CS
RADA EVROPSKÉ UNIE
7475/11 (OR. en) PRESSE 53 PR CO 13
TISKOVÁ ZPRÁVA 3074. zasedání Rady
Konkurenceschopnost (vnitřní trh, průmysl, výzkum a vesmír) Brusel 9. a 10. března 2011 Předseda
Zoltán Cséfalvay státní tajemník pro strategické záležitosti Maďarska
TISK Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUSEL
Tel.: +32 (0)2 281 6715 / 6319
Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
7475/11
1
CS
9.-10.III.2011
Hlavní výsledky zasedání Rady
Rada schválila zahájení posílené spolupráce mezi členskými státy za účelem vytvoření jednotného patentu. V návaznosti na nedávné sdělení Komise o surovinách a komoditních trzích přijala Rada závěry v této věci. V Radě proběhla rozprava o prioritních opatřeních Aktu o jednotném trhu, která mohou nejlépe přispět k vytváření růstu a pracovních míst. Rada rovněž přijala závěry o postupu vzájemného hodnocení podle směrnice o službách. V oblasti výzkumu přijala Rada závěry o průběžném hodnocení sedmého rámcového programu EU pro výzkumné činnosti (2007 - 2013), včetně finančního nástroje pro sdílení rizik. Rovněž přijala závěry o přípravách na zahájení pilotního evropského inovačního partnerství v oblasti aktivního a zdravého stárnutí. V rámci přípravy jarního zasedání Evropské rady konaného ve dnech 24. a 25. března projednali ministři dále roční analýzu růstu - evropský semestr. Bez rozpravy přijala Rada rozhodnutí o uzavření dohod o vědecké spolupráci s Japonskem, Jordánskem, Ukrajinou a Faerskými ostrovy.
7475/11
2
CS
9.-10.III.2011
OBSAH1
ÚČASTNÍCI ....................................................................................................................................... 5 PROJEDNÁVANÉ BODY Příprava březnového zasedání Evropské rady: roční analýza růstu ..................................................... 8 Hodnocení sedmého rámcového programu pro výzkum - závěry Rady ............................................ 11 Evropské inovační partnerství v oblasti aktivního a zdravého stárnutí - závěry Rady ...................... 11 Akt o jednotném trhu ......................................................................................................................... 12 Směrnice o službách: provádění a postup vzájemného hodnocení - závěry Rady ............................. 13 Budoucí jednotný patentový systém: posílená spolupráce ................................................................ 14 Suroviny a komoditní trhy - závěry Rady .......................................................................................... 15
1
Pokud byly prohlášení, závěry nebo usnesení formálně přijaty Radou, je to uvedeno v záhlaví daného bodu a text se nachází v uvozovkách. Dokumenty, na něž se v textu odkazuje, jsou k dispozici na internetové stránce Rady http://www.consilium.europa.eu. Akty přijaté s prohlášeními do zápisu z jednání Rady, která mohou být zveřejněna, jsou označeny hvězdičkou; tato prohlášení jsou k dispozici na výše uvedené internetové stránce Rady nebo je lze získat z tiskového oddělení.
7475/11
3
CS
9.-10.III.2011 JINÉ ZÁLEŽITOSTI ......................................................................................................................... 16 Konference „Znalostní biohospodářství na cestě k roku 2020“......................................................... 16 Rámcový program Euratomu v oblasti jaderného výzkumu (2012 až 2013) .................................... 16 Společný strategický rámec pro výzkum a inovace ........................................................................... 17 Informační systém o vnitřním trhu..................................................................................................... 17 Výroční zpráva o systému řešení problémů na vnitřním trhu (SOLVIT) .......................................... 18 Posudek Soudního dvora k návrhu smlouvy o vytvoření jednotného soudu pro řešení patentových sporů .............................................................................................................................. 18 Pátý přehled výsledků v oblasti spotřebitelských trhů....................................................................... 18 Veřejné konzultace o mechanismu kolektivního odškodnění............................................................ 19 Veřejné konzultace o alternativním řešení sporů ............................................................................... 19 Střednědobý přezkum iniciativy Small Business Act ........................................................................ 19 Elektronická fakturace v Evropě........................................................................................................ 20 Chemický průmysl ............................................................................................................................. 20 Společné prohlášení o elektrické mobilitě v Evropě.......................................................................... 20 Stav cestovního ruchu v severní Africe ............................................................................................. 20 OSTATNÍ SCHVÁLENÉ BODY VÝZKUM –
Dohody o vědecké spolupráci: Japonsko - Jordánsko - Ukrajina - Faerské ostrovy.............................................. 21
OBCHODNÍ POLITIKA –
Antidumping - Výrobky z nekonečných skleněných vláken -Čína ....................................................................... 21
7475/11
4
CS
9.-10.III.2011
ÚČASTNÍCI Belgie: Benoît CEREXHE Vincent VAN QUICKENBORNE Jean-Claude MARCOURT
ministr vlády Regionu hlavního města Bruselu, zodpovědný za zaměstnanost, hospodářství, vědecký výzkum, protipožární ochranu a rychlou lékařskou pomoc ministr pro podnikání a zjednodušení místopředseda vlády a ministr pro hospodářství a zahraniční věci
Bulharsko: Peter STEFANOV
náměstek stálého zástupce
Česká republika: Martin TLAPA Lucie ŠESTÁKOVÁ
náměstek ministra průmyslu a obchodu náměstkyně stálého zástupce
Dánsko: Brian MIKKELSEN Uffe TOUDAL PEDERSEN Německo: Georg SCHÜTTE Peter HINTZE Max STADTLER Estonsko: Janar HOLM Merike SAKSOVÁ Irsko: Geraldine BYRNE NASONOVÁ Řecko: Anna DIAMANTOPOULOU Ilias PLASKOVITIS Alexandros FOURLAS Andreas PAPASTAVROU Španělsko: Diego LÓPEZ GARRIDO Juan Tomás HERNANI
ministerstvo hospodářství a obchodu stálý tajemník, ministerstvo pro vědu, technologii a inovace státní tajemník, spolkové ministerstvo školství a výzkumu parlamentní státní tajemník při spolkovém ministru hospodářství a technologie parlamentní státní tajemník při spolkové ministryni spravedlnosti generální tajemník pro školství zástupkyně prvního tajemníka ministerstva hospodářství a komunikací náměstkyně stálého zástupce ministryně školství generální tajemník pro evropské záležitosti, ministerstvo zahraničních věcí generální tajemník pro průmysl, ministerstvo financí, konkurenceschopnosti a námořní dopravy náměstek stálého zástupce státní tajemník pro Evropskou unii, ministerstvo zahraničních věcí a spolupráce generální tajemník pro inovace, španělské ministerstvo pro vědu a inovace
Francie: Eric BESSON Laurent WAUQUIEZ Philippe LEGLISE-COSTA
ministr průmyslu, energetiky a ekonomiky ministr pro evropské záležitosti náměstek stálého zástupce
Itálie: Giuseppe PIZZA Stefano SAGLIA
státní tajemník pro školství, univerzity a výzkum státní tajemník pro hospodářský rozvoj
7475/11
5
CS
9.-10.III.2011 Kypr: George ZODIATES Constantinos IACOVOU
náměstek stálého zástupce ředitel plánování při Úřadu pro plánování
Lotyšsko: Rolands BROKS Juris PŪCE
ministr vědy a školství státní tajemník, ministerstvo hospodářství
Litva: Nerija PUTINAITĖ
náměstkyně ministra školství a vědy
Lucembursko: Jeannot KRECKÉ Michèle EISENBARTHOVÁ
ministr hospodářství a zahraničního obchodu náměstkyně stálého zástupce
Maďarsko: Zoltán CSĖFALVAY Zsolt BECSEY
státní tajemník pro strategické záležitosti, ministerstvo národního hospodářství státní tajemník pro hospodářství
Malta: Jason AZZOPARDI Patrick MIFSUD
parlamentní tajemník náměstek stálého zástupce
Nizozemsko: Jorn VAN DER MEER Derk OLDENBURG
politický zmocněnec pro evropskou integraci, ministerstvo zahraničních věcí náměstek stálého zástupce
Rakousko: Reinhold MITTERLEHNER Harald GÜNTHER
spolkový ministr pro hospodářství, rodinu a mládež náměstek stálého zástupce
Polsko: Barbara KUDRYCKA Grażyna HENCLEWSKA Marcin KOROLEC
ministryně vědy a vysokého školství státní podtajemnice, ministerstvo hospodářství náměstek ministra hospodářství
Portugalsko: José Mariano GAGO Fernando SERRASQUEIRO
ministr pro vědu, technologie a vysokoškolské vzdělávání státní tajemník pro obchod, služby a ochranu spotřebitele
Rumunsko: Dragoș Mihael CIUPARU Constantin Claudiu STAFIE
předseda národního úřadu pro vědecký výzkum státní tajemník, ministerstvo hospodářství, obchodu a podnikání
Slovinsko: Viljem PŠENIČNY Uroš VAJGL
státní tajemník, ministerstvo hospodářství náměstek stálého zástupce
Slovensko: Peter JAVORČÍK
náměstek stálého zástupce
Finsko: Katariina POSKIPARTAOVÁ Jari HEINILUOMA
státní tajemnice, ministerstvo pro zaměstnanost a hospodářství státní tajemnice, ministerstvo hospodářství
Švédsko: Jan BJÖRKLUND Maud OLOFSSONOVÁ Ewa BJÖRLINGOVÁ
místopředseda vlády, ministr školství ministryně pro podnikání a energetiku ministryně obchodu a zahraničních věcí
7475/11
6
CS
9.-10.III.2011 Spojené království: Baronka WILCOXOVÁ Andy LEBRECHT
parlamentní státní podtajemnice pro obchod, inovace a odborné znalosti náměstek stálého zástupce
Komise: Viviane REDINGOVÁ Antonio TAJANI Máire GEOGHEGAN-QUINNOVÁ Michel BARNIER John DALLI
místopředsedkyně Komise místopředseda Komise členka Komise člen Komise člen Komise
7475/11
7
CS
9.-10.III.2011 PROJEDNÁVANÉ BODY Příprava březnového zasedání Evropské rady: roční analýza růstu V rámci přípravy jarního zasedání Evropské rady konaného ve dnech 24. a 25. března projednali ministři pro průmysl a výzkum na samostatných zasedáních roční analýzu růstu - evropský semestr. V oblasti výzkumu a inovací se jednání soustředila na dvě hlavní oblasti: –
strukturální reformy v oblastech vzdělávání, výzkumu, inovací a podnikání, které mohou zvýšit objem soukromých investic do výzkumu a inovací; a
–
hlavní výzvy na cestě k dosažení hlavních cílů strategie EU 2020 pro výzkum a inovace.
Na základě jednání předsednictví zdůraznilo řadu významných prvků, včetně: –
potřeby provádět inteligentní fiskální konsolidaci rychlým snížením schodků a upřednostněním veřejných výdajů v oblastech jako je vzdělávání a výzkum v zájmu posílení růstového potenciálu;
–
potřeby zaměřit veřejné výdaje na výzkum a vývoj a zvýšit jejich účinnost a účelnost posílením výkonnosti systémů v oblasti výzkumu a inovací;
–
významu provádění reforem bez rozpočtových nákladů nebo pouze s malými rozpočtovými náklady, zejména zlepšení rámcových podmínek a podnikatelského prostředí a posílení hospodářské soutěže. Tyto reformy jsou nezbytné a naléhavé, má-li EU vyrovnat vysokou úroveň ambicí mezinárodních konkurentů;
–
zvážení středně a dlouhodobých hledisek při provádění veřejných inovačních politik a jejich založení na jasné vizi se specifickými opatřeními a závazky; pravidelného sledování pokroku na vysoké politické úrovni;
7475/11
8
CS
9.-10.III.2011 –
vzdělávací systémy a veřejný výzkum by se měly zaměřit na dosažení špičkové úrovně. To vyžaduje kombinaci podnětů, jako je odpovídající financování založené na výkonnosti, větší nezávislost univerzit a výzkumných institucí a větší specializace;
–
kombinace účinné a spolehlivé veřejné správy zaměřené na služby s inteligentní regulací a dynamickým trhem;
–
zavedení odpovídajících podmínek za účelem přilákání špičkových vědeckých a výzkumných pracovníků, lidí s odbornými znalostmi a budoucích podnikatelů.
Celou rozpravu lze shlédnout na: http://video.consilium.europa.eu/index.php?pl=2&sessionno=3321&lang=EN V oblasti průmyslu a vnitřního trhu se jednání soustředila na tyto hlavní oblasti: –
spojení mezi průmyslovou konkurenceschopností a pěti hlavními cíli strategie Evropa 2020;
–
posouzení roční analýzy růstu a nejnaléhavější opatření, která je třeba přijmout v oblasti průmyslové konkurenceschopnosti; a
–
iniciativy EU, které mohou nejlépe přispět k provádění strategie Evropa 2020 a ke sledování pokroku.
Hlavním poselstvím delegací bylo, že předpokladem pro hospodářský růst je řádná fiskální konsolidace a zachování makroekonomické stability, ale že celkových cílů strategie Evropa 2020 nelze dosáhnout bez globálně konkurenceschopného evropského průmyslu. Za této situace byl přisouzen zásadní význam řádně vyvážené makroekonomické a mikroekonomické části roční analýzy růstu, jakož i aktivnímu sledování Radou pro konkurenceschopnost. Celou rozpravu lze shlédnout na: http://video.consilium.europa.eu/index.php?pl=2&sessionno=3326&lang=EN
7475/11
9
CS
9.-10.III.2011 Dne 12. ledna Komise přijala sdělení o roční analýze růstu: postup v rámci ucelené reakce Evropské unie na krizi1, které poskytuje základ pro evropský semestr v rámci strategie pro růst a zaměstnanost Evropa 2020. Evropský semestr je součástí nové řídící struktury schválené členskými státy dne 7. září 2010. Představuje šestiměsíční období, během něhož budou každý rok analyzovány rozpočtové a strukturální politiky členských států s cílem odhalit veškeré nesrovnalosti a vznikající nerovnováhy. Cílem je posílit koordinaci v době, kdy jsou klíčová rozpočtová rozhodnutí stále ještě v přípravné fázi. Evropský semestr začíná roční analýzou růstu, tedy analýzou pokroku ohledně dosažení cílů strategie Evropa 2020.
1
http://ec.europa.eu/europe2020/tools/monitoring/annual_growth_survey_2011/index_cs.htm
7475/11
10
CS
9.-10.III.2011 Hodnocení sedmého rámcového programu pro výzkum - závěry Rady Rada přijala závěry o průběžném hodnocení sedmého rámcového programu EU pro výzkumné činnosti (2007–2013), včetně finančního nástroje pro sdílení rizik, uvedené v dokumentu 7585/11. Evropské inovační partnerství v oblasti aktivního a zdravého stárnutí - závěry Rady Rada přijala závěry o přípravách na zahájení pilotního evropského inovačního partnerství v oblasti aktivního a zdravého stárnutí. Evropská inovační partnerství jako součást stěžejní iniciativy nazvané „Unie inovací“ v rámci strategie Evropa 2020 stanoví nový přístup k evropskému výzkumu a inovacím, jehož cílem je řešit obecné společenské výzvy. Evropská inovační partnerství by měla spojit všechny příslušné aktéry jak na úrovni EU, tak na vnitrostátní a regionální úrovni napříč politickými oblastmi a průmyslovými odvětvími s cílem: i)
zvýšit výzkumné a vývojové úsilí;
ii)
koordinovat investice do demonstrací a pilotních projektů;
iii)
předvídat jakoukoli nezbytnou regulaci a standardy; a
iv)
mobilizovat poptávku, zejména prostřednictvím lépe koordinovaného zadávání veřejných zakázek, aby bylo zajištěno, že inovativní produkty budou rychle uvedeny na trh.
Aktivní a zdravé stárnutí bylo označeno za hlavní společenskou výzvu pro budoucnost. Překlenujícím cílem partnerství je zvýšit do roku 2020 průměrnou dobu dožití Evropanů a zároveň zajistit, že lidé mohou také žít zdravěji a aktivněji. Zahájení evropského inovačního partnerství v oblasti aktivního a zdravého stárnutí jako pilotního projektu umožní vyzkoušet výkonnost tohoto nového konceptu pro případná budoucí evropská inovační partnerství. Tyto závěry jsou uvedeny v dokumentu 7586/11.
7475/11
11
CS
9.-10.III.2011 Akt o jednotném trhu V Radě proběhla rozprava o „Aktu o jednotném trhu“ (SMA), dvouletém plánu (2011-2012) 50 iniciativ zaměřených na zajištění průběžné optimalizace vnitřního trhu a přispění k úspěšnému provádění cílů strategie Evropa 2020 pro stimulaci zaměstnanosti a hospodářského růstu (dokument 13977/1/10). Rozpravě předcházela prezentace Komise týkající se hlavních zjištění veřejných konzultací, které Komise dokončila koncem února roku 2011. Delegace zejména vyjádřily názory ohledně kritérií, která se použijí pro výběr oblasti prioritního zájmu orgánů a členských států a otázky, jak definovat prioritní opatření pro dosažení cílů strategie Evropa 2020 co nejúčinnějším způsobem. S ohledem na dnešní rozpravu, nadcházející stanovisko Evropského parlamentu a závěry z veřejných konzultací se od Komise očekává, že brzy předloží výběr iniciativ, které lépe přispějí k překonání hospodářské krize a k podpoře růstu a zaměstnanosti. Dne 10. prosince 2010 Rada přijala závěry o SMA1 zavazující členské státy ke stanovení prioritních opatření, která by měla být zavedena do konce roku 2012 pro usnadnění přístupu k jednotnému trhu, podporu podniků, povzbuzení růstu a pomoc při vytváření pracovních příležitostí. Závěry rovněž potvrdily obecný přístup SMA předložený Komisí v říjnu roku 2010, podle kterého musí jednotný trh spočívat na silné ekonomické a sociální základně s cílem vybudovat vysoce konkurenceschopnou ekonomiku.
1
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/intm/118409.pdf
7475/11
12
CS
9.-10.III.2011 Směrnice o službách: provádění a postup vzájemného hodnocení - závěry Rady Rada rovněž přijala závěry o postupu vzájemného hodnocení podle směrnice o službách. Tyto závěry jsou uvedeny ZDE. Směrnice o službách přijatá v prosinci roku 2006 má za cíl odstranit překážky obchodu se službami na vnitřním trhu1. Směrnice stanoví „postup vzájemného hodnocení“, mechanismus systematického přezkumu založený na výsledcích prověření vnitrostátních právních předpisů (tj. určení, vyhodnocení a, je-li to třeba, změna požadavků, které mají dopad na poskytovatele služeb) prováděného členskými státy. V návaznosti na zveřejnění hodnocení probíhajícího postupu Komisí (dokument 5559/11) se závěry Rady věnují klíčových zjištěním z výsledků postupu vzájemného hodnocení a zvažují další postup při zohlednění skutečnosti, že služby spadající do oblasti působnosti směrnice o službách se podílejí okolo 40 % na zaměstnanosti a hrubém domácím produktu EU.
1
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:376:0036:0068:CS:PDF
7475/11
13
CS
9.-10.III.2011 Budoucí jednotný patentový systém: posílená spolupráce Rada schválila zahájení posílené spolupráce mezi členskými státy EU za účelem vytvoření jednotného patentu (dokumenty 5538/11 a 6524/11 a 6524/11 ADD1). O navázání posílené spolupráce požádalo 25 z 27 členských států EU s cílem zavést jednotný patent, který bude platný napříč územím zúčastněných členských států. Evropský parlament vydal souhlas s tímto postupem dne 15. února. Všechny členské státy EU s výjimkou Itálie a Španělska podporují využití posílené spolupráce. Hlavní překážkou dosažení jednomyslnosti ohledně vytvoření patentu EU je počet jazyků, v nichž bude budoucí jednotný patent platný, proto došlo k využití posílené spolupráce. Jazykový režim budoucího jednotného patentového systému by byl založen na jazykovém režimu Evropského patentového úřadu (EPO), kde jsou úředními jazyky angličtina, francouzština a němčina. Stávající evropský patent vyžaduje potvrzení uděleného patentu zvlášť v každém ze členských států EPO, jakož i úplný překlad patentu do úředního jazyka či úředních jazyků daného členského státu. Budoucí jednotný patent by byl automaticky platný na území členských států EU, které se účastní posílené spolupráce, a to v jazyce (EPO), v němž byl udělen. Neúčastnící se země by měly i nadále možnost se k posílené spolupráci připojit a podniky z neúčastnících se členských států by rovněž měly přístup k jednotnému patentu na území účastnících se členských států. Další informace viz: Souvislosti
7475/11
14
CS
9.-10.III.2011 Suroviny a komoditní trhy - závěry Rady Rada přezkoumala nedávné sdělení Komise o surovinách a komoditních trzích a přijala závěry v této věci. Dané sdělení (dokument 5992/11) se zabývá současnými a budoucími výzvami týkajícími se dodávek surovin do EU. Strategie řešení těchto výzev vychází ze tří pilířů: –
vypracování nové diplomacie EU v oblasti surovin s cílem zajistit spravedlivý a udržitelný přístup k surovinám na mezinárodních trzích;
–
podpora technologií pro větší investice do vlastních přírodních zdrojů Evropy; a
–
podpora efektivity zdrojů a recyklace za účelem snížení poptávky po primárních surovinách.
Rada potvrdila tento přístup prostřednictvím závěrů, které jsou uvedeny v dokumentu 7029/11.
7475/11
15
CS
9.-10.III.2011 JINÉ ZÁLEŽITOSTI Konference „Znalostní biohospodářství na cestě k roku 2020“ Rada vzala na vědomí výsledky konference o biohospodářství, která se konala v září roku 2010 (7101/11 a 7238/11). Biohospodářství je spojeno s celou řadou propojených evropských politik. V rámci sedmého rámcového programu pro výzkum jsou téměř 2 miliardy EUR věnovány výzkumu v oblasti potravin, zemědělství, rybolovu a biotechnologie. Komise oznámila zahájení veřejných konzultací v této věci, které budou probíhat do 2. května 2011. Rámcový program Euratomu v oblasti jaderného výzkumu (2012 až 2013) Rada vzala na vědomí prezentaci Komise týkající se návrhů na prodloužení stávajícího rámcového programu Evropského společenství pro atomovou energii (Euratom), který skončí na konci roku 2011, o dva roky. Nové návrhy prodlouží program Euratomu, aby byl sladěn s koncem stávajícího finančního cyklu EU v roce 2013. Programy Euratomu jsou omezeny Smlouvou o Euratomu na pět let, zatímco sedmý rámcový program trvá sedm let. Přípravné orgány Rady se neprodleně ujmou posouzení návrhů.
7475/11
16
CS
9.-10.III.2011 Společný strategický rámec pro výzkum a inovace Rada vyslechla prezentaci k zelené knize Komise: „Na cestě ke společnému strategickému rámci pro financování výzkumu a inovací“, která zahajuje veřejnou debatu o klíčových otázkách, které mají být zohledněny při budoucích programech financování výzkumu a inovací EU (dokument 6528/11). Komise přijala zelenou knihu dne 9. února 2011. Zelená kniha uvádí možné způsoby posílení soudržnosti a účinnosti financování výzkumu a inovací EU za účelem maximalizace jejich příspěvku k hospodářské obnově v době po překonání krize, řešení hlavních společenských výzev, zvýšení konkurenceschopnosti průmyslu EU, zejména v nových odvětvích, a učinění Evropy celosvětovou líhní špičkového výzkumu. Ministři pro výzkum měli příležitost vyměňovat si názory v této věci během neformálního pracovního oběda. Informační systém o vnitřním trhu Rada vzala na vědomí prezentaci Komise jejího sdělení o informačním systému o vnitřním trhu zveřejněnému dne 21. února 2011 (dokument 6859/11). Jeden z 50 návrhů obsažený v Aktu o jednotném trhu přijatém v říjnu roku 2010 se vztahuje k vytvoření kontaktní elektronické sítě pro evropské správní orgány rozšířením informačního systému o vnitřním trhu. Informační systém o vnitřním trhu je elektronickou aplikací, která umožňuje národním, regionálním a místním evropským orgánům rychle a snadno komunikovat s jejich přeshraničními protějšky. V současnosti je v IMI registrováno více než 5700 příslušných orgánů a 11000 uživatelů.
7475/11
17
CS
9.-10.III.2011 Výroční zpráva o systému řešení problémů na vnitřním trhu (SOLVIT) Rada vzala na vědomí prezentaci Komise uvádějící hlavní body zprávy o Solvitu, která byla zveřejněna dne 21. února (dokument 6879/11). Zpráva podává obraz o výkonu, vývoji a hlavních oblastech zaměření Solvitu na základě údajů o konkrétních případech shromážděných ze středisek systému. Solvit je síť vytvořená v roce 2002 Komisí a členskými státy EU spolu s Islandem, Lichtenštejnskem a Norskem. Cílem Solvitu je poskytovat rychlá a pragmatická řešení přeshraničních problémů způsobených špatným uplatňováním pravidel EU veřejnými orgány. V roce 2010 zpracoval Solvit 1363 případů, čímž napomohl lepšímu fungování jednotného trhu v praxi. Posudek Soudního dvora k návrhu smlouvy o vytvoření jednotného soudu pro řešení patentových sporů Rada byla předsednictvím informována, že Soudní dvůr EU vydal posudek 1/09 o návrhu dohody na vytvoření jednotného soudu pro řešení sporů týkajících se evropských patentů a patentů EU1. Tento posudek, vydaný dne 8. března 2011, reaguje na žádost Rady k Soudnímu dvoru EU ohledně slučitelnosti plánovaného systému s právem EU, podanou dne 25. června 2009. Pátý přehled výsledků v oblasti spotřebitelských trhů Rada vzala na vědomí informace Komise shrnující pátý přehled výsledků v oblasti spotřebitelských trhů (dokumenty 7183/11 a 7184/11). Přehled výsledků v oblasti spotřebitelských trhů je zveřejňován každoročně ve dvou částech, první na jaře a druhá na podzim.
1
http://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-03/cp110017en.pdf
7475/11
18
CS
9.-10.III.2011 Veřejné konzultace o mechanismu kolektivního odškodnění Rada vzala na vědomí, že Komise zahájila v únoru veřejné konzultace o mechanismu kolektivního odškodnění (dokument 7185/11). Cílem je konzultovat členské státy a zainteresované subjekty s cílem zjistit, které formy mechanismu kolektivního odškodnění by mohly být vhodné pro právní systém EU a právní řád 27 členských států EU. Konzultace probíhají do konce dubna roku 2011 a po ní bude následovat sdělení o výsledcích. Veřejné konzultace o alternativním řešení sporů Rada vzala na vědomí, že Komise zahájila dne 18. ledna veřejné konzultace o alternativním řešení sporů (dokument 7028/11). Cílem je konzultovat členské státy a zainteresované subjekty, mimo jiné s cílem zkoumat úroveň povědomí spotřebitelů a podnikatelů o alternativním řešení sporů, možné zahrnutí průmyslu do mechanismů alternativního řešení sporů, jakož i oblast působnosti a způsob financování těchto mechanismů. Konzultace potrvají do 15. března 2011 a po nich bude následovat slyšení dne 16. března 2011. Střednědobý přezkum iniciativy Small Business Act Rada vzala na vědomí prezentaci Komise (dokument 7489/11) týkající se jejího sdělení o střednědobém přezkumu iniciativy Small Business Act vydaného dne 23. února 2011 (dokument 7017/11). Sdělení se zaměřilo na přístup MSP k financování a na další priority strategie Evropa 2020. Je navrhováno jmenování „úvěrového ombudsmana“ pro usnadnění dialogu mezi MSP a úvěrovými institucemi, jakož i jednotné kontaktní místo, kde by mohly MSP žádat o granty EU a národní a místní granty. Do roku 2012 by měly být fondy rizikového kapitálu v kterémkoli členském státě schopny volně investovat v EU prostřednictvím nového legislativního režimu. Komise rovněž navrhuje zjednodušení postupů pro MSP a zavedení zásady „mysli nejprve v malém“ do kritérií strukturálních fondů EU. Ministři průmyslu měli příležitost vyměňovat si názory v této věci během neformálního pracovního oběda.
7475/11
19
CS
9.-10.III.2011 Elektronická fakturace v Evropě Rada vzala na vědomí prezentaci sdělení Komise o elektronické fakturaci (e-fakturace) vydaného dne 8. prosince 2010 (dokument 17565/10). E-fakturace je součástí stěžejní iniciativy „Digitální program pro Evropu“, která přikládá prioritní význam dosažení jednotného digitálního trhu a vyzývá k odstranění regulativních a technických překážek, jež brání širšímu využívání e-fakturace. Stávající pravidla upravující e-fakturaci v Evropě jsou nadále roztříštěna v rámci vnitrostátních úprav a většina potenciálu e-fakturace zůstává nevyužita. Využívání e-faktur je stále velmi složité a nákladné, zejména pro malé a střední podniky. Rozsáhlé využívání e-fakturace v EU by vedlo k významným ekonomickým přínosům. Odhaduje se, že přechodem z papírových faktur na e-faktury by se uspořilo okolo 240 miliard EUR za šest let. Chemický průmysl Rada vzala na vědomí informace poskytnuté Komisí ohledně situace chemického průmyslu v Evropě (dokument 6329/11). V roce 2007 zřídila Komise skupinu na vysoké úrovni, která vydala 39 doporučení na podporu konkurenceschopnosti evropských chemických průmyslových odvětví. Ve stěžejní iniciativě strategie Evropa 2020 nazvané „Integrovaná průmyslová politika pro éru globalizace“ Komise zdůraznila potenciální příspěvek chemického průmyslu k řešení kritických společenských výzev. Společné prohlášení o elektrické mobilitě v Evropě Rada vzala na vědomí informace maltské delegace o jejím úmyslu připojit se ke společnému prohlášení o elektrické mobilitě předloženému 9 členskými státy v listopadu roku 2010 (dokument 7251/11). Stav cestovního ruchu v severní Africe Rada vzala na vědomí informace předložené předsednictvím a Komisí o současné situaci odvětví cestovního ruchu v návaznosti na stávající vývoj v oblasti severní Afriky a o potřebě podniknout určité kroky. Rada se k této otázce vrátí v budoucnu podle potřeby.
7475/11
20
CS
9.-10.III.2011 OSTATNÍ SCHVÁLENÉ BODY VÝZKUM Dohody o vědecké spolupráci: Japonsko - Jordánsko - Ukrajina - Faerské ostrovy Rada schválila uzavření dohody o vědecko-technické spolupráci s Japonskem (dokument 11363/10). EU a Japonsko mají podobné priority výzkumu, jako jsou biologické vědy, informace a komunikace, výrobní technologie, životní prostředí včetně změny klimatu a obnovitelné zdroje energie. EU a Japonsko již uzavřely dohodu o spolupráci v oblasti jaderného výzkumu a jsou členy ITER (organizace pro mezinárodní termonukleární experimentální reaktor). Rada rovněž schválila uzavření dohody s Jordánskem (dokument 11362/10), jakož i prodloužení dohody o vědeckotechnické spolupráci s Ukrajinou na dalších pět let (dokument 11364/10). Rada navíc schválila uzavření dohody za účelem přidružení Faerských ostrovů k sedmému rámcovému programu EU pro výzkum (2007 až 2013) (dokument 11365/10). OBCHODNÍ POLITIKA Antidumping - Výrobky z nekonečných skleněných vláken -Čína Rada přijala nařízení, kterým se ukládá konečné antidumpingové clo a s konečnou platností vybírá prozatímní clo uložené na dovoz některých výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Číny (dokument 6661/11).
7475/11
21
CS
