Vergadering van 31.08.15 Aanwezig : Chris Loosvelt, voorzitter; Frank Acke, afgevaardigde schepen; Pieterjan Geldhof, Vicky Claeys, Anita Deprez, Emmy Mispelaere, Suzan Joye, Hilde Martin, Veerle De Pauw, Serge Verbrugghe, raadsleden; Stefaan Oosthuyse, secretaris. Verontschuldigd: Jan Seynhaeve, burgemeester, Nico Vanwynsberghe, raadslid. Afwezig: Linda Robensyn, raadslid. Dagorde Openbare zitting 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
WZC Het Gulle Heem: aanvraag 8ste gebruikstoelage; WZC Elckerlyc: aanvraag 5de gebruikstoelage; Aanleunwoningen Processieweg: aanpassing reglementering; Sociale dienst: UITPAS: goedkeuring; Sociale dienst: uitbreiding LOI (Lokaal Opvang Initiatief); Jaarverslag informatieveiligheid 2014; Maaltijden gemeentepersoneel; WZC Elckerlyc: directie: overeenkomst Probis;
PUNT 1: WOONZORGCENTRUM HET GULLE HEEM: AANVRAAG 8ste GEBRUIKSTOELAGE DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op artikel 7bis van het decreet van 17.03.06 als toevoeging aan het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden (= VIPAdecreet) waardoor het VIPA alternatieve vormen van investeringssubsidies kan verstrekken aan initiatiefnemers; Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 1 september 2006 tot regeling van de alternatieve investeringssubsidies verstrekt door het VIPA deze alternatieve financiering verder uitwerkt; Overwegende dat in zitting van 28.08.2006 akte genomen werd van de aanvraag voor alternatieve financiering voor het ingediende project ‘vervangingsnieuwbouw van een rusthuis met 75 woongelegenheden, oprichting van een centrum voor kortverblijf met 4 woongelegenheden en een lokaal dienstencentrum’ te Gullegem; Overwegende dat de initiatiefnemer gedurende 20 jaar een gebruikstoelage zal krijgen, vastgelegd door het VIPA en berekend volgens een wettelijk vastgelegde formule; Overwegende dat de initiatiefnemer deze gebruikstoelage jaarlijks moet aanvragen, de eerste keer ten vroegste een jaar nadat de werken zijn aangevat; Overwegende dat in zitting van 13.10.08 de 1ste aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en op 24.12.2008 de eerste gebruikstoelage door het VIPA aan het OCMW uitbetaald werd ten bedrage van € 421.532,45;
Overwegende dat in zitting van 13.07.09 de 2de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en op 03.12.2009 de tweede gebruikstoelage door het VIPA aan het OCMW uitbetaald werd ten bedrage van € 421.532,45; Overwegende dat in zitting van 13.09.10 de 3de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en op 24.12.2010 de derde gebruikstoelage door het VIPA aan het OCMW uitbetaald werd ten bedrage van € 421.532,45; Overwegende dat in zitting van 11.04.11 de 4de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en door het VIPA aan het OCMW uitbetaald werd ten bedrage van € 421.532,45; Overwegende dat in zitting van 13.02.12 de 5de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en door het VIPA aan het OCMW uitbetaald werd ten bedrage van € 421.532,45; Overwegende dat in zitting van 11.03.13 de 6de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en door het VIPA aan het OCMW uitbetaald werd ten bedrage van € 421.532,45; Overwegende dat in zitting van 10.02.2014 de 7de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en door het VIPA aan het OCMW uitbetaald werd ten bedrage van € 421.532,45; Overwegende dat in zitting van 09.03.15 beslist werd om niet in te stemmen met het principe van éénmalige subsidiebetaling voorgesteld door VIPA, maar het huidige systeem van gespreide uitbetaling te bestendigen; Overwegende dat de 8ste gebruikstoelage voor 2015 aangevraagd kan worden; Gelet op het voorstel om de 8ste gebruikstoelage aan te vragen; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – De aanvraag van de 8ste gebruikstoelage, krachtens artikel 7bis van het decreet van 17.03.06 als toevoeging aan het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden (= VIPA-decreet) waardoor het VIPA alternatieve vormen van investeringssubsidies kan verstrekken aan initiatiefnemers, voor de ‘vervangingsnieuwbouw van een rusthuis met 75 woongelegenheden, oprichting van een centrum voor kortverblijf met 4 woongelegenheden en een lokaal dienstencentrum’ te Gullegem, wordt goedgekeurd. PUNT 2: WOONZORGCENTRUM ELCKERLYC: AANVRAAG 5de GEBRUIKSTOELAGE DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op artikel 7bis van het decreet van 17.03.06 als toevoeging aan het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden (= VIPAdecreet) waardoor het VIPA alternatieve vormen van investeringssubsidies kan verstrekken aan initiatiefnemers; Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 1 september 2006 tot regeling van de alternatieve investeringssubsidies verstrekt door het VIPA deze alternatieve financiering verder uitwerkt; Overwegende dat de initiatiefnemer gedurende 20 jaar een gebruikstoelage zal krijgen, vastgelegd door het VIPA en berekend volgens een wettelijk vastgelegde formule; Overwegende dat de initiatiefnemer deze gebruikstoelage jaarlijks moet aanvragen, de eerste keer ten vroegste in het jaar dat volgt op het jaar waarin de initiatiefnemer het bevel heeft gegeven tot aanvang van de werken; Overwegende dat de werken voor de vervangingsnieuwbouw van het WZC Ter Mote gestart zijn op 13.12.2010;
Overwegende dat in zitting van 14.02.11 de 1ste aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en op 17.11.2011 de eerste gebruikstoelage door het VIPA aan het OCMW uitbetaald werd ten bedrage van € 350.482,98; Overwegende dat in zitting van 13.02.12 de 2de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en door het VIPA uitbetaald werd; Overwegende dat in zitting van 11.03.13 de 3de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en door het VIPA uitbetaald werd; Overwegende dat in zitting van 10.02.14 de 4de aanvraag gebruikstoelage goedgekeurd werd en door het VIPA uitbetaald werd; Overwegende dat in zitting van 09.03.15 beslist werd om niet in te stemmen met het principe van éénmalige subsidiebetaling voorgesteld door VIPA, maar het huidige systeem van gespreide uitbetaling te bestendigen; Overwegende dat de 5de gebruikstoelage voor 2015 aangevraagd kan worden; Gelet op het voorstel om de 5de gebruikstoelage aan te vragen; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – De aanvraag van de 5de gebruikstoelage, krachtens artikel 7bis van het decreet van 17.03.06 als toevoeging aan het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden (= VIPA-decreet) waardoor het VIPA alternatieve vormen van investeringssubsidies kan verstrekken aan initiatiefnemers, voor de ‘vervangingsnieuwbouw van een woonzorgcentrum met 60 woongelegenheden, oprichting van een centrum voor kortverblijf met 3 woongelegenheden en een lokaal dienstencentrum’ te Wevelgem, wordt goedgekeurd. PUNT 3: AANLEUNWONINGEN PROCESSIEWEG: AANPASSING REGLEMENTERING DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Overwegende dat het reglement voor de aanleunwoningen aangepast werd in zitting van 27.08.2007 en 13.12.2010; Overwegende dat het aangewezen is om de reglementering voor de aanleunwoningen gelijk te stellen aan deze van de serviceflats/assistentiewoningen gezien mensen soms tegelijk een aanvraag doen voor inschrijving op beide wachtlijsten; Overwegende dat in zitting van 13.04.2015 de reglementering ivm de wachtlijsten voor de serviceflats/assistentiewoningen aangepast werd; Gelet op het voorstel om dit eveneens aan te passen voor de aanleunwoningen; Gelet op het huidige reglement van de aanleunwoningen: Alleenstaanden of echtparen moeten op het moment van de inschrijving op de wachtlijst ten minste 65 jaar zijn (voor een echtpaar moet minstens één van beiden 65 jaar zijn). Wie een aanleunwoning wenst te huren, moet voldoende zelfredzaam zijn om zonder tussenkomst van personeel van het woon- en zorgcentrum zelfstandig zijn leven te organiseren. In geval van een echtpaar moet minstens één van beiden voldoende zelfredzaam zijn om zelf het leven van het echtpaar te sturen.
De wachtlijst wordt chronologisch gevolgd. Wie minstens 5 jaar in de gemeente gedomicilieerd is, kan op de wachtlijst van de gemeentenaren komen. Wie daar niet aan voldoet, komt op de lijst van de nietgemeentenaren. Deze laatste lijst wordt pas aangesproken als er geen kandidaten zijn op de lijst van de gemeentenaren. Wie als ingeschreven kandidaat zijn kans weigert, wordt geschrapt van de lijst en kan - mits hij dit aanvraagt – onderaan de lijst weer ingeschreven worden. Wie ingeschreven is als gemeentenaar en verhuist naar een andere gemeente, verliest zijn statuut van “gemeentenaar” twee jaar na de verhuis. Aanvragen tot afwijking op dit punt kunnen aan het OCMW voorgelegd worden. Wie een aanleunwoning huurt, kan nooit aanspraak maken om een andere aanleunwoning te huren. Gelet op het voorstel om dit als volgt te wijzigen: Wie een aanleunwoning wenst te huren, moet voldoende zelfredzaam zijn om zonder tussenkomst van personeel van het woonzorgcentrum zelfstandig zijn leven te organiseren. Wachtlijst: - Personen die zich wensen in te schrijven op de wachtlijst moeten, op het moment van inschrijving, de leeftijd van 65 jaar bereikt hebben. Echtparen, koppels en samenwonenden dienen beiden aan deze voorwaarde te voldoen. In heel uitzonderlijke situaties kan het bijzonder comité voor de sociale dienst beslissen een afwijking toe te staan. - De wachtlijst wordt chronologisch gevolgd. - Volgende personen komen op de wachtlijst van de gemeentenaren: • de personen die, op de dag van hun inschrijvingsaanvraag daadwerkelijk in Wevelgem (= Gullegem, Moorsele of Wevelgem) wonen en er sinds minstens 5 jaar aaneensluitend wonen en gedomicilieerd zijn • de personen die, op de dag van hun inschrijvingsaanvraag, sinds maximum 2 jaar hun woonplaats en domicilie niet meer in Wevelgem hebben én net vóór deze periode minimum 5 jaar aaneensluitend in Wevelgem woonden en gedomicilieerd waren. In heel uitzonderlijke situaties kan het bijzonder comité voor de sociale dienst beslissen een afwijking toe te staan. Wie daar niet aan voldoet, komt op de lijst van de niet-gemeentenaren. Deze laatste lijst wordt pas aangesproken als er geen kandidaten zijn op de lijst van de gemeentenaren. Wie als ingeschreven kandidaat zijn kans weigert, wordt geschrapt van de lijst en kan – mits hij dit aanvraagt – onderaan de lijst weer ingeschreven worden. BESLUIT: ENIG ARTIKEL – De wijzigingen aan het reglement van de aanleunwoningen worden goedgekeurd en worden onmiddellijk van toegepast voor elke nieuwe aanvraag.
PUNT 4: SOCIALE DIENST: UITPAS: GOEDKEURING DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Overwegende dat ‘Onderzoeken van en waar mogelijk uitbouwen van samenwerking gemeente-OCMW om doelgroep meer toe te leiden naar culturele manifestaties’ een actie is die valt onder actieplan 3 (versterken van activeringsmogelijkheden in de ruime zin van het woord) als onderdeel van de prioritaire beleidsdoelstelling 1 (maatschappelijk kwetsbare bevolkingsgroepen op een volwaardige wijze laten deelnemen aan onze leef- en werkgemeenschap) zoals bepaald in het meerjarenplan 2014-2019; Overwegende dat ‘In samenwerking met andere sociale partners acties ondernemen tegen kinderarmoede’ een actie is die valt onder actieplan 2 (versterken van zelfredzaamheid van cliënten van de sociale dienst) als onderdeel van de prioritaire beleidsdoelstelling 1 (maatschappelijk kwetsbare bevolkingsgroepen op een volwaardige wijze laten deelnemen aan onze leef- en werkgemeenschap) zoals bepaald in het meerjarenplan 2014-2019; Gelet op de nota van Sofie Delaere, directeur sociale dienst:
Situatieschets UiTPAS In bijna alle gemeentelijke beleidsdoelstellingen in het kader van vrije tijd wordt melding gemaakt van toeleiding en drempelverlaging van mensen in armoede en bevordering van de vrijetijdsparticipatie van kansengroepen. Met de vraag vanuit de regio Zuid-West-Vlaanderen om met de volledige regio in te stappen in de UiTPAS leek voor de gemeente ineens een groot deel van deze participatiedoelstellingen realiseerbaar. Gemeentebestuur en OCMW werken samen aan de uitrol van de UiTPAS. Immers, het OCMW speelt een rol zowel als aanbieder van vrijetijdsactiviteiten via de LDC en MO² als vanuit de sociale dienst die vooral participeert vanuit de insteek van de participatiebevordering voor mensen in armoede. De UiTPAS bestaat sinds 2012 in de regio Aalst, als experimentele regio. Eind 2014 keurde de Vlaamse regering een algemene uitrol goed voor de UiTPAS waardoor nog meer gemeenten of regio’s gestimuleerd zullen worden om vrijetijdsparticipatie te stimuleren via dit systeem. Vlaanderen wil binnen deze legislatuur naar een volledige spreiding van de UiTPAS. Het College van Burgemeesters en Schepenen nam in de eerste helft van 2015 meerdere beslissingen rond de opstart en uitrol van de UiTPAS in Wevelgem. Met dit raadsverslag wordt toelichting gegeven over de stand van zaken van deze uitrol gemeentebreed en dienen ook een aantal keuzes gemaakt te worden door de raad. UiTPAS: WAT? UiTPAS = vrijetijdspas Doelstelling is het stimuleren van vrijetijdsparticipatie waarbij bijzondere aandacht gaat naar het versterken van vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede Dit verloopt via 2 sporen: UiTPAS als spaarpas: deelnemers aan vrijetijdsactiviteiten kunnen punten sparen en ze omruilen als korting/attentie/ander voordeel vastgelegd door de aanbieders van vrijetijdsactiviteiten UiTPAS als kansenpas: via de UiTPAS krijgen mensen die in armoede leven een lager tarief Naast het passysteem biedt de UiTPAS ook het voordeel aan organisaties om hun aanbod via diverse kanalen in de kijker te plaatsen en extra aandacht te vestigen op een minder bekend aanbod. Er wordt verwacht dat de UiTPAS ook een marketingrol voor vrijetijdsactiviteiten zal vervullen. Vanuit de regio wordt dit project uitgerold door vzw ZuidWest. Cultuurnet Vlaanderen is technisch beheerder van de UiTPAS en ondersteunt de uitrol in nieuwe UiTPASregio’s. Lokaal wordt de uitrol vanuit het Lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie gerealiseerd (zie verder).
UiTPAS: Welke vrijetijdsorganisaties werken mee? Voorlopig start de UiTPAS voor het vrijetijdsaanbod van gemeente en OCMW. Het is de bedoeling om, mits positieve evaluatie, ook andere vrijetijdsaanbieders te stimuleren tot deelname (verenigingen, sportclubs,…). UiTPAS: Hoe werkt het concreet? AANKOOP Elke Wevelgemnaar kan een UiTPAS aankopen in een UiTPASverdeelpunt. In Wevelgem zijn dat: − − − − − − − −
Cultuurcentrum Bib Wevelgem Jeugddienst Sportdienst LDC Elckerlyc Administratief centrum OCMW (enige verkooppunt voor mensen in armoede (MIA)) Bib Moorsele LDC Het Knooppunt
De aankoop van een kaart kost € 3, voor mensen in armoede kost dit € 1 Bij aankoop van de UiTPAS ontvangt de koper een aantal welkomstvoordelen vanuit de hele regio Zuid-West-Vlaanderen (bv. gratis zwembeurt die dan in eender welk zwembad in de regio kan gebruikt worden,…) SPAARFORMULE Per deelname aan een vrijetijdsactiviteit kan een UiTPASpunt verzameld worden. Deze verzamelde punten kunnen ingeruild worden voor voordelen van alle aard, in de hele regio. Voor aanbod via gemeentebestuur Wevelgem betekent dit bijvoorbeeld: − voor 10 punten kan men gratis naar een kinderfilm (twv € 3) − voor 10 punten krijgt men € 3 korting bij inschrijving voor speelpleinwerking Haasje Over − voor 10 punten ontvangt men een gratis Guldenbergfietsroutekaart − voor 10 punten krijgt men € 3 korting bij inschrijving in een sportcursus +18j − … De LDC en MO² bieden volgende omruilvoordelen aan: − Voor 10 punten krijgt men € 3 korting op een informatiesessie − Voor 10 punten krijgt men € 3 korting op een creativiteitsactiviteit − (onder voorbehoud) Voor 10 punten krijgt men € 3 korting op een maaltijd in restaurant LDC Het Knooppunt, LDC Elckerlyc (enkel voor + 60 jarigen en/of MIA’s) Naast deze permanente omruilvoordelen kunnen alle aanbieders ook eenmalige omruilvoordelen aanbieden, bijvoorbeeld om een activiteit in het licht te zetten.
KORTINGSTARIEF VOOR MENSEN IN ARMOEDE Mensen in armoede met een UiTPASkaart kunnen aan vrije tijd participeren tegen een zeer voordelig tarief. Zij betalen slechts 20% van de normale prijs (tenzij de activiteit al bijzonder goedkoop is omwille van toegankelijkheid). Mensen in armoede worden als volgt gedefinieerd (beslissing CBS): − Personen met een inkomen gelijk aan het leefloon − Personen in budgetbeheer, budgetbegeleiding, collectieve schuldbemiddeling − Personen die leven met een krap leefgeld (vast te stellen via financieel onderzoek) Wie een UiTPASkaart voor MIA wil aankopen, kan dit enkel in het OCMW. Immers, bij elke aanvraag moet via een sociaal onderzoek vastgesteld worden of men in aanmerking komt voor een MIA-kaart. Aan deze gederfde inkomsten worden gedeeltelijk tegemoetgekomen door het lokaal bestuur. Van de 80% gederfde inkomsten wordt immers 40% terugbetaald door het lokaal bestuur. De overige 40% zijn effectief gederfde inkomsten voor de aanbieder van activiteiten. Aangezien elke UiTPASgebruiker in de hele regio Zuid-West-Vlaanderen de voordelen van de UiTPAS kan genieten, kunnen MIA’s ook in de hele regio tegen kortingtarief deelnemen aan activiteiten. In dergelijke gevallen wordt 40% van de gederfde kosten doorgefactureerd aan het lokaal bestuur van waar de UiTPASgebruiker woont. UiTPAS opstart? De UiTPAS wordt operationeel vanaf 14.09.2015 UiTPAS: wat betekent dit financieel? Op verschillende vlakken zijn er kosten verbonden aan de UiTPAS. − − −
Hardware moet aangekocht worden (voor het inlezen van de kaart in functie van toekennen van punten of inruilen van punten) De inkomstenderving voor elke aanbieder van activiteiten indien deelnemer MIA is Het lokaal bestuur dat moet instaan voor 40% van de kostenderving
De hardware en de aankoop van de kaarten worden betaald door het gemeentebestuur. Het financiële plaatje voor de kosten gekoppeld aan de prijsvermindering die mensen in armoede krijgen, is nog onduidelijk. Wat de inkomstenverliezen voor de lokale dienstencentra en MO² betreft door participatie door mensen in armoede, zal het OCMW dit zelf opvangen via het fonds voor participatie en sociale activering. Situatieschets Lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie Om het beleid rond vrijetijdsparticipatie bij kansengroepen te versterken is sinds begin 2015 ook een Lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie opgericht, waar het OCMW als partner aan deelneemt. De opstart van het Lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie genereert subsidies die
ingezet kunnen worden voor de realisatie van de UiTPAS. Beide worden hierdoor sterk aan elkaar verbonden. Lokaal Netwerk Lokale samenwerking tussen vrijetijdsdiensten, OCMW en sociale partners om effectief in te spelen op noden en behoeften van mensen in armoede, lokale verantwoordelijkheid en gedragenheid. Verankerd in het Participatiedecreet 2008 (= flankerend decreet aan sport-, jeugd- en cultuurbeleid). Lokale netwerken die een afsprakennota opmaken kunnen Vlaamse subsidies ontvangen Voorwaarden: drie verplichte partners voor lokale samenwerking/afsprakennota voor beleidsperiode tot 2019/cofinanciering (eigen inbreng is het dubbele van het trekkingsrecht) Trekkingsrecht Wevelgem: € 6887 (toegekend vanaf 2015) BESLUIT: ENIG ARTIKEL – De invoering van de UiTPAS miv 14.09.15 wordt goedgekeurd.
PUNT 5: SOCIALE DIENST: UITBREIDING LOI (LOKAAL OPVANG INITIATIEF) DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op de nota van Sofie Delaere, directeur sociale dienst:
Vraagstelling Naar aanleiding van de actuele vluchtelingenstroom en de moeilijkheden die de overheid ondervindt om voldoende opvangplaatsen te voorzien, stelt Fedasil verschillende vragen aan de OCMW’s: 1 2 3
4
1.
Het OCMW moet de bufferplaatsen ter beschikking te stellen voor opvang van asielzoekers Heeft het OCMW extra mogelijkheden om opvangplaatsen te creëren (zonder dat er al duidelijkheid is of en wanneer deze extra mogelijkheden ingezet zullen worden)? Alle LOI-plaatsen die geblokkeerd staan in functie van het hervestigingsprogramma voor vluchtelingen uit Syrië worden met onmiddellijke ingang terug vrijgegeven als LOI-plaats In diezelfde mail vraagt Fedasil om woningen buiten de LOI-programmatie ter beschikking te stellen voor het hervestigingsprogramma. Immers, door de herbestemming van de geblokkeerde plaatsen naar LOI komt Fedasil in de problemen voor de realisatie van het hervestigingsprogramma (de gezinnen waren al toegewezen aan de woningen en komen sowieso in de loop van september in België toe).
Vrijmaken bufferplaats (1 AL - Wijnbergstraat 60) Een bufferplaats binnen de opvang van asielzoekers is een opvangplaats waarvan het OCMW aangegeven heeft aan Fedasil dat ze in geval van ernstige asielcrisis binnen de 3 maanden vrijgegeven kan worden. → De bufferwoning is momenteel bezet als doorgangswoning. Het gezin zal vermoedelijk volgende maand doorstromen waardoor de bufferplaats tijdig vrij zal zijn → DUS: uitbreiding LOI met 1 alleenstaande man
2.
Uitbreiding LOI + herbestemming plaatsen hervestigingsprogramma + extra woningen hervestigingsprogramma? Actuele situatie:
Nieuwstraat Gullegemstraat 87 Gullegemstraat 171 Jan Breydelstraat Kweekstraat Hoogstraat Goudbergstraat
5 AL mannen 7 AL mannen 6 AL mannen 3 AL mannen 3 AL mannen 3 AL mannen 3 AL mannen
Volzet Volzet Volzet Volzet Volzet schorsing ifv hervestigingsprogramma okt/nov schorsing ifv hervestigingsprogramma okt/nov
Voorstel uitbreiding/herbestemming via bestaand patrimonium: Gezien de verplichte herbestemming van de geschorste plaatsen in Hoogstraat en Goudbergstraat naar LOI en gezien onze voorkeur om ook te blijven inzetten op het hervestigingsprogramma doen we volgend voorstel: •
Hoogstraat : wordt opnieuw LOI voor 3 alleenstaande mannen
•
•
Goudbergstraat: wordt opnieuw LOI voor 3 alleenstaande mannen (te verhuizen naar Kloosterstraat als renovatie af is in functie van dringende renovatie Goudbergstraat in 2016) Herbestemming Hoppestraat van doorgangswoning met 3 SLK naar opvangplaats voor een gezin van max 6 personen in het kader van het hervestigingsprogramma
Hervestigingsprogramma via niet-eigen patrimonium De eigenaar van een gezinswoning in Moorsele (Caesar Gezellestraat) wenst zijn woning tegen een goedkope huurprijs te verhuren aan Syrische asielzoekers. Op het eerste zicht (foto’s) lijkt de woning van een goede kwaliteit te zijn, we plannen een bezoek in de week van 1 september. Dit opent de mogelijkheid om toch een tweede gezin te behouden in het hervestigingsprogramma, weliswaar via niet eigen patrimonium. Dit heeft als belangrijk voordeel dat het gezin van bij de start huurt aan de eigenaar van de woning via een duurzaam huurcontract, en er dus ook kan blijven wonen na het introductiejaar. De woning heeft 2 slaapkamers en kan een gezin van 3 of 4 personen opvangen. De sociale dienst neemt de begeleiding van dit gezin op zich.
Bedenkingen: Kunnen we ook andere doorgangswoningen omvormen naar LOI? Overzicht actuele doorgangswoningen (DGW): → → → → → → →
Eglantierstraat Warandestraat Wijnbergstraat Hoppestraat Guldensporenstraat Brugstraat (nog niet af) Wagenbrugstraat (nog niet af)
2 SLK 3 SLK 2 SLK 3 SLK 2 SLK 2 SLK 2 SLK
bezet bezet bezet leeg bezet renov renov
vrij inzetbaar vrij inzetbaar vrij inzetbaar (verkoop?) voorstel hervestiging AZ gesubsidieerde DGW gesubsidieerde DGW gesubsidieerde DGW
Voorstel om enkel de doorgangswoning Hoppestraat te herbestemmen. Immers, eens de renovatiewerken in de 2 doorgangswoningen achter de rug zijn, wordt één DGW toegewezen aan het regioproject Huis Inclusief (vermoedelijk Eglantierstraat of Warandestraat). Dit project zal de doorgangswoning dan verder beheren en begeleiden met een regionale insteek. Daarnaast moeten we in eigen beheer voldoende woningen behouden om het hoofd te kunnen bieden aan huisvestingscrisissen.
Personeelscapaciteit: De uitbreiding met 2 gezinnen binnen het hervestigingsprogramma en 1 plaats voor een alleenstaande binnen het LOI wordt ingeschat als haalbaar in de actuele personeelsbezetting.
3.
Financieel
Bufferplaats → Indien niet bezet → Indien Bezet
€ 5,67/dag (ook tijdens gebruik als DGW) € 37,77/dag
Hervestigingsprogramma → € 2 500 per persoon (éénmalig) → + € 500 per persoon die in Wevelgem blijft wonen na afronding van het eerste jaar → Hierbij dient rekening gehouden te worden dat deze gezinnen een inkomen zullen ontvangen en dus zelf instaan voor hun kosten.
4. Voorstel
1. De bufferplaats in de Wijnbergstraat 60 wordt tegen eind oktober een effectieve opvangplaats voor een alleenstaande man 2. De blokkering van LOI-woningen in functie van het hervestigingsprogramma wordt opgeheven 3. De doorgangswoning in de Hoppestraat wordt een opvangplaats voor een gezin binnen het hervestigingsprogramma 4. Binnen dit hervestigingsprogramma neemt de sociale dienst ook de begeleiding op van een gezin dat een particuliere woning huurt Gelet op de vraag van raadslid Suzan Joye of Wevelgem nog iets meer zou kunnen doen voor asielzoekers, zoals bijvoorbeeld het oude woonzorgcentrum Ter Mote gebruiken voor de opvang van asielzoekers; Gelet op het antwoord van de voorzitter -
-
dat het oude woonzorgcentrum Ter Mote zeker nog tot eind 2015 gebruikt wordt door de bibliotheek en in 2016 nog als voorraadruimte, dat het gebouw op het vlak van technieken heel verouderd is (onder andere onvoldoende sanitair) en dat de kosten om het gebouw opnieuw in orde te maken heel hoog zouden zijn dat ondertussen in samenwerking met Probis de denkoefening gestart is over de toekomst van het gebouw Ter Mote en dat de eerste ideeën richting "ouderenzorg" gaan
BESLUIT: 1. De bufferplaats in de Wijnbergstraat 60 wordt tegen eind oktober een effectieve opvangplaats voor een alleenstaande man. 2. De blokkering van LOI-woningen in functie van het hervestigingsprogramma wordt opgeheven. 3. De doorgangswoning in de Hoppestraat wordt een opvangplaats voor een gezin binnen het hervestigingsprogramma. 4. Binnen dit hervestigingsprogramma neemt de sociale dienst ook de begeleiding op van een gezin dat een particuliere woning huurt.
PUNT 6: JAARVERSLAG INFORMATIEVEILIGHEID 2014 DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op het voorgelegde jaarverslag informatieveiligheid 2014; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Neemt akte van het jaarverslag informatieveiligheid 2014.
PUNT 7: MAALTIJDEN GEMEENTEPERSONEEL DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Overwegende dat het personeel van het OCMW voor een middagmaal terecht kan in de restaurants van de lokale dienstencentra Het Knooppunt en Elckerlyc; Overwegende dat de prijs voor een maaltijd voor het personeel voor het jaar 2015 in zitting van de raad van 13.10.2014 op € 5,80 werd vastgesteld; Gelet op de vraag vanuit het gemeentebestuur of deze restaurants ook kunnen opengesteld worden voor het gemeentepersoneel; Overwegende dat, bij navraag bij de restaurants, blijkt dat met de huidige capaciteit van personeel en vrijwilligers, met het huidig aantal beschikbare plaatsen in de restaurants, een beperkte uitbreiding van het aantal mensen dat een middagmaal komt eten, mogelijk is; Overwegende dat voor het gemeentepersoneel dezelfde voorwaarden gelden als het personeel van het OCMW; BESLUIT: ENIG ARTIKEL – Het gemeentepersoneel kan aan dezelfde voorwaarden als het personeel van het OCMW voor een middagmaal terecht in de restaurants van de lokale dienstencentra Het Knooppunt en Elckerlyc.
PUNT 8: WZC ELCKERLYC: DIRECTIE: OVEREENKOMST PROBIS
DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN, Gelet op de beslissing in zitting van 08.12.2014 waarbij de dienstverleningsovereenkomst tussen Probis Corporate nv en het OCMW Wevelgem goedgekeurd werd; Gelet op het feit dat de overeenkomst werd afgesloten voor de duur van 3 maanden en de overeenkomst een aanvang nam op 09.12.2014; Gelet op artikel 4.2. van de overeenkomst dat bepaalt: “Op het einde van voorliggende overeenkomst (3 maanden) zal de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW Wevelgem beslissen onderhavige overeenkomst al dan niet te verlengen met een nader te bepalen bepaalde duur.” Gelet op de beslissing in zitting van 09.03.2015 waarbij de dienstverleningsovereenkomst tussen Probis Corporate nv en het OCMW Wevelgem met 3 maanden verlengd werd; Gelet op de beslissing in zitting van 08.06.2015 waarbij de dienstverleningsovereenkomst tussen Probis Corporate nv en het OCMW Wevelgem met 3 maanden verlengd werd; Gelet op het voorstel om de overeenkomst met Probis opnieuw met 3 maanden te verlengen; Gelet op de toelichting door de voorzitter; BESLUIT: ENIG ARTIKEL - De overeenkomst met Probis wordt met 3 maanden verlengd.
