Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Extra ronde subsidie zonnekracht voor particulieren
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Openbare besluitenlijst Klimaat & Energie / 1022 18 december 2007 Collegevergadering
Portefeuillehouder
no 47
J. van der Meer Samenvatting Aanwezig: Een van de doelstellingen in het coalitieakkoord is het stimuleren van Th. de Graaf Voorzitter duurzame energie en energiebesparing bij particuliere P. Depla, H.isvan Hooft sr., hiertoe L. Scholten, Wethouders woningeigenaren. In het coalitieakkoord aangekondigd de P. Lucassen, J. van der Meer zonnesubsidie voor particulieren uit te breiden. Tegelijkertijd worden P. Eringa Gemeentesecretaris zonnepanelen steeds rendabeler. Verwachting is dat na volgend jaar A. Kuil Communicatie zonne-energie op eigen benen kan staan. Voorstel is zonne-energie in M. Sofovic Verslag Nijmegen op korte termijn verder te stimuleren door per 1 juli 2011 een
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
G610, Fons Claessen, 9245 Datum ambtelijk voorstel H. Kunst,
17 mei 2011 Registratienummer
11.0009509
tweede tranche van de regeling zonnekracht van start te laten gaan voor particulieren. Conform bijgevoegde Subsidieregeling Zonnekracht e Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2 tranche e 2011. De subsidiebijdrage voor PV panelen is in deze 2 tranche lager dan voorheen. Voor 2012 en verder worden intussen andere financieringsmogelijkheden onderzocht. Paraaf
Ter besluitvorming door het college
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
1. Per 1 juli 2011 een tweede tranche voor de subsidieregeling zonnekracht, voor toepassing van zonne-energie op particuliere woningen, te starten. 2. Vaststellen van bijgevoegde Subsidieregeling Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2e Leidinggevende tranche 2011, als beleidregels. G. Roolant, G610 De voorzitter, De secretaris, 3. Het budget wordt verdeeld conform artikel 9, lid 2 van de Subsidieregeling Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2e tranche 2011. Programmamanager 4. Het hoofd Bouwen en Wonen (G300) mandateren voor de M. Hustinx bevoegdheden in de bijlage ‘Mandatering hoofd Bouwen en Wonen G300’.
Datum
akkoord
Programmadirecteur B. Drummen
Aan de Raad voor te stellen
Vaststellen van een subsidieplafond van €100.000 voor de subsidieregeling Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2e tranche 2011.
Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 31 mei 2011 Conform advies
Aanhouden Anders, nl.
Paraaf
nummer: 3.02
Datum
akkoord
1
Bestuursagenda
Gemeentesecretaris
Portefeuillehouder
Collegevoorstel.doc
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
In 2010 zijn wij gestart met een subsidieregeling Zonnekracht voor particuliere woningeigenaren en woningcorporaties. Het subsidieplafond voor beide doelgroepen bedraagt €100.000 per jaar. De regeling start voor beide doelgroepen op 1 maart van het betreffende kalenderjaar. De regeling werd in 2010 voor beide doelgroepen geheel uitgeput. In 2011 bleek de regeling ook een succes. De pot voor particulieren was in één dag leeg. De pot voor woningcorporaties gaat naar verwachting ook dit jaar op, maar dat gaat meer geleidelijk door het jaar, afhankelijk van projecten die er bij de corporaties zijn. Deze regeling loopt nog door tot 1 september van dit jaar. De regeling voor particulieren heeft een grote aantrekkingskracht. Er zijn dan ook verschillende verzoeken gekomen voor subsidie nadat het budget van dit jaar al op was. Eén van de doelstellingen in het coalitieakkoord is het stimuleren van duurzame energie en energiebesparing bij particuliere woningen. In het coalitieakkoord is aangekondigd de regeling zonnekracht voor particulieren hiertoe verder uit te breiden. Tegelijkertijd is er een ontwikkeling gaande, waarbij de marktpositie van zonnepanelen steeds gunstiger wordt. Analisten verwachten dat zonne-energie de komende jaren al qua prijs met grijze energie kan concurreren. Dit maakt subsidie vanaf 2012 (of in de loop daarvan) steeds minder noodzakelijk en mogelijk niet langer het juiste middel om zonne-energie te stimuleren. Toch zal een terugverdientijd van 10 tot 15 jaar voor velen nog een stap te ver zijn om direct te investeren in zonne-energie. Gezien de populariteit en effectiviteit van de huidige subsidieregeling is het voorstel daarom, om dit jaar nog een tweede tranche van deze regeling, uitsluitend voor de doelgroep particuliere woningeigenaren, van start te laten gaan per 1 juli 2011, conform bijgevoegde e ‘Subsidieregeling Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2 tranche 2011’. Tegelijkertijd worden de mogelijkheden onderzocht voor de toepassing van andere, meer structurele, financieringsinstrumenten dan subsidie (bv. leaseconstructies) om de uitbreiding zonne-energie vanaf 2012 verder te stimuleren. Hierover volgt later dit jaar een apart voorstel. 2
Juridische aspecten
-
-
-
-
In artikel 2 van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking (NKS) is opgenomen dat het vaststellen van een subsidieregeling de bevoegdheid van ons College is. De subsidieregeling Zonnekracht valt onder de NKS en wordt als beleidsregel door ons college vastgesteld. De bijgevoegde subsidieregeling is opgesteld samen met de afdeling Bouwen & Wonen. Volgens artikel 6 van de NKS, stelt ons College vast volgens welke criteria het beschikbare bedrag volgens het door de Raad vastgestelde subsidieplafond wordt verdeeld. Deze criteria staan vermeld in artikel 9 lid 2 van de subsidieregeling. Het plaatsen van zonnepanelen (voor opwekking elektriciteit) en zonnecollectoren (voor warm water) moet voldoen aan de Woningwet en het Bouwbesluit. In bepaalde gevallen is hiervoor een lichte bouwvergunning vereist. De afdeling Bouwen en Wonen (die de subsidieregeling uitvoert) zal hierbij toetsen aan de geldende bouwregelgeving.
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
3
Doelstelling
Stimuleren van het plaatsen van zonnepanelen (PV) en zonneboilers door woningeigenaren met als doel: - het vergroten van het aandeel duurzame energieopwekking binnen de gemeente Nijmegen; - bewustwording over energiebesparing en duurzame energie; - versterken van het imago van Nijmegen als “solar city” richting het bedrijfsleven. 4
Argumenten
-
-
-
-
5
Bij particuliere woningeigenaren blijkt de regeling zonnekracht een flinke stimulans te bieden om te investeren in zonne-energie op de eigen woning (getuige het aantal aanvragen); Inzet van de zonnekrachtsubsidie heeft een multiplier effect. Particulieren gaan hierdoor zelf private middelen investeren in zonne-energie. Het stimuleren van zonne-energie in Nijmegen leidt tot meer bewustwording bij particulieren ten aanzien van hun energieverbruik en leidt tot een sterker imago van Nijmegen als “solar city” richting bedrijven die zonnepanelen en toebehoren produceren. Er zijn voor particulieren geen landelijke subsidies meer voor zonne-energie. De regeling “Duurzame Warmte” voor zonneboilers is uitgeput en wordt naar verwachting niet meer aangevuld. De nieuwe SDE+ regeling voor duurzame energieopwekking die later dit jaar van kracht wordt is alleen nog van toepassing op grote PV-installaties (>15kWp). Voor particulieren is dit niet interessant, want een dergelijke installatie past niet op het dak van een woonhuis. Het uitschrijven van een extra subsidietranche geeft een extra ‘boost’ aan (regionale) bedrijven in de zonne-energie en installatiebranche. Dit leidt tot extra werkgelegenheid. Ook wanneer zonnepanelen prijstechnisch kunnen concurreren met grijze stroom is de woningeigenaar nog altijd gebonden aan het plegen van een forse voorinvestering. Ook op termijn zullen er dus stimuleringsinstrumenten nodig zijn. Deze kunnen een andere vorm krijgen dan subsidies Het vergt echter tijd deze in te richten. In de huidige marktsituatie is subsidie, als stimuleringsinstrument, nog wel gerechtvaardigd en bovendien snel uitvoerbaar.
Klimaat
Het investeren van €100.000 extra subsidie leidt tot een totale investering van ongeveer €400.000 voor zonnekracht binnen de gemeentegrenzen. Dat komt overeen met een vergroting van het potentieel aan duurzame energie opwekking van 113.000 kWh per jaar. Dat is ongeveer het totale elektriciteitsverbruik van 32 huishoudens per jaar. Dit komt overeen met 50 ton vermeden CO2 emissie/jaar. 6
Financiën
De tweede tranche 2011 van de regeling Zonnekracht vereist een eenmalige investering van €110.000, waarvan €10.000 is bedoeld voor uitvoeringskosten van de regeling. Dekking hiervoor is opgenomen onder het product klimaat. Het betreft budget vanuit de perspectiefnota 2011, deelproduct 60549. Dit betreft het budget € 1 miljoen voor energieaanpak particuliere woningen. €45.000 hiervan is ingezet ter voorbereiding van een blokgewijze energieaanpak van particuliere woningen later dit jaar. Het resterende budget van €845.000 wordt later dit jaar ingezet conform de in het coalitieakkoord gestelde doelen. 7
Communicatie
De regeling wordt aangekondigd door middel van een persbericht. Duurzaam punt ‘Het Groene Hert’ zal de regeling via haar website en andere media uitdragen. Particulieren
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
kunnen bij Het Groene Hert terecht voor ondersteuning bij het invullen van de formulieren, het vinden van uitvoerende bedrijven en het indienen van de subsidieaanvraag. 8
Uitvoering en evaluatie
De tranches van de regeling in 2010 en in 2011 waren voor particulieren in één dag leeg. Dit toont de behoefte van de regeling aan. Tegelijkertijd is er een beweging gaande waarbij zonnepanelen sterk in kostprijs dalen (met wel 30% per jaar). Dit maakt op termijn subsidie voor zonnepanelen overbodig, omdat stroom uit zonnepanelen dan qua kostprijs kan concurreren met stroom uit het stopcontact. Op dit moment is dat nog niet het geval en is subsidie dan ook nog legitiem om deze markt te stimuleren. Om nu al in te spelen op de daling van de kostprijs van PV panelen (ten opzichte van 2010) is in regeling voor deze tweede tranche het subsidiebedrag verlaagd van €1Wp geplaatst vermogen naar €0,75/Wp, met een maximale subsidie van €3.750,00 per aanvraag, wat overeenkomt met een installatie van maximaal 5kWp (=21 panelen van 235Wp). Hierdoor kunnen met hetzelfde subsidiebedrag meer huishoudens worden bediend. Bij zonneboilers is iets anders aan de hand. Het Rijk heeft het budget voor zonneboilers binnen de subsidieregeling Duurzame Warmte niet langer aangevuld. Het ziet er ook niet naar uit dat dit nog gebeurt. Dat betekent dat zonneboilers niet meer in aanmerking komen voor een rijksbijdrage (deze lag tussen €500 en €900) per systeem. Om de aanschaf van zonneboilers ook aantrekkelijk te laten blijven wordt in deze tweede tranche de gemeentelijke bijdrage voor een zonneboilersysteem verhoogd van €200 naar €500 per systeem met een vermogen van minimaal 3,0 GJ/jaar. De uitvoering van de regeling vindt plaats door de Afdeling Bouwen en Wonen. Mandatering De subsidieverlening betreft bedragen van € 450 tot € 3.750 per aanvraag. Het hoofd van bureau G300 wordt gemandateerd om de volgende bevoegdheden, uit de Algemene wet bestuursrecht, de Nijmeegse kaderverordening subsidieverstrekking en de e ‘Subsidieregeling Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2 tranche 2011’ uit te oefenen: Besluiten op een aanvraag tot subsidieverlening; Verplichtingen opleggen bij subsidieverlening; Besluiten op een aanvraag tot subsidievaststelling; Besluiten tot intrekken en wijzigen van subsidie; Loten indien een subsidieplafond wordt overschreden doordat op één dag meerdere aanvragen binnenkomen. Evaluatie De regeling zal achteraf geëvalueerd worden. Intussen onderzoeken we of er ook andere instrumenten mogelijk zijn om zonne-energie (in een situatie waar zonne-energie kan concurreren met grijze energie) verder te stimuleren dan met subsidie. Gedacht wordt aan bv. het aanbieden van een leaseconstructie waardoor particulieren, verhuurders en bedrijven zonder zelf een voor investering te hoeven doen een zonnekrachtinstallatie kunnen laten plaatsen. In de VS wordt een dergelijke constructie (PACE regeling) al vele jaren succesvol toegepast. Hoe deze constructie in Nijmegen kan werken en welke de rol van de gemeente daarin kan zijn wordt nader onderzocht. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek en de evaluatie van de regeling volgt later dit jaar een apart voorstel over het verder stimuleren van het gebruik van zonne-energie in Nijmegen, inspelend op de dan geldende marktsituatie.
Collegevoorstel
Vervolgvel
4
9
Risico
De regeling is al twee jaar in uitvoering en heeft tot weinig problemen geleid. Daarmee is het risico voor de invoering van een extra tranche gering. Een risico dat bestaat is dat mensen die subsidie voor een zonneboiler hebben aangevraagd in de eerste tranche en daarvoor €200 subsidie hebben gekregen, wellicht niet blij zijn dat de gemeentelijke subsidie in de tweede tranche nu €500 per systeem bedraagt. Het betreft hier echter een aanpassing op basis van de actualiteit. Bij het uitschrijven van de vorige tranche was nog niet bekend dat de landelijke subsidiepot voor zonneboilers niet meer zou worden aangevuld. Gezien het feit dat maar een klein deel van de aanvragers kiest voor aanschaf van een zonneboiler, betreft dit een risico van zeer beperkte omvang.
Bijlage(n):
- Subsidieregeling Zonnekracht voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2e tranche 2011 - Mandatering hoofd Bouwen en Wonen G300
Voorstel aan de Raad
Openbare besluitenlijst 18 december 2007
Collegevergadering noraadsvoorstel 47 Datum raadsvergadering / Nummer 22 juni 2011
/ 76/2011
Fatale termijn: besluitvorming vóór:
22Aanwezig: juni 2011
Th. de Graaf P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, Extra ronde subsidie zonnekracht voor particulieren P. Lucassen, J. van der Meer Programma / ProgrammanummerP. Eringa Gemeentesecretaris Klimaat & Energie / 1022 A. Kuil Communicatie M. Sofovic Verslag Portefeuillehouder Voorzitter Wethouders
Onderwerp
J. van der Meer Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d.
31 mei 2011 Samenvatting
Een van de doelstellingen in het coalitieakkoord is het stimuleren van duurzame energie en Aldus vastgesteld inInde van: energiebesparing bij particuliere woningeigenaren. hetvergadering coalitieakkoord is aangekondigd hiertoe de zonnesubsidie voor particulieren uit te breiden. Tegelijkertijd worden zonnepanelen steeds rendabeler. Verwachting is dat na volgend jaar zonne-energie op eigen benen kan staan. Voorstel is zonne-energie in Nijmegen op korte termijn verder te stimuleren door per 1 juli 2011 een tweede tranche van de regeling zonnekracht van start te laten gaan voor particulieren. Conform bijgevoegde Subsidieregeling Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en 2011. De subsidiebijdrage voor PV panelen is in deze 2e tranche zonneboilersystemen 2e tranche De voorzitter, De secretaris, lager dan voorheen. Voor 2012 en verder worden intussen andere financieringsmogelijkheden onderzocht. Voorstel om te besluiten
Vaststellen van een subsidieplafond van €100.000 voor de subsidieregeling Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2e tranche 2011.
1
Opgesteld door, telefoonnummer, e-mail
Fons Claessen, 9245,
[email protected] Raadsvoorstel.doc
Voorstel aan de Raad
Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1
Inleiding
In 2009 is een subsidieplafond vastgesteld voor de subsidieregeling zonnekracht voor particulieren van €100.000 per jaar. Daarnaast is er binnen de regeling zonnekracht een apart subsidieplafond van €100.000 per jaar voor zonne-energie bij woningcorporaties. In 2010 is de regeling in werking getreden. Het budget voor particulieren was in één dag overvraagd. Bij de tranche 2011 (die per 1 maart in werking is getreden) was het zelfde het geval. Om de realisatie van zonne-energie bij particuliere huishoudens verder te stimuleren heeft ons college besloten voor de doelgroep particulieren een tweede tranche van deze regeling in werking te stellen per 1 juli 2011. De regeling is uitgewerkt in bijgevoegde ‘Subsidieregeling e Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2 tranche 2011’. Wij vragen uw Raad om vaststelling van een subsidieplafond van €100.000 voor de uitvoering van deze tweede tranche voor particulieren. Tegelijkertijd is er een ontwikkeling gaande, waarbij de marktpositie van zonnepanelen steeds gunstiger wordt. Analisten verwachten dat zonne-energie de komende jaren al qua prijs met grijze energie kan concurreren. Dit maakt subsidie vanaf 2012 (of in de loop daarvan) steeds minder noodzakelijk en mogelijk niet langer het juiste middel om zonne-energie te stimuleren. Toch zal een terugverdientijd van 10 tot 15 jaar voor velen nog een stap te ver zijn om direct te investeren in zonne-energie. Daarom willen we inzetten op nog één extra ronde van de regeling zonnekracht (met een lager subsidiebedrag) dit jaar. Tegelijkertijd onderzoeken we de mogelijkheden voor de toepassing van andere, meer structurele, financieringsinstrumenten dan subsidie (bv. leaseconstructies) om de uitbreiding zonneenergie vanaf 2012 verder te stimuleren. Hierover volgt later dit jaar een apart voorstel. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader
De uitvoering van een tweede tranche va de regeling sluit aan bij de doelstellingen uit de kadernotitie Klimaat (2008), de in het Coalitieakkoord 2010-2014 geformuleerde doelstellingen en de doelstellingen uit de Duurzaamheidsagenda 2011-2015. De subsidieregeling Zonnekracht valt onder de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking en wordt als beleidsregel door ons college vastgesteld. Volgens artikel 6 van de NKS, stelt ons College vast volgens welke criteria het beschikbare bedrag volgens het door uw Raad vastgestelde subsidieplafond wordt verdeeld. Deze criteria staan vermeld in artikel 9 lid 2 van de subsidieregeling. Het plaatsen van zonnepanelen (voor opwekking elektriciteit) en zonnecollectoren (voor warm water) moet voldoen aan de Woningwet en het Bouwbesluit. In bepaalde gevallen is hiervoor een lichte bouwvergunning vereist. De afdeling Bouwen en Wonen (die de subsidieregeling uitvoert) zal hierbij toetsen aan de geldende bouwregelgeving.
1.2 Relatie met programma
Klimaat & Energie / 1022
Raadsvoorstel.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
2
2
Doelstelling
Stimuleren van het plaatsen van zonnepanelen (PV) en zonneboilers door woningeigenaren met als doel: - het vergroten van het aandeel duurzame energieopwekking binnen de gemeente Nijmegen; - bewustwording over energiebesparing en duurzame energie; - versterken van het imago van Nijmegen als “solar city” richting het bedrijfsleven. 3
Argumenten
-
4
Conform artikel 6 van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking kan een subsidieplafond worden ingesteld. Vanwege de grote vraag naar zonnesubsidie bij particulieren is het instellen van een subsidieplafond gewenst, om overuitputting van het beschikbare budget te voorkomen. Een subsidieplafond van €100.000 leidt tot een voldoende extra investering in zonnekracht in Nijmegen in 2011, sluit aan bij de vraag van particulieren en zal naar verwachting ook dit jaar nog daadwerkelijk aangevraagd worden.
Klimaat
Het investeren van € 100.000 extra subsidie leidt tot een totale investering van ongeveer € 400.000 voor zonnekracht binnen de gemeentegrenzen. Dat komt overeen met een vergroting van het potentieel aan duurzame energie opwekking van 113.000 kWh per jaar. Dat is ongeveer het totale elektriciteitsverbruik van 32 huishoudens per jaar. Dit komt overeen met 50 ton vermeden CO2 emissie/jaar. 5
Risico’s
De regeling is al twee jaar in uitvoering en heeft tot weinig problemen geleid. Daarmee is het risico voor de invoering van een extra tranche gering. 6
Financiën
De tweede tranche 2011 van de regeling Zonnekracht vereist een eenmalige investering van € 110.000, waarvan € 10.000 is bedoeld voor uitvoeringskosten van de regeling. Dekking hiervoor is opgenomen onder het product klimaat. Het betreft budget vanuit de perspectiefnota 2011, deelproduct 60549. Dit betreft het budget € 1 miljoen voor energieaanpak particuliere woningen. 7
Communicatie
De regeling wordt aangekondigd door middel van een persbericht. Duurzaam punt ‘Het Groene Hert’ zal de regeling via haar website en andere media uitdragen. 8
Uitvoering en evaluatie
De tranches van de regeling in 2010 en in 2011 waren voor particulieren in één dag leeg. Dit toont de behoefte van de regeling aan. Tegelijkertijd is er een beweging gaande waarbij zonnepanelen sterk in kostprijs dalen (met wel 30% per jaar). Dit maakt op termijn subsidie voor zonnepanelen overbodig, omdat stroom uit zonnepanelen dan qua kostprijs kan concurreren met stroom uit het stopcontact. Op dit moment is dat nog niet het geval en is subsidie dan ook nog legitiem om deze markt te stimuleren.
Raadsvoorstel.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
3
Om nu al in te spelen op de daling van de kostprijs van PV panelen (ten opzichte van 2010) is in regeling voor deze tweede tranche het subsidiebedrag verlaagd van €1Wp geplaatst vermogen naar € 0,75/Wp, met een maximale subsidie van € 3.750,00 per aanvraag, wat overeenkomt met een installatie van maximaal 5kWp (=21 panelen van 235Wp). Hierdoor kunnen met hetzelfde subsidiebedrag meer huishoudens worden bediend. Evaluatie De regeling zal achteraf geëvalueerd worden. Intussen onderzoeken we of er ook andere instrumenten mogelijk zijn om zonne-energie (in een situatie waar zonne-energie kan concurreren met grijze energie) verder te stimuleren dan met subsidie. Gedacht wordt aan bv. het aanbieden van een leaseconstructie waardoor particulieren, verhuurders en bedrijven zonder zelf een voor investering te hoeven doen een zonnekrachtinstallatie kunnen laten plaatsen. In de VS wordt een dergelijke constructie (PACE regeling) al vele jaren succesvol toegepast. Hoe deze constructie in Nijmegen kan werken en welke de rol van de gemeente daarin kan zijn wordt nader onderzocht. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek en de evaluatie van de regeling volgt later dit jaar een apart voorstel over het verder stimuleren van het gebruik van zonne-energie in Nijmegen, inspelend op de dan geldende marktsituatie.
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
mr. Th.C. de Graaf
drs. B. van der Ploeg
Bijlage(n):
- subsidieregeling zonnekracht particulieren 2e tranche 2011
Raadsvoorstel.doc
SUBSIDIEREGELING ZONNEKRACHT PARTICULIEREN VOOR ZONNEPANELEN EN ZONNEBOILERSYSTEMEN 2E TRANCHE 2011 Artikel 1. Doel van de subsidie De subsidie wordt verstrekt om particuliere woningeigenaren tegemoet te komen in de kosten van de plaatsing en in gebruikname van zonnepanelen (PV) en zonneboilersystemen. Artikel 2. Definities In deze beleidsregels/regeling wordt verstaan onder: a. NKS: Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking, vastgesteld door de raad van de Gemeente Nijmegen op 23 april 2008; b. zonnepanelen (PV): photovoltaïsche zonnepanelen; c. woning: ruimte met woonbestemming en een eigen toegang, waarbij de bewoners niet afhankelijk zijn van wezenlijke voorzieningen, welke buiten de woonruimte gelegen zijn: d. woongebouw: een gebouw dat bestaat uit: één of meerdere gestapelde woningen, niet zijnde winkels of bedrijfruimte; e. woningeigenaar: onder eigenaar wordt mede verstaan: degene die het recht van erfpacht heeft en de houder van het recht van opstal; Artikel 3. Beleidsregels Deze subsidieregeling is een uitvoeringsvoorschrift in de vorm van beleidsregels als bedoeld in artikel 1 lid f van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking en de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 4. Doelgroep Subsidie kan slechts worden verleend aan een meerderjarige natuurlijke persoon die eigenaar is van een woning die is gelegen in de gemeente Nijmegen. Artikel 5. Subsidiabele activiteiten Subsidie wordt slechts verleend voor: a. plaatsing en in gebruikname van zonnepanelen (PV) met een gezamenlijk vermogen van tenminste 600 wattpiek en maximaal 5.000 wattpiek op, aan of tegen een woning of woongebouw; b. installering en in gebruikname van een zonneboilersysteem met een vermogen van tenminste 3,0 gigajoule per jaar voor een woning. Artikel 6. Weigeringsgronden 1. Subsidie wordt geweigerd indien reeds is begonnen met de plaatsing van zonnepanelen of zonnecollectoren, of indien deze zijn aangeschaft, voordat er een positief besluit tot subsidieverlening door Burgemeester en Wethouders is genomen. 2. Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie wanneer dit leidt tot overschrijding van een subsidieplafond. Artikel 7. De hoogte van de subsidie 1. De subsidie bedraagt € 0,75 per wattpiek voor zonnepanelen (PV); 2. De subsidie bedraagt maximaal € 3.750 per aanvraag voor het plaatsen van zonnepanelen (PV); 3. De subsidie bedraagt € 500 per zonneboilersysteem van tenminste 3,0 GJ. Artikel 8. Verrekening bouwleges In gevallen waarbij een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen is vereist, voor uitsluitend het plaatsen van zonnepanelen of zonnecollectoren, wordt op grond van deze regeling aanvullend subsidie verleend ter hoogte van de leges die zijn verschuldigd voor die omgevingsvergunning. Artikel 9. Subsidieplafond 1. Het subsidieplafond voor subsidieverstrekking volgens de subsidieregeling Zonnekracht e Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2 tranche 2011 bedraagt voor het jaar 2011 eenmalig € 100.000 voor particuliere woningeigenaren; 2. Bij het toetsen van aanvragen tot subsidieverlening aan het subsidieplafond wordt het beschikbare subsidiebudget als volgt verdeeld: aanvragen worden in volgorde van ontvangst door de subsidieverstrekker getoetst aan het nog beschikbare subsidiebudget voor het jaar waarin de aanvraag is ingekomen. Later ingekomen aanvragen die tot plafondoverschrijding zouden leiden
worden geweigerd. De ontvangstdatum is de datum die de subsidieverstrekker bij de ontvangst als zodanig vermeldt op de aanvraag. 3. Indien op een dag door twee of meer ontvangen aanvragen een overschrijding van het subsidieplafond ontstaat, zullen burgemeester en wethouders door middel van loting de volgorde van ontvangst van de aanvragen bepalen. Artikel 10. Aanvraag subsidieverlening 1. Burgemeester en wethouders stellen een aanvraagformulier vast voor de aanvraag tot subsidieverlening. Op het aanvraagformulier is vermeld welke bijkomen bescheiden moeten worden verstrekt. 2. Aanvragen tot subsidieverlening voor deze tweede tranche kunnen worden ingediend van1 juli tot 1 december 2011. 3. Burgemeester en wethouders verlenen per adres waar de activiteit plaatsvindt slechts eenmaal subsidie met toepassing van deze regeling. 4. Burgemeester en wethouders beslissen binnen 8 weken na ontvangst op de aanvraag. Zij kunnen hun besluit met 4 weken verdagen. Artikel 11. Verplichting te verbinden aan de subsidieverlening: 1. Aan de subsidieverlening kan als verplichting worden verbonden dat de aanvrager de zonnepanelen of het zonneboilersysteem plaatst binnen 6 maanden na het besluit tot subsidieverlening; 2. Burgemeester en wethouders kunnen een andere dan de in het eerste lid genoemde termijn stellen indien daarvoor gegronde redenen zijn. Artikel 12. Bij subsidieverlening te bepalen termijn voor subsidievaststelling 1. Burgemeester en wethouders kunnen bij het besluit tot subsidieverlening bepalen dat de aanvrager binnen 6 maanden na het besluit tot subsidieverlening een aanvraag tot subsidievaststelling indient. 2. Burgemeester en wethouders kunnen een andere dan de in het eerste lid genoemde termijn stellen indien daarvoor gegronde redenen zijn. Artikel 13. Anderszins door de gemeente gesubsidieerde projecten voor zonne-energie Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie voor zonnepanelen of zonneboilersystemen die mede gefinancierd worden vanuit gemeentelijke projectsubsidies voor zonne-energie. Artikel 14. Subsidievaststelling 1. Burgemeester en wethouders stellen een aanvraagformulier vast voor de aanvraag tot subsidievaststelling. Op het aanvraagformulier is vermeld welke informatie moet worden verstrekt. 2. Burgemeester en wethouders beslissen binnen 8 weken na ontvangst op de aanvraag. Zij kunnen hun besluit met 4 weken verdagen. Artikel 15. Betaling De betaling vindt plaats binnen 6 weken na de subsidievaststelling, na in gebruikname van het systeem. Artikel 16. Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking op 1 juli 2011. Artikel 17. Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Zonnekracht Particulieren voor zonnepanelen en zonneboilersystemen 2e tranche 2011. Aldus vastgesteld in de vergadering van het College van Burgemeesters en Wethouders van 31 mei 2011. De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
mr. Th.C. de Graaf
drs. B. van der Ploeg
Directie Stadsbedrijven Communicatie
PERSBERICHT Telefoon (024) 329 2380 Datum
31 mei 2011
Nummer persbericht
110531L
Piket
(024) 329 2585
E-mail
[email protected]
(buiten kantooruren)
Extra ronde Nijmeegse zonnesubsidie Nijmegen stelt voor 2011 voor de tweede maal €100.000,00 subsidie beschikbaar voor zonnepanelen en –boilers. Het totaalbedrag van de eerste subsidietranche Zonnekracht van dit jaar is al overtekend. Per 1 juli 2011 opent de nieuwe ronde. Voor volgend jaar wordt een nieuwe constructie onderzocht, waarbij bedrijven en particulieren zonnepanelen onder gunstige voorwaarden kunnen leasen. Sinds 2010 stimuleert Nijmegen het plaatsen van zonnepanelen en -boilers met een aanschafsubsidie. De belangstelling voor deze subsidie is erg groot. De extra investering van €100.000 subsidie leidt tot een totale investering van ongeveer €400.000. Op deze manier wekken de investeerders 113.000 kWh aan duurzame energie per jaar op. Dat is ongeveer het totale elektriciteitsverbruik van 32 huishoudens. Zo komt er 50 ton minder CO2 per jaar in de lucht. De subsidie per zonnepaneel zal iets lager zijn dan bij de eerdere subsidieronde. De subsidie wordt met een kwart verlaagd (naar €0,75 per Wp) omdat de prijs van zonnepanelen het afgelopen jaar met zo’n 30 procent is gedaald. De subsidie voor zonneboilers wordt verhoogd van €200 naar €500 per boilersysteem. Reden daarvoor is dat het rijk het budget voor subsidie voor zonneboilers (€500 tot €900 per systeem) niet heeft voorgezet. Wanneer de gemeenteraad met het voorstel akkoord gaat, start de extra subsidieronde op 1 juli 2011. Belangstellenden kunnen hulp krijgen bij het invullen van de subsidieaanvraag bij duurzaam punt ‘Het Groene Hert’ aan de Burchtstraat. Met de lokale subsidieregeling Zonnekracht hebben eigenaren hun panelen en boilers zo'n drie à vier jaar eerder terugverdiend. Aangezien zonnepanelen zo'n 25 jaar meegaan, is de investering in goedkope stroom voor de toekomst op deze manier zeer haalbaar. De subsidieregeling was voor het bedrijf Solesta, dat zonneboilers en -collectoren levert, reden zich in Nijmegen te vestigen. Het stadsbestuur hoopt dat meerdere bedrijven dat voorbeeld volgen en daarmee koploper te worden op gebied van zonnekracht. De gemeente Nijmegen helpt Nijmegenaren bij het nemen van duurzame maatregelen. Eerder stelde de gemeente al een subsidieregeling in voor groene daken en voor financiering is de goedkope duurzaamheidlening ingesteld. Woningeigenaren die duurzame maatregelen nemen kunnen hiervoor een lening afsluiten met rente die drie procent lager is dan de gangbare rente. Ook kunnen Nijmegenaren bij de gemeente terecht voor een subsidie voor woningisolatie. Voor meer informatie over deze regelingen: www.hetgroenehert.nl
\\karelstad\data\groepsdata\b\bs46\publiceren\_bis_werk\b&w voorstellen\2011 openbaar\c20110531\c20110531 3.02rvs g610 extra ronde subsidie zonnekracht voor pariculieren\persbericht.doc
