VERANTWOORDINGSNOTA BBC STRATEGISCHE DOELSTELLING 2. Het OCMW bouwt samen met alle partners een kwaliteitsvol en behoeften dekkend kinderopvangaanbod voor baby’s, peuters en schoolgaande kinderen verder uit. 2.1. DE REGIEROL VAN HET GEMEENTEBESTUUR INZAKE KINDEROPVANG VERSTERKEN In het nieuwe decreet kinderopvang (fase 1 : BVR van 24 mei 2013, uitvoeringsbesluiten van 22.11.2013), wordt de regierol voor het organiseren van kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang toebedeeld aan het lokaal bestuur.
Uitbouwen van een centraal loket kinderopvang In het decreet wordt vermeld dat elk lokaal bestuur een centraal loket kinderopvang zal moeten voorzien vanaf 2014. Dit kan ook intergemeentelijk georganiseerd worden. Doel : 1 adres waar ouders terecht kunnen met hun vraag omtrent kinderopvang : zij stellen 1 vraag en worden geholpen in hun zoektocht naar een opvangplaats op maat van het gezin Op dit moment wordt deze functie avant la lettre reeds opgenomen door het secretariaat van de gemeentelijke adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang en Opvoedingsondersteuning. Vragen van zowel aanbod- als vraagzijde worden beantwoord door Suzy Geraerts, die instaat voor het secretariaat. Ouders kunnen ook beschikken over een folder waar alle opvanginitiatieven , initiatieven omtrent het welzijn van het kind en scholen op vermeld staan. Deze folder kan uitgebreid worden tot een folder omtrent Huis van het Kind waaraan we in de toekomst willen werken binnen Dienst Welzijn. Met de opmaak van deze folder ambiëren we een volledig beeld te schetsen van alle initiatieven die actief zijn omtrent het welzijn van het kind en zijn gezin in Lanaken.
1
Vanaf 2014 zal het Loket Kinderopvang operatief moeten zijn: Het loket zal de vraag en het aanbod voortdurend op mekaar moeten afstemmen , dagelijks een overzicht behouden van de beschikbare plaatsen in de verschillende opvanginitiatieven . Dit zal een nauwe samenwerking vereisen met alle initiatieven binnen het opvanglandschap. Er zal ook gewerkt moeten worden met de kinderopvangzoeker van Kind en Gezin (nu nog in experimentele fase ). Daarnaast stijgt de vraag naar ondersteuning van de aanbodzijde : - Dit jaar meldden zich veel geïnteresseerden voor informatie omtrent het opstarten in de zelfstandige kinderopvang; - Door de komst van het nieuwe decreet stijgt de vraag voor ondersteuning ( IKG werking , aanvraag vergunning , enz… ); - Opstart subsidiereglement voor de zelfstandige kinderopvangsector met verdere opvolging ( zie verder ). Ook de vraagzijde gaat meer ondersteuning vragen , bijvoorbeeld bij de berekening van de IKG ouderbijdrage, die ouders vanaf 2014 zelf moeten berekenen.
Monitoring van de lokale behoefte aan kinderopvang In 2012 maakte het secretariaat van het LOKO en LOO knelpuntendossier op omtrent kinderopvang. Hier werd een schets gemaakt van het aanbod en de vraag naar kinderopvang in samenwerking met alle participanten van dit adviesorgaan (ouders , oudercomités , scholengemeenschappen, opvanginitiatieven , gezinsraad , enz…). Dit onderzoek gaf aan dat er wel degelijk nood is aan extra kinderopvangplaatsen. We plannen in de toekomst deze monitoring verder te zetten via het LOKO en LOO.
2.2. UITBOUW KINDEROPVANGAANBOD IN LANAKEN ISM DE ZELFSTANDIGE KINDEROPVANGSECTOR, LANDELIJKE KINDEROPVANG , ENZ… Samenwerking met bedrijven , lokale economie ( UNIZO ) , ondersteuning van zelfstandige opvanginitiatieven -
-
uitbouw samenwerking met lokale economie omtrent ondersteuning aan zelfstandige opvanginitiatieven via informatie-uitwisseling opstart, aanvraag vergunning, behoeftenonderzoek, vestiging , enz… samenwerking bedrijven : uitwisseling know how vanuit LOKO en LOO omtrent kinderopvang ism materiële opstart binnen of ism een bedrijf (wij de know how, zij de locatie, personeel op zelfstandige basis bijvoorbeeld )
2
Uitwerking van een toewijzingsreglement ter ondersteuning van zelfstandige initiatieven en onthaalouders bij de opstart van toegankelijke en kwaliteitsvolle kinderopvang van 0-12 jaar Het gemeentebestuur werkt een subsidiereglement uit om de zelfstandige initiatieven aan te moedigen om : - op te starten of uit te breiden met kinderopvang - te kunnen voldoen aan de nieuwe regelgeving omtrent vergunde kinderopvang Dit budget zal in de gemeentelijke begroting opgenomen worden. Het schepencollege zal na elke aanvraag beraadslagen of de aanvraag al dan niet in aanmerking komt. Het subsidiereglement, uitgewerkt door het secretariaat van het LOKO en LOO, zal de voorwaarden, de procedure, de aard en de omvang van de investeringspremie duidelijk omschrijven. Financiële gevolgen : dit hangt af van het aantal ontvankelijk verklaarde dossiers. Voorstel om te kiezen voor een éénmalige investeringstoelage : - Beperkt tot max. 1.000 euro per gerealiseerde plaats met een plafond van 1/3 van de bewezen investeringskosten inclusief BTW (via facturen). - Beperkt tot max. 20.000 euro voor 20 plaatsen en meer. Controle : Werkbezoek ter plaatse door secretariaat LOKO en LOO ism afdelingshoofd TD (voor bouwtechnisch advies), verslag en advies door secretariaat aan SC en burgemeester. Het bestuur beslist omtrent al dan niet toekenning van subsidie. Voor meer informatie omtrent toewijzingsprocedure–voorwaarden, enz… : zie subsidiereglement.
2.3. VERDERE NETWERKING MET HET LOKO EN LOO Vanaf april 2014 zal het nieuw decreet kinderopvang operationeel worden. Een onderdeel van dit decreet is de uitbouw van een loket kinderopvang. In Lanaken levert de gemeentelijke adviesraad LOKO en LOO reeds pionierswerk inzake de functies die het loket kinderopvang zal gaan behartigen: -
Informeren van ouders = vraagzijde Informeren van de opvanginitiatieven ( bijv. starters )= aanbodzijde
Deze werking zal verder uitgebouwd worden in het kader van het nieuwe decreet met 1 belangrijk doel : de afstemming van de aanbod en vraagzijde .
3
Het netwerk van het LOKO en LOO zal ook uitgebreid worden door een inbedding in het netwerk van het Huis van het Kind. Daarnaast zal de kinderopvang hierdoor voor de ouders toegankelijker worden : zij stellen slechts 1 opvangvraag . Er wordt voor hun een opvangplaats op maat gezocht. Bijkomende taken : -Loket Kinderopvang: ondersteuning voor ouders in hun zoektocht; - Kinderopvangzoeker; - Afstemming kinderopvangaanbod binnen Lanaken ( dit vereist nauwe samenwerking met alle opvanginitiatieven ); - Uitwerking subsidiereglement , controle , advies , verdere opvolging van de aanvraagdossiers ( per aanvraag voor de duur van 6 jaar ); - ondersteuning ouders bij de berekening van de IKG ouderbijdragen; -ondersteuning van starters in de kinderopvang ( aanvraag vergunning , wetgeving ,enz… )
2.4. BIJKOMENDE VERGUNDE OPVANGPLAATSEN IN IBO REKEM Kosten : 37.500 euro : extra personeelskost die vereist is om de norm 1 op 14 kinderen te kunnen blijven garanderen bij een bezetting van 70 kinderen in de nieuwe opvanglocatie. Opbrengt : 10.000 euro : dit zijn extra ouderbijdragen. Om deze opbrengst te verhogen kan de ouderbijdrage jaarlijks verhoogd worden rekening houdend met de min. en max. tarieven van Kind en Gezin.
2.5. UITBOUW AANBOD MIDDAGSLAPERTJES VAN 10 NAAR 20 KINDJES In eerste instantie zal het project Middagslapertjes verhuisd worden van de vestigingsplaats te Veldwezelt naar Rekem. Hierdoor komen er te Veldwezelt 10 extra plaatsen vrij voor de naschoolse kinderopvang (op dit moment is hier een tekort). Kost 7.000 euro, opbrengst 7.000 euro : de uitbreiding gaat geen meerkost met zich meebrengen omdat het project zichzelf financiert : het vervoer wordt via PWA geregeld en wordt vergoed door de ouders (1,50 euro per rit). De uitbreiding van personeelsuren worden gefinancierd met de meeropbrengst van het dagtarief dat aangerekend wordt bij de Middagslapertjes (vanaf 1 januari 2014, 6 euro voor een halve dag per kind, een hele dag 11 euro). Dit project zal gehuisvest worden in aangrenzende lokalen van onze nieuwe vergunde opvang te Rekem. Hierdoor legt de uitbreiding van 10 naar 20 plaatsen geen hypotheek op de beschikbare 70 opvangplaatsen binnen de nieuwe erkende kinderopvang te Rekem.
4
Dit project is niet erkend en zal dus niet aan de strikte normen moeten voldoen.
2.6. VERDERE UITBOUW VOOR- EN NASCHOOLSE KINDEROPVANG Dienst Vrije tijd : uitwisseling muziekacademie, dienst Jeugd en Sport : aanvullende activiteiten en doorverwijzing Samenwerking zelfstandige initiatieven : vanaf 2013 : doorverwijzing naar Buitenschoolse Opvang Happy Kidz
2.7. VERDERE UITBOUW EN DIVERSIFICATIE VAKANTIE-AANBOD Afstemmen van aanbod en doorverwijzing naar Speelpleinwerking : vanaf 2014 Speelpleinwerking en voor- en na opvang ism PWA (begeleiderspool) tijdens alle schoolvakanties behalve kerst- en krokusvakantie Samenwerking zelfstandige initiatieven : vanaf zomer 2013 samenwerking met BO Happy Kidz : vanaf 2014 verdere afstemming : IBO Villa Kakelbont geeft voorrang aan 2,5 tot 6 jarige, doorverwijzing van oudere kinderen naar Happy Kidz (doelgroep van 6-12 jaar) en Speelpleinwerking .
5
