Tekstversie
JAARVERSLAG 2012 Online jaarverslag op http://jaarverslag2012.fonddslachtofferhulp.nl
Fonds Slachtofferhulp 4-4-2013
Samenvatting.................................................................................................................................................. 2 Inleiding .......................................................................................................................................................... 4 Wat doet het Fonds Slachtofferhulp ............................................................................................................. 6 Financieren projecten ................................................................................................................................ 6 Noodhulp .................................................................................................................................................. 12 SlachtofferWijzer ..................................................................................................................................... 15 Belangenbehartiging ............................................................................................................................... 15 Samenwerking en samenleving .................................................................................................................. 17 VriendenLoterij......................................................................................................................................... 17 Bedrijven................................................................................................................................................... 17 Evenementen............................................................................................................................................ 17 Cheques .................................................................................................................................................... 19 Communicatie en informatie ....................................................................................................................... 21 Uitgangspunten communicatie ............................................................................................................... 21 Campagne ................................................................................................................................................ 21 Benchmark – charibarometer 2012 ........................................................................................................ 22 Huisstijl ..................................................................................................................................................... 22 Nationaal Onderzoek ............................................................................................................................... 24 In de media ............................................................................................................................................... 24 Donateursacties ........................................................................................................................................... 26 Nieuwsbrief HulpPost .............................................................................................................................. 26 Direct Mail ................................................................................................................................................ 27 Telefonische acties .................................................................................................................................. 28 Deur aan deurwerving ............................................................................................................................. 29 Online ........................................................................................................................................................ 29 Evaluatie ................................................................................................................................................... 30 Beleidsverantwoording ................................................................................................................................ 32 Transparantie en verantwoording........................................................................................................... 32 Strategie en activiteiten ........................................................................................................................... 32 Werkwijze ................................................................................................................................................. 32 Doelstellingen en resultaten ................................................................................................................... 33 Reflectie en toekomst .............................................................................................................................. 34 Bestuur en organisatie ................................................................................................................................ 36 Bestuur ..................................................................................................................................................... 36 Bestuurscommissies en adviesorganen ................................................................................................ 38 Directie ..................................................................................................................................................... 39 Organisatie ............................................................................................................................................... 39 Keurmerken ............................................................................................................................................. 40 Financieel jaarverslag ................................................................................................................................. 42 Pagina 1 van 42
Samenvatting
Het Fonds Slachtofferhulp is inmiddels 23 jaar actief als particuliere financier van slachtofferhulpverlening in Nederland. We investeren in vernieuwing van de hulpverlening en in onderzoek dat bijdraagt aan de verbetering van de positie van slachtoffers. We zijn daarvoor gesprekspartner voor politiek, media en andere instanties en vanzelfsprekend zijn we altijd in contact met de andere partijen in het werkveld. Samenwerking vinden we noodzakelijk. Wij vinden het belangrijk dat thema’s die voor slachtoffers belangrijk zijn het nieuws halen en zo bij het publiek bekend raken. Dat gebeurde in 2012 geregeld. Beleid en bestedingen De missie van het Fonds Slachtofferhulp, en de passie van de mensen die er werken, is de positie van diverse groepen slachtoffers in onze samenleving te verbeteren. Of het nu gaat om de juiste opvang, juridische positie, schadevergoeding of erkenning, op ieder van deze fronten willen wij het mogelijk maken bestaande hulp kritisch te bekijken en innovaties helpen mogelijk maken. Bij gebleken succes willen wij ook helpen de financiering van die hulp structureel onder te brengen bij de overheid of marktpartijen. 2012 was een jaar van grote beweging voor de positie van slachtoffers in Nederland. Met name de ontwikkelingen bij het Ministerie van Veiligheid en Justitie en het Openbaar Ministerie zijn hoopgevend. In mei werd onze website SlachtofferWijzer gelanceerd, waarop slachtoffers de weg vinden naar de voor hen juiste hulp. De website voldoet aan een vraag: inmiddels zijn er dagelijks ruim 1000 bezoekers op de site. We zagen opnieuw een toename in noodhulpuitkeringen, zowel qua materiele zaken als op adviesgebied. In november lanceerden we samen met het Platform Slachtofferorganisaties en de Nationale ombudsman de ‘Spelregels voor het omgaan met slachtoffers’. Hierin legt een aantal overheidsorganisaties die zich bezighouden met slachtoffers in het strafrecht, zich vast om zich aan bepaalde regels te houden. Hierdoor krijgen slachtoffers en nabestaanden een behoorlijke en voorspelbare behandeling als zij met de overheid te maken hebben nadat er een ernstig delict is gebeurd. Begin december ontvingen wij de uitkomsten van het onderzoek over hoe de opvang van slachtoffers van medische incidenten het beste kan worden geregeld door de Vrije Universiteit van Amsterdam (VU). Het Fonds Slachtofferhulp was opdrachtgever voor het onderzoek omdat wij het belangrijk vinden dat er opvang is voor slachtoffers die zoiets overkomt. Hun situatie lijkt sterk op die van slachtoffers van misdrijven en verkeersslachtoffers, maar toch is voor hen nog helemaal niets geregeld. Aan de implementatie van de verbeterpunten die uit het onderzoek voortkomen, zullen wij samen met de VU en andere partijen in 2013 verder werken. Per 1 januari 2013 is een nieuwe leerstoelhouder op de Pieter van Vollenhovenleerstoel benoemd, prof. dr. Peter van der Velden. Deze voltijdsleerstoel aan het instituut Intervict van de Universiteit van Tilburg is voor het Fonds een belangrijke partner in de kennis over het werkveld. Met de leerstoelhouder en anderen zullen we in 2013 een nieuw beleidsprogramma voor de komende jaren maken. Bijdragen VriendenLoterij en bedrijven Om dit werk te kunnen doen, is het Fonds Slachtofferhulp afhankelijk van giften uit de samenleving. In 2012 ontvingen wij uit de samenleving verschillende bijdragen. Van de VriendenLoterij ontvingen wij een substantiële bijdrage van € 1.114.294,-, goed voor een vierde van onze inkomsten in het afgelopen jaar. Het bedrijfsleven droeg voor 35% bij aan Pagina 2 van 42
ons doelstellingsbudget. Zij steunen ons met financiële en natura bijdragen en gaven acte de présence tijdens de verschillende evenementen zoals het jaarlijkse gala en het golftoernooi. Communicatie en informatie We stelden in 2012 nieuwe richtlijnen op voor onze communicatie gericht op optimaal gebruik van de tegenwoordige digitale mogelijkheden en met oog voor de ontvanger. Ook kreeg onze huisstijl een opfrisbeurt. Sinds oktober 2012 wordt de nieuwe huisstijl geleidelijk toegepast om kosten- en milieu zoveel mogelijk te sparen. We voerden vanaf de lancering campagne voor SlachtofferWijzer, omdat wij het belangrijk vonden dat zoveel mogelijk Nederlanders deze zo snel mogelijk leerden kennen. De campagne was succesvol, mede dankzij de free publicity die er omheen werd gegenereerd. Ook andere onderwerpen die belangrijk zijn voor slachtoffers in Nederland en projecten die wij steunen haalden geregeld het nieuws. Dit vertaalt zich in een hogere donatiebereidheid zo blijkt uit het benchmarkonderzoek waarin wij jaarlijks participeren. Donateursacties Zo’n 75.000 particuliere donateurs droegen een- of meermalig bij met een gift. De som van deze giften bedroeg in 2012 € 1.818.003. Alle gelegenheden waarbij wij met het publiek in contact zijn, zetten we in om mensen voor te lichten over ons werk. Dat geldt voor onze communicatie met onze achterban en voor onze fondsenwervingsactiviteiten naar potentiële donateurs. Het afgelopen jaar stuurden we nieuwsbrieven, projectmailingen en prospectmailingen, wierven we deur aan deur en deden we verschillende telemarketingacties. We coördineren deze activiteiten zelf, de uitvoeringen besteden we uit aan derden. Kerncijfers 2012 Inkomsten totaal: € 4.965.698
Uitgaven totaal: € 4.964.060
Medewerkers
Inkomsten eigen fondsenwerving € 3.649.435 Inkomsten VriendenLoterij € 1.114.294 Inkomsten verkopen artikelen € 457 Inkomsten uit beleggingen € 201.512 Uitgaven aan doelstelling: € 4.137.637 Kosten werving baten: € 707.465 Kosten beheer/administratie: € 118.958 12
Pagina 3 van 42
Inleiding Slachtoffers en nabestaanden van misdrijven, verkeersongevallen, rampen en medische incidenten; voor hun positie en ondersteuning maakt het Fonds Slachtofferhulp zich al jaren sterk. De hulp aan slachtoffers heeft in die tijd al een grote ontwikkelingen doorgemaakt, maar ook nu zijn nog steeds belangrijke verbeteringen nodig. Wet versterking positie slachtoffers De laatste jaren is er voor slachtoffers van misdrijven, met name voor slachtoffers van geweldsdelicten, veel ten goede veranderd. In 2011 werd met de inwerkingtreding van de Wet versterking positie slachtoffers in het strafrecht veel bereikt. Op papier. Nu moeten die rechten nog in de praktijk, structureel, vorm krijgen. Nog lang niet in alle onderdelen van de overheid kan men met de nieuwe positie van slachtoffers en nabestaanden uit de voeten. Practice what you preach, was daarom onze boodschap aan het kabinet dit jaar en zal dit ook de komende jaren zijn. Met Platform Slachtofferorganisaties strijden voor beter toezicht Het Fonds Slachtofferhulp was dit jaar initiatiefnemer van een platform waarin alle slachtofferorganisaties samenwerken aan verbeteringen op ons gezamenlijke werkterrein. Samen met de Nationale Ombudsman heeft het platform spelregels ontworpen om rechten ook in de praktijk goed uit te voeren. De komende jaren is het belangrijk dat die regels worden omgezet in wettelijk toezicht op de uitvoerders. Wij merken bij de staatssecretaris, bij het Openbaar Ministerie en bij andere justitieorganisaties dat de wil om slachtoffers goed te bedienen er is. Met de ontwikkeling voor beter toezicht moet het ons lukken om de rechten van slachtoffers in alle geledingen van het openbaar bestuur in te voeren. Dat is een belangrijke en nodige vooruitgang voor burgers die buiten hun schuld met het strafrecht te maken krijgen. Wij houden ook met het nieuwe Meldpunt van het Fonds Slachtofferhulp een vinger aan de pols! Principiële keuzes over publiek-private samenwerking We zien zeer positieve ontwikkelingen op het gebied van de positie van slachtoffers. Tegelijkertijd constateren wij dat door de vele bezuinigingen en hervormingen de overheid ook principiële keuzes moet maken over waar de grenzen van de overheid liggen. Wat kan zij zelf waarmaken in het aanbod aan burgers en wat moet tot stand komen via het particuliere initiatief? Aan die discussie zal ook het slachtofferbeleid niet ontkomen. In de afgelopen jaren is het Fonds Slachtofferhulp vaak gesprekspartner in de publiek-private samenwerking met de overheid geweest. Ook in de toekomt dragen wij graag bij met een gefundeerde, onafhankelijke stellingname gericht op de lange termijn. Positie slachtoffers verkeer moet beter Iets dat zeker onderdeel moet zijn van de discussie over het overheidsaanbod, is de positie van slachtoffers en nabestaanden van verkeersmisdrijven. Hun positie is zeer achtergesteld bij die van slachtoffers van geweldsmisdrijven. Voor hen bijvoorbeeld nog geen uitkering uit het Schadefonds Geweldsmisdrijven en voorschotregeling, weinig rechtsbescherming en geen hulp van casemanagers. Samen met andere organisaties streven wij ernaar dit de komende jaren te verbeteren. Ontwikkelingen 2013 In het nieuwe jaar dienen zich ook andere interessante ontwikkelingen aan. Ik noem u de toenemende kwaliteit van de digitale hulpverlening. De decentralisatie van GGZ en Pagina 4 van 42
welzijnsorganisaties die vanaf volgend jaar worden ondergebracht bij de gemeenten en ook gevolgen zullen hebben voor het hulpaanbod aan slachtoffers. De hoopvolle modernisering en professionalisering van het Openbaar Ministerie ten aanzien van slachtoffers. Maar ook de uitkomsten van het door ons gefinancierde VU-onderzoek naar de opvang van slachtoffers van medische incidenten, waarin oplossingen worden geboden voor 40.000 mensen die nu verstoken blijven van erkenning en ondersteuning. De bijdrage van het Fonds aan al deze ontwikkelingen is altijd vanuit een helder basisprincipe, namelijk het lange termijn belang van slachtoffers en de lange termijn borging van de zorg voor gewone mensen die door toedoen van een ander in een ellendig positie geraken. En daar kunt u ook in het nieuwe jaar op rekenen.
Pagina 5 van 42
Wat doet het Fonds Slachtofferhulp Het Fonds Slachtofferhulp financiert projecten en activiteiten die op verschillende niveaus een positieve impact hebben op slachtoffers en hun directe omgeving. Dit gebeurt op individueel niveau via noodhulp, voor groepen slachtoffers via hulpverleningsprojecten, lotgenotencontact, belangenbehartiging van een specifieke groep slachtoffers of via wetenschappelijk onderzoek. Met alles wat we doen, beogen we innovaties van de hulpverlening te stimuleren, de (rechts)positie van slachtoffers te verbeteren en te zorgen dat zoveel mogelijk slachtoffers de hulp krijgen die zij nodig hebben. Behalve als financier, werkt het Fonds ook als samenwerkingspartner en belangenbehartiger binnen het werkveld aan de verbetering van de positie van slachtoffers en nemen we met eigen projecten het initiatief om leemten die we in het werkveld zien, aan te pakken. Lees in onze beleidsverantwoording meer over de doelstellingen en resultaten van onze activiteiten. Hoogtepunten in 2012
In 2012 maakten de bijdragen mogelijk dat meer dan 135.000 slachtoffers werden bijgestaan door deskundige vrijwilligers van Slachtofferhulp Nederland. Slachtoffers van ernstig geweld of een verkeersongeval kwamen geregeld samen op lotgenotenbijeenkomsten. Deze zijn van grote waarde en bieden steun die de reguliere hulpverlening niet kan geven. Een zeer directe impact op het leven van slachtoffers heeft de noodhulp die wordt gegeven via ons noodhulpfonds het Pieter van Vollenhoven Fonds. We hielpen ruim 1100 slachtoffers met een noodbijdrage. Het in 2012 gestarte subsidieproject van het Centrum Seksueel Geweld betekent een belangrijke innovatie in de hulp aan slachtoffers van een verkrachting door haar multidisciplinaire aanpak, waardoor iemand na een verkrachting de beste, gespecialiseerde opvang kan krijgen. Het krijgt een landelijk vervolg. De in mei gelanceerde SlachtofferWijzer werd in 2012 meer dan 230.000 keer geraadpleegd. Vele slachtoffers vonden zo de weg naar de juiste hulp. De ‘stem van het slachtoffer’ werd in 2012 nadrukkelijk gehoord door politici, beleidsmakers en het algemene publiek tijdens onder meer de Dag Herdenken Geweldsslachtoffers en de Landelijke Herdenking Verkeersslachtoffers. Deze bijeenkomsten hebben grote maatschappelijke impact. We bundelden onze krachten met die van Intervict en Slachtofferhulp Nederland in het Platform Slachtofferorganisaties. Het Platform vond in de Nationale ombudsman een goede samenwerkingspartner om de rechtspositie van slachtoffers in Nederland op de kaart te zetten. Eind 2012 werden de ‘Spelregels voor het omgaan met slachtoffers’ gepresenteerd.
Financieren projecten Algemeen De gefinancierde projecten van derden worden hier in de genoemde vier doelgroepen ondergebracht. We onderscheiden één extra categorie; eerste hulp bij slachtofferschap. Dit is de hulpverlening die door Slachtofferhulp Nederland wordt geboden. De genoemde projecten zijn geen volledig overzicht maar bieden inzicht in het soort activiteiten dat we steunen en waarom dit nodig is. Voor een uitgebreid financieel verslag over deze uitgaven verwijzen wij u naar de financiële paragraaf van dit jaarverslag.
Pagina 6 van 42
Eerste hulp bij slachtofferschap Slachtofferhulp Nederland helpt slachtoffers op praktisch, emotioneel en juridisch gebied. Die hulp wordt zowel door beroepskrachten als vrijwilligers verleend. In 2012 hielpen zijn 135.000 slachtoffers. Wij financierden in 2012 veel van de directe hulpverleningskosten die de hulpverleners van Slachtofferhulp Nederland maken. Door een financiële bijdrage te leveren aan de opleiding van vrijwilligers via de Slachtofferhulp Academie, proberen wij innovatie en kwaliteitsverbetering te stimuleren. Ook financierden wij diverse lotgenotenbijeenkomsten die in 2012 werden georganiseerd. Tot slot financiert het Fonds Slachtofferhulp een meerjarig onderzoek naar kwaliteitsverbetering van de hulpverlening en een forum voor online lotgenotencontact. In totaal ontving Slachtofferhulp Nederland in 2012 een bijdrage van € 1.324.450,- van het Fonds Slachtofferhulp.
Vrijwilligersbijdrage € 911.000,-
Het Fonds Slachtofferhulp nam ook in 2012 de onkosten, reiskosten en bindingskosten van de vrijwilligers voor haar rekening. De onkostenvergoeding van de vrijwilligers betreffen declaraties, anders dan reiskosten. Denk aan representatiekosten, vergoeding van opgelopen schade tijdens werktijden, maar bijvoorbeeld ook telefoonkosten. De bindingskosten betreffen vooral gezamenlijke activiteiten. Hiermee maakten wij mogelijk dat er meer dan 135.000 slachtoffers door 1300 gemotiveerde vrijwilligers zijn geholpen.
Slachtofferhulp Academie € 331.500,-
Om slachtoffers op een zo goed mogelijke manier bij te staan is het belangrijk dat de hulpverleners goed getraind zijn. Sinds 2009 zijn alle trainingen ondergebracht bij de Slachtofferhulp Academie. Naast een basisopleiding volgen vrijwilligers geregeld verdiepings- en specialisatietrainingen. Het Fonds Slachtofferhulp is financier van de trainingen van de vrijwillige hulpverleners, met speciale aandacht voor innovaties in het trainingsaanbod.
Lotgenotencontactgroepen € 41.200,-
Het Fonds Slachtofferhulp steunt meerdere vormen van lotgenotencontact van diverse organisaties en heeft dat in 2012 ook voor Slachtofferhulp Nederland gefinancierd. Er werden vijf bijeenkomsten georganiseerd voor nabestaanden van verkeersslachtoffers, één voor zedenslachtoffers en één voor ouders van misbruikte kinderen.
Onderzoek kwaliteitsverbetering € 10.000,-
Inzicht in de effectiviteit en wenselijkheid van de hulpverlening is cruciaal om de kwaliteit van de dienstverlening aan slachtoffers te garanderen en verder te ontwikkelen. Met dit vierjarig onderzoeksproject willen wij Slachtofferhulp Nederland in staat stellen om inzicht te krijgen in wat ze aan hun hulpverlening kunnen veranderen om de kwaliteit te verhogen, beter aan te sluiten bij de behoeften van slachtoffers, leemten op te sporen in de huidige dienstverlening en te innoveren.
Online forum € 30.750,-
Doel van het online forum van Slachtofferhulp Nederland is om het voor slachtoffers, betrokkenen en getuigen mogelijk te maken om bij elkaar (h)erkenning, sociale en praktische steun te vinden. Zij kunnen hun verhaal kwijt, ervaringen en tips uitwisselen.
Pagina 7 van 42
Het forum is opgedeeld in vier categorieën: inbraak/diefstal, geweld, seksueel misbruik en verkeersongeluk. Met deze aanvulling op hun website beoogt Slachtofferhulp Nederland betere hulp te bieden en nieuwe groepen slachtoffers en nabestaanden te bereiken. Misdrijven Jaarlijks zijn vier miljoen Nederlanders het slachtoffer van een misdrijf. De zwaarte van het misdrijf verschilt enorm. Bij slachtoffers van misdrijven moet je denken aan slachtoffers van geweld, seksueel misbruik, diefstal, oplichting of zelfs moord. Bij de lichtere misdaden kunnen slachtoffers vaak zelf zonder hulp de draad van het leven weer oppakken. Bij zwaardere misdrijven is dit soms lastiger. Uit onderzoek van het Fonds Slachtofferhulp bleek eerder dat circa 500.000 slachtoffers op jaarbasis behoefte hebben aan praktische, emotionele, juridische of financiële ondersteuning. Twee derde van hen krijgt die hulp nog niet. Hieronder leest u over een aantal van de initiatieven die wij in 2012 steunden om de hulpverlening aan slachtoffers van een misdrijf te verbeteren en innoveren, om de best denkbare hulp aan kwetsbare groepen voor zoveel mogelijk slachtoffers beschikbaar te maken en om aandacht te vragen voor de positie van slachtoffers en nabestaanden van ernstige misdrijven.
Leerstoel Victimologie Universiteit Tilburg Bijdrage in 2012 € 150.000,-
Het Fonds Slachtofferhulp financiert wetenschappelijk onderzoek, om te achterhalen wat er met slachtoffers gebeurt, waar zij behoefte aan hebben, hoe de hulpverlening of rechtspositie in Nederland kan worden verbeterd en welke innovaties mogelijk zijn. Het Fonds Slachtofferhulp startte de leerstoel Victimologie bij Intervict aan de Universiteit van Tilburg in 2005, met als leerstoelhouder prof. Jan van Dijk. In 2012 ontving Jan van Dijk uit handen van Koningin Silvia van Zweden de Stockholm Prize in Criminology. Hij ontving deze prijs vanwege het opzetten van een internationale slachtofferenquête. Deze enquête naar ervaringen van burgers met criminaliteit, is sinds 1989 een of meerdere keren uitgevoerd in tachtig verschillende landen. In totaal is de enquête afgenomen onder ruim 350.000 burgers. In 2012, zijn laatste jaar als leerstoelhouder, was Jan van Dijk actief betrokken bij het initiatief van het Platform Slachtofferorganisaties om in samenwerking met de Nationale ombudsman spelregels voor het omgaan met slachtoffers te ontwikkelen. Daarnaast leidde hij een onderzoek naar leemten in de hulpverlening aan slachtoffers van mensenhandel en uitbuiting. De aanbevelingen zijn gericht op het voorkomen van secundaire victimisatie door de wijze waarop slachtoffers in de strafrechtelijke procedure behandeld worden, het op orde krijgen van registratiecijfers waar nu overheidsbeleid op wordt gebaseerd, de blinde vlek die er lijkt te zijn voor de medische en psychische gevolgen van dit slachtofferschap en de impact daarvan op de deelname aan het strafproces en de mogelijkheden van multidisciplinaire opvang. In 2013 zal het Fonds bijdragen aan de implementatie van de aanbevelingen uit het onderzoek. Per 1 januari 2013 is prof. dr. Peter van der Velden de nieuwe leerstoelhouder.
Centrum Seksueel Geweld Totale bijdrage € 150.000,Bijdrage in 2012 € 50.000,-
In Nederland heeft 12% van de vrouwen en 3% van de mannen ooit een verkrachting meegemaakt. Dit zijn bijna 600.000 vrouwen en 180.000 mannen. Van de jongeren tussen 12 en 25 jaar maakt 1 op de 6 meisjes en 1 op de 25 jongens gedwongen seks mee. Circa de helft van de slachtoffers verwerkt het op eigen kracht. De andere helft loopt vast en ontwikkelt psychische schade zoals PTSS (Post Traumatische Stress Stoornis). Pagina 8 van 42
In Nederland hebben slachtoffers van verkrachting helaas te maken met een gefragmenteerd opvang- en zorgsysteem. Dit is niet bevorderlijk voor hun herstel. Juist slachtoffers van verkrachting hebben veel baat bij snelle en geïntegreerde medische en psychologische hulp. Om die reden is in januari 2012 in Utrecht het eerste Nederlandse ‘Centrum Seksueel Geweld’ geopend. Dit centrum is geïnitieerd door het Landelijke Psychotrauma Centrum. In het Centrum Seksueel Geweld werken politie, (forensische) artsen, verpleegkundigen en psychologen onder één dak samen om medische en psychische zorg te bieden aan slachtoffers van recent seksueel geweld. Concreet bestaat de meerwaarde voor het slachtoffer uit een vermindering van de tijd waarin men last heeft van acute problemen (angst, schaamte, SOA, HIV, letsel, ongewenste zwangerschap) en het verkleinen van het risico dat zich hardnekkige klachten (PTSS, depressie, seksuele problemen, revictimisering) ontwikkelen. De maatschappelijke winst bestaat uit een beperking van de tijd waarin het slachtoffer niet goed op school of werk functioneert, beperking van slachtoffers die in de ziektewet komen, het minimaliseren van de behoefte van langdurige psychologische hulp, het efficiënter organiseren van de psychologische hulpverlening en het voorkomen van psychiatrische opnames. Tot slot biedt vroege en snelle interventie de grootste kans op het vinden van (sporen van) de dader. De ervaringen tot dusver van het Centrum Seksueel Geweld (CSG) zijn zeer positief en werden deze zomer gedeeld tijdens een drukbezocht symposium. Met de subsidie van het Fonds Slachtofferhulp professionaliseert het Centrum Seksueel Geweld haar huidige zorg in Utrecht en werkt het samen met andere regio’s toe naar een landelijke uitrol, zodat meer slachtoffers in Nederland geïntegreerde medische en psychologische hulp kunnen krijgen direct na seksueel geweld.
Onderzoek emotionele gevolgen van moord Rijks Universiteit Groningen Bijdrage in 2012 € 55.000
Gemiddeld worden in Nederland elke week drie mensen vermoord. Bijna driekwart van hun nabestaanden kampt gemiddeld elf jaar later nog steeds met ernstige rouwklachten en klachten die samenhangen met een posttraumatische stress-stoornis. De cijfers zijn gebaseerd op onderzoek onder ruim 200 ouders, partners, volwassen kinderen en broers en zussen die zijn aangesloten bij lotgenotenverenigingen of hulp ontvangen via Slachtofferhulp Nederland. De Rijksuniversiteit Groningen voert sinds september 2010 een vierjarig onderzoek uit naar de effectiviteit van een behandeling voor nabestaanden van moord en doodslag. In verband hiermee is in het voorjaar van 2012 een netwerk opgezet van psychologen die getraind zijn in het behandelen van nabestaanden. Het netwerk bestaat uit ervaren psychologen, verspreid door Nederland. Het effect van de behandeling wordt wetenschappelijk geëvalueerd. Er wordt onderzocht in hoeverre deelname aan de behandeling leidt tot minder klachten op het gebied van rouw en posttraumatische stress. Het onderzoek maakt deel uit van een promotietraject en resulteert in een proefschrift. Tientallen mensen zijn inmiddels al in behandeling via het netwerk. In oktober 2012 is als onderdeel van dit project de website www.rouwnamoord.nl gelanceerd. Op deze site kunnen nabestaanden meer lezen over rouw, het onderzoek en zich aanmelden voor de behandeling. De lancering van deze website heeft veel publiciteit opgeleverd met als gevolg een toename in het aantal aanmeldingen voor de behandeling maar ook voor het therapeutennetwerk. De website blijkt een goed communicatiemiddel te zijn. Het is laagdrempelig en mensen kunnen gemakkelijk informatie over het onderzoek en de behandeling vinden.
Dag Herdenken Geweldslachtoffers Bijdrage in 2012 € 15.000 Pagina 9 van 42
Tijdens de Dag Herdenken Geweldslachtoffers komen ouders, broers, zussen, partners en kinderen samen om hun naasten te herdenken die hen door geweld zijn ontvallen. Een beladen en emotionele dag, maar ook een dag die de aanwezigen de kans geeft om dit alles te delen met anderen die hetzelfde hebben meegemaakt. Die herkenning is heel belangrijk. Tijdens de herdenkingsdag 2012 werden in aanwezigheid van Minister-President Mark Rutte, Staatssecretaris Fred Teeven en diverse Kamerleden de namen voorgelezen van moordslachtoffers. Diezelfde namen werden op een bijna 400 meter lang lint door Den Haag gedragen. Een indrukwekkend moment, net als de vele persoonlijke verhalen die deze dag werden gedeeld. De aanwezigheid van politici is heel belangrijk voor de nabestaanden. Tijdens deze dag is er de kans persoonlijk contact te leggen en om prangende vragen onder de aandacht te brengen. Het gaat daarbij niet alleen om hun eigen verhaal en positie, maar juist ook om die van toekomstige slachtoffers. Aan hun rechtspositie is nog veel te verbeteren. Fondsdirecteur Ineke Sybesma sprak tijdens deze bijeenkomst over de rechtspositie van slachtoffers. Het Fonds Slachtofferhulp maakt al vele jaren belangenbehartiging en lotgenotencontact mogelijk. Zo steunt het Fonds het lotgenotencontact en andere activiteiten van de drie organiserende partijen van de Herdenkingsdag: Vereniging voor Veiligheid Respect en Solidariteit, Stichting Aandacht Doet Spreken en de Vereniging Ouders van een Vermoord Kind. Ongevallen Dagelijks vallen er slachtoffers in het verkeer. In Nederland vallen ieder jaar ongeveer 650 dodelijke slachtoffers bij een verkeersongeluk en 17.000 gewonden. 5% van de verkeersdoden zijn kinderen tussen de 0-14 jaar. Dat zijn bijna 40 kinderen per jaar die sterven in het verkeer. Een verkeersongeluk heeft grote impact op betrokkenen. Naast lichamelijke klachten kan het namelijk ook vergaande psychosociale en financiële gevolgen hebben. Het Fonds Slachtofferhulp draagt al jaren bij aan psychosociale hulpverlening en aan lotgenotencontact. In 2012 droegen wij onder andere zorg voor de volgende projecten voor verkeersslachtoffers:
Lotgenotenbijeenkomsten Bijdrage € 2.000,-
De Vereniging Verkeersslachtoffers (VVS) is in 1995 opgericht. Haar doel is om verkeersslachtoffers te verenigen, hen een gezicht te geven en een krachtige stem. De VVS biedt steun aan verkeersslachtoffers en nabestaanden, behartigt hun belangen en draagt bij aan het terugdringen van de verkeersonveiligheid en het optimaliseren van de hulpverlening. De behoefte aan lotgenotencontact onder de leden van de vereniging is erg groot. Daarom financieren wij hun lotgenotenbijeenkomsten. Hier hebben verkeersslachtoffers en nabestaanden de gelegenheid om met elkaar in contact te komen om ervaringen met elkaar uit te wisselen, van elkaar te leren en om leed en verdriet met elkaar te delen. Dit zorgt voor erkenning en herkenning van hetgeen hen is aangedaan en draagt bij aan herstel. In 2012 zijn er 3 regionale lotgenotenbijeenkomsten georganiseerd. Per bijeenkomst waren er tussen de 20 en 30 lotgenoten aanwezig.
Nationale Herdenking Verkeersslachtoffers Bijdrage € 9.000,-
Op 18 november 2012 woonden ruim zeventig mensen de Landelijke Herdenking Verkeersslachtoffers in het Cobra Museum te Amstelveen bij. De herdenking werd Pagina 10 van 42
georganiseerd door de Vereniging Verkeersslachtoffers. Onder de aanwezigen waren vele nabestaanden van verkeersslachtoffers, maar ook mensen die hun ernstige verkeersongeval overleefden en nog dagelijks de gevolgen daarvan ervaren. Samen deelden zij in hun verdriet. De jaarlijks terugkerende herdenking levert een belangrijke bijdrage aan het verwerken van de traumatische ervaring van verkeersslachtoffers en hun nabestaanden. Er werd aandacht gevraagd voor de positie van verkeersslachtoffers en hierbij zette het door de organisatie gekozen thema ‘Veranderde Levens’ aan tot denken. Tijdens de herdenking vertelden diverse sprekers hun persoonlijke verhaal en kwamen hielden diverse professionals uit de hulpverlening een toespraak. Rampen Het Fonds Slachtofferhulp zet zich in voor slachtoffers van rampen. In het verleden steunden wij diverse initiatieven. Enkele voorbeelden hiervan zijn een Herdenking Vliegramp Zanderij, een lotgenotendag voor slachtoffers en nabestaanden van de Faroramp, een lotgenotenbijeenkomst van enkele slachtoffers van de aanslag Koninginnedag te Apeldoorn en in 2011 de eerste Herdenking van de slachtoffers van de vliegramp Tripoli.
Stichting Vliegramp Tripoli Bijdrage in 2012 €12.890,-
Bij de vliegtuigcrash op 12 mei 2010 in Tripoli te Libië lieten 103 mensen het leven, waaronder 70 Nederlanders. Een jaar later heeft in Den Haag in besloten kring de eerste herdenkingsbijeenkomst plaatsgevonden. Het Fonds Slachtofferhulp maakte de herdenking mede mogelijk. Ter nagedachtenis aan deze ramp en ter ondersteuning van de nabestaanden en op initiatief van enkele nabestaanden is op 19 juli 2011 de Stichting Vliegramp Tripoli (SVT) opgericht. Deze stichting heeft zich tot doel gesteld om de lotgenoten van de vliegramp te helpen bij het verwerken, het herdenken van de traumatische ervaring en het behartigen van hun belangen in de meest ruime zin des woords. In 2012 kon de Stichting Vliegramp Tripoli op de steun van het Fonds Slachtofferhulp rekenen. Onze financiële bijdrage is gebruikt voor de tweede Herdenking, maar ook voor de ontwikkeling van een website en andere opstartactiviteiten van de stichting, zoals de voorbereidingen ten aanzien van een herdenkingsmonument en van lotgenotenbijeenkomsten. Medische incidenten De opvang van slachtoffers van medische incidenten is om twee redenen een ernstig probleem in Nederland. Ten eerste gaat het om grote aantallen. Jaarlijks overlijden naar schatting meer dan 2000 patiënten als gevolg van een medisch incident. Naar schatting nog eens 30.000 patiënten worden geconfronteerd met onbedoelde, vermijdbare gevolgen van een behandeling (waarvan 6000 met blijvend letsel). Ten tweede laat de kwaliteit van de opvang van de slachtoffers te wensen over. Patiënten hebben veelal het gevoel dat hen na een medisch incident op het gebied van opvang en bejegening onrecht wordt aangedaan. Het Fonds Slachtofferhulp steunt een tweetal projecten ter verbetering van de opvang van slachtoffers van medische incidenten. Hieronder worden beide projecten toegelicht.
Onderzoek slachtoffers opvang medische incidenten Vrije Universiteit Amsterdam Totale bijdrage € 200.000,Bijdrage in 2012 € 75.000 Pagina 11 van 42
Het Fonds Slachtofferhulp financiert een onderzoek naar de beste invulling van hulp aan slachtoffers van medische incidenten. Het onderzoek is in 2010 van start gegaan aan de Vrije Universiteit Amsterdam (VU) en staat onder leiding van prof. mr. A.J. Akkermans en prof. J.L. Smeehuijzen. Het onderzoek richt zich op het in kaart brengen van de omvang van het probleem, van de behoeften die slachtoffers van medische incidenten hebben en het nagaan welke concrete opvangmaatregelen nodig zijn en hoe deze opvang in Nederland georganiseerd en gefinancierd zou kunnen worden. De aanbevelingen hebben betrekking op de eerste opvang en bejegening in het ziekenhuis, de afhandeling van klachten en schadevergoeding en praktische/juridische/psychosociale hulp van buiten het ziekenhuis. Deze worden in april 2013 gepresenteerd tijdens een symposium. Afhankelijk van de definitieve aanbevelingen zal het Fonds Slachtofferhulp zich in 2013 inspannen om te helpen de implementatie te bevorderen. De Letselschade Raad Bijdrage in 2012 € 20.000,Sinds 2010 zet de Letselschaderaad zich, naast verkeersslachtoffers, ook in voor slachtoffers van medische incidenten. In 2010 is de GOMA (Gedragscode Openheid Medische Incidenten) geïntroduceerd en in 2011 is gestart met de uitbreiding van het Bemiddelingsloket van de Letselschade Raad voor het beantwoorden van vragen en het eventueel bemiddelen in medische zaken. Uit evaluaties blijkt inmiddels dat het bemiddelingsloket van de Letselschade Raad duidelijk voorziet in een behoefte. Voorts is in juli 2011 een nieuwe website “Na een medische fout” gelanceerd die voor slachtoffers van medische incidenten fungeert als neutrale wegwijzer, slachtoffers informeert en zo nodig doorverwijst. De website wordt goed bezocht. De afgelopen jaren heeft de Letselschade Raad bewezen dat de opvang en voorlichting die zij biedt aan slachtoffers van een medisch incident een huidige leemte opvult in de hulpverlening. Ook in 2013 zal de financiële steun voor dit project aan de Letselschade Raad worden voortgezet.
Noodhulp Algemeen Hulpverleners zetten zich voortdurend in voor het welzijn van anderen; slachtoffers van een misdrijf, ongeval of calamiteit. Ze staan hen bij met praktisch, juridisch, financieel en emotioneel advies. Soms is advies echter niet voldoende. Dan is het nodig dat er direct brood op de plank komt, vervoer van A naar B wordt geregeld of er even lucht komt in de financiën. Dat is waar het Fonds Slachtofferhulp in beeld komt. Wij zijn er niet alleen voor de financiering van organisaties en projecten. We beschikken ook over noodhulpfondsen om slachtoffers die in financiële of emotionele nood verkeren, bij te staan. Vanuit deze fondsen kunnen incidentele uitkeringen in geld of natura worden gedaan aan slachtoffers mits deze worden gemeld via Slachtofferhulp Nederland. Een aanvraag ingediend door Slachtofferhulp Nederland is voor het Fonds Slachtofferhulp een garantie van de betrouwbaarheid en correctheid van de aanvraag. We hebben diverse noodhulpfondsen: het Pieter van Vollenhoven Fonds, het Dion Pieper Fonds, Fonds Bert Pelleboer. In 2012 werden trainingsmateriaal en een folder gemaakt ten behoeve van (nieuwe) medewerkers van Slachtofferhulp Nederland om deze noodhulpfondsen extra onder de aandacht te brengen. Het resultaat is stijgende aanvragen. Pagina 12 van 42
Pieter van Vollenhoven Fonds Het Pieter van Vollenhoven Fonds is onderdeel van het Fonds Slachtofferhulp. Slachtoffers die buiten hun schuld om in financiële problemen zijn geraakt en in een noodsituatie verkeren kunnen aanspraak maken op bekostiging van hun eerste levensbehoeften. Een dak boven het hoofd, kleren aan het lijf en een gevulde maag. Een klein bedrag maakt dan een groot verschil. Een hulpverlener van Slachtofferhulp Nederland kan voor deze slachtoffers bij het Pieter van Vollenhoven Fonds een aanvraag indienen. In 2012 werd er voor ruim € 255.000,- aan individuele noodhulp geboden uit het Pieter van Vollenhoven Fonds. Naast uitkeringen in geld werden er ook sponsorbijdragen in natura gedaan, zoals het beschikbaar stellen van fietsen door Batavus, computers van Datamex en gratis entreebewijzen voor het Attractiepark Duinrell in Wassenaar. Voorbeelden Berooid, alleen en zwanger na moord op vriend De 30-jarige Roger wordt midden op straat vermoord. Zijn vriendin Amy is op dat moment 16 weken in verwachting van hun eerste kindje. Roger was zelfstandig ondernemer en Amy heeft zelf geen betaalde baan; en op een zwangere werkneemster in geestelijke nood zitten weinig werkgevers te wachten. Plotseling staat Amy er alleen voor en naast haar grote verdriet heeft ze grote financiële zorgen. Er ontstaat een betaalachterstand voor de huur en daardoor dreigt zij het huis waar ze samen met haar vriend woonde kwijt te raken. Vanuit het Pieter van Vollenhoven Fonds deden we een bijdrage waardoor ze de huur en andere vaste lasten kon betalen tot de bijstandsuitkering rond is. Bejaarde man op scootmobiel overvallen Een 71-jarige man wordt overvallen terwijl hij in zijn scootmobiel zit. Zijn wagen wordt omver gegooid en terwijl hij machteloos op de grond ligt slaat één van de daders met een knuppel op hem en de wagen in. De ander doorzoekt zijn kleding. De buit bedraagt € 8,-. Voor dit bedrag is de invalide chauffeur zijn voortanden kwijt , is zijn voertuig rijp voor de sloop en is zijn kleding kapot en bebloed. De aanschaf van een nieuwe scootmobiel wordt verhaald bij de verzekering. Hij blijft heel emotioneel door wat hem is aangedaan en heeft geen geld om een nieuwe winterjas en broek aan te schaffen. Het Pieter van Vollenhoven Fonds springt op verzoek van een hulpverlener bij met een bijdrage. Vrouw beroofd na date Een vrouw is haar gewelddadige echtgenoot ontvlucht en woont alleen met haar drie kinderen. Voorzichtig wil ze zich weer wat meer openstellen voor een nieuwe relatie en ze schrijft zich in op een datingsite. Op de eerste date spreekt ze thuis af en dat gaat mis. De ‘date’ randt haar aan en bedreigt haar ernstig. Als hij weggaat neemt hij haar tas mee, waar onder andere haar huissleutels inzitten. Alle eerdere angst komt weer terug en ze is ontzettend bang dat de man haar huis zal binnendringen. De woningbouwvereniging wil alleen nieuwe sloten plaatsen als ze de kosten voor haar rekening neemt, maar dat kan ze niet betalen. Een vrijwilliger die haar begeleidt, dient een aanvraag in om deze kosten te betalen. Het Pieter van Vollenhoven Fonds betaalt de nieuwe sloten op de deur en geeft kaartjes voor een dagje dierentuin met het hele gezin. Tatoeage van loverboy Als een jonge vrouw wordt uitgehuwelijkt aan een twee keer zo oude man, besluit ze te vluchten. Ze komt dan in contact met mensen die beloven haar te helpen, maar die hele verkeerde bedoelingen met haar hebben. Twee jaar lang wordt ze tegen haar wil in geprostitueerd en met de dood bedreigd als ze weg probeert te lopen. Uiteindelijk lukt het toch om te ontsnappen en ze doet aangifte. Drie mannen worden veroordeeld, maar door vertragingsmethoden van hun advocaat heeft de vrouw nog altijd geen schadevergoeding toegewezen gekregen. Een tatoeage in haar nek herinnert haar bovendien iedere dag aan deze afschuwelijke periode; deze werd onder dwang gezet en is een Pagina 13 van 42
brandmerk, een teken ‘van wie’ ze is. Het Pieter van Vollenhoven Fonds besluit de behandelingen te betalen die nodig zijn om de tatoeage te laten verwijderen. Plaatsing dievenklauwen na inbraak bij weduwe Een paar weken na het overlijden van haar echtgenoot wordt er ingebroken bij een weduwe. Het maakt haar heel angstig. In de wijk wordt veel ingebroken bij alleenstaande vrouwen. De verzekering vergoedt de schade en de gestolen goederen, maar voor haar gemoedsrust wil zij ook extra sloten laten aanbrengen. Omdat die extra kosten niet door haar kunnen worden gedragen, krijgt ze een bijdrage vanuit het Pieter van Vollenhoven Fonds. Dion Pieper Fonds Het Dion Pieperfonds werd opgericht door familie en vrienden, ter nagedachtenis aan Dion Pieper. In de zomer van 2007 kwam Dion op 19-jarige leeftijd door een verkeersmisdrijf om het leven. Met zijn motor kon hij een automobilist die hem geen voorrang verleende, niet meer ontwijken. Dion had geld gespaard, en dat wilde hij graag goed besteden. Omdat hij dat niet meer zelf kan, heeft zijn familie besloten dat voor hem te doen via het Dion Pieperfonds. Het fonds is een blijvende herinnering aan Dion. Dit Fonds is er dus speciaal voor slachtoffers die buiten hun schuld om als gevolg van een verkeersongeval in de financiële problemen zijn geraakt. Een hulpverlener van Slachtofferhulp Nederland kan voor deze slachtoffers bij het Dion Pieper Fonds een aanvraag indienen. In 2012 werd er voor € 9.000 aan individuele noodhulp geboden uit het Dion Pieper Fonds. Fonds Bert Pelleboer Het Fonds Bert Pelleboer is een fonds-op-naam dat in 1992 is opgericht ter nagedachtenis aan Bert Pelleboer, die in 1991 op 29-jarige leeftijd in Ierland is omgekomen bij een verkeersongeval. Als je naaste iets ernstigs overkomt in het buitenland en daardoor het leven laat of in een levensbedreigende situatie verkeert, dan wil je zo snel mogelijk bij diegene zijn. Via het Fonds Bert Pelleboer kan dit in strikt omschreven situaties gefinancierd worden. Een hulpverlener van Slachtofferhulp Nederland kan een aanvraag indienen. In 2012 werd er voor € 6.250 aan individuele noodhulp geboden uit het Fonds Bert Pelleboer. ABN AMRO Project Geregeld komen mensen door hun slachtofferschap in een schrijnende situatie met ernstige financiële problemen terecht. Dit kan variëren van geen overzicht meer hebben in de financiële gezinssituatie (door de bomen het bos niet meer zien) tot het belanden in grote schulden door bijvoorbeeld verlies van inkomen. ABN AMRO, Fonds Slachtofferhulp en Slachtofferhulp Nederland zijn daarom een samenwerking aangegaan om mensen in dit soort situaties bij te staan. Maart 2012 is deze samenwerking gestart met een pilot van 6 maanden. Doelstelling was het verlenen van ondersteuning door financieel advies in de vorm van coaching. De pilot draaide in de regio’s Den Haag, Amsterdam en Utrecht. Na een training zijn in eerste instantie acht financiële coaches van de ABN AMRO aan de slag gegaan. Ze kwamen in actie wanneer casemanagers van Slachtofferhulp Nederland aangaven dat er hulp nodig was om de financiële huishouding bij slachtoffers op orde te brengen. De pilot is positief geëvalueerd door de nabestaanden die zijn gecoacht en door de overige betrokken partijen. Vervolgens zijn in het laatste kwartaal van 2012 zeventien nieuwe coaches getraind. Naar aanleiding van de positieve resultaten wordt in 2013 het project uitgebreid naar alle regio’s. Pagina 14 van 42
In de HulpPost van december werd aandacht besteed aan de ABN-AMRO. Lees hier het artikel.
SlachtofferWijzer
In 2012 werd SlachtofferWijzer gelanceerd. De voorbereidingen waren reeds in 2011 gestart. Op 15 mei is de site gelanceerd. De bezoekersaantallen gaan de verwachtingen die wij vooraf hadden ver te boven. In de 7,5 maand tussen lancering en eind 2012 is de site 265.000 keer bezocht. Ruim 230.000 unieke bezoekers die ruim 655.000 pagina’s hebben bekeken. De profielpagina’s van hulporganisaties zijn in totaal bijna 40.000 keer geraadpleegd. Dagelijks wordt de site door ongeveer 1.000 mensen bezocht. Het is gelukt om op een aantal momenten veel media-aandacht voor de SlachtofferWijzer te krijgen. Wij vinden dit belangrijk, want wij willen zoveel mogelijk slachtoffers bekend maken met de wijzer. Rondom de lancering besteedden onder meer Hart van Nederland, Koffietijd en Radio 1 aandacht aan de wijzer. Toen twee maanden later de eerste 100.000 bezoekers een feit waren werd dit opnieuw breed opgepakt door landelijke dagbladen, radiozenders en websites. We merken dat er gaandeweg ook steeds meer online verwijzingen worden geplaatst op websites en social media. De reacties die wij uit het werkveld ontvangen zijn vrijwel allemaal positief; hulporganisaties zijn blij opgenomen te zijn in de wijzer en op die manier beter gevonden te kunnen worden, hulpverleners gebruiken de site om hun cliënten beter te kunnen adviseren. De eerste resultaten en reacties scheppen verwachtingen ten aanzien van het vervolg. Na het eerste halfjaar staan we met SlachtofferWijzer nog echt aan het begin. Het is een uitdaging voor het Fonds om op deze eerste resultaten voort te bouwen en de effectiviteit van SlachtofferWijzer de komende tijd te versterken. Een half jaar is nog een betrekkelijk korte periode om concrete beleidsmatige conclusies te trekken uit de statistieken van de site, maar er zijn wel enkele duidelijke signalen. In de eerste resultaten springt de behoefte aan informatie en hulp op het onderwerp oplichting er uit. Ook in de hulpvragen die per mail zijn ontvangen, valt op dat er veel vragen zijn over met name oplichting via internet en andere vormen van cybercrime. Hier zou sprake kunnen zijn van een leemte in de hulpverlening. We zullen de SlachtofferWijzer op dit onderwerp verbeteren. De informatie is ook relevant voor het werkveld. Nader onderzoek is nodig om te bepalen of en zo ja op welke wijze de positie van slachtoffers van cybercrime verbeterd kan worden. Ook andere interessante trends en signalen binnen de wijzer worden gemonitord. Begin 2013 krijgt de website een update op basis van de evaluatie van de eerste zes maanden. Voor de ontwikkeling, promotie en analyses in 2011 en 2012 zijn bijdragen ontvangen van de VriendenLoterij, het Ministerie van Veiligheid en Justitie en enkele bedrijven, voor het vervolgtraject zijn we in gesprek met partijen.
Belangenbehartiging
Het Fonds Slachtofferhulp gaf in 2012 haar werkzaamheden op het gebied van belangenbehartiging met name gestalte in het Platform slachtofferorganisaties. Dit platform is in 2011 op initiatief van het Fonds opgericht. Doel van het platform is versterking van de positie van slachtoffers en nabestaanden op het gebied van preventie, opvang en hulpverlening, rechtspositie en schadecompensatie. Het platform verbindt, benoemt problemen en draagt oplossingen aan. In het platform verenigen zich partijen uit het werkveld die zich inzetten voor hetzelfde doel: slachtoffers. Er is een kerngroep bestaande uit het Fonds Slachtofferhulp en Slachtofferhulp Pagina 15 van 42
Nederland. Het Internationale Victimologie Instituut INTERVICT voorziet in wetenschappelijke ondersteuning. Afhankelijk van het onderwerp dat het platform oppakt, kunnen andere organisaties en groeperingen zich bij het platform aansluiten. Door de krachten te bundelen, kunnen we een sterke, eenduidige stem laten horen. We zetten erop in dat we worden gehoord, de problemen worden erkend en de aangedragen oplossingen standaard beleid worden. In deze eerste periode is onze directeur Ineke Sybesma voorzitter van het platform. Daarnaast is het secretariaat van het platform bij het Fonds ondergebracht. Versterking positie slachtoffers in strafrecht Het eerste thema dat het platform heeft opgepakt is versterking van de positie van slachtoffers in het strafrecht. Voor dit project hebben drie lotgenotenorganisaties van nabestaanden van moord en doodslag zich bij het platform aangesloten. Deze lotgenoten komen bij uitstek veelvuldig in aanraking met het strafrecht. Die lotgenotenorganisaties zijn Aandacht Doet Spreken, de Vereniging Ouders van een Vermoord Kind en de Vereniging voor Veiligheid, Respect en Solidariteit. Het thema behoeft aandacht omdat slachtoffers zich soms opnieuw slachtoffer voelen als ze met het strafproces in aanraking komen. De overheid houdt maar al te vaak onvoldoende rekening met het belang van slachtoffers. Slachtoffers vinden bijvoorbeeld geen gehoor, of worden onverwachts met de dader geconfronteerd die op proefverlof mag. Op initiatief van het platform heeft de Nationale ombudsman Alex Brenninkmeijer in 2012 ‘spelregels voor het omgaan met slachtoffers’ ontwikkeld. Deze spelregels zijn bedoeld voor alle organisaties in de strafrechtketen, en zijn terug te vinden op de website van de Nationale ombudsman. Reflectie en vooruitblik Het platform is enthousiast over de door de Nationale ombudsman gepresenteerde spelregels. Alle organisaties uit de strafrechtketen zijn immers (meer) bewust gemaakt van het belang van goede omgang met slachtoffers. Op dit moment worden de spelregels geïmplementeerd. Eind 2013 wordt met de betrokken partijen de opvolging geëvalueerd. Bovendien is nu inzichtelijk wat je als slachtoffer van de overheid mag verwachten. Wanneer de regels worden overtreden kunnen slachtoffers overheidsinstanties daarop aanspreken, en zich eventueel wenden tot de Nationale ombudsman. Tegelijk realiseert het platform zich dat door invoering van de spelregels niet alle problemen worden opgelost. Waar het volgens ons nog in het bijzonder aan ontbreekt is jaarlijks onderzoek naar de mate waarin betrokken organisaties de spelregels in de praktijk naleven. Door dergelijk onderzoek zal een gefundeerd beeld ontstaan van de praktijksituatie. Indien onderzoekresultaten daartoe aanleiding geven, kunnen betreffende instanties worden aangesproken, en kan eventueel worden ingegrepen. Het platform zal zich dan ook inzetten om dit jaarlijkse onderzoek te laten plaatsvinden. Er zijn meer onderwerpen waar een bundeling van krachten gewenst is om de positie van slachtoffers te versterken. Het platform is inmiddels door diverse partijen benaderd om zich ook op andere thema’s te gaan richten.
Pagina 16 van 42
Samenwerking en samenleving VriendenLoterij
De VriendenLoterij steunt organisaties op het gebied van gezondheid en welzijn in Nederland. Het Fonds Slachtofferhulp is één van de 42 goede doelen die van de VriendenLoterij jaarlijks een structurele bijdrage en daarnaast een geoormerkte bijdrage ontvangt. De VriendenLoterij heeft hiermee een belangrijke inbreng in de verwezenlijking van de doelstellingen van het Fonds Slachtofferhulp. De geoormerkte bijdrage wordt bij elkaar gespeeld door deelnemers van de VriendenLoterij die met een lot voor het Fonds Slachtofferhulp meespelen. Jaarlijks ontvangen wij een vast bedrag van € 950.000. De geoormerkte bijdrage bedroeg in 2012 € 164.294.
Bedrijven
Bedrijfsinkomsten zijn een van de drie pijlers waarop het Fonds Slachtofferhulp steunt om haar werk te kunnen doen. Zo’n 35% van de totale wervingsomzet is afkomstig uit het bedrijfsleven. Inmiddels zetten ruim 70 bedrijven zich in voor het Fonds Slachtofferhulp. Dat doen zij door het geven van een cash bijdrage, ondersteuning van één van onze noodhulpfondsen, sponsoring in natura, mediasponsoring en het ondersteunen van de member-get-member acties. Het is fantastisch om te ervaren dat bedrijven en hun medewerkers oog hebben voor maatschappelijke thema’s zoals veiligheid en de gevolgen van een ernstig ongeval of misdrijf voor slachtoffers. Bedrijven beseffen dat, ondanks het economische klimaat, hun steun aan het Fonds Slachtofferhulp en de projecten die wij financieren juist nu zo hard nodig is. Voor 2012 hadden wij een groeidoelstelling van 20% ten opzichte van het voorgaande jaar ten doel gesteld. In de loop van het jaar bleek deze doelstelling niet langer realistisch vanwege een veranderende wervingsmarkt, onder meer door toetreding van nieuwe fondsenwervende instellingen en de tegenvallende economische groei. Uiteindelijk hebben we een groei van 6% weten te realiseren ten opzichte van 2011. De bedrijvenmarkt is zich bewust van zijn maatschappelijke verantwoordelijkheid en betrokkenheid. Het Fonds Slachtofferhulp zet zich actief in om sponsoren breed te informeren over de ontwikkelingen in het werkveld van de hulpverlening aan slachtoffers die mede door hun (structurele) steun mogelijk is gemaakt. Daarnaast betrekken we sponsoren waar mogelijk bij projecten, door de inzet van advisering, mankracht of goederen. Het Fonds Slachtofferhulp hecht eraan om met sponsoren tot een (inhoudelijke) samenwerking te komen die past bij de uitgangspunten en de cultuur van zowel de sponsor als het Fonds Slachtofferhulp. Om grote projecten te kunnen financieren maar ook voor de continuïteit van de werkzaamheden van het Fonds Slachtofferhulp als organisatie, is structurele steun essentieel. Structurele steun bestaat, naast de financiële bijdrage van de Founding Members, uit meerjarige sponsorcontracten met Sponsoring Members en Vrienden. Zie hier met welke bedrijven wij in 2012 samenwerkten.
Evenementen
Naast persoonlijk contact met bedrijven vinden wij het belangrijk om ieder jaar onderscheidende (relatie)evenementen te organiseren. Bij deze evenementen ligt de nadruk op het werk van het Fonds Slachtofferhulp. In de aanloop naar een evenement werven wij nieuwe sponsoren. Zij kunnen dan direct participeren in ons bedrijvennetwerk. Eén van de doelstellingen van 2012 was om de betrokkenheid van bedrijven bij het werk van het Fonds Slachtofferhulp te vergroten. Met een activiteit als aanleiding, wordt er gepraat Pagina 17 van 42
over de impact van slachtofferschap en het positieve effect van goede en passende hulpverlening. Maar er wordt ook gesproken over hetgeen er nog moet worden bereikt om alle slachtoffers te kunnen helpen. Het Fonds Slachtofferhulp gelooft in kleinschalige evenementen met de juiste sfeer. Het organiseren van evenementen kan niet zonder kosten te maken. We proberen deze zo laag mogelijk te houden door de steun en inzet van verschillende sponsoren. Met diensten, faciliteiten en/of producten leveren zij hun belangrijk bijdrage. Hiervoor zijn wij hen enorm dankbaar. Fonds Slachtofferhulp Princess Sportsgear & Traveller Cup De Fonds Slachtofferhulp Princess Sportsgear & Traveller Cup 2012, het jaarlijkse golftoernooi van het Fonds Slachtofferhulp, vond plaats op vrijdag 14 september bij het Efteling Golfpark. Zij stelde wederom haar baan kosteloos ter beschikking voor deze sportieve wedstrijd tussen nieuwe en trouwe bedrijfssponsoren van het Fonds Slachtofferhulp. Aad Ouborg van Princess Sportsgear & Traveller B.V. is al zes jaar de hoofdsponsor van het golftoernooi; in de loop der jaren wist hij menig bedrijf te enthousiasmeren voor de hulp aan slachtoffers. Zo werd er dit jaar een recordopbrengst van € 163.250,- bijeengebracht dat geheel ten goede komt aan de projecten die het Fonds steunt en initieert. ‘De betrokkenheid van onze sponsoren is groot. Ze komen graag bijeen en het golftoernooi is een goede manier om informeel te praten over ontwikkelingen en hoe zij kunnen bijdragen om de positie van slachtoffers te verbeteren,’ zegt Ineke Sybesma, directeur van het Fonds Slachtofferhulp. ‘Samen kunnen we het verschil maken voor slachtoffers en nabestaanden.’ Aad Ouborg: ‘Bijdragen aan het werk van het Fonds Slachtofferhulp is voor mij een continu proces, niet iets van eenmalige of voorbijgaande aard. Vandaar dat ik al vele jaren de hoofdsponsor ben van dit golftoernooi en daar ben ik ook trots op, zeker omdat het ook lukt andere ondernemers mee te krijgen in dit traject. Slachtoffers in Nederland verdienen hulp en dankzij het Fonds krijgen ze die ook. Helaas vinden nog niet alle slachtoffers de juiste hulp, en daarom roep ik iedereen op het Fonds Slachtofferhulp ook financieel te steunen.’ Fonds Slachtofferhulp Gala Op 17 december 2012 werd ook tijdens het Fonds Slachtofferhulp Gala op Paleis Het Loo in Apeldoorn gepleit voor een betere positie van slachtoffers. De avond leverde een geweldige opbrengst op van € 180.925,- bijeengebracht door de aanwezige bedrijven Voorzitter van het Fonds, prof. mr. Pieter van Vollenhoven vroeg, in het kosteloos ter beschikking gestelde Paleis het Loo, extra aandacht voor het werk van het Fonds Slachtofferhulp. Hij stond stil bij de noodzaak van slachtofferhulpverlening en het belang van het voorkomen van slachtofferschap in Nederland. Mr. Richard Korver, advocaat, en mr. Herman Bolhaar, voorzitter van het College van Procureurs Generaal, gaven hun visie over de positie van slachtoffers. Korver benadrukte dat slachtoffer worden iedereen kan overkomen. In zijn boek Recht van Spreken geeft Korver een inkijk in de ontluisterende werkelijkheid van slachtoffers in het strafproces. Bolhaar onderstreepte het belang van de gezamenlijke inspanning om het vertrouwen van slachtoffers in de overheid en in de samenleving te versterken en het succesvolle beleid van het Openbaar Ministerie om slachtoffers een steeds betere plek te geven in het strafproces. Gastheer Van Vollenhoven presenteerde de loterij. Onder leiding van veilingmeester Alexander Pechtold werd een 7-tal kavels geveild. Pechtold wist de gasten ertoe te bewegen een goed bod neer te leggen. Uiteindelijk hamerde hij het laatste item, een unieke vogelexcursie met de heer Van Vollenhoven en vogelexpert Nico de Haan, zelfs twee keer af voor een bedrag van € 8.500,- . Staatssecretaris Fred Teeven overhandigde de voorzitter van Pagina 18 van 42
het Fonds Slachtofferhulp een cheque met daarop de opbrengst van de avond, speciaal bestemd voor de noodhulp aan slachtoffers. Noodhulpactieweek Eind 2012 organiseerde het Fonds Slachtofferhulp een noodhulpactieweek. Tijdens deze week riepen we onze achterban en de rest van Nederland op: “Help elke dag drie slachtoffers!”. Want iedere dag komen er bij onze noodhulpfondsen drie aanvragen binnen voor mensen in acute nood. Hele gezinnen die door hun slachtofferschap van de een op de andere dag niet meer kunnen voorzien in hun primaire levensbehoeften: een dak boven hun hoofd, eten op de plank, kleren aan het lijf. Tijdens de actieweek verspreidden we flyers door middel van een insert in het 100% NL Magazine, werden banners geplaatst bij onze bedrijfsvrienden, versierden ambassadeurs de Christmas Tree for Charity van Skyradio (en wonnen die) en voltrok onze voorzitter prof. mr. Pieter van Vollenhoven de Tree Lighting Ceremony van het InterContinental Amstel Hotel.
Cheques
Op verschillende momenten mocht het Fonds Slachtofferhulp in 2012 een steunbetuiging in de vorm van een eenmalige bijdrage voor het werk van het Fonds Slachtofferhulp in ontvangst nemen. Het is geweldig dat het thema zorg voor slachtoffers en goede hulpverlening breed in de samenleving leeft. De spontane bijdragen helpen ons net een stap meer te kunnen doen om onze doelstelling, het verbeteren van de positie van slachtoffers, te realiseren. Wij danken alle chequegevers hartelijk voor hun initiatief.
Postcode Loterij geeft voor noodhulp
De Nationale Postcode Loterij verraste ons met een geweldige bijdrage van 100.000 euro ten behoeve van ons noodhulpfonds, het Pieter van Vollenhoven Fonds. Op dit fonds, dat uitkeert aan individuele slachtoffers, wordt ieder jaar een groter beroep gedaan. Dankzij deze bijdrage konden honderden slachtoffers direct worden geholpen.
Mooie opbrengst Vebon Safety & Security Masters
Het jaarlijks terugkerende golfevenement van de beveiligingsbranche, de Safety & Security Masters, heeft afgelopen editie € 5.000,- opgebracht. Dit bedrag komt geheel ten goede aan het Fonds Slachtofferhulp. Deelname aan de Safety & Security Masters staat open voor alle bedrijven en organisaties in de safety & security branche. De organisatie is in handen van onze bedrijfsvriend Vebon. Volgend jaar worden de Safety & Security Masters georganiseerd op woensdag 26 juni. Wilt u alvast meer informatie over het evenement en het steunen daarvan? Kijk op www.vebon.nl.
Jubilerend VEB doneert €5.000,- aan Fonds Slachtofferhulp
Ter ere van het jubileum doneerde de VEB € 5.000,- aan het Fonds Slachtofferhulp ten behoeve van het Pieter van Vollenhoven Fonds. Tijdens de door staatssecretaris Fred Teeven geopende bijeenkomst in Slot Zeist stond het slachtoffer centraal. Van Vollenhoven gaf in een videoboodschap de aftrap van een forumdiscussie waarin geprobeerd werd meer inzicht te krijgen in het vraagstuk hoe de overheid, de politie, de verzekeraars, slachtoffers en een maatschappelijk betrokken organisatie zoals het Fonds Slachtofferhulp omgaan met het helaas toenemend aantal slachtoffers van criminaliteit met buitenproportioneel geweld. Vertegenwoordigers van de organisaties gingen dieper in op de maatschappelijke gevolgen van criminaliteit voor slachtoffers van geweldsdelicten. Pagina 19 van 42
Intercontinental Amstel Amsterdam- Tree Lighting Ceremony 2012
Prof. mr. Pieter van Vollenhoven ontstak op 6 december 2012 de kerstboomverlichting van het InterContinental Amstel Amsterdam. Dit vormde tevens de aftrap van onze noodhulp actieweek. Ieder jaar viert het InterContinental Amstel Amsterdam het begin van de decembermaand met de feestelijke Tree Lighting Celebration. Anita Bos, General Manager van InterContinental Amstel Amsterdam: ‘Tijdens de feestdagen zijn de gevel, het dak en de lobby van het hotel op een spectaculaire manier door meer dan 50.000 led lichtjes feeëriek verlicht. Tijdens de Tree Lighting Celebration van donderdag 6 december hebben wij het glas geheven met onze gasten, relaties en klanten. Wij zijn bijzonder vereerd dat prof. mr. Pieter van Vollenhoven in ons midden was en geven graag steun aan het Fonds Slachtofferhulp waarvan hij oprichter en voorzitter is.’
Daphne Lammers en Ib Haarsma winnen 1e prijs voor het Fonds Slachtofferhulp
Tien koppels van bekende Nederlanders namen het op 7 december 2012 tegen elkaar op tijdens de Sky Radio Christmas Tree For Charity. De BN-ers versierden voor hun goede doel een kerstboom. Onze ambassadeurs Daphne Lammers en Ib Haarsma wisten de kerstboom ‘Veerkrachtig’ te versieren en wonnen daarmee de hoofdprijs voor het Fonds: € 10.000 cash en een reclamecampagne ter waarde van € 25.000.
Spie blijft het Fonds Slachtofferhulp steunen en doneert € 5.000,-
Net zoals de afgelopen twee jaren heeft het Fonds Slachtofferhulp van SPIE Nederland een cheque in ontvangst mogen nemen à € 5.000,-. Medewerkers van Spie gaven in een enquête hun voorkeur aan voor maatschappelijke sponsoring en konden een keuze maken uit verschillende te steunen doelen.
Richard Korver stelt deel boekopbrengst beschikbaar
In oktober presenteerde Richard Korver zijn boek ‘Recht van Spreken’. Een boek om stil van te worden, want het vertelt over de positie van slachtoffers in Nederland. En daar valt nog veel aan te verbeteren. Een deel van de opbrengst van Recht van Spreken komt ter beschikking van het Fonds Slachtofferhulp en zal worden besteed aan de versterking van de positie van slachtoffers in het strafproces. In eerste instantie zal hiertoe een jurisprudentiedatabase worden opgericht voor advocaten die slachtoffers van ernstige geweldsmisdrijven en zedenmisdrijven bijstaan. Slachtofferadvocaten kunnen hier eenvoudig informatie inzien over eerdere strafzaken, zoals uitspraken over het toekennen van schadevergoedingen. Eind 2012 is de opbrengst hiervan nog niet bekend.
Pagina 20 van 42
Communicatie en informatie Uitgangspunten communicatie
Het Fonds Slachtofferhulp heeft in 2012 de leidraad vernieuwd waarin de communicatieuitgangspunten zijn vastgelegd. Samenvattend staat hierin: -
Handelend op basis van de missie: wij maken ons sterk voor slachtoffers van misdrijven, ongevallen en rampen. Geloof in de kracht van de massa: samenwerking waar mogelijk, zoals met partijen in het werkveld, politiek, bedrijven etc. We zijn geen eiland. Communicatie verenigt waar mogelijk de voorlichtingsactiviteiten met de fondsenwervende doelstelling. Oplossingsgericht: niet alleen leemten benoemen, maar een constructieve bijdrage aan verbeteringen en door preventieve acties. Anticiperen op trends. Geloof in veerkracht van het slachtoffer. Deze is geen lijdzaam wezen maar een krachtig mens dat soms net een zetje in de goede richting nodig heeft. Actief betrekken van de samenleving, bedrijven en particulieren. Transparant over besteding van middelen.
In het werkplan communicatie dat ieder jaar wordt opgesteld zijn de communicatiedoelstellingen nader uitgewerkt.
Campagne
In het afgelopen jaar hebben wij onze communicatie- en mediamiddelen ingezet om SlachtofferWijzer bekend te stellen, zodat zoveel mogelijk Nederlanders - als ze dat nodig hebben - hun weg weten te vinden naar de juiste hulpverlening. In drie flights verspreid over het jaar waren we op de radio te horen. Daarnaast werd online en offline geadverteerd en veel free publicity gegenereerd. Daardoor had de totale campagne een zeer hoog bereik. Een greep uit de uitingen tijdens de campagneperiode: -
-
We zijn met de ‘Nederland heeft een SlachtofferWijzer’-spot op radio te horen op de zenders van Sky Radio, Radio Veronica, Classic FM, 100%NL, Radio 538, Radio 10, EPower, ORN & Q-Music. Dit werd gedaan in drie flights: voorjaar, najaar en winter. Artikelen in vakbladen zoals Letselschade News (voor Letselschadespecialisten) en All Round Blauw (voor politiemensen) ‘Kusje van’ SlachtofferWijzer kaarten in vele honderden Boomerang-kaartenrekken in uitgaansgelegenheden, culturele instellingen, sportclubs en scholen. Posters in uitgaansgelegenheden, op toiletten en terrassen. We hadden stopperadvertenties op MSN, Marktplaats en andere online kanalen Advertenties in landelijke dagbladen (aangeboden door o.a. zakenrelatie Ticketplus). Kranten schreven nieuwsartikelen over SlachtofferWijzer, zowel in de periode van lancering als twee maanden later, toen de eerste 100.000 bezoekers een feit waren.
De campagne is mede mogelijk gemaakt door (natura) bijdragen van Sky Radio, Boomerang en Kobalt. Nieuwe corporate campagne vanaf 2013 Van 2008 - 2011 voerden wij de campagne ‘Het verleden kan slachtoffers nog lang achtervolgen’. Begin 2013 lanceren wij de opvolger ‘Worden wie je was’. De campagne richt zich op de veerkracht van het slachtoffer. In deze nieuwe corporate campagne gaan we niet vertellen dat een slachtoffer een trauma kan vergeten, alsof het niet is gebeurd. Maar wel dat het streven is om weer te kunnen functioneren zoals mensen deden voor het trauma. Het concept is besproken met verschillende stakeholders, waaronder lotgenotenorganisaties. Pagina 21 van 42
Deze campagne wordt gemaakt door sponsoring member Publicis.
Benchmark – charibarometer 2012
Jaarlijks participeert het Fonds Slachtofferhulp in een benchmarkonderzoek naar bekendheid en waardering van de Nederlander ten aanzien van ruim 100 goede doel organisaties. Naast de bekendheids- en waarderingsscores zijn ook de geefvoorkeur van de Nederlander en de gepercipieerde betrouwbaarheid opgenomen.
Algemeen
De algemene teneur is dat de negatieve trend in bekendheidsscore, die al een paar jaar zichtbaar is, zich doorzet. De daling van enkele punten in bekendheidsscore is zowel op benchmarkniveau als op individueel niveau zichtbaar en doet zich voor in alle sectoren. De meest waarschijnlijke verklaring is de toename van het aantal goede doelorganisaties door differentiatie van doelstellingen en opkomende fondsenwervende sectoren door bezuinigingen, waaronder cultuur.
Fonds Slachtofferhulp
De benchmarkscore voor waardering blijft gelijk aan het voorgaande jaar en die voor betrouwbaarheid stijgt licht. De imagopositie van het Fonds Slachtofferhulp ligt al enige jaren rond de 30e plaats in de totale lijst, dit jaar stonden we op 33. Het Fonds Slachtofferhulp werd in de rangorde voor donatievoorkeur van vorig jaar voor het eerst spontaan genoemd. Binnen het kader van de totale benchmark is de positie die het Fonds inneemt, zeker gezien de beperkte middelen die het Fonds kan inzetten ter vergroting van de naamsbekendheid, een respectabele positie. De positie in de rangorde voor donatievoorkeur geeft aan dat het Fonds Slachtofferhulp ook beter zichtbaar wordt als fondsenwervende instelling.
Huisstijl
In 2012 hebben we met reclamebureau Make Your Mark een refresh gemaakt voor onze huisstijl. Belangrijkste aanleiding hiervoor was dat ons logo en onze huisstijl niet gemakkelijk inzetbaar waren voor verschillende uitingen, waaronder online. Sinds oktober 2012 wordt de nieuwe huisstijl geleidelijk toegepast om kosten- en milieu zoveel mogelijk te (be)sparen. Corporate website Onze website heeft drie doelstellingen, die overeenkomen met de algemene communicatiedoelstellingen van het Fonds. We informeren en verantwoorden, roepen op tot doneren en gebruiken de website om slachtoffers door te verwijzen naar beschikbare hulpverleners. In totaal bezochten in 2011 95.000 mensen onze website, een groei van 8% ten opzichte van het voorgaande jaar. De zelfhulppagina op de corporate site werd in mei 2012 vervangen door SlachtofferWijzer. Hierdoor komen hulpvragen niet langer op de corporate site terecht. In 2011 was nog de helft van de bezoekers op zoek naar hulp, inmiddels is dat aantal aan het afnemen. Dit zorgt wel voor een lagere gemiddelde tijd die bezoekers op de website blijven; ten opzichte van het vorige jaar blijft men 30% korter op de website, met een gemiddelde tijd van 1 minuut en 4 seconden.
Bouw nieuwe website
De website www.fondsslachtofferhulp.nl voldoet niet meer aan de huidige eisen. Daarom hebben we in 2012 een pitch uitgeschreven onder webbouwers in Nederland met de vraag om het Fonds, om niet, te helpen aan een nieuw gezicht. Uiteindelijk kregen we drie concrete voorstellen. De visie van Webzovoort.nl en Designink sloot als beste aan bij onze wensen. De website wordt in het eerste kwartaal van 2013 gebouwd. Pagina 22 van 42
Google Adwords Als goed doel maken wij gebruik van Google Grants, de advertentiemodule van Google Adwords die ons om niet wordt aangeboden. AdWords is voor het Fonds Slachtofferhulp een belangrijke bezoekersbron. In totaal ontving het Fonds Slachtofferhulp bijna de helft van haar bezoekers via de advertenties op Google. Deze advertenties vertegenwoordigden een waarde van $ 53.648,40, circa € 40.000. E-nieuwsbrieven Wij versturen zes maal per jaar een online nieuwsbrief aan onze particuliere donateurs die hiervoor opt-in hebben gegeven. In onze nieuwsbrieven informeren we hen over gesteunde projecten, doen we oproepen voor bijdragen en bovendien kunnen de lezers incentives bestellen zoals we die ook met direct mailing acties meesturen. De nieuwsbrieven worden goed gelezen en positief gewaardeerd. Het bestand groeit nog steeds. Het e-mailbestand is eind 2012 ongeveer 12.000 adressen groot, waarmee het circa 10% is gegroeid ten opzichte van het voorgaande jaar. Het is voor ons een goede manier om de achterban betrokken te houden bij onze activiteiten en de ontwikkelingen voor slachtoffers in Nederland. Ook bedrijfsvrienden ontvangen zes keer per jaar een e-mail. Onze bedrijfsvrienden zijn erg belangrijk voor ons, en we brengen hen als eerste op de hoogte van ontwikkelingen. Via de online nieuwsbrief worden ze ook op de hoogte gebracht van evenementen waaraan zij kunnen deelnemen. Die evenementen zijn belangrijke fondsenwervende instrumenten voor de zakelijke markt. De laatste nieuwsbrief van 2012 is verzonden in de nieuwe huisstijl. Dit maakt de nieuwsbrief aantrekkelijker en beter leesbaar. We verwachten dat komend jaar de leesgraad en de spontane giften naar aanleiding van een e-nieuwsbrief zullen stijgen. Vanaf 2013 worden de planningen van direct mail en e-mailcommunicatie nog meer op elkaar afgestemd, zodat deze elkaar versterken.
DonateursDeal
In 2011 startten we met een derde nieuwsbrief, de zogenaamde DonateursDeal, waarmee we onze donateurs regelmatig mooie aanbiedingen konden doen voor uitstapjes in eigen land. Van de opbrengst ontvingen wij een percentage. Een mooi concept, omdat we iets konden terugdoen voor onze donateurs. Bij onze achterban bleek echter weinig behoefte aan deze vorm van aanbiedingen; zo gaven zij ook aan in een poll. Daarom hebben we medio 2012 besloten om de DonateursDeal (tijdelijk) stop te zetten. Samen met andere goede doelen onderzoeken we de mogelijkheid om in 2013 gezamenlijk een format neer te zetten dat meer is afgestemd op de behoefte van de donateurs en een toegevoegde waarde heeft ten opzichte van bestaande platforms. Social media Social media zijn integraal onderdeel geworden van de manier waarop wij met elkaar communiceren, informatie vergaren en contact onderhouden. Voor het Fonds Slachtofferhulp hebben naamsbekendheid en imago een hoge prioriteit. Enerzijds om fondsen te kunnen werven, maar ook om onze inhoudelijk bijdrage te kunnen leveren aan de ontwikkeling van het werkveld van slachtofferhulpverlening in Nederland. In het afgelopen jaar hebben wij ons nader verdiept in het gebruik van sociale media, en ons goed laten informeren over de mogelijkheden. Onder begeleiding van VODW is in 2012 een plan ontwikkeld met enkele social media campagnes die fondsenwervend kunnen worden ingezet maar tevens een belangrijke naamsbekendheidcomponent in zich hebben. De ontwikkeling van social media krijgt vanaf medio 2013 prioriteit. Toekomst In 2013 gaan we verder met de ontwikkeling van onze online activiteiten, waarbij de nadruk Pagina 23 van 42
ligt op het ontwikkelen van de nieuwe corporate website, social media en een stevige wisselwerking tussen onze organisatie en de sites van andere partijen binnen het werkveld.
Nationaal Onderzoek
In 2012 heeft het Fonds Slachtofferhulp het Nationaal Onderzoek Criminaliteit & Veiligheid uitgevoerd. Het onderzoek verschaft inzicht in ontwikkelingen in de veiligheidsbeleving en de rol van slachtofferhulpverlening daarin. Ieder jaar publiceren wij in maart/ april de resultaten van het voorgaande jaar via nieuwsbrieven en website.
In de media
Dit jaar bouwden we verder aan het informeren van de media en het versterken van de mediacontacten. Het Fonds Slachtofferhulp is inmiddels 23 jaar actief als particuliere financier van slachtofferhulpverlening in Nederland. We zijn gesprekspartner voor politiek, media en andere instanties en vanzelfsprekend zijn we altijd in contact met de andere partijen in het werkveld. Samenwerking vinden we erg belangrijk, en dat uit zich ook in onze activiteiten richting de pers. Wij vinden het belangrijk dat thema’s die voor slachtoffers belangrijk zijn het nieuws halen. Dat gebeurde in 2012 geregeld. Communicatie in samenwerking met subsidienten Aan de toekenning van projectgelden verbinden wij de voorwaarde dat het project en de financiering daarvan bij een zo breed mogelijk publiek onder de aandacht wordt gebracht. Denk daarbij aan heldere communicatie richting betrokkenen bij het project, hun verwanten, de omgeving en ook de plaatselijke, regionale of landelijke media. Een kort media-overzicht: SlachtofferWijzer Op 15 mei lanceerden we SlachtofferWijzer, een online platform om slachtoffers de snelste weg naar de juiste hulp te wijzen. In de media werd veel aandacht besteed aan SlachtofferWijzer, zowel rondom de lancering als bij het bekendmaken van de eerste resultaten. Tweeënhalf miljoen mensen zagen het bericht over de lancering op televisie.
Lancering
RTL Boulevard | http://www.rtl.nl/xl/#/u/c60112e5-add0-4278-8f13-8b31135c6415 Hart van Nederland | http://www.hartvannederland.nl/archief/2012/late-editie-van-15-mei2012/ (vanaf 13min10) Radio 1 | http://nos.nl/audio/373384-slachtofferwijzer-moet-weg-naar-slachtofferhulpmakkelijker-maken.html
Eerste 100.000 bezoekers
Radio 1 | Veel bezoekers op Slachtoffersite Dagblad Spits| Stormloop op site voor slachtoffers Centrum Seksueel Geweld Diverse kranten, vakbladen en tv-programma’s besteedden aandacht aan het Centrum Seksueel Geweld in Utrecht, en de geplande uitbreiding naar een landelijk netwerk van centra voor verkrachtingsslachtoffers. Het Fonds Slachtofferhulp heeft een subsidie van 150 duizend euro toegekend om op meerdere plaatsen in Nederland dergelijke centra op te richten. Dag Herdenken Geweldsslachtoffers In Nederland is het nog steeds niet vanzelfsprekend dat slachtoffers en nabestaanden adequaat en op tijd geïnformeerd worden over het verloop van het strafproces of over de Pagina 24 van 42
periode daarna, wanneer de dader vrijkomt. Fondsdirecteur Ineke Sybesma deed tijdens de Dag Herdenken Geweldsslachtoffers in september een oproep om hen die rol wel te geven. RTL-nieuws | http://www.rtl.nl/xl/#/u/98adc2b0-0f97-4223-8495-04d330af50cc. Rouw na moord Sinds dit jaar is een landelijk netwerk van psychologen opgericht dat is getraind in het behandelen van nabestaanden die iemand hebben verloren door moord of doodslag. De effectiviteit van de behandeling wordt wetenschappelijk onderzocht in een vierjarig onderzoek door de Rijksuniversiteit Groningen en het Fonds Slachtofferhulp. Onder andere De Telegraaf, Reformatorisch Dagblad en diverse lokale en specialistische media besteedden aandacht aan een gezamenlijk verzonden tussentijds nieuwsbericht. De Telegraaf | http://www.fondsslachtofferhulp.nl/nieuws/default.asp?page=detail&id=364 Het Fonds Slachtofferhulp gaat de komende jaren op deze voet verder en bouwt het perscontact verder uit. Enkele speerpunten in het mediabeleid voor 2012 zijn het inrichten van een volwaardige perscorner op de website en het vergaren van free publicity. Met de SlachtofferWijzer gaan we groots de media in en ook met ons belangenbehartigingtraject hopen we veel nieuws te maken. Behoorlijkheidswijzer voor rechten slachtoffers Medio december lanceerde Nationale ombudsman Alex Brenninkmeijer zijn ‘Spelregels voor het omgaan met slachtoffers’. Hierin wordt benoemd hoe de overheid in alle fasen van het strafproces behoorlijk om moet gaan met slachtoffers van geweldsmisdrijven. Een belangrijke stap voor de positie van slachtoffers. De ombudsman kwam met deze spelregels op verzoek van het Platform Slachtofferorganisaties, waarvan het Fonds Slachtofferhulp voorzitter is. Hart van Nederland | http://www.hartvannederland.nl/nederland/2012/spelregels-voorhulp-aan-slachtoffers-misdrijf/
Pagina 25 van 42
Donateursacties Alle gelegenheden waarbij wij met het publiek in contact zijn, zetten we in om onze voorlichtingsdoelstelling te behalen. Dat geldt voor onze communicatie met onze achterban en voor onze fondsenwervingsactiviteiten richting potentiële donateurs. We vertellen wat de omvang is van het probleem van slachtofferschap in Nederland, wat er nog niet goed geregeld is voor slachtoffers en over de gevolgen van slachtofferschap en de hulpverleningsvormen die er zijn. Daarbij proberen we mensen bewust en alert te maken en verwijzen we hen zo nodig door naar de juiste hulp. We versturen nieuwsbrieven, projectmailingen en prospectmailingen. Onze vaste donateurs ontvangen drie maal per jaar de nieuwsbrief HulpPost, en daarnaast projectmailings die ingaan op een specifiek thema of deelgebied van slachtofferhulpverlening. De donateurs krijgen hierdoor zicht op de verscheidenheid aan projecten en organisaties die het Fonds Slachtofferhulp mede dankzij hen kan steunen. Daarbij bieden we altijd de mogelijkheid om het Fonds met een vrijwillige bijdrage extra of structureel te steunen. De nieuwsbrieven kunnen wij hierdoor kostenvrij produceren en verspreiden. De projectmailingen hebben ook als doel om extra inkomsten te genereren. Ze leveren voor het Fonds Slachtofferhulp een goed rendement op. De inkomsten worden ingezet om hulpverleningsactiviteiten te financieren. Voor diegenen die liever zelf bepalen wanneer ze geld overmaken is een acceptgiro bijgesloten. Internetbankieren is ook altijd een optie. We hanteren het ‘Post-op-maat’ beleid. Dat wil zeggen, we bieden onze donateurs de mogelijkheid in onze communicatie-uitingen en bij persoonlijke interactie om aan te geven welke post zij van ons willen ontvangen. We bieden de keuze om helemaal geen post meer te ontvangen, een maximaal aantal per jaar of alleen bepaalde communicatie-uitingen. Voor donateurs hebben wij een klachtenprocedure. In 2012 ontvingen wij 22 klachten die werden afgehandeld volgens onze klachtenprocedure. Van de klachten gingen er 10 over direct mail, 5 over de e-mailnieuwsbrief, 3 over deur aan deurwerving, 3 over telemarketing en 1 over de hulpverlening door een subsidient. Klachten en de afhandeling daarvan worden standaard behandeld en geaccordeerd in het bestuur. We gaan persoonlijke gesprekken aan met donateurs en potentiële donateurs. Wervers gaan langs de deur voor persoonlijke voorlichting en als er interesse is, vragen we hen om het Fonds Slachtofferhulp structureel te steunen. Onze eigen achterban benaderen we telefonisch om hen te informeren over het belangrijke werk, wat wij dankzij hun bijdrage kunnen doen voor slachtoffers. We vragen hen om extra of structurele financiële bijdrage of om hun hulp om mensen in hun omgeving bewust te maken van de financiële steun van particulieren die nodig is om alle slachtoffers in Nederland te kunnen helpen. In dit hoofdstuk verantwoorden wij graag hoe wij verschillende wervingsmethoden inzetten en hoe de inkomsten en uitgaven in elkaar pakken.
Nieuwsbrief HulpPost De nieuwsbrief HulpPost wordt verspreid onder alle actieve donateurs en andere belanghebbenden. In 2012 verzonden we drie edities waarmee we 150.000 donateurs bereikten. In de nieuwsbrief komen de lopende projecten uitgebreid aan de orde en worden Pagina 26 van 42
resultaten gedeeld, want de nieuwsbrief is om te informeren en om verantwoording af te leggen over de bestedingswijze van ontvangen donaties. We zoeken de interactie met onze donateurs op; door middel van polls vragen we om hun mening en we roepen hen op in actie te komen. Samenwerking en thema’s Voor de HulpPost vragen wij subsidiënten en bedrijfsvrienden regelmatig om een bijdrage, bijvoorbeeld voor een gastcolumn. Dit jaar publiceerden we bijdragen van Mieke van Brugge, teamleider bij Slachtofferhulp Nederland, Prof. Jan van Dijk, hoogleraar Victimology en onze oud-leerstoelhouder bij het International Victimology Institute Tilburg en dr. A.F.M. Brenninkmeijer, Nationale ombudsman. In elke HulpPost belichten we een specifiek thema. Terugkerende onderdelen zoals de column van onze directeur, een gastcolumn, informatie over de noodhulpfondsen, de online poll, haken hier dan op in, net als alle andere artikelen in de betreffende uiting. In de HulpPost maken we altijd een verdiepingsslag. In 2012 werden de volgende thema’s uitgediept; - Vrijwilligers in de hulpverlening. Dit betrof een speciale vrijwilligerseditie, waarin een aantal vrijwilligers van organisaties die wij financieren, aan het woord waren. We lichten toe wat dankzij hun inzet wordt gerealiseerd en wat er voor nodig is om te zorgen dat zij professionele hulp kunnen bieden aan slachtoffers. - Verbetering hulpverlening en positie van slachtoffers. In deze HulpPost werd uitgebreid aandacht besteed aan de nieuwe online wegwijzer voor slachoffers, SlachtofferWijzer. - Ernstige geweldsdelicten. Hierin een interview met Els Lokker, weduwe van Ruud Stratmann, de Haagsche juwelier die eind april 2012 werd vermoord tijdens een roofoverval op hun zaak. We ontvouwden in deze HulpPost ook samen met de Nationale ombudsman onze plannen voor een BehoorlijkheidsWijzer voor slachtoffers van ernstig geweld.
Direct Mail
Projectmailingen We bereikten in het verslagjaar met onze algemene mailing aan het begin van 2012 ruim 32.000 donateurs en met onze verschillende projectmailingen 158.000 donateurs. We hebben onze donateurs met onze projectmailingen over de volgende onderwerpen geïnformeerd:
In januari: slachtofferhulpverlening in brede zin Jaarlijks ondervinden nieuwe slachtoffers helaas de traumatische gevolgen van bijvoorbeeld een gewelddadige beroving, huiselijk geweld, mishandeling, seksueel misbruik, een ernstig verkeersongeval, medische incident of zelfs moord. Zij hebben hulp nodig om hun leven weer op de rit te krijgen. Voor hen blijft het Fonds Slachtofferhulp zich met grote toewijding en betrokkenheid inzetten.
In maart: kindermishandeling Eén van de meest aangrijpende vormen van huiselijk geweld is kindermishandeling. In elke schoolklas wordt gemiddeld 1 kind thuis mishandeld. En in Nederland overlijden jaarlijks gemiddeld 50 kinderen aan de gevolgen van mishandeling. Het Fonds Slachtofferhulp zet zich heel gericht in voor deze kwetsbare groep slachtoffers, zodat zij professionele hulp krijgen. In een bijgesloten leaflet was meer informatie te lezen over projecten en organisaties die het Fonds Slachtofferhulp steunt op dit gebied
In mei: noodhulp Pagina 27 van 42
In sommige gevallen dreigen slachtoffers tussen wal en schip te vallen. Door wat hen is overkomen, belanden ze in de (financiële) problemen waar niemand ze bij kan helpen. Voor dat soort situaties hebben wij een aantal noodhulpfondsen waarmee we direct geld kunnen uitkeren. We sloten een leaflet bij met een aantal verhalen van slachtoffers die wij recent hielpen.
In juli: inbraak Elk jaar worden 75.000 Nederlanders het slachtoffer van een inbraak. Een deel daarvan gebeurt als de mensen thuis zijn en soms komen slachtoffers ook persoonlijk in aanraking met de daders en kunnen geweldsdelicten ontstaan. Een woninginbraak is een grove inbreuk op je privacy. Materiële schade wordt vaak grotendeels vergoed door de verzekering, maar een inbraak kan voor slachtoffers een traumatische ervaring zijn, waardoor ze zich niet meer veilig voelen in hun eigen huis. De donateurs ontvingen bij deze mailing een praktische leaflet met antiinbraaktips.
In september: belangenbehartiging In deze special pleitten we voor de verbetering van de rechtspositie van slachtoffers. Vroegtijdige beslaglegging op het eigendom van verdachten met het oog op schadevergoeding en de uitbreiding van het spreekrecht voor slachtoffers zijn inmiddels geregeld, maar aan de uitvoering en handhaving van de wet- en regelgeving schort het nog. We vertellen hoe we nauw samenwerken met partijen, zoals de politiek, het OM en hulpverleningsorganisaties om de positie van slachtoffers te versterken. Deze mailing was ook de eerste mailing die verscheen in de nieuwe huisstijl van het Fonds Slachtofferhulp.
In november: over verkeersslachtoffers Elk jaar vinden er in Nederland 3 miljoen aanrijdingen plaats. Een groot deel daarvan heeft alleen blikschade tot gevolg, maar ruim 100.000 Nederlanders raken jaarlijks gewond en ca. 650 verkeersslachtoffers daarvan overlijden. Bij deze projectmailing kregen donateurs een SchadeWijzer met tips over hoe veilig te handelen wanneer je bij een aanrijding betrokken raakt.
We hebben in 2012 ruim € 294.000 ontvangen uit projectmailingen. Daarvan werd 57% besteed aan kosten. Heractiveringsmailingen In 2012 heeft het Fonds Slachtofferhulp in totaal 35.000 ex-donateurs benaderd met de vraag om met een eenmalige donatie een bijdrage te leveren aan het werk van het Fonds Slachtofferhulp. Ruim 7,5 % van de mensen reageerden hierop positief. Prospectmailingen In het verslagjaar heeft het Fonds Slachtofferhulp in totaal 250.000 nieuwe contacten benaderd met de vraag om met een eenmalige donatie een bijdrage te leveren aan het werk van het Fonds Slachtofferhulp. Hiermee hebben we 5.750 nieuwe donateurs voor het Fonds weten te werven.
Telefonische acties
We werven nieuwe vaste donateurs ook via telefonische acties. Voorafgaand aan een belactie geven wij een training aan de medewerkers van het telemarketingbureau, want wij vinden de kwaliteit van de gesprekken erg belangrijk. Gedurende de looptijd van de campagnes zorgen we ervoor dat er voldoende en actuele informatie voorhanden is over het werk van het Fonds Slachtofferhulp. Pagina 28 van 42
In 2012 hebben we met twee telemarketingbureaus gewerkt, een waar we al langer ook mee werkten en een nieuw bureau. Gaandeweg het jaar bleek het eerste bureau niet meer bij ons te passen; de responspercentages daalden en de resultaten bleven achter op begroting. Het nieuwe bureau behaalde wel goede resultaten. Daarom hebben we besloten onze verdere acties bij hen onder te brengen.
Deur aan deurwerving
Het rendement van het deur-aan-deur wervingskanaal ligt onder vuur en krijgt daarom veel aandacht. Toch blijft het ook een wervingskanaal waarmee structurele steun en volume kunnen worden gecreëerd. We monitoren voortdurend de signalen van donateurs, het verloop en rendement van deur-aan-deurwerving. Nieuwe machtigers die ons duurzaam willen steunen zijn erg belangrijk, want veel van de projecten die wij steunen, hebben een meerjarig karakter. Deze kunnen alleen worden toegezegd, wanneer het Fonds Slachtofferhulp voldoende structurele inkomsten heeft. Voorlichting en werving In 2012 hebben wij deur aan deur 2.500 nieuwe donateurs geworven. Deze persoonlijke manier van werving vergt een goede samenwerking en vereist een intensieve begeleiding van de wervers, in de vorm van training en kwaliteitsafspraken. De voorlichters/wervers zijn veelal jonge mensen die langs de deuren gaan om op een interactieve manier nieuwe donateurs te werven, die ons structureel willen steunen. De wervers worden door een van onze eigen medewerkers getraind zodat zij van de hoed en de rand weten over het werkveld. Wervingsbureau Ondanks veel tijd en effort die we gestoken hebben in de opzet van de samenwerking, de campagne en het trainen van de wervingsteams bleven de resultaten in 2012 sterk achter bij de verwachtingen. Dit heeft ons een deuk opgeleverd in de groei van vaste donateurs en inkomsten voor het Fonds. Onze deur-aan-deurwerving moet zorgen voor een grote aanwas van nieuwe donateurs. We hadden begroot 4.000 nieuwe donateurs te werven. Eind 2012 waren van de 1.950 door het wervingsbureau geworven donateurs nog maar 1.000 actief. Na de nodige informatiematerialen te hebben ontwikkeld en een zorgvuldige voorbereiding en trainingstijd, is in november de deur-aan-deur werving met de nieuwe partij van start gegaan. Eind 2012 hadden we hieruit de eerste 500 donateurs geworven. In 2013 zetten we deze wervingsmethode voort om voor een structurele aanwas van nieuwe donateurs te kunnen zorgen. Deze is nodig om de uitstroom door natuurlijk verloop van onze groep vaste donateurs minimaal te kunnen compenseren en om de groei voort te zetten.
Online Het Fonds Slachtofferhulp heeft het online kanaal in 2012 met name ingezet voor voorlichtingsactiviteiten. De online acties die eerder waren getest, gaven onvoldoende rendement om dezelfde methodiek in te blijven zetten voor wervingsdoeleinden. Online werving Het Fonds Slachtofferhulp is eind 2012 een pilot opgestart met E2MA. Gedurende een testperiode van 2 maanden worden donaties geworven via online lifestyle-enquêtes. Hierin gaat een door ons gesponsorde vraag mee, waarmee we direct conversie genereren. Mensen kunnen ons machtigen voor een eenmalige bijdrage van € 15. Ze ontvangen dan direct een bevestiging van hun donatie per e-mail in de look&feel van het Fonds Slachtofferhulp. Pagina 29 van 42
Afhankelijk van de resultaten uit deze pilot, zullen we bekijken of we deze manier van online werven continueren en kunnen we testen of het rendabel is om deze nieuwe donateurs via een welkomstcampagne weer te benaderen voor structurele steun. De eerste voorzichtige resultaten zijn hoopgevend. Het biedt nog geen volumes, maar overtreft de verwachtingen. Maar het succes van deze online campagne wordt bepaald door het stornopercentage van de automatische incasso’s en de conversie naar vaste donateurs. In 2013 zoekt het Fonds verder naar succesvolle online kanalen, die voor werving van extra inkomsten of nieuwe donateurs kunnen worden ingezet.
Evaluatie
De totale opbrengst van de particuliere fondsenwerving groeide met 1% ten opzichte van 2012. Het aantal actieve donateurs is aan het einde van het verslagjaar vastgesteld op 75.000. De substantiële groei in het aantal incidentele donateurs, die middels direct mail zijn binnengekomen, compenseert de daling in het aantal structurele donateurs. Dit resulteert in een lichte groei ten opzichte van het totaal aantal donateurs in 2011. De uitdaging voor 2013 wordt om juist een groei te realiseren in het aantal structurele donateurs. Dit doen we door de incidentele donateurs naar een hoger segment te brengen en te zorgen voor een nieuwe aanwas van structurele donateurs, met name via deur-aan-deurwerving. De aanpak hiervan is reeds in het verslagjaar gestart. Kosten en baten particuliere fondsenwerving versus begroting In het verslagjaar waren onze bruto inkomsten (totale inkomsten) uit particuliere werving 6% lager dan begroot. We hebben echter ook 23% minder kosten gemaakt dan begroot. Daarmee kwamen de netto inkomsten (inkomsten na aftrek van kosten) 19% hoger uit dan begroot. Gedurende 2012 hebben we in onze uitingen het accent gelegd op vaste donaties. Kostenefficiency was, is en blijft de noodzakelijke voorwaarde voor het succes van alle soorten van werving. Behoud van kwaliteit blijft de voorwaarde. Samenvatting opbrengsten per wervingskanaal Post donateurs In 2012 werden per post circa 400.000 mailings aan in totaal 50.000 unieke donateurs verzonden. De opbrengsten waren ruim hoger dan verwacht
Lees meer over de werving en voorlichting per post.
Post prospects In 2012 werden per post ruim 250.000 prospects benaderd. De opbrengsten waren ruim hoger dan verwacht. Vooral de netto opbrengsten waren veel hoger, door behaald schaalvoordeel in de productiekosten.
Lees meer over de werving en voorlichting door middel van prospectmailingen.
Telefoon In 2012 werden meer dan 13.000 huishoudens telefonisch benaderd om het Fonds Slachtofferhulp financieel te steunen met een structurele machtiging, om hun machtiging te verhogen of om donateurs te werven voor het Fonds. Hiermee werden minder nieuwe machtigers geworven dan verwacht.
Lees meer over de werving en voorlichting per telefoon. Deur aan deur
In 2012 heeft onze deur aan deur wervingscampagne gedurende 6 maanden gedraaid. Deze methode leverde ons de grootste aanwas aan nieuwe donateurs op, maar veel minder dan begroot. Het verloop van deze groep nieuwe donateurs binnen de eerste maanden, was daarbij veel hoger dan begroot.
Lees meer over de deur aan deur werving en voorlichting. Online
Het online kanaal is in dit boekjaar niet structureel ingezet als wervingskanaal wegens teleurstellende resultaten in 2010. We hebben gezocht naar renderende concepten. Eind Pagina 30 van 42
2012 zijn we gestart met een test om online direct nieuwe donateurs en inkomsten te werven. De definitieve resultaten hiervan zijn in 2013 bekend. Op basis daarvan zullen we de voortgang evalueren.
Lees meer over de werving en voorlichting online.
Voor de inkomsten en uitgaven die gemoeid waren bij de particuliere fondsenwerving verwijzen wij u graag naar onze financiële paragraaf. Het Fondsenwervingplan voor 2013 en de inzet van diverse kanalen en wervingsmethodes zorgt voor een goede risicospreiding en moet een gestage groei realiseren. We blijven anticiperen op ontwikkelingen in de markt en focussen op behoud van kwalitatieve donateurs.
Pagina 31 van 42
Beleidsverantwoording Transparantie en verantwoording Verantwoord omgaan met de gelden van donateurs is natuurlijk heel belangrijk. Daarbij gaat het zowel om de kosten die een organisatie maakt, als de kwaliteit van alle gelden die de organisatie uitgeeft om haar doelstellingen te bereiken. Het Fonds Slachtofferhulp voldoet aan alle regels die in de goede doelenbranche gelden. Al die regels worden onder andere gekeurd door het Centraal Bureau voor de Fondsenwerving. Het Fonds Slachtofferhulp heeft op grond van die keuring al 10 jaar het CBF keurmerk. We hebben ook het ANBI-keurmerk van de belastingdienst. Tot slot controleert ook de VriendenLoterij, waarvan het Fonds een grote bijdrage ontvangt, of het geld van de loterijdeelnemers goed wordt besteed. Behalve alle verplichte regels heeft het Fonds zichzelf een aantal aanvullende regels opgelegd. Zo vinden wij het belangrijk een steentje te dragen aan een duurzame leefomgeving. Inkoop van materialen, energiebeheer van het kantoorpand, voorzieningen voor het personeel en onze beleggingen hebben wij allemaal duurzaam en verantwoord ingevuld, met oog voor de mens en de aarde.
Strategie en activiteiten
Het Fonds Slachtofferhulp werkt als financier, samenwerkingspartner en initiator aan de verbetering van de hulpverlening, verbetering van de positie van slachtoffers en aan preventie van slachtofferschap. Het Fonds Slachtofferhulp maakt zich sterk voor slachtoffers van misdrijven, ongevallen en rampen in Nederland. Beleidsplan Het beleidsplan is gebaseerd op onze bestedingsvisie en houdt rekening met trends en ontwikkelingen in het werkterrein. We proberen hiermee een zo groot mogelijke bijdrage aan onze statutaire doelstellingen te leveren. Het Fonds Slachtofferhulp heeft een meerjarenbeleidsplan en daaruit voortvloeiend een beleidsplan 2012. De doelstellingen van het beleidsplan streven we na via bestedingen in drie vormen: subsidieprojecten, fondsen-op-naam en eigen initiatieven. Activiteiten en beleidsthema’s We streven onze doelstellingen na via de financiering van subsidieprojecten en verschillende vormen van individuele noodhulp, via belangenbehartiging en door eigen projecten te ontwikkelen. Alle activiteiten zijn gericht op een of meerdere van de volgende thema’s: 1) Innovatie van de hulpverlening 2) Directe (nood)hulp 3) Deskundigheidsbevordering 4) Lotgenotencontact 5) Belangenbehartiging / stem van het slachtoffer
Werkwijze Subsidies Het Fonds Slachtofferhulp kent een zestal bestedingscategorieën waarbinnen subsidieaanvragen kunnen worden gedaan. Jaarlijks wordt het budget van elke bestedingscategorie vastgesteld op basis van een inschatting van nieuwe ontwikkelingen, Pagina 32 van 42
kansen en bedreigingen en de evaluatie van de resultaten in voorgaande jaren. De bestedingscategorieën komen overeen met de beleidsthema’s. Jaarlijks zijn er vier subsidierondes waarvoor aanvragen kunnen worden ingediend. Subsidieverzoeken voor projecten worden ingediend via een aanvraagformulier waarin de doelstellingen, beoogde resultaten en het belang van het project voor slachtoffers worden beschreven. De Commissie Beleid en Bestedingen beslist over de ingediende subsidieverzoeken. Van langlopende projecten worden periodiek voortgangsrapportages gevraagd. Bij onderzoeksprojecten neemt een medewerker van het Fonds deel in de begeleidingscommissie om de vorderingen te monitoren. Wanneer gefinancierde projecten zijn afgerond wordt een financiële en inhoudelijke eindevaluatie verstrekt aan het Fonds Slachtofferhulp. Qua communicatie trekken we samen met de subsidienten op. Fondsen op naam Onder het Fonds Slachtofferhulp ressorteerde in 2012 een zestal fondsen-op-naam: het Pieter van Vollenhoven Fonds, Fonds Bert Pelleboer, ANWB Fonds, Dion Pieper Fonds, ABN AMRO Fonds en het Mercedes-Benz Fonds. Het Mercedes-Benz Fonds financiert projecten ten behoeve van verkeersslachtoffers. De overige fondsen geven individuele noodhulp in verschillende vormen. Aanvragen voor deze fondsen kunnen worden ingediend door subsidienten.
Doelstellingen en resultaten Per beleidsthema lichten wij de doelstellingen, resultaten en de impact van deze activiteiten van het Fonds Slachtofferhulp in 2012 toe. Hierbij geven we tevens aan hoe hier in 2013 vervolg aan wordt gegeven. Innovatie van de hulpverlening We stellen ons ten doel dat slachtoffers de best denkbare hulp ontvangen. Innovaties in het denken en in de uitvoering moeten er voor zorgen dat de juiste slachtoffers bereikt worden met kwalitatieve hulpverlening. In 2012 deden we dat door zelf de SlachtofferWijzer te lanceren en door meerdere innovatieve projecten te financieren zoals de best practice en een landelijke uitrol van Centra Seksueel Geweld, een nieuwe behandeling voor nabestaanden van moord en een online forum voor diverse groepen slachtoffers. Gefinancierde onderzoeken naar opvang van slachtoffers van een medische fout en naar slachtoffers van mensenhandel zijn een vervolg op eerder onderzoek naar leemten in de hulpverlening. In 2013 zullen we helpen bevorderen dat de aanbevelingen van de verschillende onderzoeken ook in de praktijk worden geïmplementeerd en zal SlachtofferWijzer worden doorontwikkeld. Directe (nood)hulp We stellen ons ten doel dat slachtoffers in Nederland geholpen kunnen worden op emotioneel, praktisch en juridisch vlak. In situaties van financiële nood willen we dat slachtoffers een steuntje in de rug kunnen krijgen. In 2012 deden we dat door via projectfinanciering een aantal vormen van hulpverlening mogelijk te maken, zoals de inzet van de vrijwillige hulpverleners van Slachtofferhulp Nederland, een zelfhulpwebsite voor jongeren en een helpdesk voor slachtoffers van een medische fout. Een zeer directe impact op het leven van slachtoffers heeft de noodhulp die Pagina 33 van 42
wordt gegeven via de onder onze vleugels opererende stichting het Pieter van Vollenhoven Fonds. Deskundigheidsbevordering We stellen ons ten doel dat slachtoffers in Nederland worden geholpen door mensen die daar volgens recente inzichten voor zijn opgeleid. In 2012 deden we dat door via projectfinanciering onder andere de opleiding voor de hulpverleners van Slachtofferhulp Nederland mogelijk te maken en een voorlichtingsfilm te financieren voor huisartsen ter verbetering van kennis, signalering, vaardigheden en aanpak partnergeweld. In 2013 willen we een bijdrage leveren aan een goed functionerend landelijk netwerk van gespecialiseerde slachtofferadvocaten. Lotgenotencontact We stellen ons ten doel dat slachtoffers en nabestaanden in contact kunnen komen met mensen die hetzelfde hebben meegemaakt als zijzelf. We doen dat door lotgenotenorganisaties te steunen voor nabestaanden van moord, slachtoffers ernstig geweld en verkeersslachtoffers. Zij organiseren bijeenkomsten die voor de deelnemers van grote waarde zijn en steun bieden die de reguliere hulpverlening niet kan geven. Belangenbehartiging / stem van het slachtoffer We stellen ons ten doel om in samenwerking met andere partijen een bijdrage te leveren aan de belangenbehartiging van de (rechts)positie van slachtoffers. Hierbij moet de stem van het slachtoffer zelf gehoord worden door beleidsmakers, wetgever en hulpverlening. In 2012 deden we dat door met het Platform Slachtofferorganisaties en in samenwerking met de Nationale ombudsman de ‘Spelregels voor het omgaan met slachtoffers’ te ontwikkelen. Deze spelregels geven slachtoffers een duidelijk en begrijpelijk inzicht in wat je van de overheid mag verwachten en beschrijven hoe de overheid behoorlijk met slachtoffers van geweldsmisdrijven dient om te gaan. In 2013 wordt een goede monitoring van de uitvoering van slachtofferrechten nagestreefd. Daarnaast dienen zich meerdere onderwerpen aan waar gezamenlijke belangenbehartiging vanuit het werkveld gewenst is
Reflectie en toekomst Ontwikkelingen in het werkveld
Het rapport Leemten in de slachtofferhulpverlening, dat door prof. Van Dijk van het instituut Intervict, Universiteit van Tilburg, werd gemaakt in opdracht van het Fonds Slachtofferhulp, leidde tot een aantal actiepunten. Op veel van deze actiepunten wordt inmiddels vordering gemaakt. Belangrijkste conclusies uit het onderzoek luidden: 1. Ongeveer 500.000 Nederlanders zouden jaarlijks gebruik willen maken van hulp, nadat zij op een of andere wijze slachtoffer zijn geworden; ongeveer 150.000 mensen vinden die hulp. Dat is een derde. 2. De rechtspositie en opvangmogelijkheden voor slachtoffers van medische incidenten en is volstrekt onvoldoende. 3. Het aantal slachtoffers van mensenhandel is in Nederland veel groter dan wordt aangenomen en de gevolgen daarvan zijn voor de slachtoffers enorm. Om deze gevolgen beter te beperken, is aanpassing van het strafrecht en gespecialiseerde opvang nodig. 4. De belangenbehartiging voor slachtoffers is versnipperd en ontoereikend. Bovenstaande conclusies vormden, samen met een aantal andere speerpunten, de basis voor het meerjarenbeleidsplan 2011 – 2014 waarvan 2013 het laatste uitvoeringsjaar is. Inmiddels kan worden gesteld dat op de belangrijkste aandachtspunten uit het rapport Pagina 34 van 42
Leemten in de Slachtofferhulpverlening een vervolgtraject is ingezet dat op veel onderdelen ook concreet heeft geleid tot verbetering van hulpverlening. In de laatste vier jaar is met name op het gebied van wetgeving en schade veel verbeterd voor slachtoffers van misdrijven. Voor veel andere groepen slachtoffers is die verbetering veel minder groot. In 2013 zal veel aandacht uitgaan naar de positie van slachtoffers van verkeer, en van zedenmisdrijven. In 2013 zal ook veel aandacht uitgaan naar het formuleren van een nieuw meerjarenbeleidsplan, dat ook een nieuwe visie op de ontwikkelingen in het werkterrein van de hulpverlening aan slachtoffers zal bevatten.
Noodhulp
Sinds een aantal jaren is het Pieter van Vollenhoven Fonds actief als noodhulpfonds. De uitvoering en begeleiding valt onder de werkzaamheden van het Fonds Slachtofferhulp. Steeds vaker wordt behalve financiële noodhulp ook breder advies gegeven en worden individuele belangen behartigd bij (overheids-) instanties. In 2013 zal het Fonds deze werkzaamheden verder uitbreiden. Om al deze plannen en ontwikkelingen uit te voeren is veel geld nodig. In 2013 zal daarom opnieuw alles op alles worden gezet om de inkomsten uit fondsenwerving te verhogen. Lees ook de inleiding van dit jaarverslag voor een actueel beeld van ons werkveld.
Pagina 35 van 42
Bestuur en organisatie Bestuur Voor het bestuur van het Fonds Slachtofferhulp is een gewenst profiel uitgewerkt in het huishoudelijk reglement. Dit profiel bestaat uit algemene en specifieke competenties, disciplines die ten minste in het bestuur vertegenwoordigd dienen te zijn via zijn leden. Per 1 januari 2013 bestond het bestuur uit: Prof. mr. Pieter van Vollenhoven, D.L. Berlijn, Drs. E.H.T.J.M. Habets, Drs. H.C.R. van de Coolwijk, J. Stokvis, Prof. mr. dr. M.S. Groenhuijsen, Mr G.H.N.L. van Woerkom en M. Zuijderhoudt. Bekijk hier het aantreedrooster en hun (neven)functies. Risicomanagement Wij betrekken onze besluitvorming onder meer op een risicoanalyse. Werd in het verleden veelal gevaren op instinct en persoonlijke visie, vandaag de dag is het structureel inventariseren van risico’s onderdeel van besluitvorming en prioriteitstelling. Sinds 2011 is risicomanagement onderdeel gemaakt van het besluitvormingsproces van het bestuur. Risicomanagement helpt bij het maken van gefundeerde keuzes en het helder maken van verantwoordelijkheden en is daarom ook belangrijk bij de goede invulling van de compliancecodes van het CBF waaraan wij moeten voldoen. Bestuurs- en projectcommissies De samenstelling van de bestuurs- en projectcommissies per 1 januari 2013: Governance en Auditcommissie Drs. E.H.T.J.M. Habets (voorzitter) Drs. H.C.R. van de Coolwijk Mr G.H.N.L. van Woerkom Commissie Beleid en Bestedingen D.L. Berlijn Drs. H.C.R. van de Coolwijk (voorzitter) M. Zuijderhoudt Mr. S.M.A.J. den Ouden-Huijgen (adviserend lid) Commissie Fondsenwerving en Communicatie M. Zuijderhoudt (voorzitter) J. Stokvis Bestuurstermijnen Statutair is een benoemingstermijn van vier jaar vastgelegd met een mogelijkheid van maximaal twee herbenoemingen. Er is een rooster van aftreden om continuïteit te waarborgen. Voorzitter en penningmeester worden in functie benoemd. Vanwege zijn bijzondere positie als oprichter van het Fonds, geldt de maximale herbenoemingstermijn niet voor onze voorzitter, prof. mr. Pieter van Vollenhoven. Bestuursvergoeding De bestuursleden verrichten hun werkzaamheden onbezoldigd. Zij ontvangen ook geen vergoeding van onkosten. Conform de richtlijn die het CBF stelt aan bestuurders van goede doelen, hebben de bestuursleden ieder een verklaring ondertekend inzake uitsluiting van belangenverstrengeling of de schijn daarvan.
Pagina 36 van 42
Bestuursevaluatie De bestuursevaluatie betreft een evaluatie van het functioneren van het bestuur van het Fonds Slachtofferhulp in 2012.
Bestuursverslag Het bestuur heeft in 2012 driemaal vergaderd. Bestuursvergaderingen worden voorbereid door de directeur. Bestuursleden krijgen voor elke vergadering de agenda en relevante stukken toegestuurd, waaronder een inhoudelijke en financiële rapportage over de voortgang van de activiteiten. Het bestuur behandelde onder meer de volgende onderwerpen:
Goedkeuring van jaarverslag en jaarrekening over 2011; Besluitvorming tot versneld afschrijven van de kosten voor huis-aan-huiswerving. Hierdoor correctie op de jaarrekeningen 2009 en 2010; Goedkeuring herziene begroting 2012; Besluitvorming tot jaarlijkse dotatie aan het Pieter van Vollenhoven Fonds; Besluitvorming tot invoeren nieuwe werkkostenregeling personeel per 1 januari 2013 en daar op aanpassen van de arbeidscontracten; Tussentijdse evaluatie van het convenant tussen het Fonds Slachtofferhulp, Slachtofferhulp Nederland en het Ministerie van Veiligheid en Justitie; Voortgang overleg met het Ministerie van Veiligheid en Justitie over publiek private financiering van slachtofferhulpverlening; Hertoetsing CBF; het keurmerk is met drie jaar verlengd. Besluitvorming tot het uitwerken en uitbrengen van een nieuwe naamsbekendheidscampagne; Introductie nieuwe logo en huisstijl; Totstandkoming, lancering en eerste resultaten van slachtofferwijzer.nl; Afscheid van Jan van Dijk, houder van de Pieter van Vollenhoven Leerstoel; Besluitvorming tot verlenging van de leerstoel en opvolging in de persoon van Peter van der Velden; Samenwerking met de Nationale ombudsman om de positie van slachtoffers in het strafproces te verbeteren. Resulterend in de ‘Spelregels voor het omgaan met slachtoffers’; Besluitvorming om geen invulling te geven aan eerdere plannen voor een Raad van Advies; Bestuursevaluatie; het functioneren van het bestuur in 2011 is geëvalueerd; Er is een nieuwe Verantwoordingsverklaring opgesteld; Vaststellen klachtenregister; De stand van zaken van de vermogensportefeuille; Goedkeuring van het jaarplan en de begroting voor 2013.
Profiel en rooster van aftreden
In 2012 zijn geen bestuursleden afgetreden, geen bestuursleden herbenoemd voor een nieuwe termijn en geen nieuwe bestuursleden benoemd. Het bestuur bestaat begin 2013 uit acht personen. Er zijn in 2013 drie bestuursleden aftredend en herbenoembaar. In de loop van 2013 zal bezien worden of er aanpassingen in de bestuurssamenstelling gewenst zijn.
Besturen en toezicht houden Huidige situatie De toezichthoudende en bestuurlijke taken en bevoegdheden zijn bij het Fonds momenteel verdeeld over: 1. Bestuur Pagina 37 van 42
2. Bestuurscommissies 3. Directie Uitvoeren: het uitvoeren van projecten en activiteiten, toekennen van middelen, monitoren en evalueren, voeren van de administratie, etc. [bureau FSH] Besturen: richting geven aan de organisatie, zorgen voor het verwerven van de nodige middelen, het besteden en beheren daarvan, en zorgen voor het adequaat functioneren van de organisatie in het algemeen. [Bestuurscommissies, Directeur] Toezicht houden: het toezicht houden heeft twee facetten. Ten eerste het toezicht houden vooraf. Dit betekent dat missie, visie en strategie alsmede de plannen voor implementatie daarvan, ter vaststelling of goedkeuring worden voorgelegd. Ten tweede is er het toezicht houden achteraf. Dat betekent dat het functioneren van de organisatie alsmede de mate van het bereiken van gestelde doelstellingen kritisch gevolgd worden. [Bestuur, Auditcommissie]
In artikel 6 van de statuten is bepaald dat “de stichting wordt bestuurd door een bestuur bestaande uit tenminste vijf natuurlijke personen”. De taken en bevoegdheden van de bestuurscommissies zijn vastgelegd in het huishoudelijk reglement. De taken en bevoegdheden van de directeur zijn vastgelegd in een directiereglement. Dit reglement is in 2009 aangepast conform adviezen CBF.
Gewenste aanpassingen: geen aanpassingen gewenst.
Bestuurscommissies en adviesorganen Het Fonds kent een drietal bestuurscommissies. Hun taken en bevoegdheden zijn beschreven in het huishoudelijk reglement. Governance en Auditcommissie Deze commissie bestaat uit drie bestuursleden. Voorzitter is de penningmeester van het bestuur. De commissie houdt toezicht op en besluit over de volgende activiteiten: • Hoofdlijnen financieel beleid en administratieve organisatie; • Opdracht aan de externe accountant, controle financiële verslaglegging en evaluatie van de werkzaamheden; • Toezicht op de naleving van wet- en regelgeving en gedragscodes met betrekking tot goed bestuur en financiële verslaglegging; • Strategie en evaluatie ten aanzien van vermogensbeleid en beleggingsbeleid; • Toezicht op administratieve organisatie; • Remuneratie directie. De Governance en Auditcommissie vergaderde in 2012 drie keer. Commissie beleid en bestedingen De commissie beleid en bestedingen is belast met het bestedingsbeleid. Daaronder vallen de volgende activiteiten: • Beoordelen van voorstellen voor aanpassing of vernieuwing van het bestedingsbeleid; • Bepalen van bestedingscategorieën en -budgetten; • Beoordelen van subsidieverzoeken en toewijzen van projectsubsidies conform het subsidiereglement en bestedingsbudget; • Controleren en evalueren van de bestede projectsubsidies.
Pagina 38 van 42
De commissie bestaat uit drie bestuursleden, aangevuld met de directeur. De commissie kwam in het verslagjaar eenmaal bijeen en besliste daarnaast over subsidietoekenningen in vier schriftelijke ronden.
Commissie fondsenwerving en communicatie De commissie fondsenwerving en communicatie is belast met de strategische ontwikkeling van het beleid ten aanzien van fondsenwerving en voorlichtings- en communicatietrajecten. De commissie bestaat uit twee bestuursleden, aangevuld met de directeur en de manager fondsenwerving en communicatie. In het verslagjaar boog de commissie zich met name over de communicatiepositionering, waaronder een nieuwe corporate campagne die in 2013 te zien zal zijn. De commissie kwam in 2012 twee maal bij elkaar.
Directie De directie van het Fonds Slachtofferhulp is in handen van mevrouw I.F.L. (Ineke) Sybesma. De directeur geeft leiding aan de uitvoerende organisatie en verricht haar werkzaamheden op basis van een directiereglement. Zij staat onder toezicht van het bestuur en heeft een arbeidscontract voor onbepaalde tijd. De directeur heeft een arbeidscontract voor 0,9 FTE (34,5 uur). Naast de reguliere vakantiedagen nam de directeur 4 onbetaalde verlofdagen op. De directiebeloning is vastgesteld door het bestuur. Daarbij volgt het bestuur de Adviesregeling Beloning Directeuren Goede Doelen van de VFI. In deze regeling wordt aan de hand van zwaartecriteria een maximumnorm voor het jaarinkomen vastgesteld. Volgens deze normering is de directiefunctie van het Fonds Slachtofferhulp bepaald op een zogenaamde BSD-score van 395 punten waaruit een indeling in functiegroep G volgt. Het maximale jaarinkomen voor deze functiegroep is € 98.257 bruto per jaar op fulltimebasis. Het bestuur van het Fonds heeft besloten dat bonusregelingen voor medewerkers geen onderdeel uitmaken van het arbeidsvoorwaardenpakket. Het bruto jaarsalaris van de directeur inclusief vakantiegeld bedroeg in 2012 € 87.096. (2011: € 87.222) Voor een bijdrage in de pensioenvoorziening werd € 8.387 uitgekeerd (2011: € 7.645). Vanwege de vele reizen voor de uitvoering van het werk, maakt de directeur gebruik van een leasewagen. Hiervan komen de zakelijke reiskosten voor rekening van het Fonds; de kosten voor privégebruik en de fiscale bijtelling betaalt de directeur zelf. Aan de directeur zijn geen leningen verstrekt of andere financiële toezeggingen op termijn gedaan. Er is geen vertrekregeling afgesproken.
Evaluatie
Het functioneren van de directeur wordt jaarlijks door het bestuur geëvalueerd. Basis voor de evaluatie is het directiereglement, het gevoerde beleid en de realisatie van beleidsplannen en bijbehorende begrotingen. Het gespreksverslag maakt onderdeel uit van het personeelsdossier. De bevindingen worden mondeling met het bestuur gedeeld. De directeur had in 2012 een aantal onbetaalde bestuursfuncties: zij is bestuurslid van het Goede Doelenplatform, dat zich met name richt op de lobby voor beneficianten van de goede doelenloterijen ten aanzien van de wetgeving op kansspelen; lid van de raad van toezicht van de Pieter van Vollenhovenleerstoel en voorzitter van het Platform Slachtofferorganisaties.
Organisatie Voor de uitvoering van haar activiteiten heeft het Fonds Slachtofferhulp bewust gekozen voor een kleine bureauorganisatie, waarbij zoveel mogelijk uitvoerende en ondersteunende activiteiten zijn uitbesteed aan externe bedrijven. In veel gevallen is er ten aanzien van de Pagina 39 van 42
afspraken met de leveranciers van deze diensten sprake van gehele of gedeeltelijke sponsoring. Het Fonds Slachtofferhulp maakt geen gebruik van vrijwilligers en heeft in die hoedanigheid ook geen vrijwilligersbeleid. Vanaf 1 augustus 2012 is het Fonds Slachtofferhulp gevestigd in een nieuwe locatie. De nieuwe ruimte voldoet nu aan alle (brand-) veiligheidseisen, en kan medewerkers en vergaderingen herbergen zoals het moet. De vergaderruimte van het Fonds wordt ook gebruikt door lotgenotengroepen en andere subsidiënten. Bij het Fonds Slachtofferhulp werken 12 medewerkers. Voor de salarissen van het personeel volgt het Fonds Slachtofferhulp de CAO van haar medeoprichter ANWB. Naast het salaris ontvangt het personeel een vakantietoeslag van 8% en een bijdrage van 60% in de pensioenpremies die zijn ondergebracht in een collectieve polis. De regeling werd in 2012 geactualiseerd naar aanleiding van veranderde regelgeving. De secundaire arbeidsvoorwaarden van het personeel zijn vastgelegd in een arbeidsvoorwaardenhandboek, waarin het Fonds als maatschappelijke organisatie modern personeelsbeleid heeft vastgelegd met oog voor de arbeidsvraagstukken van vandaag. “Het nieuwe werken”, thuiswerkfaciliteiten, veiligheid en opleiding, maar ook ethiek en gedragscodes werden hierin uitgewerkt. Alle medewerkers van het Fonds hebben in 2012 een Verklaring van Geen Bezwaar in hun personeelsdossier. Directie en medewerkers per 1 januari 2013: I.F.L. Sybesma (Ineke) Drs. M. van Warmerdam (Maike) Drs. C. Contino (Carlo) C.E. Kuiper- Verheij van Wijk (Liesbeth) A. van Rijn (Annemarie) K. Snel (Kirsten) L.H. Voskamp (Lara) Drs. D.N.T. Stijfhoorn (Dusjka) M.S. Scherpenisse (Sandra) M. Molnar (Margit) W. Boele Msc MA (Wilfred) C. van den Aardweg (Cindy)
Directeur Manager communicatie en fondsenwerving Manager beleid en bestedingen Officemanager / Directiesecretaresse Projectleider SlachtofferWijzer Coördinator voorlichting en particuliere donateurs Coördinator corporate sponsoring & communicatie Medewerker beleid en bestedingen Communicatieadviseur / woordvoerder Office ondersteuning Beleidsassistent Ondersteuning particuliere donateurswerving
Keurmerken CBF-keur Het Fonds Slachtofferhulp heeft het CBF-Keur. Eens in de drie jaar vindt een volledige hertoetsing plaats voor verlenging van het keurmerk. De hertoetsing behelst het invullen van uitgebreide vragenlijsten, het verstrekken van documentatie ter onderbouwing daarvan en een visitatie waarin CBF-medewerkers met directie en bestuur spreken. Wij voldoen aan alle CBF-eisen. De organisatie wordt getoetst aan hoe het omgaat met drie hoofdprincipes. Dit zijn: 1. Besturen en Toezicht houden
“Binnen de instelling dient de functie ‘toezicht houden’ (vaststellen of goedkeuren van plannen en het kritisch volgen van de organisatie en haar resultaten) duidelijk te zijn gescheiden van het ‘besturen’ dan wel van de ‘uitvoering’.” Pagina 40 van 42
2. Besteding van middelen
“De instelling dient continu te werken aan een optimale besteding van middelen, zodat effectief en doelmatig gewerkt wordt aan het realiseren van de doelstelling.” 3. Omgaan met belanghebbenden
“De instelling streeft naar optimale relaties met belanghebbenden, met gerichte aandacht voor de informatieverschaffing en de inname en verwerking van wensen, vragen en klachten.” In de Verantwoordingsverklaring is de wijze waarop de drie principes door ons worden nagestreefd, opgenomen. De inhoud van deze Verantwoordingsverklaring is verwerkt in dit jaarverslag. In 2011 heeft deze hertoetsing plaatsgevonden en kregen wij de maximale verlenging van het CBF-keur voor drie jaar, 2012 tot en met 2015. ANBI-status Naast het CBF-keur beschikken wij ook over een ANBI-status. Code voor goed bestuur De Code Wijffels werd in de loop van 2007 vervlochten in het CBF-keur. Een aantal afspraken werden wel in VFI-verband afgesproken, maar kwamen niet in het CBF-keur. Dit geheel vormt de Code voor Goed Bestuur bij fondsenwervende goededoelenorganisaties. Het Fonds Slachtofferhulp voldoet hieraan.
Pagina 41 van 42
Financieel jaarverslag In dit hoofdstuk komt de financiële verantwoording. Deze wordt gemaakt door de accountant. De onderdelen die hier worden opgenomen zijn:
2.1 Financieel jaarverslag 2011 + toelichting daarop 2.2 Jaarrekening 2011 + toelichting daarop 2.3 Staat van baten en lasten + toelichting daarop 2.4 Bestemmingsfondsen 2.5 Begroting 2012 2.6 Overige 2.7 Accountantsverklaring 2.8 Relatie tot accountant
Pagina 42 van 42
