Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost

USNESENÍ Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha – Adaptabilita a Praha – Konkurenceschopnost číslo 33 ze dne 30. března 2011 ke změně Operačního programu Praha – Konkurenceschopnost Společný monitorovací výbor operačních programů Praha – Adaptabilita a Praha – Konkurenceschopnost I.

ruší usnesení Společného monitorovacího výboru č. 19 ze dne 2. prosince 2009 ke změně Operačního programu Praha – Konkurenceschopnost v bodě I.2

II.

schvaluje revizi dokumentu Operačního programu Praha – Konkurenceschopnost za podmínky, že řídící orgán Hl.m.Praha bude procesně postupovat dle článku 33 Nařízení Rady (ES) 1083/2006, v následující oblasti: 1. alokaci dodatečných finančních prostředků dle usnesení vlády č. 817/2010 do oblasti podpory 3.1 Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí dle přílohy č.1 tohoto usnesení 2. realokaci (přesun) zbývající alokace oblasti podpory 3.2 do oblasti podpory 2.1, 3.1 a 3.3 dle přílohy č.1 tohoto usnesení

EVROPSKÁ UNIE

Tab. č. 4: Finanční prostředky OPPK (v EUR) – po alokaci dodatečných prostředků do 3.1 a po realokaci 3.2 do 2.1, 3.1 a 3.3 č.

Název prioritní osy / oblast podpory

1

Dopravní dostupnost a rozvoj ICT

100,00%

36,35%

87 364 263,10

15 417 222,90

1.1

Podpora ekologicky příznivé povrchové veřejné dopravy

90,00%

32,71%

78 627 836,79

1.2

Rozvoj a dostupnost ICT služeb

10,00%

3,63%

Životní prostředí

100,00%

2.1

Revitalizace a ochrana území

87,52%

2.2

Úsporné a udržitelné využívání energií a přírodních zdrojů

12,48%

3,23%

7 752 888,17

1 368 156,74

9 121 044,91

85%

Inovace a podnikání

100,00%

35,06%

85 272 080,08

14 871 481,78

99 143 211,86

85%

3.1

Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí

72,10%

25,28%

61 761 172,5

10 722 498,09

71 483 320,59

85%

3.2

Podpora příznivého podnikatelského prostředí

2,03%

0,71%

1 713 677,82

302 413,73

2 016 091,55

85%

3.3

Rozvoj malých a středních podniků

25,87%

9,07%

21 797 229,76

3 846 569,96

25 643 799,72

85%

Technická pomoc

100,00%

2,75%

6 610 138,90

1 166 495,10

7 776 634,00

85%

15%

100,00%

100,00%

240 364 355,00

42 417 239,12

282 781 594,12

85%

15%

2

Podíl na prioritní ose

Podíl na programu

EU

Národní veřejné zdroje celkem

Celkové zdroje

Míra spolufinancování EU

ČR

102 781 486,00

85%

15%

13 875 500,61

92 503 337,40

85%

15%

8 736 426,31

1 541 722,29

10 278 148,60

85%

15%

25,84%

62 117 872,92

10 961 977,57

73 079 850,49

85%

22,62%

54 364 984,75

9 593 820,84

63 958 805,59

85%

15%

15%

Oblast podpory 2.1 50 981 113,09 + 3 383 871,67 = 54 364 984,76 EUR

15%

3

15%

Oblast podpory 3.1 53 332 822,5 + 5 428 350 + 2 000 000 = 61 761 172,5 EUR

15%

15%

Oblast podpory 3.2 10 097 549,49 – 8 383 871,67 = 1 713 677,82 EUR

15%

4 Celkem

Změny v OPPK

strana 14 (celkem 14)

Oblast podpory 3.3 18 797 229,76 + 3 000 000 = 21 797 229,76 EUR

III. ukládá

předsedovi Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha – Adaptabilita a Praha – Konkurenceschopnost 1. zapracovat do dokumentu Operačního programu Praha Konkurenceschopnost revize ve smyslu bodu II tohoto usnesení

–

2. zaslat Evropské komisi revidovanou verzi dokumentu Operačního programu Praha – Konkurenceschopnost ke schválení 3. zajistit zveřejnění provedených úprav Operačního programu Praha – Konkurenceschopnost na webových stránkách www.oppk.cz po schválení Evropskou komisí.

Petr Dolínek předseda SMV

EVROPSKÁ UNIE

Tab. č. 3: Finanční prostředky OPPK (v EUR) - po realokaci 3.2 do 2.1, 3.1 a 3.3 č.



Podíl na programu

1


100,00%

37,19%

87 364 263,10

15 417 222,90

1.1


90,00%

33,47%

78 627 836,79

1.2


10,00%

3,72%


100,00%

2.1


2.2

EU

Národní veřejné zdroje celkem

Celkové zdroje


ČR

102 781 486,00

85%

15%

13 875 500,61

92 503 337,40

85%

15%

8 736 426,31

1 541 722,29

10 278 148,60

85%

15%

26,44%

62 117 872,92

10 961 977,57

73 079 850,49

85%

87,52%

23,14%

54 364 984,75

9 593 820,84

63 958 805,59

85%

15%


12,48%

3,30%

7 752 888,17

1 368 156,74

9 121 044,91

85%

15%


100,00%

33,56%

78 843 730,08

13 913 599,43

92 757 329,51

85%

3.1


70,18%

23,55%

55 332 822,50

9 764 615,74

65 097 438,24

85%

3.2


2,17%

0,73%

1 713 677,82

302 413,73

2 016 091,55

85%

3.3


27,65%

9,28%

21 797 229,76

3 846 569,96

25 643 799,72

85%

2

3

15%

15%

Oblast podpory 2.1 50 981 113,09 + 3 383 871,67 = 54 364 984,76 EUR


15% 15%

Oblast podpory 3.2 10 097 549,49 – 8 383 871,67 = 1 713 677,82 EUR

15%

4

Technická pomoc

Celkem

Změny v OPPK

100,00%

2,81%

100,00%

100,00%

6 610 138,90

1 166 495,10

7 776 634,00

85%

15%

234 936 005,00

41 459 295,00

276 395 300,00

85%

15%



EVROPSKÁ UNIE

Tab. č. 2: Finanční prostředky OPPK (v EUR) - po alokaci dodatečných prostředků do 3.1 ve výši 5,428 mil. EUR č.


1


100,00%

36,35%

87 364 263,10

15 417 222,90

1.1


90,00%

32,71%

78 627 836,79

1.2


10,00%

3,63%


100,00%

2.1


2.2

2

3


Podíl na programu

EU

Národní veřejné zdroje

Celkové zdroje


ČR

102 781 486,00

85%

15%

13 875 500,61

92 503 337,40

85%

15%

8 736 426,31

1 541 722,29

10 278 148,60

85%

15%

24,44%

58 734 001,25

10 364 823,75

69 098 825,00

85%

15%

86,80%

21,21%

50 981 113,09

8 996 667,02

59 977 780,10

85%

15%


13,20%

3,23%

7 752 888,17

1 368 156,74

9 121 044,90

85%

15%


100,00%

36,47%

87 655 951,75

15 468 697,37

103 124 649,12

85%

15% 15%

3.1


67,04%

24,45%

58 761 172,50

10 369 618,68

69 130 791,18

85%

3.2


11,52%

4,20%

10 097 549,49

1 781 920,50

11 879 469,99

85%

15%

3.3


21,44%

7,82%

18 797 229,76

3 317 158,19

22 114 387,95

85%

15%

Technická pomoc

100,00%

2,75%

6 610 138,90

1 166 495,10

7 776 634,00

85%

15%

100,00%

100,00%

240 364 355,00

42 417 239,12

282 781 594,12

85%

15%

4 Celkem

Změny v OPPK



EVROPSKÁ UNIE

Příloha 3 Tab. č. 1: Finanční prostředky OPPK (v EUR) – před revizí, tj. dle schváleného OPPK Název prioritní osy / oblast podpory

č.


Podíl na programu

Národní

celkem Dopravní dostupnost a rozvoj ICT

Celkové zdroje

Veřejné

EU

SR

HMP


ČR

100,00%

37,19%

87 364 263,10

15 417 222,90

7 708 611,45

7 708 611,45

102 781 486,00

85%

15%

90,00%

33,47%

78 627 836,79

13 875 500,61

6 937 750,31

6 937 750,31

92 503 337,40

85%

15%


10,00%

3,72%

8 736 426,31

1 541 722,29

770 861,15

770 861,15

10 278 148,60

85%

15%


100,00%

25,00%

58 734 001,25

10 364 823,75

5 182 411,88

5 182 411,88

69 098 825,00

85%

15%

86,80%

21,70%

50 981 113,09

8 996 667,02

4 498 333,51

4 498 333,51

59 977 780,10

85%

15%

13,20%

3,30%

7 752 888,17

1 368 156,74

684 078,37

684 078,37

9 121 044,90

85%

15%

100,00%

35,00%

82 227 601,75

14 510 753,25

7 255 376,63

7 255 376,63

96 738 355,00

85%

15%

Rozvoj inovačního prostředí a partnerství 3.1. mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí

64,86%

22,70%

53 332 822,50

9 411 674,56

4 705 837,28

4 705 837,28

62 744 497,05

85%

15%

Podpora příznivého 3.2. podnikatelského prostředí

12,28%

4,30%

10 097 549,49

1 781 920,50

890 960,25

890 960,25

11 879 469,99

85%

15%

1

Podpora ekologicky 1.1. příznivé povrchové veřejné dopravy 1.2. 2

Revitalizace a ochrana území Úsporné a udržitelné 2.2. využívání energií a přírodních zdrojů 2.1.

3


3.3.


22,86%

8,00%

18 797 229,76

3 317 158,19

1 658 579,10

1 658 579,10

22 114 387,95

85%

15%

4

Technická pomoc

100,00%

2,81%

6 610 138,90

1 166 495,10

583 247,55

583 247,55

7 776 634,00

85%

15%

100,00%

100,00%

234 936 005,00

41 459 295,00

20 729 647,50

20 729 647,50

276 395 300,00

85%

15%

Celkem

Změny v OPPK


EVROPSKÁ UNIE

Příloha č. 2 - PLNĚNÍ INDIKÁTORŮ v oblasti podpory 3.2 Název indikátory

Popis

Plocha nově vybudovaných, zrekonstruovaných a rozšířených Plocha nových laboratoří, pracovišť, apod.v m2. nebo Jde o provozní plochu v objektech, modernizovaných které jsou hmotným výstupem kapacit - ostatní projektu, jemuž byla poskytnuta dotace z OPPK. Provozní plochou se rozumí prostory, ve kterých je (11.05.13, bezprostředně zabezpečována výstup) ostatní činnost.

Počet podpořených nově založených MSP

Počet předložených projektů v OPPK.

(38.02.00, výsledek, Core 8)

Zpráva o realizaci Operačního programu Praha – Konkurenceschopnost

Cílová hodnota

Závazek ze schválených projektů

Dosažená hodnota

1 051,56 (za oblast podpory 3.2)

1 051,56 – oblast podpory 3.2

11 722,55 (za prioritní osu 3)

1 432,12 (za prioritní osu 3

0 (za oblast podpory 3.2)

0 (za oblast podpory 3.2)

30 (za prioritní osu 3, resp. oblast podpory 3.1)

0 (za prioritní osu 3, resp. oblast podpory 3.1)

7000 m2

20

Komentář k plnění indikátorů

Cílová hodnota indikátoru je plněna z oblasti podpory 3.1, 3.2 a 3.3. Z projektů v oblasti podpory 3.2 byla k 5. 1. 2011 cílová hodnota indikátoru z ukončených projektů naplněna z 15 %. V rámci celé prioritní osy 3 bylo naplnění cílové hodnoty z ukončených projektů 20,5 %. ŘO předpokládá, že cílová hodnota, s ohledem na závazky ze schválených projektů, bude za prioritní osu 3 bez problémů naplněna.

Cílová hodnota indikátoru je plněna z oblasti podpory 3.1 a 3.2. Z ukončených projektů v oblasti podpory 3.1 a 3.2 byla k 5. 1. 2011 cílová hodnota indikátoru naplněna z 0 %. .


EVROPSKÁ UNIE

Příloha č. 1

Oblast podpory 3.2 - vyhlášeny 2 výzvy (použitý kurz 24 CZK/EUR) 1. výzva – projekty schváleny v září 2008 Počet schválených projektů/zrealizovaných projektů Celková schválená podpora Alokace na výzvu Rozdíl (nevyčerpáno) Alokovaná podpora (skutečně vyčerpáno - 3 projekty)

3/3 45 369 889,09 Kč 91 642 000,00 Kč 46 272 110,91 Kč

1 890 412,05 € 3 818 416,67 € 1 928 004,62 €

41 204 018,39 Kč

1 716 834,10 €

Úspěšnost výzvy (skutečné náklady projektů)

45%

Úspěšnost předlož. projektů (3 projekty z 9)

33%

2. výzva - projekty schváleny v prosinci 2009 Počet schválených projektů/zrealizovaných projektů Celková schválená podpora Alokace na výzvu Rozdíl (nevyčerpáno) Alokovaná podpora (skutečně vyčerpáno - 1 projekt)

2/1 15 057 338,58 Kč 70 000 000,00 Kč 54 942 661,42 Kč

627 389,11 € 2 916 666,67 € 2 289 277,56 €

6 642 929,35 Kč

276 788,72 €

Úspěšnost výzvy (skutečné náklady projektů)

9%

Úspěšnost předlož. projektů (2 projekty ze 13)

15%

Závěrečné vyčíslení po 2 výzvách (použitý kurz 24 CZK/EUR) Celkové zdroje na oblast podpory 3.2

285 107 279,76 Kč

11 879 469,99 €

Podíl EU na oblast podpory 3.2

242 341 187,76 Kč

10 097 549,49 €

Alokovaná podpora (skutečně vyčerpáno 4 projekty)

47 846 947,74 Kč

1 993 622,82 €

Alokovaná podpora - podíl EU (skutečně vyčerpáno 4 projekty)

41 128 267,70 Kč

1 713 677,82 €

201 212 920,06 Kč

8 383 871,67 €

Zůstává nerozděleno pro realokaci - podíl EU % realokace z alokace oblasti podpory 3.2 % realokace z programu

Změny v OPPK

83 % z podílu EU na oblast 3.2 3,6 % z alokace OPPK


EVROPSKÁ UNIE

Navržená realokace se snaží maximalizovat efekty OPPK a je skutečným přínosem pro podporu konkurenceschopnosti a rozvoje Prahy. Posílení oblastí podpory 2.1, 3.1 a 3.3 je rovněž tím nejvhodnějším a nejúčinnějším stimulem pro řešení hospodářské situace v regionu Praha. Důvodem pro uskutečnění navrhované realokace jsou také pozitivní výsledky čerpání OPPK v uvedených oblastech odpory a současně aktuální potřeby hl. m. Prahy. Navrženou realokací dojde současně k posílení aktivit, které jsou prioritou i Evropské unie v podpoře konkurenceschopnosti, včetně splnění cílů integrovaných hlavních směrů Lisabonské strategie a strategie „Evropa 2020“. Lisabonskou strategií je schválena zásadní linie vhodnosti zdrojů na úrovni jednotlivých členských států i na úrovni EU, a to ve třech rozměrech Lisabonské strategie - hospodářské, sociální a environmentální a jejich vzájemné součinnosti v celkovém rámci udržitelného rozvoje. Návrh realokace schválených finančních prostředků je zpracován na základě uvážených a podložený zcela reálných potřeb hl. m. Prahy a jeho cílem je maximální zefektivnění alokovaných prostředků prostřednictvím potřebných a zároveň kvalitních projektů. Návrh je motivován snahou dosažení co možná nejsilnějších synergických efektů v oblasti, která se ukazuje jako jedna z klíčových a citlivých oblastí podmiňující překonání krize. V návaznosti na výše uvedená východiska byl návrh na finanční realokaci z oblasti podpory 3.2 koncipován následovně (částka v EUR odpovídá výši podílu EU; kurz 24 CZK/EUR): 3 383 871,67 EUR do oblasti podpory 2.1 (cca 80 mil. Kč) 2 000 000,00 EUR do oblasti podpory 3.1 (cca 50 mil. Kč) 3 000 000,00 EUR do oblasti podpory 3.3 (cca 70 mil. Kč) Realokace do oblasti podpory 2.1, 3.1 a 3.3 je znázorněna v příloze č. 3, tabulce č. 3. Celková revize OPPK (dodatečná alokace a realokace 3.2) je znázorněna v příloze č. 3, tabulce č. 4.

Změny v OPPK


EVROPSKÁ UNIE

Tabulka C: Výsledky 4. výzvy (3.1) a 5. výzvy (3.3) OPPK Počet Počet Finanční předložených schválených požadavek/částka Oblast podpory OPPK projektů projektů předložených projektů (v ks) (v ks) (v tis. Kč) 3.1 Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou 25 15 1 409 000 výzkumu a vývoje a praxí 3.3 Rozvoj malých a 150 49 912 800 středních podniků

Finanční alokace výzvy (v tis. Kč)

400 000 - vyhlášeno 757 485 - navýšeno 250 000 - vyhlášeno 284 120 - navýšeno

Zdroj: MSC2007

Další důvody pro realokaci v rámci prioritní osy 3: intenzivnější zaměření na podporu růstu výkonnosti a konkurenceschopnosti města Prahy, a to využíváním potenciálu výzkumu a vývoje prostřednictvím podpory inovační infrastruktury a podporou malého a středního podnikání; v Praze je soustředěna významná, převažující část výzkumu České republiky; pro Prahu je v současném programovém období vyčleněna v rámci evropských fondů částka 1,6 mld. Kč pro vědu, (oproti částce pro zbývající území ČR ve výši 95 mld. Kč), což je pouze 1,7 %; hrozí stagnací úrovně vědeckovýzkumné infrastruktury a v neposlední řadě odlivu vědeckých pracovníků mimo území hl. m. Prahy; vyšší podpora vzniku nových pracovních míst; koncentrace finančních prostředků na ty aktivity, které bezprostředně, rychle reagují na potřeby důsledků hospodářské krize a které prokazatelně zvyšují efektivitu výstupů OPPK; posílení aktivit, které jsou v souladu s prioritami EU o podpoře zvyšování konkurenceschopnosti včetně cílů Lisabonské strategie v oblasti udržitelného rozvoje a znalostní ekonomice a inovací; podpoření aktivit v souladu se strategií EU „Evropa 2020“, prioritou „Inteligentní růst“ – vyvíjet ekonomiku založenou na znalostech a inovacích a dále zejména stěžejní iniciativu „Inovace v Unii“ – zlepšení rámcových podmínek a přístupu k financování výzkumu a inovací, čímž by se zajistilo, aby se z inovativních nápadů staly výrobky a služby vytvářející růst a pracovní místa; podpoření akcelerace aktivit vyznačující se vyšší přidanou hodnotou přispěje k řešení reálných dopadů ekonomické krize. 2.5. Závěr V kontextu výše uvedeného řídící orgán přistoupil k návrhu realokace v rámci prioritní osy 3. V období přípravy a koncipování programu pro Prahu OP Praha – Konkurenceschopnost nemohla být zohledněna situace vyvolaná ekonomickou krizí a vývojem pražského trhu. K revizi OP Praha – Konkurenceschopnost přistupuje řídící orgán hl.m. Praha s odvoláním na nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, čl. 33, odst. 1, body v důsledku významných socioekonomických změn, v důsledku obtíží při provádění. Změny v OPPK


EVROPSKÁ UNIE

Tabulka B: Finanční pokrok k 15. 3. 2011 v oblasti podpory 2.1 OPPK Oblast podpory OPPK

2.1 Revitalizace a ochrana území

Alokace 2007-2013

Předložené projekty

Schválené projekty

(v mil. EUR)

(v ks)

(v EUR)

(v ks)

(v mil. EUR)

59,98

82

110,12

34

54,55

Zdroj: MSC2007, k 15. 3. 2011, měnový kurz 25,24 Kč/EUR

Další důvody pro realokaci do oblasti podpory 2.1: dochází ke koncentraci finančních prostředků na ty aktivity, které prokazatelně zvyšují efektivitu výstupů OPPK a mají značný socioekonomický přínos (zvýšení kvality života; zvýšení bezpečnosti, snížení kriminality; vytvoření odpočinkových zón; víceúčelové využití území pro seniory, rodiny s dětmi atd.; zvýšení soudržnosti obyvatel; příjemné a zdravé životní prostředí); projekty v této oblasti představují aktuální potřeby regionu Praha v souladu se Strategickým plánem rozvoje, což je dokázáno vysokou poptávkou a úspěšným čerpáním; posílení takových aktivit, které jsou v souladu s prioritami EU o podpoře zvyšování konkurenceschopnosti včetně cílů Lisabonské strategie v environmentální oblasti, udržitelného rozvoje; podpořit aktivity v souladu se strategií 2020 „Udržitelný růst: podporovat konkurenceschopnější a ekologičtější ekonomiku méně náročnou na zdroje“; oblast podpory je charakteristická vysokou absorpční kapacitou a současně pozitivem je značný počet kvalitních projektů, který vyvolal potřebu navýšení vyhlášené alokace 1., 2. a 7. výzvy; průměrná velikost 1 projektu v 2.1 je cca 35 mil. Kč. 2.4. Důvody pro navýšení alokace oblasti podpory 3.1 a 3.3 Primárním důvodem pro realokaci v rámci prioritní osy 3 je zkušenost s průběhem a výsledkem realizovaných výzev a současně dle neustále probíhajících konzultací s potenciálními žadateli. Oblast podpory 3.3 se vyznačuje velkým zájmem ze strany žadatelů o dotaci v rámci OPPK. Výsledky v jednotlivých oblastech podpory jsou uvedeny v následující tabulce C. Z tabulky je vidět veliký zájem ze strany žadatelů zejména z hlediska finančního, kde je zřejmý vysoký převis poptávky nad nabídkou. U obou výzev došlo k navýšení finanční alokace výzvy. Úspěšnost projektů z hlediska požadovaných nákladů u 3.1 je 54 % a u 3.3 je 31 %.

Změny v OPPK


EVROPSKÁ UNIE

2.2. Důvody pro realokaci zbývající finanční alokace oblasti podpory 3.2 Zásadním důvodem pro realokaci finančních prostředků z oblasti podpory 3.2 Podpora příznivého podnikatelského prostředí, která je zaměřena na vznik a zlepšení služeb pro podnikání formou poradenství a vzdělávání, je nasycenost pražského trhu v této oblasti. Nasycenost trhu dokládá fakt, že projekty, které jsou v této oblasti podpory předkládány, nenaplňují podporované aktivity oblasti podpory 3.2. Z toho pak pramení nízká úspěšnost projektů předložených v této oblasti podpory. Současně je v oblasti podpory 3.2 vykazován nízký zájem žadatelů ucházet se o dotaci se svými projekty; projekty jsou kvalitativně nedostatečné a málokterý z projektů zcela naplňuje definované cíle, o čemž svědčí vždy malý počet podpořených projektů v každé výzvě. Úspěšnost předložených projektů v oblasti 3.2 se pohybuje v intervalu 15-30 % oproti úspěšnosti předložených projektů např. v prioritní ose 2, kde je interval úspěšnosti 40-60 %. Řídící orgán programu OPPK realizoval několik opatření ke zvýšení absorpční kapacity, a to následujícími způsoby: 1. zintenzivnění konzultací poskytovaných i mimo termíny vyhlášených výzev, počet ani délka konzultací na jednoho žadatele/jeden projekt bez omezení 2. semináře pro žadatele 3. propagace programu. I přes výše zmíněná realizovaná opatření, důvody pro snížení alokace pro oblasti 3.2 trvají, to znamená, že zájem o tyto oblasti podpory je stále nízký. V oblasti podpory 3.2 jsou definovány 2 indikátory, které je možné naplnit právě v rámci oblasti podpory 3.3 a 3.1 (komentář k plnění indikátorů viz tabulka v příloze č. 2). V rámci realokace tedy nebudou cílové hodnoty indikátorů oblasti ponižovány, protože řídící orgán vychází z toho, že díky realokaci právě do oblasti podpory 3.1 a 3.3 budou cílové hodnoty naplněny. Vzhledem k úzkému obsahovému vymezení oblasti podpory 3.2 a okruhu možných žadatelů byl potenciál této oblasti již vyčerpán a poptávka byla uspokojena, což jednoznačně vyplývá z evaluace minulého období. 2.3. Důvody pro navýšení alokace oblasti podpory 2.1 Oblast podpory 2.1, která řeší pozitivní posun v oblasti životního prostředí a revitalizace ploch v mnohých pražských lokalitách vyniká vysokým zájmem ze strany žadatelů. Tento fakt dokládají výsledky ze tří realizovaných výzev uvedené v tabulce. Počet předložených projektů v oblasti podpory 2.1 byl 82 projektů viz tabulka B níže. Z toho plyne, že celá alokace je v současné době téměř vyčerpána a značné množství projektů nebude moci býti realizováno. Nedostatek finančních prostředků způsobuje, že nemohou být podpořeny kvalitní projekty plně odpovídající zaměření oblasti podpory 2.1 a aktuálním žádoucím potřebám Prahy.

Změny v OPPK


EVROPSKÁ UNIE

2. Realokace finančních prostředků OPPK z oblasti podpory 3.2 Podpora příznivého podnikatelského prostředí do oblasti podpory 2.1 Revitalizace a ochrana území a 3.1 Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí a 3.3 Rozvoj malých a středních podniků

2.1. Úvod S ohledem na analýzu současné finanční a hospodářské situace a zároveň na aktuální stav postupu realizace Operačního programu Praha – Konkurenceschopnost (dále jen „OPPK“) navrhuje řídící orgán Hlavní město Praha přesun finančních alokace v rámci prioritní osy 3 Inovace a podnikání a do oblasti podpory 2.1. Tímto přesunem finančních prostředků dochází k revokaci znění usnesení Společného monitorovacího výboru č. 19 v bodě I.2.b. Návrh níže popsané realokace je učiněn v souladu s Metodickým pokynem k revizi operačních programů 2007-2013. Návrh vychází z vyhodnocení již uskutečněných výzev a je postaven na klíčovém principu, a to maximalizace efektivity využití finančních prostředků programu a nejsilnějších synegických efektů v těch oblastech, které pozitivně přispějí k řešení následků ekonomické krize a současně k naplnění aktuálních potřeb hl. m. Prahy. Návrh představuje koncentraci finančních prostředků na ty aktivity, které prokazatelně zvyšují efektivitu výstupů OPPK při zachování globálního cíle programu. Řídící orgán hl. m. Praha po zhodnocení ukončených výzev navrhuje realokovat z oblasti podpory 3.2 EU podíl ve výši (použitý kurz 24 CZK/EUR): 3 383 871,67 EUR do oblasti podpory 2.1 (cca 80 mil. Kč) 2 000 000,00 EUR do oblasti podpory 3.1 (cca 50 mil. Kč) 3 000 000,00 EUR do oblasti podpory 3.3 (cca 70 mil. Kč)

Změny v OPPK


EVROPSKÁ UNIE

Tabulka A: Finanční pokrok k 5. 1. 2011 v oblasti podpory 3.1 OPPK Oblast podpory OPPK

3.1 Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí

Alokace 2007-2013

Prostředky kryté smlouvou

Proplacené prostředky příjemcům

(v EUR)

(v EUR)

(v %)

(v EUR)

(v %)

62,74

58,41

93,10

10,38

16,55

Zdroj: MSC2007, k 5. 1. 2011 (generováno 25. 1. 2011), měnový kurz 25,24 Kč/EUR

Současně s návrhem této revize je předkládána revize cílových hodnot indikátorů, která je navrhována již s ohledem na alokaci dodatečných prostředků. K navýšení hodnot plnění dojde u indikátoru "Počet vytvořených licencí, patentů,know-how v souvislosti s realizovaným projektem". 1.3. Závěr Výše uvedené navýšení alokace oblasti podpory 3.1 představuje maximálně pozitivní využití dodatečných prostředků s vysokým přidaným efektem, resp. vysokou přidanou hodnotou, představovanou zvyšováním vědeckého potenciálu Prahy. Návrh respektuje současné potřeby hl. m. Prahy, navazuje na priority a strategie EU a současně odráží bezproblémové čerpání a vysokou absorpční kapacitu v oblasti podpory 3.1, kam je alokace cílena a současně sleduje i budoucí směřování finančních prostředků do aktivit, které jsou prioritou budoucího programového období, tj. období 2014+. Závěr – návrh navýšení finanční alokace podílu EU oblasti podpory 3.1 ve výši 5 428 350 EUR. Navýšení alokace oblasti podpory 3.1 je znázorněna v příloze č. 3, tabulce č. 2.

Změny v OPPK


EVROPSKÁ UNIE

1. Alokace dodatečných prostředků do oblasti podpory 3.1 OPPK „Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí“

1.1. Úvod V souladu s rozdělením dodatečných finančních prostředků SF dle čl. 17 Meziinstitucionální dohody má Operační program Praha – Konkurenceschopnost možnost pro roky 2011 až 2013 navýšit celkovou finanční alokaci o 5,428 mil. EUR, a to konkrétně v prioritní ose 3 „Inovace a podnikání“. Zpřesňující podmínky využití dodatečných prostředků schválené vládou ČR stanovují, že z dodatečné alokace budou podpořeny v rámci OPPK aktivity směřující do inovativních projektů. Důvod předložení změny OPPK souvisí s přidělením dodatečných prostředků na základě článku 17 Meziinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení. Konkrétní rozdělení dodatečných prostředků bylo schváleno vládou ČR dne 16. listopadu 2010 usnesením č. 817/2010. Tento návrh navazuje na snahu posílit ty aktivity, které jsou v souladu s prioritou EU vyvíjet ekonomiku založenou na znalostech a inovacích a ty aktivity, které odpovídají současným potřebám regionu hl. m. Prahy Návrh realokace je učiněn v souladu s Metodickým pokynem k revizi operačních programů 2007-2013. K revizi OPPK přistupuje řídící orgán s odvoláním na nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, čl. 33. Řídící orgán hl. m. Praha navrhuje alokovat dodatečné prostředky ve výši podílu EU 5 428 350 EUR do oblasti podpory 3.1 OPPK. 1.2. Důvody pro alokaci finančních prostředků do oblasti podpory 3.1 Prioritní osa 3 OPPK se zaměřuje na podporu udržitelného ekonomického rozvoje, růstu výkonnosti a konkurenceschopnosti města Prahy a to využíváním potenciálu výzkumu a vývoje prostřednictvím podpory inovativní infrastruktury a podporou malého a středního podnikání. Podstatné je zdůraznit, že v Praze je soustředěna významná část výzkumu České republiky, hrozí však přesunutí vybrané infrastruktury a vědeckých pracovníků mimo území hl. m. Prahy. Pro Prahu je v současném programovém období vyčleněna v rámci strukturálních fondů částka 1,6 mld. Kč pro vědu, což oproti částce vyčleněné pro zbývající území ČR představuje pouze 1,7 %. Cílem směřování dodatečných prostředků do oblasti podpory 3.1 je posílení těch aktivit, které jsou v souladu s prioritami EU o podpoře zvyšování konkurenceschopnosti včetně cílů Lisabonské strategie v oblasti inovací a znalostní ekonomiky a strategie „Evropa 2020“. Dalším důvodem pro navýšení alokace oblasti podpory 3.1 je fakt, že tato oblast má značně vysokou absorpční kapacitu a má již 93 % celkové alokace 2007-2013 zasmluvněno (viz tabulka A finančního pokroku níže).

Změny v OPPK


EVROPSKÁ UNIE

ZMĚNY V OPPK Dodatečná alokace a realokace finančních prostředků oblasti podpory 3.2

pro zasedání Společného monitorovacího výboru OPPA a OPPK dne 30. 3. 2011

PRAHA & EU INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI

Změny v OPPK


Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost

Recommend Documents