ANALISIS PELAKSANAAN KEBIJAKAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK PENINGKATAN KOMPETENSI PROFESIONAL GURU DI SMK NEGERI 1 GEGER KABUPATEN MADIUN PROGRAM STUDI
MAGISTER KEBIJAKAN DAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN
Disusun Oleh : SUPRIYADI NIM : 08370126
PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini,saya Nama
: Supriyadi
NIM
: 082 70 126
Program Studi
: Magister Kebijakan Pengembangan Pendidikan
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1.Tesis dengan judul : ANALISIS PELAKSANAAN KEBIJAKAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK PENINGKATAN KOMPETENSI PROFESIONAL GURU DI SMK NEGERI 1 GEGER KABUPATEN MADIUN Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain,bagi sebagian ataupun keseluruhan,kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2.Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI,saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN,serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3.Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKLUSIF. Demikian peryataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang, 02 April 2011 Yang menyatakan
SUPRIYADI
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat, taufiq serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis yang berjudul “Analisis Pelaksanaan Kebijakan Supervisi Kepala Sekolah untuk Peningkatan Kompetensi Profesional Guru di SMK Negeri 1 Geger Kabupaten Madiun” dengan lancar. Dalam menyelesaikan Tesis ini penulis banyak mendapatkan bantuan baik secara moral maupun secara material yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu. Untuk itu sebagai ungkapan rasa terimakasih yang setinggi-tingginya penulis sampaikan kepada yang terhormat Bapak/Ibu : 1. Dr.
H.
Muhadjir
Effendy,
M.AP,
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Malang. 2. Dr.Latipun, M.Kes, sebagai Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ahsanul In’am, PhD, selaku Ketua Program Studi Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Program Poasca Sarjana UMM Malang. 4. Dr. Sri Hartiningsih, M.M., selaku dosen pembimbing utama. 5. Drs. Ainur Rofieq, M.Kes, selaku dosen pembimbing pendamping. 6. Supriyadi,S.Pd, selaku kepala SMKN 1 Geger Kabupaten Madiun yang telah memberi ijin penelitian. 7. Drs. Mahfud, M.Pd dan Drs. Suwono, M.Pd, selaku pengawas SMK Dinas Pendidikan Kabupaten Madiun . 8. Seluruh rekan-rekan seangkatan program MKPP di Madiun dan rekanrekan guru di SMKN 1 Geger Kabupaten Madiun.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis menyadari dengan sepenuh hati, bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan dan sudah barang tentu masih terdapat banyak kekurangan dan kelemahan yang disebabkan oleh dangkalnya pengetahuan penulis dan keterbatasan waktu. Untuk itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Mudah-mudahan tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca, terutama para pemerhati di bidang kebijakan dan pengembangan pendidikan.
Malang,02 April 2011
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul...................................................................................
i
Halaman Pengesahan ........................................................................
ii
Halaman Pernyataan.........................................................................
iii
Motto ..................................................................................................
iv
Halaman Persembahan .....................................................................
v
Kata Pengantar ..................................................................................
vi
Daftar Tabel........................................................................................
viii
Abstraksi.............................................................................................
ix
Daftar Isi............................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN................................................................. 1.1. Latar Belakang..................................................................
1
1.2. Fokus Penelitian...............................................................
1
1.3. Tujuan Penelitian.............................................................
8
1.4. Kegunaan Penelitian........................................................
9
1.5. . Penegasan Istilah.............................................................
9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................
11
2.1.Kopetensi Profesional Guru..............................................
11
2.1.1. Guru Profesional......................................................
11
2.1.2. Kompetensi profesional...........................................
12
2.2. Kepala Sekolah..................................................................
20
2.3. Supervisi............................................................................
30
2.3.1. Konsep Dasar Supervisi Pendidikan.....................
34
2.3.2. Fungsi Supervisi......................................................
40
2.4. Hubungan Pelaksanaan Supervisi Kepala Sekolah Dengan Kompetensi Profesional Guru...........................
45
2.5. Analisis Kebijakan............................................................
48
2.6. Teori Struktural Fungsional............................................
49
BAB III METODE PENELITIAN.................................................
52
3.1. Pendekatan yang Digunakan..........................................
52
3.2. Imforman Penelitian dan Sumber Data Penelitian......
54
3.3. Metode Pengumpulan Data............................................
56
3.3.1. Metode Wawancara................................................
56
3.3.2. Metode Observasi...................................................
58
3.3.3. Metode Dokumentasi.............................................
59
3.4. Uji Keabsahan Data........................................................
59
3.5. Teknik Analisa Data.......................................................
61
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN…………
65
4.1. Hasil Penelitian………………………………………….
65
4.1.1 SMK Negeri 1 Geger Kabupaten Madiun…….....
65
A. Gambaran Umum SMK Negeri 1 Geger..........
65
B. Misi dan Tujuan SMK........................................
66
C. Visi, Misi, Nilai-Nilai dan Tujuan SMK Negeri 1 Geger.................................................................
67
D. Nialai-Nilai (Core Value).....................................
68
E. Tujuan SMK Negeri 1 Geger..............................
68
4.1.2. Pelaksanaan Supervisi Oleh Kepala Sekolah........
69
4.1.3. Kompetensi Profesional Guru.................................
72
4.1.4. Keterkaitan Pelaksanaan Supervisi Kepala Sekolah Dengan Peningkatan Kompetensi Profesional Guru....................................................... 4.2. Pembahasan.......................................................................
75 78
4.2.1. Pelaksanaan Supervisi oleh Kepala Sekolah.........
78
4.2.2. Kompetensi Profesional Guru.................................
84
4.2.2.1. Kopetensi Guru Profesional........................
84
4.2.2.2. Peranan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kompetensi Guru................
94
4.2.3. Keterkaitan Pelaksanaan Supervisi oleh Kepala Sekolah dengan Peningkatan Profesional Guru....
95
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan........................................................................
103
5.2. Saran..................................................................................
104
Daftar Pustaka………………………………………………………
106
Lampiran-lampiran………………………………………………..
109
DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA Arikunto. Suharsimi. 2004. Dasar-dasar Supervisi. Jakarta : Rineka Cipta. Arikunto, Suharsimi. 1987. Penelitian Kualitatif. Jakarta : Ghalia. Chan, Sam M. dan Tuti T. Sam. 2005. Analisis SWOT : Kebijakan Pendidikan Era Otonomi Daerah. Jakarta : RajaGrafindo Persada. Dadang Suhardan.2010.Supervisi Profesional Layanan dalam Meningkatkan Mutu Pembelajaran di Era Otonomi daerah,Bandung : Alfabeta Daryanto, H. M. 2006. Administrasi Pendidikan. Jakarta : Rineka Cipta. Danim, Sudarwan. 2000. Pengantar Studi Penelitian Kebijakan. Jakarta : Bumi Aksara. Depdiknas. 2007a. Administrasi Sekolah. Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri Depdiknas. 2007b. Pengembangan dan Implementasi KTSP. Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri Depdiknas. 2007c. Kebijakan DEPDIKNAS. Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri Depdiknas. 2007d. Kompetensi Kepribadian, Sosial dan Pedagogik . Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri Depdiknas. 2007e. Adminitrasi Kesiswaan. Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri Depdiknas. 2007f. Rencana Strategik. Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri Depdiknas. 2007g. Manajemen Mutu. Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri
Depdiknas. 2007h. Strategi Membangun Tim. Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri Depdiknas. 2007i. Kepemimpinan Kepala Sekolah SMK. Bandung : Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Bidang Mesin dan Teknik Industri Djuniedi Ekosetiono.2007. Kebijakan Supervisi Pada Tingkat SMK di Kabupaten Madiun.Malang.UMM Press Dunn, William N. 2000. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta : Gadjah Mada University Press. E.Mulyasa,2004,Menjadi Kepala Sekolah Profesional Dalam Menyukseskan MBS dan KBK, Bandung : Remaja Rosdakarya.
Konteks
Jalal, Fasli dan Dedi Supriadi. 2001. Reformasi Pendidikan. Yogyakarta : Adicita Karya Nusa. Kartono, Kartini. 1997. Tinjauan Politik Mengenai Sistem Pendidikan Nasional Beberapa Kritik dan Sugesti. Jakarta : Pradnya Paramita. Ma’ruf. 2009. Menjadi Guru Profesional. Diakses 3 Februari 2011 dari http://suaraguru.wordpress.com/2009/02/16/menjadi-guruprofesional/ Moleong, Lexy J. 1994. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : Rosdakarya. Pidarta, Made. 2000. Landasan Kependidikan. Jakarta : Rineka Cipta. Pidarta, Made. 2004. Manajemen Pendidikan Indonesia. Jakarta : Rineka Cipta. Poerwadarminta, W.J.S. 1989. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta : Balai Pustaka. Presiden Republik Indonesia,2003,Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional,Yogyakarta : Pustaka Widyatama. Purwanto, M. Ngalim MP. Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung : Remaja Rosdakarya. Sagala, Syaiful. 2004. Manajemen Berbasis Sekolah dan Masyarakat. Jakarta : Nimas Multima.
Sahertian, Piet A.2000. Konsep Dasar & Teknik Supervisi Pendidikan, Jakarta : Rineka Cipta. Sri
Banun
Muslim,2009,Supervisi Pendidikan Meningkatkan Profesionalisme Guru,Bandung : Alfabeta
Sudarwan Danim,2002,Inovasi Pendidikan Dalam Upaya Profesional Tenaga Kependidikan,Bandung,Pustaka Setia
Kualitas
Peningkatan
Sunardi. Hubungan supervisi kepala sekolah dan motivasi kerja guru dengan kepuasan kerja guru SMKN se kota Samarinda.Samarinda. Diakses 4 Maret 2010 dari ©http://guruvalah.20m.com Supriadi, Dedi. 1998. Mengangkat Citra dan Martabat Guru. Yogyakarta : Adicita Karya Nusa. Surya Dharma,2006,Standar Kompetensi Kepala Sekolah TK-SD-SMP-SMASMK-SLB,Jakarta,Departemen Pendidikan Nasional Syafaruddin, Anzizhan. 2004. Sistem Pengambilan Keputusan Pendidikan, Jakarta : Grasindo. Syafaruddin. 2002. Manajemen Mutu Terpadu Dalam Pendidikan Konsep, Strategi, dan Aplikasi. Jakarta : Grasindo. Tim Pustaka Merah Putih. 2007. Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional, Guru dan Dosen. Yogyakarta : Pustaka Merah Putih Wahyudi,2009,Kepemimpinan Kepala Sekolah Pembelajaran,Bandung : Alfabeta
Dalam
Organisasi
