TESIS
ANALISIS PARTISIPASI GURU DALAM KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SEKOLAH DI SMK N 1 JIWAN KABUPATEN MADIUN
Usulan penelitian untuk Tesis sarjana S-2 Program study Magister Kebijakan dan Pengembangan pendidikan
Oleh : NOORNA RACHMAWATI NIM : 09370199
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011
i
TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh NOORNA RACHMAWATI NIM. 09370199
Telah dipertahankan di Dewan Penguji Pada Tanggal 20 Juni 2011 November 2010
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Ketua
: Dra. LISE CHAMSIJATIN,M.Pd
____________________
Sekretaris
: Drs. SOEPARTO, M.Pd
____________________
Penguji I
: AHSANUL IN’AM. Ph.D
____________________
Penguji II
: AGUS KRISNO B, M.KES
____________________
ii
ANALISIS PARTISIPASI GURU DALAM KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SEKOLAH DI SMK N 1 JIWAN KABUPATEN MADIUN
Yang diajukan oleh: NOORNA RACHMAWATI NIM:09370199
Telah disetujui Tanggal, 20 Juni 2011
Pembimbing Utama
Pembimbing Pendamping
Dra. Lise Chamsijatin,M.Pd
Drs. Soeparto, M.Pd
Derektur Program Pascasarjana
Ketua Program Studi Magister KPP
Dr.Latipun,M.Kes
Ahsanul In’am, Ph.D
iii
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya Nama : Noorna Rachmawati NIM : 09370199 Program Studi : MKKP Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tesis dengan judul ANALISIS PARTISIPASI GURU DALAM KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SEKOLAH DI SMK N 1 JIWAN KABUPATEN MADIUN Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesisi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau di terbitkan oleh orang lain , bagi sebagian ataupun keseluruhan kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALITY NON EKSKLUSIF. Demikian peryataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, Yang menyatakan
Noorna Rachmawati NIM 09370199
iv
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis sebagai peneliti masih diberi nikmat iman, islam dan kesehatan. Penulis berikhtiar mengabdikan diri untuk kemajuan dunia pendidikan, dengan penuh semangat menulis tesis ini dan ikut serta menjalankan amanah kebijakan pendidikan di dunia pendidikan. Maksud dan tujuan penulisan tesis ini untuk memberikan gambaran tentang akuntabilitas SMK N 1 Jiwan Madiun berdasar kebijakan penilaian hasil belajar sehingga diperoleh gambaran bagaimana kondisi objektif hasil penilaian dan hasil belajar serta kondisi objektif akuntabilitas SMK N 1 Jiwan Madiun. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada : 1. Dr. Muhajir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang dan Dr. Latipun, M.Kes, selaku Direktur Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberi kesempatan penulis untuk mengikuti studi lanjut di Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Ahsanul In’am, Ph.D selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan & Pengembangan Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ibu Dra. Lise Chamsijatin,M.Pd. selaku Pembimbing utama yang selalu memberi semangat serta membimbing dengan sabar, dan teliti.
v
4. Bapak Drs. Soeparto, M.Pd. Selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang selalu membimbing dan memberi arahan dalam penyusunan tesis. 5. Semua
Dosen
Pascasarjana
Program
Studi
MKPP
Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah membekali materi kependidikan, sehingga saya dapat menyelesaikan studi dengan penuh semangat. 6. Bapak Drs. Mudjijono selaku Kepala SMK N 1 Jiwan Madiun, beserta para dewan guru yang telah mengijinkan, mengarahkan dan memfasilitasi untuk mengadakan penelitian. 7. Teman-teman
mahasiswa
seperjuangan
di
Pascasarjana
Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberi semangat kebersamaan dalam menyelesaikan tugas-tugas kuliah.
Penulis yakin bahwa penyusunan tesis ini masih jauh dari sempurna, mengingat keterbatasan kemampuan peneliti, oleh sebab itu saran dan masukan sangat diharapkan dari semua pihak untuk perbaikan tesis ini.
Malang, 20 Juni 2011
Penulis.
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................
iv
KATA PENGANTAR .........................................................................................
v
MOTTO ................................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN .................................................................................................
viii
ABSTRAK ............................................................................................................
ix
ABSTRACT ..........................................................................................................
x
DAFTAR ISI .........................................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN .........................................................................................
xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ..................................................................................
1
B. Rumusan Masalah ............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
5
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
6
E. Penegasan Istilah .............................................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI A. Pengembangan Sekolah .....................................................................
8
B. Partisipasi Guru dalam Pengembangan sekolah ...............................
13
vii
C. Manajemen Berbasis Sekolah ............................................................
26
D. Kajian Standart nasional Pendidikan .................................................
33
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian .....................................................................
35
B. Lokasi Penelitian .............................................................................
35
C. Teknik Pengumpulan data ...............................................................
35
D. Penetapan Kreteria Responden ........................................................
39
E. cara Penetapan Jumlah responden Penelitian ...................................
40
F. Analisa data ......................................................................................
40
G. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data .............................................
43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil penelitian..................................................................................
47
1. Bentuk – bentuk Partisipasi guru dalam Pengembangan Sekolah
47
2. Budaya organisasi Sekolah .........................................................
62
3. Hambatan Partisipasi guru ........................................................
80
4. Upaya mengoptimalkan partisipasi guru ..................................... B. PEMBAHASAN ..............................................................................
83 93
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ...................................................................................... 124 B. SARAN ........................................................................................
126
DAFTAR PUSTAKA . ................................................................................. 127 LAMPIRAN
viii
LAMPIRAN-LAMPIRAN
LAMPIRAN 1.Diskripsi lokasi penelitian ...................................
129
LAMPIRAN 2. Kisi – kisi Pengumpulan data ..................................... LAMPIRAN3. Instrumen Wawancara..........................................
138
140
LAMPIRAN 4.Surat Ijin Penelitian ...…………………….. …………
142
LAMPIRAN5.Surat Keterangan Melakukan Penelitian ………… .....
143
ix
DAFTAR PUSTAKA
Danim, Sudarman. 2003. Agenda Pembaharuan Sistem Pendidikan. Jakarta: Pustaka Pelajar. Depdikbud. 2000. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Depdiknas, (2005).Rencana Strategis Depdiknas 2005-2009 Jakarta: Depdiknas. Fattah, Nanang. 2003. Landasan Kependidikan. Bandung: PT Remaja Rodaskarya. Hadi, S (1992). Metodologi Research,Yokyakarta: Yayasan Penerbit Fakultas Psikologi Universitas Gajah Mada Hasibuan, Malayu SP. 2003. Organisasi Dan Motivasi. Jakarta: PT Bumi Aksara. Lincoln, Y.S. &Guba, E.G.,1985. Effective Evaluation, San Fransisco:Jossey Baa Piblision Mulyasa. E. 2002. Kurikulum Berbasis Kompetensi, Konsep Karakteristik dan Implementasi. Bandung : PT. Remaja Rosdakarya. Mulyasa. E. 2003. Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung : PT. Remaja Rosdakarya Mulyasa. E. 2004. Menjadi Kepala Sekolah Profesional . Bandung : PT. Remaja Rosda Karya Mulyasa. E. 2007. Manajemen Berbasis Sekolah. Bandung : PT. Remaja Rosda Karya. Patton, made, ( 1998 ) Suatu Konsep tentang Pengembangan Sikap keguruan professional, Jurnal Analisis Pendidikan, Thn I no 3, Jakarta Depdikbud Pidarta, Made, 1983, Suatu Konsep tentang Pengembangan Sikap Keguruan Profesional, Jurnal Analisis Pendidikan, Thn. I no. 3, Jakarta, Depdikbud. Pidarta, Made, 1992, Pemikiran Tentang Supervisi Pendidikan, Jakarta Bumi Aksara.
x
Purwanto,
Ngalim. 2003. Rosdakarya.
Psikologi
Pendidikan.
Bandung:
PT
Remaja
Standar Kompetensi Guru Sekolah Menengah Atas. 2004. Jakarta. Depdiknas. Syaukani. 2002. Titik Temu Dalam Dunia Pendidikan. Jakarta: PRAJA. Tilaar, H A R. 2002. Pendidikan Untuk Masyarakat Indonesia Baru. Jakarta: Grasindo. Uzer, Moh Usman. 2005. Menjadi Guru Profesional. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
xi
