SKRIPSI ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYERAPAN ANGGARAN PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) KOTA MEDAN
OLEH SATYA WIRAWAN 140522037
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS MEDAN
PERSETUJUAN ADMINISTRASI AKADEMIK
NAMA
: SATYA WIRAWAN
NIM
: 140522037
PROGRAM STUDI
: S-1 AKUNTANSI
JUDUL SKRIPSI
: ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYERAPAN ANGGARAN PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) KOTA MEDAN
Tanggal : ...................
Ketua Departemen Akuntansi
(Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak)
Tanggal : ....................
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
(Prof.Dr. Azhar Maksum, M.Ec., Ac., Ak., CA)
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS MEDAN
PENANGGUNGJAWAB SKRIPSI
NAMA
: SATYA WIRAWAN
NIM
: 140522037
PROGRAM STUDI
: S-1 AKUNTANSI
JUDUL SKRIPSI
: ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYERAPAN ANGGARAN PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) KOTA MEDAN
Medan ............................. 2016
Menyetujui Pembimbing
(Drs. M. Lian Dalimunthe, M.Ec., Ac)
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS MEDAN
Telah Diuji Pada Tanggal ......................................
PANITIA PENGUJI SKRIPSI Ketua Penguji
: Drs. M. Lian Dalimunthe, M.Ec., Ac
Anggota I
: Dra. Mutia Ismail, MM, Ak
Anggota II
: Dra. Nurzaimah, MM, Ak
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa
skripsi
saya
yang
berjudul
“Analisis
Faktor-Faktor
yang
Mempengaruhi Penyerapan Anggaran Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Medan” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/ atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/ atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Yang Membuat Pernyataan,
SATYA WIRAWAN NIM : 140522037
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENYERAPAN ANGGARAN PADA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) KOTA MEDAN Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh dokumen perencanaan, dokumen pengadaan dan uang persediaan terhadap penyerapan anggaran pada SKPD Kota Medan. Sampel penelitian adalah 47 responden yang menduduki jabatan di bidang yang berkaitan dengan anggaran, diantaranya adalah pejabat pembuat komitmen, pejabat pelaksana teknis kegiatan, pejabat penandatangan surat perintah membayar dan bendahara pengeluaran pada 9 SKPD Pemerintah Provinsi Bengkulu. Hasil penelitian dengan regresi linier berganda menunjukkan dokumen pengadaan memiliki pengaruh yang signifikan terhadap penyerapan anggaran dan uang persediaan memiliki pengaruh yang signifikan terhadap penyerapan anggaran. Dokumen perencanaan tidak memiliki pengaruh terhadap penyerapan anggaran dan pencatatan administrasi tidak memiliki pengaruh terhadap penyerapan anggaran. Kata kunci : dokumen perencanaan, dokumen pengadaan, uang persediaan, penyerapan anggaran.
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING OF ABSORPTION BUDGET IN THE LOCAL GOVERNMENT UNIT OF WORK MEDAN CITY
This This study aimed to examine the effect of planning documents, procurement documents and the money supply to the absorption in the local government unit of Medan City. The samples were 47 respondents who occupy positions in fields related to the budget, including the manufacturer's official commitments, official technical implementation activities, signatories warrant officer and treasurer to pay the 9 working units Medan City government. The results of the study with multiple linear regression showed procurement documents have a significant effect on the absorption of the budget and the money supply has a significant effect on absorption. Planning document has no influence on the absorption and administrative records have no effect on absorption.
Key words : the planning documents, procurement documents, money supply, absorption budget.
iii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Alhamdulillahirabbil’alamin, segala puji bagi Allah SWT, yang senantiasa memberikan nikmat kesehatan, kesempatan, kemampuan dan kekuatan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini berjudul “ Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Medan”. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini, baik dari segi isi maupun penyajiannya. Untuk dapat menyelesaikan Skripsi ini, tentunya tidak dapat terlepas dari segala hambatan dan kesulitan yang penulis hadapi. Namun berkat hidayah dari Allah SWT skripsi ini dapat diselesaikan. Terima kasih penulis ucapkan yang teristimewa bagi kedua orang tua penulis ___________ dan _______ yang selalu memberikan wejangan, semangat, doa dan kasih sayang yang tiada pernah putus penulis rasakan, sehingga ini menjadi hadiah bagi mereka serta abang ________, adik ____________ Pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak selaku Ketua Departemen Akuntansi dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, MM., Ak selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
iv
Universitas Sumatera Utara
3.
Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi S-1 Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM., Ak selaku Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara sekaligus Dosen Penguji yang banyak membantu dan mendukung penulis.
4.
Bapak
5.
Ibu Dra. Nurzaimah, MM, Ak selaku Dosen Pembanding yang telah membantu penulis dalam memberikan saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini
6.
Seluruh SKPD Kota Medan yang telah membantu pengisian kuesioner secara baik hal-hal yang saya butuhkan untuk penyelesaian skripsi dan semoga tetap meningkatkan kompetensi dan tetap independen dalam melaksanakan tugasnya. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan kritikan dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Medan, Penulis,
Maret 2016
SATYA WIRAWAN NIM : 140522037
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman PERNYATAAN .................................................................................... ABSTRAK ............................................................................................ ABSTRACT .......................................................................................... KATA PENGANTAR .......................................................................... DAFTAR ISI ......................................................................................... DAFTAR TABEL ................................................................................ DAFTAR GAMBAR ............................................................................ DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................
i ii iii iv vi vii viii ix
BAB I
PENDAHULUAN .................................................................
1
1.1 Latar Belakang Penelitian ................................................ 1.2 Perumusan Masalah ......................................................... 1.3 Tujuan Penelitian ............................................................. 1.4 Manfaat Penelitian ...........................................................
1 4 5 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................
6
2.1 Tinjauan Teoritis .............................................................. 2.1.1 Penyerapan Anggaran ............................................. 2.1.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran .............................................................. 2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ......................................... 2.3 Kerangka Konseptual ...................................................... 2.4 Hipotesis Penelitian .........................................................
6 6 8 12 14 14
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ........................................
20
3.1 Jenis Penelitian ................................................................ 3.2 Batasan Operasional ....................................................... 3.3 Populasi dan Sampel ....................................................... 3.4 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ................. 3.4.1 Variabel Dependen ............................................... 3.4.2 Variabel Independen .............................................. 3.5 Metode Pengumpulan Data ............................................. 3.6 Jenis dan Sumber data ..................................................... 3.7 Teknik Analisis Data ...................................................... 3.7.1 Uji Kualitas Data ................................................... 3.7.1.1 Uji Validitas ................................................ 3.7.1.2 Uji Reliabilitas ............................................
20 20 21 22 22 23 26 27 27 28 28 28 vi
Universitas Sumatera Utara
3.7.2 Uji Asumsi Klasik ................................................... 3.7.2.1 Uji Normalitas ............................................ 3.7.2.2 Uji Multikolinieritas .................................... 3.7.2.3 Uji Heterokedastisitas .................................. 3.7.3 Uji Hipotesis ........................................................... 3.7.3.1 Uji Adjusted R² ........................................... 3.7.3.2 Uji F (Simultan) .......................................... 3.7.3.3 Uji t (Parsial) ...............................................
29 29 29 29 30 30 31 31
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................
32
4.1 Hasil Penelitian ................................................................ 4.1.1 Deskriptif Data ...................................................... 4.1.2 Deskriptif Responden ............................................ 4.1.3 Uji Kualitas Data ................................................... 4.1.3.1 Uji Validitas .............................................. 4.1.3.2 Uji Reliabilitas .......................................... 4.1.4 Uji Asumsi Klasik ................................................. 4.1.4.1 Uji Normalitas ........................................... 4.1.4.2 Uji Multikolinieritas .................................. 4.1.4.3 Uji Heterokedastisitas ............................... 4.1.5 Uji Hipotesis .......................................................... 4.1.5.1 Uji Adjusted R² ......................................... 4.1.5.2 Uji F (Simultan) ........................................ 4.1.5.3 Uji t (Parsial) ............................................. 4.2 Pembahasan .....................................................................
32 32 34 35 35 36 37 37 40 41 41 42 43 44 46
KESIMPULAN DAN SARAN .............................................
51
5.1 Kesimpulan ...................................................................... 5.2 Saran ................................................................................
51 51
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................
53 55
BAB V
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL No. Tabel 2.1 3.1 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10
Judul
Halaman
Ringkasan Penelitian Terdahulu ............................... Daftar SKPD Kota Medan ........................................ Rincian Pengembalian Kuesioner ............................ Deskriptif Responden ............................................... Uji Validitas ............................................................. Uji Reliabilitas .......................................................... Uji Kolomogrov Smirnov ......................................... Uji Multikolinieritas ................................................. Analisis Regresi Berganda ....................................... Uji Adjusted R² ......................................................... Uji F (simultan) ........................................................ Uji t (parsial) ............................................................
13 22 33 34 36 37 39 40 42 43 44 44
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR No. Gambar 2.1 4.1 4.2 4.3
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual ........................................... Grafik Histogram .................................................. Normal P-P Plot .................................................... Grafik Scatterplot .................................................
19 37 38 41
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran 1 2 2 3 4 5 6
Judul
Halaman
Daftar SKPD Kota Medan .............................................. Permohonan Izin Membagikan ....................................... Kuesioner Penelitian ....................................................... Hasil Kuesioner ............................................................... Hasil Analisis Data (SPSS 20) ........................................ Surat Permohonan Riset .................................................. Surat Badan Penelitian dan Pengembangan Kota Medan
55 58 59 62 67 73 74
x
Universitas Sumatera Utara