IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001 : 2008 DI SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN ( Studi Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008 di SMK Negeri 2 Magetan)
TESIS Untuk memenuhi sebagai Persyaratan mencapai Derajat Magister Program Studi Teknologi Pendidikan
Disusun oleh :
BAMBANG MULYA HARTONO NIM : S.810809131
PROGRAM STUDI TEKNOLOGI PENDIDIKAN PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2015
IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001 : 2008 DI SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN ( Studi Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008 di SMK Negeri 2 Magetan)
TESIS Oleh BAMBANG MULYA HARTONO NIM : S.810809131
IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001 : 2008 DI SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN ( Studi Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008 di SMK Negeri 2 Magetan)
TESIS Oleh BAMBANG MULYA HARTONO NIM : S.810809131
S810809131
KATA PENGANTAR Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan nikmat, rahmat dan pertolongan-Nya. Shalawat dan salam semoga tetap terlimpakan kepada baginda Nabi Muhammad SAW, yang telah menuntun manusia menuju kemuliaan hidup di dunia dan di akhirat. Penyusunan
tesis
ini
merupakan
kajian
singkat
tentang
IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001 : 2008 DI SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN ( Studi Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008 di SMK Negeri 2 Magetan). Tesis ini penulis ajukan untuk memenuhi sebagian dari syarat untuk memperoleh gelar Magister dalam program studi Teknologi Pendidikan Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa penyusunan tesis ini tidak akan terwujud tanpa adanya bimbingan, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati pada kesempatan ini penulis mengucapkan rasa terima kasih dan penghargaan yang besar kepada yang terhormat : 1.
Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menggunakan fasilitas yang ada di lingkungan kampus.
2.
Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Univesitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan kesempatan seluas-luasnya mengikuti pendidikan.
3.
Dr. Nunuk Suryani, M.Pd selaku Kepala Program Studi Teknologi Pendidikan Pascasarjana Univestitas Sebelas Maret Surakarta atas motivasi, koreksi dan kemudahan pelayanan selama studi. v
4.
Prof. Dr. Mulyoto, M.Pd. selaku pembimbing I , yang telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing dan memotivasi penulis dalam menyelesaikan penulisan tesis ini
5.
Dr. Suharno, M.Pd. selaku pembimbing II, yang telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing dan memotivasi penulis dalam menyelesaikan penulisan tesis ini.
6.
Seluruh Dosen dan karyawan Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak membantu dan memberikan kemudahan dalam menyelesaikan tesis ini.
7.
Wakil kepala Sekolah dan keluarga besar SMK Negeri 2 Magetan, yang telah banyak membantu penulis dalam proses penelitian tesis ini.
8.
Orang tuaku, yang senantiasa mendoakan dan memberi dukungan sehingga tesis ini dapat penulis selesaikan.
9.
Istriku tercinta dan anak-anakku tersayang yang selalu mendampingi serta bersabar hati terhadap penulis selama studi. Kepada semua pihak tersebut, semoga amal baik yang telah diberikan dapat diterima disisi Allah SWT, dan mendapat limpahan rahmat dari-Nya, amin.
Surakarta, Oktober 2015 Penyusun
Bambang Mulya Hartono NIP. S 810809131 vi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i LEMBAR PERSETUJUAN ...................................................................................... ii LEMBAR PENGESAHAN ...................................................................................... iii LEMBAR PERNYATAAN ....................................................................................... iv KATA PENGANTAR ............................................................................................... v DAFTAR ISI.............................................................................................................. vi DAFTAR TABEL.................................................................................................... xvi DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xvii DAFTAR LAMPIRAN........................................................................................... xviii MOTTO ................................................................................................................... xix PERSEMBAHAN.................................................................................................... xx ABSTRAK ............................................................................................................... xxi BAB I PENDAHULUAN \
A. Latar Belakang ............................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 6 C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 6 D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 7 1. Manfaat Teoritis....................................................................................... 7 2. Manfaat Praktis ........................................................................................ 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERPIKIR A. Tinjauan Pustaka ........................................................................................... 9 vii
1. Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001 : 2008 ................................... 9 2. Klausul-Klausul Dalam Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008.......... 15 3. Implementasi Klausul-Klausul SMM ISO 9001 : 2008 Pada SMK ........... 19 B. Penelitian yang Relevan ................................................................................. 71 C. Kerangka Berpikir .......................................................................................... 72 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Tempat Penelitian .......................................................................................... 75 B. Waktu Penelitian ............................................................................................ 75 C. Strategi dan Bentuk Penelitian ....................................................................... 76 D. Suber Data ...................................................................................................... 77 E. Teknik Cuplikan ............................................................................................. 79 F. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................. 80 G. Teknik Analisis Data...................................................................................... 84 H. Uji Validasi Data............................................................................................ 86 I. Derajad Keteralihan (transferability) ............................................................ 89 J. Derajat Ketergantungan(Depandabiliy) dan Kepastian(confamability) ......... 89 K. Prosedur Penelitian ....................................................................................... 90 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...........................................91 A. Deskripsi Tempat Penelitian .........................................................................91 1. Sejarah SMK Negeri 2 Magetan ............................................................... 91 2. Letak Geografis......................................................................................... 91 3. Visi, Misi dan Tujuan SMK Negeri 2 Magetan ........................................ 92 4. Struktur Organisasi SMK Negeri 2 Magetan ............................................ 93 viii
5. Keadaan Tenaga Pendidik dan Kependidikan .......................................... 94 6. Keadaan Siswa .......................................................................................... 96 7. Kegiatan Ekstra Kurikuler ........................................................................ 97 8. Prestasi Sekolah ........................................................................................ 97 9. Sarana dan Prasarana ................................................................................ 98 10. Lingkungan ........................................................................................... 100 11. Menejemen Pengelolaan Pendidikan SMK Negeri 2 Magetan ............. 101 B. Hasil Penelitian
Implementasi
Sistem
Menejemen
Mutu
ISO 9001:2008 di Sekolah Menengah Kejuruan ( Studi Pelaksanaan Sistem Menejemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan) ...................................................................................................... 107 1. Implementasi/Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan ..................................................................... 107 2. Kendala Yang di Hadapi di Dalam Pelaksanaan Sistem Menejemen Mutu (SMM) di SMK Negeri 2 Magetan .......................... 118 3. Hasil Yang di Dapatkan Setelah
Sistem Menejemen
Mutu
ISO 9001:2008 di Laksanakan di SMK Negeri 2 Magetan .................. 122 C. Pembahasan Penelitian Implementasi Sistem Menejemen Mutu ISO 9001:2008 di Sekolah Menengah Kejuruan (Studi Pelaksanaan Sistem
Manajemen
Mutu
ISO
9001:2008
di SMK Negeri 2 Magetan) ....................................................................... 125 1. Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan................................................................................... 126 ix
2. Kendala Yang di Hadapi Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan .......................................... 171 3. Hasil Yang di Dapatkan Setelah Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 di Laksanakan di SMK Negeri 2 Magetan ................. 177 BAB V KESIMPULAN IMPLIKASI DAN SARAN ............................................. 181 A. Kesimpulan ................................................................................................. 181 1. Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan................................................................................... 181 2. Kendala Yang di Hadapi Dalam Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan................................... 183 3. Hasil Yang di Dapatkan Setelah Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 di Laksanakan di SMK Negeri 2 Magetan .................. 184 C. Implikasi Hasil Penelitian ........................................................................... 186 B. Saran-Saran ................................................................................................. 187 DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 189 LAMPIRAN............................................................................................................. 191
x
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
3.1: Jadwal Kegiatan Penelitian ...................................................................... 75 3.2: Pengumpulan Data Penelitian ................................................................... 82 4.1: Keadaan Guru Tetap (PNS) Menurut Jenis Kelamin dan Ijazah Terakhir .................................................................................................... 95 4.2: Keadaan Guru Tidak Tetap Menurut Ijazah Terakhir .............................. 95 4.3: Keadaan Pegawai/Tenaga Administrasi Menuru Ijazah Terakhir ............ 96 4.4: Keadaan Siswa Berdasarkan Kelas dan Kompetensi Keahlian ................ 96 4.5: Perlengkapan Kegiatan Belajar Mengajar ................................................ 99 4.6: Luas Tanah SMK Negeri 2 Magetan ........................................................ 100
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
2.1: Skema Kerangka Berpikir........................................................................ 73 3.1: Model Analis Interaktif ............................................................................ 86 3.2: Skema Trianggulasi Sumber Data Penelitian ........................................... 88
xii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Permohonan Ijin Penelitian......................................................................... 191 2. Surat Keterangan Pelaksanaan Penelitian ................................................... 192 3. Catatan Lapangan Hasil Observasi ............................................................. 193 4. Catatan Lapangan Hasil Wawancara .......................................................... 196 5. Sertifikat ISO 9001:2008 SMK Negeri 2 Magetan ................................... 214 6. Visi dan Misi SMK Negeri 2 Magetan ....................................................... 215 7. Pedomoan Mutu Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 SMK Negeri 2 Magetan ...................................................................................................... 218 8. Data Prestasi Siswa ..................................................................................... 302 9. Data Sarana Prasarana ................................................................................ 303 10. Data Peserta Didik ..................................................................................... 308 11. Data Guru dan Pegawai ............................................................................. 310 12. Pedoman Wawancara ................................................................................. 323 13. Rekaman Kejadian / foto ........................................................................... 333
xiii
MOTTO
”Tidak dapat bergeser kaki seorang hamba pada hari Kiamat, sehinga ia ditanya empat perkara: Tentang umurya, untuk apa ia habiskan? Tentang masa mudanya, untuk apa ia gunakan? Tentang hartanya, dari mana ia dapatkan dan kemana ia belanjakan? Dan tentang ilmunya, apakah ia mengamalkannya?” ( Hr. AlBazzar dan Thabrani- at Targhib) ” Kesuksessan bisa diraih dengan kerja ikhlas, kerja mawas, kerja cerdas, kerja keras dan kerja tuntas.” (Bambang Mulya Hartono)
xiv
ABSTRAK Bambang Mulya Hartono (S810809131) IMPLEMENTASI SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2008 DI SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN STUDI PELAKSANAAN SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2008 DI SMK NEGERI 2 MAGETAN. Pembimbing I: Prof. Dr. Mulyoto,M.Pd., Pembimbing II: Dr. Suharno,M.Pd. Tesis Program Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta 2015. Tujuan Penelitan ini adalah meliputi: (1) Untuk mengetahui pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan; (2) Untuk mengetahui kendala yang dihadapi di dalam pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan; (3) Untuk mengetahui hasil yang didapatkan setelah Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 dilaksanakan di SMK Negeri 2 Magetan. Fokus penelitian ini adalah : (1) Bagaimana pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan; (2) Kendala apa yang di hadapi di dalam pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan; (3) Hasil apa yang di dapatkan setelah Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 di laksanakan di SMK Negeri 2 Magetan. Metode penelitian yang digunakan merupakan metode diskriptif analitis dengan pendekatan kualitatif. Penggunaan metode dan pendekatan ini diawali dari tujuan utama penelitian, yaitu menjelaskan dan menganalisis data dan informasi di lapangan sesuai dengan keadaan yang sesungguhnya. Lokasi penelitian adalah SMK Negeri 2 Magetan, sebuah SMK yang pertama kali mendapat sertifikat ISO 9001 :2008 dari PT TUV Rheinland Indonesia di Kabupaten Magetan. Berdasarkan hasil penelitian di ketahui bahwa: Implementasi system manajemen mutu ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan adalah: (1) Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di SMK Negeri 2 Magetan telah sesuai dengan klausul-klausul ISO 9001:2008 meliputi ruang lingkup, referensi normatif, terminologi dan definisi, sitem manajemen mutu, tanggung jawab manajemen, pengelolaan sumber daya, realisasi hasil proses pendidikan, pengukuran, analisis dan perbaikan; (2) Kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001: 2008 yaitu klausul 6.2 sumberdaya manusia karena kurangnya tenaga guru, tenaga administrasi yang professional sesuai dengan permendiknas, klausul 6.3 sarana prasarana karena masih kurangnya ruang kelas, ruang praktik, perabot dan peralatan, klausul 6.4 lingkungan belajar karena belum adanya tempat parkir dan masih moving kelas; (3)Hasil yang di dapatkan setelah Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008 di laksanakan yaitu semua guru dan pegawai memahami kebutuhan siswa, visi,misi sekolah ditetapkan bersama, lingkungan internal yang kondusif, keterlibatan semua warga sekolah dalam pencapaian sasaran sekolah, keterbukaan dalam menerima saran, adanya dorongan kepada guru dan pegawai untuk mengembangkan kompetensinya, setiap keputusan didasarkan analisa dan informasi yang factual, semua kegiatan ada prosedur sebagai pedoman pelaksanaan, adanya pengendalian dokumen, rekaman setiap kegiatan, berubahnya pola pikir dan kinerja seluruh komponen sekolah untuk bekerja lebih professional. Kata kunci :Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008, kepuasan pelanggan.
xv
ABSTRACT Bambang Mulya Hartono ( S810809131) THE IMPLEMENTATION OF QUALITY MANAGEMENT SYSTEM ISO 9001:2008 STATE VOCATIONAL HIGH SCHOOL IN THE STUDY OF ISO 9001:2008 QUALITY MANAGEMENT SYSTEM AT THE STATE VOCATIONAL HIGH SCHOOL 2 in Magetan . Supervised by : I Prof. . Dr. . MULYOTO , M.Pd. , Supervisor II : Dr . Suharno , M.Pd. The Thesis for University Graduate Program at the University of Sebelas Maret Surakarta 2015. The purpose of this study is to include: ( 1 ) To determine the implementation of the Quality Management System ( QMS ) ISO 9001:2008 at State Vocational High School 2 Magetan : ( 2 ) To determine the obstacles that has been encountered in the implementation of the Quality Management System ( QMS ) ISO 9001: 2008 at State Vocational High School 2 Magetan. The focus of this research are : ( 1 ) How the implementation of the Quality Management System ( QMS ) ISO 9001:2008 at State Vocational High School 2 Magetan conducted ; ( 2 ) What obstacles encountered in the implementation of the Quality Management System ( QMS ) ISO 9001:2008 at State Vocational High School 2 Magetan; ( 3 ) What results can be gained after the implementation of the Quality Management System ( QMS ) ISO 9001:2008 conducted at SMK Negeri 2 Magetan . The method used is the descriptive analytical method with a qualitative approach . The use of this method and approach starts from the main purpose of the study, which describes and analyzes the data and information in the field in accordance with the actual situation . The research location is at State Vocational High School 2 Magetan , the first State Vocational High School which received ISO 9001:2008 from TUV Rheinland Indonesia Limited in the Regency of Magetan. Based on the survey results revealed that : the Implementation of ISO 9001:2008 the quality management system at at State Vocational High School 2 Magetan are : ( 1 ) The mplementing ISO 9001:2008 the Quality Management System at State Vocational High School 2 Magetan in accordance with ISO 9001:2008 the clauses included the scope , the normative references , the terminology and definitions , the quality management system , the responsibility management , the resource management , the realization of the educational process , the measurement , the analysis and improvement ; ( 2 ) The obstacles encountered in the implementation of the Quality Management System ISO 9001:2008 the clause at 6.2 , namely human resources due to lack of teachers , professional administrative personnel in accordance with the regulations of the Government of Education Department , clause 6.3 because of the lack of infrastructures such as classroom spaces , practice spaces , the furniture and equipments , clause 6.4 the lack of learning environment with parking spaces and there are still several moving classes ; ( 3 ) The results obtained after the ISO 9001:2008 the Quality Management System that has been conducted and all the teachers and staff understand the needs of students , the vision , the schools mission are being set altogether , the internal environment is conducive , the involvement of all school community in the school achievement , open in accepting suggestions , the encouragement to teachers and staff to develop their competence , every decision was based analysis and factual information , all activities procedures as guidance , the presence of document control , the records of every activity , a change in mindset and performance of all components of the school to work more professional . Keywords : the Quality Management System ISO 9001:2008 , customer satisfaction .
xvi