SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL INTERVENING PADA KABUPATEN / KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA

TESIS

Oleh

NONI HILWA MUIS 087017110/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012

Universitas Sumatera Utara

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL INTERVENING PADA KABUPATEN / KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA

TESIS Diajukan Sebagai Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Oleh

NONI HILWA MUIS 087017110/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012


Judul Tesis

:

Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi

: : :

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL INTERVENING PADA KABUPATEN / KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA Noni Hilwa Muis 087017110 Akuntansi Menyetujui Komisi Pembimbing,

(Prof. Erlina, SE, Msi, PhD, Ak) Ketua

Ketua Program Studi,

(Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak) Anggota

Direktur,

(Prof.Dr.Ade Fatma Lubis, MAFIS,MBA,CPA, Ak)(Prof.Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE)

Tanggal Lulus : 19 Januari 2012


Telah diuji pada Tanggal : 19 Januari 2012

PANITIA PENGUJI TESIS : Ketua : Prof. Erlina, SE, M. Si, PhD, Ak Anggota : 1. Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak 2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, Ak 3. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M. Si, Ak 4. Drs. Zainul Bahri Torong, M. Si, Ak


PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan tesis yang berjudul : “ PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI

DENGAN

BELANJA

MODAL

SEBAGAI

VARIABEL

INTERVENING STUDI EMPIRIS PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA”. Adalah benar hasil kerja saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber – sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas.

Medan. Desember 2011 Yang membuat pernyataan

(Noni Hilwa Muis)


ABSTRAK

Tujuan penelitian ini dilakukan untuk memperoleh bukti empiris dan menganalisis pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus terhadap Pertumbuhan Ekonomi melalui Belanja Modal sebagai variabel intervening. Populasi penelitian ini sejumlah 33 pemerintah daerah kabupaten dan kota di Provinsi Sumatera Utara, dan yang memenuhi kriteria disertakan sebagai anggota sampel sejumlah 25 pemerintah daerah kabupaten/kota. Data pengamatan selama 4 tahun (2005 – 2008) sehingga analisis amatan menjadi 100. Sumber data penelitian ini berasal dari Badan Pusat Statistik tentang Laporan Tahunan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Pengujian hipotesis dilakukan dengan analisis jalur. Hasil Penelitian menunjukkan bahwa Dana Alokasi Umum berpengaruh langsung terhadap Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Khusus berpengaruh terhadap Pertumbuhan Ekonomi melalui Belanja Modal. Dana Alokasi Khusus berpengaruh langsung terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan berpengaruh terhadap Pertumbuhan Ekonomi melalui Belanja Modal.

Kata Kunci :

Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Belanja Modal, Pertumbuhan Ekonomi.


ABSTRACT

The purpose of this research is conducted to obtain empirical evidence and analyze the influence of the General Allocation Fund, Special Allocation Fund of Economic Growth through Capital Expenditure as an intervening variable. The research population of 33 local government districts and cities in North Sumatera Province, and who meet the criteria included as a member of a sample of 25 local government districts. Observation data for 4 years (2005-2008) so that analysis of observations to 100. Sources of research data is derived from the Central Bureau of Statistics on Annual Reports of Actual Revenues and Expenditures Budget (APBD). Hypothesis testing done with path analysis. Research results show that the general allocation fund directly influence the Economis Growth, special allocation funds affect the Economic Growth through capital expenditure. special allocation funds affect the economic growth through the capital expenditure the general allocation fund directly influence the economic growth, special allocation fund has direct influence to economic growth and influence to economic growth through capital expenditure. Keywords: General Allocation Fund, Special Allocation Fund, Capital Expenditures, Economic Growth


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Allah azza wa jalla rabb semesta alam,

serta

shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah keharibaan Rasulullah S.A.W, keluarga dan para sahabatnya. Berkat rahmat, karunia, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis yang berjudul “Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Belanja Modal sebagai

variabel intervening studi empiris di Kabupaten/Kota

Provinsi

Sumatera Utara”. Penyusunan tesis ini merupakan tugas akhir untuk mencapai derajat Strata Dua (S2) pada Sekolah Pascasarjana Magister Akuntansi, Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan tesis ini penulis mengalami berbagai macam kesulitan dan kendala, namun penulis menyadari tugas ini dapat diselesaikan atas bantuan moril maupun materil dari berbagai pihak. Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM & H.M.Sc (CTM), Sp.A(k), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara sekaligus


sebagai dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini. 4. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, selaku Sekretaris Program Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara sekaligus sebagai dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini. 5. Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan dan saran dalam proses penelitian dan penulisan untuk menyusun tesis ini. 6. Ibu Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak, selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan arahan, bimbingan dan saran dalam proses penelitian dan penulisan untuk menyusun tesis ini. 7. Bapak Drs. Zainul Bahri Torong, M.Si, Ak selaku dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran dan kritik untuk perbaikan sehingga selesainya tesis ini. 8. Kedua orang tua tercinta dan tersayang H. Abdul Muis, SH, MS dan Hj. Latifah Azizah yang telah memberikan dukungan, doa, cinta dan kasih sayang kepada Penulis sehingga penulis dapat meyelesaikan tesis ini. 9. Saudara penulis terkasih Kakanda Salwa Sylvia, SH, SpN dan dr. H. Iqbal Pahlevi Ade Putra Nasution, SpBA, Kakanda Najwa Muis, SH, MKN dan Riza Fahri, SE serta Adinda Penulis dr. Taqwa Unaira yang selalu menyemangati yang telah


memberikan dukungan, doa, cinta dan kasih sayang yang tiada hentinya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan Sekolah Pascasarjana ini. 10. Keponakan yang sangat special bagi Penulis Sofia, Izzan, Iqsya, Zahwa dan Sulthan, all of them very important for me. 11. Seluruh staf sekolah pascasarjana yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu Jasa mereka semua tidak dapat dinilai, penulis tidak dapat membalasnya, dan dengan ketulusan serta keikhlasan do’a yang penulis panjatkan semoga Allah Subhanahu Wa Ta’ala memberikan balasan pahala yang berlipat ganda atas segala perhatian dan bantuan yang telah diberikan. Akhirnya penulis menyadari dengan kemampuan dan pengetahuan yang sangat terbatas, penulisan ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang konstruktif demi kesempurnaan tesis ini, dan semoga dapat bermanfaat bagi penulis serta berbagai pihak yang memerlukannya.

Medan, 10 Februari 2012 Penulis,

( NONI HILWA MUIS)


RIWAYAT HIDUP

1. Nama

:

NONI HILWA MUIS

2. Tempat/Tanggal Lahir

:

Medan, 21 Juli 1983

3. Alamat

:

Jl. Fraksi – A No. 23 Komp. DPRD TKT I Medan

4. Agama

:

Islam

5. Jenis Kelamin

:

Perempuan

6. Pendidikan

:

a. Lulus SD Negeri No. 060866 Medan . b. Lulus SMP Negeri 11 Medan. c. Lulus SMU Negeri 3 Medan. d. Lulus D3 Administrasi Perpajakan FISIP USU Medan. d. Lulus Sarjana (S1) Universitas Sumatera Utara Medan.


DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK......................................................................................................... i ABSTRACT.......................................................................................................

ii

KATA PENGANTAR......................................................................................

iii

RIWAYAT HIDUP...........................................................................................

vi

DAFTAR ISI…………………………………………………………………..

vii

DAFTAR TABEL…………………………………………………………….

x

DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………

xi

DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................

xii

BAB I

1

PENDAHULUAN………………………………………………... 1.1. Latar Belakang Penelitian……………………………………..….

1

1.2. Rumusan Masalah Penelitian…………………………..…………

7

1.3. Tujuan Penelitian………………………………………………....

7

1.4. Manfaat Penelitian………………………………………………..

7

1.5. Originalitas Penelitian………………………………………….…

8

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA………………………………………….

9

2.1. Landasan Teori……………………………………………………

9

2.1.1. Pengertian dan unsur – unsur APBD……………………...

9

2.1.2. Klasifikasi APBD....………………………………………

10

2.1.2.1. Pendapatan Daerah……………………..........…

11

2.1.2.2. Belanja Daerah............................……………….

13

2.1.2.3. Pembiayaan Daerah….........................….............

14

2.1.3. Dana Alokasi Umum.................................................……...

15

2.1.3.1. Formulasi Dana Alokasi Umum......................................

16

2.1.3.2. Variabel Dana Alokasi Umum........................................

16

2.1.4. Dana Alokasi Khusus………...............................................

17

2.1.4.1. Kriteria Daerah Penerima DAK...............………..

18


2.1.4.2. Dana Pendamping...................................................

19

2.1.5. Belanja Modal............................………………………….

19

2.1.6. Pertumbuhan Ekonomi...............................................…….

22

2.1.7. Pengaruh DAU dan DAK terhadap Pertumbuhan Ekonomi dengan Belanja Modal sebagai Variabel Intervening...........................................................................

26

2.2. Review Peneliti Terdahulu (Theoretical Mapping)………………..

26

BAB III

KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS………………….....

32

3.1. Kerangka Konsep.............................................................................

32

3.2. Hipotesis Penelitian……………………………………………….

33

BAB IV

METODE PENELITIAN…………………..……………….........

34

4.1. Jenis Penelitian…………………………………………………….

34

4.2. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian…………………………..

34

4.3 Populasi dan Sampel Penelitian…………………………………...

35

4.4. Metode Pengumpulan Data……………………………………….

37

4.5. Definisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel………….

37

4.6. Model dan Teknik Analisis Data………………………………….

39

4.6.1. Perumusan Model....…………………………………........

39

4.6.2. Uji Asumsi Klasik...............………………………….........

40

4.6.2.1. Uji Normalitas.........................................................

41

4.6.2.2. Uji Multikolinearitas………………………….......

41

4.6.2.3. Uji Heterokedastisitas.............................................

41

4.6.2.4. Uji Autokorelasi......................................................

42

4.7. Pengujian Hiotesis................………………………………...........

42

4.7.1. Uji Signifikansi Simultan (Uji-F)........................................

43

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...............................

44

5.1. Hasil Penelitian.................................................................................

44

5.1.1. Deskriptif Sampel Penelitian................................................

44

5.1.2. Statistik Deskriptif Data Penelitian......................................

44


5.2. Uji Asumsi Klasik............................................................................

47

5.2.1. Uji Normalitas.......................................................................

47

5.2.2. Uji Multikolinearitas.............................................................

48

5.2.3. Uji Heterokedastisitas...........................................................

49

5.2.4. Uji Autokorelasi....................................................................

51

5.3. Uji Hipotesis Penelitian...................................................................

52

5.4. Pembahasan.......................................................................................

55

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN.......................................................

59

6.1. Kesimpulan......................................................................................

59

6.2. Keterbatasan Penelitian...................................................................

60

6.3. Saran................................................................................................

60

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………....

62


DAFTAR TABEL Nomor

Judul

Halaman

2.1.

Review Peneliti Terdahulu…………………………………………. 30

4.1.

Populasi dan Sampel Penelitian……………………………………. 36

4.2.

Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel……………………. 39

5.1.

Statistik Deskriptif…………………………………………………. 45

5.2.

Nilai Tolerance dan VIF Model.......................................…………. 49

5.3.

Uji Park Model................................................................................... 50

5.4.

Uji Statistik Durbin Watson Model .................................................. 51

5.5.

Ringkasan Uji Hipotesis..................................................................... 53

5.6.

Ringkasan Hasil Koefisien Jalur......................................................... 54


DAFTAR GAMBAR Nomor

Judul

Halaman

3.1.

Kerangka Konseptual………………………………………………. 32

5.1.

Histogram Uji Normalitas Data Model .........................................… 47

5.2.

Normal P-P Pot Model Regresi.......................................…………..

5.3.

Scatterplot.......................................................................................... 50

5.4.

Kerangka Koefisien Jalur .................................................................. 55

48


DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1. Data Realisasi DAU Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara……. 64 2.

Data Realisasi DAK Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara......... 65

3.

Data Realisasi BM Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara............ 66

4.

Data Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota Provinsi SUMUT........ 67

5.

Deskriptif Statistik............................................................................... 68

6.

Collinearity Statistics (Tolerance dan VIF)........................................ 69

7.

Regresi Model DAU, DAK terhadap PE melalui BM........................ 70

8.

Chart DAU, DAK terhadap PE melalui BM …….............................. 71


SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012

Recommend Documents