STAD NINOVE
VERANTWOORDINGSNOTA JEUGDBELEIDSPLAN
Werkjaar 2009
INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE............................................................................................................................................................ 2 INLEIDING EN VERKLARING COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN ............................ 3 INLEIDING EN VERKLARING COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN ............................ 3 VISIE VAN DE STAD ....................................................................................................................................................... 4 HOOFDSTUK 1. JEUGDWERKBELEID..................................................................................................................... 5 I.
Jeugdwerk ondersteunen.......................................................................................................................... 5
II.
Kadervorming................................................................................................................................................. 13
III.
Prioriteit jeugdwerkinfrastructuur................................................................................................ 15
HOOFDSTUK 2. JEUGDBELEID ................................................................................................................................ 20 I.
Prioriteit jeugdinformatie ....................................................................................................................... 20
II.
Jeugdwelzijn................................................................................................................................................... 26
III.
Jeugdruimte................................................................................................................................................ 30
IV.
Participatie en inspraak....................................................................................................................... 38
HOOFDSTUK 3: VOORUITBLIK 2009................................................................................................................... 40 HOOFDSTUK 4: FINANCIEEL PROGRAMMA..................................................................................................... 57 BIJLAGEN ........................................................................................................................................................................... 62
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
2
INLEIDING EN VERKLARING COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN Deze verantwoordingsnota 2008 werd opgemaakt volgens de indeling zoals gehanteerd in het jeugdbeleidsplan 2008-2010. Dit houdt in dat per hoofdstuk en per thema de volgorde als volgt ingedeeld wordt: strategische doelstelling operationele doelstellingen concrete acties Van alle concrete doelstellingen en acties die in 2008 gepland waren, worden de resultaten en gemaakte kosten vermeld. Doelstellingen en/of acties die niet of anders werden ingevuld, zijn eveneens opgenomen met een bijhorende motivering. Bovendien wordt bij alle doelstellingen en acties steeds aangegeven wanneer het gaat over een van de twee basisdoelstellingen, nl. de aandacht voor enerzijds toegankelijkheid & diversiteit en anderzijds het interactief beleid. Inspanningen met betrekking tot deze rode draad in het jeugbeleidsplan 2008-2010 zijn omwille van de leesbaarheid aangeduid met volgende symbolen: Interactief bestuur Toegankelijkeheid en diversiteit Tot slot wordt op het einde van deze nota een vooruitblik gegeven op het beleidsjaar 2009. Het college van burgemeester en schepenen verklaart dat het Jeugdbeleidsplan tijdens het jaar 2008 werd werd uitgevoerd zoals gepland en dat voldoende subsidiabele uitgaven werden gedaan.
Voor de secretaris,
Voor het college van burgemeester en schepenen,
Koen Arijs Jeugdconsulent
Marc Nachtergaele Schepen van jeugd
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
3
VISIE VAN DE STAD Het Ninoofse jeugdbeleid baseert zich op zes basisprincipes: Jeugdbeleid en diversiteit Het beleid moet zich richten naar verschillende doelgroepen met bijzondere aandacht voor de kansengroepen. Jeugdbeleid moet gedifferentieerd zijn Aansluitend hebben verschillende groepen van de bevolking andere noden en behoeften. Zo hebben verschillende subgroepen en leeftijdsgroepen binnen de jongeren andere verwachtingen. Bovendien hebben bepaalde groepen meer of minder kansen dan andere. Daarom is het van belang om een gedifferentieerd beleid te voeren dat rekening houdt met deze verschillen. Jeugdbeleid moet betrokkenheid en participatie stimuleren Een jeugdbeleid moet voor en door de jongeren zijn. Ze hebben eigen ideeën, voorstellen, oplossingen die aansluiten bij hun eigen leefwereld. De tijd dat jongeren als onmondig beschouwd werden is voorbij. Een effectief jeugdbeleid geeft kansen aan kinderen en jongeren om hun mening te formuleren, voorstellen te doen en zelfs mee te beslissen. Jeugdbeleid moet integraal zijn Binnen alle mogelijke leefdomeinen waarmee jongeren te maken hebben (vrije tijd, sport, cultuur, opvoeding, onderwijs, kennis, mobiliteit, ruimtelijke ordening, enz… ) moet er aandacht zijn voor de behoeften en verwachtingen van kinderen en jongeren. Een goed jeugdbeleid moet er dan ook op toezien dat alle verschillende partners die binnen het grote gamma van levensaspecten actief zijn, op elkaar afgestemd zijn en samenwerken om te werken met de nodige aandacht voor kinderen en jongeren. Jeugdbeleid moet een omkadering vormen voor nieuwe en bestaande initiatieven Een goede afstemming van verschillende organisaties en diensten moet zorgen voor een aanvullend totaalbeleid waarbij het doel samenwerken is in tegenstelling tot elkaar tegen te werken of dubbel werk te doen. De stad moet een belangrijke rol spelen in het stimuleren en ondersteunen van particuliere initiatieven, coördinatie en overleg. Alle waardevolle nieuwe of vernieuwende initiatieven verdienen de nodige aandacht en ondersteuning, maar evengoed is het belangrijk om bestaande inspanningen, die hun nut bewezen hebben, te blijven ondersteunen, evalueren en verder uit te bouwen. Offensief en positief jeugd(werk)beleid We gaan uit van de kracht van de jeugd zelf, waardoor ze in staat zijn om te participeren en te ageren in alle zaken waar ze belang aan hechten. Geen negatieve, bestraffende of corrigerende benadering, maar het geloof in de mogelijkheden van ‘de jeugd van tegenwoordig’.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
4
HOOFDSTUK 1. JEUGDWERKBELEID I. Jeugdwerk ondersteunen Strategische doelstelling: De stad Ninove wil een permanente structurele ondersteuning bieden aan het lokale jeugdwerk om de werking te verzekeren.
1) Financiële ondersteuning 1.a) Operationele doelstelling: Een permanente structurele financiële ondersteuning van het lokale jeugdwerk Actie 1: Volgende subsidiekanalen (*) blijven behouden: basistoelage jeugdwerk (forfaitair 20 x € 75) werkingssubsidie erkende jeugdwerkinitiatieven (€ 16.000 via puntensysteem) huursubsidie (€ 2.500 = 50% van huurgeld op jaarbasis) kadervormingsubsidie (€ 1.500 = 50% van inschrijvingsgeld per cursus) infrastructuursubsidie (€ 50.000 = 75% van gewone kosten infrastructuur en 100% van kosten voor verbetering brandveiligheid) projectsubsidie (€ 1.500 via toekenningcriteria met maximum € 500) (*) Volledig subsidiereglement met verklaring van de subsidies in bijlage1 Resultaten en kosten: De reglementen werden algemeen bekendgemaakt via Ninove-info, de website van de stad en de jeugdraad. Volgende subsidies werden uitbetaald op basis van het subsidiereglement: Basistoelage jeugdwerk Alle verenigingen die minstens één jaar erkend zijn, kregen een forfaitaire basistoelage van € 75,00 (SC 10 december 2009 - totaal: 1.125,00 euro) Het betreft volgende 15 verenigingen: Chiro Flos Meerbeke, Chiro Sjaloom Meerbeke, Chiro St.-Agnes Appelterre, Chiro Toontje Ninove, Chiro Leeuwerik Denderwindeke, Chiro Windekind Denderwindeke, Jeugdhuis 'Het Uur' Meerbeke, VKSJ St.-Goedele Ninove, VVKM HH. Harten Gidsen Ninove, VVKS St. Jan Berchman Scouts Ninove, VVKSM Mandus Aspelare, KSA-Ninove, JNM-Denderstreek, Jeugdharmonie Taccato, vzw Stripbib Werkingssubsidie 14 van de 15 erkende jeugdverenigingen dienden een aanvraag in voor werkingssubsidies. Het bedrag van € 16.000 dat voorzien werd in de begroting 2009, werd integraal verdeeld over deze verenigingen overeenkomstig het subsidiereglement. Verenigingen die kiezen voor Type B hebben recht op een forfaitaire subsidie van € 500 en de verenigingen die voor Type A kiezen, ontvangen een subsidie op basis van een puntenverdeling volgens de gegevens van de werking in het afgelopen werkjaar. De bedragen werden berekend en gecontroleerd door een werkgroep bestaande uit leden van de algemene vergadering van de Jeugdraad (SC 10 december 2009). Volgende bedragen werden uitbetaald aan volgende verenigingen: WERKING
Chiro Flos Meerbeke
1.433,04
Chiro Leeuwerik Denderwindeke Chiro Windekind Denderwindeke
1.242,29 1.061,67
Chiro Sjaloom Meerbeke
1.346,79
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
5
Chiro St.-Agnes Appelterre
1.207,60
Chiro Toontje Ninove
973,81
Jeugdhuis 'Het Uur' Meerbeke
(TYPE B) 500,00
JNM Ninove
(TYPE B) 500,00
KSA St -Baafs Ninove
1.412,89
VKSJ St.-Goedele Ninove
1.292,81
VVKM-Gidsen Ninove
1.164,20
VVKS-Scouts Ninove
1.891,80
VVKSM Mandus Aspelare
1.473,09
Jeugdharmonie Taccato Meerbeke
(TYPE B) 500,00
Huursubsidie Overeenkomstig het reglement werd 50% van de huur gesubsidieerd, mits voorlegging van een huurcontract. Acht verenigingen dienden een aanvraag in. Op 10 december 2009 besliste het schepencollege in totaal € 2.368,08 aan huursubsidie toe te kennen aan volgende verengingen: Jeugdhuis het Uur - Meerbeke V.K.S.J. St. Goedele - Ninove Chiro Flos Meerbeke Chiro Sjaloom Meerbeke Chiro Leeuwerik Denderwindeke Chiro Windekind Denderwindeke Chiro Toontje Ninove
446,22 300,00 297,48 297,48 371,82 223,08 432,00
Kadervormingssubsidie De ruime bekendmaking (vooral buiten het particulier jeugdwerk) via de pers, het stedelijk informatieblad Ninove-info en de stedelijke informatiegids, zorgde opnieuw voor een groot aantal aanvragen. 1 jeugdbewegingen en 9 individuele aanvragers dienden een subsidieaanvraag in voor kadervorming. Overeenkomstig het reglement werd telkens de helft van het betaalde bedrag terugbetaald (SC 23 juli en 10 december 2009). Een totaalbedrag voor kadervormingssubsidies van € 1251,75 Jeugdhuis het Uur
15,00
25 Individuele aanvragers
1.236,75
Het OCMW beschikt nog steeds over de nodige kredieten voor een 100% terugbetaling van sociaal en cuilturele (vrijetijds)participatie voor jongeren ingeschreven in het OCMW. Het aantal aanvragen is beperkt. Infrastructuursubsidie In dit kader besliste het schepencollege op 25 juni 2009 in overeenstemming met het subsidiereglement 1.466,40 euro aan infrastructuursubsidies toe te kennen aan de jeugdraad voor een gezamenlijke aankoop van brandveiligheidsmateriaal en de controle van brandblussers. Projectsubsidie De reglementen werden algemeen bekendgemaakt via Ninove-info, de website van de stad en de jeugdraad. Er werden vier aanvragen voor een projectsubsidie ingediend en goedgekeurd na positief advies van de jeugdraad (SC 23 juli en 3 september 2009) De subsidieregeling bepaalt het bedrag op basis van een puntenschaal met een maximum van € 500. Een subsidie werd uitbetaald van € 350 aan het jeugdhuis het Uur (organisatie optredens), van 500 euro aan de Gezinsbond Denderwindeke (oprichting speelpleinwerking), van 500 euro aan
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
6
het scholenoverleg Ninove (organisatie toneelvoorstellingen preventieweek rond alcohol) en € 250 aan Chiro Toontje Ninove (organisatie comedyavond).
Actie 2: Het reglement wordt geëvalueerd en aangepast in overleg met de jeugdraad Objectief voor 2009: Aanpassing reglement Jeugddienst en jeugdraad. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De aanpassing van het reglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 juni 2009 na positief advies van de jeugdraad in de algemene vergadering van de jeugdraad van 9 mei 2009. Actie 3: Financiële ondersteuning van de jeugdraad verhogen voor een betere werking Objectief voor 2009: Beoogde toelage: 2500 euro. Resultaten en kosten: De jeugdraad ontving in 2009 een toelage van 2500 euro. Actie 4: Het indexeren van het budget van volgende subsidiekanalen: basistoelage jeugdwerk werkingssubsidie erkende jeugdwerkinitiatieven projectsubsidie Objectief voor 2009: Bespreking jeugddienst en financiële dienst + beslissing gemeenteraad. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Deze doelstelling werd van 2008 doorgeschoven naar 2009 en gekoppeld aan de aanpassing van het subsidiereglement, maar wordt definitief geschrapt omdat het begrotingstechnisch niet mogelijk is om toelagen aan een index te koppelen. Deze doelstelling moet bij het volgende beleidsplan opgevangen worden door een systematische verhoging van de toelagen.
1.b) Operationele doelstelling: Een toegankelijke financiële ondersteuning voor projecten Actie 1: De projectsubsidie blijft behouden Objectief voor 2009: Projectsubsidie en budget van 1500 euro blijft behouden. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a) actie 1 (projectsubsidie). Via begrotingswijziging werd het budget met 100 euro opgetrokken naar 1600 euro om aan de aanvragen tegemoet te kunnen komen. Actie 2: De projectsubsidie wordt verder gepromoot bij jeugdwerk en individueel geïnteresseerden Objectief voor 2009: Folder ter promotie van de projectsubsidie. Resultaten en kosten: De promotie gebeurde enkel via Ninove-info, de website van de stad en de jeugdraad. De druk van een folder wordt uitgesteld.
1.c) Operationele doelstelling: Het lokale jeugdwerk empowert tot het werken rond toegankelijkheid van het jeugdwerk
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
7
Actie 1: Het verstrekken van bruikbaren en begrijpbare informatie omtrent de financiële mogelijkheden die bepaalde diensten (mutualiteiten, OCMW, personeelsdiensten, …) bieden met betrekking tot terugbetaling of tussenkomst in de deelname aan jeugdwerkactiviteiten. Objectief voor 2009: Folder. Resultaten en kosten: Er werd enkel informatie doorgegeven via de jeugdraadvergaderingen. Een folder wordt uitgesteld. Actie 2: Het reglement wordt herbekeken waarbij inspanningen van jeugdwerkinitiatieven tot het toegankelijker maken van hun eigen werking gekoppeld worden aan werkingssubsidies. Objectief voor 2009: Aanpassing reglement. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a) actie 2 (pagina 7). Actie 3: Promotie van jeugdwerkverenigingen via de jeugddienst en jeugdraad. Objectief voor 2009: Permanente promotie van het jeugdwerk door de jeugddienst en jeugdraad. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De jeugdraad is de vertegenwoordiger van de jeugdverenigingen en voert op die manier een permanente promotie binnen haar werking en via activiteiten (bvb Ninove Speelstad, vlottentocht, opening jeugdcentrum, enz…) Vanuit de jeugddienst wordt eveneens permanent aandacht besteed aan de promotie van het jeugdwerk. Dit gebeurt enerzijds door regelmatige bekendmaking van de activiteiten van de jeugdverenigingen en anderzijds door het geven van informatie over het jeugdwerk op vraag. Ook binnen andere diensten krijgen jeugdverenigingen de kans zichzelf en in het bijzonder hun activiteiten bekend te maken. Bvb het ‘zomer zakboekje’ maakt alle niet-commerciële activiteiten binnen Ninove tijdens de zomermaanden (juni, juli, augustus en september) bekend bij alle inwoners.
2) Materiële ondersteuning 2.a) Operationele doelstelling: De materiele dienstverlening van de stad aan (jeugd)verenigingen beter afstemmen op de behoeften en ruimer bekend maken
Actie 1: De uitleendienst tot bij de jeugd brengen en vice versa (betere bekendmaking, reglement op punt zetten, suggesties materiaal communiceren) Objectief voor 2009: Jaarlijks doorgeven suggesties + bekendmaking reglement en eventuele nieuwe aankopen. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De uitleendienst is een onderdeel van de technische dienst en door het feit dat deze dienst sinds juli 2008 werd verzelfstandigd tot een autonoom gemeente bedrijf (AGB DN), kan de stad niet langer beslissen over het reglement en de aankopen van de uitleendienst. De mogelijkheid om suggesties door te spelen is er wel, maar de uiteindelijke beslissing neemt het AGB DN zelf. De jeugdraad heeft in 2009 een evaluatie van het reglement en materiaal van de uitleendienst gemaakt en gaf haar advies van de algemene vergadering van door aan de uitleendienst.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
8
In dit advies werd enerzijds gervaagd of een of meer extra beamers konden aangekocht worden en anderzijds of projecten die ondersteund worden door de projcetsubsidie van de jeugddienst onder het voordeeltarief van erkende verenigingen kunnen uitlenen. Er werden twee extra beamer aangekocht, maar het toekennen van het voordeeltarief voor erkende verenigingen kon niet opgenomen worden in het uitleenreglement. Dit werd echter opgevangen door in elke beslissing/toekenning van een projectsubsidie standaard op te nemen dat “het project kan genieten van het voordeeltarief voor erkende verenigingen bij het gebruik van materiaal van de uitleendienst”. Actie 2: De jeugdraad blijvend ondersteunen door de stedelijke uitleendienst: Objectief voor 2009: Gratis gebruik materiaal bij activiteiten. Geen bijkomende kosten. Resultaten en kosten: De jeugdraad kon nog steeds gratis gebruik maken van het materiaal van de uitleendienst bij al haar activiteiten. De beslissing die het college in 2008 nam voor de gelijkberechtiging van alle adviesraden is nog steeds geldig waardoor volgende ondersteuning (voor alle raden) geboden wordt: secretariaat van de adviesraad bij de (jeugd)dienst; gratis gebruik materiaal en lokalen bij activiteiten; koffie en frisdrank op de vergaderingen.
2.b) Operationele doelstelling: Optimale ondersteuning van de eigen jeugdwerkinitiatieven Actie 1: Voor de speelpleinwerking werken naar een duurzame materiële omkadering (materiaal aankopen, verhogen duurzaamheid, stockering ,…) Objectief voor 2009: Jeugddienst koopt jaarlijks materiaal aan en er wordt een berging voorzien in jeugdcentrum. Jaarlijkse aankoop van spelmateriaal van +/- 1000 euro (artikel 761/124-02) Resultaten en kosten: Voor de speelpleinwerking 2009 (paas- en zomervakantie) werd allerhande materiaal aangekocht voor een bedrag van € 1347,35 (VDS materiaalmagazijn + EHBO-materiaal + spelmateriaal + ander verbruiksmateriaal). De aankoop van drankjes en vieruurtjes bedroeg € 1424,39 (artikel 761/12-02 De verzekering voor kinderen en monitoren € 74,37 (artikel 761/124-08) De kosten voor vervoer voor de uitstappen bedroegen € 1552 (artikel 761/124-06) De kosten voor het slotfeest bedroegen € 472,92 (artikel 761/123-16) De inkomsten bedroegen € 4.536 (artikel 761/161-01) Sinds oktober 2008 werd het jeugdcentrum in gebruik genomen en werd het spelmateriaal ondergebracht in een eigen berging voor de speelpleinwerking.
3) Logistieke ondersteuning 3.a) Operationele doelstelling: Een uitdieping van de logistieke mogelijkheden van het Ninoofse jeugdwerk. Actie 1: De gezamenlijke opdracht voor kampvervoer aan jeugdwerkinitiatieven voor zomerkampen blijft behouden. Objectief voor 2009: De stad blijft de organisatie van het kampvervoer organiseren en bekostigen zoals bepaald in het subsidiereglement. Kosten geraamd op maximum 10.000 euro. (artikel 761/124-06) Resultaten en kosten: Het kampvervoer werd voor 12 aanvragende jeugdverenigingen door de stad georganiseerd. Het vervoer wordt uitbesteed aan één vervoersfirma (SC 28 mei en 25 juni 2009).
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
9
Het geheel kostte € 9.113,34
Actie 2: Het budget voor kampvervoer aan jeugdwerkinitiatieven voor zomerkampen wordt geïndexeerd. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a) actie 4 (pagina 7).
3.b) Operationele doelstelling: Het jeugdcentrum als logistieke ader ter ondersteuning van het lokale jeugdwerk. Actie 1: Het reglement voor verhuur en gebruik van lokalen in het jeugdcentrum wordt voorzien van een voordeel- en voorrangsregeling voor jeugdwerkinitiatieven. Objectief voor 2009: Reglement jeugdcentrum voorziet voordeeltarief en voorrangsregeling voor het jeugdwerk. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Het retributie- en binnenhuisreglement werd opgesteld in overleg met de jeugdraad en positief geadviseerd door haar algemene vergadering van 17 mei 2008. In deze reglementen werd een vordeeltarief en voorkeursregeling voor jeugd(werk)initiatieven opgenomen. Het retributie- en binnenhuisreglement werden goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 juni 2008 en is nog steeds van kracht. Actie 2: De jeugdraad maakt gratis gebruik van de voorzieningen in het jeugdcentrum.. Objectief voor 2009: De jeugdraad kan gratis gebruik maken van de faciliteiten in het jeugdcentrum. Resultaten en kosten: De jeugdraad maakt gratis gebruik van de faciliteiten van het jeugdcentrum bij voor haar activiteiten (bvb dropping) en vooral haar vergaderingen.
4) Inhoudelijke ondersteuning 4.a) Operationele doelstelling: Uitbouwen van een uitgebouwde jeugddienst binnen het jeugdcentrum die kan instaan voor een degelijke uitvoering van zijn opdrachten Actie 1: Aanwerven van minimum 1 jeugdwerker op niveau B voor functies JOC1, buurtsportprojecten en animatie en 1 administratief bediende voor de jeugddienst en het beheer van het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Doorgeschoven doelstelling van 2008: de aanwervingen of interne verschuivingen van buurtwerker niveau B en jeugdwerker niveau C. Loonkost: Jeugdwerker niveau B en administratief bediende niveau C Resultaten en kosten: De aanwerving van een jeugdwerker op niveau B (jeugd/buurtwerker) kon in 2009 nog steeds niet uitgevoerd worden. De reden hiervoor is dat de nieuwe personeelsformatie werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 mei 2009, maar de provinciegouverneur de uitvoering van deze personeelsformatie op 30 juli 2009 heeft geschorst omdat omdat in de financiële verantwoordingsnota niet terug te vinden was of hiervoor voldoende kredieten werden aangelegd in het budget en omdat het financieel meerjarenplan niet werd aangepast waardoor de financiële haalbaarheid op (middel)lange termijn niet werd aangetoond.
1
Jongeren OntmoetingsCentrum
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
10
Na een aanpassing van het financieel meerjarenplan en een budgetwijziging voor 2009 door de gemeenteraad op 24 september 2009, werd de personeelsformatie aanvaard op 30 november 2009. De uitvoering werd meteen gestart, maar de effectieve aanwerving zal hierdoor pas in 2010 gebeuren. Deze actie wordt hierdoor ook doorgeschoven naar 2010. Actie 3: Ondersteuning jeugdraad bij organisatie activiteiten Objectief voor 2009: Ondersteunen van de organisatie van activiteiten van de jeugddienst, zowel met personeel als bij organisatiekosten. Kosten binnen werkingsmiddelen jeugddienst Resultaten en kosten: De jeugdraad is en blijft een belangrijke partner van de jeugddienst en omgekeerd kan de jeugdraad rekenen op de ondersteuning vanuit de jeugddienst bij tal van organisaties. Zo werden in 2009 volgende activiteiten georganiseerd: Ninover Speelstad! Werd georganiseerd op zondag 20 september 2009 door de jeugddienst en jeugdraad in samenwerking met de jeugdbewegingen. Het concept ervan is een grote kinderbeurs te creëren voor kinderen van 6 tot 12 jaar met workshops, knutselfabriekjes, speeldorp, optredens, animatie, enz… De knutselfabriekjes werden georganiseerd door de jeugdbewegingen zelf en alle andere animatie en atracties werden gehuurd. De kosten voor animatie, een kindershow en auteursrechten bedroegen samen 923,77 euro. (artikel 761/122-04) De kosten voor de huur van alle springkastelen en attracties bedroegen 2134 euro (artikel 761/124-12) De kosten voor de huur van braderietenten bedroegen 496,10 euro (artikel 761/124-12). De kosten voor het ontwerpen van affiches en flyers bedroegen 96,80 euro (artikel 761/123-06) De kosten voor een EHBO-post, in samenwerking met het Vlaams Kruis, bedroegen 205,25 euro (artikel 761/124-06). Verjaardag jeugdcentrum: Begin oktober 2009 was het jeugdcentrum 1 jaar open. Hiervoor werd een verjaardagsreceptie tijdens de vlottentocht op zaterdag 26 september 2009 gehouden en werden balpennen bedrukt om als aandenken weg te geven. Kosten voor de receptie bedroegen € 389,14 en voor de balpennen bedroegen € 542,18 (761/123-16). Sinterklaasfeest: Op 6 december 2009 werd het sinterklaasfeest georganiseerd. De jeugdraad nam de kosten op zich van alle snoeppakketjes voor 350 kinderen en organiseerde samen met de jeugddienst de intocht van de sint door de stad. Een nieuw concept werd gehanteerd waarbij de jeugdraad zelf een theatershow in elkaar knutselde. Kickertornooi: Het kickertornooi werd georganiseerd op 15 augustus 2009 door de jeugdraad. Vlottentocht: De vlottentocht vond plaats op zaterdag 26 september 2009. De jeugddienst stond in voor de voorbereidingen en de coördinatie. Kosten voor de vergunning voor het bevaren van de Dender bedroegen € 60,50 (artikel 761/124-02)
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
11
4.b) Operationele doelstelling: Een efficiënte informatiedoorstroming binnen het lokale Ninoofse jeugdwerk.
Actie 1: De jeugddienst zetelt in de algemene vergadering jeugdraad Objectief voor 2009: Aanwezig op alle algemene vergaderingen. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De algemene vergadering van de jeugdraad kwam samen op 8 maar, 9 mei, 6 september en 28 november 2009. De jeugdconsulent en de schepen van jeugd waren aanwezig op alle vergaderingen, met uitzondering van 28 november waarvoor ze beiden verontschuldigd waren. Actie 2: Het opzetten van een geactualiseerd informatiekanaal voor het jeugdwerk. Objectief voor 2009: Doorgeschoven doelstelling van 2008: onderzoek naar de mogelijkheden voor het opstarten van een (jeugd)website met als doel de communicatie tussen en met jeugdverenigingen te vergemakkelijken. Voor 2009 was in het jeugdbeleidsplan de opstart van een website gepland. Eventuele kosten voor de opstart van de website. Resultaten en kosten: Deze actie was al verschoven van 2008 naar 2009, maar werd niet in de begroting ingeschreven. Het gevolg is dat er geen budgetten waren om de uitwerking van een jeugdwebsite te bekostigen. Deze actie wordt bijgevolg verder doorgeschoven naar 2010. De jeugdraad bleef op haar algemene vergaderingen de stand van zaken over de jeugdwebsite agenderen en wil meewerken aan de uitvoering zodra de stad initiatief neemt tot uitvoering. Actie 3: Jeugddienst en jeugdraad worden een bron van informatie. Objectief voor 2009: Infomoment op elke algemene vergaderingen. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Op elke algemene vergadering werd, zowel vanuit de jeugdraad zelf als vanuit de jeugddienst, een informatiemoment gehouden om relevante info door te geven aan de leden. 4.c) Operationele doelstelling: Promotie van het lokale Ninoofse jeugdwerk Actie 1: Ook in Ninove activiteiten naar aanleiding van de dag van de jeugdbeweging. Objectief voor 2009: Doorgeschoven actie van 2008: Ondersteund door de jeugddienst werken alle jeugdbewegingen samen om van de dag van de jeugdbeweging, naar analogie met andere steden, een dag in de kijker te lopen. Er wordt 350 euro voorzien voor eventuele kosten binnen de werkingsmiddelen van de jeugddienst. Resultaten en kosten: Dit werd gepland om in 2009 te starten, maar in overleg met de jeugdraad werd dit opnieuw uitgesteld naar een volgend jaar omdat er geen tijd voor de organisatie was door de grote activiteiten in september. Actie 2: Promo voor de jeugdverenigingen op de nieuwe website jeugdwerk Ninove. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 4.b) actie 2 (pagina 12) 4.d) Operationele doelstelling: Naar een optimalisering van de speelpleinwerking Actie 1: Een behoeftebevraging bij deelnemers en gebruikers over de organisatie van de speelpleinwerking en eventuele hervormingen van de speelpleinwerking.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
12
Objectief voor 2009: De jeugddienst en stuurgroep speelpleinwerking houden een bevraging. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Een schriftelijke bevraging omtrent de organisatie van de speelpleinwerking werd verstuurd na de zomervakantie samen met alle fiscale attesten naar de ouders van 83 kinderen, maar slechts 9 ouders stuurden de bevraging terug. Uit de bevraging kwamen bovendien geen opmerkelijke resultaten om aanpassingen door te voeren.
II. Kadervorming Strategische doelstelling De stad Ninove moedigt het lokale jeugdwerk aan om de kwaliteit van hun werking te verhogen door middel van kadervorming en wil hiervoor een structurele ondersteuning bieden.
1) Kadervorming 1.a) Operationele doelstelling: De kadervormingsubsidie moet een basisonderdeel blijven van een goede ondersteuning van het lokale jeugdwerk en ondersteunt individuele deelnemers. Actie 1: De subsidiëring van kadervorming blijft behouden in het reglement op 50% van het inschrijvingsbedrag van de cursussen. Objectief voor 2009: Kadervormingssubsidie, waarbij 50% van het inschrijvingsgeld wordt terugbetaald, blijft behouden. Een budget van 1500 euro werd voorzien in de begroting 2009 (artikel 761/332-01) Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a), actie 1, kadervorming (pagina 6) Actie 2: Het jaarlijkse budget voor kadervormingssubsidies in de begroting wordt geïndexeerd om aan de vraag te kunnen voldoen. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a) actie 4 (pagina 7).
1.b) Operationele doelstelling: Het volgen van kadervorming stimuleren bij het jeugdwerk en individuele geïnteresseerden. Actie 1: Jaarlijks bekendmaken van de terugbetalingmodaliteiten van inschrijvingsgelden op basis van de kadervormingsubsidie via een mix van informatiekanalen (stedelijk infoblad, website, JIP2, enz…) Objectief voor 2009: Een permanente bekendmaking via verschillende bestaande kanalen blijft noodzakelijk. Geen specifieke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De kadervormingssubsidie werd ruim bekendgemaakt via de lokale pers, het stedelijk informatieblad Ninove-info en de stedelijke website.
2
Jongeren Informatie Punt
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
13
Actie 2: Het subsidiereglement wordt aangepast waarbij het volgen van kadervorming door begeleiders van jeugdwerkinitiatieven meer punten oplevert in de werkingssubsidies. Resultaten en kosten: Doorgeschoven actie 2008: zie voornoemde operationele doelstelling 1.a), actie 2 (pagina 7)
1.c) Operationele doelstelling: De kwaliteit van het eigen georganiseerd jeugdwerk (speelpleinwerking) verbeteren door middel van kadervorming van de begeleiders. Actie 1: Het bezitten van een attest ‘animator in animatoren de belangrijkste voorwaarde.
het jeugdwerk’ blijft bij aanstelling van
Objectief voor 2009: Bij de aanwerving van animatoren voor de speelpleinwerking blijft het bezitten van het attest ‘animator in het jeugdwerk’ de belangrijkste voorwaarde. Resultaten en kosten: Bij de aanwerving van animatoren voor de speelpleinwerking blijft het bezitten van het attest ‘animator in het jeugdwerk’ de belangrijkste voorwaarde. Van alle aangestelde animatoren tijdens 2009 waren er 14 in het bezit van dit attest. Actie 2: Organiseren van kadervorming voor alle animatoren Objectief voor 2008: Eén vorming tijdens zomervakantie op het speelplein en 1 vorming op andere momenten. Budget van € 650 binnen de werkingsmiddelen van de jeugddienst (artikel 761/122-04). Resultaten en kosten: Er werd voor elke speelperiode een ontmoetings- en monitorendag gehouden om alle monitoren te informeren over de werking en de voorbereidingen te treffen. Op zaterdag 2 mei 2009 werd een EHBO-basisvorming en EHBO-vervolgcursus georganiseerd door de jeugddienst, ism het Vlaams Kruis, voor alle begeleid(st)ers van de jeugdverenigingen en de speelpleinwerking. De kosten bedroegen € 225 (artikel 761/122-04) Daarnaast werd geen extra vorming op het speelplein zelf georganiseerd, maar elke veertien dagen werd een evaluatiemoment gehouden met de monitoren om de werking te evalueren, eventuele aanpassingen of bijsturingen voor te stellen, de moeilijke situaties te bespreken en ervaringen uit te wisselen (intervisie).
2) Vorming Strategische doelstelling De stad Ninove wil een aansluitend vormingsaanbod voor kinderen en jongeren aanbieden dat inspeelt op de (maatschappelijke) noden en behoeften. 2.a) Operationele doelstelling: Het organiseren van een vormingsaanbod dat zich richt naar het jeugdwerk en individueel geïnteresseerden vanuit het jeugdcentrum.
Actie 1: Jaarlijks minimum één cursus organiseren voor begeleiders in het lokale jeugdwerk, inspelend op de behoefte. (toegankelijkheid, EHBO, moeilijk of agressief gedrag, drugs, …) Objectief voor 2009: Vorming op basis van de behoefte. Budget van maximum 500 euro binnen de werkingsmiddelen van de jeugddienst. Resultaten en kosten: Op zaterdag 14 november 2009 werd een vorming over infrastructuurwerken georganiseerd door de jeugddienst, in samenwerking met de jeugdraad, voor alle jeugdverenigingen van
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
14
Ninove en buurgemeenten. Tijdens deze vorming werd een bezoek gebracht aan drie jeugdwerklokalen in Ninove die zelf hun lokaal hebben gerealiseerd (met steun van de stad). De enige kosten waren dezevoor het vervoer tussen de verschillende locaties. De bus kostte € 250 (artikel 761/124-06). Voor de vorming zelf waren geen expliciete kosten omdat de vormingsmappen in de stadsdrukkerij gedrukt werden.
Actie 2: Jaarlijks minimum 1 cursus organiseren in het jeugdcentrum voor jongeren inspelend op de behoefte. (fuiven organiseren, drugs, creatieve workshops, …) Objectief voor 2009: Eén vorming, cursus of workshop, afhankelijk van de vraag/behoefte die vanuit de jongeren zelf komt. Voornamelijk via de JOC3-werking zal dit bepaald worden. Budget van maximum 500 euro binnen de werkingsmiddelen van de jeugddienst. Resultaten en kosten: Aangezien nog geen jeugdbuurtwerker niveau B werd aangesteld, die de JOC-werking dient op te starten, werd er geen vorming, cursus of workshop georganiseerd gekoppeld aan de JOCwerking. Er werd wel opnieuw een opleiding georganiseerd op 7 november 2009 voor fuifcoaches. De kosten bedroegen € 600 voor de de lessen (artikel 761/123-17).
2.b) Operationele doelstelling: De brug vormen tussen de organisatoren van vormingscursussen en het jeugdwerk en individuele jongeren. Actie 1: Samenwerking met lokale vormingsinstanties of organisaties om cursussen te promoten of gezamenlijk te organiseren in het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Jeugddienst bekendmaking aanbod en/of gezamenlijke organisatie vorming. Resultaten en kosten: Er was geen expliciet aanbod.
2.c) Operationele doelstelling: De taak van de jeugdraad ter ondersteuning van het jeugdwerk uitbreiden door regelmatige uitwisseling tussen initiatieven Actie 1: Op elke algemene vergadering van de jeugdraad wordt een intervisiemoment gepland, al dan niet gekoppeld aan een vormingsmoment, op basis van de behoefte. Objectief voor 2009: Als vast punt op de agenda van de algemene vergadering van de jeugdraad wordt een uitwisseling/intervisiemoment geplaatst. Afhankelijk van bepaalde noden kan hieraan een kort vormingsmoment gekoppeld worden. De uitwerking zal vooral door jeugdraad en jeugddienst samen georganiseerd worden. Eventuele kosten voor vorming geraamd op 200 euro. Resultaten en kosten: Evaluaties van activiteiten en samenwerkingen worden echter regelmatig op de agenda geplaatst, maar vooralsnog werd geen expliciete intervisie of (externe) vorming georganiseerd. Dit wordt verschoven naar 2010.
III. Prioriteit jeugdwerkinfrastructuur
3
Jongeren OntmoetingsCentrum
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
15
Strategische doelstelling De stad Ninove wil een omvattend lokalenbeleid voeren voor jeugdwerklokalen met een degelijke ondersteuning.
1) Lokalen 1.a) Operationele doelstelling: De stad voorziet een financiële ondersteuning voor infrastructuurwerken aan jeugdwerklokalen Actie 1: De infrastructuursubsidie blijft behouden Objectief voor 2009: De infrastructuursubsidie zoals ze bestond, blijft behouden. Een budget van 50.000 euro werd voorzien in de begroting 2009. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a), actie 1 (pagina 6).
Actie 2: Het reglement voor infrastructuursubsidies wordt herbekeken om de voorwaarden in overeenstemming te brengen met de wet op overheidsopdrachten. Objectief voor 2009: Bij de aanpassing van het subsidiereglement zullen de voorwaarden voor toekenning van de infrastructuursubsidies verfijnd worden om aanvragende verenigingen het bewijs te laten leveren dat ze werken aanbesteden volgens de regels van de overheidsopdrachten. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a) actie 2 (pagina 7).
Actie 3: De planning van toekomstige bouwprojecten gebeurt in overleg met alle jeugdwerkverenigingen Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: initiatief vanuit de jeugddienst voor overleg binnen de jeugdraad. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Bij de evaluatie van het subsidiereglement werd eveneens in kaart gebracht welke bouwprojecten er op stapel staan in de komende jaren. Hieruit bleek dat vooralsnog er geen probleem is voor de financiering gedurende de eerstkomende jaren omdat er enkel kleine(re) infrastructuurwerken gepland worden door een paar verenigingen. Er zijn echter een paar verenigingen die naar alle waarschijnlijkheid binnen enkele jaren voor een infrastructuur probleem komen te staan en de kans reëel is dat ze een groot (nieuw)bouwproject zullen moeten starten (jeugdhuis het Uur, KSA Ninove). Daarom wordt deze doelstelling doorgeschoven naar 2009 en zo nodig 2010 om de vinger aan de pols te (blijven) houden.
2) Omgeving van jeugdwerkinfrastructuur 2.a) Operationele doelstelling: De mobiliteit aan en rond jeugdwerklokalen onder de loep nemen ifv een kwalitatieve verbetering van gevaarlijke verkeerssituaties
Actie 1: Onderzoek naar knelpunten inzake mobiliteit aan en rond jeugdwerkinfrastructuur Objectief voor 2009: Onderzoek vanuit de jeugddienst en jeugdraad inzake verbeteringsmaatregelen mobiliteit en verkeersveiligheid aan jeugdwerklokalen. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Dit onderzoek werd doorgeschoven naar 2010.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
16
Actie 2: Bespreekbaar maken van knelpunten binnen de verkeerscommissie Objectief voor 2009: Voorstel aan de verkeerscommissie door jeugddienst en jeugdraad op basis van bovenvermelde onderzoek inzake mobilieteit en verkeersveiligheid. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Dit onderzoek en bijgevolg ook advies werd doorgeschoven naar 2010. Actie 3: Plaatsen van borden ‘zone 30 op zondag’ aan lokalen die langs drukke wegen gelegen zijn Objectief voor 2009: Plaatsen van borden door technische dienst. Kosten binnen de technische dienst. Resultaten en kosten: Deze actie wordt doorgeschoven naar 2010.
Actie 4: Onderzoeken van mogelijkheid voor de organisatie van autoloze of autoluwe zondagen Objectief voor 2009: Onderzoek en planning jeugddienst en jeugdraad met andere jeugddiensten. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De stad besliste om deel te nemen aan de autoloze zondag van mobiel 21 op 20 september 2009. De coördinatie gebeurde door de dienst communicatie en informatie en de jeugddienst, cultuurdienst, sportdienst, dienst toerisme, dienst middenstand en brandweer zorgden voor de uitwerking via activiteiten. Ninove speelstad! werd hiervoor op deze zondag gepland. Hierdoor werd meteen het doel van deze actie voor 2009 en 2010 gerealiseerd. Voortaan zal de stad jaarlijks deelnemen aan de autoloze zondag van mobiel 21 en wordt deze doelstelling automatisch gerealiseerd. 3) Fysieke toegankelijkheid van jeugdwerkinfrastructuur 3.a) Operationele doelstelling: Bij alle nieuwbouw en verbouwprojecten van jeugdlokalen stimuleren om werk te maken van een betere fysieke toegankelijkheid van het gebouw voor personen met een handicap Actie 1: Alle jeugdverenigingen informeren over mogelijkheden tot verbeteren van fysieke toegankelijkheid van lokalen Objectief voor 2009: Jeugddienst: informeren en stimuleren van (ver)bouwprojecten van jeugdwerklokalen om meer rekening te houden met fysieke toegankelijkheid. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Aangezien geen projecten werden uitgevoerd en gesubsidiëerd, wordt deze doelstelling uitgesteld naar 2010.
Actie 2: Het subsidiereglement aanpassen waarbij kosten voor werken ter bevordering van de fysieke toegankelijkheid van het gebouw volledig terugbetaald worden Objectief voor 2009: Aanpassing van het reglement. Geen kosten aan verbonden en alle extra verkregen bedragen vallen binnen het globale budget van de infrastructuursubsidies. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a) actie 2 (pagina 7).
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
17
4) Bouwtechnische staat en (brand)veiligheid 4.a) Operationele doelstelling: Ondersteuning van jeugdwerkinitiatieven in een (brand)veilig en hygiënisch beheer van lokalen Actie 1: Het subsidiereglement met 100% terugbetaling van werken ter bevordering van brandveiligheid blijft behouden Objectief voor 2009: Deze regeling binnen de toekenning van infrastructuursubsidies blijft behouden. Dit valt binnen het bestaande budget van de infrastructuursubsidies van 50.000 euro. Resultaten en kosten: Deze regeling binnen de toekenning van infrastructuursubsidies bleef behouden.
Actie 2: De jeugdraad organiseert jaarlijks een aantal gezamenlijke aankopen voor alle jeugdwerklokalen ter bevordering van de brandveiligheid Objectief voor 2009: In het kader van de verbetering van brandveilige jeugdwerklokalen organiseert de jeugdraad (jaarlijks) een aantal gezamenlijke aankopen van essentieel materiaal en voorzieningen, voor alle lokalen, die de brandveiligheid verhogen (brandblussers, detectoren, …). De kosten vallen binnen het budget voor infrastructuursubsidies van de stad. Resultaten en kosten: Er werd een gezamenlijke aankoop van brandblussers gerorganiseerd in combinatie met een gezamenlijke controle van bestaande brandblussers van jeugdwerklokalen. Er werden 19 brandblussers en 1 branddeken aangekocht en er werden 21 brandblussers gecontroleerd. De kosten bedroegen € 1466,40 werden volledig terugbetaald via de infrastructuursubsidie (SC 25 juni 2009 – artikel 761/332-01)). Actie 3: De vernieuwing en verspreiding van de Goe-bezig map Objectief voor 2009: Vernieuwing van de map. Max 600 euro voor drukwerk. Resultaten en kosten: Deze doelstelling werd doorgeschoven naar 2010. Bijkomende actie: Vernieuwing van ramen en deuren van de chirolokalen te Meerbeke Resultaten en kosten: De stad is eigenaar van de gebouwen te Meerbeke waarin Chiro Flos en Chiro Sjaloom gehuisvest zijn. De vernieuwing van ramen en deuren drong zich op en de stad investeerde 100.000 euro voor deze werken via het AGB DN. (artikel 761/724-60) 5) Andere ondersteuning 5.a) Operationele doelstelling: Jeugdverenigingen ondersteunen om over een huur- of gebruiksovereenkomst te beschikken van degelijke infrastructuur op lange termijn Actie 1: Inhoudelijke ondersteuning bij overeenkomstbepalingen voor de huur of gebruik van infrastructuur op vraag van de jeugdverenigingen Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: overleg jeugdverenigingen en jeugdraad omtrent huur- en gebruikscontracten. Geen kosten aan verbonden. Bemiddeling op vraag van de vereniging voor 2009. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Jeugdhuis het Uur heeft een huisvestingsprobleem dat op middellange termijn moet opgelost worden. Het gebouw waarin het jeugdhuis haar werking heeft, is deels geclasseerd waardoor infrastructuurwerken niet zomaar toegestaan zijn en enkel onder voorwaarden kunnen
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
18
uitgevoerd worden. Bovendien is het gebouw in slechte staat en dringt een renovatie zich op. De verhuurder, vzw parochiale werken Meerbeke, heeft zelf ook niet de midellen om een dergelijke renovatie te bekostigen, hoewel heel wat werken subsidiabel zijn. Het is echter ook de verantwoordelijkheid van de verhuurder waardoor het jeugdhuis afhankelijk is van diens initiatief. De jeugddienst en schepen van jeugd werd uitgenodigd voor een overleg tussen de verschillende partijen om deze situatie te bespreken. Dit zal in de komende jaren zeker verder moeten opgevolgd worden om naar een oplossing te zoeken. Daarnaast wordt ook het overleg omtrent alle huurcontracten doorgeschoven naar 2010.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
19
HOOFDSTUK 2. JEUGDBELEID I. Prioriteit jeugdinformatie Strategische doelstelling De stad Ninove wil een informatie- en communicatiebeleid voeren op maat van kinderen en jongeren
1) Communicatie- en informatiekanalen 1.a) Operationele doelstelling: De bestaande kanalen van de jeugddienst optimaliseren en beter afstemmen op de doelgroep. Actie 1: Maandelijks minimum 1 pagina in Ninove info behouden. Objectief voor 2009: Maandelijks minimum 1 pagina in Ninove info. Kosten binnen de dienst informatie. Resultaten en kosten: Maandelijks werd minimum 1 pagina in Ninove info gepubliceerd onder een vaste rubriek jeugd@ninove. De kosten bedroegen € 2.712,90 en werden binnen de budgetten van informatie verrekend. Actie 2: Affiches en folders afstemmen op en personaliseren ifv de doelgroep Objectief voor 2009: Zowel qua taalgebruik als qua lay-out moeten alle affiches en folders op de doelgroep afgestemd worden. Kosten binnen de werkingskosten van de jeugddienst voor publicaties (artikel 761/123-06) en binnen de dienst secretariaat (stadsdrukkerij). Resultaten en kosten: De stad ontwikkelde in 2008 een nieuw logo met bijhorende huisstijl. Alle affiches, folders en uitnodigingen werden binnen deze huisstijl uniform waardoor de jeugddienst gebonden is aan de mogelijkheden van de huisstijl voor haar publicaties. Daarnaast werden de affiches en flyers wel als mogelijk door de jongeren zelf ontwikkeld. Dit was het geval voor de skate- en BMX-contest die op 5 september georganiseerd werd. De kosten voor de druk van affiches en flyers bedroegen € 126,80 (artikel 761/123-06) en € 460,90 (artikel 761/123-12) Actie 3: E-mailnetwerk van de jeugddienst uitbreiden en gerichter organiseren. Objectief voor 2009: Continu verzamelen van e-mailadressen door de jeugddienst ifv informatiedoorstroming (jeugdraad, activiteiten jeugdcentrum, nieuwsbrief jeugd, scholen…) Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Dit is een permanente opdracht. Eind 2009 werd een facebookpagina aangemaakt van de jeugddienst en via dit kanaal worden veel meer jongeren bereikt. 1.b) Operationele doelstelling: Nieuwe communicatiekanalen benutten die binnen de leefwereld van kinderen en jongeren gebruikt worden.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
20
Actie 1: Website voor kinderen en jongeren ontwikkelen, al dan niet gelinkt aan de website van het jeugdcentrum. Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: ontwerpen jeugdwebsite (jeugdcentrum en jeugdninove). Budget van € 3.000 (artikel 761/123-06). Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 4.b) actie 2 (pagina 12) Deze actie wordt verschovern naar 2009. Actie 2: Organiseren van een kalender van het ganse vrijetijdsaanbod voor verschillende leeftijden op de website van het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: aan de website van het jeugdcentrum en/of de website voor ‘jeugd Ninove’ dient een volledige kalender van het vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren gekoppeld te worden. Resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 4.b) actie 2 (pagina 12) Deze actie wordt verschoven naar 2010.
Actie 3: Inspelen op (digitale) hypes zoals You-tube, Myspace, msn, enz… om jongeren te bereiken. Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: jongerenwerkgroep samenstellen die kan werken met deze kanalen. Geen onmiddelijke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De werkgroep met vrijwilligers wordt uitgesteld naar het moment waarop de website wordt opgericht (2010). De jeugddienst kreeg een uitzondering om de blokkering van de server van het intranet voor deze moderne communicatietoepassingen (msn, facebook, youtube, enz…) en heeft bijgevolg voortaan toegang tot deze nieuwe kanalen. Eind 2009 werd een facebookpagina aangemaakt van de jeugddienst en via dit kanaal worden veel meer jongeren bereikt. Actie 4: Smsnetwerk voor activiteiten in het jeugdcentrum. Deze service wordt aangeboden aan huurders van de fuifzaal om extra promotie te maken voor hun activiteit tegen betaling. Objectief voor 2009: Vanuit het jeugdcentrum kan een dergelijke dienst aangeboden worden aan organisatoren die in de fuifzaal van het jeugdcentrum een activiteit organiseren. De kosten worden doorgerekend aan de organisatoren. De telefoonnummers worden verzameld via vrijwillige inschrijving door geïnteresseerde jongeren Kosten sms geraamd op € 1.500 (per jaar). Resultaten en kosten: Deze actie wordt doorgeschoven naar 2010. Actie 5: Lichtkrant aan het jeugdcentrum. Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: aan de inkom van het jeugdcentrum wordt een lichtkrant geplaatst waar het activiteitenaanbod en andere informatie permanent weergegeven worden. Kosten aankoop lichtkrant geraamd op 1200 euro. Resultaten en kosten: De aankoop van een lichtkrant voor het jeugdcentrum (doorgeschoven naar 2009) wordt uitgesteld tot 2010.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
21
Actie 6: Plaatsen van informatieborden in de secundaire scholen Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: plaatsen van informatieborden op de secundaire scholen om jongeren te kunnen informeren. Aankoop en plaatsen borden geraamd op € 1.200. Resultaten en kosten: Deze actie wordt doorgeschoven naar 2010.
1.c) Operationele doelstelling: Een consequente informatiedoorstroming naar kinderen en jongeren organiseren Actie 1: Bij elk informatiebericht wordt een mix van minimum 3 communicatiekanalen gebruikt (website, brieven, mailing, sms4, affiches en folders, mondeling, enz…) Objectief voor 2009: Elk informatiebericht vanuit de jeugddienst gebeurt via minstens drie kanalen. Kosten afhankelijk van de gebruikte kanalen en binnen de werkingsmiddelen van de jeugddienst voor publiciteitskosten. (761/123-06). Resultaten en kosten: Alle nieuwsberichten en promotie van activiteiten werden verspreid via minstens drie kanalen. De (meest) gebruikte kanalen daarbij waren: brief e-mail affiches en folders lokale pers website van de stad facebookpagina jeugddienst externe websites (bvb 11.be en vrijwilligerswerk.be) Kosten voor kopies, telefoon en internetvoorzieningen bedroegen € 1.467,41 (artikel 761/12311) en € 3999,39 (artikel 761/123-12) Actie 2: Jaarlijks wordt de mix van gebruikte kanalen en de communicatiekanalen op zich geëvalueerd en, in functie van een optimale informatiedoorstroming, zo nodig aangepast, vernieuwd of uitgebreid. Objectief voor 2009: De evaluatie van de gebruikte kanallen wordt jaarlijks gedaan. Afhankelijk van evaluatie worden kosten voor nieuwe kanalen opgenomen binnen de werkingsmiddelen van de jeugddienst voor publiciteitskosten (artikel 761/123-06). Resultaten en kosten: De (meest) gebruikte kanalen waren: brief e-mail affiches en folders lokale pers website van de stad externe websites (bvb 11.be en vrijwilligerswerk.be) Uit de evaluatie blijkt dat een jeugdwebsite het belangrijkste kanaal is dat ontbreekt. Voor de realisatie van een dergelijke websiten wordt verwezen naar operationele doelstelling 4.b) actie 2 (pagina 12). Eind 2009 werd een facebookpagina aangemaakt van de jeugddienst en via dit kanaal worden veel meer jongeren bereikt. 4
Short Message System = systeem om via mobiele telefonie korte berichten te versturen
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
22
2) Communicatie 2.a) Operationele doelstelling: Organiseren van communicatie met jongeren vanuit de dienstverlening van het jeugdcentrum.
Actie 1: Het organiseren van regelmatige interactieve fora of polls rond diverse thema’s en onderwerpen via de website van het jeugdcentrum Resultaten en kosten: Deze actie is verbonden aan de oprichting van een jeugdwebsite. Zie voornoemde operationele doelstelling 4.b) actie 2 (pagina 12) Actie 2: Een JOC5-werking opstarten voor en met jongeren met bijzondere aandacht voor maatschappelijk kwetsbare jongeren. Resultaten en kosten: Aangezien nog geen jeugdbuurtwerker niveau B werd aangesteld werd er geen werk gemaakt van de opstart van een JOC-werking. Zie voornoemde operationele doelstelling 4.a) actie 1 (pagina 10)
Actie 3: Gecoördineerde communicatie van (jeugd)diensten via een goed georganiseerd Jongeren Informatie Punt in het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Samenwerking jeugddienst met JAC Delta ifv organisatie JIP in het jeugdcentrum. Geen specifieke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Op 28 februari 2008 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad en het CAW Delta ifv het jeugdcentrum De Kuip. Hierin werd opgenomen dat het JAC, deelwerking van het CAW Delta, lokalen ter beschikking krijgt voor haar eigen werking en een gemeenschappelijk lokaal zal gebruiken samen met de jeugddienst om het JIP in te organiseren. Het college van burgemester en schepenen keurde op 28 augustus 2008 volgende openingsuren van het JIP goed: Maandag: 10 tot 12 uur Dinsdag: 16 tot 20 uur Woensdag: 13 tot 17 uur Donderdag: gesloten Vrijdag: 15 tot 17 uur De samenwerking tussen de jeugddienst en het JAC Delta binnen dit jongeren informatiepunt, moet nog verder groeien. De jeugddienst kamt in dit kader nog steeds met een structureel gebrek aan informaticamateriaal en dit wordt vooropgesteld om in 2010 op punt te zetten. De kosten voor de stad voor het gebruik van de lokalen door CAW Delta voor het JAC en JIP (kostprijs lokalen, energie en informatica- en telefoonnetwerk) bedroegen € 2861 (op basis van de afschrijving van het gebouw).
2.b) Operationele doelstelling: Ondersteuning van de jeugdraad in het voeren van een communicatiebeleid naar kinderen en jongeren. Actie 1: Het secretariaat van de jeugdraad en de informatiedoorstroming blijft via de jeugddienst gebeuren. Objectief voor 2009:
5
Jongeren OntmoetingsCentrum
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
23
Het secretariaat (alle briefwisseling van en naar de jeugdraad) van de jeugdraad gebeurt via de jeugddienst die zorgt dat er een degelijke informatiedoorstroming is van berichten gericht aan (alle) leden van de jeugdraad. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De informatiedoorstroming van berichten aan de jeugddienst gebeurde enerzijds op de algemene vergaderingen en anderzijds via e-mail. Sporadisch werden ook een aantal berichten per post doorgestuurd. Afhankelijk van de boodschap werden bepaalde berichten enkel aan de bestuurskern bezorgd, terwijl andere informatie meteen aan alle leden van de jeugdraad werd gestuurd. Alle berichten aan en de uitnodigingen voor de leden worden verstuurd vanuit de jeugddienst per post of per e-mail.
2.c) Operationele doelstelling: Inspraak, participatie en terugkoppeling via projecten naar kinderen en jongeren doorheen de uitvoering van het jeugdbeleidsplan.
Actie 1: Verspreiden van een actiepuntenplan (samenvatting) van het JBP en een jaarlijkse evaluatienota via infopanelen in scholen, het stedelijk infoblad, JIP, jeugdraad, enz.. Objectief voor 2009: Bekendmaking van de samenvattende tekst van het JBP via verschillende kanalen, waaronder de infopanelen op secundaire scholen, de jeugdraadvergaderingen, het JIP, enz… Hetzelfde geldt voor de jaarlijkse evaluatie en jaarplannen van de verantwoordingsnota van het JBP. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De bekendmaking van het JBP is enkel gebeurd via het stedelijk infoblad Ninove-info. Aangezien er nog geen infopanelen in de scholen zijn, was het niet mogelijk om dit kanaal te gebruiken en ook binnen het JIP is er geen specifieke aandacht aan besteed. Een verderen (meer kanalen) en bredere (meer verschillende dragers) bekendmaking wordt voorzien in 2010.
Actie 2: Bevraging over verschillende thema’s en onderwerpen doorheen de uitvoering van het JBP (forum, poll’s, tevredenheidsbevraging werking jeugdcentrum, bevraging reglementen, enz…) Objectief voor 2009: Bevragingen van kinderen en jongeren doorheen de uitvoering van het JBP Resultaten en kosten: Er werd een bevraging van ouders van de speelpleinwerking gedaan in 2009. Aangezien nog geen website werd opgericht, zijn digitale bevragingen uitgesteld. Een evaluatie van de Kuip wordt in 2010 gepland.
3) Samenwerkingen 1.a) Operationele doelstelling: De communicatie met en informatiedoorstroming naar kinderen en jongeren verbeteren door gecoördineerde communicatie van verschillende (stads)diensten Actie 1: Gebruik van gemeenschappelijke kanalen van jeugd-, cultuur- en sportdienst. Objectief voor 2009: Via andere stadsdiensten de informatieberichten van de jeugddienst (en jeugdraad) kunnen verspreiden om nog meer jongeren te bereiken. Hetzelfde geldt in omgekeerde richting waarbij het jeugdcentrum het aanbod van andere stadsdiensten (sport- en cultuurdienst, cultureel centrum en bibliotheek, enz…) kan verspreiden via haar contacten en kanalen. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten:
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
24
Momenteel worden berichten binnen alle stadsdiensten verspreid via de verschillende raden. Verder structurele samenwerking is er niet. Ook binnen het JIP worden alle beichten gebundeld, maar moet dit verder uitgebouwd worden. Omdat dit een actie is die doorheen alle beleidsjaren van het JBP is opgenomen, blijft de realisatie ervan een permanente opdracht die in 2010 verder zal worden uitgebouwd.
Actie 2: Plaatsen van informatieborden in en gebruik e-mailnetwerk van de secundaire scholen voor informatieverspreiding. Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: plaatsen van informatieborden op de secundaire scholen om jongeren te kunnen informeren. Aankoop en plaatsen borden geraamd op € 1.200. Uitbouwen e-mailnetwerk ism secundaire scholen. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Het overleg met de scholen ifv het plaatsen van infoborden is in 2009 niet uitgevoerd, waardoor deze atie doorgeschoven wordt naar 2010. Het e-mailnetwerk van de secundaire scholen wordt echter wel al gebruikt. Niet alle scholen beschikken over een dergelijk netwerk, maar er is een overeenkomst met deze scholen die er wel over beschikken dat zij (nuttige) berichten van de jeugddienst doorsturen naar de leerlingen. Actie 3: Gecoördineerde communicatie van (jeugd)diensten in het jeugdcentrum via het Jeugd Informatie Punt Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 2.a) actie 3 (pagina 22).
Actie 4: Doorspelen van communicatie van kinderen en jongeren naar de belanghebbende diensten. Objectief voor 2009: Jeugddienst geeft verkregen informatie (uit bevraging, opmerkingen, suggesties en adviezen) door aan betrokken diensten. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Dit is een permanente opdracht van de jeugddienst die ook permanent wordt uitgevoerd. Ook alle adviezen van de jeugdraad worden doorgegeven aan de betrokken diensten. Actie 5: Opstellen en uitgeven van een hobby/vrijetijdsbrochure voor kinderen en jongeren. Objectief voor 2009: Onderzoeken van de mogelijkheid van het maken van een aparte vrijetijds/hobbygids van activieteiten voor kinderen en jongeren. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Het ‘zomers zakboekje’ is de brochure van de dienst informatie waarin alle vrijetijdsactiviteiten voor de maanden juni, juli, augustus en september opgenomen worden. Bijkomende pagina’s binnen dit boekje voor alle kinderen- en jongerenactiviteiten is budgettair geen optie. Ook het maken van een aparte brochure is geen optie. Deze actie wordt verschoven om ook in 2010 een nieuw onderzoek te doen naar de mogelijkheden. De komst van een nieuwe website van de stad ninove, www.nionove.be, en vooral de deelname aan het UIT-netwerk zorgt er voor dat digitaal wel een goede (UIT)kalender voorhanden is. Op het moment dat er een jeugdwebsite komt, zal deze kalender hier ook aan gekoppeld kunnen worden.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
25
II. Jeugdwelzijn Strategische doelstelling De stad Ninove wil binnen het jeugdbeleid nastreven dat elke jonge burger, ongeacht zijn achtergrond, voldoende kansen krijgt om zich ten volle te kunnen ontwikkelen en ontplooien.
1) Preventie 1.a) Operationele doelstelling: Opzetten van kwalitatieve preventieprojecten voor kinderen en jongeren. Actie 1: Behouden van het MEGA6/DPN7-project voor leerlingen van het zesde leerjaar van het basisonderwijs. Objectief voor 2009: Jeugddienst in samenwerking met politie, PISAD8 en scholen. Geen kosten voor de jeugddienst door sponsoring. Resultaten en kosten: De jeugddienst organiseerde in 2009 opnieuw het MEGA-project voor leerlingen uit het zesde leerjaar van het basisonderwijs. De inhoudelijke uitwerking gebeurde in samenwerking met de, politie, de drugsbegeleider, de CLB’s en de deelnemende basisscholen. Het project werd gesteund door een lokale serviceclub en het cultureel centrum De Plomblom. Het project bestond uit: een ouderinfoavond over drugs op 12 maart 2009 10 lessen, waarvan één les van de politie over drugs, die gegevn werden tussen januari en mei 2009 een toneelstuk over druggebruik en –verslaving (bekostigd door CC De Plomblom) op 2 juni 2009 een MEGA-fuif als afsluiter van het project waarbij alle leerlingen een t-shirt ontvingen (gesponsord door de lokale serviceclub) op 2 juni 2009 De kosten voor de jeugddienst bedroegen € 93,39 voo drank tijdens de MEGAfuif (artikel 761/123-16) en € 294,31 voor de aankoop van MEGA leerlingenboekjes (artikel 761/124-02).
Actie 2: Deelname van de jeugddienst aan het lokaal drugsoverleg (NOMN9) Ninove en daaraan gekoppelde projecten en beleidsadviezen. Objectief voor 2009: De jeugddienst neemt nog steeds deel aan het overleg. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Het overleg kwam samen op volgende data: 10 maart, 3 juni, 24 september en 2 december 2009. Er werd ook een preventieweek over alcohol georganiseerd vanuit het NOMN voor jongeren uit de derde graad van het secundair onderwijs. Kosten voor de jeugddienst voor materiaal bedroegen € 53,80 (artikel 761/123-02). Actie 3: Organiseren van vormingen vanuit de jeugddienst naargelang de behoefte en maatschappelijke nood. 6
Mijn Eigen Goede Antwoord = preventieproject in basisscholen voor zesdejaars om ‘neen’ te leren zeggen en assertiviteit aan te leren 7 Drugs Preventie Ninove = het omkaderend drugspreventieproject van de lokalen politie Ninove 8 Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugmisbruik 9 Netwerk Overleg Middelenmisbruik Ninove
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
26
Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 2.a) actie 2 (pagina 15).
2) Diversiteit en toegankelijkheid 2.a) Operationele doelstelling: De jeugddienst heeft een leidende rol in het stimuleren van werken rond toegankelijkheid en maatschappelijke kwetsbaarheid Actie 1: Vorming gericht naar het jeugdwerk omtrent toegankelijkheid en inclusief werken. Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 2.a) actie 1 (pagina 15). Actie 2: Overleg en samenwerking omtrent rondhangende jongeren met verschillende diensten, organisaties, handelaars en verenigingen in de stad om een positief klimaat te creëren van ontmoeting in de stad. Objectief voor 2009: Regelmatig overleg omtrent ‘jongeren in de stad’ + gezamenlijke acties. Geen specifieke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De werkgroep rondhangjongeren is een opdracht van de nog aan te werven buurtwerker niveau B. Deze actie wordt doorgeschoven naar 2010. 2.b) Operationele doelstelling: De toegankelijkheid van het jeugdcentrum voor maatschappelijk kwetsbare jongeren verhogen Actie 1: Een JOC-werking opstarten met jongeren met bijzondere aandacht voor maatschappelijk kwetsbare jongeren. Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 2.a), actie 2 (pagina 22). Actie 2: De speelpleinwerking wordt vanuit het jeugdcentrum georganiseerd. Objectief voor 2009: De jeugddienst organiseert jaarlijks een speelpleinwerking tijdens de paas- en zomervakantie. Jaarlijkse werkingskosten binnen de werkingsmiddelen van de jeugddienst. Resultaten en kosten: De speelpleinwerking tijdens de paasvakantie werd georganiseerd van 6 april tot en met 17 april 2009, elke weekdag, tussen 8u en 17u, voor kinderen tussen 6 en 14 jaar. De locatie waar de werking plaatsvond is het jeugdcentrum de Kuip, Parklaan 1, 9400 Ninove, dichtbij het stadspark, het zwembad, en de sporthal (SC 15 januari, 19 februari , 19 maart en 2 april 2009). Er werden 1 hoofdmonitor (min. 18 jaar), 4 monitoren (min. 17 jaar) en 1 stagiair aangesteld.
De speelpleinwerking tijdens de zomervakantie werd georganiseerd van 1 juli tot en met 28 augustus (SC 14 mei, 11 juni 2 juli en 23 juli 2009), onder dezelfde voorwaarden. De locatie waar de werking plaatsvond is het jeugdcentrum de Kuip – Parklaan 1 – 9400 Ninove. Er werden 4 hoofdmonitoren (min. 18 jaar - veertiendaags contract) en 24 monitoren (min. 17 jaar - veertiendaags contract) aangesteld voor elke periode van 14 dagen. Er werden 4 groepsuistappen georganiseerd op 10 juli, 23 juli, 6 augustus en 20 augustus (SC 11 juni 2009). Op de laatste dag van de speelpleinwerking, 28 augustus 2009, werd een slotfeest georganiseerd. Al deze initiatieven waren een succes en werden positief geëvalueerd. De monitoren werden aangesteld onder het ‘monitorstatuut’.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
27
De prijs voor één dag speelpleinwerking bleef behouden (GR 26 mei 2005) op € 3 per kind per dag (1 drankje, 1 versnapering, verzekering en gebruik van spelmateriaal inbegrepen) en € 1,5 per halve dag. De kosten voor de organisatie van de speelpleinwerking: zie voornoemde operationele doelstelling 2b) actie 1 (pagina 9). Actie 3: Organisatie van een mobiele speelpleinwerking tijdens de vakanties. Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: organisatie van een mobiele speelpleinwerking tijdens de zomervakantie op buurtspeelpleintjes en speelstraten. Aankoop materiaal mobiele speelpleinwerking geraamd op € 2.500 (artikel 761/124-02) en de loonkost van de animatoren op € 1.800 (artikel 761/111-01) Resultaten en kosten: Aangezien dit gekoppeld is aan de aanwerving van een jeugdbuurtwerker niveau B moet de mobiele speelpleinwerking nog opgestart worden. Dit wordt doporgeschoven naar 2010. Actie 4: Organisatie van grabbelpas tijdens de vakanties. Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Grabbelpasactiviteiten worden georganiseerd tijdens de vakanties waarin geen speelpleinwerking wordt georganiseerd (krokus-, herfst- en kerstvakantie). Dit was budgettair niet mogelijk in 2009 en wordt doorgeschoven naar 2010. Er werd wel een jeugd/sport/cultuurkamp georganiseerd tijdens de krokusvakantie door de diensten jeugd, sport en cultuur. De kosten voor workshops van de jeugddienst bedroegen € 241 (artikel 761/122-04) 2.c) Operationele doelstelling: Het verlagen van de financiële drempels van het vrijetijdsaanbod Actie 1: Samenwerking OCMW om een gemeenschappelijk aanbod te creëren voor maatschappelijk kwetsbare kinderen. Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: overleg en afspraken samenwerking OCMW. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: In mei 2009 werd een overleg gestart op initiatief van de dienst cultuur om in het kader van het participatiedecreet een afsprakennota op te stellen tussen verschillende diensten. Een van de geplande acties binnen deze afsprakennota is de opstart van een kansenpas, maar ook andere activiteiten of projecten worden niet uitgesloten. Het overleg kwam samen op 19 mei, 14 september en 30 oktober 2009. De verdere uitwerking zal in 2010 gebeuren. Het doel hiervan is in elk geval om de participatiemogelijkheden voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren te vergroten. Actie 2: Zo laag mogelijke financiële drempel voor eigen activiteiten en initiatieven van de jeugddienst en jeugdraad. Objectief voor 2009: Zo laag mogelijke deelname- en toegangsprijzen activiteiten jeugddienst en jeugdraad. Resultaten en kosten: De prijs voor deelname aan de speelpleinwerking bleef behouden (GR 26 mei 2005) op € 3 per kind per dag (1 drankje, 1 versnapering, verzekering en gebruik van spelmateriaal inbegrepen) en € 1,5 per halve dag.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
28
Ook voor alle activiteiten in samenwerking met de jeugdraad werden de toegangs- en deelnameprijzen zo laag moigelijk gehouden: Ninove speelstad! op 20 september 2009 was gratis toegankelijk en voor deelname aan een knutselactiviteit werd 1 euro per activiteit gevraagd; De verjaardagsreceptie van het jeugdcentrum op 26 september 2009 werd volledig gratis aangeboden aan alle kinderen en jongeren; Op het sinterklaasfeest op 6 december 2009 was de intrede van de sint in het centrum van de stad gratis en voor de sinterklaasshow werd een toegang van 2 euro gevraagd. Actie 3: Onderzoeken en ontwikkelen van een ‘doe-bon-systeem’ ter bevordering van deelname aan het vrijetijdsaanbod door maatschappelijk kwetsbare groepen Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: Onderzoek naar een werkbaar doe-bonsysteem naar het voorbeeld van gemeentes waar dit reeds gebruikt wordt + overleg met jeugdwerk en andere organisaties over toepassings-mogelijkheden. Geen kosten aan verbonden. Voor 2009: Toepassen van doe-bon-systeem bij jeugdwerkverenigingen. 3000 euro voor druk van bonnen. Resultaten en kosten: Voor de opstart van dit systeem zie voornoemde operationele doelstelling 2c) actie 1 (pagina 27). Het systeem van kansenpas wordt in 2010 verder uitgewerkt en zal vanaf 1 januari 2011 ingevoerd worden bij alle stadsdiensten. In een later fase zullen de particuliere verenigingen volgen en er is ook een piste om op langere termijn naar een regionale kansenpas te gaan met de omliggende steden (Aalst) en gemeenten.
2.d) Operationele doelstelling: Het verlagen van de andere drempels voor deelname aan het vrijetijdsaanbod door een meer divers publiek Actie 1: Vormingen voor jeugdwerkers omtrent toegankelijkheid van maatschappelijk kwetsbare groepen en inclusief werken Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 2.a) actie 1 (pagina 14). Actie 2: Toegankelijkheidstoets doen van eigen werking op basis van het drempelschema van Uit De Marge vzw Objectief voor 2009: Toegankelijkheidstoets activiteiten jeugddienst en jeugdraad + eventuele nodige aanpassingen. Geen specifieke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Alle activiteiten worden uitvoering geëvalueerd binnen de jeugdraad. Dit is een permanente opdracht die ook in de komende jaren zal uitgevoerd worden.
3) Vrije tijd 3.a) Operationele doelstelling: Een gecoördineerd aanvullend vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren Actie 1: Overleg tussen verschillende stadsdiensten over het vrijetijdsaanbod tijdens vakanties. Objectief voor 2009: Overleg diensten sport, cultuur en jeugd over activiteitenaanbod tijdens vakanties. Geen specifieke kosten. Resultaten en kosten: Binnen verschillende stadsdiensten is dit al ter sprake gekomen, maar er werden nog geen structurele afspraken gemaakt.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
29
Bij de goedkeuring van de nieuwe personeelsformatie wordt een sectormanager voor vrije tijd aangeworven om alle vrijetijdsdiensten te coördineren. Deze aanwerving wordt verwacht in 2010 en een beter overleg en coördinatie wordt hieraan gekoppeld. Actie 2: Het organiseren van een vakantiespeelpleinwerking tijdens de paas- en zomervakantie Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 2.b), actie 2 (pagina 26). Actie 3: Organisatie van vrijetijdsactiviteiten tijdens vakanties vanuit het jeugdcentrum voor kinderen (mobiele speelpleinwerking) Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 2.b), actie 3 (pagina 27). Actie 4: Het organiseren van een van vrijetijdsactiviteiten tijdens vakanties vanuit het jeugdcentrum voor jongeren, gekoppeld aan de JOC-werking Objectief voor 2009: JOC-werking met minimum 4 vrijetijdsactiviteiten. Resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 2.a), actie 2 (pagina 22). Actie 5: Organiseren van een jaarlijkse kinderhappening ‘Ninove speelstad!’ in samenwerking met de jeugdraad Objectief voor 2009: Organisatie van een grote kinderhappening door de jeugddienst, jeugdraad en jeugdverenigingen. Kosten geraamd op € 4.500 voor activiteiten, huur attracties, animatie (artikels 761/122-04 en 761/124-12). Geraamde opbrengst van € 1.500 (voor de jeugdraad). Resultaten en kosten: Ninove speelstad! werd georganiseerd op zondag 20 september 2009 door de jeugddienst en jeugdraad in samenwerking met de jeugdbewegingen. Deze datum viel bewust samen met de autoloze zondag van mobier 21 waar de stad Ninove aan deelnam. Het concept van Ninove Speelstad! is nog steends een grote kinderbeurs te creëren voor kinderen van 6 tot 12 jaar met workshops, knutselfabriekjes, speeldorp, optredens, animatie, enz… De knutselfabriekjes werden georganiseerd door de jeugdbewegingen zelf en alle andere animatie en atracties werden gehuurd. De kosten vindt u terug bij de voornoemde operationele doelstelling 4a) actie 3 (pagina 11). Actie 6: Organiseren van een kalender van het ganse vrijetijdsaanbod voor verschillende leeftijden op de website van het jeugdcentrum Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 4.b) actie 2 (pagina 12) Actie 7: Ondersteuning jeugdraad bij organisatie activiteiten Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 4.a) actie 3 (pagina 11)
III. Jeugdruimte
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
30
Strategische doelstelling De stad Ninove wil een kindvriendelijke stad zijn en heeft permanente aandacht voor de noden en behoeften van kinderen en jongeren in de ruimtelijke planning.
1) Publieke ruimte 1.a) Operationele doelstelling: Vanuit de jeugddienst en jeugdraad permanente aandacht voor en vertegenwoordiging van kinderen en jongeren opnemen.
Actie 1: Vertegenwoordiging van de jeugdraad in de GECORO10 Objectief voor 2009: Vertegenwoordiging van de jeugdraad in de GECORO. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De jeugdraad zetelt nog steeds (sinds 2007) in de GECORO.
Actie 2: Opnemen van een jeugdparagraaf in de beslissingen op basis van een checklist Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: opmaken checklist op basis van voorbeelden andere gemeenten. Geen kosten aan verbonden. Voor 2009: gebruik checklist + overleg met de jeugddienst Resultaten en kosten: Deze actie wordt verder uitgesteld naar 2010. 1.b) Operationele doelstelling: Kindvriendelijke maken van de binnenstad
Actie 1: IJveren voor de inspraak door middel van advies van de jeugdraad bij alle nieuwe werkzaamheden voor heraanleg van pleinen met het oog op stadsdecoratie Objectief voor 2009: Afsprakennota stadsbestuur met jeugdraad omtrent inwinnen advies jeugdraad bij heraanleg van stadspleinen. Geen kosten aan verbonden. Deze actie wordt verder uitgesteld naar 2010. Actie 2: Stadsdecoratie en speelelementen in de binnenstad voor kinderen (aaistenen, kleurtegels, speelelementen, …) Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Jaarlijks een aantal elementen aan te kopen en te plaatsen maken we de binnenstad aangenamer voor kinderen. Deze actie wordt doorgeschoven naar 2010. Actie 3: Graffitiwall aan het skatepark in het stadspark, gecombineerd met het uitwerken van een graffitibeleid Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Onderzoek naar de behoefte van graffitiwall + eventuele uitwerking graffitibeleid. Geen kosten aan verbonden. Er is momenteel geen nood aan een grafittiwall en er dringt zich geen grafittibeleid op omdat er geen problemen ervaren worden op dat vlak. 2) Ontmoetingsruimte
10
Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
31
2.a) Operationele doelstelling: Ruimte geven aan kinderen en jongeren in de stad om elkaar te ontmoeten Actie 1: Een JOC-werking opstarten met jongeren met bijzondere aandacht voor maatschappelijk kwetsbare jongeren. Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 2.a), actie 2 (pagina 22). Actie 2: Inrichten van minimum 1 ontmoetingsplaats per deelgemeente en de binnenstad. Objectief voor 2009: Creëren ontmoetingsplaats bij in het centrum van Ninove. Resultaten en kosten: Het nieuwe skatepark + omnisportterrein in het stadspark is dé ontmoetingsplek in het centrum. Jongeren komen er niet alleen om te sporten, maar ook louter om elkaar te ontmoeten, tijdens middagpauzes, na school, ’s avonds, in de weekends en tijdens vakanties. Er is niet meteen nood aan een andere ontmoetingsplaats in het centrum van Ninove. Het shopingcenter Ninia doet hiertoe vooral dienst. Actie 3: Overleg en samenwerking omtrent rondhangende jongeren met verschillende diensten, organisaties, handelaars en verenigingen in de stad om een positief klimaat te creëren van ontmoeting in de stad. Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 2.a) actie 2 (pagina 26) Actie 4: Ter beschikking stellen van een vergaderlokaal in het jeugdcentrum. Objectief voor 2009: Gebruikersreglement jeugdcentrum voorziet de mogelijkheid tot het gebruik van vergaderzaal voor jongeren en jeugdverenigingen. Resultaten en kosten: De polyvalente vergaderzaal van het jeugdcentrum De Kuip is beschikbaar voor verenigingen met een voordeeltarief voor jeugdverenigingen. 2.b) Operationele doelstelling: Ruimte geven aan artistieke kinderen en jongeren in de stad om elkaar te ontmoeten Actie 1: Repetitieruimte voor jongeren in het jeugdcentrum. Objectief voor 2009: Verhuur van de akoestische repetitieruimte in het jeugdcentrum, met zeven bergruimtes waarbij het gebruiksreglement voorrang verleent aan (Ninoofse) jongeren. Resultaten en kosten: Binnen het retributiereglement werd een voordeeltarief voor Ninoofse groepen of individuele muziekbeoefenaars voorzien. Het binnenhuisreglement voorziet een voorrangsregeling voor jongeren. De repetitieruimte werd vanaf januari 2009 verhuurd. Op het einde van 2009 was de repetitieruimte voor 70 % bezet door 10 verschillende groepen. Alle bergingen zijn in gebruik. De inkomsten bedroegen € 1375 (artikel 761/163-01) Actie 2: Samenwerking met de academies en het jeugdcentrum om creatieve ruimte te voorzien voor jongeren en kinderen Objectief voor 2009:
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
32
Overleg jeugddienst en academies over ter beschikking stellen creatief lokaal. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De bezetting van de lokalen van de academie laat het niet toe om extra momenten te voorzien om klassen ter beschikking te stellen. 3) Mobiliteit 3 a) Operationele doelstelling: Aandacht voor mobiliteit naar jeugdlokalen Actie 2: Plaatsen van borden ‘zone 30 op zondag’ aan lokalen die langs drukke wegen gelegen zijn Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 2.a) actie 3 (pagina 17)
3 2) Operationele doelstelling: Permanente aandacht voor kinderen en jongeren in het verkeer
Actie 1: Knelpuntenroute voor fietsende kinderen en jongeren in de binnenstad in samenwerking met politie en scholen Objectief voor 2009: Organisatie van een knelpuntenroute door de binnenstad voor fietsende, schoolgaande kinderen en jongeren. Resultaten en kosten: De dienst verkeer en de verkeerscommissie is hard bezig met fietspreventie in samenwerking met scholen. De uitbreiding van de dienst verkeer in 2009 geeft hen ook meer mogelijkheden op dit vlak. Deze doelstelling wordt doorgeschoven naar 2010 om dan een evaluatie te maken van eventuele inspanning.
3.c) Operationele doelstelling: Aandacht voor de mobiliteit van en naar fuiven en feesten Actie 1: Permanente campagne “veilig naar fuifzaal” in het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Voorbereidend werk aanpak en inhoud van de campagne. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Deze actie wordt doorgeschoven naar 2010
Actie 2: Onderzoek naar de mogelijkheid en behoefte van een fuifbus van en naar het jeugdcentrum bij fuiven. Objectief voor 2009: Onderzoek en behoeftebevraging voor fuifbus bij bezoekers fuiven jeugdcentrum. Resultaten en kosten: Deze actie werd niet uitgevoerd in 2009 en wordt doorgeschoven naar 2010.
4) Speel- en groene ruimte 4.a) Operationele doelstelling: Ruimte geven aan kinderen en jongeren in de stad om te spelen
Actie 1: Heraanleg van de centrale speeltuin in het stadspark te Ninove met inspraak van kinderen in de buurt
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
33
Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: organisatie van een inspraakproject vanuit de jeugddienst voor de herinrichting van de centrale speeltuin in het stadspark. Budget van 80.000 euro voorzien in de buitengewone begroting (artikel 761/725-60). Resultaten en kosten: Vanaf mei 2009 werd een werkgroep opgericht voor de herinrichting van de speeltuin in het stadspark, samengesteld uit leden van de jeugdraad, de dienst leefmilieu, het AGB DN, enkele hoofdmonitoren van de speelpleinwerking, jeugdverenigingen, de schepen van jeugd, de jeugddienst en geïnteresseerde ouders. Deze werkgroep kwam samen op: 12 augustus, 12 en 16 september, 19 november en 17 december 2009 Bovendien besliste het college van burgemeester en schepenen om extra begeleiding in te huren via vzw Kind & Samenleving (expertisecentrum voor jeugd- en publieke ruimte). Op 28 november werd een inspraakmoment georganiseerd voor alle leden van de jeugdraad, buurtbewoners, gemeeteraadsleden, geïnteresseerde ouders, enz… alle kinderen en jongeren. Dit resulteerde in een positief advies van de jeugdraad en een aantal kleine opmerkingen van de aanwezigingen tre verbetering of aanpassing. Het uiteindelijke resultaat van de werkgroep is dat een basis- of conceptplan uitgewerkt werd voor de herinrichting van de speeltuin. De gemeenteraad gaf haar goedkeuring aan dit plan op 16 december 2009. De (verdere) uitvoering van dit plan zal in 2010 verdergezet worden. Kosten voor de begeleiding van Kind & Samenleving vzw bedroegen € 480 (761/122-04) Actie 2: Onderhoud en eventuele vernieuwing of aanpassing van buurtspeelpleintjes Objectief voor 2009: Onderhoud van de bestaande buurtspeelpleinen. Resultaten en kosten: In 2009 was er geen nood tot vernieuwing of uitbreiding van de bestaande buurtspeelpleintjes en werd alle aandacht besteed aan de centrale speeltuin in het stadspark. Door de oprichting van het AGB Dienstenbedrijf Ninove (technische dienst) worden alle onderhoudsbudgetten van de verschillende stadsdiensten doorgeschoven naar de dotatie voor dit gemeentebedrijf. Aankopen van toestellen indien nodig blijft echter wel de bevoegdheid van de jeugddienst. Actie 3: Voorzien van meer sportfaciliteiten op buurtspeelpleintjes. Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: overleg met sportdienst omtrent aanleg polyvalent sportterrein in stadspark. Geen budgetten vanuit jeugddienst. Resultaten en kosten: De aanleg van een omnisportterrein naast het skatepark werd in mei 2009 gerealiseerd (GR 22 januari 2009 en gunning SC 2 april 2009). De opening van het terrein (samen met het skatepark) gebeurde op 1 juli 2009. Het omnisportterrein kostte € 86.153,21 en werd vanuit de budgetten van de sportdienst betaald. Actie 4: Organisatie van speelstraten tijdens de zomervakanties mogelijk maken en promoten en ondersteunen via mobiele speelpleinwerking Objectief voor 2009: Bekendmaking speelstraten via bestaande kanalen. Minimum 1 dag mobiele speelpleinwerking organiseren in elke speelstraat. Kosten mobiele speelpleinwerking binnen werkingsmiddelen jeugddienst. Resultaten en kosten:
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
34
In de zomer van 2009 werd opnieuw een speelstratenproject georganiseerd. De bekendmaking gebeurde via het infoblad van de stad en de lokale media. Er werden 6 aanvragen gedaan, die allemaal werden goedgekeurd als speelstraat (SC 12 juni 2008) - Koperwieklaan te Ninove - Kruisveldstraat te Ninove - Fonteinstraat te Ninove - Hector Plancquaertstraat te Outer - Elsbeekstraat te Meerbeke - Walenstraat te Appelterre De mobiele speelpleinwerking werd nog niet opgestart in 2009. Zie operationele doelstelling 2.b) actie 3 (pagina 26) Actie 5: Aanleg en eventuele vernieuwing of aanpassing van een skatepark in het centrum van Ninove Objectief voor 2009: Onderhoud skatepark stadspark. Budget van 5.000 euro voorzien in de buitengewone begroting (artikel 761/725-60). Resultaten en kosten: De opdracht voor het leveren en plaatsen van een modulair skatepark werd op 27 november 2008 door het college van burgemeester en schepenen toegewezen aan de Nederlandse firma Hectik Skateramps (81.771,59 euro – begroting 2008). De plaatsing van het skatepark is uitgevoerd tussen 3 en 19 april 2009 door de aangestelde firma en 26 vrijwilligers (SC 2 april 2009). De keuring gebeurde op 22 april 2009 en vanaf de hieropvolgende dag werd het skatepark opengesteld. Een officiële opening gebeurde op 1 juli 2009. Extra kosten voor de bouw van het skatepark bedroegen: (SC 5 maart en 27 augustus 2009) voor de huur van hekken en containers bedroegen € 1.751,68 (artikel 761/124-12) voor veiligheidsmateriaal voor de vrijwillige bouwers € 332,57 (artikel 761/124-02) De kosten voor de opening van het skatepark bedroegen € 317,76 (artikel 761/123-16) In het najaar diende een toestel hersteld te worden als een gevolg van vandalisme. De kosten voor de herstelling bedroegen € 167 (artikel 761/124-12) Actie 6: Onderzoeken van de mogelijkheden voor de aanleg van een crossfietsparcours te Ninove Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: onderzoek behoefte en mogelijkheden voor crossfietsparcours + overleg met de vragende jongeren en betrokken diensten. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Er was in 2009 geen steeds geen nood aan een crossfietsparcours en er waren geen expliciete vragen vanuit jongeren. Deze actie wordt bijgevolg opzij geschoven voor het vervolg van dit beleidsplan.
4.b) Operationele doelstelling: Organiseren van speelruimte met bijzondere aandacht voor kinderen en jongeren uit de maatschappelijke doelgroepen Actie 1: Organisatie van mobiele speelpleinwerking Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie operationele doelstelling 2.b) actie 3 (pagina 26)
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
35
Actie 2: Buurtsportproject opstarten vanuit jeugdcentrum door samenwerking van verschillende diensten (Jeugddienst, JAC11, sportdienst, …) Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: overleg verschillende diensten. Geen specifieke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Deze actie werd uitgesteld tot de aanwerving van de jeugdbuurtwerker niveau B. Zie operationele doelstelling 4.a), actie 1 (pagina 10). 4.c) Operationele doelstelling: Aandacht voor toegankelijke groene ruimte in Ninove Actie 1: Promotie van het speelbos ‘De Reiger’ te Ninove en het overleg over het toekomstige speelbos. Objectief voor 2009: Brede bekendmaking speelbos en reglement. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De promotie van het speelbos de reiger gebeurde in 2009 via een artikel in het stedelijk infoblad Ninove-info.
Actie 3: Vertegenwoordiging van de jeugdraad in de MINARAAD12 Objectief voor 2009: Vertegenwoordiging van de jeugdraad in de MINARAAD. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: De jeugdraad zetelt (nog steeds) in de MINAraad.
5) Fuifruimte 5.a) Operationele doelstelling: Ontwikkelen van een positief fuif- en feestbeleid in Ninove met aandacht voor de behoeften van jongeren Actie 1: Overleg met andere diensten inzake het voeren van een eenduidig en positief fuifbeleid Objectief voor 2009: Verdere uitwerking naar een positief fuifbeleid. Geen specifieke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Er werd een evaluatie gemaakt van het huidige fuifbeleid in het jeugdcentrum de Kuip op een overleg tussen verschillende diensten op 24 september 2009. Dit zal leiden tot een aantal aanpassingen in het reglement die in 2010 zillen worden doorgevoerd.
Actie 2: Bekendmaking bij jongeren van het fuifloket Objectief voor 2009: Aan een uitgewerkt fuifbeleid dient een fuifloket gekoppeld te worden en bekendgemaakt te worden. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Het fuifloket werd niet gecentraliseerd bij de jeugddienst, maar op de nieuwe dienst evenementen. Deze doelstelling werd bijgevolg uitgevoerd, zij het niet binnen de jeugddienst. Naar de toekomst toe zal er verder overlegd worden met andere diensten om al dan niet het fuifloket in het jeugdcentrum te centraliseren.
11 12
Jongeren Advies Centrum Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
36
Actie 3: Opstellen van een fuifcharter voor het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Toepassen fuifcharter voor de fuifzaal van het jeugdcentrum De Kuip. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Dit werd geïntegreerd in het binnenhuisreglement dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 19 juni 2008. Actie 4: Campagne organiseren inzake veiligheid op fuiven Objectief voor 2009: Doorgeschoven van 2008: opstellen en lanceren van een campagne ‘veiligheid op fuiven’ door de jeugddienst in samenwerking met de jeugdraad. Resultaten en kosten: Deze actie wordt verder doorgeschoven naar 2010.
5.b) Operationele doelstelling: Ter beschikking stellen van reglementaire fuifinfrastructuur in de stad Actie 1: Verhuur van de fuifzaal in het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Verhuur fuifzaal. Geraamde inkomsten van het verhuur van € 3.500. Resultaten en kosten: De fuifzaal werd 18 keer verhuurd in 2009 voor fuiven, bals of optredens. De inkomsten bedroegen € 8700 (artikel 761/163-01) De zaal werd ook 31 keer verhuurd voor andere activiteiten en de inkomsten hiervoor bedroegen € 640 (artikel 761/163-01) Actie 2: Bekendmaking van de fuifzaal in het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Bekendmaking via website en folder. Resultaten en kosten: Er werd geen fuiffolder voor de Kuip gemaak. Dit is voor 2010. Wat de website betreft: Zie voornoemde operationele doelstelling 4.b) actie 2 (pagina 12)
5.c) Operationele doelstelling: Ondersteuning van jongeren en verenigingen bij de organisatie van fuiven Actie 1: Promotie en bekendmaking van een brochure met alle informatie voor het organiseren van fuiven en feesten via het JIP13 Objectief voor 2009: Opmaak, bekendmaking en verspreiding van een fuifbrochure. Geen kosten door de druk via de stadsdrukkerij. Resultaten en kosten: De fuifbrochure werd gedrukt in de stadsdrukkerij en verspreid vanuit de jeugddienst op vraag. Actie 2: Organiseren van vorming inzake het organiseren van fuiven Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: 13
Jongeren Informatie Punt
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
37
Doorgeschoven van 2008. Zie operationele doelstelling 2a) actie 2 (pagina 15)
IV. Participatie en inspraak Strategische doelstelling
Interactief bestuur
De stad Ninove wil een interactief jeugdbeleid voeren waarin kinderen en jongeren inspraak krijgen en kunnen participeren
1) Structureel 1.a) Operationele doelstelling: Structurele ondersteuning van de jeugdraad voor de vertegenwoordiging van jongeren in Ninove Actie 1: De jeugdraad zo optimaal mogelijk ondersteunen Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.a) actie Zie voornoemde operationele doelstelling 2.a) actie Zie voornoemde operationele doelstelling 3.b) actie Zie voornoemde operationele doelstelling 4.a) actie
3 2 2 3
(pagina (pagina (pagina (pagina
7). 9). 10). 11).
Actie 2: De jeugdraad wordt als officieel adviesorgaan betrokken bij beslissingen omtrent de heraanleg van pleinen Objectief voor 2008 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 1.b) actie 1 (pagina 30). Zie voornoemde operationele doelstelling 4.a) actie 1 (pagina 32).
1 b) Operationele doelstelling: Organisatie van een structureel participatieproject voor kinderen in Ninove
Actie 1: Organisatie van een kindergemeenteraad Objectief voor 2009: Overleg met scholen omtrent de organisatie van de kindergemeenteraad. Geen kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Binnen de vergaderingen van het MEGAproject werd ook de behoefte bevraagd voor het heropstarten van een kindergemeenteraad. Hieruit bleek dat de scholen geen vragende party zijn voor een kindergemeenteraad.
1.c) Operationele doelstelling: Organisatie van werkgroepen met adviserende functie
Actie 1: Heropstarten en uitbouwen van de stuurgroep ‘speelpleinwerking’ voor de organisatie van de vaste en mobiele speelpleinwerking Objectief voor 2009: Heropstart van de werkgroep speelpleinwerking. Geen specifieke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Deze actie werd niet uitgevoerd en wordt verder doorgeschoven naar 2010 en in het bijzonder tot de aanwerving van de jeugdbuurtwerker niveau B, die de organisatie van de vaste en mobiele speelpleinwerking binnen zijn/haar takenpakket krijgt.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
38
Zie voornoemde operationele doelstelling 4.a), actie 1 (pagina 10).
Actie 2: Opstarten en uitbouwen van een werkgroep ‘jeugdcentrum’ voor het beheer en de werking van het jeugdcentrum Objectief voor 2009: Om jongeren te betrekken en inspraak te geven in de werking van het jeugdcentrum wordt een werkgroep/stuurgroep opgestart dat jongeren inspraak zal geven en laten participeren in de werking van het jeugdcentrum. Geen specifieke kosten aan verbonden. Resultaten en kosten: Deze werkgroep werd nog niet opgestart en wordt doorgeschoven naar 2010.
2) Projectmatig 2.a) Operationele doelstelling: Inspraak en participatieprojecten organiseren in functie van specifieke thema’s
Actie 1: Het ontwerp van een skatepark en skatereglement in samenspraak met skaters, bmxers en bladers in Ninove Objectief voor 2009: Geen actie voor 2009 omdat deze al in 2008 werd uitgevoerd, maar dit is een structurele werkgroep geworden. Resultaten en kosten: De werkgroep die werd samengesteld voor het ontwerp en de bouw van het skatepark, is verder blijven werken als werkgroep skate- blade & bike. Dit is meer een structureel overleg geworden. Deze werkgroep heeft naast de medewerking aan de bouw en de opening van het skatepark ook een aantal zaken zelf gerealiseerd in 2009: een reglement voor de bezoekers van het skatepark adviezen naar onderhoud en herstellingen aan de technische dienst (AGB DN) de organisatie van een skate- en BMX contest op zaterdag 5 september 2009. De kosten voor de organisatie van de skate- en BMX contest bedroegen: € 272,25 voor de huur van een geluidsinstallatie (761/124-12) € 112,50 voor de dienstverlening in een hulppost door het Vlaamse kruis (761/124-12) € 119 voor een verzekering voor de deelnemers (761/124-08) € 298,65 voor de vergoedingen voor optredens en auteursrechten (761/122-04) € 53,11 andere kosten (761/123-16)
Actie 2: Het ontwerp van de centrale speeltuin in het stadspark in samenspraak met kinderen Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 4.a) actie 1 (pagina 32).
2.b) Operationele doelstelling: Bevraging van jongeren tijdens de uitvoering van het jeugdbeleid
Actie 1: Het organiseren van regelmatige interactieve fora of polls rond diverse thema’s en onderwerpen via de website van het jeugdcentrum Objectief voor 2009 en resultaten en kosten: Zie voornoemde operationele doelstelling 4.b) actie 2 (pagina 12)
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
39
HOOFDSTUK 3: VOORUITBLIK 2010 In de onderstaande samenvattende tabel uit het jeugdbeleidsplan 2008-2010 zijn alle doelstellingen en acties voor het jaar 2009 gemarkeerd en worden ze duidelijk aangegeven in de kolom timing. Alle doorgeschoven acties van 2008 en/of 2009 worden niet herhaald. JEUGDBELEIDSPLAN 2008 – 2010 Hoofdstuk 1: Jeugdwerkbeleid Doelstelling en acties
Timing 2008
Toelichting 2009
2010
Strategische doelstelling 1: De stad Ninove wil een permanente structurele ondersteuning bieden aan het lokale jeugdwerk om de werking te verzekeren. 1.A. Financiële ondersteuning 1.A.1. Operationele doelstelling: Een permanente structurele financiële ondersteuning van het lokale jeugdwerk Actie 1: Volgende subsidiekanalen (*) blijven behouden: basistoelage jeugdwerk (forfaitair 20 x € 75) werkingssubsidie erkende jeugdwerkinitiatieven (€ 16.000 via puntensysteem) huursubsidie (€ 2.500 = 50% van huurgeld op jaarbasis) kadervormingsubsidie (€ 1.500 = 50% van inschrijvingsgeld per cursus) infrastructuursubsidie (€ 50.000 = 75% van gewone kosten infrastructuur en 100% van kosten voor verbetering brandveiligheid) projectsubsidie (€ 1.500 via toekenningcriteria met maximum € 500)
X
X
X
Actie 2: Het reglement wordt geëvalueerd en aangepast in overleg met de jeugdraad
X
X
X
Actie 3: Financiële ondersteuning van de jeugdraad verhogen voor een betere werking
X
X
X
Actie 4: Het indexeren van het budget van volgende subsidiekanalen: basistoelage jeugdwerk werkingssubsidie erkende jeugdwerkinitiatieven projectsubsidie
X
X
X
Aanpassing 2008; 2009 en 2010
Beslissing 2008
Evaluatie
1.A.2. Operationele projecten
doelstelling:
Een
toegankelijke
financiële
ondersteuning
voor
Actie 1: De projectsubsidie blijft behouden
X
Actie 2: De projectsubsidie wordt verder gepromoot bij jeugdwerk en individueel geïnteresseerden
X
X
X
X Via folder
1.A.3. Operationele doelstelling: Het lokale jeugdwerk empowert tot het werken rond toegankelijkheid van het jeugdwerk Actie 1: Het versterken van bruikbare en begrijpbare informatie omtrent de financiële mogelijkheden die bepaalde diensten (mutualiteiten, OCMW, personeelsdiensten, …) bieden met betrekking tot terugbetaling of tussenkomst in deelname aan jeugdwerkactiviteiten
X
X Via folder
Actie 2: Het reglement wordt herbekeken waarbij inspanningen van jeugdwerkinitiatieven tot het toegankelijker maken van hun eigen werking gekoppeld worden aan werkingssubsidies.
X
Actie 3: Promotie van jeugdwerkverenigingen via de jeugddienst en jeugdraad
X
X
X
X
X
X
Overleg jeugddienst
Jeugdraad
en
1.B. Materiële ondersteuning 1.B.1. Operationele doelstelling: De materiele dienstverlening van de stad (jeugd)verenigingen beter afstemmen op de behoeften en ruimer bekend maken.
aan
Actie 1: De uitleendienst tot bij de jeugd brengen en vice versa (betere bekendmaking, reglement op punt zetten, suggesties materiaal communiceren) Actie 2: De jeugdraad blijvend ondersteunen door de stedelijke uitleendienst: 1.B.2. Operationele jeugdwerkinitiatieven
doelstelling:
Optimale
ondersteuning
Betere communicatie behoeften X
van
de
X
X Gratis gebruik materiaal
eigen
Actie 1: Voor de speelpleinwerking werken naar een duurzame materiële omkadering (materiaal aankopen, verhogen duurzaamheid, stockering) 1.C. Logistieke ondersteuning
van
X
X
X Toekomstige speelpleinwer-king jeugdcentrum
plaats in
1.C.1. Operationele doelstelling: Een uitdieping van de logistieke mogelijkheden van het Ninoofse jeugdwerk.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
41
Actie 1: De gezamenlijke opdracht voor kampvervoer aan jeugdwerkinitiatieven voor zomerkampen blijft behouden.
X
Actie 2: Het budget voor kampvervoer aan jeugdwerkinitiatieven voor zomerkampen wordt geïndexeerd.
X
X
X Jaarlijkse opdracht/aanbesteding
X
X Beslissing 2008
1.C.2. Operationele doelstelling: Het jeugdcentrum als logistieke ader ter ondersteuning van het lokale jeugdwerk. Actie 1: Het reglement voor verhuur en gebruik van lokalen in het jeugdcentrum wordt voorzien van een voordeel- en voorrangsregeling voor jeugdwerkinitiatieven.
X
Actie 2: De jeugdraad maakt gratis gebruik van de voorzieningen in het jeugdcentrum..
X
X
X Voordeeltarief jeugdcentrum
X
via
reglement
X
1.D. Inhoudelijke ondersteuning 1.D.1. Operationele doelstelling: Uitbouwen van een uitgebouwde jeugddienst binnen het jeugdcentrum die kan instaan voor een degelijke uitvoering van zijn opdrachten Actie 1: Aanwerven van een minimum 1 jeugdwerker op niveau B voor functies JOC en buurtsportproject en animatie en 1 administratief bediende
X Doorgeschoven 2008 X
Actie 2:Aanwerven van een jeugdwerker op niveau C Actie 3: Ondersteuning jeugdraad bij organisatie activiteiten
X
X
X Personeel en organisatiekosten
1.D.2. Operationele doelstelling: Een efficiënte informatiedoorstroming binnen het lokale Ninoofse jeugdwerk. Actie 1: De jeugddienst zetelt in de algemene vergadering jeugdraad
X
X
X
Actie 2: het opzetten van een geactualiseerd informatiekanaal voor het jeugdwerk.
X
Actie 3: jeugddienst en jeugdraad worden een bron van informatie.
X
X
X
X
X
X
Website ninove 2008)
ontwikkelen jeugd (doorgeschoven van
1.D.3. Operationele doelstelling: Promotie van het lokale Ninoofse jeugdwerk. Actie 1: ook in Ninove activiteiten naar aanleiding van de dag van de jeugdbeweging.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
Jaarlijkse activiteit ‘dag van de jeugdbeweging.’
42
Actie 2: promo voor de jeugdverenigingen op de nieuwe website jeugdwerk Ninove.
Via website.
X
1.D.4. Operationele doelstelling: Naar een optimalisering van de speelpleinwerking. Actie 1: Een behoeftenbevraging en aansluitend mogelijks hervorming van de speelpleinwerking.
X
2. Kadervorming Strategische doelstelling 2 De stad Ninove moedigt het lokale jeugdwerk aan om de kwaliteit van hun werking te verhogen door middel van kadervorming en wil hiervoor een structurele ondersteuning bieden.
2.A. Kadervorming 2.A.1. Operationele doelstelling: De kadervormingsubsidie moet een basisonderdeel blijven van een goede ondersteuning van het lokale jeugdwerk en ondersteund individuele deelnemers. Actie 1: De subsidiëring van kadervorming blijft behouden in het reglement op 50% van het inschrijvingsbedrag van de cursussen.
X
X
X
Actie 2: Het jaarlijkse budget in de begroting wordt geïndexeerd om aan de vraag te kunnen voldoen.
X
X
X
Actie 1: Jaarlijks bekendmaken van de terugbetalingmodaliteiten van inschrijvingsgelden op basis van de kadervormingsubsidie via een mix van informatiekanalen (stedelijk infoblad, website, JIP, enz…)
X
X
X
Actie 2: Het subsidiereglement wordt aangepast waarbij het volgen van kadervorming door begeleiders van jeugdwerkinitiatieven meer punten oplevert in de werkingssubsidies.
X
Zie supra
2.A.2. Operationele doelstelling: Het volgen van kadervorming stimuleren bij het jeugdwerk en individuele geïnteresseerden.
2.A.3. Operationele doelstelling: De kwaliteit van het eigen georganiseerd jeugdwerk (speelpleinwerking) verbeteren door middel van kadervorming van de begeleiders.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
43
Actie 1: Het bezitten van een attest ‘animator in animatoren blijft de belangrijkste voorwaarde.
het jeugdwerk’ blijft bij aanstelling van
X
X
X
X
X
X
Actie 1: Jaarlijks minimum één cursus organiseren voor begeleiders in het lokale jeugdwerk, inspelend op de behoefte. (toegankelijkheid, EHBO, moeilijk of agressief gedrag, drugs, …)
X
X
X
Actie 2: Jaarlijks minimum 1 cursus organiseren in het jeugdcentrum voor jongeren inspelend op de behoefte. (fuiven organiseren, drugs, creatieve workshops, …)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Actie 2: Organiseren van kadervorming voor alle animatoren
Vorming monitoren en vorming op het speelplein zelf
2.B. Vorming Strategische doelstelling 3 De stad Ninove wil een aansluitend vormingsaanbod voor kinderen en jongeren aanbieden dat inspeelt op de (maatschappelijke) noden en behoeften. 2.B.1. Operationele doelstelling: Het organiseren van een vormingsaanbod dat zich richt naar het jeugdwerk en individueel geïnteresseerden vanuit het jeugdcentrum.
2.B.2. Operationele doelstelling: De brug vormen tussen vormingscursussen en het jeugdwerk en individuele jongeren.
de
organisatoren
van
Actie 1: Samenwerking met lokale vormingsinstanties of organisaties om cursussen te promoten of gezamenlijk te organiseren in het jeugdcentrum 2.B.3. Operationele doelstelling: De taak van de jeugdraad ter ondersteuning van het jeugdwerk uitbreiden door regelmatige uitwisseling tussen initiatieven. Actie 1: Op elke algemene vergadering van de jeugdraad wordt een intervisiemoment gepland, al dan niet gekoppeld aan een vormingsmoment, op basis van de behoefte. 3. Prioriteit jeugdwerkinfrastructuur Strategische doelstelling 4 De stad Ninove wil een omvattend lokalenbeleid voeren voor jeugdwerklokalen met een degelijke
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
44
ondersteuning.
3.A. Lokalen 3.A.1. Operationele doelstelling: De stad voorziet een financiële ondersteuning voor infrastructuurwerken aan jeugdwerklokalen Actie 1: De infrastructuursubsidie blijft behouden
X
Actie 2: Het reglement voor infrastructuursubsidies wordt herbekeken om de voorwaarden in overeenstemming te brengen met de wet op overheidsopdrachten.
X
Actie 3: De planning jeugdwerkverenigingen
X
van
toekomstige
bouwprojecten
gebeurt
in
overleg
met
alle
X
X
Doogeschoven
3.B. Omgeving van jeugdwerkinfrastructuur. 3.B.1. Operationele doelstelling: De mobiliteit aan en rond jeugdwerklokalen onder de loep nemen ifv een kwalitatieve verbetering van gevaarlijke verkeerssituaties Actie 1: Onderzoek naar knelpunten inzake mobiliteit aan en rond jeugdwerkinfrastructuur Actie 2: Bespreekbaar maken van knelpunten binnen de verkeerscommissie Actie 3: Plaatsen van borden ‘zone 30 op zondag’ aan lokalen die langs drukke wegen gelegen zijn Actie 4: Onderzoeken van mogelijkheid voor de organisatie van autoloze of autoluwe zondagen
X
Jeugddienst en jeugdraad
X
Voorstel aan verkeerscommissie Via signalisatiedienst
X X
X
3.B.2. Operationele doelstelling: Aanduiding van alle jeugdwerkinfrastructuur om de veiligheid in de omgeving van jeugdwerklokalen te verhogen Actie 1: Plaatsen van signalisatieborden van jeugdwerklokalen
Onderzoek 2009, organisatie in 2010
de
eventuele
X
3.C. Fysieke toegankelijkheid van jeugdwerkinfrastructuur 3.C.1. Operationele doelstelling: Bij alle nieuwbouw en verbouwprojecten van jeugdlokalen stimuleren om werk te maken van een betere fysieke toegankelijkheid van het gebouw voor personen met een handicap
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
45
Actie 1: Alle jeugdverenigingen informeren over mogelijkheden tot verbeteren van fysieke toegankelijkheid van lokalen
X
X
X
X
X
Actie 1: Het subsidiereglement met 100% terugbetaling van werken ter bevordering van brandveiligheid blijft behouden
X
X
X
Actie 2: De jeugdraad organiseert jaarlijks een aantal gezamenlijke aankopen voor alle jeugdwerklokalen ter bevordering van de brandveiligheid
X
X
Actie 2: Het subsidiereglement aanpassen waarbij kosten voor werken ter bevordering van de fysieke toegankelijkheid van het gebouw volledig terugbetaald worden 3.D. Bouwtechnische staat en (brand)veiligheid. 3.D.1. Operationele doelstelling: Ondersteuning (brand)veilig en hygiënisch beheer van lokalen
van
jeugdwerkinitiatieven
in
een
Actie 3: De vernieuwing en verspreiding van de Goe-bezig map
doorgeschoven
X
3.E. Andere ondersteuning 3.E.1. Operationele doelstelling: Jeugdverenigingen ondersteunen om over een huur- of gebruiksovereenkomst te beschikken van degelijke infrastructuur op lange termijn Actie 1: Inhoudelijke ondersteuning bij overeenkomstbepalingen voor de huur of gebruik van infrastructuur op vraag van de jeugdverenigingen
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
X
X
X
Overleg vanuit jeugddienst met jeugdraad en jeugdbewegingen onderling
46
Hoofdstuk 2: Jeugdbeleid Doelstelling en acties
Timing 2008
Toelichting 2009
2010
1. Prioriteit jeugdinformatie Strategische doelstelling 5 De stad Ninove wil een informatie- en communicatiebeleid voeren op maat van kinderen en jongeren
1.A. Communicatie- en informatiekanalen 1.A.1 Operationele doelstelling: De bestaande kanalen van de jeugddienst optimaliseren en beter afstemmen op de doelgroep. Actie 1: Maandelijks minimum 1 pagina in Ninove info behouden.
X
X
X
Actie 2: Affiches en folders afstemmen op de doelgroep en personaliseren
X
X
X
Actie 3: E-mailnetwerk van de jeugddienst uitbreiden en gerichter organiseren.
X
X
X
Actie 1: Website voor kinderen en jongeren ontwikkelen, al dan niet gelinkt aan de website van het jeugdcentrum.
X
X
X
Website ontwikkelen jaarlijks onderhoud
Actie 2: Organiseren van een kalender van het ganse vrijetijdsaanbod voor verschillende leeftijden op de website van het jeugdcentrum
X
X
X
Binnen website
Actie 3: Inspelen op (digitale) hypes zoals You-tube, Myspace, msn, enz… om jongeren te bereiken.
X
X
X
X
X
Jongerenwerkgroep 2008 + eventuele acties Voor activiteiten jeugdcentrum, service door te rekenen aan gebruikers
Alle publiciteit
1.A.2. Operationele doelstelling: Nieuwe communicatiekanalen benutten die binnen de leefwereld van kinderen en jongeren gebruikt worden.
Actie 4: Smsnetwerk voor activiteiten in het jeugdcentrum. Deze service wordt aangeboden aan huurders van de fuifzaal om extra promotie te maken voor hun activiteit tegen betaling.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
2008
47
+
Actie 5: Lichtkrant aan het jeugdcentrum.
X
doorgeschoven
Actie 6: Plaatsen van informatieborden in de secundaire scholen
X
doorgeschoven
1.A.3. Operationele doelstelling: Een consequente informatiedoorstroming naar kinderen en jongeren organiseren Actie 1: Bij elk informatiebericht wordt een mix van minimum 3 communicatiekanalen gebuikt (website, brieven, mailing, sms, affiches en folders, mondeling, enz…)
X
X
X
Actie 2: Jaarlijks wordt de mix van gebruikte kanalen en de communicatiekanalen op zich geëvalueerd en, in functie van een optimale informatiedoorstroming, zo nodig aangepast, vernieuwd of uitgebreid.
X
X
X
X
X
Via website
X
X
X
Vanaf opening jeugdcentrum
X
X
X
Samenwerking jeugdcen-trum
X
X
X
X
X
X
1.B. Communicatie 1.B.1. Operationele doelstelling: Organiseren van communicatie met jongeren vanuit de dienstverlening van het jeugdcentrum. Actie 1: Het organiseren van regelmatige interactieve fora of polls rond diverse thema’s en onderwerpen via de website van het jeugdcentrum Actie 2: Een JOC-werking opstarten voor en met jongeren met bijzondere aandacht voor maatschappelijk kwetsbare jongeren. Actie 3: Gecoördineerde communicatie van (jeugd)diensten via een goed georganiseerd Jeugd Informatie Punt in het jeugdcentrum
diensten
1.B.2. Operationele doelstelling: Ondersteuning van de jeugdraad in het voeren van een communicatiebeleid naar kinderen en jongeren. Actie 1: Het secretariaat van de jeugdraad en de informatiedoorstroming blijft via de jeugddienst gebeuren. 1.B.3. Operationele doelstelling: Inspraak, participatie en terugkoppeling via projecten naar kinderen en jongeren doorheen de uitvoering van het jeugdbeleidsplan. Actie 1: Verspreiden van een actiepuntenplan (samenvatting) van het JBP en een jaarlijkse evaluatienota via infopanelen in scholen, het stedelijk infoblad, JIP, jeugdraad, enz..
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
48
Actie 2: Bevragingen over verschillende thema’s en onderwerpen doorheen de uitvoering van het JBP (forum, poll’s, tevredenheidsbevraging werking jeugdcentrum, bevraging reglementen, enz…)
X
X
X
X
Diensten jeugd, cultuur, sport, bib, enz…
Samenwerking diensten jeugdcen-trum Jeugddienst als moderator
1.C. Samenwerkingen 1.C.1. Operationele doelstelling: De communicatie met en informatiedoorstroming naar kinderen en jongeren verbeteren door gecoördineerde communicatie van verschillende (stads)diensten Actie 1: Gebruik van gemeenschappelijke kanalen van jeugd-, cultuur- en sportdienst.
X
Actie 2: Plaatsen van informatieborden in en gebruik e-mailnetwerk van de secundaire scholen voor informatieverspreiding.
X
Actie 3: Gecoördineerde communicatie van (jeugd)diensten in het jeugdcentrum via het Jeugd Informatie Punt
X
X
X
Actie 4: Doorspelen van communicatie van kinderen en jongeren naar de belanghebbende diensten.
X
X
X
X
X
Onderzoek behoefte en overleg 2009, eventuele druk vanaf 2010
Samenwerking diensten
Actie 5: Opstellen en uitgeven van een verenigingen/hobby-brochure voor kinderen en jongeren. 2. Jeugdwelzijn Strategische doelstelling 6: De stad Ninove wil een binnen het jeugdbeleid nastreven dat elke jonge burger, ongeacht zijn achtergrond, voldoende kansen krijgt om zich ten volle te kunnen ontwikkelen en ontplooien.
2.A. Preventie 2.A.1. Operationele doelstelling: Opzetten van kwalitatieve preventieprojecten voor kinderen en jongeren. Actie 1: Behouden van het MEGA/DPN-project voor leerlingen van het zesde leerjaar van het basisonderwijs.
X
X
X
Actie 2: Deelname van de jeugddienst aan het lokaal drugsoverleg (NOMM) Ninove en daaraan gekoppelde projecten en beleidsadviezen.
X
X
X
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
verschillende
49
Actie 3: Organiseren van maatschappelijke nood.
vormingen
vanuit
de
jeugddienst
naargelang
de
behoefte
en
X
X
X
Zie supra (kadervorming)
Actie 1: Vorming gericht naar het jeugdwerk omtrent toegankelijkheid en inclusief werken.
X
X
X
Actie 2: Overleg en samenwerking omtrent rondhangende jongeren met verschillende diensten, organisaties, handelaars en verenigingen in de stad om een positief klimaat te creëren van ontmoeting in de stad.
X
X
X
Actie 1: Een JOC-werking opstarten met jongeren met bijzondere aandacht voor maatschappelijk kwetsbare jongeren.
X
X
X
Actie 2: De speelpleinwerking wordt vanuit het jeugdcentrum georganiseerd.
X
X
X
Actie 3: Organisatie van een mobiele speelpleinwerking tijdens de vakanties.
X
X
X
Aankoop materiaal 2008
X
X
2009: tijdens kerstvakantie 2010: krokus-, kerstvakantie
2.B. Diversiteit en toegankelijkheid 2.B.1. Operationele doelstelling: De jeugddienst heeft een leidende rol in het stimuleren van werken rond toegankelijkheid en maatschappelijke kwetsbaarheid
2.B.2. Operationele doelstelling: De toegankelijkheid maatschappelijk kwetsbare jongeren verhogen
van
het
jeugdcentrum
Zie supra (kadervorming)
Overleg ‘rondhangjongeren’ met verschillende (jeugd)diensten + acties
voor
Vanaf opening jeugdcentrum (zie supra)
Actie 4: Organisatie van grabbelpas tijdens de vakanties. 2.B.3. Operationele doelstelling: Het verlagen van de financiële drempels van het vrijetijdsaanbod X
X
X
Actie 2: Zo laag mogelijke financiële drempel voor eigen activiteiten en initiatieven van de jeugddienst en jeugdraad.
X
X
X
Actie 3: Onderzoeken en ontwikkelen van een ‘doe-bon-systeem’ ter bevordering van deelname aan het vrijetijdsaanbod door maatschappelijk kwetsbare groepen
X
X
X
Actie 1: Samenwerking OCMW om een gemeenschappelijk aanbod te creëren voor maatschappelijk kwetsbare kinderen.
herfst-
en
herfst-
en
Overleg + eventuele acties
Onderzoek en overleg 2008 Toepassing vanaf 2009
2.B.4. Operationele doelstelling: Het verlagen van de andere drempels voor deelname aan het vrijetijdsaanbod door een meer divers publiek
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
50
Actie 1: Vormingen voor jeugdwerkers omtrent toegankelijkheid van maatschappelijk kwetsbare groepen en inclusief werken
X
X
X
Zie supra
Actie 2: Toegankelijkheidstoets doen van eigen werking op basis van het drempelschema van Uit De Marge vzw
X
X
X
Jaarlijks
Actie 1: Overleg tussen verschillende stadsdiensten over het vrijetijdsaanbod tijdens vakanties.
X
X
X
Afstemmen activiteiten
Actie 2: Het organiseren van een vakantiespeelpleinwerking tijdens de paas- en zomervakantie
X
X
X
Actie 3 Organisatie van vrijetijdsactiviteiten tijdens vakanties vanuit het jeugdcentrum voor kinderen
X
X
X
(zie supra: speelpleinwerking, Grabbelpas, …)
Actie 4: Het organiseren van een van vrijetijdsactiviteiten tijdens vakanties vanuit het jeugdcentrum voor jongeren, gekoppeld aan de JOC-werking
X
X
X
Zie supra
Actie 5: Organiseren van een jaarlijkse kniderhappening ‘Ninove speelstad!’ in samenwerking met de jeugdraad
X
X
X
X
X
X
Via website (zie supra)
X
X
X
(zie supra)
X
X
X
2.C. Vrije tijd 2.C.1. Operationele doelstelling: Een gecoördineerd aanvullend vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren
Actie 6: Organiseren van een kalender van het ganse vrijetijdsaanbod voor verschillende leeftijden op de website van het jeugdcentrum Actie 7: Ondersteuning jeugdraad bij organisatie activiteiten 2.C.2. Operationele doelstelling: Aandacht voor de maatschappelijk kwetsbare groepen in het vrijetijdsaanbod Actie 1: Zie supra (mobiele speelpleinwerking, JOC,) 3. Jeugdruimte Strategische doelstelling 7: De stad Ninove wil een kindvriendelijke stad zijn en heeft permanente aandacht voor de noden en
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
51
behoeften van kinderen en jongeren in de ruimtelijke planning. 3.A. Publieke ruimte 3.A.1. Operationele doelstelling: Vanuit de jeugddienst en jeugdraad permanente aandacht voor en vertegenwoordiging van kinderen en jongeren opnemen. X
X
X
X
X
X
Opmaken checklist 2008 toepassing vanaf 2009
X
X
X
Afsprakennota tussen bestuur en jeugdraad
Actie 2: Stadsdecoratie en speelelementen in de binnenstad voor kinderen (aaistenen, kleurtegels, speelelementen, …)
X
X
Kindvriendelijk maken van de binnenstad
Actie 3: Graffitiwal aan het skatepark in het stadspark, gecombineerd met het uitwerken van een graffitibeleid
X
X
Onderzoek behoefte 2008 eventuele plaatsing 2010
Actie 1: Vertegenwoordiging van de jeugdraad in de GECORO Actie 2: Opnemen van een jeugdparagraaf in de beslissingen op basis van een checklist 3.A.2. Operationele doelstelling: Kindvriendelijke maken van de binnenstad Actie 1: IJveren voor de inspraak door middel van advies van de jeugdraad bij alle nieuwe werkzaamheden voor heraanleg van pleinen met het oog op stadsdecoratie
+
+
3.B. Ontmoetingsruimte 3.B.1. Operationele doelstelling: Ruimte geven aan kinderen en jongeren in de stad om elkaar te ontmoeten Actie 1: Een JOC-werking opstarten met jongeren met bijzondere aandacht voor maatschappelijk kwetsbare jongeren.
X
X
X
Zie supra
Actie 2: Inrichten van minimum 1 ontmoetingsplaats per deelgemeente en de binnenstad.
X
X
X
Actie 3: Overleg en samenwerking omtrent rondhangende jongeren met verschillende diensten, organisaties, handelaars en verenigingen in de stad om een positief klimaat te creëren van ontmoeting in de stad.
X
X
X
2008 bij skatepark, 2009 centrum Ninove, 2010 speelplein deelgemeente
Actie 4: Ter beschikking stellen van een vergaderlokaal in het jeugdcentrum.
X
X
X
3.B.2. Operationele doelstelling: Ruimte geven aan artistieke kinderen en jongeren in de
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
52
stad om elkaar te ontmoeten X
X
X
Vanaf opening jeugdcentrum
Actie 1: Repetitieruimte voor jongeren in het jeugdcentrum. Actie 2: Samenwerking met de academies en het jeugdcentrum om creatieve ruimte te voorzien voor jongeren en kinderen
Overleg met academie + eventueel ter beschikking stellen lokaal
X
3.C. Mobiliteit 3.C.1. Operationele doelstelling: Aandacht voor mobiliteit naar jeugdlokalen Actie 1: Plaatsen van aanduidingsborden aan jeugdlokalen
X
Actie 2: Plaatsen van borden ‘zone 30 op zondag’ aan lokalen die langs drukke wegen gelegen zijn
X
3.C.2. Operationele doelstelling: Permanente aandacht voor kinderen en jongeren in het verkeer Actie 1: Knelpuntenroute voor fietsende kinderen en jongeren in de binnenstad in samenwerking met politie en scholen Actie 2: Doorvoeren van een jeugdparagraaf door middel van checklist bij beslissingen van heraanleg van wegen
X
supra: supra:
doorgeschoven
X X
Zie jeugdwerkinfrastructuur Zie jeugdwerkinfrastructuur
X
Opmaken checklist 2008 toepassing vanaf 2009
X
Actie 3: Actie rond de week van de zwakke weggebruiker in samenwerking met politie en scholen 3.C.3. Operationele doelstelling: Aandacht voor de mobiliteit van en naar fuiven en feesten Actie 1: Permanente campagne “veilig naar fuifzaal” in het jeugdcentrum
X
Actie 2: Onderzoek naar de mogelijkheid en behoefte van een fuifbus van en naar het jeugdcentrum bij fuiven.
X
X
Campagne vanaf 2009
X
X
Onderzoek behoefte 2009 Eventuele organisatie 2010
3.D. Speel- en groene ruimte 3.D.1. Operationele doelstelling: Ruimte geven aan kinderen en jongeren in de stad om te spelen Actie 1: Heraanleg van de centrale speeltuin in het stadspark te Ninove met inspraak van kinderen
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
X
Inspraakproject in 2009 gestart
53
+
in de buurt X
Jaarlijks
X
X
Onderzoek behoefte + overleg met sportdienst Ruime bekendmaking reglement
X
X
2008: definitieve skatepark
Zie supra
Actie 2: Onderhoud en eventuele vernieuwing of aanpassing van buurtspeelpleintjes
X
X
Actie 3: Voorzien van meer en sportfaciliteiten op buurtspeelpleintjes.
X
X
Actie 4: Organisatie van speelstraten tijdens de zomervakanties mogelijk maken en promoten en ondersteunen via mobiele speelpleinwerking
X
Actie 5: Aanleg en eventuele vernieuwing of aanpassing van een skatepark in het centrum van Ninove
X
Actie 6: Onderzoeken van de mogelijkheden voor de aanleg van een crossfietsparcours te Ninove
X
aanleg
3.D.2. Operationele doelstelling: Organiseren van speelruimte met bijzondere aandacht voor kinderen en jongeren uit de maatschappelijke doelgroepen Actie 1: Organisatie van mobiele speelpleinwerking
X
X
X
Actie 2: Buurtsportproject opstarten vanuit jeugdcentrum door samenwerking van verschillende diensten (Jeugddienst, JAC, sportdienst, …)
X
X
X
X
X
X
3.D.3. Operationele doelstelling: Aandacht voor toegankelijke groene ruime in Ninove Actie 1: Promotie van het speelbos ‘De Reiger’ te Ninove en het overleg over het toekomstige speelbos.
X
Actie 2: Voorzien van picknickweiden op of aan de buurtspeelpleinen Actie 3: Vertegenwoordiging van de jeugdraad in de MINARAAD
X
X
X
3.E. Fuifruimte 3.E.1. Operationele doelstelling: Ontwikkelen van een positief fuif- en feestbeleid in Ninove met aandacht voor de behoeften van jongeren Actie 1: Overleg met andere diensten inzake het voeren van een eenduidig en positief fuifbeleid Actie 2: Bekendmaking bij jongeren van het fuifloket
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
X
mei 2009
Overleg stadsdiensten
X X
verschillende
X
54
Actie 3: Opstellen van een fuifcharter voor het jeugdcentrum
X
X
X
Actie 4: Campagne organiseren inzake veiligheid op fuiven
X
X
X
Actie 1: Verhuur van de fuifzaal in het jeugdcentrum
X
X
X
Vanaf opening jeugdcentrum
Actie 2: Bekendmaking van de fuifzaal in het jeugdcentrum
X
X
X
Via folder jeugdcentrum
Actie 1: Promotie en bekendmaking van een brochure met alle informatie voor het organiseren van fuiven en feesten via het JIP
X
X
X
Actie 2: Organiseren van vorming voor het jeugdwerk inzake het organiseren van fuiven
X
X
X
Zie supra (kader)vorming)
Actie 1: De jeugdraad zo optimaal mogelijk ondersteunen
X
X
X
Actie 2: De jeugdraad wordt als officieel adviesorgaan betrokken bij beslissingen omtrent de heraanleg van pleinen
Zie supra ondersteunen)
X
X
X
3.E.2. Operationele doelstelling: fuifinfrastructuur in de stad
Ter
beschikking
stellen
van
Opstellen en fuifcharter Campagne vanaf jeugdcentrum
toepassen 2008
in
reglementaire
3.E.3. Operationele doelstelling: Ondersteuning van jongeren en verenigingen bij de organisatie van fuiven
4. Participatie en inspraak Strategische doelstelling 8 De stad Ninove wil een interactief jeugdbeleid voeren waarin kinderen en jongeren inspraak krijgen en kunnen participeren
4.A. Structureel 4.A.1. Operationele doelstelling: Structurele ondersteuning van de jeugdraad voor de vertegenwoordiging van jongeren in Ninove (jeugdwerk
Zie supra (jeugdruimte)
4.A.2. Operationele doelstelling: Organisatie van een structureel participatieproject voor kinderen in Ninove
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
55
Actie 1: Organisatie van een kindergemeenteraad
X
X
4.A.3. Operationele doelstelling: Organisatie van werkgroepen met adviserende functie Actie 1: Heropstarten en uitbouwen van de stuurgroep ‘speelpleinwerking’ voor de organisatie van de vaste en mobiele speelpleinwerking
X
X
X
Actie 2: Opstarten en uitbouwen van een werkgroep ‘jeugdcentrum’ voor het beheer en de werking van het jeugcentrum
X
X
X
2009 overleg met scholen 2010 eventuele opstart kindergemeenteraad
Vanaf opening jeugdcentrum
4.B. Projectmatig 4.B.1. Operationele doelstelling: Inspraak en participatieprojecten organiseren in functie van specifieke thema’s Actie 1: Het ontwerp van een skatepark en skatereglement in samenspraak met skaters, bmxers en bladers in Ninove Actie 2: Het ontwerp van de centrale speeltuin in het stadspark in samenspraak met kinderen
X
Inspraakproject vzw Abubaca
X
Inspraakproject gestart in 2009
X
Zie supra (jeugdinformatie) Door jeugddienst en stuurgroep JBP
4.B.2. Operationele doelstelling: Bevraging van jongeren tijdens de uitvoering van het jeugdbeleid Actie 1: Het organiseren van regelmatige interactieve fora of polls rond diverse thema’s en onderwerpen via de website van het jeugdcentrum Actie 2: Specifieke bevragingen in functie van het Jeugdbeleidsplan 2011-2013
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
X
X
skatepark
X
56
via
HOOFDSTUK 4: FINANCIEEL PROGRAMMA Gewone ontvangsten Artikel
1
761/161-01
3
761/161-48
2
761/163-01
4. 761/465-01
5. 761/685-51
Omschrijving
Prestaties Rechtstreekse prestaties betreffende de functie Inschrijvingsgeld van de speelpleinwerking, inkomsten afkomstig van drankverkoop tijdens de speelpleinwerking, toegangsgelden van manifestaties georganiseerd door de Jeugddienst Andere ontvangsten en terugvorderingen Verhuring van onroerende goederen aan ondernemingen en gezinnen Inkomsten uit de verhuur van stadsinfrastructuur aan jeugdverenigingen (jeugdlokalen en jeugdcentrum De Kuip) Overdrachten Bijdragen van de hogere overheden voor de werkingsuitgaven
Investeringssubsidies specifieke investeringen Specifieke subsidies voor werken jeugdcentrum
TOTAAL Gewone uitgaven Artikel Omschrijving Personeel Bezoldiging Geld o.a. bestemd voor de betaling van de ambtenaren jeugd en monitoren van speelpleinwerking.
1.
761/111-01
2
761/111-02
Bezoldiging gesubsidieerde contractuelen
3.
761/112-01
Vakantiegeld gemeentepersoneel
Begroting 2009 na BW
Rekening 2009
Begroting 2010
8.000,00
4.536,00
8.000,00
480,00
432,30
480,00
11.500,00
11.629,92
11.500,00
86.848,00
89.829,02
89.848,00
0,00
980.00
0.00
106.828,00
106.427,24
109.828,00
Rekening 2009
Begroting 2010
Begroting 2009 na BW 113.000,00
72.163,52
61.000,00
31.000,00
12.716,70
26.500,00
5.200,00
4.152,35
2.500,00
Verklaring + subsidiabele uitgaven
Subsidies energievriendelijke technieken EANDIS
Verklaring
22.495,09 Monitorenvergoeding speelpleinwerki ng
4.
5.
761/112-02
761/112-48
6.
761/113-01
7.
761/113-02
8.
761/113-21
9.
761/115-01
10
761/115-41
11
761/117-01
Vakantiegeld gesubs. contr.
3.000,00
0,00
1.000,00
3.960,00
1.778,00
2.024,00
25.000,00
8.892,20
5.000,00
2.000,00
728,68
1.600,00
6.800,00
6.151,68
7.000,00
210,00
0,00
210,00
350,00
210,00
300,00
2.000,00
126,50
2.100,00
192.520,00
106.919,63
109.234,00
500,00
290,18
500,00
5.000,00
3.923,81
4.121,00
5.000,00
1.772,05
5.000,00
500,00
202,34
500,00
1.800,00
739,06
6.800,00
3.350,00
1.467,41
3.350,00
500,00
3.999,39
1.000,00
en
500,00
45,00
500,00
en
2.200,00
2.200,00
2.500,00
Andere sociale vergoedingen en toelagen Patronale bijdragen aan de R.S.Z.P.P.O. Patronale bijdrage aan de R.S.Z.P.P.O. gesubs. contr. Patronale bijdrage omslagkas Vergoeding verplaatsingskosten van en naar werk Andere geldelijke tegemoetkomingen Premies voor arbeidsongevallen
TOTALEN
1.
2.
3.
761/121-01
761/122-04
761/122-48
4.
761/123-02
5.
761/123-06
6.
761/123-11
7.
761/123-12
8.
761/123-13
9.
761/123-16
Werkingskosten Reis- en verblijfskosten gemeentelijk personeel en mandatarissen. Auteursrechten, erelonen, vergoedingen voor optredens, lesgevers e.d.m. Uitkoopsommen en Sabamvergoedingen voor optredens, voor het inrichten van cursussen Erelonen en vergoedingen andere prstaties Vergoedingen voor fuifcoaches Kantoorbenodigdheden echtstreeks verbruik Prestaties van derden, eigen aan de functie O.a. uitbesteding van publiciteit, drukkosten etc. i.v.m. de organisaties van de jeugddienst Telefoonkosten Huuronderhoudskosten bureaumateriaal meubilair Beheerswerkingskosten informatica Receptie
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
en
22.495,09
1.772,05
en
mei 2009
58
representatiekosten Drank aangeboden t.g.v. de Roefeldag en activiteiten jeugddienst en catering voor de Jeugddagen, drank voor Kindergemeenteraad/Sc holierenparlement, kosten voor herinneringsgeschenken, prijzen … 10
761/123-17
11
761/123-19
12
761/123-48
13
761/124-02
14
761/124-06
10 12
761/124-08 761/124-12
13
761/125-02
14
761/125-08
Beroepsopleiding Studiedagen voor personeelsleden Jeugddienst Kosten voor aankoop boeken en documentatie, abonnementen Andere administratiekosten Lidgeld voor VVJ, STAP, VDS, ... Technische benodigdheden voor rechtstreeks verbruik Aankopen t.b.v. de speelpleinwerking, grabbelpas, roefel en de Kindergemeenteraad, evenals aankopen voor de uitleendienst. Prestaties van derden, eigen aan de functie Uitbesteding kampvervoer, kosten voor het uitvoeren van kleine werken, beslist door de Kindergemeenteraad / het Scholierenparlement. Verzekeringen Huur en onderhoudskosten technische benodigdheden Huur attracties, kleine herstellingen speeltuigen en verfraaiing bestaande speelpleinen. Benodigdheden voor gebouwen rechtstreeks verbruik
Verzekering van de onroerende goederen
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
450,00
800,00
300,00
100,00
0,00
100,00
1.000,00
671,96
4.600,00
3.954,25
4.600,00
11.000,00
11.232,09
11.333,00
350,00
74,37
350,00
5.000,00
4.821,03
3.605,00
0,00
0,00
0,00
Deze budgetten werden overgedragen aan het AGB DN (verzelfstandigd e technische dienst)
2.801,00
2.800,43
2.845,00
Deze budgetten werden overgedragen
mei 2009
600,00
1.000,00 .
11.333,00
59
aan het AGB DN (verzelfstandigd e technische dienst) 0,00 Deze budgetten werden overgedragen aan het AGB DN (verzelfstandigd e technische dienst) 0,00 Deze budgetten werden overgedragen aan het AGB DN (verzelfstandigd e technische dienst) 0,00 Deze budgetten werden overgedragen aan het AGB DN (verzelfstandigd e technische dienst)
15
761/125-12
Levering van elektriciteit voor gebouw
0,00
0,00
16
761/125-12
Levering van elektriciteit voor gebouw
0,00
0,00
17
761/125-15
Levering van water voor gebouw
0,00
0,00
44.651,00
38.993,37
48.404,00
13.705,05
74.380,00
26.326,22
72.475,00
26.326,22
TOTALEN
761/332-01
Overdrachten Subsidies aan verenigingen van gemeentelijk belang betoelaging jeugdverenigingen
- huursubsidie - werkingssubsidie - infrastructuursubsidies - projectsubsidie - subsidie kadervorming - subsidie werking met maatschappelijk achtergestelde jongeren - werkingssubsidie stedelijke jeugdraad - toelagen nominaal toe te kennen aan jeugdverenigingen * Chiro Flos Meerbeke * Chiro Sjaloom Meerbeke * Chiro St. Agnes Appelterre * Chiro Toontje Ninove * Chiro Leeuwerik Denderwindeke * Chiro Windekind Denderwindeke * Jeugdhuis "Het Uur"
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
60
Meerbeke * KSA St. Baafs Ninove * VKSJ St. Goedele Ninove * Gidsen Ninove * Scouts Ninove * Scouts en gidsen Mandus Aspelare * J.N.M. Denderstreek * v.z.w. Stripbib * Jeugdharmonie Taccato * INJAS TOTALEN
74.380,00
26.326,22
72.475,00
26.326,22
Investeringen jeugd Artikel
Omschrijving
BUITENGEWONE UITGAVEN 1 761/723-60 Bouw jeugdcentrum 2
761/741-98
Begroting 2009 na BW
Rekening 2009
Begroting 2010
135.000,00
54.476,32
9.200,00
10.300,00
3.717,65
0,00
2.100,00
1.289,71
0,00
100.000,00
100.000,00
0,00
80.000,00
0,00
90.000,00
5.000,00
0,00
5.000,00
5.000,00
0,00
5.500,00
2.000,00
0,00
5.000,00
jeugdlokalen
0,00
0,00
2.500,00
Aankoop van
5.500,00
3.287,54
2.500,00
344.900,00
162.771,22
119.700,00
Meubilair
Verklaring
jeugdcentrum 3
761/742-98
Ander bureaumateria al jeugdcentrum Buitengewoon onderhoud van gebouwen in uitvoering
2
761/724-60
3
761/725-60
Vervanging
100.000,00 Ramen en deuren chirolokalen Meerbeke (via AGB DN)
zandbakken / aanpassing speelpleinen / skatepark
Rondhangplaat sen: banken, vuilnisbakken, blikkenvangers e.d.m.
Kindertoestelle n in de stad
Skatepark Borden 2
761/742-98
informaticamaterieel TOTALEN
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
100.000,00
61
BIJLAGEN Samenstelling stedelijke jeugdraad Jeugdraad : Voorzitter Jordy De Dobbeleer Het dagelijks bestuur van de jeugdraad bestaat eind 2008 uit 8 leden (bestaande uit afgevaardigden van de jeugdverenigingen en individueel geïnteresseerden) + de schepen van jeugd en de jeugdconsulent. De volledige jeugdraad telt 46 leden, waaronder de leden van het dagelijks bestuur, aangevuld met vertegenwoordigers van jeugd- en politieke jongerenverenigingen en individueel geïnteresseerden, vertegenwoordigers uit scholen en politieke partijën. De schepen van jeugd en de jeugdconsulent maaken eveneens deel uit van de algemene vergadering uit hoofde van hun ambt. VERENIGING CHIRO FLOS MEERBEKE
CHIRO SJALOOM MEERBEKE
[email protected] CHIRO ST.-AGNES APPELTERRE
CHIRO TOONTJE NINOVE
CHIROJONGENS LEEUWERIK DENDERWINDEKE CHIROMEISJES WINDEKIND DENDERWINDEKE JEUGDHUIS "HET UUR"
JNM
KSA ST.-BAAFS NINOVE
STRIPBIB v.z.w.
TACCATO - Jeugdharmonie
VKSJ ST-GOEDELE NINOVE
VVKM-NINOVE
VVKS-NINOVE
VVKSM MANDUS ASPELARE
AFGEVAARDIGDE Ellen Goessens Hemelrijk 159B 9402 Meerbeke Sam Wasteels Hazeleerstraat 52 9400 Okegem Ellen Wirix Papestichel 27 9400 Appelterre Mathias De Cock Albertlaan 119 9400 Ninove Jens Barbieur Heirbaan 115 9400 Denderwindeke Saartje Vanden Eynde Nijken 34 9400 Denderwindeke Karolien Froonickx Zondernaamstraat 9000 Gent Maarten Soetaert Lebekestraat 69 9406 Outer Nils Erikson Denderhoutembaan 28 9400 Ninove Thijs Goessens Van der schuerenstraat 60 9400 Nederhasselt Natasja Amijs Gemeentehuisstraat 17 9402 Meerbeke Veerle Van Nieuwenhuyze Perrestraat 7 9406 Outer Lieselot Dendooven Plasveldlaan 21 9400 Ninove Karel Van Der Poorten Aardeweg 57 9406 Outer Pieter De Coster Geraardsbergsesteenweg 213 9400 Nederhasselt
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
AFGEVAARDIGDE Dorien Leirens Windschof 7 9403 Neigem Pieter Van den Houte Brusselseheerweg 71 9403 Neigem Ellen Vanden Berghe Rufin Pennestraat 42 9400 Appelterre Simon Huyghe Leopoldlaan 40 9400 Ninove Koen De Bisschop Neuringen 63 9400 Denderwindeke Riete Malfroid Krepelstraat 98 9400 Denderwindeke Silke D’Hont Geraardsbergsestraat 9400 Ninove Inge Van der Auwermeulen Stenebrug 24 9402 Meerbeke Brecht Van Der Smissen Stationstraat 56 bus 1 9400 Ninove Simon Van Der Smissen Schone-Veldstraat 8 9402 Meerbeke Verschelden Lieve Halsesteenweg 24 9402 Meerbeke Natasha Vander Voorde Brusselsesteenweg 42 9400 Ninove Elleken Vernaillen Dries 59 9450 Denderhoutem Jasper Vermassen Denderhoutembaan 274 9400 Ninove Yannick Jacobs Heghestraat 13 9404 Aspelare
62
INJAS Jeugd
INDIVIDUEEL GEINTERESSEERDE
INDIVIDUEEL GEINTERESSEERDE
INDIVIDUEEL GEINTERESSEERDE
INDIVIDUEEL GEINTERESSEERDE
INDIVIDUEEL GEINTERESSEERDE
INDIVIDUEEL GEINTERESSEERDE
INDIVIDUEEL GEINTERESSEERDE
INDIVIDUEEL GEINTERESSEERDE
NIET STEMGERECHTIGDE LEDEN SCHEPEN DIENSTHOOFD JEUGD JEUGDCONSULENT AFGEVAARDIGDE SPORTRAAD AFGEVAARDIGDE VLAAMS BELANG JONGEREN
Hayat Mouh Naïma Lmaknafi Gentsestraat 81 – 83 Pollarestraat 27 9400 Ninove 9400 Ninove Jolien Dendooven Lid dagelijks bestuur Plasveldlaan 21 9400 Ninove Toon Van Holsbeeck Brakelsesteenweg 395 9406 Outer Schampheleer An en Lore Basyn Afgevaardigde. JAC Delta Abdijstraat 81 9400 Ninove Gerrit De Saedeleer Penningmeester Eichemstraat 19 9400 Appelterre Davy De Dobbeleer Klapstraat 32 9402 Meerbeke Jordy De Dobbeleer Voorzitter Klapstraat 32 9402 Meerbeke Ilse Bekaert Secretaris Ophemstraat 3 9400 Voorde Xaveer Rumbaut Veldstraat 47 9450 Denderhoutem
Nachtergaele Marc De Bruyne Ann Koen Arijs Nancy Beeckmans Ilse Van Lierde Edmond De Deynstraat 18 9400 Ninove
Sportfunctionaris Isabelle Verrou Berrebroeckstraat 4 9406 Outer
AFGEVAARDIGDE RONDUIT N-VA AFGEVAARDIGDE GROEN!
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
63
Subsidiereglement TITEL I ERKENNING ALS JEUGDWERKVORM Art. 1: Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting, verleent het college van burgemeester en schepenen subsidies aan de erkende lokale jeugdwerkinitiatieven, als tegemoetkoming in de kosten. Om erkend te worden als lokaal jeugdwerkinitiatief, moet de aanvrager: 1) voldoen aan de voorwaarden gesteld in art. 2 §2 van hoofdstuk 1 van het "Decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en stimulering van het gemeentelijk, intergemeentelijk en provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid". Met name groepsgericht sociaal-cultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor en door de jeugd (6 tot 25 jaar), die daaraan deelneemt op vrijwillige basis, in de sfeer van vrije tijd, onder educatieve begeleiding en georganiseerd door particuliere jeugdverenigingen, of door gemeentelijke of provinciale openbare besturen. Bovendien moet, volgens art. 4 van het voorvermeld decreet, aan één of meerdere van de volgende functies worden voldaan: ontmoeting; permanente groepsvorming; spel en recreatie; creativiteit; amateuristische kunstbeoefening; vorming; kadervorming; dienstverlening; werken aan maatschappelijke en politieke veranderingen; 2) minstens één jaar actief zijn; 3) minstens 20 aangesloten leden hebben; 4) minstens 5 gewone activiteiten per jaar organiseren; 5) zijn hoofdactiviteit ontplooien op Ninoofs grondgebied, in de eerste plaats gericht op de Ninoofse kinderen en/of jongeren; 6) geen commercieel doel nastreven; 7) geen onderafdeling van een andere plaatselijke vereniging of organisatie zijn die reeds erkend is als jeugdwerkvorm; 8) de volgende engagementsverklaring bij de erkenningaanvraag ondertekenen: “De ondergetekenden verbinden er zich toe namens hun vereniging en/of organisatie geregeld overleg te plegen met de aangesloten leden en leiding van de vereniging en/of organisatie over mogelijke ideeën, behoeften en verwachtingen t.a.v. het jeugdbeleid en in een geest van openheid en verdraagzaamheid t.a.v. de Ninoofse samenleving op democratische wijze samen te werken en elke vorm van discriminatie en racisme af te wijzen.” Art. 2: De aanvraag tot erkenning moet schriftelijk ingediend worden bij de jeugddienst vóór 31 oktober van het lopende werkjaar. De aanvraagformulieren kan men verkrijgen bij de jeugddienst. Op eenvoudig verzoek van de aanvrager(s) kunnen deze een vertrouwelijke behandeling van de persoonlijke gegevens in het aanvraagformulier bekomen. Deze vertrouwelijke behandeling houdt in dat enkel de jeugdconsulent inzage krijgt in de persoonlijke gegevens die aan het aanvraagformulier werden toegevoegd (in casu de ledenlijst van de vereniging). Deze persoonlijke gegevens worden bovendien na inzage onmiddellijk terugbezorgd aan de aanvrager. Art. 3: Indien het college van burgemeester en schepenen de aanvraag tot erkenning van een jeugdwerkvorm aanvaardt, wordt deze jeugdwerkvorm vermeld op de erkenningslijst. Bij vaststelling van inbreuken op art. 1 of indien de vereniging niet langer beantwoordt aan de erkenningvoorwaarden zoals gesteld in art. 1, kan een jeugdwerkvorm van de lijst geschrapt worden. Toetreding tot de stedelijke jeugdraad staat los van de erkenning als jeugdwerkinitiatief. TITEL II ALGEMENE BEPALINGEN Art. 4: Het werkjaar, waarvoor de subsidies berekend worden, loopt gelijk met het schooljaar (1 september – 31 augustus). Art. 5: Verklarende begrippen in dit reglement: • Gewone activiteit: een organisatie van een activiteit binnen de algemene werking voor eigen leden en daarbuiten, die minstens 1 uur en minder dan 8 uur aaneensluitend duurt, met uitzondering van bestuursvergaderingen en activiteiten met specifiek winstgevende activiteiten (bars/eetfestijnen/fuiven). Elke vereniging die voor een Type A werkingssubsidie kiest, kan maximaal 12 leidingsactiviteiten per jaar inbrengen. Een leidingsactiviteit telt als gewone activiteit en is
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
64
een activiteit waarop alle leiding is uitgenodigd en waarvoor voorbereidend werk nodig is. Voorbereidende vergaderingen tellen niet mee als leidingsactiviteiten, net zoals winstgevende activiteiten (bars/eetfestijnen/fuiven). Openingsdagen van, als dusdanig erkende, jeugdhuizen worden wel beschouwd als gewone activiteiten aangezien deze openingsdagen gericht zijn op ontmoeting en overwegende dat jeugdhuizen geen specifiek winstoogmerk hebben op basis van de democratische verkoopsprijzen. • Dagactiviteit: een activiteit binnen de algemene werking voor eigen leden en daarbuiten die minstens 8 uur aaneensluitend duurt. • Zomerkamp: alle dagen van een kamp dat tijdens de zomervakantie georganiseerd wordt. Voor- en nakamp wordt niet aanzien als kampdag voor de afdeling “leiding” • Kampdag: voor alle overige kampen die buiten de zomervakantie vallen worden de dagen gelijkgesteld met dagactiviteit. Opnieuw wordt voor- en nakamp niet aanzien als kampdag voor de afdeling “leiding” Art. 6: Het dagelijks bestuur kan de beslissing nemen over de toekenning van de subsidies. Indien een aanvraag wordt afgewezen of een subsidie niet wordt toegekend door het dagelijks bestuur kan de aanvrager de aanvraag opnieuw voorleggen aan de algemene vergadering, die een definitief advies geeft. De uiteindelijke toekenning/bekrachtiging van subsidies gebeurt door het college van burgemeester en schepenen. Art. 7: Op het einde van elke planningsperiode van het jeugdbeleidsplan (JBP) kan het subsidiereglement, na evaluatie met de verschillende betrokken partijen, aangepast worden. Art. 8: De stedelijke jeugddienst, de jeugdraad en de stuurgroep JBP zullen instaan voor de uitwerking en het verder begeleiden van de doelstellingen van het JBP. Art. 9: Elke toegekende subsidie moet de enige belangrijke subsidie van de jeugdwerkvorm zijn, die de kosten vergoedt. TITEL III SUBSIDIEVORMEN Art. 10: Het college van burgemeester en schepenen verleent subsidies en ondersteuning onder volgende vormen:
Basistoelage Werkingssubsidie Projectsubsidie Kadervormingssubsidie Infrastructuursubsidie Huursubsidie Kampvervoer
1) Basistoelage Art. 11: Elke erkende jeugdvereniging heeft recht op een forfaitaire basistoelage op naam van € 75,00. 2) Werkingssubsidie Art. 12: De beoordeling voor deze subsidievorm gebeurt op basis van het jaarverslag van het afgelopen werkjaar. Formulieren zijn verkrijgbaar op de jeugddienst en dienen ingediend te worden vóór 1 oktober. Elke vereniging moet bij de subsidieaanvraag de gevraagde documenten toevoegen als bewijs voor het toekennen van de werkingssubsidies (programmaboekjes, uitnodigingen, brevetten, ledenlijsten,…) Art. 13: Een vereniging die op de erkenningslijst voorkomt, kan de keuze maken tussen drie categorieën:
TYPE A
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
65
TYPE B TYPE C
De verdeling van de werkingssubsidies gebeurt voor TYPE A via een puntensysteem zoals beschreven in artikel 15, voor TYPE B via een forfaitaire subsidie zoals beschreven in artikel 14 en voor TYPE C via een forfaitaire en variabele subsidie, gekoppeld aan een convenant zoals beschreven in artikel 16 bis. Art. 14: Verenigingen die kiezen voor het TYPE B kunnen recht hebben op een forfaitaire subsidie van € 500. Om voor deze werkingssubsidie in aanmerking te komen moet de vereniging aan 2 voorwaarden voldoen: aan de hand van programmaboekjes, uitnodigingen, reclame e.d. aantonen minstens 35 gewone activiteiten georganiseerd te hebben in de loop van het afgelopen werkjaar; bij een nieuwe subsidieaanvraag in het jaar volgend op het werkjaar waarin de forfaitaire werkingssubsidie werd verkregen, dient de vereniging te bewijzen, aan de hand van rekeningen, facturen, loonbrieven e.d., dat deze forfaitaire subsidie integraal besteed werd aan de algemene werking van de vereniging. Dit wil zegen dat de toegekende subsidie van € 500 niet aan één enkele activiteit of aan een zeer beperkt aantal activiteiten mag besteed worden. Indien de jeugddienst of jeugdraad bij de controle van de subsidieaanvraag vaststelt dat het bedrag niet of onvolledig gebruikt werd om de algemene werking van de vereniging te bekostigen, kan de algemene vergadering bij gewone meerderheid beslissen om de nieuw aangevraagde forfaitaire werkingssubsidie niet toe te kennen. Het college van burgemeester en schepenen zal het niet bestede deel van de toelage terugvorderen. Art. 15: De kredieten voorzien voor de werkingssubsidies in de gemeentebegroting, verminderd met de forfaitaire subsidies toegekend aan de verenigingen van TYPE B en de forfaitaire en variabele subsidie toegekend aan de verenigingen van TYPE C, worden op basis van volgend puntensysteem verdeeld onder de verenigingen van TYPE A: De echtheid van deze gegevens dient door de verenigingen worden aangetoond door middel van alle mogelijke bewijsstukken, inzonderheid het jaarverslag. Voor wat het ledenaantal en de behandeling van ledenlijsten betreft wordt verwezen naar artikel 2 1) Ledenaantal: 2) Werking: 3) Kampen:
-per 10 leden 3 punten -per gewone activiteit per afdeling 1 punt -per dagactiviteit per afdeling 2 punten -de punten voor kampdagen worden berekend op basis van het gemiddeld aantal kampdagen per lid, vermenigvuldigd met een factor afhankelijk van het aantal leden. De berekening van het gemiddeld aantal kampdagen per lid gebeurt op basis van de formule: SOM (A) x (B) van alle afdelingen SOM (B) van alle afdelingen) Waarbij (A) het aantal kampdagen is en (B) het aantal leden . De vermenigvuldigingsfactor is de volgende: Groepen < 50 Groepen 50-90 Groepen >90 leden leden leden 10 11 12 Voorbeeld: AFDELING
Afdeling 1 Afdeling 2 Afdeling 3 Enz…
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
AANTAL DAGEN (A)
AANTAL LEDEN MEE (B)
(A) x (B)
X X X X
X X X X
PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT
66
SOM (C)
4) Opleiding en vorming: punten
5) Aanwezigheid jeugdraad:
6) Evenement:
SOM (D)
Gemiddeld aantal kampdagen per lid = (D) = (X) (C) Daarna wordt (X) vermenigvuldigd met de factor volgens het aantal leden van je vereniging. -per leid(st)er met brevet animator 4
of volwaardig EHBO-brevet -per leid(st)er met brevet hoofdanimator 6 punten instructeur of gelijkgesteld (pedagogisch of sociaal-agogisch diploma) -per aanwezige op de algemene 1 punt vergadering of dagelijks bestuur (max. 2 afgevaardigden per vereniging per vergadering) -per activiteit, opengesteld voor (een 30 punten leeftijdscategorie van) alle jeugdverenigingen, alleen of in samenwerking met een andere vereniging, die minstens 30 dagen tevoren bekendgemaakt wordt via het dagelijks bestuur, de algemene vergadering of de jeugddienst. Maximum van 1 activiteit per vereniging per jaar.
Art. 16: Een activiteit waarvoor een projectsubsidie werd toegekend (zie punt 3: “projectsubsidie”) kan niet meegeteld worden in de verrekening van de werkingssubsidies. Art. 16 bis: Enkel erkende jeugdhuizen kunnen kiezen voor Type C ‘Convenant’. Deze subsidie bestaat uit een forfaitair deel van 1500 euro en een variabel deel van 1000 euro. Voor het verkrijgen van de forfaitaire subsidie dient het erkend jeugdhuis aan de bepalingen van een convenant te voldoen. Dit convenant omvat een aantal minimumdoelstellingen binnen volgende aspecten van de werking: -minimum aantal leden -minimum aantal activiteiten -organisatie van optredens -bieden van mogelijkheid aan de leden om gebruik te maken van lokalen -minimum aanwezigheid op de vergaderingen van het dagelijks bestuur of de algemene vergadering van de jeugdraad -minimum aantal dagactiviteiten - minimum aan organisatie van en volgen van vorming Voor het verkrijgen van de variabele subsidie zijn binnen voornoemde aspecten bijkomende doelstellingen opgenomen in het convenant die recht geven op verhogingen. Het convenant wordt opgesteld door de jeugddienst in overleg met het bestuur van het jeugdhuis voor een periode van 3 jaar en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en de raad van bestuur van het jeugdhuis. Art. 17: Een verleende subsidie wordt geweigerd of ingetrokken indien de jeugdwerkvorm niet meer voldoet aan de bepalingen van het reglement of deze bepalingen niet naar waarheid en oprechtheid naleeft. 3) Projectsubsidie. Artikel 18: Individuen, een vereniging, een samenwerkingsverband van verenigingen of losse samenwerkingsverbanden van actoren in het jeugdwerk of daarbuiten kunnen voor een bepaald project gericht op kinderen of jongeren (tussen 6 en 25 jaar) een projectsubsidie aanvragen van maximaal €500. Deze projectsubsidie is bedoeld ter ondersteuning van speciale evenementen of activiteiten met een eenmalig karakter die – in het geval van erkende verenigingen - de normale werking van de vereniging overstijgen of – in het geval van individuen en samenwerkingsverbanden – volledig beantwoorden aan de doelstellingen jeugdwerk zoals beschreven in art.1.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
67
Artikel 19: In de aanvraag tot projectsubsidie beschrijft de aanvrager het opzet en het doel van het project en geeft de aanvrager ook een begroting op. De aanvraag dient ten laatste 30 dagen vóór de startdatum van het project de jeugddienst te bereiken. Bovendien kan de organisatie van het project opgeroepen worden om het project mondeling toe te lichten op een vergadering van het dagelijks bestuur van de jeugdraad. Het dagelijks bestuur adviseert het college van burgemeester en schepenen via een geijkte procedure (*) of en voor welk bedrag het project gesubsidieerd kan worden. Indien de afwijzing of het niet toekennen van het maximale bedrag van € 500 beslist werd door het dagelijks bestuur kan de aanvrager van de projectsubsidie de aanvraag opnieuw voorleggen aan de algemene vergadering, die een definitief advies geeft. (*) Zo wordt het project beoordeeld op basis van volgende criteria: • inventiviteit/originaliteit: van zeer weinig inventief/origineel tot uitermate inventief/origineel; • financieel risico: van laag financieel risico tot zeer hoog financieel risico; • commercieel karakter: van beperkt commercieel karakter tot volledig gebrek aan commercieel karakter (sterk commercieel karakter komt niet in aanmerking voor projectsubsidie) • doelgroep: van helemaal niet beantwoordend aan de doelgroep tot perfect beantwoordend aan de doelgroep; • aantal bezoekers tussen 6 jaar en 25 jaar: van zeer weinig bezoekers tot zeer veel bezoekers (rekening gehouden met de aard van het evenement); • de normale werking van de organisator overtreffend: van nauwelijks de normale werking overtreffend tot bijzonder sterk de normale werking van de organisator overtreffend Op elk criterium wordt een cijfer gegeven van 0 t.e.m. 5. Van alle cijfers wordt een meetkundig gemiddelde genomen (= wortel van het product). Het resultaat zal de hoogte van de projectsubsidie bepalen: Score tussen 0 1 2 3 4
en en en en en
0.99 1.99 2.99 3.99 5
Projectsubsidie € € € € €
0,00 150,00 250,00 350,00 500,00
Art. 20: De subsidiëring kan nooit hoger zijn dan € 500,00. De uitbetaling gebeurt op het einde van het kwartaal waarin de activiteit heeft plaatsgevonden De aanvrager verbindt er zich toe de vermelding “met steun van de stad Ninove” in elke promotie op te nemen. 4) Kadervormingssubsidie Art. 21: Zonder limitatief te zijn, worden hier een aantal themata opgesomd die in aanmerking komen voor een vormingssubsidie: 1. Administratie; 2. Formaliteiten i.v.m. subsidiëring; 3. Reglementeringen; 4. Rechten en plichten van een leid(st)er; 5. Hoe financieel rondkomen binnen de jeugdbeweging; 6. Wat met SABAM, de belastingen, de verzekeringen ( burgerlijke aansprakelijkheid tegenover derden, de burgerlijke aansprakelijkheid van deelnemers tegenover de jeugdbeweging en tegenover derden.); 7. Praktische EHBO cursus; 8. Reglementering i.v.m. vakantiejobs; 9. Aids-preventie; 10. Drugspreventie; 11. Alcoholpreventie; 12. Kankerpreventie; 13. Weekendongevallen; 14. Alle cursussen die onderdeel vormen van de opleiding tot het behalen van het brevet “(hoofd)animator in het jeugdwerk”, erkend door de Afdeling Jeugd & Sport van de Vlaamse Gemeenschap.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
68
Vorming kan gevolgd worden bij om het even welke plaatselijke en /of overkoepelende organisatie. Art. 22: Voor de vormingscursussen gevolgd door individuele personen (niet georganiseerde jeugd) of leden van de erkende jeugdwerkinitiatieven kan een betoelaging worden toegekend ten bedrage van 50% van de totale kostprijs. Personen die direct of indirect via de ouder(s) aangewezen zijn op het leefloon of andere vervangingsinkomens kunnen aanspraak maken op de volledige terugbetaling van het cursusgeld. Aanvragers dienen altijd hun deelname te bewijzen aan de hand van een, door één van de organisatoren ondertekend, inschrijvingsbewijs en betalingsbewijs. Om aanspraak te kunnen maken op deze betoelaging, dient een aanvraagformulier, volledig ingevuld en met de nodige bewijsstukken, ingediend te worden bij de stedelijke jeugddienst. 5) Infrastructuursubsidie Art. 23: De erkende jeugdwerkvormen komen in aanmerking voor betoelaging voor werken bestemd voor aanpassingen, verbetering en beveiliging van particuliere jeugdwerkinfrastructuur, het aankopen van grond, het aankopen van een bestaand particulier gebouw en/of het bouwen van een eigen infrastructuur en het aankopen van materiaal tot onderhoud van de grond en de infrastructuur. Art. 24: Om te genieten van deze betoelaging wordt een aanvraag ingediend bij de Jeugddienst voor 31 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de betoelaging voorzien wordt. Art. 25: Aanvraagformulieren zijn verkrijgbaar op en in te dienen bij de jeugddienst. De aanvraag dient volgende stukken te bevatten: 1. plan van gebouw en terrein; 2. vermelding van eigendom of het huurcontract of een afschrift van recht van opstal of recht van erfpacht e.a. indien niet in eigen bezit; 3. afschrift van de bouwvergunning indien van toepassing; 4. werkschema’s en een financiële raming (werkbeschrijving, materiaalgebruik en hoeveelheden, prijsoffertes, P.W.A.-attesten, werktijdenschema, eigen inbreng, veiligheidsattest, enz…); 5. afschrift van recht van opstal of recht van erfpacht dat door de notaris opgemaakt werd indien dit nodig mocht blijken; 6. statuten van een eventueel financieel ondersteunende vereniging met rechtspersoonlijkheid die rechtstreeks verbonden is met de jeugdwerkvorm. Art. 26: De werkgroep infrastructuur legt de voorgestelde bedragen per project ter advies voor aan de jeugdraad waarna deze ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd. In geval van infrastructuurwerken voor het verhogen van de (brand)veiligheid zal een grondige inventaris en planning voorgelegd worden na advies van de jeugdraad. Daarbij zal voorrang gegeven worden aan gezamenlijke veiligheidsaankopen. Art. 27: De maximum toelage voor eenzelfde jeugdwerkvorm bedraagt € 50.000 over een periode van 3 jaar met een maximum van 125.000 euro binnen een termijn van 10 jaar. Deze periode neemt een aanvang op datum van de goedkeuring van het subsidiedossier door het college van burgemeester en schepenen. Art. 28: Elke jeugdwerkvorm zal 25% van de financiële kosten zelf dragen en zal op vraag van de jeugddienst de bewijzen leveren die de werken vertegenwoordigen van de 25% financiële kosten. Art. 29: Binnen de perken van het krediet, voorzien voor infrastructuurwerken, op de gemeentebegroting kan een erkende jeugdwerkvorm aanspraak maken op een volledige terugbetaling van infrastructuurwerken die de (brand)veiligheid van de lokalen verhogen en van infrastructuurwerken die de fysieke toegankelijkheid van de lokalen verbeteren voor rolstoelgebruikers en minder valide gebruikers, na goedkeuring van het dossier door de jeugdraad.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
69
Art. 29 bis: Bij de aanvraag dient de jeugdwerkvorm, voor alle werken die door (erkende) aannemers uitgevoerd worden, te bewijzen dat minstens 3 aannemers/firma’s geraadpleegd werden. Art. 30: De aanvragende jeugdwerkvorm brengt systematisch (volgens planning) facturen binnen van leveranciers of aannemers. Deze facturen worden getoetst aan het werkplan, het financieel plan en aan de uitgevoerde werken. De stad Ninove behoudt zich het recht voor controle uit te voeren op de bouwwerf en de facturen te toetsen aan de werk- en financiële planning. Art. 31: De uitbetaling van de subsidies zal niet gebeuren vóór de uitvoering van de werken maar zal gespreid worden op basis van een planning die berust op overeenkomst. Wijziging van de plannen is mogelijk mits voorlegging aan en goedkeuring van het stadsbestuur. Art. 32: Voor de jeugdwerkvormen die gevestigd zijn of zich gaan vestigen in privé-eigendommen of zich vestigen op privé-gronden of op openbaar domein, gelden volgende voorwaarden : A) Zij dienen met de eigenaar een overeenkomst af te sluiten van recht van opstal voor minimum 25 jaar of een erfpacht voor minimum 27 jaar of het bewijs te leveren van een huurovereenkomst met een minimumduur van 9 jaar. In geval van aankoop dient een kopie van de koopovereenkomst en van de akte van aankoop overgemaakt te worden. B) De afgevaardigden, meerderjarig en aangeduid door de jeugdwerkvorm bij de aanvraag tot subsidiëring, worden hoofdelijk aansprakelijk gesteld voor terugstorting van de uitbetaalde toelage aan de gemeente, indien de jeugdwerkvorm binnen de vijf jaar na uitbetaling van de toelage door eigen toedoen haar werkzaamheden gestopt heeft ofwel geschrapt wordt als erkende vereniging. C) Zij moeten een open boekhouding voeren, die het stadsbestuur kan inzien. Art. 33: Jeugdwerkvormen die eigen infrastructuur bezitten en hiervoor subsidies willen aanvragen moeten voldoen aan artikel 32, B en C. Art. 33 bis: Voor de aankoop van roerende brandbestrijdingsmiddelen (o.a. brandblussers, branddekens) kan jaarlijks door de jeugdraad een gecentraliseerde marktbevraging georganiseerd worden. Daarvoor dient door de jeugdraad aan minstens drie leveranciers prijs gevraagd te worden. Voor het periodisch onderhoud van deze brandbestrijdingsmiddelen dient geen marktbevraging georganiseerd te worden. Het onderhoud gebeurt door de firma die de brandbestrijdingsmiddelen heeft geleverd. De subsidie voor de aankoop van roerende brandbestrijdingsmiddelen wordt betaald aan de jeugdraad op basis van de voorlegging van de factuur. 6) Huursubsidie Art. 34: Een toelage wordt toegekend voor huurlast. Deze bedraagt 50% van de huurprijs, te bewijzen aan de hand van een huurcontract. 7) Kampvervoer Art. 40: Erkende jeugdwerkinitiatieven kunnen een aanvraag doen voor het gebruik van kampvervoer, centraal georganiseerd, uitbesteed volgens onderhandelingsprocedure aan één vervoersfirma en gefinancierd vanuit de stad, met een maximum van € 10.000. Art. 41: Elke aanvragende vereniging heeft recht op minimum 2 ritten (1 heenrit /1 terugrit). Een vereniging die een aanvraag doet voor meer dan 2 ritten duidt in haar aanvraag de 2 ritten aan die minstens moeten weerhouden worden. Alle andere ritten zijn “bijkomende ritten”. Indien het maximum van art. 40 wordt overschreden zullen ritten geschrapt worden van verenigingen die “bijkomende ritten” hebben aangevraagd, tot het totale bedrag van de kostprijs van het kampvervoer onder het maximum daalt. Deze schrapping zal in de eerste plaats gebeuren door 2 ritten (1 heenrit/1 terugrit) te schrappen bij de aanvrager(s) die het hoogste aantal ritten vra(a)g(t)en om zo in dalende volgorde, indien nodig te komen tot het minimum aantal van 2 ritten per vereniging. Bij een gelijk hoogste aantal ritten voor 2 of meer aanvragende verenigingen worden bij elk van die verenigingen 2 ritten geschrapt. Als er uiteindelijk maar 2 ritten per vereniging zouden overblijven en het
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
70
maximum bedrag aan kampvervoersubsidie zou dan nog overschreden worden, worden alle aanvragen forfaitair verminderd tot het beoogde resultaat wordt bereikt. Art. 42: Kampvervoer wordt enkel toegekend aan vervoersritten binnen de Belgische landsgrenzen of binnen een straal van 200 km rond Ninove. Art. 43: Aanvragen dienen afgeleverd te worden op de stedelijke jeugddienst voor 30 april. TITEL IV. BETALINGSWIJZE VAN DE SUBSIDIES Art. 44: Alle aanvragen voor subsidie worden geëvalueerd en geadviseerd door het dagelijks bestuur en/of de algemene vergadering van de stedelijke jeugdraad en voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, dat de beslissing neemt. Art. 45: Alle subsidies worden uitbetaald binnen de perken van de kredieten die jaarlijks voorzien zijn binnen de begroting van de stad. Art. 46: De basistoelage zal uitbetaald worden vóór 1 juni van het lopend werkjaar. De sommen toegekend voor kadervormings-, huur- en werkingssubsidies zullen ten laatste in de maand december van het jaar van de aanvraag uitbetaald worden. Voor de infrastructuursubsidie, de projectsubsidie en subsidies voor activiteiten met maatschappelijk achtergestelden zal het toegekende bedrag uitbetaald worden volgens de voorwaarden respectievelijk omschreven onder Titel III (punt 3, 5 en 7) van dit subsidiereglement. Art. 47: Bij fraude zal de meerderjarige aanvrager hoofdelijk verantwoordelijk gesteld worden. Alle middelen die de stad Ninove gederfd heeft door deze fraude kunnen gerecupereerd worden. Art. 48: Voor elke betwisting omtrent de toepassing van dit reglement legt de jeugdraad een voorstel van oplossing van het geschil voor aan het college van burgemeester en schepenen dat een definitieve beslissing neemt.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
71
Advies van de jeugdraad en antwoord van het college van burgemeester en schepenen op dit advies.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
72
Uittreksels uit de jaarrekening
Omdat de jaarrekening 2008 nog niet is opgemaakt worden kopies uit het grootboek van de gemeentebegroting toegevoegd waarin een overzicht gemaakt is van alle aanrekeningen per artikel. De uittreksels uit de rekening zullen nagestuurd worden.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
73
Uittreksels uit het register der beraadslagingen van het schepencollege en de gemeenteraad Deze worden nagestuurd zodra ze zijn opgemaakt.
Verantwoordingsnota Jeugdwerkbeleid 2008
mei 2009
74