Verslag raadsvergadering Vergadering van:
09-11-2010
datum vaststelling: vastgesteld door:
de griffier,
de voorzitter,
mr. I. Bakker Aanwezig: mevrouw drs. C.G.J. Breuer, voorzitter de heer mr. I. Bakker, griffier de heer drs. D. Altena (CDA) mevrouw J.C. Assink-van den Bogert (CDA) de heer A.J. Bakkers (SDc) mevrouw J.E. van Beek-van der Pol (SDc) de heer E. Begemann (PvdA) de heer H.G.C. Bouman (SDc) de heer O.A. van Breugel (CDA) de heer S.M. du Burck (SDc) (vanaf 19:40 uur) de heer mr. J.M. Dokman (SDc) de heer W. Drabbe (CDA) de heer drs. A.H. van Driel (CDA) de heer T.A. Meijboom (SGP) de heer M. Nieuwenhuis (PvdA)
drs. C.G.J. Breuer de heer P.T. Noordergraaf (SGP) de heer G.J. Paans (CDA) de heer P.C.M. Ribbers (SDc) (vanaf 19:45 uur) de heer C.A.J. Schalken (CDA) mevrouw A.H. Schermers-van Elderen (ChristenUnie) de heer ing. M. Verdoorn (ChristenUnie) de heer J.A. Versluis (SGP) mevrouw C.W. Verweij (PvdA) wethouders: de heer W.S.M. de Jong de heer J.J. Luteijn de heer P.J. van der Ven mevrouw M.M.H.C. Gelsing (notulist)
1. Opening De voorzitter spreekt het ambtsgebed uit en opent de vergadering om 19:00 uur. De heren Ribbers en Du Burck hebben aangegeven iets later te zijn. 2. Vaststellen agenda raadsvergadering De agendapunten 5a, 5b en 5c worden gezamenlijk behandeld. Er zijn twee moties vreemd aan de orde van de dag ingediend betreffende 1. VNG weigering ontvangst Israëlische burgemeesters en 2. dijkverzwaring Sleeuwijkse dijk – pleidooi voor buitendijkse variant. Deze moties worden resp. als agendapunt 5 d en 5e behandeld. De agenda wordt met in achtneming van bovenstaande wijziging conform vastgesteld. 3. Vaststellen verslag en besluitenlijst van 26 oktober 2010 Het verslag en de besluitenlijst worden zonder wijzigingen vastgesteld. 4. Ingekomen stukken en mededelingen Lijst ingekomen stukken: De lijst ingekomen stukken wordt conform de voorgestelde wijze van afdoening vastgesteld. Er zijn geen mededelingen 5. 5a. 5b. 5c.
Begrotingsdebat R 10201 Tweede bestuursrapportage 2010 R 10200 Programmabegroting 2011 R 10174 Belastingverordeningen en tariefbesluiten 2011
Reactie van het college op de schriftelijke beschouwingen Wethouder Van der Ven Reactie op de eerste termijn van het CDA: Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
1
- Basisschoool het Kompas: Er is overleg tussen de gemeente en wooncorporatie Meander. De hoop is er in 2015 een nieuw Kompas te hebben. - Over het uitvoeren van het nieuwe kunstgrasveld bij Altena en het geplande trapveldje in een én én constructie is vorige week contact geweest met het bestuur van VV Altena - De wethouder deelt de mening van het CDA wat betreft het nieuwe sportimpuls om de subsidie evenredig over sportclubs te verdelen. - CJG: De back-office is reeds gerealiseerd. Werkendam en Woudrichem zijn bezig met het bewerkstelligen van een front-office. Er blijft wel contact met Aalburg. - OZB: Het uitgangspunt hiervoor is het budget van het voorliggende jaar. Er kan zowel ten goede als ten kwade een lichte correctie plaatsvinden plus de inflatiecorrectie zoals in het beleid is vastgelegd. Reactie op de eerste termijn van de SDc: - In deze begroting zijn al stappen gezet naar een nog transparanter begroting 2012. - Passend onderwijs: Landelijk vindt hierop een bezuiniging plaats van 300 miljoen. Rond Gorinchem en Breda wil men zoveel waar mogelijk met passend onderwijs aan de slag gaan. - Leerlingenvervoer was een budgetneutrale constructie: er wordt vanuit gegaan dat het bureau de nodige efficiency zal opleveren. - Verlaging subsidie volwassenen educatie: De wethouder is met het ROC in gesprek om het pakket te bekijken. “Luxe” zaken moeten niet uit het budget van volwasseneneducatie betaald worden. - Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderdagverblijven: Dagdeel drie is voor kinderen met een taalachterstand gerealiseerd. Nu wordt gewerkt aan het vierde dagdeel. Daarnaast start een experiment om te kijken in hoeverre er sprake van harmonisatie kan zijn tussen de peuterspeelzalen en de kinderdagverblijven. - Sport: het reeds bestaande aanbod kan misschien verbreed worden met bijvoorbeeld hockey en atletiek. - Transparanter subsidiesysteem: dit komt in de nieuwe subsidieverordening. - In sportimpuls wordt een link gelegd naar Kozakken boys. Er liggen goede nieuwe initiatieven. Dit kan een voorbeeld zijn van wat het college voor ogen heeft. Hiermee komt het college in de eerste helft van 2011 bij de raad. - I-DOP. Vorige week is de eerste wijkavond nieuwe stijl geweest. Deze was in Dussen. Op deze avond is de stand van zaken gegeven. De versie van de gemeente en die van de dorpsraad zijn uitgewerkt. Deze kwamen voor 85 % overeen. Er kan dus mee verder gegaan worden. Reactie op de eerste termijn van de PvdA - Cultuur en recreatie en sport. De evaluatie buitensport komt kort voor of na de jaarwisseling. In de commissie van december komt informatie over de combinatiefunctionarissen. - WAVA: Getracht wordt zoveel mogelijk mensen met contracten onderbrengen via bepalingen in het bestek. In de commissie van december komt het in- en aanbesteden aan de orde. - Zorgvoorzieningen: Bij het overhevelen van taken van jeugdzorg van de provincie naar de gemeente is de vraag in hoeverre je als gemeente kunt anticiperen. Met West-Brabant wordt dit collectief aangepakt en ook met De Zuidwester, een organisatie die zich voornamelijk bezighoudt met indicatie van jeugdzorg. - Jeugdzorg: Een aantal zaken nota onderwijs, jeugd en jeugdzorg komen in 2011 in één nota. Reactie op de eerste termijn van de SGP - Het niet verwerken van 10% onvoorzien. Er zijn een tweetal posten €72.000 en €50.000 Het is niet duidelijk waar de €50.000 is ingebouwd. Dit wordt meegenomen bij de kerntakendiscussie. Het levert echter geen twee ton op, maar 40 à 50.000 euro. - A- en B-investeringen: Het aantal A-investeringen overheerst. De meeste investeringen zitten in het bestaand beleid en dus in de uitvoeringsvrijheid van het college. Het college zal niet meer op deze zaken terugkomen, tenzij het majeure projecten betreft. Het college zal er dan periodiek op informatieve basis mee in de raad komen. - Onderwijshuisvesting. De Akker uit Barendrecht heeft met ingang van dit schooljaar een nevenvestiging in Werkendam. Op 23 november komt de brede school uitvoerig aan de orde in Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
2
het gesprek met de scholen. Groene ruige ruimte (GRR). De GRR in Dussen wordt tot uitvoering gebracht. In Sleeuwijk wordt bij de locatiekeuze wel wat tegenstand ondervonden. - Jeugdbeleid en sport. De wethouder geeft aan morgen (10 november) met de jongerenwerkers de gemeente door te gaan. - Werkgelegenheid. In het actieplan is de jeugdwerkloosheid opgenomen en straks ook de Wajong. Binnenkort komt er een rapportage over werkloosheid en mensen die niet aan het werkproces kunnen deelnemen. Reactie op de eerste termijn van de ChristenUnie - Dubbelzout. Op korte termijn komt de nota buitensport. Ten aanzien van de JOP’s zegt de wethouder morgen een en ander te gaan bekijken. Alles wat in het beleid betrokken kan worden, wordt erbij betrokken. - Geboortekoffers. Het vorige college wilde de koffers niet meer in de bestaande vorm. Het is geen kerntaak van de gemeente en het college zal geen nieuwe initiatieven tot ontwikkeling brengen. - Leges: Deze zitten binnen de kaders van het bestuursakkoord. - Zwart: Er is nog geen geld uitgegeven en het college komt nog bij de raad terug. Wethouder de Jong - Verkeer en vervoer: De smiley’s zijn al toegezegd inclusief de subsidie daarvoor. Ten aanzien van het aantal parkeerplaatsen op het transferium geeft de wethouder aan dat het deze week erg meeviel. Bij het Fort Altena worden parkeerplaatsen gerealiseerd. Vandaag zijn de DRIP’s (Dynamisch route informatie paneel) geplaatst. - Reconstructie Molenkade Dussen. Uitstel heeft te maken met de centrumontwikkeling Hierover is goed gecommuniceerd. Dit onderwerp is ook op de wijkavond aan de orde geweest. - Rotonde Nieuwendijk. Vandaag zijn er metingen verricht. Realisatie van de rotonde zal in 1e kwartaal van 2011 zijn. - Buurtbus. Het college is enthousiast over het succes van de buurtbus. Een rit door de Werkensepolder gaat ten koste van andere lijndiensten en is dus niet mogelijk. Er kan ook geen bus bijkomen, omdat er geen vrijwilligers bijkomen. Verder zou de rit door de Werkensepolder extra reistijd betekenen. Ook ontbreekt er een doorgaande ontsluitingsweg en kan een grotere bus niet door de Richter. Van de ritten naar het ziekenhuis in Gorinchem wordt ’s avonds slechts door 2 à 3 personen gebruik gemaakt. De wethouder geeft aan volgende week een gesprek met de concessiehouders te hebben en de mogelijkheden door de Werkensepolder te bekijken. - Biesboschsluis; In de brief van 14 oktober jongstleden staat de reactie van RWS. Er zijn nu nog geen problemen en RWS verwacht deze ook niet. - Kerkstraat Hank: Hier worden ook smiley’s opgehangen. Verder is de wethouder in gesprek met ZLTO en de transporteurs. - Onveilige schoolroutes: Hiervan wordt met de scholen notitie genomen. Sommige scholen hebben al het Brabant veiligheidslabel. Ten aanzien van het oversteken bij de supermarkt zegt de wethouder een gesprek te hebben gehad over de tijden van bevoorrading. Dit zal niet meer plaatsvinden tijdens schooltijden. - A 27. Er is een brochure uitgereikt van de stichting A27. Dit is een lobbyfolder. Het verhaal in de pers over een dubbeldeksbrug is een broodje aap verhaal. De artikel 35 vragen dienaangaande zal het college nog beantwoorden. De werkzaamheden staan nog op schema (2013) Mocht de minister anders besluiten, zal de wethouder de raad in kennis stellen. - Gladheidbestrijding. De vorige winter zijn er 41 sneeuwdagen geweest en 55 vorstdagen. De mensen hebben keihard gewerkt. Vorige week is er nieuw materiaal afgeleverd. De gemeente gaat met nat zout strooien. Dit is milieuvriendelijker. - Onkruidbestrijding. Voor het nieuwe seizoen vindt er een evaluatie van de werkwijze plaats. Het college wil niet terug naar bestrijdingsmiddelen zoals round-up. - Binnenvaart. Deze speelt voor Werkendam een belangrijke rol en de wethouder geeft aan daar zorg om te hebben. De tariefstelling is niet verhoogd waardoor er aansluiting blijft met Dordrecht en Rotterdam. - Bezoekerscentrum Biesbosch. Het college ziet graag op drie plaatsen, Dordrecht, Drimmelen en Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
3
Werkendam een bezoekerscentrum. Als het niet in Drimmelen mogelijk is, wordt getracht het in Werkendam onder te brengen. In samenwerking met Brabant aan de Biesbosch worden toeristische bruine borden langs de A27 geplaatst. De locatie daarvoor wordt momenteel bekeken. - Pontje Steur. Voor de kosten was hier abusievelijk €5500- €6000 opgegeven. Deze zijn echter €10.000. Na 10 jaar mogen de tarieven wel met €0,25 verhoogd worden. - Fietspad Steurgat. Dit wordt meegenomen bij de ophoging van de dijk. - Organisatieontwikkeling en bestuursrapportage. Hiervan wil de raad op de hoogte gehouden worden. Hoe werkt de invulling van de resultaat- en klantgerichtheid. Er is een bedrijfsplan en er zijn jaarplannen zodat de capaciteit gericht ingezet kan worden. In de managementrapportage en de bestuursrapportage wordt de voortgang gemeten en de klantgerichtheid wordt gemeten met een klanttevredenheidsonderzoek. Het college is niet blij met de opmerking van de SGP om de vacatures binnen de gemeente te bevriezen. Er is momenteel nog een tekort van 7 fte’s en er zijn alleen taken bijgekomen. Er is over verdere uitbreiding geen discussie gevoerd. In een gemeente van deze grootte zijn vaak eenpersoonsfuncties. Deze moeten opgevuld worden. Iedere vacature wordt heel zorgvuldig bekeken in de zin van of deze ingevuld moet worden. Wethouder Luteijn - Welzijn, zorg en Wmo. Aan de organisatiekant wordt druk aan de kanteling gewerkt. Volgende week wordt hierover een gesprek gevoerd met de organisaties en instellingen hoe deze kanteling zo goed mogelijk ingevoerd kan worden. Wat betreft voorlichting komt de Wmo-krant overmorgen uit en de website wordt druk bezocht. - Vrijwilligersbeleid. In het plan van aanpak wordt hierop teruggekomen. De kanteling en de Wmovraagstukken worden daarin betrokken. De wethouder wil wel nadenken over een gala, maar dan een dank-je-wel-vrijwilligersavond. Alle vrijwilligers verdienen een pluim. - Maatschappelijke stage. Dit betreft voor de regio 700 leerlingen op jaarbasis. Het overleg met de partners is goed. Binnenkort besluit het college mogelijk om het budget bij te passen. Het college zal het kritisch bekijken en zich daarover verantwoorden. - Het labelen van Wmo-gelden vindt het college geen goed idee. Met de reservepositie van 5,5 heeft het college een beter instrument. Het college gaat voor een volledig beleid met een open eind. Achter de hand is er dan de reserve. Daarom is discussie over labelen niet nodig. - Er is geen onrust meer over huishoudelijke zorg. Wat efficiency betreft is het college ervan overtuigd een goede aanbesteding te hebben gehad. Er is een efficiënte manier van werken georganiseerd. Wel is er te weinig efficiency bereikt in de samenwerking met andere gemeenten om tot dat resultaat te komen. Het college is van zins in 2011 en 2012 het contract te verlengen met de huidige aanbieders. - Met de woningcorporaties zijn afspraken gemaakt over de rapportages maatschappelijk verantwoord investeren. Er zijn goede aanzetten gegeven om er goede afspraken over te maken. In de verschillende kernen wordt er voor starters gebouwd: Werkendam 9, Nieuwe Banne 11 en Westerhei 10. Bij de Roode Camer zijn ze niet in het eerste plan opgenomen. Op 18 december is de zitting van de Raad van State. In februari komt de uitspraak. De wethouder gaat er vanuit dat er gebouwd mag gaan worden. De leningen aan starters zijn een groot succes. De middelen zijn nog toereikend. Mocht dit niet meer zo zijn, komt de wethouder terug bij de raad. - Diftar. In het komende voorjaar staat de discussie gepland in samenhang met de milieustraten. Wat betreft milieu in het algemeen: de gemeente neemt haar voorbeeldfunctie serieus, maar de concrete resultaten kunnen niet altijd binnen een jaar geboekt worden. Het is de vraag bij dit nieuwe kabinet of de regeling voor het plaatsen van zonnepanelen lang blijft. - De klimaatsubsidie is een groot succes. Er zijn veel aanvragen. - De EPC-norm wordt in 2011 bij wet 0,6. - Voortgang regionale aanpak is West-Brabantverband: er wordt voorlichting gegeven aan coöperaties, bedrijven en burgers. - Biodiversiteit: Met Woonlinie is afgesproken dat de gemeente aan de Groene handdruk mee gaat doen. De 3 Altenagemeenten zijn met de Rabobank in gesprek om een groot project in het voorjaar uit te voeren. Verder is de gemeente altijd druk met Altenatuur, de vereniging milieubeheer Hank en de kinderboerderij om over de bestaande milieueducatie in gesprek te Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
4
blijven. Biodiversiteit kan ook in de eigen tuin worden toegepast. - Winkelcentrum en wozoco Sleeuwijk: De ondertekening is een feit. De verplaatsing van de Merweruiters is financieel rond. De afronding van de samenwerkingsovereenkomst met Woonlinie vindt binnen vier weken plaats. Woningcorporatie Meander is in de afrondende fase met de zorgaanbieder. Op 23 november vindt er een voorlichtingsbijeenkomst plaats in de Bolderik. Op 24 mei wil de wethouder het bestemmingsplan aan de raad voorleggen. De voorzitter draagt het voorzitterschap over aan de plaatsvervangend voorzitter de heer Dokman. Burgemeester Breuer - Wijkgericht werken. De burgemeester merkt op dat de nieuwe vorm van wijkgericht werken door het CDA wordt toegejuicht. Naar de mening van het college past deze nieuwe vorm beter bij deze tijd. Er is minder monoloog, de vorm is gericht op thema’s. De opkomst is groter. De vorm is succesvol en er zijn andere gemeenten die het model willen kopiëren. - Wachttijden servicecentrum Na de zomertijd zijn de wachttijden reëler geworden. Voor een bouwaanvraag is een langere gemiddelde wachttijd nl. 11,55 minuut. Per december wordt er op proef op donderdagmiddag op afspraak gewerkt voor een nader te bepalen product. Daarmee wordt de dienstverlening verbetert. Ook wordt de wachtruimte aangepast. - Alcohol/ vroeg op stap. De burgemeester heeft met de heer Van Dinteren, voorzitter Kon.Horeca Nederland afdeling Altena gesproken en met de initiatiefnemers. In de horeca uitvoeringsnota staat een sluitingstijd van 2:00 uur Er is een uitzondering voor poppodia en discotheken. Xinix heeft een jaar geëxperimenteerd met om 22:00 uur te starten. Om 23:00 uur kwam het publiek pas. Bij De Kelder is de entree tussen 21:00 en 23:00 uur gratis. - Alcoholverbodsgebieden zijn door het college vastgesteld. Deze liggen binnen de bebouwde kom. In deze gebieden is beter te handhaven. Verder worden er met de verenigingen gesprekken gevoerd over onder andere hoe lang ze doorgaan met het schenken van alcohol. - Voor de brandweer blijft het college aandacht houden. Er moet geluisterd worden naar de brandweerlieden. De burgemeester deelt de zorgen over de aanrijtijden. Er zijn voorstellen om de maximum aanrijtijden te verbeteren. In 75% van de gevallen moet er voldaan worden aan de normtijden. Hulpdiensten moeten er op tijd zijn. Er kan geen genoegen mee genomen worden dat we deze tijd niet halen in de buitengebieden. Tezamen met andere gemeenten die deze problematiek kennen zijn er brieven naar het Rijk gestuurd. - Wet op de veiligheidsregio. Op 1 juli 2011 wordt in het Algemeen Bestuur het beleidsplan vastgesteld. Dan worden de risicoprofielen aangegeven. In het dekkingsplan is de spreiding van de kazernes, aanrijtijden etc. opgenomen. - Politie Openstelling politiebureau. Met betrekking tot intake en service zijn de geluiden positief over het openstellen voor één dagdeel per week. Buurgemeenten willen een spreekuur in het gemeentehuis. Werkendam heeft daar geen behoefte aan en ziet de agenten liever buiten. Bereikbaarheid politie. Volgens de teamchef is de bereikbaarheid goed. Gemiddeld is er een aangifte per dag en de geluiden van de bevolking zijn positief. Overgaan op een nationale politie. Hiervan zijn de consequenties nog niet duidelijk. Er komen wel 3000 mensen extra, maar eerst moet het aantal ten gevolge van de ombuiging nog afgeboekt worden. Het uiteindelijke aantal is lager dan voor de bezuinigingen. - Veiligheidshuis. Dit zou niet nodig moeten zijn, maar als er niets gedaan wordt blijven er mensen tussen de wal en het schip vallen. Tot januari kan de gemeente kosteloos aansluiten, daarna wordt de bijdrage voor twee jaar bevroren. Daarna een evaluatie om te bezien of doorgaan wenselijk is. Mocht de gemeente er niet mee doorgaan zijn er geen uittredingskosten. De plaatsvervangend voorzitter de heer Dokman geeft het voorzitterschap terug aan de voorzitter. Deze schorst om plm. 20:10 uur de vergadering. Op de vraag van orde van de heer Meijboom geeft de voorzitter aan de vragen waarop geen antwoord gegeven is in de schorsingstijd met het college te bekijken. De voorzitter heropent om 20:35 uur de vergadering en geeft aan dat er drie amendementen ingediend zijn: 1. de geboortekoffer, 2. de afvalstoffenheffing min 3%, 3. de lijkbezorgingsrechten Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
5
en de moties: 1. pilot buurtbusroute Werkensepolder, Werkendam en 2. vacaturestop. De amendementen en moties zijn als bijlage bij het verslag gevoegd. Tweede termijn fracties CDA, De heer Paans De burgers moeten meer bij de politiek betrokken worden. Het CDA is voor het bespreken van de eerste termijn. Door de schriftelijke eerste termijn wordt de angel uit het debat gehaald, waardoor van interactie en reactie geen sprake meer is. De heer Paans vraagt waarom de ChristenUnie de metafoor van de snoeproute gebruikt. Het geeft een gevoel niet serieus genomen te worden. -Wat betreft het politiebureau is het niet duidelijk of de wens van de ChristenUnie is het open te houden of dat zij er zich bij neerleggen dat het gesloten wordt. Ook geven zij aan het jammer te vinden dat de nieuwe veerverbinding op zondag gaat varen. Waarom heeft zij twee weken geleden niet gereageerd bij de stemverklaring van de SGP? - Het CDA kan zich vinden in het idee een avond voor de vrijwilligers te organiseren. En vraagt de ChristenUnie het idee voor het gala te ondersteunen. Ook de buurtbuschauffeurs moeten dan uitgenodigd worden. - Het CDA begrijpt niet dat de ChristenUnie het haalbaarheidsonderzoek voor sport afwijst. Waarom wil zij niet kijken waar zaken mogelijk zijn? - Het CDA is niet voor de geboortekoffer. Het college moet ervoor zorgen dat er een goede website is waar alle informatie op te vinden is. - De heer Paans vraagt de ChristenUnie te verduidelijken waarom zij vindt dat het college teveel geld uitgeeft voor het coalitieprogramma. Er ligt een mooi opbouwend verhaal van de PvdA. Met de PvdA vindt het CDA dat de samenwerking in Altena krachtiger moet. De drie gemeenten moeten op een lijn komen. De PvdA vindt dat de burgers bij de bezuinigingen betrokken moeten worden; dit geeft het CDA het gevoel een slager te vragen zijn eigen vlees te keuren. De SGP heeft in de ogen van de heer Paans een gedegen stuk afgeleverd. Maar moet er nu al een voorschot genomen worden op de bezuinigingen en met name op de gemeenteambtenaren? Wel moet je alert zijn. Het CDA is niet voor het bevriezen van het veiligheidshuis. Zaken moeten wel kritisch bekeken worden. Ook onkruidbestrijding mag niets kosten. Kan er niet teruggegaan worden naar de meeste effectieve manier, die waarschijnlijk ook nog de goedkoopste is? De SGP wil nog meer sturen op investeringsbedragen, waardoor er voor het college geen vrijheid meer is. Het CDA is tevreden met de huidige gang van zaken en laat het college die vrijheid. Wel is her CDA blij met de vraag van de SGP voor het verlagen van de tarieven voor afval. Daar lagen al afspraken in het coalitieakkoord. Hoe kijkt SDc tegen de bereikbaarheid van het aangifteloket; is een dagdeel voldoende of moeten dit er meer zijn? De ervaringen met onkruidbestrijding lijken op die van het CDA. Het lijkt zinvol na te gaan welke methode het meeste effectief is. Het CDA is het met de SDc eens dat de knelpunten bij de voetbalverenigingen aangepakt moeten worden. Het CDA doelt dan op Sleeuwjk en Nieuwendijk, omdat Werkendam geen knelpunt is. Kozakken boys moet op haar beurt wachten. Het alternatief van het bestuur van Kozakken Boys wacht het CDA af. Het CDA vraagt krachtig om voorlichting over alcohol en drugsgebruik onder jongeren. Het CDA heeft aandacht gevraagd voor de EHBO-verenigingen, want zij onderschrijft het doel en belang van deze verenigingen. De heer Paans heeft begrepen dat er overleg is geweest en dat de verenigingen met een voorstel zijn gekomen. Wil het college dit voorstel volgen en wat zijn dan de extra kosten? Samen met SDc heeft het CDA vragen gesteld over het bezoekerscentrum in Drimmelen nadat Staatsbosbeheer de financiële steun heeft ingetrokken. Hier ligt een mooie kans voor Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
6
Werkendam en het Biesboschmuseum. - Aangifteloket in Nieuwendijk. Er was afgesproken dat de inwoners één dag in de week terecht konden op het bureau in Nieuwendijk. De heer Paans spreekt de hoop uit dat dit ook zo is, hoewel het CDA van een inwoner heeft begrepen dat dit niet zo is. Als je aangeeft voor een aangifte te komen blijft de deur dicht en wordt je verwezen naar het internet. Vanwege letsel moest er op een bureau aangifte worden gedaan, maar wel in Oosterhout. Daar kon men op zaterdagmiddag of zondag komen. Graag wil de heer Paans weten welke afspraken er met de politie gemaakt zijn en wil een goede voorlichting naar de burgers. - De heer Paans mist bij de andere partijen de aandacht voor de locale economie van Werkendam. Hij vraagt er, zeker in moeilijke tijden, zorg en aandacht voor. Het CDA wil er geld voor beschikbaar stellen. Het CDA is blij met de toezegging met betrekking tot het vervroegen van het Kompas, met het trapveldje in Nieuwendijk,de evenredige verdeling van de subsidie en de smiley’s. Hoe is de handhaving op dat laatste. OZB. Hierbij is altijd hetzelfde resultaat gewenst. Waarom staat deze afspraak er? Wat kost het als de huidige tarieven aangehouden worden. Molenkade: Wat is de mening van de ondernemers hierover. De heer Paans neemt aan dat ze er niet blij mee zijn. Buurtbus Werkensepolder. Er ligt een motie en heer Paans geeft aan de argumenten van de wethouder gehoord te hebben. Spreker vraagt de wethouder in kaart te brengen hoeveel mensen er vervoerd worden. Vooralsnog zal het CDA de motie niet steunen Akkoord met de vrijwilligers-bedank-avond. Er zijn CDA’ers die hierbij willen helpen. Isolatiesubsidie: blij dat het een succes is. Wachttijden; het is mooi op afspraak te werken. Het CDA vraagt rekening te houden met de voorzomer. Het is goed dat de burgemeester vroeg-op-stap aankaart en blij met een sluitingstijd van 2:00 uur. CDA deelt de zorgen over de aanrijtijden van de hulpdiensten. Het CDA gaat met het amendement lijkbezorging niet akkoord, afvalstoffenheffing niet akkoord en vacaturestop niet akkoord. Dit laatste is een uitvoeringszaak van het college. SDc, de heer Dokman In de eerste termijn staan de visie en vragen. Ten aanzien van de suggestie van de heer Paans merkt spreker op dat het voordeel van een schriftelijke termijn is dat er een grondige heldere visie op papier staat, hetgeen ontbreekt in een mondelinge eerste termijn. In reactie op de PvdA zegt spreker dat de SDc zorgen heeft over de landelijke inkomenspolitiek waar de PvdA naar verwijst. In de landelijke politiek blijven de hogere inkomens ongemoeid. Met betrekking tot de bezuinigingen wijst de heer Dokman op de uitnodiging van de coalitie om mee te praten over de bezuinigingen. Ten aanzien van de begrotingnieuwe stijl zijn stappen gezet, maar nu moet ook door de ambtelijke werkgroep doorgepakt worden. Volgend jaar moet de begroting nog transparanter zijn. Discussie onvoorzien: het is goed hierover te praten. Het is van belang dat tot de organisatie doordringt dat we in een krappe tijd komen te leven. Er moet door de organisatie serieus mee worden omgegaan. Vacaturestop: Wat betekent dit in de komende bezuinigingsbesprekingen? Is dit onderwerp geblokkeerd? Veiligheidshuis: een aantal ervaringsdeskundigen zeggen dat het werkt. SDc staat achter dit initiatief. Locale economie: het is vanzelfsprekend dat SDc deze ondersteunt en zo vanzelfsprekend dat het daarom niet meer genoemd is. Randvoorwaarde is dat er geld voor beschikbaar gesteld moet worden. De heer Dokman wijst er nog op dat op het moment dat SDc een ondernemer een gokhal wilde laten realiseren zij niet thuis kregen bij de andere fracties. SDc zal de amendementen niet steunen, noch motie 1. Voor motie 2 wacht de SDc het antwoord van het college af. PvdA, mevrouw Verweij Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
7
- Scholenproject muziek:: in de begroting is het gebracht als vernieuwende activiteit waar de PvdA heel blij mee was. Uit de vragenronde is gebleken dat het beoogde muziekproject geen doorgang zal vinden. PvdA ziet graag dat muziek op school in beeld blijft. Wellicht ligt er een mogelijkheid bij de combinatiefunctionaris. Bij de laatste genoemde ook naar de mogelijkheden bij de zwembaden kijken. - Op het subsidieprogramma gaat de PvdA niet in, omdat dit in december op de agenda komt. - PvdA steunt de actie vroeg op stap en is blij met de actie van de burgemeester. Wel zou zij dit graag breder trekken dan alleen Werkendam. - PvdA is enthousiast dat nieuwe sporten een kans krijgen. Ook dit Altenabreed oppakken. Ook moet er ruimte zijn voor sporters met een beperking. - Vrijwilligers zijn erg belangrijk. Als gemeente moet je ze koesterren. Een gala is hiervoor niet de meest logische keus. Er zijn drie tot vierduizend vrijwilligers en op een gala komen maar drie tot vierhonderd mensen. PvdA wil graag meedenken over een andere manier van aanpak. - Groepjes jongeren bij elkaar is van alle tijden. Beschutte plaatsen buiten zijn niet gewenst. Graag beschutte plaatsen of een onderdak waar de jongeren elkaar kunnen treffen. Daarom is motie 3 voorbereid. - De PvdA is erg blij met de toezegging dat de gemeente dieper in de buidel wil tasten voor de maatschappelijke stage. - Mevrouw Verweij wijst nog op de onveiligheid die ontstaan is door het verwijderen van het bruggetje in Nieuwendijk. PvdA, De heer Begemann De heer Begemann stelt er niet aan te willen denken dat alle schriftelijke termijnen weer mondeling worden gebracht. Er kan over gesproken worden hoe het anders moet. - CDA en SDc willen de burgers er altijd bij betrekken en nu het om een majeure operatie als de bezuinigingen gaat wordt dit achterwege gelaten. De PvdA dacht bijvoorbeeld door een politiek café waarbij de burgers die echt geïnteresseerd en betrokken zijn, in debat kunnen gaan met de raadsleden. Dit zou in een tweede ronde kunnen, wanneer al een keer over de bezuinigingen gesproken is. In de gemeente kun je niet aan inkomenspolitiek doen; het enige is de gevolgen van het kabinetsbeleid voor de minima zo goed mogelijk te compenseren. - Veiligheid. De gemeente heeft nu een enquête gehouden. Dit wekt verwachtingen, terwijl de gemeente het niet waar kan maken. Het zou beter zijn als de politie zelf deze enquête zou uitvoeren. - Economie; De PvdA is aangesproken door ondernemers. De PvdA is er op zich niet voor om locale ondernemers voor te trekken op andere. Andere gemeenten doen dat ook niet. De PvdA kan zich nu wel voorstellen investeringen zoveel mogelijk bij locale ondernemers terecht te laten komen. - Milieu. De wethouder begint met een wervend verhaal, maar eindigt nogal somber door te zeggen dat als er geen subsidies meer zijn, we niet veel meer kunnen doen. De voorbeeldfunctie moet wel gehandhaafd blijven en de PvdA roept de wethouder op alles uit de kast halen. - De PvdA vraagt de wethouder de toezegging zijn best te zullen doen om een interliner tussen ’sHertogenbosch en Rotterdam te realiseren. Het is een belangrijke ontsluiting voor het Altenagebied. Dit moet samen met de andere gemeenten opgepakt worden. - Buurtbus Werkensepolder. De PvdA handhaaft de motie. Het is een goede suggestie om de ziekenhuislijn in te ruilen voor de buurtbus. - Moties en amendementen. De motie voor een vacaturestop en de geboortekoffer zal de PvdA niet steunen. De amendementen betreffende lijkbezorging en afvalstoffenheffing wil de PvdA nog bekijken. SGP, de heer Meijboom - Veiligheidshuis SGP is blij met de antwoorden. Veiligheid is voor de SGP een belangrijk punt waar zij geld voor over heeft. Het is goed dat er over twee jaar een evaluatie komt en dat er kosteloos uitgestapt kan worden. - Organisatieontwikkeling. De eenzijdige benadering van de problematiek stelt teleur. In de ombuigingstaakstelling stond dat een consequentie krimp van personeel was. De SGP zegt niet te Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
8
willen bezuinigen op personeel, maar te willen anticiperen op eventuele krimp. Als het college stelt dat het reductie van personeel oplevert, dan moeten op niet rendabele plaatsen vacatures worden bevroren. Het nadeel van de beantwoording is dat er alleen gewezen wordt op eenmansplekken. Er zijn wel degelijk functies die onderling opgevangen kunnen worden. - Veiligheid. De oversteek bij de kruising Hooftlanden/Sigmondstraat is gevaarlijk. Er is gesproken over bevoorrading, maar het betreft de racebaan voor scooters etc. de SGP overweegt hiervoor een motie in te dienen. - Rioolheffing. De SGP heeft aangegeven aanbestedingen aan te passen om het werk aan locale ondernemers te gunnen. Graag nog antwoord op de vraag of de nieuwe doorrekening betekent dat de rioolheffing meer dan kostendekkend is en of dit voordeel kan resulteren in een verlaging van de rioolheffing. - Vroeg op stap. De SGP heeft dit in het verkiezingsprogramma al naar voren gehaald en kreeg toen geen steun. De SGP was te vroeg op stap gegaan. - Ramen 10% onvoorzien. Het is prima dit mee te nemen in de kerntakendiscussie. Wel heeft de SGP graag de toezegging dat deze in het voorjaar gerealiseerd wordt. - A- en B-investeringen De SGP wil het college niet betuttelen, maar wil wel betrokken worden bij majeure projecten. - Haalbaarheid hockeyveld en loopparcours. Schept het benoemen van deze twee sporten geen verwachtingen? Het aanbod van sportverbreding moet gezien worden binnen het huidige tijdskader. - Motie buurtbus. Deze dient de SGP samen met de ChristenUnie in. Er moet wat druk op de ketel komen. In de Werkensepolder is planologisch gezien iets niet in orde. Als de hulpdiensten er moeten komen, zou dat wel allemaal mogelijk zijn, maar een grotere buurtbus kan er niet komen. De ontmoetingsplek voor jongeren zal de SGP niet steunen. Ten aanzien van verhoging van 3% aangaande de lijkbezorging is er sprake van een spraakverwarring SGP wacht het antwoord van de burgemeester af. Afvalstoffenheffing is nog niet kostendekkend. Het amendement is wel sympathiek, maar de SGP zal het niet steunen. De SGP kijkt reikhalzend uit naar de evaluatie. ChristenUnie, mevrouw Schermers De ChristenUnie heeft door een vraag bij de schriftelijke vragenronde over wat de snoeproute was, voor de metafoor van de snoeproute gekozen. Op internet kun je bij diverse gemeenten vinden dat ze een snoeproute hebben langs de mooie plekjes en streekproducten. Zo is de ChristenUnie langs alle mooie stukjes in de begroting gegaan om deze tegen het licht te houden. Zwart-wit: Het CDA heeft het over het antameren van een hotelketen: wit als er een impuls gegeven moet worden aan het toerisme, toch een beetje zwart omdat er jarenlang verzet is geweest tegen de plannen van Van der Valk om bij de Tol een motel te bouwen. Verfrissend en fijn van smaak: Vrijwiliggersgala wordt omgezet in een vrijwilligersbedankdag is prima. De ChristenUnie wil daar graag de vrijwillige buschauffeurs in het zonnetje zetten. Het CDA is in de schriftelijke termijn heel positief over het uitbreiden van de buurtbusroute. - Het inzetten van de smiley is prima, maar er moet wel voldoende gecontroleerd worden. - Samen met de SDc heeft het CDA speciale aandacht voor alcohol en drugsverslaving. Hier is de ChristenUnie blij mee. - Haalbaarheidsonderzoek sport: welke rol wil de gemeente hier hebben? Heeft de gemeente niet meer een voorwaardescheppende rol dan een initiatiefnemersrol. - Geboortekoffer: hier heeft de gemeente een aangegeven rol om de ouders te feliciteren door een rugzakje met gerichte informatie te geven. - De opmerking dat het college teveel uitgeeft voor de coalitiepartijen duidt op de vele A-investeringen, waardoor de indruk wordt gewekt dat het geld al uitgegeven is aan onder andere sport. - Vroeg op stap: De ChristenUnie is blij dat het college dit omarmt. Dit project was ook al in het verkiezingsprogramma van de ChristenUnie opgenomen. Samen met de SGP is in maart een motie hiertoe ingediend. - SDc maakt het heel dubbelzout omdat SDc niet alleen voor Nieuwendijk, maar ook voor Kozakken Boys kunstgras wil inzetten. De discussie over dit onderwerp hoort in de commissie Inwoners thuis. Als het niet past in de notitie buitensport, dan als apart agendapunt. - Aandacht voor samenwerking privatisering peuterspeelzalen en de dagverblijven vindt de Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
9
ChristenUnie positief. Wel vraagt de ChristenUnie het college ervoor te zorgen dat de aandacht voor taalspraakontwikkeling gegarandeerd blijft door middel van de BAS-klas of op een andere manier. - Leerlingenvervoer: De huidige vervoerder is failliet. Dit geeft veel onrust. De ChristenUnie wil hierover in de volgende commissievergadering graag bijgepraat worden door de wethouder. - De ChristenUnie loopt niet weg voor het meepraten over de bezuinigingen. De ChristenUnie neemt juist de verantwoordelijkheid, zoals te zien is aan de steun aan de SGP-motie. Wat betreft de gokhal gaat principe boven economie. - De aandacht van de PvdA voor de JOP’s is verfrissend en fijn; samen met de PvdA dient de ChristenUnie hiervoor een motie in. - Ook verfrissend en fijn van smaak is de aandacht voor het klimaatplan met als huiszwaluw en kwartelkoning als ambassadeurs. Wellicht kan in het nieuwe bezoekerscentrum aandacht voor deze vogels komen. - De ChristenUnie is blij dat ook de PvdA vroeg-op-stap omarmt en de aanvulling op de buurtbus om te draaien bij het voetbalveld. - A- en B-besluiten: de ChristenUnie wil ook dat er discussie komt, ook al is het bestaand beleid. - De ChristenUnie deelt de stelling dat een haalbaarheidsonderzoek sport verwachtingen wekt. Welke rol wil de gemeente daarin? De discussie hierover moet in de commissie Inwoners gevoerd worden. - De zorg van de PvdA over de schoolroutes wordt door de ChristenUnie gedeeld. De ChristenUnie wil graag een reactie van het college op een snoeproute voor recreatie in Werkendam. Pontje Steur mag in plaats van dat de tarieven verhoogd worden, gratis. - Wethouder Van der Ven spreekt over adequaat onderwijs, de ChristenUnie vraagt zich af of goed onderwijs hier niet beter op zijn plaats is. - Wethouder Luteijn zegt ten aanzien van het winkelcentrum en het Wozoco Sleeuwijk dat er hard gewerkt is, maar vraag is om de eerste paal voor het wozoco heel snel de grond in te laten gaan. - De ChristenUnie kan erin meegaan als de wethouder zegt dat labeling van Wmo-geld niet zo nodig is vanwege de reserve Wmo van €550.000. Inlooppunt CJG voor de scholen. Heeft er al een gesprek met de scholen plaatsgevonden? - Evaluatie organisatiemodel: Wanneer vindt deze plaats? ChristenUnie, De heer Verdoorn - Bereikbaarheid gemeentehuis is slecht. Hoe moet je op afspraak regelen als 50% van de tijd alle telefonistes in gesprek zijn. - Bereikbaarheid politie: Bij melding op bureau Nieuwendijk werd door de intercom gezegd dat men zich op zondagochtend in Oosterhout kon melden. - A27 baart zorgen. Ergens is een plan gelanceerd en dat komt naar voren. In de folder wordt niet over een tunnel gesproken. - Buurtbus: een nieuwe lijn moet mogelijk zijn en de ChristenUnie vraagt de wethouder dan ook zich daarvoor in te zetten. Als de brandweer er kan rijden, kan de bus er ook rijden. De bereikbaarheid van het ziekenhuis hoort tot de basisvoorzieningen. - Over de afvalstoffenheffing zegt het CDA dit voor het eerst te horen en daarom tegen te stemmen, dit is een slechte zaak. De heer Verdoorn geeft aan hier met de ambtenaar en portefeuillehouder mee bezig te zijn geweest. Op de vragen uit de commissie heeft hij geen antwoord gehad. Als de tarieven in het voorjaar aangepast kunnen worden, hoeft het amendement niet ingediend te worden. - Dekkingspercentage: niet alle kosten hoeven kostendekkend te zijn, met name veerdiensten, lijkbezorgingsrechten en afvalstoffenheffing. Bij de lijkbezorgingsrechten zou bij levenloos geboren kinderen het percentage ontzien moeten worden en de verhoging beperkt moeten worden tot de inflatie. 21:45 - 22:05 uur Schorsing Reactie van het college op de tweede termijn Wethouder Van der Ven Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
10
- Meenemen in subsidie wil niet zeggen garant stellen. Enkele financieel zeer gezonde clubs krijgen geen subsdie. - OZB Dit is een zeer complex verhaal. Het is een ongeschreven regel dat de opbrengst leidend is. Met een lichte stijging van het tarief en de inflatiecorrectie kan volstaan worden. - 10% heeft de aandacht. Er wordt nu gebruik gemaakt van verschillende percentages. Fenomeen onvoorzien wil zeggen dat er scherp gecalculeerd moet worden. - Sport in relatie tot het ombuigingstraject. Voordat het onderzoek voor verbreding in gang gezet kan worden is de ombuigingsdiscussie al ver gevoerd. Het is mogelijk dat het onderzoek er niet komt. Het is een lastig moment. De begroting staat in het licht van de komende kerntakendiscussie. De discussie over de sport moet na de bezuinigingsdiscussie opgepakt worden. Door het benoemen van de sporten liggen er al verwachtingen. Alles wat aan ontwikkelingen wordt gedaan, wordt in het kader van de tijd en binnen de financiële mogelijkheden gedaan. Het bedrag in de kadernota betreft een uitbreiding/ verbreding van sporttakken. Hockey is voortgekomen uit de enquête die onder de jeugd gehouden is en bij de Altenaroadrunners is de atletiekbaan naar voren gekomen. - Bestuursbudget: alle voorstellen zouden financieel verantwoord zijn. Het budget ligt nog op de plank. - Met de scholen wordt over het CJG gesproken. Als mogelijkheid kan opgenomen worden de scholen als inlooppunt te laten functioneren. Een en ander zal uit de discussie naar voren komen. - Amendement 1. Geboortekoffer. Het verstrekken van een geboortekoffer is geen kerntaak van de gemeente. Wel kan bekeken worden het digitale CJG te linken naar instellingen die rond het CJG georganiseerd zijn. De wethouder ontraadt het amendement. - Amendement 2. Lijkbezorgingsrechten. €7400 is niet cumulatief. Qua dekkingspercentage blijft het achter. Bij sommige tarieven mag dit ook. Amendement wordt ontraden. Motie JOP’s. De wethouder zegt toe op zo kort mogelijke termijn op de beschutte plekken voor jongeren terug te komen. Hij zal hier in de commissie op terug komen. De wethouder wil financieel onderzoeken of de jeugdsozen ruimer opengesteld kunnen worden. Advies is de motie aan te houden. Wethouder De Jong - Molenkade. De wethouder zal bekijken wat er op korte termijn gedaan kan worden. Er is afgelopen vrijdag overleg geweest tussen de heren Vos, Van de Westen en de drie wethouders. Voor 15 januari 2011 is een nieuwe afspraak gemaakt. De heer Vos van Van Ballegooijen wil geen blauwe parkeerzone zodat er maximaal 2 uur geparkeerd mag worden. Er wordt gekeken naar een nieuwe indeling van het parkeerterrein en parkeren op grond van de kerk. - er kan altijd op personeel bezuinigd worden - veiligheid bruggetje Nieuwendijk - begin januari komen er nieuwe richtlijnen voor aanneming van werk. De raad moet de bandbreedte aangeven voor wat een locale ondernemer meer mag rekenen. - motie buurtbus: de argumenten richting concessiehouder zijn niet sterk. Er rijdt geen tweede bus meer achter de 1e en de extra bus wordt weggehaald. De bus naar de Werkensepolder gaat ten koste van een andere bus. - Rioolheffing. In september was er een rapportage over de tussenstand. In november komt dit in de commissie. Er komt nog een nieuwe update. Snoeproute is een leuk idee. De wethouder zal het idee inbrengen bij de partners Brabant aan de Biesbosch. - A27 folder. De tunnel staat er niet op. In de brief van de BAG, MAG staat de tunnel wel genoemd. Het is met de nieuwe regering heel erg van belang dat het in den Haag goed begeleid wordt. Dit zal ook geprobeerd worden. Dit jaar willen we uit den Haag nog een uitspraak. - Interliner ’s-Hertogenbosch – Rotterdam. De wethouder zal dit met de concessiehouders en de andere twee gemeenten bespreken en er verslag van doen. Motie buurtbus. De wethouder gaat in gesprek met de concessiehouders en zal statenleden benaderen. Daarna komt de wethouder terug bij de raad. De motie wordt ontraden. Evenzo wordt de motie betreffende de vacaturestop ontraden. Bij iedere vacature wordt goed afgewogen of deze wel of niet ingevuld moet worden. Mensen willen ook geen tijdelijke baan meer. Amendement verkeersonderzoeken: voorstel is om structureel weg te halen. Dan wil de Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
11
wethouder het wel overnemen. Wethouder Luteijn De wethouder ontraadt het amendement afvalstoffenheffing. Momenteel is men bezig net de milieustraat De totale tariefstructuur moet bekeken worden: de effecten in de tarievenstructuur moeten goed doorgelicht. Als de 3% nu achterwege blijft, kan dit niet gemakkelijk gerepareerd worden. Het is technisch en wettelijk toegestaan de tarieven op 1 juli aan te passen. De kosten van de verwerking groenafval is verlaagd. Nu wordt gewacht op een structurele verlaging van het grijsafval. De heer Dokman, plv. voorzitter neemt het voorzitterschap over. Burgemeester Breuer - Schriftelijke of mondelinge eerste termijn: dit punt komt op de agenda van het presidium. - EHBO-vereniging: Suggestie is gedaan In het ASV doet het college een soortgelijk voorstel. - Klacht over aangifte doen en verwezen worden naar Oosterhout is niet bij de burgemeester bekend. De burgemeester heeft hierover graag nadere informatie, zodat zij dit kan aankaarten. - Handhaving bij te hard rijden: in de kadernota heeft veiligheid prioriteit. De uitwerkingsnota is bijna gereed. De politie gaat in het Land van Heusden en Altena iedere dag naar buiten en dus veel zichtbaarder. Ook gaat de politie in de 30 km-zone controleren. - Scholenproject: Twee scholen hebben aangegeven niet mee te doen. De derde zal het nog laten weten. Het vermoeden is echter dat het financieel onhaalbaar wordt. Is heel jammer, want het was een heel leuk cultureel project. De burgemeester heeft bij de combinatiefunctionaris aangekaart dat zij vanuit haar portefeuille cultuur op termijn erbij wil hebben. - Vroeg-op-stap is met Woudrichem besproken. In Woudrichem gaat men niet op hetzelfde moment sluiten vanwege clustering van de horeca. De verantwoordelijkheid voor wat betreft de aanvangstijd dat men gaat stappen ligt bij de ouders. De heer Dokman geef het voorzitterschap terug. Reacties fracties, indiening van amendementen en moties, stemmingen De heer Paans wil de toezegging van de wethouder dat deze gaat praten met de concessiehouders over een buurtbus in de Werkensepolder II De voorzitter concludeert dat motie 3 wordt aangehouden, motie tijdelijke vacaturestop wordt gehandhaafd, amendement 1 is ingetrokken na toezegging van de wethouder, amendement 3 afvalstoffenheffing is ingetrokken en amendement 4 met beperking tot 2011is overgenomen. Uitslag van de stemmingen: Amendenten Nr. Indieners Onderwerp 1 cu Geboortekoffer blijven uitgeven (€5.000 t.l.v. saldo/taakstelling) 2 cu Lijkbezorgingsrechten uitsluitend met inflatie verhogen: 1,2% i.p.v. 4,2% (€7.400 jaarlijks cumulatief, t.l.v. saldo/taakstelling) 3 cu Afvalstoffenheffing uitsluitend met inflatie verhogen: 1,2% i.p.v. 4,2% (€60.000 jaarlijks cumulatief, t.l.v. taakstelling) 4 sgp Onveilige kruisingen: €15.000 van verkeersonderzoeken in 2011 hiervoor inzetten Moties Nr. Indieners Onderwerp 1 cu, sgp, Buurtbus pilot Werkensepolder pvda Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
12
Voor
Tegen
Uitslag ingetrokken
cu
cda sdc 2-19 pvda verworpen sgp ingetrokken
overgenomen
Voor pvda sgp cu
Tegen cda sdc
Uitslag 8-13 verworpen
2
sgp, cu
Vacaturestop
sgp cu
3
pvda, cu
Meer ruimte voor ontmoeting van jongeren
cda sdc pvda
5-16 verworpen aangehouden
5d. Motie vreemd aan de orde van de dag: V1 VNG weigering ontvangst burgemeesters Israël Mevrouw Schermers geeft aan dat de VNG neutraliteit moet betrachten. De heer Dokman merkt op dat de antwoorden van het college op de gestelde artikel 35-vragen overtuigend waren en dat de SDc de motie niet zal steunen. De heer Begemann zegt dat de PvdA de SDc hierin volgt. Burgemeester Breuer merkt op dat de VNG een zelfstandig organisatie is. Het standpunt van de VNG behoeft dus niet het standpunt van het college te zijn. Distantiëren lijkt het college niet opportuun, omdat het de VNG voor ogen heeft gestaan juist neutraal te willen zijn. Het college neemt de motie niet over. Voor de motie zijn: CDA: 7, SGP: 3, ChristenUnie; 2; tegen zijn SDc: 6 en PvdA: 3. 12 stemmen voor en 9 tegen. Dit betekent dat de motie is aangenomen. 5e. Motie vreemd aan de orde van de dag: V2 Dijkverzwaring Sleeuwijksedijk – pleidooi voor buitendijkse variant. De heer Begemann geeft aan dat er een mail binnen was gekomen van Sloop-nee. Op korte termijn kon hier weinig mee gedaan worden. Om die reden heeft de PvdA gemeend een motie in te moeten dienen. Werkendam is niet bevoegd, maar heeft wel een stem. Er moet goed naar de burgers geluisterd worden. De heer Begemann verzoekt dan ook de belangen van de burgers zwaar te laten wegen. Als raad kan er na erover gedebatteerd te hebben een standpunt over ingenomen worden. De heer Paans geeft aan dat de termijn erg kort is om nu te reageren. Het CDA wil met de mensen in gesprek gaan. Vraag aan wethouder Luteijn is of de datum van 18 november heilig is. Het CDA steunt de motie vooralsnog niet. De heer Verdoorn merkt op dat WS Rivierenland op 18 november een voorlopige keuze maakt. Wat gaat de wethouder voor advies geven als lid van de stuurgroep. De meerderheid van de bewoners kiest voor buitendijkse versterking. Neemt de wethouder dit over? De heer Dokman zegt hierover nog te weinig te weten. SDc ziet het onderwerp graag teruggebracht in de commissie en dat het besluit uitgesteld wordt. Hierin hoeft het standpunt van de burgers niet gevolgd te worden. Er moet een politieke afweging gemaakt worden. Wethouder Luteijn geeft aan nog niet te weten wat hij gaat doen. Op 29 november zal het Waterschap in de commissie Grondgebied een presentatie geven. Er zijn bewoners die een binnendijkse oplossing prima vinden. 18 november is een harde datum, maar het is niet duidelijk of dan een keihard besluit genomen gaat worden. De wethouder wil de duale verhoudingen nu zuiver houden en achteraf verantwoording afleggen. De wethouder is bereid de belangen van de bewoners zwaar te laten wegen. Verder heeft hij de informatie nu niet volledig. De heer Begemann verzoekt de wethouder vóór 18 november met de bewoners te gaan praten. 6. Sluiting De voorzitter sluit om 23:25 uur onder dankzegging de vergadering. Aantallen publiek:34 , waarvan pers:5, Internetluisteraars (live): 73 Gemeenteraad Werkendam, vergadering 09-11-2010
13