Univé Rechtshulp 12 OKTOBER 2015
VERZEKERINGEN
O O Gemeente Molenwaard AANGETEKEND en per reguliere post
Gemeente Molenwaard t.a.v. gemeenteraad Postbus 5 2970 AA Bleskensgraaf
Onze referentie
: 276!10708947 Voorham
Behandeld door
: MW. A.P.
Doorkiesnummer
:0592 38 20 27
Faxnummer
:0592 38 25 98
email
:
[email protected]
Assen, 9 oktober 2015 setreft: Bestemmingsplan De Vesting 2
Geachte leden van de raad, Namens de heer en mevrouw Linneweever, Hoogstraat 79, 2965 AK Nieuwpoort, geef ik hierbij hun zienswijze op het bestemmingsplan `De Vesting Nieuwpoort, zoals dat tot en met 15 oktober 2015 ter inzage ligt. Cliënten hebben de volgende bezwaren - Aantasting Rijksmonument (Hoogstraat 79); - Aantasting Beschermd Stads- en dorpsgezicht (karakter van Nieuwpoort); - Aantasting van de momimentale wal door parkeerplaatsen. - Economische haalbaarheid is niet gegarandeerd. Hieronder licht ik dit verder toe. Aantasting Rijksmonument Cliënten wonen in een Rijksmonument. De situering van de vrijstaande woning naast dit monument tast de uitstraling van het monument aan. Het monumentale complex waar de woning van cliënten deel van uitmaakt, is beeldbepalend aan de dijk gesitueerd (zie bijlage uittreksel monumentencomplex). Zij vormen een functionele en situationele eenheid. De bouw van een nieuwe vrijstaande woning naast de boerderij op een plek waar van oudsher tuin was, beïnvloedt de uitstraling van deze eenheid. Dit is een verstoring van de monumentale waarde van het ensemble. Er is op geen enkele wijze onderzocht of gemotiveerd of deze verstoring verantwoord is. Uit geen van de bijgevoegde verslagen van de Monumentencommissie blijkt dat op enig moment rekening is gehouden met de Rijksmonumentale status van Hoogstraat 79. Aantasting Beschermd Stads- en dorpsgezicht In een van oudsher groen gebied wordt een extra vrijstaande woning geplaatst. Deze extra vrijstaande woning heeft impact op zowel het rijksmonument als op de groene ruimte (oude
ui
ó N N
m
Statutaire gegevens: Stichting Univé Rechtshulp Postbus 557, 9400 AN Assen KvK: 41019292
Bezoekadres: Jan Bommerstraat 6, 9402 NR Assen IBAN: NL60 ABNA 0423 3063 16 BIC: ABNANL2A
Univé Rechtshulp verleent onafhankelijke rechtshulp aan Univé verzekerden. Wilt u meer weten? Kijk op www.univerechtshulp.nl
Univé Rechtshulp Onze referentie: 276/10708947 Pagina: 2/4
VERZEKERINGEN
bestemmingen `openbaar groen' en `tuin'). Er is geen enkele onderbouwing gegeven waarom de groene ruimte moet wijken voor een extra woning. Op 21 mei 2014 wordt door de monumentencommissie `ingestemd met de nieuw ontworpen woning'. Nieuwpoort is aangemerkt als beschermd stadsgezicht. De schaal van de bebouwing moet blijven aansluiten bij het karakter van Nieuwpoort. Dat karakter wordt gekenmerkt door kleinschaligheid en eenvoud (zie o.a. p.15 p.25 plantoelichting). Het vervangen van één garage, één bovenwoning en twee naastgelegenwoningen door twaalf (!)nieuwe woningen past in het geheel niet in de kleinschalige opzet. De locatie, nu nog deels bestaand uit tuinen en openbaar groen, wordt volledig volgebouwd. Aantasting van de monumentale wal door parkeerplaatsen Op de monumentale wal worden parkeerplaatsen aangelegd. Om de Hoogstraat veiliger te maken en om te kunnen voldoen aan de parkeernorm. Cliënten zijn van mening dat dit in strijd is met de monumentale status van de vesting. Achtereenvolgens wordt door de monumentencommisie het volgende gezegd over de parkeerplaatsen: 28 januari 2010
"...verder wordt gevraagd om uit te zoeken of de parkeerplaatsen onderaan de wal noodzakelijk zijn. De commissie ziet deze daar liever niet" 28 februari 2012 "...het aanleggen van parkeerplaatsen op de monumentale wallen de cultuurhistorische waarden van dit bijzondere monument te veel aantast en zij adviseert dan ook negatief ten aanzien van dit onderdeel". 26 september 2013 "... de parkeerplaatsen laten vervallen is geen optie omdat er anders te weinig parkeerplaatsen in het plan zijn opgenomen" 26 september 2013 ".... De commissie heeft geen grote moeite met uitbreiding op de wallen. Er is echter onvoldoende zicht op de uitstraling.." 31 oktober 2013 "De heer Hummelink (lid com~zissie)... vindt het een trieste zaak dat een stuk van de monumentale vestingwerken wordt opgeofferd voor parkeren. De voorzitter wijst erop dat aan de parkeernorm moet worden voldaan. De heer Trim (lid commissie) zegt dat het kiezen is uit twee kwaden. Deze oplossing acht hij beter dan de vorige en daarom is hij positief over het plan". Het beeld dat uit de verslagen naar voren komt is dat de commissie parkeren op de wal niet ruimtelijk aanvaardbaar acht, en bovendien van mening is dat dit de monumentale wal teveel aantast. Vanwege de motivering dat er "nu eenmaal aan de parkeernorm moet worden voldaan", wordt uiteindelijk onder protest akkoord gegaan. Opmerkelijk is ook dat het college in haar toelichting op het bestemmingsplan de zinsnede "geen grote moeite" citeert als "geen moeite" (p. 17 van de toelichting). Er is een wezenlijk verschil tussen geen moeite en geen grote moeite.
Statutaire gegevens: Stichting Univé Rechtshulp Postbus 557, 9400 AN Assen KvK: 41019292
Bezoekadres: Jan Bommerstraat 6, 9402 NR Assen IBAN: NL60 ABNA 0423 3063 16 BIC: ABNANL2A
Univé Rechtshulp verleent onafhankelijke rechtshulp aan Univé verzekerden. Wilt u meer weten? Kijk op www.univerechtshulp.nl
Univé Rechtshulp Onze referentie: 276/10708947
VERZEKERINGEN
Pagina: 3/4
Het gaat hier om een plan voor 12 woningen die op een te krap bouwperceel worden geprojecteerd. De vraag zou moeten zijn: is het noodzakelijk ona zoveel woningen te bouwen, waardoor een deel van de groene (openbare) ruimte en het monumentale vestzn,~werk (de wal) moet worden op~eo,,, erd? Deze vraag lijkt niet gesteld te worden. De enige vraag die in de monumentencommissie aan de orde lijkt te zijn is: hoe passen we de gevraagde woningen zo acceptabel neogelijk in?. Dit is volgens cliënten de omgekeerde wereld. Opnieuw herhalen cliënten dat het laten vervallen van de vrijstaande woning wat hen betreft alle problemen oplost. Er is dan ruimte om aan de parkeernorm te voldoen zonder de wal op te offeren. En het beeld van het rijksmonument en het dorpsgezicht worden niet aangetast. Parkeerplaatsen De parkeerbehoefte is door de gemeente becijferd op 21 plaatsen. Hiervan worden er 2 geprojecteerd op het eigen terrein van de vrijstaande woning. En 16 op het gebied met de bestemming `Verkeer'. Dat zijn 18 parkeerplaatsen binnen het plangebied. Vervolgens zijn 3 parkeerplaatsen geprojecteerd buiten het plangebied. Dit betekent dat het plangebied gezien het aantal benodigde parkeerplaatsen te klein is. In feite voorziet het plan dan ook in te weinig parkeerplaatsen. Ook met de opoffering van de wal meegerekend. In hoeverre worden de parkeerplaatsen op de "Bij de waterschuur" nu al gebruikt? Is uit verkeersveiligheidsoogpunt wel verantwoord en toegestaan om op de hoek van de "Bij de Waterschuur" en de Hoogstraat te parkeren? En op welke wijze is gegarandeerd dat de benodigde parkeerplaatsen, zowel binnen als buiten het plangebied, daadwerkelijk worden gerealiseerd? Stedenbouwkundige eisen Als stedenbouwkundige eis is gesteld dat "De overgang van het plangebied naar de stadswallen n2oet worden vormgegeven door tuinen of groenvoorzáeningen ". Dit is in het plan vormgegeven als een "voorwaardelijke verplichting" voor het in stand houden van een haag. Volgens clënten is dit een nogal magere invulling van een groene overgang. De haag is enkele centimeters breed. In elk geval is het geen `tuin' of `groenvoorziening'. Het krijgt immers de bestemming verkeer. Feit blijft dat een deel van een tuin en openbaar groen worden omgezet in een groot stenen plein met een randje groen. Dit kan toch geen groene overgang genoemd worden? Econoaaaásehe haalbaarhei~! Cliënten hebben tegen het vorige bestemmingsplan (De Vesting), dat van gelijke strekking was als het voorliggende (De Vesting 2), beroep ingesteld. Tijdens deze procedure is hem verteld dat er geen animo is voos• de betreffende woningen. Cliënten hebben dan ook ernstige twijfels over de vraag of het plan economisch haalbaar is. Ook in haar verweerschrift heeft de gemeenteraad destijds aangegeven dat de vrijstaande woning noodzakelijk is voor de economische haalbaarheid. Cliënten zien dan ook graag nader gemotiveerd of er behoefte is aan de betreffende woningen. En
ó N ~
Statutaire gegevens: Stichting Univé Rechtshulp Postbus 557, 9400 AN Assen KvK: 41019292
Bezoekadres: Jan Bommerstraat 6, 9402 NR Assen IBAN: NL60 ABNA 0423 3063 16 BIC: ABNANL2A
Univé Rechtshulp verleent onathankelijke rechtshulp aan Univé verzekerden. Wilt u meer weten? Kijk op www.univerechtshulp.nl
r
~
Univé Rechtshulp Onze referentie: 276/10708947 Pagina: 414
VERZEKERINGEN
of het plan daadwerkelijk ontwikkeld kan en gaat worden. Cliënten zijn namelijk met de gemeente van mening dat de open plek in de stad opgevuld dient te worden. In de toelichting staat dat de in het plan opgenomen woningen in eerdere fase zijn getoetst aan de woningmarkt (p.10) Zijn deze gegevens nog wel actueel? Enkel het bestaan van een anterieure overeenkomst maakt het plan nog niet haalbaar. Wilt u de anterieure overeenkomst aan cliënten overleggen? Privacy en woongenot van cliënten aangetast Cliënten vrezen aantasting van hun woongenot door aantasting van uitzicht en privacy. Cliënten overwegen dan ook een planschadeverzoek in te dienen indien het plan ongewijzigd wordt vastgesteld. Cliënten gaan ervan uit dat het plan niet door uw raad zal worden vastgesteld. Met vriendelijke groet, -~ A.P. ~ó ham Bijlage: -uittreksel monumentencomplex
~ ó N ~
Statutaire gegevens: Stichting Univé Rechtshulp Postbus 557, 9400 AN Assen KvK: 41019292
Bezoekadres: Jan Bommerstraat 6, 9402 NR Assen IBAN: NL60 ABNA 0423 3063 16 BIC: ABNANL2A
Univé Rechtshulp verleent onafhankelijke rechtshulp aan Univé verzekerden. Wilt u meer weten? Kijk op www.univerechtshulp.nl
12 OKTOBER 2015
Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed Minisrerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
N
O
Gemeente Molenwaard
Smallepad 5 3811 MG Amersfoort Postbus 1600 3800 BP Amersfoort www.cuitureeierfgoeci.nf
Complexnummer: 510009
T 033 421 74 21 F 033 421 77 99 E
[email protected]
Status Aanwijzingsbesluit Inschrijving register Kadaster deel/nummer
Beschermd 29-05-1998 23-09-1998 18196/41
Complexnaam:
Aantal complexonderdelen: 2
Monumentnummers van complexonderdelen: 30595, 510010
Gemeente:
Provincie:
Molenwaard
Zuid-Holland
Hoofdadres van hoofdobject: Hoogstraat 79
2965 AK Nieuwpoort
Complexomschrijving:
Inleiding BOERDERIJ met bijbehorende WONING gebouwd in Ambachtelijk Traditionalistische stijl in opdracht van de gebroeders Willem en Kors van Harten. De boerderij werd in 1858 als stadsboerderij gebouwd en ís reeds opgenomen in het monumentenregister (mon. nr. 30595). De woning werd gebouwd als rentenierswoning en kwam enkele jaren na de bouw van de boerderij gereed. N.B. De boerderij werd in 1977 vernieuwd. Op het westelijken oostelijk dakschild van de rentenierswoning zijn na de oorlog dakkapellen toegevoegd die voor bescherming van ondergeschikt belang zijn. Het houtwerk langs de dakrand is vervangen. Omschrijving Boerderij en rentenierswoning zijn beeldbepalend aan de dijk gesitueerd langs de een van de beide toegangswegen aan de westelijke zijde van Nieuwpoort. Het perceel grenst aan west- en zuidzijde aan de Veste. Beide panden vormen een ensemble en liggen naast elkaar, de rentenierswoning westelijk van de boerderij, met de nok evenwijdig aan de straat. Voor de panden zijn smalle tuintjes aangelegd omgeven door hagen. Waardering Boerderij en rentenierswoning zijn cultuurhistorisch van algemeen belang als illustratie van een sociale ontwikkeling in een boerenbedrijf waarbij de gepensioneerde boer naast de boerderij een eigen woning bouwde.
Actualiteit gegevens: 02-10-2015
Pagina 1/5
Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap
Boerderij en rentenierswoning zijn architectuurhistorisch van algemeen belang vanwege de Traditionele AmFjarhtaliii
Beide panden zijn beeldbepalend gesitueerd bij de entree van Nieuwpoort en vormen een funct~one!e er. situationele eenheid.
Actualiteit gegevens: 02-10-2015
Pagina 2/5
Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed Ministerie van Onderwijs, Cultuuren Wetenschap
Smallepad 5 3811 MG Amersfoort Postbus 1600 3800 BP Amersfoort www.culcureelerfaoed.ni
Monumentnummer: 30595
T 033 421 74 21 F 033 421 77 99 E [email protected]
Status Aanwijzingsbesluit Inschrijving register Kadaster deel/nummer
Beschermd
Complexnummer: 510009
Complexnaam:
04-10-1978 6089/16
Gemeente:
Provincie:
Molenwaard
Zuid-Holland
Plaatselijke aanduiding: Hoogstraat 79
2965 AK Nieuwpoort
Kadastrale gemeente
Sectie:
Kad.object:
Nieuwpoort Nieuwpoort
B B
1438 1439
App:
Grondperceel:
Omschrijving: Boerderij uit het midden van de 19e eeuw onder pannen zadeldak, dat aan de voorzijde is afgewolfd en aan de achterzijde aansluit tegen een houten puntgevel met makelaar en windwijzer. Van het stalgedeelte is de onderbouw in steen opgetrokken; de bovenbouw van hout. Op het erf een stenen schuur onder pannen dak.
Actualiteit gegevens: 02-10-2015
Pagina 3/5
12 OKTOBER 2015 0 N
Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
N
Gemeente Molenwaard
Smallepad 5 3811 MG Amersfoort Postbus 1600 3800 BP Amersfoort ww~.~.l~-~elerfuueci.ni
Monumentnummer: 510010
T 033 421 74 21 F 033 421 77 99 E [email protected]
Status Aanwijzingsbesluit Inschrijving register Kadaster deel/nummer
, ,
Complexnummer: 510009
Beschermd 29-OS-1998 23-09-1998 18196/41
Complexnaam:
Gemeente:
Provincie: Zuid-Holland
Molenwaard Plaatselijke aanduiding: Hoogstraat 81
Kadastrale gemeente:
Nieuwpoort
2965 AK Nieuwpoort Sectie: B
Kad.object: App: 1140
Grondperceel:
Omschrijving: Inleiding WONING rond 1860 gebouwd afs rentenierswoning in Ambachtelijk Traditionalistische stijl in opdracht van de gebroeders Willem en Kors van Harten. De woning en de erbij behorende boerderij zijn beeldbepalend aan de dijk gesitueerd langs de een van de beide toegangswegen aan de westelijke zijde van Nieuwpoort. Beide panden vormen een ensemble en liggen naast elkaar, de rentenierswoning westelijk van de boerderij, met de nok evenwijdig aan de straat. Voor de panden zijn smalle tuintjes aangelegd omgeven door hagen. N.B. Op het westelijken oostelijk dakschild van de rentenierswoning zijn na WOII dakkapellen toegevoegd die voor bescherming van ondergeschikt belang zijn. Het houtwerk langs de dakrand is vervangen. Omschrijving WONING vanaf een L-vormige plattegrond over een bouwlaag opgetrokken gele ijsselsteen. Het dwarsgeplaatste bouwdeel aan de straatkant langs de dijk is onderkelderd en heeft een schilddak met gesmoorde Hollandse pannen en pironnen op de nokken. Onder de overstekende dakgoot is een decoratieve gesneden houten daklijst aangebracht. Boven de voorgevel langs de dakrand een fraai gesneden boeibord met pseudo akroterieen. Het achterste, smallere en lager gelegen bouwdeel heeft een schilddak gedekt met gesmoorde Hollandse pannen. De dakrand van de achtergevel (zuid) wordt afgesloten door eenvoudige windveren eindigend in een makelaar. De zesruits schuifvensters zijn behangen
Actualiteit gegevens: 02-10-2015
Pagina 4/5
Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
met luiken. De muuropeningen worden afgesloten door een hanenkammen. Symmetrische voorgevel ;n~(?rwl~ mot mirlrlcnriSF.~i~Y. WC~.~~~^ ~.~ ~~l~~~e ^ y ~~i?~BiSi i$ ui~ v~$iZiu'~ ui~ 22i~ iiQi.i~~ii j~?ai~22iu2ui vi~~iv'i 2cii
bovenlicht. Aan weerszijden van het risaliet is een venster geplaatst. Centraal boven het risaliet bevindt zich een dakkapel onder een steekkap met een gesneden houten daklijst. De dakkapel heeft een keperboogvormig vierruits venster. De linker zijgevel (oost) heeft in het voorste deel een venster en in het lager gelegen bouwdeel een recht gesloten deur met een klein decoratief gietijzeren rooster. De rechter zijgevel (west) heeft een vensters en in de achterzijde van het voorste dwarsgeplaatste bouwdeel is ook een venster geplaatst. In het achterste bouwdeel bevindt zich in de westelijke gevel een venster en in de achter gevel een terrasdeur, een klein venster en een venster in de geveltop. Waardering Woning gebouwd als rentenierswoning is cultuurhistorisch van algemeen belang als illustratie van een sociale ontwikkeling in een boerenbedrijf aan het eind van de 19e eeuw waarbij de gepensioneerde boer naast de boerderij een eigen woning bouwde. Rentenierswoning is architectuurhistorisch van algemeen belang vanwege de Traditionele Ambachtelijke bouwstijl en de fraaie detaillering. Het pand is redelijk gaaf in hoofdvorm, materiaal gebruik en detaillering. Het pand is beeldbepalend gesitueerd bij de entree van Nieuwpoort en vormt een functionele en situationele eenheid met de boerderij. Subcategorie: Hoofdcategorie: Woningen en woningbcomplx Woonhuis
Actualiteit gegevens: 02-10-2015
Oorspronkelijke functie: Woonhuis
Pagina 5/5