen te voldoen aan de voorwaarden van de subsidies die aan het project zijn toegekend. 4.5 Projectplan Aan deze overeenkomst is als bijlage 4 een projectplan gehecht. Dit projectplan maakt onderdeel uit van deze overeenkomst.

Artikel 5

Tijd

De inrichting van het plangebied is uiterlijk op 1 januari 2018 afgerond. Voor het verkrijgen van uitbetaling van de toegekende synergiesubsidie door de Provincie aan Hollandse Delta voor uitvoering van de KRW maatregelen dienen de werkzaamheden waarvoor de subsidie is toegekend gestart te zijn voor 15 maart 2013 en afgerond te zijn op 31 december 2015.

Artikel 6

Budget

6.1 Bijdrage provincie In afwijking van de Samenwerkingsovereenkomst stelt de Provincie aan Dordrecht een vaste bijdrage in de kosten van (de resterende) verwerving, inrichting en het beheer van de Nieuwe Dordtse Biesbosch ter beschikking van C 18.800.000,-- (achttien miljoen achthonderdduizend euro). Deze bijdrage wordt uitsluitend besteed aan de verwerving, inrichting en beheer van de in artikel 2 genoemde projectonderdelen. Deze provinciale bijdrage is berekend op basis van de peildatum van 1 januari 2011. Gedane uitgaven voor grondverwerving en inrichting tussen 1 januari 2011 en de datum van ondertekening van deze overeenkomst worden in mindering gebracht op de beschikbaar gestelde bijdrage. Dit bedrag wordt in zijn geheel beschikbaar gesteld binnen zes weken nadat deze overeenkomst van kracht is geworden, goedkeuring is gegeven aan het projectplan als genoemd in artikel 4.5 van deze overeenkomst en de gemeente een verzoek om uitbetaling van de middelen heeft gedaan. 6.2 Bijdrage Hollandse Delta Hollandse Delta stelt aan Dordrecht een vaste bijdrage in de kosten van (de resterende) verwerving, inrichting en beheer van de Nieuwe Dordtse Biesbosch ter beschikking van C3.067.000,- (drie miljoen zevenenzestigduizend euro). Deze bijdrage wordt uitsluitend besteed aan de verwerving, inrichting en beheer van de in artikel 2 genoemde projectonderdelen. De bijdrage van Hollandse Delta bestaat uit circa 10Zo van de totale projectkosten zoals genoemd in artikel 6.6. Hollandse Delta zal door middel van bevoorschotting (tot een maximum van C2.750.000,-) financiële middelen beschikbaar stellen volgens het volgende betalingsritme: een bedrag van C 100.000,- is reeds betaald ten behoeve van de ecologische oevers in De Elzen; o

5

een bedrag van C 900.000,- wordt uitbetaald binnen zes weken na (positieve) besluitvorming van de Dijkgraaf en Heemraden van Hollandse Delta over voorliggende wijzigingsovereenkomst; een bedrag van C 350.000,- wordt uitbetaald binnen zes weken na (positieve) besluitvorming in de Stuurgroep Nieuwe Dordtse Biesbosch over het definitieve inrichtingsplan voor het gebied Alloijzen- of Bovenpolder, Elzen-Noord, Noorderdiepzone; een bedrag van C 1,400.000,- wordt uitbetaald direct na vaststelling door gemeente en Hollandse Delta van het aanbestedingenplan (inclusief financiële dekking en onderliggende stukken ten behoeve van de aanbesteding) voor inrichting van het gebied Alloijzen- of Bovenpolder, Elzen-Noord, Noorderdiepzone; Het restant (tot een maximum van C 3.067.000,-) wordt na oplevering van het project (conform artikel 11.2) voldaan. 6.3 Synergiesubsidie KRW-maatregelen Op verzoek van Dordrecht vraagt Hollandse Delta om betaalbaarstelling van de financiële middelen in het kader van de Synergiesubsidie conform de subsidiebeschikking van 17 februari 2011 (toegekend is een totaal bedrag van C 2.335.000,-). Hollandse Delta stelt deze middelen vervolgens terstond aan Dordrecht ter beschikking. 6.4 Bijdrage voor fietspad 220 De bijdragen van de Provincie en Dordrecht met betrekking tot Fietspad 220 lopen via een subsidieverstrekking en worden niet middels deze overeenkomst toegekend. Mocht de subsidie niet worden verstrekt, dan vervallen deze bijdragen en daarmee ook dit planonderdeel. 6.5 Restantbudgetten De restantbudgetten van de deelprojecten Louisa/Cannemans-polder, Elzen en Tongplaat vormen onderdeel van het projectbudget. Deze budgetten worden uitsluitend besteed aan de verwerving, inrichting en beheer van de in artikel 2 genoemde projectonderdelen. 6.6 Projectbudget De afspraken in de artikelen 6.1 tot en met 6.5 resulteren in het volgende budget voor uitvoering van het project: inkomsten

Bijdrage provincie Zuid-Holland (peildatum 1/1/11) Bijdrage Waterschap Hollandse Delta KRW-subsidie Bijdrage gemeente Dordrecht aanleg Landbouwweg Bijdrage gemeente Dordrecht Fietspad 220 Bijdrage provincie ZH Fietspad 220

e e e c c e

18.800.000 3.067.000 2.335.000 5.800.000 500.000 500.000 p.m.

Restant budget LC-polder, Elzen en Tongplaat

6.7 BTW Alle hierboven genoemde bijdragen zijn inclusief BTW, met uitzondering van de bijdrage van Dordrecht voor de aanleg van de landbouwweg. BTW wordt door Provincie en Hollandse Delta voor dit project gezien als kosten.

6

Artikel 7 Projectwijzigingen 7.1 Besparingen Voor zover een wijziging van het projectplan en/of inrichtingsplan leidt tot besparingen in de uitgaven dienen deze gelden op andere wijze in het project te worden aangewend, bij voorkeur om de in de herijking van dit project aangebrachte versoberingen zoveel als mogelijk ongedaan te maken. Deze wijzigingsvoorstellen worden getoetst aan de bepalingen in de artikelen 4.2, 4.3 en 4.4 en door de gemeente ter goedkeuring voorgelegd aan Provincie en Hollandse Delta. 7.2 Wijziging zonder instemming Dordrecht is gerechtigd zonder instemming van de overige partijen het inrichtingsplan, het projectplan en de begroting te wijzigen, zolang deze wijzigingen passen binnen de toetsingskaders als genoemd in artikel 4 en de financiële afspraken als genoemd in artikel 6. Dordrecht doet melding van deze wijzigingen aan Provincie en Hollandse Delta. 7.3 Wijziging met instemming Wijzigingen van het inrichtingsplan, het projectplan en/of wijzigingen in de begroting die buiten de toetsingskaders genoemd in de artikelen 2, 4,5 en 6 van deze overeenkomst vallen vormen een wijziging van deze overeenkomst en behoeven instemming van alle partijen.

Artikel 8

Verwerving en eigendom van gronden

8.1 Inbreng Provincie Ten behoeve van nog in te richten gebieden zijn reeds 177 ha grond in eigendom verworven in opdracht en voor rekening van de Provincie (peildatum 1/1/2011). Deze gronden zijn juridisch eigendom van BBL. De Provincie draagt er zorg voor dat deze gronden zo spoedig mogelijk om niet worden overgedragen in eigendom aan Dordrecht . Deze gronden worden onder de voorwaarden als vermeld in artikel 8.6 overgedragen aan Dordrecht. 1

De provincie stelt de 14 ha RodS die verworven zijn in de Bovenpolder om niet als ruilgrond aan Dordrecht beschikbaar voor de realisatie van het project. Deze gronden zijn in eigendom verworven in opdracht van en voor rekening voor de Provincie (peildatum 1/1/2011). Deze gronden zijn juridisch eigendom van BBL . 1

8.2 Inbreng Dordrecht Dordrecht brengt ca 7 ha grond gelegen binnen de begrenzing van de Noorderdiepzone om niet in voor het project (betreft wegen en watergangen). 8.3 Inbreng Hollandse Delta Hollandse Delta brengt haar eigendommen (ca 0,5 ha) om niet in voor het project, zijnde de huidige hoofdwatergangen binnen de gebieden zoals genoemd in artikel 2.

1

Zie ook artikel 15 onder a

7

8.4 Inzet ruilhectaren De Provincie draagt er zorg voor dat Dordrecht exclusief een beroep kan doen en een eerste recht van aankoop krijgt ten aanzien van de beschikbare BBL-gronden (eigendom dan wel pachtrechten) op het Eiland van Dordrecht. 8.5 Overdracht gronden eindbeheerder Dordrecht draagt de gronden na inrichting om niet in (juridisch) eigendom over aan de beoogde beheerders. Hollandse Delta verkrijgt het (juridisch) eigendom om niet van de hoofdwatergangen, bezinkplas en peilregulerende kunstwerken (inclusief oevers) van de onderdelen die Hollandse Delta in beheer en onderhoud gaat nemen (zie artikel 9.2), met een oppervlakte van ca 17 ha met een maximum van 20 ha. 8.6 Voorwaarden overdracht gronden Indien en voor zover gronden worden overgedragen dient rekening te worden gehouden met eisen van de minister van EZ/DLG/BBL als ook met bepalingen van Europees recht om onrechtmatige staatssteun te voorkomen. Overdracht van gronden die verworven zijn door de Provincie vindt uitsluitend plaats als is voldaan aan de volgende voorwaarden: a. Dat BBL als (juridisch) eigenaar van de gronden instemt met en medewerking verleent aan de overdrachtsafspraken. Daarbij geldt in ieder geval als eis dat RodS gronden zijn overgedragen en afgerekend voor 1 januari 2016. b. De overdracht voldoet aan de wettelijke vereisten. Voor de RodS gronden geldt dat deze niet onder de marktwaarde mogen worden overgedragen aan nietoverheden. Ook dient een gescheiden boekhouding te worden ingericht (zie ECbeschikking d.d. 13 juli 2011 betreffende Steunmaatregel N308/2010 - Nederland C2011-4945). c. In de leveringsakte zal een kettingbeding cq kwalitatieve verplichting worden opgenomen tot instandhouding van de inrichting, het niet wijzigen van de bestemming als natuur- en/of recreatiegebied en het niet doorverkopen van de gronden gedurende de eerste 30 jaar na overdracht van de grond.

Artikel 9

Beheer en onderhoud gebied

9.1 Instandhouding bestemming Dordrecht draagt gedurende ten minste 30 jaren na afronding van de inrichting zorg voor instandhouding van het projectgebied als natuur- en recreatiegebied. Dordrecht verplicht zich de bestemming van het gebied als natuur- en recreatiegebied in genoemde periode niet te wijzigen. Een eventuele (wezenlijke) aanpassing van de bestemmingsplanvoorschriften wordt vooraf ter goedkeuring voorgelegd aan de Provincie. 9.2 Verdeling beheer Partijen dragen er zorg voor dat de verdeling van het beheer en onderhoud van de 530 ha als volgt wordt geregeld: » 150 ha wordt in beheer overgedragen aan het Parkschap de Biesbosch (waaronder de recreatiepias) conform de Samenwerkingsovereenkomst. « 170 ha wordt beheerd door Staatsbosbeheer (Tongplaat en LouisaCannemanspolder; dit is reeds geëffectueerd). » 30 ha wordt beheerd via particulier natuurbeheer (Zuidplaatje). » Voor de overige 180 ha (Noorderdiepzone) wordt het beheer en onderhoud vanaf 2013 gedurende 10 jaar uitgevoerd door Dordrecht.

8

»

«

» «

Uitgezonderd daarop zijn de hoofdwatergangen, bezinkplas en de peilregulerende kunstwerken die vanaf oplevering in beheer en onderhoud komen bij Hollandse Delta. Onder de hoofdwatergangen moet tevens worden verstaan de oevers van deze watergangen (tot maximaal 10 meter vanaf de vastgestelde laagwaterlijn). Voor na deze 10 jaar is de inzet dat het deelgebied Noorderdiepzone voor 163 ha onder de herijkte EHS valt en Staatsbosbeheer (de beoogd beheerder) het beheer voor dit deelgebied op zich neemt. Dordrecht treedt hierover in overleg met Staatsbosbeheer. Dordrecht neemt de landbouwweg en de fietspaden vanaf de oplevering in beheer. Dordrecht betaalt 72*70 van de beheerlasten voor het gebied dat in beheer komt van Parkschap De Biesbosch. De overdracht van de overige gebieden aan de beoogd beheerder vindt plaats buiten bezwaar van Dordrecht.

De onderscheiden beheersgebieden zijn weergegeven op de bij de overeenkomst behorende tekeningen, die zijn bijgevoegd als bijlage 1. 9.3 Overdracht van het beheer Ten behoeve van de formele overdracht van het beheer naar de beoogd beheerder vindt een formele oplevering plaats van de uitgevoerde werken en bereikte resultaten. Daarbij wordt door de beoogd beheerder getoetst aan het vooraf goedgekeurde inrichtingsplan en de beheersovereenkomst zoals genoemd in artikel 4.1 van deze overeenkomst. Na akkoord wordt de overdracht schriftelijk vastgelegd. 9.4 Overig Hollandse Delta zal de van toepassing zijnde leggers, beheersregisters en peilbesluiten aanpassen op de nieuwe situatie.

Artikel 10 Proceskosten 10.1 Periode 2013 en 2014 De Provincie stelt in 2013/2014 aan Dordrecht 12.500 uren DLG capaciteit ter beschikking conform de urenbegroting in bijgevoegd projectplan (bijlage 4). 10.2 Periode 2015-2017 Voor de periode 2015 tot en met 2017 verstrekt de provincie, op basis van de urenbegroting in het aan deze overeenkomst gehechte projectplan, een tegemoetkoming van 50zó van de kosten voor daadwerkelijk gemaakte uren met een maximum van C300.000,- voor de hele periode. De tegemoetkoming van 50zó van de proceskosten na 2014 kan de Provincie, indien zij voor dit project kan beschikken over DLG capaciteit, ook in de vorm van capaciteit beschikbaar stellen. o

o

10.3 Bijdrage Hollandse Delta Hollandse Delta stelt personele capaciteit beschikbaar voor de werkzaamheden die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van werken die behoren tot de projectonderdelen ecologische oevers en drooglegging landbouwgebied zoals genoemd in artikel 2 van deze overeenkomst. Hollandse Delta stelt personele capaciteit beschikbaar voor de advisering en review met betrekking tot het project en voor peilbesluiten en vergunningen.

9

Artikel 11. Rekening en verantwoording 11.1 Rapportage Dordrecht rapporteert aan de Provincie ééns per jaar, vóór 1 december over het voorafgaande jaar en prognose over het laatste kwartaal. De Provincie gebruikt de informatie uit de rapportages om te monitoren op realisatie van beleidsdoelen en voor interne verantwoording van Gedeputeerde Staten aan Provinciale staten. Voor de bespreking van de voortgang organiseren partijen één keer per jaar een Bestuurlijk Overleg. 2

Dordrecht rapporteert de stand van zaken ten aanzien van de voortgang (planning en financiën) van de deelprojecten aan het waterschap één maal per kwartaal voor de 15e van elke daaropvolgende maand. 11.2 Eindrekening De eindrapportage (eindrekening) dient binnen acht maanden na formele overdracht van beheer van het laatste deelgebied (doch uiterlijk 1 januari 2019) te worden ingediend bij Provincie en Hollandse Delta en gaat vergezeld van een accountantsverklaring.

Artikel 12.

Communicatie

Dordrecht zal een communicatieplan opstellen en ter goedkeuring aan de Provincie en Hollandse Delta voorleggen. Dordrecht vermeldt in publicitaire uitingen, dat het project mede mogelijk is gemaakt met steun van de subsidiegevers en financiers.

Artikel 13.

Duurovereenkomst

De overeenkomst eindigt voor wat betreft de inrichting van het plangebied op het moment dat de inrichting van het gebied is afgerond, het beheer is overgedragen en de eindrapportage met accountantsverklaring akkoord is bevonden. Voor wat betreft de bepalingen over beheer loopt de overeenkomst door gedurende 30 jaar na afronding van de inrichting. Deze overeenkomst wordt van kracht op de dag die volgt na ondertekening door alle partijen.

Artikel 14. Strijd met Samenwerkingsovereenkomst of Overeenkomst grondverwerving Voor zover de afspraken uit de Samenwerkingsovereenkomst en/of Overeenkomst grondverwerving bij deze overeenkomst niet worden gewijzigd of geschrapt blijven deze bestaan. In geval van strijd tussen de uitleg van de oudere overeenkomsten en de bepalingen van deze overeenkomst gaan de bepalingen uit deze overeenkomst voor.

2 Voor 2013 wordt gerapporteerd over januari t/m oktober met prognose over het laatste kwartaal. Vervolgens wordt vanaf 2014 gerapporteerd over oktober tot oktober. 10

Artikel 15

Wijziging in omstandigheden

15.1 Partijen treden in overleg over beëindiging of wijziging van deze overeenkomst wanneer zich situaties of omstandigheden voordoen waarvan de gevolgen of enig risico op grond van deze overeenkomst redelijkerwijs niet aan een der partijen kan worden toegerekend. Onder deze omstandigheden wordt in ieder geval verstaan: a. de omstandigheid dat de gronden niet om niet ter beschikking kunnen worden gesteld aan Dordrecht of de eindbeheerder; b. de omstandigheid dat de BBL geen medewerking verleent aan de afspraak om de ruilhectaren op het Eiland van Dordrecht (tegen betaling, met uitzondering van het gestelde in artikel 8.1) exclusief beschikbaar te stellen voor het project conform het gestelde in artikel 8.4; c. de omstandigheid dat de beoogd beheerders als genoemd in artikel 9.2, die niet partij zijn bij deze overeenkomst, niet in staat blijken te zijn de beheerverplichting op zich te nemen. 15.2 In geval van tussentijdse beëindiging van het project is het uitgangspunt dat door de provincie dan wel waterschap verstrekte, nog niet in het project bestede, middelen door de gemeente wordt terugbetaald en reeds met deze middelen verworven gronden worden doorgeleverd aan de provincie en/of waterschap (voor reeds ingerichte waterstaatkundige werken). Partijen treden hierover in overleg.

Artikel 16.

Publiekrechtelijk voorbehoud

Partijen behouden bij de nakoming van de uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen volledig hun publiekrechtelijke verantwoordelijkheid. Dit houdt in dat aan geen van die partijen kan worden toegerekend dat hij tekort schiet in de nakoming van de uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen, indien het handelen naar de hiervoor bedoelde publiekrechtelijke verantwoordelijkheid eist dat hij handelingen verricht die de aard of strekking van deze overeenkomst en/of de voortgang van het project belemmeren of niet bevorderen. Ook zullen die publiekrechtelijke partijen als dan niet aansprakelijk zijn voor schade en/of kosten als gevolg van genoemd publiekrechtelijk handelen, tenzij sprake is van opzet of grove nalatigheid van een van de genoemde partijen.

Artikel 17.

Overdracht van rechten en verplichtingen

Het is partijen niet toegestaan om zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere partij hun rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst en/of eventuele met deze overeenkomst samenhangende overeenkomsten tussen partijen, geheel of gedeeltelijk over te dragen aan derden. Partijen zullen de hier bedoelde toestemming niet op onredelijke gronden onthouden.

11

Artikel 18. Nietigheid Indien vast komt te staan dat een bepaling uit deze overeenkomst nietig is, blijft de overeenkomst voor het overige in stand. Omtrent de nietige bepaling treden partijen in overleg teneinde een rechtsgeldige oplossing te vinden die zoveel als mogelijk aansluit bij de inhoud en strekking van de overeenkomst.

Artikel 19

Geschillenregeling

19.1 Minnelijke oplossing Partijen verplichten zich bij problemen bij de uitvoering van de overeenkomst met elkaar in overleg te treden teneinde te bezien of in der minne een oplossing voor het geschil kan worden gevonden. Indien partijen niet tot overeenstemming komen stellen partijen een commissie van deskundigen in. Elke partij wijst één deskundige aan. De deskundigen benoemen een onafhankelijke voorzitter. De commissie doet een bindende uitspraak in het geschil. 19.2 Schorsende werking De beslechting van het geschil heeft geen schorsende of opschortende werking ten aanzien van de voor partijen uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen.

Artikel 20 Rechtskeuze Deze overeenkomst, de uitvoering daarvan en alle overeenkomsten welke daaruit voortvloeien c.q. welke daarmee samenhangen, worden beheerst door het Nederlands recht.

Artikel 21

Slotbepalingen

1. Wijziging en/of aanvulling van deze overeenkomst dient schriftelijk plaats te vinden en door alle partijen ondertekend te worden. 2. De kopjes boven de artikelen in de overeenkomst hebben geen zelfstandige betekenis. 3. Derden kunnen geen rechten ontlenen aan hetgeen bepaald is in deze overeenkomst. 4. De volgende bijlagen zijn aan deze overeenkomst gehecht en maken als zodanig onlosmakelijk onderdeel uit van deze overeenkomst: bijlage 1: Bijlage 1 bestaat uit 2 tekeningen: een overzichtskaart met deelgebieden en een kaart met beheergebieden bijlage 2: Kwaliteitseisen RodS bijlage 3: Kwaliteitseisen water (programma van eisen) bijlage 4: Projectplan 5. Bij strijdigheid tussen de inhoud van de overeenkomst en de inhoud van de bijlagen prevaleert de inhoud van de overeenkomst, tenzij in de bijlage met uitdrukkelijke instemming van beide partijen anders is bepaald,

12

Tekenblad Wijzigingsovereenkomst Nieuwe Dordtse Biesbosch Aldus overeengekomen in drievoud,

De provincie Zuid-Holland

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland

J.F. Weber, Gedeputeerde

Ondertekend d.d. 14 februari 2013

De gemeente Dordrecht

H.P.A. Wagemakers Wethouder

Ondertekend d.d. 14 februari 2013

Het waterschap Hollandse Delta

G.J. Schelling Heemraad

Ondertekend d.d. 14 februari 2013

13

Lijst met gebruikte afkortingen en begrippen BBL = Bureau Beheer Landbouwgronden Beheer en onderhoud = De zorg die nodig is om een gebied in goede staat te houden voor dagelijks gebruik met het doel waarvoor het is ingericht en het duurzaam in stand houden van het gebied. DLG = Dienst Landelijk Gebied Dordrecht = gemeente Dordrecht EHS = Ecologische Hoofdstructuur EZ = het ministerie van Economische Zaken Hollandse Delta = waterschap Hollandse Delta IPO = Inter Provinciaal Overleg KRW = Kader Richtlijn Water NBW ^ Nationaal Bestuursakkoord Water Provincie = Provincie Zuid-Holland Om niet = zonder betaling van geld RodS = Recreatie om de Stad

14

Lijst van bijlagen: BIJLAGE BIJLAGE BIJLAGE BIJLAGE

1: 2: 3: 4:

Overzichtskaart met deelgebieden en kaart met beheergebieden Kwaliteitseisen RodS Kwaliteitseisen water (programma van eisen) Projectplan

Bijlage 1: overzichtskaart met deelgebieden kaart met beheergebieden

cn

cu CU

ui CU

Cû

E cn

cn a, cn

ro

CU

o

c

^

(0 "O

cu cu

u

Q.

U

ra

CU

cn

u

10

CU

E cu ŭ) *- 2CLu) cu CU > cn CU

CU

QJraro P QJ > O

T3 CU

N W) m QJ cl ra ^ č T3

CU

o

O. cn

ro

CU

cu

O C ra į 12 ra r fO T3 o

CU

CU cn

cu

CU

CU CU

râ

L.

O)

Q ) Cû QJ 5 '—i

•M'

S

«2 g

N

Q .

CU

u

O

»

9- QJ O -ļ LU cn

O Q ) O o S Z t ü y j û i

,

0 3 0 U t n - N a i u j

cn cu CU

t - i f M r o ' ^ - L n v û t v o o

3

CD

ro U

S

CO

Cü CU

o in

o in

(J)

5 -52

-S5 !

ÛĴ ,b

I 1 B 1 fe I Ifi *I

A9

" O

ra l

u

I S

0J

c

a a. OJ

0) 4 J OJ

QJ

to JZ cy ç r.: Ũ ro

D i l i

: :V -

•0

'"A,

'

6V

«1

0)

QJ

CD

1-

pi

N 0

J

\ 7 QJ N

-

ID

fI

(T3

r a

1

N I

I

' - -:'-

LU

ì

'

Bijlage 2: Kwaliteitseisen RodS

Pagina

Beleidsvisie Groen

Criteria voor b e h e e r e n (herinrichting v a n

45

recreatiegebieden

Het primaire doel v a n recreatiegebieden (zoals a a n g e g e v e n op functiekaart P S V ) is het bieden van voldoende, goed bereikbare e n aantrekkelijke dagrecreatiemogelijkheden In d e nabijheid v a n de woongebieden In Zuid-Holland. R e c r e a n t e n kunnen hier fietsen, w a n d e l e n , v a r e n e n andere recreatieve activiteiten ondernemen door d e aangebrachte voorzieningen, waarvoor behoefte bestaat uit d e stedelijke omgeving. V o o r het b e h e e r van recreatiegebieden en wijzigingen in het kader van herinrichting of verdere ontwikkeling gelden de volgende criteria: D e ontwikkeling v a n recreatiegebieden versterkt de s a m e n h a n g en de diversiteit van het aanbod a a n recreatiemogelijkheden v a n het provinciaal recreatief netwerk. D e Inrichting van recreatiegebieden Is flexibel, zodat ingespeeld kan worden op d e veranderende vraag v a n d e gebruikers in het grootstedelijke gebied. D e recreatiegebieden beschikken door de a a n w e z i g e recreatieve voorzieningen over e e n opvangcapaciteit, die aansluit bij de recreatieve behoefte v a n de bewoners in het grootstedelijke gebied. D e openbare toegankelijkheid v a n recreatiegebieden m a g niet onredelijk beperkt worden. Voor specifieke voorzieningen m a g e e n prijs worden g e v r a a g d , ter dekking v a n de kosten van onderhoud en vernieuwing van het recreatiegebied. D e paden en routes in de gebieden sluiten a a n op doorgaande fiets-, wandel- en vaarverblndlngen in d e omgeving. D e recreatiegebieden zijn bereikbaar vanuit d e a a n g r e n z e n d e (woon)omgevlng. D e beheerder Informeert gebruikers over de recreatieve mogelijkheden v a n het gebied en mogelijke ontwikkelingen In het gebied. A a n d e diversiteit van recreatieve activiteiten e n de aantrekkelijkheid v a n het recreatiegebied kan worden bijgedragen door het laten ontwikkelen v a n maatschappelijke e n commerciële voorzieningen en activiteiten, z o a l s verblijfsvoorzienlngen, horeca, dagattracties, zorgboerderijen, landgoederen, wellnessvoorzieningen, p a s s a n t e n h a v e n s en golfbanen. Voorzieningen en activiteiten zijn in principe toegestaan mits d e z e naast het vergroten van d e diversiteit en de kwaliteit ook lelden tot een structureel bezoek a a n het recreatiegebied, bijdragen a a n het beheer v a n het recreatiegebied en d e toegankelijkheid niet onredelijk beperken. Voorzieningen en activiteiten moeten p a s s e n bij de uitstraling e n het recreatief gebruik van het gebied. Het ontwikkelen v a n hotels, pretparken e n j a c h t h a v e n s e n andere intensievere recreatie-ontwikkelingen als kostendragers voor het beheer e n / of herinrichting v a n het recreatiegebied Is in e e n aantal gevallen mogelijk, mits d e genoemde ontwikkelingen tenminste landschappelijk ingepast kunnen worden e n aansluiten bij de aard e n d e s c h a a l van het recreatiegebied. Voor kleinschalige ontwikkelingen z a l de afweging bij g e m e e n t e n worden neergelegd. Hier Is a a n p a s s i n g v a n d e Verordening Ruimte voor nodig. Voor grootschalige ontwikkelingen zal de provincie de afweging m a k e n . Het compensatiebeginsel Is van t o e p a s s i n g voor alle nieuwe ontwikkelingen die het gebruik v a n het recreatiegebied door recreanten ernstig verstoren en onvermijdelijk lelden tot enig verlies v a n de dagrecreatlemogelijkheden e n e e n lagere recreatieve opvangcapaciteit. te h a l e n via bijvoorbeeld e r f p a c h t c o n s t r u c t i e s . D a a r o m h a n t e r e n w e a l s uitgangspunt d a t het exploitatietekort n a a r v e r w a c h t i n g d e e e r s t e 1 0 j a a r v o o r c i r c a 8 0 p r o c e n t vanuit publieke m i d d e l e n g e d e k t m o e t w o r d e n . D e provincie wil m e e r ruimte b i e d e n v o o r c o m m e r c i ë l e e n m a a t s c h a p p e l i j k e initiatieven die d e f i n a n c i e r i n g s v r a a g v a n b e h e e r v a n g r o e n m e e h e l p e n o p l o s s e n . H e t b e h e e r v a n g r o e n is e e n g e z a m e n l i j k e verantwoordelijkheid v a n g e m e e n t e n e n provincie, vooral o m d a t het Rijk g r o e n t a k e n afstoot. Het a n d e r s e n efficiënter o r g a n i s e r e n v a n het r e c r e a t l e b e h e e r Is o n d e r d e e l v a n het bestuurlijk o v e r l e g o v e r d e r e c r e a t i e s c h a p p e n . In het B e s t u u r s a k k o o r d Natuur is a f g e s p r o k e n dat d e provincie per 2 0 1 4 financieel verantwoordelijk is v o o r het n a t u u r b e h e e r . D e provincie n e e m t die verantwoordelijkheid e n houdt d e m e d e v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d voor het b o r g e n v a n v o l d o e n d e r e c r e a t i e g e b i e d e n e n l a n d s c h a p p e n . Daarbij z o e k t d e provincie n a a r d e juiste b a l a n s tussen doelen en

Bijlage 3: Kwaliteitseisen water (programma van eisen)

VERZONDEN 17 OKi. 2012

DATUM

CONTACTPERSOON

UW BRIEF VAN

DOORKIESNUMMER

UW KENMERK

E-MAILADRES

ONS KENMERK

u

J. Wieme-van Baren 088

974

32

50

[email protected]

1 2 0 8 2 30 AANTAL BOLAGEN

5 0 İ ^

(03

D

HWD-WAB-0029 INGEKOMEN NR. ONDERWERP

Programma van Eisen versie 2 Nieuwe Dordtse Biesbosch

Gemeente Dordrecht T.a.v. heer P. Kuenzli Postbus 8 3300 AA DORDRECHT

MPGD32012101809430334

QD3

18.10.2012

0334

Geachte heer Kuenzli, Op 3 mei 2012 Is het Programma van Eisen (PvE, versie 1) van het waterschap voor het project Nieuwe Dordtse Biesbosch aan u gestuurd. Met deze eerste versie is Dienst Landelijk Gebied (DLG) aan de slag gegaan om de eisen over te nemen in het Programma van Eisen Alloijzen- of Bovenpolder, Elzen Noord en Noorderdiepzone (ABEN). Hieruit kwamen een aantal vragen en opmerkingen naar voren waarover verduidelijking van het waterschap was gewenst. Het waterschap heeft in overleg met DLG het PvE van het waterschap verduidelijkt en waar nodig aangevuld. Dit heeft geresulteerd in versie 2 van het PvE. Hierbij sturen wij het PvE versie 2 van het waterschap voor het project Nieuwe Dordtse Biesbosch. Ter verduidelijking worden ook 3 kaarten en een onderbouwing van de inlaatcapaciteit hevel meegestuurd waar in het PvE versie 2 naar wordt verwezen. Alle bijlagen die op de CD-rom vermeld stonden bij PvE versie 1 blijven geldend. Wij willen er op wijzen, conform eerdere communicatie, dat het waterschap altijd zal blijven toetsen aan het PvE van het waterschap. Het waterschap zal niet controleren of alle eisen van het waterschap op de juiste wijze zijn overgenomen in het algemeen PvE ABEN dat door DLG is opgesteld. Ook versie 2 van het PvE sturen wij toe onder voorbehoud van het tot stand komen van de uitvoeringsovereenkomst tussen gemeente Dordrecht, provincie Zuid Holland en waterschap Hollandse Delta en het beschikbaar komen van de benodigde gelden. Mare Janssen van DLG zal een afschrift van deze brief met het PvE versie 2 ontvangen. Hopelijk hebben wij jullie voldoende geïnformeerd.

Hoogachtend, namens dijkgYaaf en todrnraden, Handelsweg 100 2 9 8 8 DC Ridderkerk

fvļrrVvarnj^M«i1jden

ĵruirĩçŕmevZlfNieuwe Dordtse Biesbosch

Postadres Postbus 4103 2980 C C Ridderkerk telefoon 088 974 30 00 fax 088 974 30 01 internet www.wshd.nl [email protected]

Programma van Eisen NIEUWE DORDTSE BIESBOSCH (HWD-WAB-0029) S e l e c t i e v a n b e l a n g r i j k s t e e i s e n v o o r h e t w a t e r s y s t e e m t.b.v. het DO e n e i s e n die noodzakelijk z i j n v o o r de g e w e n s t e d o e l r e a l i s a t i e v a n het watersysteem ļ Versie 4 september 2012

mS3Ě

.

i 2

Documentatie Documentatie

3

Documentatie

4 5 6 7 8

Documentatie Documentatie Documentatie Documentatie Documentatie

9

Documentatie

10 11

Documentatie Documentatie

12

Algemeen

13 14

Alqemeen Alqemeen

15

Algemeen

16 17

Alqemeen Alqemeen

18

Algemeen

19

Algemeen

20

Algemeen

21

Beheer

22

Beheer

23

Beheer

24 25 26 27 28

Beheer Beheer Beheer Beheer Beheer

29

beheer

30

Beheer

31

Beheer

32

Beheer

33

Beheer

34

Beheer

35

Beheer

36

Beheer

37

Geohydrologle

38

Geohydrologie

39

Geohydroloqie

40

Grondwater

41

Grondwater

16-10-2012

.

.

.

Inlaathevel, PvE, 31 auq 2009, Erwin de Jong wshd Leidraad kunstwerken. Technische Advlescie voor de Waterkerinqen, mei 2003 Stabiliteitsanalyses voor dijklìchaam van de Wieldrechtse Zeedijk te Dordrecht, feb 2012, INPIJ N-BLOKPOEL inqenieursbureau Randvoorwaarden waterkerinqen Beheer en Onderhoud wshd Memo typen peilbeheer, feb 2009, E. Stoutiesdiik Ultqanqspunten vanuit waterpeil en peilbesluiten, E. Stoutjesdljk Beleidsliinen : httD^/www.wshd.nl/verounnlnqen Waterkerinqen - vraaqstuk bh nieuwe ontwikkelingen, memo Martin Evers Van toepassing zijnde APvE's: - Inrichting Wegen - Dijkversterking Primaire Waterkeringen Rivieren - Handreiking Ontwerpen Watenberging - Inlaathevel - Stuwen (incl. besturing) - Productbeschrijving Tekenen en Landmeten Vastqoedbeleid waterschap, B1200919, feb 2012 Handboek Oevers en Waterberqinq, okt 2007, waterschap HD Voorafgaand aan de uitwerking van het DO dient er een beoogd eigenarenkaart/dossier op- en vastgesteld te worden met o.a.: - Huidige eigenaren; - Beoogde eigenaren; - Relevante qeqevens ten aanzien van oppervlaktes, overdracht e.d. Het "Vastqoedbeleid WSHD 2012" is van toepassing. Voorstel voor uitqifte visrecht Het watersysteem zal ten allen tijde tijdens uitvoering van werk kwalitatief en kwantitatief goed moeten kunnen blijven functioneren Na realisatie van de deelprojecten dienen revisietekeninqen aan worden qeleverd aan het waterschap. Voor vaststellen DO en realisatie (deel) project qoedkeurínq waterschap noodzakelijk; Informatie en inspanningen leveren zodat WSHD kan voldoen aan de voorwaarden, inspanningen en informatieverstrekking zoals die genoemd zijn in de subsiebeschikking van de Provincie Zuid-Holland (11101475) en daarin qenoemde bijlagen Op de 20ste van de maand dient er een voortgangsrapportage digitaal aangeleverd te worden. Hierin staat informatie opgenomen over tijd, geld, kwaliteit en stand van zaken per deelproject welke relevant zijn voor het waterschap en provincie. Bij afwijkingen van mijlpalen, financiën en Inzet capaciteit medewerkers wshd dient het waterschap vroegtijdig qeïnformeerd te worden. Voorafgaand aan de uitwerking van het DO dient er een beheerkaart/dossler op- en vastgesteld te worden met o.a.: Beoogde onderhoudsplichtigen; Let op: dit dossier dient uitqewerkt te worden in een Onderhoudsplan inclusief kosten; In het onderhoudsplan zal aandacht moeten zijn voor de mogelijkheid en noodzakelijkheid van een baggerdepot en voor de onderhoudssituatie na de onderhoudsperiode van 10 jaar door de aannemer Nut en noodzaak van het vispasseerbaar maken van peilregulerende kunstwerken afzetten tegen beheer en technische mogelijkheden: Bij elk peilrequlerend kunstwerk het aanbrenqen van 2 peilschalen 60 cm boven HW en 40 cm onder LW Kerinqsmiddelen en te bedienen kunstwerken dienen qoed bereikbaar en bedienbaar te zijn; Voor elk peilscheidend kunstwerk zal een bedieninqsprotocol opqesteld moeten worden; Ruimte beschikbaar voor uitkomend maaisel en bagqer; Doorstroomprofiel te onderhouden vanaf de kant (Is meest natuurvriendelijke onderhoud); Voor buitengewoon onderhoud geldt bij hoofdwatergangen (bovenbreedte < 15 m) een eenzijdige onderhousstrook van minimaal 5 m en een vrije hoogte van 6 m; Voor buitengewoon onderhoud geldt bij hoofdwatergangen (bovenbreedte 15-30 m) een tweezijdige onderhousstrook van minimaal 5 m en een vrije hoogte van 6 m; Voor gewoon onderhoud geldt bij hoofdwatergangen (bovenbreedte < 6 m) een eenzijdige onderhousstrook van minimaal 5 m en een vrije hoogte van 6 m; Voor gewoon onderhoud geldt bij hoofdwatergangen (bovenbreedte 6 - 12 m) een eenzijdige onderhousstrook van minimaal 5 m en een vrije hooqte van 6 m; Langs overige watergangen dient een onderhoudsstrook van minimaal 2 m aanweziq te zijn; Objecten welke in beheer bij het waterschap komen of waarvan de beheersituatie wijzigt, brengen in de meeste gevallen beheerskosten met zich mee. Alle beheerkosten en beheeractlviteiten moeten inzichtelijk qemaakt worden. Alle objecten, of ze nieuw zijn dan wel veranderd, hebben onderhoud nodig. Dit onderhoud vergt inzet van mensen en brenqt onderhoudskosten met zich mee. Deze inzet en onderhoudskosten moeten inzichtelijk qemaakt worden. Beheer (bedieninq), Eiqendom en Onderhoud van peilrequlerende kunstwerken wordt overqedraqen aan waterschap Ten aanzien van de geplande peilverhoging dienen de geohydrologische effecten in kaart te worden gebracht op bebouwing, landbouwkavels, dijken, wegen en leidingen. Indien noodzakelijk dienen maatregelen te worden getroffen. Berekeningen en mogelijk mitigerende maatregelen dienen onderbouwd te worden met voldoende grondonderzoek (borinqen, sonderinqen, peilbuizen e t c ) , het uitvoeren van de nulstand en de monltorinq van grondwaterstanden en zettingen t.p.v. dijken, weqen en woninqen. Ten gevolge van een peilverhoging kan een verhoging van de grondwaterstand op aangrenzende kavels plaatsvinden (kwel). Ten aanzien van de kavels met bebouwing dienen de volgende ontwateringsdiepten te worden aangehouden: - Tuin met bomen en struiken: min. 1,0 m - Kruipruimte: minimaal 0,2 m onder bovenzijde kruipruimte - Woninq met kelder: overlast in de kelder dient te worden voorkomen.

Nieuwe Dordtse Biesbosch.Programma van Eisen versie 2.xls

1 van 3

ID

Type

42

Grondwater

43

Grondwater

44

Grondwater

45

Grondwater

46 47 48 49 50 51 52 53

Grondwater Hydroloqie Hydroloqle Hydroloqie Hydroloqie Hydroloqie Hydroloqie Hydroloqie

54

Hydrologie

55 56 57 58 59 60 61 62 63 64

Hydroloqie Hydroloqie Hydroloqie Inrichtinq - Alqemeen Inrichtinq - Alqemeen Inrichtinq - Alqemeen Inrichtinq - Alqemeen Inrichtinq - Duikers Inrichtinq - Duikers Inrichtinq - Duikers

65

Inrichting - Duikers

66 67

Inrichtinq - Duikers Inrichtinq - Duikers

68

Inrichting - Duikers

69 70 71 72 73

Inrichtinq Inrichtinq Inrichtinq Inrichtinq Inrichting

74

-

Duikers Duikers Duikers Duikers Duikers

Inrichting - Sifons

75 76 77 78 79

Inrichtinq Inrichtinq Inrichtinq Inrichtinq Inrichtinq

-

Stuwen Stuwen Stuwen Stuwen Stuwen

80

Inrichting - Stuwen

81

Inrichting - Stuwen

82

Inrichting - Stuwen

83

Inrichtinq - Stuwen

84

Inrichting - Stuwen

85 86 87 88 89

Inrichtinq - Stuwen Inrichtinq - Waterdiepte Inrichting - Waterdiepte Inrichtinq - Waterdiepte Inrichtinq - Waterdiepte

90

KRWinspanning

91

KRWinspanning

92

KRWinspanning

93

KRWinspanning

95

Gebied - Polder de Blesbosch Leidinqen

96

NBW

94

97

NBW

98

Peilbeheer

99

Peilbeheer

16-10-2012

1

Omschrijving

Indien door de peilopzet bovenstaande ontwaterìngsdiepten worden overschreden, dienen maatregelen te worden qetroffen om wateroverlast te voorkomen. Op de geleverde tekening zijn reeds kaden rondom de woningen aangegeven, waardoor kleine poldertjes rondom de woningen worden gecreëerd met het huidige polderpeil. Door aanleg van de geplande kaden kunnen zettingen ontstaan. Schade bil op staal qefundeerde bebouwinq dient te worden voorkomen. Ten gevolge van de peilopzet kan in aangrenzende landbouwgebieden een toename van de kwel plaatsvinden. Dit kan leiden tot verhoqínq van de grondwaterstanden en toename van kwel in de sloten. De omvang, indien grondwaterstandswijziging meer dan 5 cm (siqnalerinqswaarde) bedraaqt, hiervan dient in kaart te worden qebracht evenals de te treffen maatreqelen. De minimale aan te houden ontwaterinqsdlepte moet zijn afqestemd op het qebrulk van de akkers 1 weilanden. Afvoercapadtelt bestaande watersystemen/kunstwerken 1,5 l/s/ha; AfVoercapaciteit nieuw aan te leqqen hoofdwaterqanqen /kunstwerken 2 l/s/ha; Nieuwe hoofdwaterqanqen en kunstwerken een aanvoercapaclteit van minimaal 0,5 l/s/ha; Bestaande hoofdwaterqanqen en kunstwerken een aanvoercapaciteit van minimaal 0,4 l/s/ha; Maximaal toelaatbaar verhanq in waterqanqen 0,04 m/km; Maximale stroomsnelheid 0,2 m/s in aanvoersituatie in waterqanq; Aan- en afvoer In principe onder vrij verval; T.b.v. het watersysteem van de wijk Sterrenburg is het uitgangspunt een aanvoerbehoefte van 7,7 mS/min. Dordtwijkzone 6,6 m3Zmin. Landbouwpolder AL-polder 3,7 mS/mln Afvoer van Polder de Biesbosch (blijvend landbouwqebied) verloopt via Gemaal Johan Vis; Afvoer van Alloijzen- of Bovenpolder verloopt via Gemaal Staring; Afvoer van Noorderdiepzone verloopt via de Vierspronq naar Gemaal Johan Vis; Oeverprofiel van een natuurvriendelijke oever dient minimaal 1:3 of flauwer te zijn; Doodlopende waterqanqen moeten worden voorkomen; Strijklenqtes maximaal 150m; Realiseren van 900 m2 watercompensatie voor dijkversterkinq Dordrecht Oost op financiering dijkversterking In hoofdwaterqanqen minimaal rond 1000 mm; Maximaal rond 1500 mm, bij groter afmetinqen rechthoekiq toepassen; Aanleq van 2 duikers rond 1000 mm naast elkaar is niet toeqestaan; Een duiker met een diamter van 1000 mm of groter heeft minstens om de 50 m een inspectieput, indien de duiker korter dan 100 m is wordt de put in het midden geplaatst; In overiqe waterqanqen minimaal 600 mm; Een duiker moet worden aanqeleqd met 1/3 lucht tot een maximum van 250 mm bij het hooqst vigerende peil; Bij stroomsnelheden In de duiker van hoger dan 0,6 m/s moet aan de uitstroomzijde bodembescherming worden toegepast: Het maximale toelaatbare verval over de duiker bedraaqt 4 mm; De minimale afstand tussen 2 kunstwerken moet tenminste 10 m bedraqen; Duikers moeten vervaardiqd zijn van duurzaam materiaal, bij voorkeur beton; Duikers moeten voldoende worden qefundeerd om verzakken te voorkomen; Boven duikers maq qeen struweel of bouwwerk worden aanqebracht met uitzonderlnq van weqvenhardinq; Bij voorkeur dient er geen gebruik van sifons te worden gemaakt. Indien er alsnog sprake is van een afvoersituatie, dient er een pomp toegepast te worden.; Wanneer een alternatief niet mogelijk blijkt, wordt er onder de volgende voorwaarden alsnog een sifon toegestaan: - onderbouwd dient te worden waarom een alternatief voor het toepassen van een sifon niet mogelijk is; - een sifon dient bij voorkeur toegepast te worden in een aanvoersysteem met een regelmatige doorvoer; - een sifon dient goed bereikbaar te zijn voor het uitvoeren van onderhoud; - een sifon dient op een veilige (o.a. Arbo) manier Inspecteerbaar en onderhoudbaar te zijn; - het voorontwerp dient ter qoedkeurinq te worden voorqeleqd aan het waterschap. Geautomatiseerde stuwen zijn minimaal 0,75 m breed; Afdelinq TO van het waterschap zal aanqeven aan welke eisen het besturinqssoftware/systeem zal moeten voldoen Vaste stuwen zijn minimaal 0,50 m breed; Een geautomatiseerde stuw moet eveneens met de hand te bedienen zijn; Een qeautomatiseerde stuw moet op zowel peil als debiet kunnen sturen met een centrale reqelinq; Een geautomatiseerde stuw moet extra opgezet kunnen worden In geval van extreme neerslag om zo de berqlnqscapactiet optimaal te benutten; De maximale Instelling van de stuw is het laagst kritisch maaiveld min de overstortende straal (zie watrsysteemananlyse); Een geautomatiseerde stuw kan laag genoeg worden ingesteld om beheer en onderhoud mogelijk van het achterliggende qebied moqelijk te maken; De minimale instellinq is ten minste 20 cm onder het laaqst vigerende peil; De overstortende straal moet bij het maatgevende debiet minimaal 10 cm bedragen en maximaal een kwart van de bovenstrooms qeleqen waterqanq; Stuwen dienen qoed bereikbaar en bedienbaar te zijn; Hoofdwaterqanqen en waterqanqen breder dan 4 m op de waterlijn: minimaal 1 m waterdiepte bij laaqste waterpeil; Secundaire smaller dan 4 m minimaal 0,5 m waterdiepte; Hoofdwaterqanqen talud minimaal 1:2; Secundaire waterqanqen talud minimaal 2:3; Verdiepen (1 m) cq verbreden hoofdwatergangen over een lengte van 13 km binnen de plangrens volgens het Raamplan (kaart 1); dit is qeen harde eis naar een wens. Indien qerealiseerd wordt, dan aantal km rapporteren. Verdiepen (50 cm) cq verbreden weg-dljk-Zkavelsoten over een lengte van 35 km binnen de plangrens volgens het Raamplan (kaart 1); dit is qeen harde eis maar een wens. Indien qerealiseerd wordt, dan aantal km rapporteren. Verdiepen (50 cm) en verbreden sloten over een lengte van 6 km ibinnen de plangrens volgens het Raamplan (kaart 1 ) ; dit Is geen harde eis maar een wens. Indien qerealiseerd wordt, dan aantal km rapporteren. Verontdiepen cq dempen ondiepe sloten over een lengte van 18 km binnen de plangrens volgens het Raamplan (kaart 1); dit is geen harde eis maar een wens. Indien qerealiseerd wordt, dan aantal km rapporteren. Aanleg natuurvriendelijke oevers langs krekenpolder De Biesbosch, Zuidpunt en Lousiapolder van 7 ha. Zie kaart 2 KRW maatreqelen voor locatie van deze els. Wijziqinqen nabil leidinqen moeten aantoonbaar qoedqekeurd worden door de betreffende leidinqeiqenaar Na realisatie van het project is er geen wateropgave meer in het gebied zuidelijk van de Oudendijk en ten oosten van de Oude Veerweg Toetsinq van realisatie NBW-opqave zal door het waterschap plaatsvinden op basis van het klimaatscenario 2050. Voorafgaand aan de uitwerking van het DO dient er een waterstaatkundige kaart voorgelegd te worden aan het waterschap Zomer- en winterpeilen (of minimum en maximum pellen) afgestemd op de gebieds- en gebruiksfuncties (drooqleqqinqsnomneņ};

Nieuwe Dordtse Biesbosch Programma van Eisen versie 2.xls -

2 van 3

ID

Type

100

Peilbeheer

101

Peilbeheer

102

Peilbeheer

103

Peilbeheer

104

Peilbeheer

105

Peilbeheer

106

Waterkering

108

Waterkerinq

109

Waterkering

111

Waterkwaliteit

Omschrijving Hanteer de definities die in de memo typen peilbeheer, feb 2009 worden qenoemd. Schadebeperkende maatregelen voor bestaande bebouwing en andere relevante objecten zoals bijvoorbeeld wegen, dilken en aqrarísche qronden; Voor realisatie (deel) project toetsing hydrologische berekeningen (aan- afvoernorm, bemalingsnorm watergangen en kunstwerken) door waterschap; Beperklnq van het aantal peilrequlerende kunstwerken; Handhaving van de huidige peilen: woonwijk Sterrenburg, agrarisch deel Polder Biesbosch, infrastructuur bebouwing en weqen, randbebouwlnq recreatieve knooppunten; Het waterpeil en peilreqiem dient te worden afqestemd op de functie Waterpassage door primaire kering dienen ontworpen te worden conform leidraad kunstwerken en NEN 3650 serie en dubbel kerend c q . afsluitbaar te worden uitqevoerd (zie biiqevoeqde documentatie). Rekeninq dient te worden qehouden met de qebods- en verbodsbepalingen die qelden voor de bescherminqszones; Veranderingen aan het watersysteem In de nabijheid van primaire en sucundaire waterkeringen mogen niet tot een verslechterinq van de stabiliteit van de kering leiden Het scheiden van de waterstromen, het water stroomt van schoon naar vuil;

112

Waterkwaliteit

Beperking naïeveling nutriënten door teeltlaag minimaal 30cm - 50cm afgraven, afdekken of omdraaien of 33Vo moeras

113

Waterkwaliteit

114

Waterkwaliteit

Elk deel doorspoelbaar (minimaal binnen 10 dagen); Langs open water geen aaneengesloten bossen vanwege de nadelige invloed op de waterkwaliteit; (afstand tot waterlijn minstens 5 meter) Het ontwerp dient vooraf getoetst te worden met een waterkwaliteltsmodel zodat de waterkwaliteit beoordeeld kan worden Diepte moeras maximaal 60cm; Flauwe overqanq in moeras van nat naar droog; Natuurlijke peilvariatie in moeras, of minimaal eerste zomer (kunstmatige) laag water ter bevordering van de veqetatieontwikkellng; Elk deel van het oppervlaktewatersysteem moet bestaan uit minimaal 25'Hi open/diep water (:»lm), bestaande uit een doorlopende en doorspoelbare verbinding. Als het geen deel uitmaakt van het oppervlaktewatersysteem moet het juist worden qeïsoleerd en worden verder qeen eisen qesteld Water in moerasqebied voor vis bereikbaar (ter voorkominq muqqenplaqen); Elk deel moeraszone doorspoelbaar (ter bestriidinq van botulisme, alqen en muqqenplagen); Ontwateringdiepte ter plaatse van wegen mag niet worden overschreden: - Secundair: 0,7 m - Primair: 1,0 m Indien ontwaterinqsdiepten worden overschreden dienen maatreqelen te worden qetroffen. Opheffen onderbemalinq De Elzen. Zie kaart 2 KRW maatreqelen voor locatie van deze els. Aanleg natuurvriendelijke oevers in Kreken de Elzen over een lengte van 3 km (Bestaande watergang dient te worden voorzien van natuurvriendelijke oevers en fungeert als verbindingszone tussen Noorderdiepzone en Dordtse Biesbosch). Zie kaart 2 KRW maatreqelen voor locatie van deze eis. Reconstructie bestaande natuurvriendelijk oevers De Elzen over een lengte van 0,5 km (30 m reeds uitgevoerd). Zie kaart 2 KRW maatreqelen voor locatie van deze eis. Verwilderen hout op oevers over 1.400 m x 10m. Zie kaart 2 KRW maatregelen voor locatie van deze els. Verontdiepen/dempen sloten bosgebied De Elzen met een inhoud van 2.000 m3. Zie kaart 2 KRW maatregelen voor locatie van deze eis. In de watergang dient minimaal 20Vo begroelbaar areaal (moeras) aanwezig te zijn (oplopend van 10cm droog tot 60cm nat); Minimale capaciteit inlaat is 57 mS/min. Zie onderbouwing inlaatcapaciteit Nieuw inlaatwerk Oost Haven dient te voldoen aan PvE Inlaathevel. Zie kaart 2 KRW maatregelen voor locatie van deze els. Overstortdrempel aan het einde van de bezinkplas niet dieper dan 40 cm onder zomerstreefpeil van - 0,20 m NAP; Waterdiepte 1,5 m bij ontwerppeii - 0,20 m NAP in bezinkplas en verlengde aanvoerweg. Indien veen aan het oppervlak kom, dan dient grondverbetering toeqepast te worden. Verplaatsen inlaatpunt buitenwater van qemaal Joh. Vis naar Oosthaven; Buiten qebruik stellen inlaat qemaal Joh. Vis conform eisen waterkering; Grote delen 2 m diep, qemiddelde diepte l,3m (buiten moerasareaal); Eén oever relatief smal met daarachter 2m diepe zone tbv qemakkelljk onderhoud; Eén oever zeer breed en moerasachtig met dieptes van -t-lOcm tot -80cm bij hoogste peil; Totaal minimaal 20Vo effectief moeras; Lanqerekte vorm met een breedte van maximaal 100m tbv het doorspoelen; Zwemvoorzieningen voor mensen mogen pas worden aangelegd als na 3jr waterkwaliteitsmetingen blijkt dat er sprake Is van zwemwaterkwallteiţ; De bodem van de zwemplas moet geheel van zand zijn. Dit kan doordat hij hetzij in bestaande zandlagen ligt, hetzij afqedekt wordt met zand; Hondenzwemplas stroomafwaarts aanleooen van recreatiespias

115

Waterkwaliteit

116 117

Waterkwaliteit - Moeras Waterkwaliteit - Moeras

118

Waterkwaliteit - Moeras

119

Waterkwaliteit - Moeras

120 121

Waterkwaliteit - Moeras Waterkwaliteit - Moeras

122

Wegen

123 124

Wegen Gebied - Elzen

127

Gebied - Elzen

129

Gebied - Elzen

130

Gebied - Elzen

131

Gebied - Elzen

132

Gebied - Bezinkplas

134

Gebied - Bezinkplas

135

Gebied - Bezinkplas

139

Gebied - Bezinkplas

142

Gebied - Bezinkplas

143 144 145 146 147 148 149

Gebied - Noorderdlep Gebied - Noorderdiep Gebied - Recreatiepias Gebied - Recreatiepias Gebied - Recreatiepias Gebied - Recreatiepias Gebied - Recreatiepias

150

Gebied - Recreatiepias

151

Gebied - Recreatiepias

152

Gebied - Recreatiepias

16-10-2012

Nieuwe Dordtse BlesboscH.Programma van Eisen versie 2.xls

3 van 3

à

iinnnm

V

ÿ.

Eb IA

s

CD

»

r tn

3

\

CP

DJ

ā coa

(O

f!

e

«

H

«

O

g

3

Ŝ

g

r - j

s

ra

\ 1» sí?

\

L

V v

s

i Ì

1

IP

\

VN

\

\

\

1

KT"— \ J

IA*

\

:

ì r-

i 5

N , ŵ i - „

— 1

r*—- - H

\ teť ĩ

:

L,

/Safe

5

ï

"3

1: -

v İ 7

\4

į

įL\

'.4 I

!

1

^

-

feJċ A / V A

/

0

r ĩ

ui

i ii I

5

Onderbouwing inlaatcapaciteit Oost Haven Nieuwe Dordtse Biesbosch HWD-WAB-0029 Onderdeel van het project Nieuwe Dordtse Biesbosch is de aanleg van een nieuwe inlaat. In het PvE is gesteld dat de capaciteit van de inlaat 57 mVmin moet voldoen. In het waterbeheerplan is de volgende tekst opgenomen over wateraanvoer; "Omdat watersystemen ook in de toekomst van belang blijven en de vraag naar zoet water toe kan nemen zal Hollandse Delta zich inzetten om de aanvoersystemen zo nodig te verbeteren en nieuwe systemen te voorzien van voldoende capaciteit. Voor bestaande gebieden geldt een ontwerprichtlijn voor de aanvoercapaciteit van 0,4 l/s/ha en voor nieuwe gebieden geldt een aanvoercapaciteit van 0,5 l/s/ha." Toepassing van deze beleidslijn zou betekenen dat gerekend moet worden met 0,5 l/s/ha voor het projectgebied en 0,4 l/s/ha voor het bestaande gebied dat via het projectgebied van water wordt voorzien. Door het hanteren van bovenstaande normen, kan de benodigde capaciteit per deelgebied berekend worden. Hieronder is de capaciteit per deelgebied aangegeven. Oppervlakte (ha) Bovenpolder Noorderdiepzone Elzen-noord Subtotaal natuur NDB

210 309 34 553

Inlaatbehoefte (mVrnin) volgens de normen uit het waterbeheerplan 6.3 9,3 1.0 16,6

Polder Biesbosch Subtotaal Plangebied NDB

757 1310

22,7 39,3

Sterrenburg Totaal Raamplan

321 1631

7,7 47,0

Dordtwijkzone Landbouwpolders Alloijzen polder Totaal verzorgingsgebied

275 154 2060

6,6 3,7 57,3

«*«»I|Ş

lli iOD ;

;

i

1

\

;

I

I

I

Í

f

3-V

N,

X

i

<

-

\ S

\

L

n

ì

Bijlage 4:

Projectplan

1 december 2012

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

Nieuwe Dordtse Biesbosch

Projectplan (periode 2013 t/m 2017)

Versie 3.1

Datum

1 december 2012

Status

definitief

1

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

Colofon

Projectnaam Opdrachtnr. EBS Versienummer Projectmanager Bijlage(n) Opdrachtgever

Nieuwe Dordtse Biesbosch 10352 3.1 M.Janssen

3 Gemeente Dordrecht

2

1 december 2012

1 december 2012

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t / m 2017)

Inhoud Colofon 1 1.1 1.2

Algemeen Aanleiding Samenwerkingsvorm gemeente en DLG

2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9

Projectomschrijving Doelstelling van het project Stand van zaken Partijen, rollen en wensen Projectaanpak en werkwijze Resultaten Afbakening Randvoorwaarden en uitgangspunten Grondverwerving Beheer en onderhoud

3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3

Projectplanning Algemeen Resultaat planning Samenvatting planning Mijlpalen Risico's verwerkt in de planning

4 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 4.4

Projectbegroting Algemeen Resultaat kostenraming Gemiddelde waarde kostenraming Risico' verwerkt in kostenraming Benodigd budget Urenraming inzet DLG

5 5.1 5.2 5.3

Risico's Algemeen Resultaten risicoanalyse Actualiseren risicodossier

6 6.1 6.2 6.3 6.3

Organisatie, Informatie en kwaliteitsborging Organisatie Informatiebeheersing Verantwoording en overleg Kwaliteitsborging

3

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

1

Algemeen

1.1

Aanleiding

1 december 2012

In juni 2012 heeft de provincie Zuid-Holland de gemeente Dordrecht in kennis gesteld van de afspraken die zij wenst te maken met de gemeente (en het Waterschap Hollandse Delta) betreffende de herijking van het ILG-project Nieuwe Dordtse Biesbosch (brief van 19 juni 2012, kenmerkt PZH-2012-336490663). Het betreft afspraken over de scope van het project, de beschikbare financiële middelen, de verantwoordelijkheden voor uitvoering van het project en de inzet van de Dienst Landelijk Gebied. Nader overleg over deze afspraken moet in december van dit jaar resulteren in een nieuwe overeenkomst tussen provincie, gemeente en waterschap. Vooruitlopend op de nieuwe overeenkomst is aan de Dienst Landelijk Gebied gevraagd om inzichtelijk te maken welke werkzaamheden komende jaren moeten worden uitgevoerd en welke capaciteit van DLG daarvoor nodig is.

1.2

Samenwerking gemeente en DLG De wijze van samenwerking tussen de gemeente Dordrecht en de Dienst Landelijk Gebied is vastgelegd in de overeenkomst van 5 januari 2009. De belangrijkste kenmerken daarvan zijn: Het werkplan (of jaarplan) voor de uitvoering van het project de Nieuwe Dordtse Biesbosch wordt vastgesteld door de Stuurgroep NDB. Hierin zitten de gemeente Dordrecht en het Waterschap Hollandse Delta als de financierende partijen, en het Parkschap en Staatsbosbeheer als beoogd beherende partijen. De opdracht voor uitvoering van werkzaamheden door de Dienst Landelijk Gebied wordt verleend door de gemeente Dordrecht. De Dienst Landelijk Gebied geeft leiding aan het projectbureau en legt verantwoording van werkzaamheden af aan de gemeente Dordrecht. De Dienst Landelijk Gebied legt de inrichtingsplannen ter toetsing voor aan de financierende partijen en ter goedkeuring aan de Stuurgroep.

4

1 december 2012

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

2

Projectomschrijving

2.1

Doelstelling van het project De hoofddoelstelling van het project de Nieuwe Dordtse Biesbosch is de realisatie van 530 ha nieuw natuur- en recreatiegebied op het Eiland van Dordrecht. Meer specifiek betreft dit het realiseren van recreatief uitloopgebied voor de inwoners van Dordrecht, de realisatie van een recreatiepias nabij de Provinciale Weg, de realisatie van getijdenatuur in de Tongplaat en het realiseren van een natte ecologische verbinding in de zone tussen het Noorderdiep en de Zeedijk voor het verbinden van de Dordtse Biesbosch met de Sliedrechtse Biesbosch. Een tweede hoofddoelstelling betreft het verbeteren van de waterhuishouding op het Eiland van Dordrecht (incl. een verbetering van de drooglegging voor de landbouw) en het verbeteren van de waterkwaliteit. Ten behoeve van de ontsluiting van het Eiland van Dordrecht voor de landbouw beoogt het project een nieuwe landbouwweg aan te leggen parallel aan de Wieldrechtse Zeedijk en ten behoeve van de recreatie wordt een fietspad aangelegd langs de Zuidbuitenpoldersekade.

I** -*

Deelgebieden Nieuwe Dordtse Biesbosch 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

5

Noorderdiepzone (planvorming) Recreatiepias (planvorming) Kop van 't Land (planvorming) Louisa/Cannemanspolder (gereed) De Elzen (gereed) Tongplaat (gereed) Zuidplaatje (particulier natuurbeheer) Polder De Biesbosch (landbouw) Ecologische verbinding (planvorming) Landbouwweg (in uitvoering)

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

2.2

1 december 2012

Stand van zaken Waar staan we op 1 januari 2013: L Het bestemmingsplan is goedgekeurd door de gemeenteraad, maar er lopen nog een of meer beroepen tegen het bestemmingsplan bij de Raad van State. 2. Voor de grondverwerving is voor alle dossiers waarvoor vóór 1 juli 2012 onderhandelingsmandaat is verleend, een overeenkomst gesloten dan wel dat de bieding en onderhandelingen tot geen resultaat heeft geleid. De dossiers die buiten het herbegrensd gebied liggen zijn afgewikkeld en gesloten. Met alle resterende eigenaren zijn in oktober/november initiële gesprekken gevoerd over grondverkoop en/of grondruil. Er is een door de gemeente vastgesteld Aankoopstrategieplan, waarin ook het handelingskader voor DLG is uitgewerkt. De voorbereidingen voor de (administratieve) onteigeningsprocedure zijn gestart. 3. Voor Fietspad 220 is het definitief ontwerp gereed, de subsidie aanvraag is verstuurd en het bestek en de vergunningaanvragen liggen in concept klaar. 4.

Het plukpark is ingericht en het beheer is overgedragen aan de beoogd beheerder.

5. Voor de landbouwweg zijn definitieve keuzes gemaakt voor het tracé en het bestek is gereed. De gronden zijn verworven. Met Evides zijn afspraken gemaakt over de wijze van uitvoering. 6. Voor de bufferzone langs het Noorderdiep is het definitief ontwerp en bestek/werkomschrijving gereed, zijn de vergunningen aangevraagd en is de aanbesteding in voorbereiding. 7. Met het waterschap is overeenstemming over de nieuwe waterhuishouding op het Eiland van Dordrecht en de te nemen technische maatregelen. 8. Voor de Kop van 't Land is het definitief ontwerp gereed voor bespreking in de Ambtelijke Adviesgroep (feb. 2013). Het ontwerp is afgestemd op de dijkversterking en besproken met de omwonenden. 9. Voor de Noorderdiepzone is het definitief ontwerp gereed voor bespreking in de Ambtelijke Adviesgroep (feb. 2013). Het ontwerp is besproken met de omwonenden. 10. Voor de Recreatiepias is het definitief ontwerp gereed voor bespreking in de Ambtelijke Adviesgroep (feb. 2013). Het ontwerp is besproken met de omwonenden en jongeren.

6

1 december 2012

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

2.3

Partijen, rollen en wensen De partijen die op dit moment bekend zijn die betrokken zijn bij dit project met beschrijving van hun rollen, belangen en eisen zijn:

Partijen

Rol

Belang

WSHD

Initiatiefnemer, beoogd beheerder en bevoegd gezag

Realisatie KRW en NBW doelen Prioritair knelpunt = drooglegging landbouwgebied

Staatsbosbeheer

Grondeigenaar en beoogd beheerder

Realisatie Natuurdoelen

Parkschap

Beoogd beheerder

Realisatie recreatiedoelen

Gemeente

Initiatiefnemer, beoogd beheerder, grondeigenaar en bevoegd gezag

Realisatie project

Natuurorganisaties Adviseur Agrariërs

Realisatie Natuurdoelen

Adviseur, grondgebruiker

Verkrijgen inkomen

Uit krachtenveldanalyse is gebleken dat alle partijen bereid zijn tot medewerking aan de uitvoering van het project. Wel is er bij de agrariërs een zeer kritische houding en is niet elke individuele agrariër bereid tot medewerking.

2.4

Projectaanpak en werkwijze Het project NDB is opgedeeld in verschillende deelprojecten. Per deelproject wordt in principe eenzelfde planuitwerking doorlopen: vooronderzoek, schetsontwerp, voorlopig ontwerp, definitief ontwerp, bestek, aanbesteding, uitvoering, oplevering en overdracht. De onderlinge samenhang wordt gedurende het gehele traject beoordeeld. Wat moet er nog gebeuren na 1 januari 2013:

Bestemmingsplan: Vanwege de (mogelijke) beroepen bij de raad van State is ambtelijke inzet nodig van de gemeente in de periode 2013 - 2014. Dit betreft het beantwoorden van vragen en opmerkingen van de Adviseur van de Raad van State, het schrijven van een weerlegging van de beroepen en het voorbereiden/bijwonen van de zitting.

Grondverwerving: Er resteert nog een grondverwerving van 20 ha in de recreatiepias en 94 ha in de Noorderdiepzone. In totaal circa 30 dossiers van grondeigenaren en pachters. Vooralsnog wordt er vanuit gegaan dat DLG de grondverwerving uitvoert in opdracht van de gemeente en percelen op naam van de gemeente aankoopt en onteigend. Voor de grondverwerving binnen het plangebied kan gebruik worden gemaakt van de grondeigendomspositie van BBL buiten het plangebied (grondruil) op het Eiland van Dordrecht.

7

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

1 december 2012

Fietspad 220: Bij toekenning van de subsidie van de provincie kan het bestek in 2013 gereed worden gemaakt. Gekoppeld aan de besluitvorming in de Stuurgroep (april/juni 2013) over het ontwerp van de Noorderdiepzone kan het werk voor F220 medio 2013 aanbesteed worden.

Plukpark: In beheer bij de betreffende agrariër.

Landbouwweg: De gemeente zet het werk op de markt, begeleidt de directievoerder en rond het project af.

Bufferzone: Het werk kan in het eerste kwartaal 2013 op de markt worden gezet en vervolgens worden uitgevoerd.

Kop van 't Land: Het werk kan na besluitvorming in de Stuurgroep (apri/juni 2013) op de markt worden gezet en gelijktijdig met de dijkversterking worden uitgevoerd (begin 2014).

Watersysteem EvD: In 2012 is overeenstemming bereikt met het waterschap over het nieuwe watersysteem op het Eiland van Dordrecht. In 2013 wordt dit technisch uitgewerkt en ingepast in de ontwerpen voor de Noorderdiepzone en de Alloijzen- of Bovenpolder. Randvoorwaarde is dat voldaan kan worden aan de subsidievoorwaarden KRW en aan de doelen NBW.

Noorderdiepzone: Het werk kan na besluitvorming in de Stuurgroep (april/juni 2013) technisch worden uitgewerkt en op de markt worden gezet.

Recreatiepias: Het werk kan na besluitvorming in de Stuurgroep (april/juni 2013) technisch worden uitgewerkt en op de markt worden gezet.

Nazorg: Bij oplevering worden de verschillende projecten besproken met de opdrachtgever, de beheerder en evt. de gebruikers. Op basis daarvan kunnen aanvullende werkzaamheden worden uitgevoerd.

Management: Het programma management is in de urenbegrotingen van DLG steeds als een aparte begrotingspost benoemd. Het betreft ondersteuning Stuurgroep en Ambtelijke Adviesgroep, overleg opdrachtgever en gebiedspartijen, aansturing projectleiders, coördinatie werkzaamheden en omgevingsmanagement. De managementtaken zullen na goedkeuring van het bestemmingsplan en de verschillende inrichtingsplannen verschuiven naar financieel management, risicomanagement en timemanagement. Na aanbesteding van het grotere werk zullen de managementtaken beperkter zijn.

Ondersteuning Voor de uitvoering van het programma Nieuwe Dordtse Biesbosch levert DLG ook financiële en administratieve ondersteuning. Deze inzet zal vanaf 2013 teruglopen als de financiële administratie over gaat van DLG naar de gemeente.

Communicatie: De gemeente Dordrecht blijft de trekker van de diverse communicatie activiteiten. Dit betreft de website, nieuwsbrief, informatie avonden, persberichten en vieren van mijlpalen.

8

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

2.5

1 december 2012

Resultaten Concrete resultaten van het project zijn: de verwerving van alle gronden binnen het projectgebied; goedgekeurde inrichtingsplannen voor de verschillende deelprojecten; ingerichte gebieden die voldoen aan de kwaliteitsdoelen en financiële randvoorwaarden.

2.6

Afbakening Niet tot de opdracht aan DLG behoren: de aanleg van de landbouwweg ; een onherroepelijk bestemmingsplan; de communicatie. Deze werkzaamheden behoren tot de verantwoordelijkheid van de gemeente Dordrecht.

2.7

Randvoorwaarden en uitgangspunten In februari 2011 heeft de Stuurgroep NDB het voorontwerp inrichtingsplan vastgesteld voor de Alloijzen/Bovenpolder, Noorderdiepzone en Elzen-Noord. Dit vo-inrichtingsplan is uitgangspunt voor verdere planuitwerking. In de zomer van 2012 hebben de gemeente Dordrecht en provincie Zuid-Holland een (hernieuwd) akkoord bereikt over de uitvoering van het project de Nieuwe Dordtse Biesbosch. De hoofdlijnen van dit akkoord zijn vastgelegd in een brief van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland aan de gemeente Dordrecht van 19 juni 2012 (zie bijlage). De afspraken in deze brief zijn uitgangspunt voor aanpassing van het vo-inrichtingsplan.

2.8

Grondverwerving De intentie is om de grondverwerving en het grondeigendom onder te brengen bij de gemeente Dordrecht met personele ondersteuning van DLG. Hiervoor zijn nog wel afspraken noodzakelijk met de huidige eigenaar van reeds verworven gronden (BBL) en de financier van die gronden (rijk/provincie). Voor de grondverwerving binnen het plangebied kan nog gebruik worden gemaakt van de grondeigendompositie van BBL buiten het plangebied (grondruil) op het Eiland van Dordrecht. Zie hiervoor de wijzigingsovereenkomst. De grondverwerving vindt plaats op basis van de overeenkomst grondverwerving van 6 maart 2007. Dit betekent o.a. dat gronden kunnen worden aangekocht op basis van volledige schadeloosstelling. Met de totstandkoming van de wijzigingsovereenkomst zal de grondaankoop strategie worden geactualiseerd.

2.9

Beheer en onderhoud Het inzichtelijk maken van het noodzakelijke beheer en onderhoud (incl. kostenraming) maakt integraal deel uit van de opdracht. Dit geld evenzeer voor de overdracht van de ingerichte gebieden aan de beoogd beheerder.

9

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t / m 2017)

3

Projectplanning

3.1

Algemeen

1 december 2012

Een gedetailleerde projectplanning is te vinden in de bijlage.

3.2

Resultaat planning

3.2.1

Samenvatting

planning

Planning en looptijd: het project is opgestart in 2006 na vaststelling van het Raamplan door de gemeenteraad van Dordrecht; vanaf 2008 zijn deelprojecten in uitvoering genomen; de projecten Tongplaat, De Elzen en Louisa/Cannemanspolder zijn eind 2012 naar verwachting gereed; de inrichtingsplannen voor de overige deelgebieden (Elzen-Noord, Noorderdiepzone, Recreatiepias en Kop van 't Land) worden medio 2013 opgeleverd; fietspad 220 wordt begin 2014 opgeleverd; de grondverwerving moet eind 2014 zijn afgerond; de KRW maatregelen worden eind 2015 afgerond; de inrichting van de overige deelgebieden wordt uiterlijk eind 2016 opgeleverd met een uitloop naar eind 2017. 3.2.2

Mijlpalen 2013 e.v. oplevering plukpark, 2 kwartaal 2013 ontwerp recreatiepias gereed, 2 kwartaal 2013 ontwerp Kop van 't Land gereed, 2 kwartaal 2013 ontwerp Noorderdiepzone gereed, 2 kwartaal 2013 oplevering bufferzone, 4 kwartaal 2013 oplevering fietspad 220, 2 kwartaal 2014 oplevering grond, 4 kwartaal 2014 oplevering landbouwweg, 3 kwartaal 2015 oplevering Kop van 't Land, 3 kwartaal 2015 oplevering KRW maatregelen, 4 kwartaal 2015 oplevering Noorderdiepzone, l kwartaal 2017 oplevering recreatiepias, l kwartaal 2017 e

e

e

e

e

e

e

e

e

e

e

e

3.2.3

Risico's verwerkt in de planning De periode van goedkeuring inrichtingsplannen tot aanbesteding is ruim ingeschat (meer dan een jaar). Hier zit nog speelruimte. De oplevering van de verschillende deelprojecten is een jaar eerder gepland dan de opleverdatum voor het project. Hier zit nog speelruimte. Voor het opleveren van de KRW maatregelen bestaat in noodgevallen de mogelijkheid voor het indienen van een verzoek om uitstel.

10

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t / m 2017)

4

Projectbegroting

4.1

Algemeen

1 december 2012

Voor het project is nog geen volledige begroting doorgerekend op basis van de inrichtingsplannen. Deze berekeningen worden eind 2012/begin 2013 uitgevoerd. Vooralsnog wordt gewerkt met inschattingen van kosten en normbedragen.

4.2

Resultaat kostenraming

4.2.1

Gemiddelde waarde

kostenraming

Op 19 juni 2012 hebben Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland een brief verzonden naar de gemeente Dordrecht met daarin de financiële toezeggingen voor afronding van het project Nieuwe Dordtse Biesbosch. De provincie hanteert een peildatum van 1 januari 2011 en stelt een investeringsbijdrage beschikbaar van 18,8 miljoen euro. Dit bedrag kan worden benut voor grondaankopen (152 ha), voor inrichting van de resterende opgave van 330 ha en voor het beheer van deze 330 ha in de periode van 2013 tot 2023. Daarnaast is voor het project een bijdrage toegezegd door het Waterschap Hollandse Delta van 3,1 miljoen euro, is een KRW-subsidie beschikbaar van 2,3 miljoen euro, is een bedrag van 5,8 miljoen euro gereserveerd door de gemeente Dordrecht voor aanleg van de landbouwweg en is 1 miljoen euro (gedeelde kosten gemeente/provincie) gereserveerd voor aanleg van een fietspad langs de Zuidbuitenpoldersekade. In onderstaande tabel zijn de verschillende inkomsten en uitgaven uitgesplitst. Daarbij de volgende opmerkingen: Het budget voor de resterende grondaankopen is gebaseerd op een analyse van de grondaankopen in afgelopen 6 jaar. De normbijdrage voor recreatiegebieden is 21.700,- per ha. Het beschikbaar budget is ruimer, omdat de aanleg van een recreatiepias een relatief dure recreatievoorziening is. De normbijdrage voor natuurgebieden is 9.800,- per ha. Het beschikbaar budget is ruimer, omdat er ook een aantal recreatievoorzieningen moet worden aangelegd. In de periode 2013 - 2016 worden de reeds verworven gronden verpacht aan agrariërs dan wel in beheer gegeven van een aannemer die zorg draagt voor de inrichting van het gebied. Voor de periode 2017 - 2022 is een bedrag van circa 2 miljoen euro gereserveerd voor beheer van 180 ha natuur/recreatiegebied. De beheerlasten zijn relatief laag vanwege de extensieve inrichting van het gebied voor de recreatie. Met de vaststelling van het Raamplan Strategisch Groenproject in 2006 is door de gemeente de toezegging gedaan om 150 ha recreatiegebied in beheer onder te brengen bij het Parkschap. De jaarlijkse beheerlasten van deze 150 ha recreatiegebied (incl. de recreatiepias) bedragen circa 489.000,- euro per jaar. Hiervan komt 72 Zo ^ 352.000,- euro per jaar) voor rekening van de gemeente Dordrecht. Conform de reguliere afspraken betreffende het beheer van fietspaden binnen de gemeente Dordrecht komt het beheer van het nieuwe fietspad langs de Zuidbuitenpoldersekade bij de gemeente Dordrecht. De jaarlijkse beheerlasten bedragen circa 15.000 euro per jaar. Een belangrijk deel van het beheer van de Nieuwe Dordtse Biesbosch, t.w. het beheer van de bezinkplas en het gehele systeem van hoofdwatergangen inclusief oevers, is voor rekening van het Waterschap Hollandse Delta. Op basis van de restant budgetten van reeds uitgevoerde projecten, grondaankopen en eventuele aanbestedingsvoordelen kunnen aanvullende maatregelen worden uitgevoerd voor kwaliteitsverbetering; m.n. op planonderdelen waar in eerste instantie versoberingen zijn aangebracht. 0

11

1 december 2012

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

i n k o m s t e n

Bijdrage provincie Zuid-Holland (peildatum 1/1/11)

C

18.800.000

Bijdrage Waterschap Hollandse Delta

C

3.067.000

KRW-subsidie

C

2.335.000

Bijdrage gemeente Dordrecht aanleg Landbouwweg

C

5.800.000

Bijdrage gemeente Dordrecht Fietspad 220

e e

500.000 500.000

Bijdrage provincie ZH Fietspad 220

u i t g a v e n

p.m.

Restant budget LC-polder, Elzen en Tongplaat Uitgaven grondaankoop 2011/2012 (32 ha)

C

1.667.182

Uitgaven planvorming 2011/2012

e

180.000

Uitgaven Landbouwweg t / m 15/8/2012

e

1.184.653

C

7.975.000

C

4.615.347

400.000

G r o n d a a n k o o p

Aankoop resterende 110 ha (72.500 euro/ha incl. overhead) L a n d b o u w w e g

Aankoop laatste hectaren en aanleg van de weg Inrichting

Kosten planvorming (onderzoeken bodem, archeoloqie, F&F, enz.)

C

communicatie kosten 30.000/jr, 2012 - 2016

e

150.000 1.260.000

Recreatiepias (30.000/ha)

e

Overige qebied (13.000/ha)

e

3.744.000

Fietspad 220

e

ï.ooo.ooo

Natuurvriendelijke oevers

e

700.000

Verbetering droogleqqing Polder De Biesbosch

e

300.000

Extra waterberqinq

e

700.000

Bezinkplas en helofytenfilter

e

1.500.000

Hoofdwaterqanqen Noorderdiepzone (incl. kunstwerken)

e

1.500.000

Hevel Oosthaven

e

300.000

Laaqwatersloot bufferzone

e

400.000 p.m.

Kwaliteitsverbetering inrichting B e h e e r

Beheerkosten 2013 - 2016 (voor rekening aannemer)

e

Beheerkosten 2017 - 2022 (180 ha, 2.000 euro/ha)

e

Beheerkosten 150 ha recreatiegebied (voor rekening Parkschap vanaf 2016)

e e c

Beheerkosten Fietspad 220 (voor rekening gemeente vanaf 2014) Beheerkosten bezinkplas en hoofdwatersysteem (voor rekening Waterschap)

2.160.000

Risico's

Alqemene risico reserve Stijgende grondprijzen (10 Zo aankoopkosten) o

C

Totaal

Voor een liquiditeitsplanning kan worden verwezen naar de bijlage.

12

3 1 . 0 0 2 . 0 0 0

C

468.318

C

797.500

C

3 1 . 0 0 2 . 0 0 0

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

4.2.2

Risico's verwerkt in

1 december 2012

kostenraming

In deze begroting is nog geen rekening gehouden met het financieel overschot van reeds uitgevoerde projecten, met eventuele rente inkomsten, met inkomsten uit verpachting van gronden of met eventuele teruggave van BTW. Evenmin is rekening gehouden met terugloop in budget als gevolg van inflatie. De risico's voor planschade als gevolg van de bestemmingsplanwijziging zijn deels ondervangen door toepassing van de ruimte voor ruimte regeling en voor een deel door het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid naar een recreatieve bestemming. Voor eventuele stijging van de grondprijzen is een risico budget opgenomen.

4.3

Benodigd budget Voor de ambtelijke ondersteuning van het project door de gemeente Dordrecht is aanvullend budget nodig. Dit wordt aangevraagd bij de gemeenteraad. De ambtelijke ondersteuning van WSHD en DLG komt niet ten laste van het projectbudget. Dit is geregeld in de wijzigingsovereenkomst.

4.4

Urenraming inzet DLG Voor de uitvoering van het project de Nieuwe Dordtse Biesbosch wordt een beroep gedaan op inzet van de Dienst Landelijk gebied. Het betreft het management van het project, het verwerven van gronden, het maken van inrichtingsplannen, het aanbesteden van het werk, het begeleiden van de uitvoering en de overdracht van de ingerichte gebieden aan de eindbeheerder. Een gedetailleerd overzicht van de arbeidsinzet van DLG is te vinden in de bijlage. Samengevat is dit: Arbeidsinzet DLG (uren)

2013 8140

13

2014 4370

2015 2650

2016 1580

2017 1220

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

5

Risico's

5.1

Algemeen

1 december 2012

Projectrisico's: Beroep bij de Raad van State tegen het bestemmingsplan kan leiden tot vertraging in de uitvoering. Ingeschat wordt, dat dit risico's beperkt is. De brief van de provincie van 19 juni 2012 moet nog worden vertaald naar een nieuwe overeenkomst tussen provincie, gemeente en waterschap. Hierin zitten nog een aantal punten die kunnen leiden tot heropening van onderhandelingen en uiteindelijk tot een nog krapper budget. Er is een zeker risico dat de gemeente extra budget beschikbaar zal moet stellen om de financiering rond te krijgen (mogelijk inhuur van DLG, extra bijdragen in de kosten voor beheer of extra inzet van eigen personeel). Bij de grondverwerving kunnen zich enkel gevallen voordoen waarin geen overeenstemming wordt bereikt met eigenaren of pachters en het middel van onteigening moet worden ingezet. Het risico daarvoor is aanwezig, maar de gevolgen blijven naar verwachting beperkt tot enige vertraging in de uitvoering. Bij de inrichting kunnen technische problemen (o.a. met kabels en leidingen, bodemkwaliteit of kwalitatieve randvoorwaarden) leiden tot kostenverhogingen. De risico's daarvoor zijn aanwezig en worden zo vroeg mogelijk in het planproces in kaart gebracht. Er is nog geen besluit genomen over de herijkte EHS. Het is echter nadrukkelijk de bedoeling om de Noorderdiepzone onder de EHS te brengen en het beheer daarvan bij Staatsbosbeheer.

14

1 december 2012

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

5.2

Resultaten risicoanalyse De gebeurtenissen die invloed hebben op zowel prestatie als doorlooptijd en het budget zijn in het risicoregister verzameld, de oorzaken en de gevolgen onderzocht en de beheersmaatregelen beschreven. * * geringe impact/kans is 1; grote impact/kans is 5 Risico

Impact

Kans

Effect

Maatregel ter

Resterende

Verantwoordelijk

1 t/m

1

(impact

voorkoming

risico

voor risico

5

t/m

* kans)

**

maatregelen

5

**

5

2

10

3

1

3

Bestuursovereenkomst

3

3

9

Onteigening

5

3

15

Inrichting

3

1

3

Beheer

3

3

9

Beroep RvS bestemmingsplan

Groenagenda

5.3

Inzet deskundigheid bij behandeling beroep Belang project benadrukken Aanvullende financiering zoeken Inzet ruilgronden Gedegen onderzoek uitvoeren Geld reserveren

5

Gemeente

3

Provincie

6

Gem/WSHD

5

Gem/DLG

0

RWS/DLG

6

Prov/Gem/WS HD

Actualiseren risicodossier De risicoanalyse wordt herhaald als de scoop verandert of de nieuwe situatie binnen de huidige scoop ontstaan welke van invloed zijn op de afspraken (doorlooptijd, prestatie en geld). Het risicoregister en het bijbehorende risicodossier worden gedurende de doorlooptijd van het project bijgehouden.

15

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

6

Organisatie, communicatie en kwaliteitsborging

6.1

Organisatie

1 december 2012

De opdrachtgever is gemeente Dordrecht. De opdracht wordt uitgevoerd door de Dienst Landelijk Gebied (projectmanager en aanspreekpunt, Mare Janssen). De aansturing vanuit de gemeente vindt plaats door Peter Kuenzli (directeur Stadsontwikkeling). DLG legt verantwoording af aan de directeur SO.

6.2

Informatie beheersing De opdrachtnemer verstrekt de opdrachtgever alle informatie die noodzakelijk is voor het goede verloop van het project. Alle stukken die van belang zijn voor formele besluitvorming, financiële verantwoording, planuitvoering, grondeigendomspositie en beheer en onderhoud worden inzichtelijk gearchiveerd en overgedragen aan de opdrachtgever. Tevens wordt informatie verstrekt ten behoeve van de website en de nieuwsbrief van de gemeente.

6.3

Verantwoording en overleg Maandelijks vindt overleg plaats tussen DLG en gemeente. In ieder geval worden de volgende overlegmomenten benoemd: 1. Een startoverleg direct na opdrachtverlening op 16 oktober 2012. 2. Een eerste voortgangsoverleg op 13 november 2012. In de wijzigingsovereenkomst is de afspraak vastgelegd dat provincie, waterschap en gemeente minimaal een maal per jaar de voortgang van het project bespreken.

6.4

Kwaliteitsborging In de planontwikkeling en uitvoering zal DLG gebruik maken van de expertise die aanwezig is bij de gemeente en waterschap. Tevens worden tussenproducten voorgelegd aan een zgn. specialistenpool, een groep deskundigen die het werk beoordeelt op kwaliteit en uitvoerbaarheid. Het kaartmateriaal en de rapportage worden geleverd in de huisstijl van DLG en wordt aan de opdrachtgever digitaal ter beschikking gesteld (in de formats word, pdf en shp).

16

Projectplan Nieuwe Dordtse Biesbosch (2013 t/m 2017)

Bijlagen: 1. 2. 3.

Gedetailleerde planning van werkzaamheden in de tijd. Planning van de uitgaven vanaf peildatum 1 januari 2011. Arbeidsinzet DLG vanaf 1 januari 2013.

17

1 december 2012

ft

Í!

0) 0)

"J

Ol

2

B2

N

í

s

ŕ

s

0)

IN

«

TO N

11

ÍN u

in

n

QJ

:

j

CD

i I

'I

0)

cn

i

i « ' V

o. D3

J

Hi

ei

SB8 SB 8 8

t CSS

si 3 3 31311

EH ui in in

I5

I IS

11 I

11

ill

1

II

S i

ï IN

IN

s

0)

I

hi

1

i

1

111

Ü

11

II

8

í ĩ l l ļ i IN

IN

k

I

1

!

I

I

Ii Il lI

8

! «1 I

ļļ

īï ŕl1ïr fi íl *I, I HIl Ilfr Il If ij l II

II II

II II

3829

I

il

i .

K II

O II

[v.

tn

II S i II II -i

II II

! "

"

n

ř

Ĩ

r *^

~* ra -.' ui

«) ri

1 ; ': j 1

raraf-, d

d

••.

ra ra

r,

;j

.

i: :j rj

w 1

raw ri

1

ş

3 1

tn

1 I

n

iļi r'.

a

u..

*

. i

ñ

oí

3 1

M

1ļ

•H O

o

r--i

î-.i

s Ú Ci

i

f:

s f:

s S ff.

1 ř:

18

S

r. r.

u N

1g

.r, ~*

Ű ;:

o

'-•i

į

I I

ra

û

ra

o

— 4

O IN

y

a

O

i

2

f:

ļ

1

i I

; n

N

O) -O

cj

N

y ļ ļfj į

ř1 1j

i

CU "O

8

*I

|A

CU

ñ :: .-i. -

O

II I I

m

ļ

m E

ļ

a

ļ

į ñ ra

s

1

1

fi 1ļ 1 1 Sí 1 ļra

: ÿ ļļļ ra r

s

IIĮ ļ

1

;i

H

5 -f N i IN i

1 1

8 8 I 1 1

ļfl — «

r :

.

»i ri

I I s ļ 1 ļfl 1 1 j 1

A

ļ i 11

R

: R

S

ñ o

s

—|

W

K

1

O rsi

o IN

Ņ

c

'V.

> ro

O

O Q CU

ŝ

5

i

Dį

ļč

-' •~ rį

O)

'5

8 «

c

Cl 4-J CU O L-

1

ro > Oì

c 'E c ro o. fN

J5

N

| ļ 11 1

*"t

•o CU CŨ 0)

ļ

ļ

ļ

b.

E

5

c n ro V

t

9

1 I Į a :|u

Ifi

IM

;

c'

S

į

f

1I j ļ

1 e ^1 ™ c ĉ

J " B

6

ľ | f,

s I

1 1

3 Q

ï

a

;

Ç

I

1 i1

O rM

8 8 t\i

in

in

m

O ÍN

IB

ÍN

8

8 8 8 8 10 *

CN

«s

8

S

O S IM *H

11

í H

5 CD 0)

K 8

ri

8 S

S

tri

T-l

ì

s

IN

I gi g S ai p ì į .ï -o á .8 -ë 3 .S -o B TJ

9i I r

«

C

L

E

ra

!

» a

o

ìPìlP

İi 1 1 1 1 S 1 1 1 l č

J ľ ' T

E E| f E ļ ÍN

E 3! .8 -o B ft .8 -I

« t

e

»T3

E " S

i

c

ļ

I 01

iOi

ri oi u 01 01 0 XI XI Hl X l - û ra X) Xi ra

E

BSJ!|!

fN

ui

8 Ss Bx i ixĩi

CU

x i x i ra

n

ra

ro

IN üū

1 O)

"O

17

oi E c

O)

.31

ro „,

1

1

I

I

-r-»

—

-

ra

N V)

O)

I

1 9! 5 S .3 i

Uì

Sí

in

M

I

1 8f 'E| 'ēf ļ| El ill E

l i l E

n

8

o

u

lil

O CT

5 13 s i

IN

N

I

51 !

11

01

D ra ui

i

i 17

M

I ID

I