SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA DENGAN SIKAP APARAT PEMERINTAH DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING (STUDI EMPIRIS PADA PEMERINTAH KABUPATEN NIAS)

TESIS Oleh

VICTORINUS LAOLI 107017050/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012

Universitas Sumatera Utara


TESIS

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Magister Akuntansi Pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

Oleh VICTORINUS LAOLI 107017050/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012


Judul Tesis

: PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA DENGAN SIKAP APARAT PEMERINTAH DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING (STUDI EMPIRIS PADA PERINTAH KABUPATEN NIAS)

Nama Mahasiswa : Victorinus Laoli Nomor Pokok

: 107017050

Program Studi

: Akuntansi

Menyetujui : Komisi Pembimbing,

(Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA)

Ketua

Ketua Program Studi

(Dra. Tapi Anda Sari Lubis, MSi, Ak)

Anggota

Direktur

(Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA) (Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE)

Tanggal Lulus

: 07 November 2012


Telah diuji pada Tanggal

: 07 November 2012

PANITIA PENGUJI TESIS Ketua

: Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA

Anggota

: 1. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, MSi, Ak 2. Drs. Firman Syarif, MSi, Ak 3. Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak 4. Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak


PERYATAAN Judul Tesis “PENGARUH KARAKTERISTIK TUJUAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA DENGAN SIKAP APARAT PEMERINTAH DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING (STUDI EMPIRIS PADA PEMERINTAH KABUPATEN NIAS).” Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Akuntansi pada Program Studi Ilmu Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri. Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah. Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

Medan, November 2012 Penulis, Materai 6000 VICTORINUS LAOLI



ABSTRAK Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji dan memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh karakteristik tujuan anggaran (partisipasi anggaran, kejelasan tujuan anggaran, umpan balik anggaran, evaluasi anggaran, kesulitan tujuan anggaran) terhadap kinerja dengan sikap aparat sebagai intervening variable pada kabupaten Nias. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh SKPD yang ada di pemerintahan kabupaten Nias yang berjumlah 38. Dengan menggunakan metode sensus, populasi dalam penelitian ini dijadikan sebagai sampel penelitian. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari uji validitas dan reliabilitas instrument penelitian, uji faktor konfirmatori, uji asumsi klasik, analisis linear berganda dan analisis jalur. Hasil analisis dari penelitian ini menunjukkan bahwa berdasarkan uji faktor konfirmatori, yang dapat diterima sebagai indikator pembentuk faktor karakteristik tujuan anggaran adalah partisipasi anggaran, kejelasan tujuan anggaran, umpan balik anggaran, dan kesulitan tujuan anggaran, sedangkan evaluasi anggaran tidak termasuk indikator pembentuk faktor karena tidak memenuhi syarat. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa karakteristik tujuan anggaran berpengaruh signifikan terhadap kinerja aparat pemerintah daerah kabupaten Nias. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa karakteristik tujuan anggaran berpengaruh signifikan terhadap kinerja melalui sikap aparat pemerintah daerah.

Kata Kunci : Karakteristik tujuan anggaran, sikap, kinerja


THE INFLUENCE OF THE CHARACTERISTICS OF BUDGET PURPOSE ON THE PERFORMANCE THROUGH THE ATTITUDEOF PERSONNELOF REGIONAL ADMINISTRATION AS AN INTERVENING VARIABLE (AN EMPIRICAL STUDY IN NIAS DISTRICT ADMINISTRATION)

ABSTRACT

The aim of the research was to test and to find empirical evidence about the influence of the characteristics of budget purpose (budget participation, clarification of budget purpose, and difficulty of budget purpose) on the performance through the personel’s attitude as an intervening variable in Nias District. The population was 38 SKPDs in Nias Administration; they were used as the samples, using cencus method. The data comprised the primary data and were analyzed by using validity test and reliability instrument, confirmatory faktor test, classical assumption test, multiple linear regression test, and linear test. The result og the research, based on the confirmatory faktor test, showed that budget participation, clarification of budget purpose, budget feedback, and difficulty of budget purpose could be accepted as the indicators of forming the faktors of the characteristics of budget purpose. Meanwhile, budget evaluation was not included in the indicator of forming the faktors because it did not fulfill the requirements. The result of the research also showed that the characteristics of budget purpose had significant influence on the personnel of Nias Regional Admininstration, and that the characteristics of budget purpose had significant influence on the performance through the attitude of the personnel of the Regional Administration.

Keywords : budget goal characteristics, attitude, performance


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis sebagai tugas akhir dalam menempuh studi di Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Penulis juga menyadari penyelesaian penulisan tesis ini telah melibatkan banyak pihak, berkenan dengan hal tersebut ijinkanlah penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1.

Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc (CTM), Sp.A(K) selaku

Rektor Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan

kesempatan dan fasilitas untuk mengikuti dan menyelesaikan studi di Sekolah Pascasarjana 2.

USU.

Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, yang senantiasa dengan sabar dan secara berkesinambungan meningkatkan layanan pendidikan di Sekolah Pascasarjana USU. Akademik.

3.

Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA selaku Ketua Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, sekaligus sebagai Ketua Komisi Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan saran dan kritik perbaikan yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.

4.

Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, MSi, Ak selaku Sekertaris Program Magister Akuntasi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara sekaligus sebagai Anggota

Komisi

Pembimbing

yang

telah

banyak

memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini. 5.

Bapak Drs. Firman Syarif, MSi, Ak selaku Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.


6.

Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak selaku Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.

7.

Ibu Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak selaku Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik yang konstruktif dalam membimbing penulis sejak awal hingga selesainya tesis ini.

8.

Orang tuaku tersayang yang senantiasa memberikan motivasi dan semangat kepada penulis sejak memulai perkuliahan hingga penyelesaian tesis ini.

9.

Adik-adik tersayang : Versi Damai Laoli, Eka Septianti Laoli, Berliana Laoli, Talenta Gita Laoli, Nifili Apriliana Laoli, Oktavianus Gea yang senantiasa memberikan motivasi dan semangat kepada penulis sejak memulai perkuliahan hingga penyelesaian penulisan tesis ini.

10. Seluruh SKPD di Pemerintahan Kabupaten Nias, khusunya Bapak Bupati Nias yang telah memberikan izin penelitian di seluruh SKPD Kabupaten Nias. 11. Rekan-rekan mahasiswa di Sekolah Pascasarjana Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna baik dari segi penyajian maupun dari segi penyusunannya. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari para pembaca guna penyempurnaan tesis ini pada masa yang akan datang. Akhir kata penulis mengucapkan semoga tesis ini bermanfaat bagi para pembaca, khususnya bagi rekan mahasiswa/i.

Medan, Penulis,

November 2012

Victorinus Laoli


RIWAYAT HIDUP

Data Pribadi Nama

: Victorinus Laoli

Tempat/Tgl Lahir

: Gunungsitoli, 10 Oktober 1988

Jenis Kelamin

: Laki-laki

Alamat

: Kristen

Alamat

: Jl. Tirta Kompleks KBN No. 3 Gunungsitoli

Telepon

: 081396744482

Orang Tua (Ayah)

: Drs. Bezisokhi Laoli, MM

(Ibu)

: Dra. Jenny Wekel Sihombing (Alm)

Pendidikan 2010 – 2012

: Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Program Magister Akuntansi

2006 – 2010

: Universitas HKBP Nommensen Medan

2003 – 2006

: SMA Negeri 3 Gunungsitoli

2000 – 2003

: SLTP Negeri 1 Gunungsitoli

1994 – 2000

: SD RK Mutirara Gunungsitoli


DAFTAR ISI

Halaman ABSTRAK ...................................................................................................... i ABSTRACT ..................................................................................................... ii KATA PENGANTAR .................................................................................... iii RIWAYAT HIDUP ........................................................................................ v DAFTAR ISI .................................................................................................. vi DAFTAR TABEL ......................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... x DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xi BAB I

PENDAHULUAN ......................................................................... 1.1. Latar Belakang Penelitian......................................................... 1.2. Rumusan Masalah ................................................................... 1.3. Tujuan Penelitian ..................................................................... 1.4. Manfaat Penelitian ................................................................... 1.5. Originalitas Penelitian .............................................................

1 1 7 7 8 9

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 2.1. Landasan Teori ........................................................................ 2.1.1. Kinerja aparat pemerintah daerah ................................... 2.1.2. Sikap ............................................................................... 2.1.3. Karakteristik tujuan anggaran ........................................ 2.2. Review peneliti terdahulu ........................................................

11 11 11 14 16 22

BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ............................... 3.1. Kerangka Konsep .................................................................... 3.2. Hipotesis ..................................................................................

24 24 28

BAB IV METODE PENELITIAN ............................................................ 4.1. Jenis Penelitian ........................................................................ 4.2. Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................... 4.3. Populasi dan Sampel ................................................................ 4.4. Metode Pengumpulan Data ..................................................... 4.5 Defenisi Operasional Variabel................................................... 4.5.1. Partisipasi Anggaran (X 1.1 ) ........................................... 4.5.2. Kejelasan Tujuan Anggaran (X 1.2 ) ................................ 4.5.3 Evaluasi Anggaran (X 1.3 ) ............................................... 4.5.4 Umpan Balik Anggaran (X 1.4 )......................................... 4.5.5 Kesulitan Tujuan Anggaran (X 1.5 ) .................................. 4.5.6 Kinerja (Y) ...................................................................... 4.5.7 Sikap (Z) .......................................................................... 4.6 Metode Analisis Data ................................................................ 4.6.1 Uji Kualitas Data ............................................................. 4.6.2 Uji Faktor Konfirmatori ..................................................

29 29 29 29 31 31 32 32 32 32 33 33 33 36 36 37


4.6.3 Pengujian Asumsi Klasik ................................................ 4.6.4 Pengujian Hipotesis .........................................................

38 39

BAB V

Hasil Penelitian dan Pembahasan ................................................ 40 5.1 Hasil Penelitian .......................................................................... 40 5.1.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ............................................. 40 5.1.2 Uji Kualitas Data ............................................................. 42 5.1.3 Tingkat Pengembalian Kuesioner.................................... 45 5.1.4 Demografi Responden Penelitian .................................... 45 5.1.5 Uji Faktor Konfirmatori .................................................. 47 5.1.6 Analisis Deskriptif ........................................................... 49 5.1.6.1 Deskriptif Kinerja Aparat Perangkat Daerah ...... 50 5.1.6.2 Deskriptif Sikap Aparat Perangkat Daerah ......... 51 5.1.6.3 Deskriptif Karakteristik Tujuan Anggaran ......... 51 5.1.7 Uji Asumsi Klasik ........................................................... 56 5.1.8 Pengujian Hipotesis ......................................................... 61 5.1.9 Besarnya Pengaruh Karakteristik Tujuan Anggaran terhadap Kinerja dengan sikap sebagai variable Intervening ...... 68 5.2 Pembahasan ............................................................................... 70 BAB VI Kesimpulan dan Saran .................................................................. 74 6.1 Kesimpulan ................................................................................ 74 6.2 Keterbatasan Penelitian ............................................................. 75 6.3 Saran .......................................................................................... 76 DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................

77


DAFTAR TABEL

Nomor

Judul

Halaman

2.1 Review Peneliti Terdahulu .........................................................................

23

4.1 Populasi dan Sampel Penelitian .................................................................

30

4.2 Definisi Operasional Variabel ....................................................................

33

5.1 Hasi Uji Validitas Instrumen......................................................................

43

5.2 Hasil Uji Reliabilitas Instrumen .................................................................

44

5.3 Tingkat Pengembalian Kuesioner ..............................................................

45

5.4 Statistik Demografi Responden Penelitian ................................................

45

5.5 Hasil Uji Faktor Konfirmatori Awal ..........................................................

47

5.6 Komponen Matrix Awal ............................................................................

47

5.7 Hasil Uji Faktor Konfirmatori Akhir .........................................................

48

5.8 Komponen Matrix Akhir ............................................................................

48

5.9 Deskriptif Kinerja Aparat Perangkat Daerah .............................................

50

5.10 Deskriptif Sikap Aparat di Pemerintahan Kabupaten Nias ......................

51

5.11 Deskriptif Partisipasi Anggaran ...............................................................

52

5.12 Deskriptif Kejelasan Tujuan Anggaran....................................................

53

5.13 Deskriptif Umpan Balik Anggaran ..........................................................

54

5.14 Deskriptif Kesulitan Tujuan Anggaran.. ..................................................

55

5.15 Hasil Uji Kolmogorof Smirnov Hipotesis 1 ............................................

57

5.16 Hasil Uji Kolmogorof Smirnov Persamaan I Hipotesis 2 ........................

58

5.17 Hasi Uji Kolmogorof Smirnov Persamaan II Hipotesis 2........................

60

5.18 Pengujian Hipotesis 1...............................................................................

62


5.19 Hasil Pengujian Persamaan I Hipotesis 2.................................................

64

5.20 Hasil Pengujian Persamaan II Hipotesis 2 ...............................................

66


DAFTAR GAMBAR

Nomor

Judul

Halaman

3.1 Kerangka Konseptual Sebelum Uji Faktor ................................................

24

5.1 Peta Kabupaten Nias ..................................................................................

41

5.2 Kerangka Konseptual Setelah Uji Faktor...................................................

49

5.3 Hasil Uji Normalitas Hipotesis 1 ...............................................................

56

5.4 Hasil Uji Heterokedastisitas Hipotesis 1 ....................................................

57

5.5 Hasil Uji Normalitas Persamaan I Hipotesis 2...........................................

58

5.6 Hasil Uji Heterokedastisitas Persamaan I Hipotesis 2 ...............................

59

5.7 Uji Normalitas Persamaan II Hipotesis 2 ...................................................

60

5.8 Uji Heterokedastisitas Persamaan II Hipotesis 2 .......................................

61


DAFTAR LAMPIRAN

Nomor

Judul

Halaman

1. Kuesioner Penelitian ............................................................................

81

2. Analisis Deskriptif Variabel.................................................................

86

3. Tabulasi Data .......................................................................................

89

4. Rekapitulasi Data .................................................................................

90

5. Kisaran Teoritis Variabel .....................................................................

91

6. Hasil Uji Validitas ................................................................................

92

7. Hasil Uji Reliabilitas ............................................................................

96

8. Hasil Uji Faktor Konfirmatori..............................................................

100

9. Hasil Asumsi Klasik.............................................................................

102

10. Hasil Uji Regresi ..................................................................................

106

11. Jadwal dan Waktu Penelitian ...............................................................

108


SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

Recommend Documents