Vergadering van 18.01.16 Aanwezig: Frank Acke, voorzitter; Jan Seynhaeve, burgemeester; Pieterjan Geldhof, Vicky Claeys, Anita Deprez, Suzan Joye, Veerle De Pauw, Serge Verbrugghe, Nico Vanwynsberghe, Ine Serlet, Ilse Vandenbulcke, Amand Bossuyt, raadsleden; Stefaan Oosthuyse, secretaris. De voorzitter verwelkomt Amand Bossuyt als nieuw lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en verwelkomt Pieterjan Geldhof opnieuw als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. Dagorde Openbare zitting
1. Vervanging voorzitter; 2. Sociale dienst: kinderarmoede en katrolwerking: stand van zaken; 3. Aanwijzing door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn van mogelijke vervangers en opstellen rangorde vervangers; 4. Vervanging leden bijzonder comité sociale dienst; 5. Vervanging lid vast bureau; 6. Vervanging afgevaardigde raad van beheer en algemene vergadering W13; 7. Vervanging vertegenwoordiger vzw Sociale economie Wevelgem; 8. Verkiezing vertegenwoordiger CPBW (Comité Preventie en Bescherming op het Werk); 9. Verkiezing vertegenwoordiger BOC (Bijzonder Overleg Comité); 10. Erelidmaatschap: toekenning ere-voorzitterschap;
PUNT 1: VERVANGING VOORZITTER DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid op artikel 53; Overwegende dat Chris Loosvelt verkozen werd als voorzitter van het OCMW door de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 07.01.13 op basis van de akte van voordracht van kandidaatvoorzitter; Overwegende dat, in toepassing van artikel 53, §1, 3e lid van het OCMW-decreet, de akte van voordracht een einddatum van het mandaat van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn vermeldt, nl. 31.12.2015; Overwegende dat de akte van voordracht eveneens de naam van de persoon vermeldt die de voorzitter gedurende de resterende duurtijd van het mandaat zal vervangen, nl. Frank Acke; Overwegende dat de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend is en van rechtswege wordt vervangen door de persoon die in de akte van overdracht als opvolger is vermeld; BESLUIT:
ENIG ARTIKEL – De raad neemt kennis van het mandaat van Frank Acke als voorzitter van het OCMW Wevelgem miv 01.01.2016. PUNT 2: SOCIALE DIENST: KINDERARMOEDE EN KATROLWERKING: STAND VAN ZAKEN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Overwegende dat ‘in samenwerking met andere sociale partners acties ondernemen tegen kinderarmoede’ een actie is die valt onder actieplan 2 (versterken van zelfredzaamheid van cliënten van de sociale dienst) als onderdeel van de prioritaire beleidsdoelstelling 1 (maatschappelijk kwetsbare bevolkingsgroepen op een volwaardige wijze laten deelnemen aan onze leef- en werkgemeenschap) zoals bepaald in het meerjarenplan 2014-2019; Overwegende dat binnen het lokaal bestuur sinds april 2015 een werkgroep armoede opgericht is en dat deze werkgroep de bedoeling heeft verschillende acties te ondernemen om armoede in Wevelgem op een geïntegreerde manier te analyseren en zowel preventieve als curatieve maatregelen uit te rollen; Overwegende dat de kern van deze werkgroep bestaat uit de medewerker Welzijn en stafmedewerker onderwijs van het gemeentebestuur, de gemeentesecretaris, de voorzitter van het OCMW, gezinsbegeleidster en directeur van de sociale dienst van het OCMW; Afhankelijk van de thema’s wordt deze werkgroep uitgebreid met interne en externe deskundigen; Overwegende dat, bij gebrek aan middelen en om te vermijden dat een breed armoedeoverleg te vaag en te abstract zou blijven, de keuze gemaakt werd om binnen het brede armoedethema de focus te leggen op kinderarmoede; Bedoeling is dat op termijn ook rond andere armoedethema’s of doelgroepen aan de slag gegaan wordt. Overwegende dat de aanpak van kinderarmoede via een sterkere samenwerking met en ondersteuning van het onderwijs in Wevelgem een eerste doelstelling is en dat dit leidde tot volgende acties tot nog toe: • Katrolwerking werd opgestart in september 2015: studie- en opvoedingsondersteuning in kwetsbare gezinnen (goedkeuring samenwerking in zitting van 08.06.2015) • Bevraging directies en zorgcoördinatoren van alle Wevelgemse scholen: wat ondernemen zij reeds rond kwetsbare kinderen/kwetsbare gezinnen? Heeft de school een visie/algemeen beleid rond kwetsbare gezinnen? Hoe gaan ze om met concrete problematieken (kleuterparticipatie, spijbelen, te laat komen, onbetaalde facturen, taalmoeilijkheden, moeilijkheden om ouders te bereiken/aan te spreken/door te verwijzen/…). Deze interviews werden afgenomen door telkens 2 leden van de werkgroep kinderarmoede in november/december 2015 • De werkgroep kinderarmoede, uitgebreid met zorgcoördinatoren en directies, gaan met de resultaten van deze bevraging verder in overleg met de bedoeling om gemeentebreed zo sterk mogelijk preventief, proactief en curatief in te zetten op kinderarmoede via het onderwijs. Gelet op de toelichting door Sofie Delaere, directeur sociale dienst en Stefanie Donckels, maatschappelijk werker sociale dienst over de stand van zaken van beide projecten;
BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Neemt akte van de stand van zaken in de projecten kinderarmoede en katrolwerking. PUNT 3: AANWIJZING DOOR DE VOORZITTER VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN MOGELIJKE VERVANGERS EN OPSTELLEN RANGORDE VERVANGERS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Overwegende dat de voorzitter meerdere vervangers kan aanwijzen en in dit geval een rangorde van vervangers opstelt (art. 54 OCMW-decreet); Gelet op de volgorde van vervangers: 1. Pieterjan Geldhof 2. Anita Deprez 3. Veerle De Pauw 4. Nico Vanwynsberghe 5. Ine Serlet BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Volgende personen en in deze volgorde worden aangesteld als vervanger van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn: 1. Pieterjan Geldhof 2. Anita Deprez 3. Veerle De Pauw 4. Nico Vanwynsberghe 5. Ine Serlet PUNT 4: VERVANGING LEDEN BIJZONDER COMITE SOCIALE DIENST a)
Vervanging Vicky Claeys DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid op artikel 60 en volgende; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 07.01.13 houdende oprichting van een bijzonder comité voor de sociale dienst; Gelet op de verkiezing van Vicky Claeys als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst in zitting van 07.01.13; Overwegende dat Vicky Claeys schriftelijk haar ontslag indiende als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst op 21.12.2015; Gelet op art. 60, §3, 7e lid van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s dat bepaalt: ‘Als het mandaat als lid van het vast bureau of van een bijzonder comité een einde neemt of bij een verhindering als vermeld in artikel 24, duiden de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn die voorkomen op dezelfde voordrachtakte
als vermeld in artikel 10, §1, onder hun leden een vervanger aan, behalve als het lid in het bijzonder comité was verkozen als jongste in jaren bij staking van stemmen. (...)’. Gelet op het 8e lid van dit artikel dat vervolgt: ‘de aanduiding van dat lid wordt meegedeeld met een door de meerderheid van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, die voorkomen op dezelfde voordrachtakte, ondertekende verklaring afgegeven tegen ontvangstbewijs aan de secretaris van het OCMW. (...) De secretaris van het OCMW geeft er op de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn kennis van aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De aanduiding is definitief vanaf de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Overwegende dat een ondertekende verklaring, in de zin van art. 60, §3, 8e lid werd bezorgd aan de secretaris waarbij Suzan Joye wordt aangeduid als vervanger van Vicky Claeys als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst m.i.v. 01.01.2016; Overwegende dat de voordrachtakte aan de secretaris van het OCMW werd afgegeven op 21.12.15; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – De raad neemt kennis van de aanduiding van Suzan Joye als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst ter vervanging van Vicky Claeys. b) Pieterjan Geldhof DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid op artikel 60 en volgende; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 07.01.13 houdende oprichting van een bijzonder comité voor de sociale dienst; Gelet op de verkiezing van Pieterjan Geldhof als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst in zitting van 07.01.13; Gelet op het einde van het mandaat van Pieterjan Geldhof als raadslid van het OCMW waardoor hij ook geen lid meer kan zijn van het bijzonder comité voor de sociale dienst; Gelet op art. 60, §3, 7e lid van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s dat bepaalt: ‘Als het mandaat als lid van het vast bureau of van een bijzonder comité een einde neemt of bij een verhindering als vermeld in artikel 24, duiden de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn die voorkomen op dezelfde voordrachtakte als vermeld in artikel 10, §1, onder hun leden een vervanger aan, behalve als het lid in het bijzonder comité was verkozen als jongste in jaren bij staking van stemmen. (...)’. Gelet op het 8e lid van dit artikel dat vervolgt: ‘de aanduiding van dat lid wordt meegedeeld met een door de meerderheid van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, die voorkomen op dezelfde voordrachtakte, ondertekende verklaring afgegeven tegen ontvangstbewijs aan de secretaris van het OCMW. (...) De secretaris van het OCMW geeft er op de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn kennis van aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De aanduiding is definitief vanaf de datum vermeld op het ontvangstbewijs.
Overwegende dat een ondertekende verklaring, in de zin van art. 60, §3, 8e lid werd bezorgd aan de secretaris waarbij Anita Deprez wordt aangeduid als vervanger van Pieterjan Geldhof als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst; Overwegende dat de voordrachtakte aan de secretaris van het OCMW werd afgegeven op 21.12.15; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – De raad neemt kennis van de aanduiding van Anita Deprez als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst ter vervanging van Pieterjan Geldhof. PUNT 5: VERVANGING LID VAST BUREAU DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid op artikel 60 en volgende; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 07.01.13 houdende oprichting van een vast bureau; Gelet op de verkiezing van Linda Robensyn als lid van het Vast Bureau in zitting van 07.01.13; Gelet op het einde van het mandaat van Linda Robensyn als raadslid van het OCMW; Gelet op art. 60, §3, 7e lid van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s dat bepaalt: ‘Als het mandaat als lid van het vast bureau of van een bijzonder comité een einde neemt of bij een verhindering als vermeld in artikel 24, duiden de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn die voorkomen op dezelfde voordrachtakte als vermeld in artikel 10, §1, onder hun leden een vervanger aan, behalve als het lid in het bijzonder comité was verkozen als jongste in jaren bij staking van stemmen. (...)’. Gelet op het 8e lid van dit artikel dat vervolgt: ‘de aanduiding van dat lid wordt meegedeeld met een door de meerderheid van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, die voorkomen op dezelfde voordrachtakte, ondertekende verklaring afgegeven tegen ontvangstbewijs aan de secretaris van het OCMW. (...) De secretaris van het OCMW geeft er op de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn kennis van aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De aanduiding is definitief vanaf de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Overwegende dat een ondertekende verklaring, in de zin van art. 60, §3, 8e lid werd bezorgd aan de secretaris waarbij Nico Vanwynsberghe wordt aangeduid als vervanger van Linda Robensyn als lid van het vast bureau; Overwegende dat de voordrachtakte aan de secretaris van het OCMW werd afgegeven op 21.12.15; Gelet op de verklaring ondertekend door de meerderheid van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, voorkomend op dezelfde voordrachtakte waarbij Nico Vanwynsberghe wordt aangeduid als lid van het Vast Bureau; BESLUIT:
ENIG ARTIKEL – Neemt kennis van de aanduiding van Nico Vanwynsberghe als lid van het Vast Bureau ter vervanging van Linda Robensyn. PUNT 6: VERVANGING AFGEVAARDIGDE RAAD VAN BEHEER EN ALGEMENE VERGADERING W13 a)
Vervanging afgevaardigde algemene vergadering DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,
Gelet op de beslissing van de raad van 08.06.2015 tot aanstelling van Chris Loosvelt als afgevaardigde van het OCMW in de algemene vergadering van W13; Gelet op het einde van het mandaat van Chris Loosvelt als voorzitter en als raadslid van het OCMW per 31.12.2015; Gelet op artikel 13 van de statuten van W13: ‘Het mandaat van een afgevaardigde van de algemene vergadering duurt in principe zes jaar, maar eindigt bij de installatie van de nieuwe raad voor maatschappelijk welzijn overeenkomstig art.16 van het OCMW-decreet, bij ontslag van een afgevaardigde uit de algemene vergadering of bij het einde van het mandaat als OCMW-raadslid. Een afschrift van de beslissing tot aanstelling van nieuwe afgevaardigden, wordt onmiddellijk toegestuurd naar de voorzitter van de algemene vergadering. De afgevaardigden blijven hun mandaat uitoefenen tot de dag waarop zij door de deelgenoot worden vervangen.’ Overwegende dat een nieuwe afgevaardigde moet verkozen worden in de algemene vergadering van W13; Overwegende dat de statuten van W13 bepalen dat de stemmingsprocedure verloopt als deze zoals omschreven in artikel 60§3 van het OCMW-decreet van 19 december 2008; Overwegende dat, in toepassing van artikel 60 §3, 7e en 8 lid Frank Acke als opvolger van Chris Loosvelt aangeduid is op de voordrachtakte; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Neemt kennis van de aanduiding van Frank Acke als afgevaardigde in de algemene vergadering van W13. b) Vervanging afgevaardigde raad van beheer DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op de beslissing van de raad van 08.06.2015 tot aanstelling van Chris Loosvelt als afgevaardigde van het OCMW in de raad van beheer van W13; Gelet op het einde van het mandaat van Chris Loosvelt als voorzitter en als raadslid van het OCMW per 31.12.2015; Gelet op artikel 23 van de statuten van W13: ‘Het mandaat van een stemgerechtigd beheerder duurt in principe zes jaar, maar eindigt alleszins bij de installatie van de nieuwe raad voor maatschappelijk welzijn overeenkomstig art.16 van het OCMW-decreet of bij verlies van de hoedanigheid als OCMW-voorzitter of bij ontslag als OCMW-raadslid. Bij het openvallen van een mandaat van stemgerechtigd beheerder duidt de deelgenoot die de beheerder afvaardigt een vervangende beheerder aan, die het mandaat beëindigt van degene die hij vervangt.’
Overwegende dat een nieuwe afgevaardigde moet verkozen worden in de raad van beheer van W13; Overwegende dat de statuten van W13 bepalen dat de stemmingsprocedure verloopt als deze zoals omschreven in artikel 60§3 van het OCMW-decreet van 19 december 2008; Overwegende dat, in toepassing van artikel 60 §3, 7e en 8 lid Frank Acke als opvolger van Chris Loosvelt aangeduid is op de voordrachtakte; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Neemt kennis van de aanduiding van Frank Acke als afgevaardigde in de raad van beheer van W13. PUNT 7: VERVANGING VERTEGENWOORDIGER VZW SOCIALE ECONOMIE WEVELGEM DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Overwegende dat in zitting van 11.02.2013 Chris Loosvelt en Stefaan Oosthuyse aangeduid werden als afgevaardigden van het OCMW in de algemene vergadering van de vzw Sociale Economie Wevelgem; Gelet op het einde van het mandaat van Chris Loosvelt als voorzitter en als raadslid van het OCMW per 31.12.2015; Overwegende dat een nieuwe afgevaardigde moet aangeduid worden ter vervanging van Chris Loosvelt; Overwegende dat Frank Acke als opvolger van Chris Loosvelt voorzitter is van het OCMW miv 01.01.2016; Overwegende dat de voorzitter overgaat tot de geheime stemming die volgende uitslag geeft : Aantal stembiljetten: 11 Frank Acke bekomt 6 stemmen Amand Bossuyt bekomt 5 stemmen Aantal blanco stemmen: nihil Gelet op artikel 46§2 van het OCMW-decreet van 19 december 2008; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Frank Acke wordt aangeduid als vervanger van Chris Loosvelt in de algemene vergadering van de vzw Sociale Economie Wevelgem. PUNT 8: VERKIEZING VERTEGENWOORDIGER COMITE PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op de aanduiding van Linda Robensyn in zitting van 28.01.2013 als vertegenwoordiger van het OCMW in het Comité Preventie en Bescherming op het werk; Gelet op het einde van het mandaat van raadslid Linda Robensyn per 31.12.2015; Overwegende dat de raad een raadslid moet aanduiden als vertegenwoordiger van het OCMW in het Comité Preventie en Bescherming op het Werk; Overwegende dat de voorzitter overgaat tot de geheime stemming die volgende uitslag geeft :
Aantal stembiljetten: 11 Vicky Claeys bekomt 5 stemmen Veerle De Pauw bekomt 6 stemmen Aantal blanco stemmen: nihil BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Veerle De Pauw wordt aangeduid als vertegenwoordiger van het OCMW in het Comité Preventie en Bescherming op het Werk. PUNT 9: VERKIEZING VERTEGENWOORDIGER BOC (BIJZONDER OVERLEG COMITE) DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Overwegende dat in elke gemeente voor het personeel van de gemeente en het OCMW een Bijzonder Overleg Comité opgericht wordt waarin met de vakbonden onderhandeld wordt over personeelsmateries; Gelet op de aanduiding van Linda Robensyn in zitting van 28.01.2013 als vertegenwoordiger van het OCMW in het Bijzonder Overleg Comité; Gelet op het einde van het mandaat van raadslid Linda Robensyn per 31.12.2015; Overwegende dat de raad een raadslid moet aanduiden als vertegenwoordiger van het OCMW in het Bijzonder Overleg Comité; Overwegende dat de voorzitter overgaat tot de geheime stemming die volgende uitslag geeft: Aantal stembiljetten: 11 Veerle De Pauw bekomt 6 stemmen Suzan Joye bekomt 5 stemmen Aantal blanco stemmen: nihil BESLUIT : ENIG ARTIKEL – Veerle De Pauw wordt aangeduid als vertegenwoordiger van het OCMW in het Bijzonder Overleg Comité. PUNT 10: ERELIDMAATSCHAP: TOEKENNING ERE-VOORZITTERSCHAP a) Goedkeuring reglementering DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op artikel 27 § 4 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 dat stelt dat de raad voor maatschappelijk welzijn de eretitels toekent aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de mogelijkheid om aan aftredende OCMW-voorzitters het erelidmaatschap toe te kennen, na een beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn; Naar analogie met het reglement voor het toekennen van erelidmaatschap aan ex-schepenen dat goedgekeurd werd in de gemeenteraad 11.05.07 (huishoudelijk reglement) wordt voorgesteld om het erelidmaatschap onder volgende voorwaarden toe te kennen: ‘Een gewezen OCMW-voorzitter die gedurende ten minste 18 jaar in de gemeenteraad of de
OCMW-raad van de gemeente Wevelgem gezeteld heeft en wiens gedrag onberispelijk is geweest, kan door de raad voor maatschappelijk welzijn tot het voeren van de eretitel van ere-voorzitter worden gemachtigd. Voor de berekening van de totale termijn wordt de periode tussen 1 januari van het jaar van de installatie van de gemeenteraad of de OCMW-raad en respectievelijk de datum van de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad na de installatievergadering van de gemeenteraad, hetzij de installatievergadering van de OCMWraad mee in aanmerking genomen. ‘De eretitel wordt verleend door de raad voor maatschappelijk welzijn mits voorafgaande aanvraag of instemming van het betrokken raadslid.’ BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Het reglement erelidmaatschap voorzitter wordt goedgekeurd naar analogie met het reglement voor het toekennen van erelidmaatschap aan ex-schepenen. b) Toekenning ere-voorzitterschap DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Overwegende dat Chris Loosvelt, gewezen OCMW-voorzitter voldoet aan het hierboven vermelde principe van toekenning van erelidmaatschap; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Aan Chris Loosvelt, gewezen OCMW-voorzitter, wordt het erelidmaatschap toegekend.