RENSTRA BAB I PENDAHULUAN

RENSTRA 2011-2015

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Semangat reformasi telah mewarnai pendayagunaan aparatur negara dengan tuntunan untuk mewujudkan administrasi negara yang mampu mendukung kelancaran dan keterpaduan pelaksanaan tugas dan fungsi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dengan mempraktekkan prinsip-prinsip Good Governance. Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat utama untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan dan cita-cita bangsa dan negara. Dalam rangka itu, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan nyata sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari KKN. Oleh karena itu diperlukan adanya mekanisme untuk mengukur akuntabilitas pada setiap instansi pemerintah dan memperluas peran dan kapasitas institusi, serta tersedianya akses yang sama terhadap informasi bagi masyarakat luas. Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura (Dipertahor) ini merupakan dokumen perencanaan yang berisikan arahan visi, misi, tujuan, target, sasaran, kebijakan, strategi, program dan kegiatan

pembangunan

pertanian yang akan dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Tanaman Panagan dan Hortikultura selama lima tahun ke depan (2011-2015). Dokumen ini disusun berdasarkan analisis strategis atas potensi, peluang, permasalahan mendasar dan tantangan terkini yang dihadapi pembangunan pertanian dan selama lima tahun ke depan. Oleh karena itu, dokumen Renstra ini seyogyanya dijadikan acuan dan

arahan bagi Jajaran Birokrasi di lingkungan

Dipertahor Kabupaten Dharmasraya dalam

merencanakan dan melaksanakan

pembangunan pertanian periode 2010-2015 secara menyeluruh, terintegrasi, efisien dan sinergi baik di dalam maupun antar sektor terkait. Reformasi perencanaan dan penganggaran 2010-2015

mengharuskan Dipertahor untuk

merestrukturisasi

program dan kegiatan dalam kerangka performance based budgeting. Untuk itu,

Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 1

RENSTRA 2011-2015

dokumen ini dilengkapi dengan indikator

kinerja

sehingga

akuntabilitas

pelaksana beserta organisasinya dapat dievaluasi selama periode tahun 2011-2015. Rencana Kerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura (Dipertahort) tahun 2013 merupakan pelaksanaan tahun ketiga Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Dharmasraya 2011 – 2015. Rencana Kerja Pembangunan Daerah, yang selanjutnya disebut RKPD, merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah untuk jangka waktu 1 (satu) tahun. Penyusunan RKPD merupakan pelaksanaan dari Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah kedua dengan Undang _ Undang Nomor 12 Tahun 2008 serta Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pembangunan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan pemerintah Daerah.

1.2 Landasan Hukum Penyusunan rencana strategis Dipertahort didasarkan kepada : 1. Landasan Yuridis a. Undang- Undang No 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) b. Undang- Undang No 17/2003 tentang Keuangan Negara c. Undang- Undang No 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah d. Undang- Undang No 33/2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah e. Peraturan Pemerintah No 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah f. Peraturan Pemerintah No 65/2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal g. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 6/2007 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal h. SEB Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan Menteri Dalam Negeri 0008/M.PPN/01/2007/050/264A/SJ tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Musrenbang Tahun 2007


Page 2

RENSTRA 2011-2015

i.

Peraturan Menteri Dalam Negeri No 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

j.

Peraturan Menteri Dalam Negeri No 54 tahun 2010 tentang tahapan, tatacara penyusunan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah

k. Peraturan Pemerintah Daerah Kabupaten Dharmasraya Nomor 3 Tahun 2000

tentang

Susunan

Organisasi

Dinas

Pertanian

Kabupaten

Dharmasraya. 2. Landasan Materil a. Masukan saran, pendapat, inspirasi dan aspirasi masyarakat Kabupaten Dharmasraya sebagai hasil konsultasi perumusan visi dan misi Dipertahort Kabupaten Dharmasraya. b. Identifikasi perumusan perencanaan strategis Dipertahort Kabupaten Dharmasraya yang dilakukan oleh Tim Perumus Penyusun Perencanaan Strategis yang dibentuk berdasarkan Keputusan Bupati Dharmasraya Nomor 188.45/ 124 / KPTS / BPt – 2002. c. Perencanaan

strategis

sebagai

bahagian

sistem

perencanaan

pembangunan pertanian yang mengacu kepada pola dasar dan program pembangunan Daerah Kabupaten Dharmasraya . d. RPJMD Kabupaten Dharmasraya. 1.3 Maksud dan Tujuan Tujuan penyusunan perencanaan strategis Dipertahort Kabupaten Dharmasraya adalah : a. Membangun sistem akuntabilitas dan kinerja Dipertahort Kabupaten Dharmasraya

sebagai

salah

satu

upaya

penerapan

prinsip-prinsip

kepemerintahan yang baik ( Good Governance ) dalam penyelenggaraan pemerintahan di Kabupaten Dharmasraya. b. Memberikan arah dan pedoman kepada aparatur dan seluruh unit kerja dinas serta seluruh unsur masyarakat Kabupaten Dharmasraya dalam pencapaian visi dan misi yang telah disepakati bersama. Bagi Dipertahort perencanaan strategis ini merupakan acuan utama dalam pelaksanaan tugas 5 ( Lima ) tahun kedepan. Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 3

RENSTRA 2011-2015

c. Terciptanya akuntabilitas kinerja Dipertahort sebagai akumulatif dari kualitas dan kinerja segenap aparatur unit kerja Dipertahort Kabupaten Dharmasraya.

1.4 Sistematika Penulisan Dalam pembuatan dokumen Renstra Dinas Dipertahor telah mengacu kepada Permendagri No 54 Tahun 2010 lampiran IV tentang tahapan dan tata cara penyusunan rencana strategis satuan kerja perangkat daerah (renstra skpd). Untuk lebih jelasnya susunan garis besar dokumen renstra Dinas Dipertahor kabupaten Dharmasraya adalah sebagai berikut : A. Pendahuluan 1. Latar belakang 2. Landasan hukum 3. Maksud dan tujuan 4. Sistematika penulisan B. Gambaran Pelayanan SKPD 1. Tugas, fungsi, dan struktur organisasi SKPD 2. Sumber daya SKPD 3. Kinerja pelayanan SKPD 4. Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan SKPD C. Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi 1. Identifikasi permasalahan berdsarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD 2. Telaahan visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih 3. Telaahan renstra K/L dan renstra 4. Telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis 5. Penentuan isiu-isu strategis D. Visi, Misi, Tujuan, dan sasaran, Strategi dan Kebijakan 1. Visi dan misi SKPD 2. Tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD 3. Strategi dan kebijakan SKPD E. Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan F. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD, Pendanaan Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 4

RENSTRA 2011-2015

BAB II GAMBARAN PELAYANAN 2.1. Tugas , Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD a. Struktur Organisasi Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Dharmasraya Nomor 8 Tahun 2010 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Dharmasraya,

Struktur Organisasi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan

Hortikultura terdiri dari : a.

Kepala Dinas;

b. Sekretariat; terdiri dari:  Sub Bagian Umum Anggaran;  Sub Bagian Kepegawaian;  Sub Bagian Program dan Pelaporan. c. Bidang Tanaman Pangan; terdiri dari:  Seksi Budi Daya Tanaman Pangan  Seksi Bina Usaha dan Kelembagaan Tanaman Pangan. d. Bidang Hortikultura; terdiri dari:  Seksi Budidaya Hortikultura  Seksi Bina Usaha dan Kelembagaan Hortikultura. e. Bidang Perlindungan Tanaman; terdiri dari :  Seksi Perlindungan Tanaman Pangan  Seksi Perlindungan Tanaman Hortikultura f. Unit Pelaksana Teknis Dinas g.

Kelompok Jabatan Fungsional

b. Tugas dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Dharmasraya Nomor 8 Tahun 2010 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten


Page 5

RENSTRA 2011-2015

Dharmasraya, Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura mempunyai Tugas Pokok dan Fungsi sebagai berikut : 1. Tugas Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura (Dipertahort) mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura. 2. Fungsi a. Perumusan kebijakan teknis pertanian tanaman pangan dan hortikultura b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintah daerah di bidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3. Tugas pokok dan fungsi A. Kepala Dinas  Kepala Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura mempunyai tugas melaksanakan urusan Pemerintah Daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan dibidang Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura.  Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura mempunyai fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis dibidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura; 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum dibidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pertanian tanaman pangan dan hortikultura; 4. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.


Page 6

RENSTRA 2011-2015

B. Sekretaris  Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas;  Sekretaris mempunyai tugas menyelenggarakan pelayanan teknis administratif kepada seluruh unit organisasi dilingkungan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan hortikultura;  Dalam

melaksanakan

tugas

sebagaimana

dimaksud,

Sekretaris

mempunyai fungsi : 1. Pengelolaan urusan rumah tangga, perlengkapan, surat menyurat, kearsipan, asset, kepegawaian dan ketatalaksanaan; 2. Membantu

Kepala

Dinas

mengkoordinasikan

kebijakan

Dinas

Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura bersama bidang-bidang lain; 3. Pengelolaan sumber daya ketenagaan dan sarana prasarana kantor; 4. Pengelolaan administrasi keuangan dan asset; 5. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.  Sekretariat terdiri dari : a. Sub Bagian Umum Anggaran; b. Sub Bagian Kepegawaian; c. Sub Bagian Program dan Pelaporan.

Masing-masing Sub Bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris.  Sub Bagian Umum dan Anggaran mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan urusan surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, pemeliharaan barang inventaris dan asset, pengelolaan perlengkapan kantor, keprotokolan dan hubungan masyarakat, serta melaksanakan penyusunan dan pengelolaan anggaran dinas.


Page 7

RENSTRA 2011-2015

 Sub Bagian Kepegawaian mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam pengelolaan administrasi dan pembinaan kepegawaian, pembinaan kelembagaan serta ketatalaksanaan.  Sub Bagian Program dan Pelaporan mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang Perencanaan dan penyusunan serta pelaporan pelaksanaan program.

C. Bidang Tanaman Pangan  Bidang Tanaman Pangan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris.  Bidang Tanaman Pangan mempunyai tugas menyiapkan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang Tanaman Pangan.  Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Bidang Tanaman Pangan mempunyai fungsi: a. Perumusan, pelaksanaan kebijakan teknis dibidang

Budi Daya

tanaman pangan; b. Perumusan, pelaksanaan kebijakan teknis dibidang Usaha dan kelembagaan tanaman pangan; c. mengkoordinasikan dan memadukan rencana program dan kegiatan bidang tanaman pangan; d. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.  Bidang Tanaman Pangan terdiri dari: 1. Seksi Budi Daya Tanaman Pangan; 2. Seksi Bina Usaha dan Kelembagaan Tanaman Pangan. Masing-masing Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Tanaman Pangan.  Seksi Budi Daya Tanaman Pangan mempunyai tugas`merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang Budi Daya tanaman pangan. Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 8

RENSTRA 2011-2015

 Seksi Bina Usaha dan Kelembagaan Tanaman Pangan mempunyai tugas merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang Bina Usaha dan Kelembagaan Tanaman Pangan.

D. Bidang Hortikultura  Bidang Hortikultura dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris.  Bidang Hortikultura mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan kebijakan teknis dibidang Hortikultura .  Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Bidang Hortikultura mempunyai fungsi : 1.

perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis dibidang Budidaya Hortikultura;

2.

perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis dibidang usaha dan kelembagaan Hortikultura;

3.

mengkoordinasikan dan memadukan rencana program dan kegiatan bidang Hortikultura;

4.

pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

 Bidang Hortikultura terdiri dari: 1. Seksi Budidaya Hortikultura; 2. Seksi Bina Usaha dan Kelembagaan Hortikultura. Masing-masing Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Hortikultura.  Seksi Budidaya Hortikultura

mempunyai tugas merumuskan dan

melaksanakan kebijakan teknis dibidang Budidaya Hortikultura.  Seksi Bina Usaha dan Kelembagaan Hortikultura

mempunyai tugas

merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang Bina Usaha dan Kelembagaan Hortikultura.


Page 9

RENSTRA 2011-2015

E. Bidang Perlindungan Tanaman  Bidang Perlindungan Tanaman dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris.  Bidang

Perlindungan

Tanaman

mempunyai

tugas

melaksanakan

perumusan dan kebijakan Bidang Perlindungan Tanaman.  Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Bidang Perlindungan Tanaman mempunyai fungsi: a. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis di bidang Perlindungan Tanaman Pangan dan Hortikultura; b. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis dibidang perlindungan pertanian organik; c. mengkoordinasikan dan memadukan rencana program dan kegiatan bidang perlindungan tanaman; d. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.  Bidang Perlindungan Tanaman terdiri dari : a. Seksi Perlindungan Tanaman Pangan b. Seksi Perlindungan Tanaman Hortikultura Masing-masing Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Perlindungan Tanaman.  Seksi Perlindungan Tanaman Pangan mempunyai tugas merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang perlindungan tanaman pangan.  Seksi

Perlindungan

Tanaman

Hortikultura

mempunyai

tugas

merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis dibidang Perlindungan Tanaman Hortikultura.


Page 10

RENSTRA 2011-2015

F. Unit Pelaksana Teknis  Unit Pelaksana Teknis Dinas merupakan unit pelaksana dinas yang melaksanakan sebagian tugas dinas dalam wilayah kerjanya.  Unit Pelaksana Teknis Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura dipimpin oleh seorang Kepala UPTD yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris.  Unit Pelaksana Teknis Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura dibentuk berdasarkan kebutuhan yang ditetapkan dengan Peraturan Bupati.

2.2 Sumber Daya Untuk kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kegiatan-kegiatan pembangunan lainnya, Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura didukung oleh personil yang produktif. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dari tabel berikut : Status Nama Jabatan

No

Eselon

PNS

Non

Jml

PNS

1.

Kepala Dinas;

II b

1

1

2.

Sekretaris :

III a

1

1

a. Kasubag Umum Anggaran;

IV a

1

1

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1 1

- staf b. Kasubag Kepegawaian;

IV a

- staf c. Kasubag Program dan Pelaporan

IV a

- staf 3.

Kabid Tan. Pangan :

III b

1

a. Kasi Budi Daya Tanaman Pangan

IV a

1

- staf b. Kasi Bina Usaha dan Kelembagaan

1 IV a

1

1 2

1

1

1

1

Tanaman Pangan - staf Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 11

RENSTRA 2011-2015

4.

Kabid Hortikultura :

III b

1

1

a. Kasi Budidaya Hortikultura

IV a

1

1

1

1

1

1

1

1

- staf b. Kasi Bina Usaha dan Kelembagaan

IV a

Hortikultura 5.

- staf Kabid Perlindungan Tanaman;

III b

1

1

a. Kasi

IV a

1

1

2

2

1

1

1

1

Perlindungan

Tanaman

Pangan - staf b. Kasi

Perlindungan Tanaman

IV a

Hortikultura - staf Jumlah

Sedangkan

untuk

25

tingkat

pendidikan

pegawai

1

26

Dipertahort

Kab.

Dharmasraya terdiri dari : S2

=

3 orang

S1

=

13 orang

D3

=

4 orang

SLTA

=

5 orang

SLTP

=

-

SD

=

1 orang


Page 12

RENSTRA 2011-2015 BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA KABUPATEN DHARMASRAYA

KEPALA DINAS

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SEKRETARIS

SUB BAGIAN UMUM DAN ANGGARAN

BIDANG TANAMAN PANGAN

SEKSI BUDIDAYA TANAMAN PANGAN

SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN

BIDANG HORTIKULTURA

SEKSI BINA USAHA & KELEMBAGAAN TANAMAN PANGAN

SEKSI BUDIDAYA HORTIKULTURA

SEKSI BINA USAHA & KELEMBAGAAN HORTIKULTURA

SUB BAGIAN PROGRAM DAN PELAPORAN

BIDANG PERLINDUNGAN TANAMAN

SEKSI PERLINDUNGAN TANAMAN HORTIKULTURA

SEKSI PERLINDUNGAN TANAMAN

UPTD


Page 13

RENSTRA 2011-2015

Sarana dan Prasarana Tabel Sarana dan Prasarana yang dimiliki untuk mendukung usaha pertanian di Kabupaten Dharmasraya, Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dari tabel berikut :

No

Jenis Sarana dan Prasarana

Keterangan

1

BPP/UPTD

4 Unit

2

BBI Tanaman Padi

1 Unit

3

Unit Brigade Sungai Dareh

1 Unit

4

Pos Pengendali OPT

10 Unit

5

Mobiler dan Peralatan kantor

Terlampir

6

Kendaraan roda 2 dan roda 4

Terlampir

Sarana dan Prasarana tersebut di atas, meskipun dirasakan kurang tetapi selama ini telah menjadi penunjang bagi Dinas pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam melaksanakan program pembangunan dalam rangka mencapai sasaran dan tujuan pembangunan Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura kabupaten Dharmasraya, yakni untuk peningkatan ketahanan pangan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat di daftar Lampiran.

2.3 Kinerja Pelayanan Kineja Pelayanan yang disajikan adalah tingkat kinerja Dinas pertanian Tanaman pangan dan hortikultura berdasarkan target renstra periode sebelumnya (renstra periode 2006-2010), untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :


Page 14

RENSTRA 2011-2015 Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya (RENSTRA 2006-2010) NO

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD

Target SPM

(1)

(2)

(3)

1.

Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian pada Tahun Target Target Renstra SKPD Tahun Target kekekeIndikator IKK Lainnya 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 (5)

(6)

(7)

(8)

Meningkatnya produktivitas tanaman pangan

4.3

4.2

4.3

4.1 4.3

4.4

2.

Meningkatnya Produksi tanaman pangan melalui peningkatan kualitas pelayanan jaringan irigasi .

5%

6.3

6.5

6.5 7.1

10.6 6.4 6.6 6.7 7.3 10.2 1.02 1.02 1.03 1.03 0.96

3.

Meningkatnya produksi melalui peningkatan Indeks Pertanaman (IP)

5%

6.3

6.5

6.5 7.1

10.2 6.4 6.6 6.7 7.3 10.2 1.02 1.02 1.03 1.03 1.00

4.

Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan secara Berkelanjutan

5%

6.3

6.5

6.5 7.1

10.2 6.4 6.6 6.7 7.3 10.2 1.02 1.02 1.03 1.03 1.00

7

-

3

6.

Terciptanya Pengembangan Kawasan sentra Produksi


(4)

1

(9)

1

(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

2

4.1 4.1 4.2 4.2 4.1 0.98 0.95 1.02 0.98 0.93

-

2

1

1

1

-

0.67 1.00 1.00 0.50

Page 15

RENSTRA 2011-2015

Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya (RENSTRA 2006-2010) Uraian ***) (1) Program Peningkatan Kesejahteraan petani Program penyediaan sarana dan prasarana serta infrastruktur pembangunan pertanian

Anggaran pada Tahun ke- (Juta)

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

N/A

-

80

N/A

-

50,1

N/A 248,9 1500

Program Peningkatan Penerapan N/A Teknologi Pertanian Program Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Pertanian

Realisasi Anggaran pada Tahun ke- (Juta)

65,6

81,8

N/A 216,8 1000,2


Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Realisasi (17) (18)

N/A 234,3 1000

N/A

47,5

35,5

N/A 174,2 747,2

Page 16

RENSTRA 2011-2015

2.4 Tantangan dan peluang pengembangan pelayanan SKPD 1. Kekuatan Perda Nomor 3 Tahun 2002 tentang Susunan Organisasi Dipertahort

yang

menjadi titik tolak bagi pembangunan sub sektor pertanian Kabupaten Dharmasraya dimasa-masa yang akan datang, sesuai dengan Perda dimaksud ditegaskan bahwa Dipertahort merupakan unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Dharmasraya di Bidang Pertanian dengan tugas pokok melaksankan kewenangan otonomi dibidang pertanian dan mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Perumusan kebijakan teknis di Bidang Pertanian b. Pemberian izin dan pelaksanaan pelayanan umum dibidang pertanian c. Tersedianya Sarana dan Prasarana d. Adanya personil/ petugas yang mendukung

2. Kelemahan 1. Kualitas dan Kuantitas Sumber Daya Aparatur sangat terbatas. Hal ini terlihat dari tidak seimbangnya jumlah dan latar belakang keilmuan personil dengan beban kerja . Kondisi saat ini petugas teknis Dipertahor hanya 26 orang berdasarkan Analisis Jabatan yang telah dilakukan dibutuhkan penambahan personil sebanyak 52 orang lagi . 2. Belum dibentuknya Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) di Kecamatan. 3. Masih lemahnya kelembagaan di tingkat petani Pengelolaan kelembagaan dan usahatani masih tradisional, belum berorientasi bisnis yang tunjukkan oleh masih lemahnya sistem kelembagaan dan partisipasi di tingkat petani. 4.Kurangnya adopsi teknologi di tingkat petani. 5. Terjadinya perobahan iklim global yang tidak menentu (Anomali Iklim) 6. Tungkat serangan hama dan penyakit (OPT) masih tinggi


Page 17

RENSTRA 2011-2015

3. Peluang a. Keadaan Geografis Kabupaten Dharmasraya berada pada posisi geografis 00 47’7” LS - 10 41’56” LS dan 1010 9’21” - 1010 54’27” BT, dengan Ketinggian dari permukaan laut antara 82 m sampai dengan 1.525 m dan luas 2.961,13 Km2. Letak georafis Daerah pada posisi silang tiga provinsi Sumatera Barat Jambi dan Riau, serta 8 Kabupaten (Solok, Solok Selatan, Sijunjung, Kuantan Singingi, Indragiri Hulu, Bungo, Tebo dan Kerinci) sangat strategis karena merupakan pusat pertumbuhan baru dalam kerangka kerja sama regional IMS-GT. Dengan demikian posisi Kabupaten Dharmasraya yang berperan sebagai pintu gerbang akan lebih mudah mengakses pusat pertumbuhan tersebut yang diharapkan sebagai pasar dari berbagai komoditi yang dihasilkan daerah ini. b. Iklim. Kabupaten Dharnasraya adalah termasuk pada daerah yang beriklim tropis dengan suhu rata-rata 300 C – 360 C dengan curah rata-rata 213,02mm/bulan. Kondisi ini cukup kondusif untuk mendukung kegiatan budidaya dan mengembangkan komoditi pertanian. c. Tofografi. Tofografi kabupaten Dharmasraya adalah bervariasi antara daerah berbukit, bergelombang dan datar dengan tingkat kemiringan dan luas masingmasingnya sebagai berikut: Tabel 3. Luas Wilayah Kabupaten Dharmasraya berdasarkan tingkat kemiringan Tingkat Kemiringan ( % )

Luas ( Ha )

(%)

a. 0-3

99.917

16,37

b. 3-8

84.796

13,92

c. 8-15

101.523

16,67

d. 15-25

112.991

18,55

e. 25-40

86.216

15,15

f. > 40

123.908

20,34


Page 18

RENSTRA 2011-2015

Dengan

kemiringan

lahan

seperti

diatas,

lahan

potensial

untuk

mengembangkan usaha komoditi pertanian secara umum seluas 184.515 Ha ( kemiringan 0-3 % dan 3-8 % ) e. Tanah Pada dasarnya jenis tanah yang terdapat di Kabupaten Dharmasraya terbagi 3 jenis yaitu: Padzolik Merah Kuning, Latosol dan Litosol. Pola penggunaan tanah terluas adalah Hutan Negara yaitu 137.428 Ha, tambak 1.015 Ha, Padang Rumput 2.159 Ha, tegalan . Sementara luas perkebunan 72.891 Ha dan sawah 9.278 Ha. Khusus hutan Negara mencapai sekitar 22,6 % dari luas Kabupaten Dharmasraya. Dengan pola penggunaan lahan seperti diatas, dapat di katakan bahwa Kabupaten Dharmasraya telah menjadi kawasan budidaya. Hal ini tentunya akan lebih memberikan peluang lebih besar untuk pengembangan pertanian. f. Hidrologi Di Kabupaten Dharmasraya terdapat sebanyak 59 sungai dengan panjang ± 450,9 Km, 4 sungai di antaranya merupakan sungai – sungai besar yaitu : Batang Hari, Batang Siat, Batang Mimpi, Batang Piruko, dan semuanya bermuara ke Sungai Batang Hari. Kondisi dengan jumlah sungai yang banyak dan panjang, tersebut lebih memungkinkan untuk mengembangkan usaha pertanian tanaman pangan dan hortikultura. 4. Permintaan Pasar Permintaan pasar terhadap produk pertanian seperti baras, jagung, kedele, buah, sayuran dan tanaman hias masih cukup besar dan cenderung meningkat dari tahun ke tahun terutama pasar lokal, regional dan bahkan internasional. 5. Dana Penguatan dari Pemerintah dan Perbankan Adanya dana penguatan modal dari pemerintah pusat, provinsi serta Kabupaten Dharmasraya, berupa Dana Tugas Pembantuan dan APBD yang dialokasikan untuk penguatan modal usaha pertanian tanaman pangan dan hortikultura merupakan


Page 19

RENSTRA 2011-2015

peluang besar bagi petani untuk mengembangkan usahanya. Sehingga masalah permodalan yang menjadi kendala utama selama ini diminimalisir. Selain itu Pemerintah Pusat melalui dana dekonsentrasi juga menyiapkan dana penguatan modal untuk pengembangan usaha pertanian antara lai berupa bantuan Program PUAP (Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan), kredit PEM ( Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat ), KKP ( Kredit Ketahanan Pangan ), PKP ( Peningkatan Ketahanan Pangan Agribisnis ), dan lainnya. 6. Sumber Daya Manusia Jumlah Penduduk Kab. Dharmasraya berdasarkan registrasi penduduk pada sensus 2010 tercatat sebanyak 191.422 jiwa, dan tercatat 87.419 yang bergerak diberbagai bidang usaha, 55.013 jiwa (66,16%) diantaranya bergerak di bidang pertanian. 7. Ancaman 1. Pasar Bebas Dengan berlakunya Pasar Bebas , semua produk dari dalam dan luar negeri akan bebas keluar masuk Kabupaten Dharmasraya. Hal tersebut merupakan ancaman bagi usaha pertanian yang masih mempunyai produktivitas dan mutu yang rendah. 2. Tingginya Angka Pertumbuhan Penduduk 3. Terjadinya Alih fungsi lahan pertanian tanaman pangan berkelanjutan kepada penggunaan lainnya. 4. Serangan hama penyakit (Organisme Pengganggu Tanaman) relatif masih tinggi. 5. Adanya pengaruh perubahan iklim global yang tidak menentu (anomali iklim). 6. Terjadinya degradasi kesuburan lahan akibat penggunaan bahan kimia (pupuk dan pestisida)


Page 20

RENSTRA 2011-2015

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi masalah berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD Dalam rangka meningkatkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD maka perlu dilakukan identifikasi terhadap masalah-masalah yang bisa menghambat, adapun masalah-masalah tersebut diantaranya adalah : 1. Terbatasnya jumlah SDM/aparatur 2. Latar belakang pendidikan aparatur yang tidak sesuai dengan tupoksi 3. Belum singkronnya program dari daerah dan dari pusat 4. Minimnya pendanaan dari APBD 5. Belum adanya SOP yang jelas 6. Sarana dan prasarana yang belum memadai

3.2 Visi, Misi, dan Program Kabupaten Visi dan Misi Dharmasraya A. VISI MEWUJUDKAN MASYARAKAT DHARMASRAYA YANG BERIMAN, SEHAT, CERDAS, AMAN, BERBUDAYA, ADIL DAN SEJAHTERA PADA TAHUN 2015

B. MISI 1.

Menata, Mengembangkan dan menyelenggarakan manajemen pemerintah daerah yang responsive, akuntabilitas, transparansi, partisipatif, dan profesional dengan menempatkan aparatur yang berakhlak sesuai dengan kapasitas dan kemampuan yang dimiliki serta sesuai dengan pertauran jenjang karier kepegawaian yang berlaku demi mengutamakan pelayanan kepada masyarakat secara prima.

2.

Membangun Sumber Daya Manusia yang handal dan mampu menguasai IPTEK melalui peningkatan mutu pelayanan penidikan berdasarkan Iman dan Taqwa kepada Allah SWT.


Page 21

RENSTRA 2011-2015

3.

Meningkatkan kualitas hidup mesyarakat dari aspek sosial, ekonomi dan budaya

yang

berbasis

kerakyatan

dalam

rangka

penanggulangan

kemiskinan dengan menigkatkan mutu pelayanan kesehatan dan kesejahteraan sosial. 4.

Mewujudkan

pemerataan

pembangunan

dengan

memperkecil

ketimpangan pembangunan antar wilayah dan antar lapisan/kelompok masyarakat. 5.

Menigkatkan pembangunan infrastruktur guna pengembagan potensi dan sumberdaya daerah.

6.

Mengembangkan dan menggerakkan sumber investasi untuk pengelolaan potensi sumberdaya daerah.

7.

Mengembangkan dan memberdayakan koperasi dan UMKM sebagai basis ekonomi daerah.

8.

Mengembangkan pariwisata yang bernuansa historis, kultural dan agamis.

9.

Mengembangkan ekonomi daerah yang berbasis pertanian (pertanian tanaman pangan dan holtikultura, peternakan, perikanan perkebunan, dan kehutanan) menuju agribisnis dan agroindustri.

10. Membangun masyarakat yang berbudaya, sejahtera dan agamis. 11. Memperkuat kapasitas kelembagaan sosial, ekonomi, politik, budaya dan keagamaan di masyarakat. 12. Meningkatkan keamanan, kenyamanan, dan ketertiban umum melalui penegakan hukum yang konsisten dan berkeadilan. 13. Mengoptimalkan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan. 14. Mengembangkan pembangunan pedesaan sebagai basis pembangunan daerah.

3.3 Hambatan dan Tantangan Faktor Internal 

masih perlunya kualitas dan kuantitas personil. Jumlah personil aktif di Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura adalah 26 orang, sedangkan menurut analisis jabatan yang telah dibuat,


Page 22

RENSTRA 2011-2015

dibutuhkan tambahan personil sebanyak 52 orang lagi, untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan di dinas ini. 

Masih belum mencukupinya sarana dan prasarana seperti kendaraan operasional, baik roda 2 maupun kendaraan roda 4.



Belum terbentuknya UPTD yang merupakan perpanjangan tangan dinas dalam pelaksanaan kegiatan.

Faktor Eksternal 

Belum tertatanya manajemen kelompok tani yang menerima bansos.



Terjadinya alih fungsi lahan pertanian, sebagai akibat kurangnya SDM petani dan belum tersosialisasinya peraturan mengikat tentang alih fungsi lahan tersebut.



Perubahan iklim

3.4 Penentuan isu-isu strategis Adapun isu-isu strategis yang akan ditangani melalui Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura pada tahun 2011 adalah sebagai berikut : 1. Peningkatan kesejahteraan petani 2. Penyediaan sarana dan prasarana serta infrastruktur pembangunan pertanian 3. Peningkatan produksi pertanian 4. Peningkatan penerapan teknologi pertanian


Page 23

RENSTRA 2011-2015

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi SKPD Visi

Kabupaten Dharmasraya dijabarkan dalam Rencana Strategis Dinas

Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya, dengan Visi SKPD sebagai berikut”Terwujudnya Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Tani Melalui Pembangunan Sektor Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura”. Yang diupayakan melalui Misi SKPD sebagai berikut: a. Meningkatan ketersediaan pangan bagi masyarakat b. Menciptankan iklim investasi yang kondusif c. Meningkatkan pelayanan teknis dan administrasi d. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM aparat dan petani e. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana prasarana pertanian f. Mengembangkan kawasan serta produksi komoditas unggulan g. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat

4.2 Tujuan dan sasaran jangka menengah Berdasarkan Visi dan Misi Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya tersebut diatas, dapat diformulasikan arah, tujuan dan sasaran Pembangunan Pertanian di Kabupaten Dharmasraya sebagai berikut : a. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi daerah sesuai dengan dukungan infrastruktur; b. Memanfaatkan potensi komoditas-komoditas potensial untuk kesejahteraan masyarakat; c. Meningkatkan produktivitas, produksi dan nilai tambah komoditas-komoditas potensial serta mengembangkan sistem informasi; d. Meningkatkan dan mengembangkan fasilitas pendukung pengembangan komoditas-komoditas potensial;


Page 24

RENSTRA 2011-2015

e. Merekayasa dan mengembangkan kelembagaan petani, meningkatkan kualitas sumberdaya manusia serta memfasilitasi kerjasama petani dengan stakeholders terkait; f. Meningkatkan

sistem

pelaksanaan

kegiatan

dan

pelayanan

dalam

pengembangan komoditas-komoditas potensial; g. Mengkaji dan memanfaatkan peluang pasar produk segar dan olahan komoditas-komoditas potensial.

4.3 Strategi dan kebijakan SKPD Strategi Merupakan Rencana yang Menyeluruh dan Tepadu Mengenai Upaya–upaya Organisasi yang meliputi Penetapan Kebijakan, Program Operasional, dan Kegiatan atau Aktifitas dengan Memperhatikan Sumberdaya Organisasi serta Keadaan Lingkungan yang Dihadapi. Adapun Kebijakan yang Ditetapkan Untuk Mencapai Tujuan dan Sasaran Tahun 2010 - 2015 yang Tertuang Dalam AKU (Arah dan Kebijakan Umum ) adalah sebagai berikut : 1. Meningkatnya produksi dan ketahanan pangan 2. Meningkatnya pendapatan petani 3. Meningkatnya SDM pertanian 4. Meningkatnya keterpaduan pengembangan komoditi pada kawasan pertanian 5. Tersedianya bahan baku kebutuhan industri 6. Berkembangnya kelembagaan petani yang handal sebagai mitra usaha 7. Berkembangnya pertanian organik 8. Meningkatnya daya saing dan nilai tambah produk pertanian Dari sasaran pembangunan pertanian tersebut dapat diambil dan dibuat suatu kebijakan serta program Dipertahort dalam sasaran jangka menengah (2011-2015) pembangunan pertanian daerah.

Kebijakan-kebijakan tersebut akan mengarah

pada pengembangan komoditas-komoditas potensial dengan program-program


Page 25

RENSTRA 2011-2015

yang mengacu pada peningkatan kesejahteraan masyarakat, adapun strategi dan kebijakan Dipetahort adalah : 1. Komoditas tanaman pangan seperti padi, jagung dan kedelai masih menempati urutan pertama dalam skala prioritas pembangunan dan pengembangan komoditas pangan potensial di Kabupaten Dharmasraya. Sedangkan untuk komoditi hortikultura adalah Duku, Salak Kurnia, Pisang dan Durian. Khusus untuk tanaman padi, Kabupaten Dharmasraya menjadi pendukung kawasan sentra produksi beras Provinsi Sumatera Barat , yang disokong oleh keberadaan Irigasi Batang Hari dengan debit 25 m3/detik yang dapat mengairi sawah seluas 18.000 hektar. Maka diupayakan target peningkatan produksi padi diatas 10% setiap tahunnya, walaupun secara Nasional hanya diatas 5%. Kondisi saat ini di Kabupaten Dharmasraya terjadi surplus padi diatas 20.000 ton/tahun yang secara berangsur-angsur telah diolah dan dipasarkan oleh petani dan pengusaha penggilingan padi menjadi beras kebanggan Dharmasraya yang dikenal dengan ”Beras Dara Jingga” . Diharapkan kedepan, diharapkan tidak akan terjadi lagi petani menjual gabah dan harus diolah menjadi beras Dara Jingga, kecuali dalam bentuk benih. 2. Untuk komoditi jagung, lebih diprioritaskan pada pengembangan penangkaran untuk dijadikan benih unggul. Dalam pelaksanaannya Pemerintah Kabupaten Dharmasraya bekerjasama dengan pihak swasta sebagai produsen benih. Sementara kedele hanya ditujukan sebagai buffer/penyangga untuk kebutuhan pengusaha tahu dan tempe serta produk olahan lainnya. 3. Beberapa jenis komoditi hortikultura (buah-buahan, sayuran, tanaman hias), Khusus untuk buah-buahan berpotensi besar dikembangkan adalah salak, duku, durian dan pisang . Komoditi salak adalah komoditi baru yang dikembangkan oleh petani, yang lebih dikenal dengan nama Salak Kurnia Dharmasraya. Sedangkan komoditi duku, pisang dan durian sudah berkembang dengan baik dan terus akan dilakukan pembinaan dan pengembangannya. Untuk komoditi sayuran baru mulai dikembangkan komoditi cabe yang dikenal dengan ”Cabe Kopay Dharmasraya”, Jamur Tiram dan Bawang Merah serta bunga-bungaan


Page 26

RENSTRA 2011-2015

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 PROGRAM AGRIBISNIS CABE Sasaran Program 

Tumbuhnya sentra tanaman cabe di Kabupaten Dharmasraya



Tersedianya komoditi tanaman cabe di pasaran yang dihasilkan oleh kelompok pelaku usaha agrobisnis.



Berkembangnya kegiatan agrobisnis cabe memenuhi skala ekonomi yang dapat mengakses pasar domestik dan ekspor



Tersedianya fasilitas pendukung



Terbantunya pelaku agrobisnis tanaman Hortikultura dan penguatan modal



Terpasarkannya produk-produk tanaman hortikultura yang diproduksi petani/kelompok pelaku usaha

1. Latar Belakang a. Gambaran Umum Singkat Hortikultura utamanya sayuran merupakan komoditi pertanian yang memiliki harga cukup tinggi di pasaran. Salah satu komoditi sayur- yang sangat dibutuhkan oleh hampir semua orang dari berbagai lapisan masyarakat, adalah cabe merah, sehingga tidak mengherankan bila volume peredaran di pasaran dalam skala besar. Peningkatan produksi pertanian akan berpengaruh pada petani. Dalam meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani, sering diharapkan pada permasalahan pengetahuan petani yang masih relatif rendah, keterbatasan modal, lahan garapan yang sempit serta kurangnya ketrampilan petani yang nantinya akan berpengaruh pada penerimaan petani. Keberhasilan usaha agribisnis pertanian ditentukan oleh kemampuan petani dan kelompok tani dalam menerapkan teknologi, sosial dan ekonomi. Keberhasilan itu diukur dari produktivitas usaha tani dan pendapatan yang tinggi. Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 27

RENSTRA 2011-2015

Dalam pengembangan agribisnis hortikultura perlu diperhatikan kesesuaian lahan dan Kab. Dharmasraya berada dalam daerah tropis, sehingga kondisi lahan dan lingkungannya cocok untuk budidaya cabe. b. Alasan Kegiatan Dilaksanakan Cabe memiliki nilai ekonomis yang tinggi karena setiap rumah tangga membutuhkan setiap hari. Permintaan cabai rata-rata untuk keperluan industri (sedang dan besar) 2. Maksud dan Tujuan a. Maksud Kegiatan Terlaksananya percontohan tanaman cabe Kopay yaitu dimulai dari pengolahan sampai dengan pemasaran. b. Tujuan Kegiatan 1.

Membangun kawasan sayur (cabe) di Kab. Dharamsraya

2.

Memanfaatkan lahan-lahan terlantar dengan tanaman cabe

3.

Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat

4.

Sosialisasi teknologi dan pengendalian OPT

3. Indikator Keluaran dan Keluaran a. Indikator Keluaran Terlaksananya Percontohan Tanaman Cabe b. Keluaran 1.

Areal tanam bertambah

2.

Petani mengetahui teknologi produksi dan pengendalian OPT.

3.

Mengurangi pengangguran

3.2 PROGRAM PENGEMBANGAN KAWASAN AGRIBISNIS HORTIKULTURA Sasaran Program  Meningkatnya penggunaan bibit bermutu varietas unggul oleh petani  Meningkatnya Upaya pemberdayaan dan produktivitas sumberdaya alam yang memiliki sifat agroekosistem yang sesuai dengan syarat tumbuh tanaman hortikultura Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 28

RENSTRA 2011-2015

 Meningkatnya luas areal kawasan tanaman  Tumbuhnya kawasan sentra produksi tanaman hortikultura  Terbukanya kesempatan kerja bagi petani  Meningkatnya kesejahteraan petani yang berusaha tanaman hortikultura

1. Latar Belakang

a. Gambaran Umum Singkat Komoditas hortikultura memiliki nilai ekonomi yang tinggi seperti sayuran, buah-buahan, tanaman hias/pot dan biofarmaka. Sebagai komoditas yang terus berkembang di Provinsi Banten, baik nilai ekonomi maupun estetika maka komoditas hortikultura perlu perhatian dari semua pihak. Hal ini perlu dilakukan dalam penyaman persepsi dan koordinasi agar dapat mendukung program Pengembangan Kawasan Agribisnis Hortikultura (PKAH) yang merupakan salah satu implementasi dari program pengembangan komoditas unggulan hortikultura Kementerian Pertanian. Mulai tahun 2007 Ditjen Hortikultura

telah

memperkenalkan

dan

melaksanakan

pembangunan

hortikultura melalui pendekatan Kawasan Agribisnis Hortikultura yang dirancang berdasarkan kesesuaian potensi daerah dan bersifat multi komoditas, memperhatikan kesesuaian dan kelayakan agro-ekosistem, keterkaitan antar wilayah pengembangan, kesamaan infrastruktur ekonomi, serta

berorientasi

pada

peningkatan

pendapatan

dan

kesejahteraan

masyarakat. Pendekatan KAH merupakan terobosan melalui perubahan dalam pembangunan hortikultura dengan memperhatikan kepentingan pelaku usaha dan petani, serta dukungan dari berbagai instansi, sehingga hasilnnya bisa lebih optimal, menguntungkan dan berkelanjutan. Untuk mendukung PKAH selama lima tahun kedepan (2010-2014) Kementerian Pertanian mencanangkan 4 (empat) target utama, yaitu : 1) peningkatan produksi dan swasembada berkelanjutan, 2) diversifikasi pangan, 3) peningkatan nilai tambah, daya saing dan ekspor, 4) peningkatan kesejahteraan petani.


Page 29

RENSTRA 2011-2015

b. Alasan Kegiatan Dilaksanakan Mengacu pada target utama tersebut, maka target utama yang akan dicapai Ditjen Hortikultura adalah : 1) peningkatan produksi tahun 2010-2014, terkait dengan perbaikan pengembangan 323 varietas yang telah dilepas, 2) peningkatan diversifikasi pangan, terkait dengan perbaikan konsumsi pangan baik dari junmlah, mutudan keragaman sehingga dapat mewujudkan konsumsi panagan dan gizi yang seimbang, seiring mengurangi ketergantungan pada beras dan pangan impor, 3) peningkatan daya saing produk hortikultura, yang difokuskanpada mutu dan produktivitas kebun/lahan usaha, 4) dan peningkatan kesejahteraan petani, melalui perbaikan usahatani, penguatan kelembagaan dalam kelompok tani/Gapoktan agar menjadi lembaga petani yang mandiri dan handal.

2. Maksud dan Tujuan

a. Maksud Kegiatan Terlaksananya pengembangan kawasan hortikultura b. Tujuan Kegiatan  Menyediakan benih/bibit yang bermutu dan varietas unggul  Memperluas areal kawasan pertanaman  Menumbuhkan sentra produksi tanaman  Membuka kesempatan kerja bagi masyarakat tani yang berdomisili areal kawasan pengembangan tanaman Hortikultura  Meningkatkan kesejahteraan petani 3. Indikator Keluaran dan Keluaran

 Indikator Keluaran Terlaksananya Pengembangan Kawasan Hortikultura yang produktif  Keluaran o Terlaksananya dan tersalurnya bibit yang bermutu varietas unggul bagi petani


Page 30

RENSTRA 2011-2015

o Terwujudnya

upaya

peningkatan

pemberdayaan

dan

produktifitas

sumberdaya alam yang memiliki sifat agro ekosistem yang sesuai dengan syarat tumbuh tanaman hortikultura o Terwujudnya penumbuhan kawasan-kawasan sentra produksi tanaman hortikultura o Terwujudnya pembukaan kesempatan kerja bagi masyarakat tani o Terwujudnya peningkatan kesejahteraan petani

3.3 PROGRAM PENANGKAR BIBIT HORTIKULTURA Sasaran Program  Tumbuhnya sentra tanaman Durian, Duku dan Salak di Kabupaten Dharmasraya  Tersedianya komoditi tanaman Durian, Duku dan Salak di pasaran yang dihasilkan oleh kelompok penangkar  Berkembangnya kegiatan Penangkar Bibit Hortikultura memenuhi skala ekonomi yang dapat mengakses pasar domestik dan ekspor  Tersedianya fasilitas pendukung  Terbantunya pelaku usaha tanaman Hortikultura dan penguatan modal 

Terpasarkannya

produk-produk

tanaman

hortikultura

yang

diproduksi

petani/kelompok pelaku usaha.

1. Latar Belakang a. Gambaran Umum Singkat Hortikultura, merupakan komoditi pertanian yang memiliki harga cukup tinggi di pasaran. Salah satu komoditi Buah-buahan Peningkatan produksi pertanian akan berpengaruh pada petani. Dalam meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani, sering diharapkan pada permasalahan pengetahuan petani yang masih relatif rendah, keterbatasan modal, lahan garapan yang sempit serta kurangnya ketrampilan petani yang nantinya akan berpengaruh pada penerimaan petani. Keberhasilan usaha agribisnis pertanian ditentukan oleh kemampuan petani dan kelompok tani dalam menerapkan


Page 31

RENSTRA 2011-2015

teknologi, sosial dan ekonomi. Keberhasilan itu diukur dari produktivitas usaha tani dan pendapatan yang tinggi. Dalam pengembangan agribisnis hortikultura perlu diperhatikan kesesuaian lahan dan Kab. Dharmasraya berada dalam daerah tropis, sehingga kondisi lahan dan lingkungannya cocok untuk budidaya. b. Alasan Kegiatan Dilaksanakan Buah-buahan adalah produk unggulan dharmasraya oleh sebab itu Kegiatan Penangkar bibit hortikultura perlu dilakukan untuk memenuhi kebutuhan bibit di kabupaten Dharmasraya.

2. Maksud dan Tujuan a. Maksud Kegiatan Terlaksananya Penangkaran Bibit hortikultura b. Tujuan Kegiatan 1.

Membangun kawasan Buah-buahan di Kab. Dharamsraya

2.

Tersedianya bibit unggul

3.

Memanfaatkan lahan-lahan terlantar dengan tanaman Hortikultura

4.

Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat

5.

Sosialisasi teknologi dan pengendalian OPT

3. Indikator Keluaran dan Keluaran  Indikator Keluaran Terlaksananya Penangkaran Bibit hortikultura  Keluaran 1. Areal tanam bertambah 2. Tersedianya bibit unggul 3. Petani mengetahui teknologi produksi dan pengendalian OPT. 4. Mengurangi pengangguran


Page 32

RENSTRA 2011-2015

3.4 PROGRAM PENGOLAHAN HASIL PERTANIAN (PPHP) Sasaran Program  Terciptanya penataan usaha penggilingan padi, huller, penyosohan beras dan penggilingan padi keliling yang efektif, efisien dan ekonomis sehingga dapat meningkatkan rendemen dan menghasilkan beras yang berkualitas  Terwujudnya usaha penggilingan padi, huller, penyosohan beras yang lebih maju, berkembang, tangguh, efisien dan mandiri serta professional  Terwujudnya kemitraan usaha yang sinergis antara gapoktan, penggilingan padi, bulog dan pasar bebas.  Terdatanya sarana prasarana penggilingan padi yang ada di seluruh Indonesia  Meningkatnya nilai tambah dan daya saing produk gabah/beras, memperluas kesempatan

kerja

dan

berusaha

dan

meningkatkan

pendapatan

dan

kesejahteraan petani/gapoktan.  Meningkatnya aksesibilitas terhadap pemantauan stok gabah/beras yang ada di penggilingan padi, pedagang maupun masyarakat di seluruh Indonesia.

1. Latar Belakang a. Gambaran Umum Singkat Penggilingan padi sebagai salah satu mata rantai pengolahan gabah menjadi beras dan piranti suplai beras bagi kebutuhan pangan masyarakat , dituntut dapat memberikan kontribusi sebagai akselerator peningkatan ekonomi masyarakat, sarana peningkatan nilai tambah, pendukung dalam upaya ketahanan pangan dan memenuhi permintaan pasar/konsumen baik dari segi kualitas maupun kuantitas. Sebagai upaya untuk meningkatkan kinerja penggilingan padi tersebut, dan penyosoh, maka perlu dilakukan revitalisasi penggilingan padi, huller dan penyosoh. Revitalisasi penggilingan padi dilakukan dengan mengganti atau menambah bagian yang rusak sehingga dapat berfungsidengan baik atau dengan membangun unit penggilingan padi yang baru. Revitalisasi

terhadap

penggilingan

padi

ini

akan

mendukung

pengembangan agribisnis perberasan yang berdaya saing dan berkelanjutan. Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 33

RENSTRA 2011-2015

b. Alasan Kegiatan Dilaksanakan Revitalisasi

terhadap

penggilingan

padi

ini

akan

mendukung

pengembangan agribisnis perberasan yang berdaya saing dan berkelanjutan. Kondisi ini pada gilirannya akan lebih memberdayakan usaha penggilingan padi, huller dan penyosohan beras serta petani sebagai subjek serta akan lebih memacu kemampuan dalam usaha agribisnis terutama dalam menghadapi era globalisasi.

2. Maksud dan Tujuan a.

Maksud Kegiatan Terlaksananya Pengembangan lantai jemur dan bangunan sehingga tersedianya hasil produksi yang berkualitas baik

b. Tujuan Kegiatan 1. Menurunkan kehilangan hasil (Jumlah dan Mutu) 2. Mendukung penerapan penanganan pasca panen tanaman pangan 3. Mempercepat optimalisasi pemanfaatan Grading dan Packing House 4. Memperbanyak promosi dalam rangka pemasaran produk 5. Meningkatkan pengolahan hasil dalam rangka diversifikasi produk olahan 3. Indikator Keluaran dan Keluaran  Indikator Keluaran Terlaksananya Pengembangan Lantai Jemur dan bangunan  Keluaran o

Tumbuh kembangnya usaha penggilingan padi huller, penyosohan beras yang lebih lanjut, berkembang, tangguh, efisien dan mandiri serta profesional.

o

Terlaksananya penataan usaha penggilingan padi, huller, penyosohan beras dan penggilingan padi keliling yang efektif dan efisien.

o

Petani/gapoktan mampu mengakses sumber-sumber pembiayaan baik swasta maupun pemerintah.

o

Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani/gapoktan.


Page 34

RENSTRA 2011-2015

3.5 Peningkatan ketahanan Pangan Pertanian/perkebunan Sasaran Program  Tersedianya sarana Pertanian yang memadai.  Meningkatnya Pengetahuan Petani tentang Padi lahan kering/ gogo.  Terselengarakannya Pendampingan kegiatan Bantuan Langsung Benih Unggul dan SL-PTT Padi Lahan kering/ gogo APBN 2013

1. Latar Belakang a. Gambaran Umum Singkat Komoditi tanaman pangan memiliki peranan pokok sebagai pemenuh kebutuhan pangan, pakan dan industri dalam negeri yang setiap tahunnya cenderung meningkat seiring dengan pertambahan jumlah penduduk dan berkembangnya industri pangan dan pakan. Sehingga dari sisi Ketahanan Pangan Nasional fungsinya menjadi amat penting dan strategis. Komoditi padi berperan untuk memenuhi kebutuhan pokok karbohidrat masyarakat, sedangkan jagung terutama untuk memenuhi kebutuhan bahan baku industri pangan olahan dan pakan. Upaya peningkatan produksi padi dan jagung difokuskan pada penerapan Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT) yang telah dimulai pada tahun 2008 dan telah berhasil menjadi salah satu pemicu dalam meningkatkan produksi padi dan jagung. Rata-rata peningkatan produksi padi 2008–2011 sebesar 2,78% sementara jagung sebesar 2,00%. Pada tahun 2012 kegiatan SL-PTT akan dilanjutkan pada lahan seluas 3.500.000 Ha untuk padi non hidrida, padi hibrida, dan padi gogo, serta areal jagung hibrida seluas 200.000 Ha. Pelaksanaan SL-PTT tahun 2013 akan mendapat fasilitasi/dukungan penyediaan benih padi non hibrida, padi hibrida, padi gogo, dan jagung hibrida sebagian besar melalui Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU), Cadangan Benih Nasional (CBN) atau dari sumber lain. Untuk menunjang peningkatan produksi padi dan jagung secara berkelanjutan maka SL-PTT diharapkan menjadi ajang bagi petani dalam Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 35

RENSTRA 2011-2015

mengaplikasikan berbagai teknologi usaha tani melalui penggunaan input yang efisien menurut spesifik lokasi. Pelaksanaan SL-PTT Tahun 2013 selain mengikuti pola yang sudah diterapkan selama ini berupa 1 Ha sebagai Laboratorium Lapangan (LL) mendapat dukungan faktor produksi lengkap, maka dalam rangka meningkatkan kualitas SL-PTT tahun 2013 sebagian areal SL-PTT akan mendapat dukungan faktor produksi lengkap pada lokasi-lokasi yang memiliki potensi untuk peningkatan produktivitas dan atau peningkatan Indeks Pertanaman (IP). Dalam SL-PTT petani dapat belajar langsung di lapangan melalui pembelajaran dan penghayatan langsung (mengalami), mengungkapkan, menganalisis,

menyimpulkan

dan

menerapkan

(melakukan/mengalami

kembali), menghadapi dan memecahkan masalah-masalah terutama dalam hal teknik budidaya dengan mengkaji secara bersama-sama. Melalui penerapan SL-PTT petani akan mampu mengelola sumberdaya yang tersedia (varietas, tanah, air dan sarana produksi) secara terpadu dalam melakukan budidaya di lahan usahataninya berdasarkan kondisi spesifik lokasi sehingga petani menjadi lebih terampil serta mampu mengembangkan usahataninya dalam rangka peningkatan produksi padi dan jagung. Namun demikian wilayah di luar SL-PTT akan tetap dilakukan pembinaan peningkatan produksi sehingga produksi dan produktivitas tahun 2013 dapat meningkat. Agar upaya pencapaian sasaran produksi padi dan jagung melalui kegiatan SL-PTT tahun 2013 dapat tercapai, maka perlu pendampingan untuk menunjang pelaksanaan di lapangan. 3.6 Pengembangan Tanaman Pangan SL-PTT Kedelai. Sasaran Program 

Tersedianya

sarana

Pertanian

yang

memadai

untuk

pengembangan

produktifitas tanaman kedelai. 

Meningkatnya Pengetahuan Petani tentang kedelai.


Page 36

RENSTRA 2011-2015

Latar Belakang a. Gambaran Umum Singkat Peningkatan kebutuhan akan bahan pangan sejalan dengan peningkatan jumlah penduduk dan tingkat kesejahteraan masyarakat menuntut pemerintah pusat dan pemerintah daerah untuk senantiasa mampu menyediakan bahan pangan bagi masyarakat sehingga tersedia secara cukup sepanjang waktu dengan harga yang terjangkau. Berbagai program diluncurkan sepanjang tahun untuk menjamin ketersediaan bahan pangan utama masyarakat. sumber daya manusia dalam penerapan teknologi spesifik lokasi perlu diupayakan pemahaman terhadap teknologi tepat guna spesifik lokasi. Kedelai di Dharmasraya produktifitasnya relatif rendah dan luas tanam kedelai yang cenderung menurun. Rendahnya produktifitas kedelai menunjukkan penerapan teknologi PTT yang belum optimal, begitu juga halnya dengan penggunaan benih yang masih seadanya. Untuk meningkatkan produktifitas kedelai perlu dilaksanakan Pengembangan Tanaman Kedelai. Sumber daya manusia merupakan salah satu faktor penting dalam mendukung peningkatan produktifitas. Untuk itu peningkatan kemampuan memadukan teknologi dan sumber daya setempat sehingga menghasilkan efek sinergis dan efisien dalam usaha tani palawija.

3.6 DAMPINGAN KEGIATAN PERLUASAN AREAL DAN PENGELOLAAN

LAHAN

PERTANIAN a. Latar Belakang 1. Dasar Hukum Upaya untuk memperluas baku lahan pertanian menjadi sangat penting dengan memanfaatkan dan mengelola sumberdaya lahan dan air yang ada. Melihat pentingnya peranan ketersediaan sumberdaya lahan dan air dalam pembangunan pertanian, maka pemerintah melalui Perpres No. 24 tahun 2010 dan

ditindaklanjuti

dengan

Peraturan

Menteri

Pertanian

No.

61/Permentan/OT.140/10/2010, telah menetapkan pembentukan institusi yang menangani pengelolaan sumber daya lahan dan air yaitu Direktorat Jenderal Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 37

RENSTRA 2011-2015

Prasarana dan Sarana Pertanian yang salah satu tugasnya adalah melaksanakan perluasan areal tanaman pangan. 2. Gambaran Umum Singkat Kabupaten Dharmasraya adalah Kabupaten Agraris karena sebagian besar masyarakatnya hidup dari pertanian. Lebih kurang 70,85 % penduduk Dharmasraya bergerak di sektor pertanian dan penyumbang PDRB terbesar setiap tahun. Lahan pertanian adalah salah satu faktor produksi yang sangat penting, karena lahan merupakan media tumbuh bagi tanaman. Banyak lahan-lahan pertanian yang sementara tidak diusahakan, apabila ditangani maka lahan dimaksud dapat menghasilkan produksi yang optimal. Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian meliputi Perluasan Areal Tanaman Pangan/Cetak Sawah Baru seluas 1.000 hektar, Optimasi Lahan seluas 600 hektar dan Pengembangan Metode SRI seluas 600 hektar. Kegiatan ini berada dalam Satuan Kerja (Satker) 08 pada DIPA Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Sumatera Barat melalui KPKN Padang. 1. Alasan Kegiatan Dilaksanakan Mengingat potensi lahan yang tersedia yang ada di Kabupaten Dharmasraya, maka masih sangat dimungkinkan untuk melaksanakan kegiatan perluasan areal tanaman pangan dengan menambah luasan/ baku lahan, melalui kegiatan perluasan areal tanaman pangan yang sering disebut dengan perluasan sawah. Sesuai dengan RPJMD Kabupaten Dharmasraya tahun 2010-2015, ditargetkan penambahan luas baku sawah seluas 2.000 hektar. Dalam tahun 2010-2012 telah dilaksanakan cetak sawah seluas 1.350 hektar melalui pola Bantuan Sosial dan DAK. Disamping itu ketahanan pangan dan kondisi surplus yang telah dicapai sejak tahun 2009 terus mendapat tantangan diantaranya pertumbuhan penduduk, degradasi kesuburan lahan, alih fungsi lahan, anomali iklim , serangan organisme pengganggu tanaman (OPT) dan perubahan iklim global lainnya. Secara Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 38

RENSTRA 2011-2015

Nasional, Kabupaten Dharmasraya berkomitmen untuk berkontribusi dalam mensukseskan program surplus beras 10 juta ton pada tahun 2014 Sesuai dengan komitmen Pemerintah Pusat yang hanya menyediakan dana untuk kegiatan fisik yang ditansfer langsung ke rekening kelompok sasaran, untuk mendukung pelaksanaan dilapangan diharapkan dampingan APBD setempat sebesar 10%. Untuk kegiatan yang bersifat non fisik antara lain; koordinasi dalam Kabupaten dan Provinsi, sosialisasi, inventarisasi CPCL, desain sederhana, musyawarah kelompok tani (rembug desa), pembinaan, monitoring dan evaluasi serta pelaporan menggunakan dana disediakan dari dana APBD. Untuk pemeliharaan dan keberlanjutan hasil kegiatan sepenuhnya menjadi tanggung jawab masyarakat petani secara swadaya.

c. Kegiatan Yang Dilaksanakan a. Uraian Kegiatan Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian melalui Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian (PSP) Kementerian Pertanian yang akan dilaksanakan di Kabupaten Dharmasraya TA 2013 yang akan didampingi dari APBD Kabupaten Dharmasraya TA 2013 meliputi : a. Perluasan Areal Tanaman Pangan/Cetak Sawah baru seluas 1.000 hektar Kegiatan perluasan areal tanaman pangan (perluasan sawah) tahun Anggaran 2012, pola pelaksanaannya menggunakan pola transfer uang ke rekening kelompok. Mekanisme pelaksanaannya, agar mengacu pada Pedoman Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Tahun 2012 yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian, sedangkan mekanisme proses pelaksanaan kegiatan perluasan sawah. Jumlah dana/anggaran kegiatan sebesar Rp. 10.000.000.000,- (Sepuluh milyar rupiah). b. Optimasi Lahan Optimasi lahan pertanian merupakan usaha meningkatkan pemanfaatan sumber daya lahan pertanian menjadi lahan usahatani tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan peternakan melalui upaya perbaikan dan Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 39

RENSTRA 2011-2015

peningkatan daya dukung lahan, sehingga dapat menjadi lahan usahatani yang lebih produktif. Kegiatan optimasi lahan pertanian diarahkan untuk memenuhi kriteria lahan usahatani tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan perternakan dari aspek teknis, perbaikan fisik dan kimiawi tanah, serta peningkatan infrastruktur usahatani yang diperlukan. Kegiatan optimasi lahan diarahkan untuk menunjang terwujudnya ketahanan pangan dan antisipasi kerawanan pangan, terutama 3 (tiga) komoditi utama yaitu padi, jagung dan kedelai dengan jumlah anggaran Rp. 1.200.000.000,(Satu milyar dua ratus juta rupiah) dengan volume 400 hektar. c. Pengembangan Metode SRI Untuk meningkatkan hasil produksi (khususnya padi) biasanya petani mengupayakannya dengan meningkatkan biaya produksi diantaranya berupa peningkatan

penggunaan

kuantitas

dan

kualitas

benih,

pupuk

dan

pestisida/insektisida. Pada awalnya penambahan biaya produksi ini bisa memberikan peningkatan kepada hasil pertanian, namun untuk selanjutnya tingkat produksi kembali menurun. Salah satu harapan sebagai solusi terbaik bagi pertanian di Indonesia dalam peningkatan hasil produksi yaitu melalui pola pertanian dengan metoda System of rice intensification (SRI). SRI merupakan salah satu pendekatan dalam praktek budidaya padi yang menekankan pada manajemen pengelolaan tanah, tanaman dan air melalui pemberdayaan kelompok dan kearifan lokal yang berbasis pada kegiatan ramah lingkungan. Alokasi kegiatan Pengembangan Metode SRI sebesar Rp. 1.350.000.000,-(Satu milyar tiga ratus lima puluh ribu rupiah) dengan luas 600 hektar. b. Batasan Kegiatan Dana kegiatan Fisik kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian dibiayai dari dana Tugas Pembantuan (TP) pada tahun anggaran 2013 berada pada Akun Belanja Bantuan Sosial dengan Kategori Bantuan Sosial untuk Pemberdayaan Sosial dalam bentuk Uang. Sesuai dengan ketentuan yang berlaku


Page 40

RENSTRA 2011-2015

untuk kegiatan dengan Akun Belanja ini dilaksanakan melalui pola transfer uang (ditransfer ke rekening kelompok sasaran). Sedangkan dana pendukung pelaksanaan kegiatan dilapangan dilaksanakan secara swakelola melalui dana APBD Kabupaten Dharmasraya meliputi koordinasi dalam Kabupaten dan Provinsi, sosialisasi, inventarisasi CPCL, desain sederhana, musyawarah kelompok tani (rembug desa), pembinaan, monitoring dan evaluasi serta pelaporan c. Maksud dan Tujuan Maksud Kegiatan Pelaksanaan kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian dimaksudkan untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani melalui pemanfaatan lahan rawa, perbaikan perbaikan kesuburan lahan dan peningkatan produktifitas melalui penerapan paket teknologi tepat guna. Tujuan Kegiatan Kegiatan Dampingan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian bertujuan untuk mendukung kegiatan dana APBN yang bersifat non fisik antara lain; koordinasi, sosialisasi, inventarisasi CPCL, desain sederhana, musyawarah kelompok tani (rembug desa), pembinaan, monitoring dan evaluasi serta pelaporan yang tidak tercantum dalam DIPA. d. Indikator Keluaran dan Keluaran Indikator Keluaran Terlaksananya koordinasi, sosialisasi, inventarisasi CPCL, desain sederhana, musyawarah kelompok tani (rembug desa), pembinaan, monitoring dan evaluasi dalam mendukung kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian TA 2013 dari DITJEN Prasarana dan Sarana Pertanian (PSP) di Kabupaten Dharmasraya. Keluaran


Page 41

RENSTRA 2011-2015

Keluaran (output) dari kegiatan dampingan ini adalah terlaksananya kegiatan Perluasan Areal Tanaman Pangan/Cetak Sawah Baru seluas 1.000 hektar, Optimasi Lahan seluas 600 hektar dan Pengembangan Metode SRI seluas 600 hektar di Kabupaten Dharmasraya TA 2013. 3.7 DAMPINGAN KEGIATAN DAMPINGAN PENGELOLAAN AIR IRIGASI UNTUK PERTANIAN 1. Gambaran Umum Singkat Air permukaan dan air tanah, merupakan sumber air utama yang digunakan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan pertanian, industri, rumah tangga dan kebutuhan-kebutuhan lainnya. Namun demikian sampai saat ini sebagian besar kebutuhan air irigasi, masih mengandalkan sumber air permukaan, sedangkan air tanah belum dimanfaatkan secara optimal, oleh karena itu pengembangan sumber air perlu dikelola dengan baik sehingga mampu memberikan manfaat bagi pengembangan sektor pertanian. Kegiatan Pengelolaan Air Irigasi Untuk Pertanian bertujuan : 1) Meningkatkan kinerja jaringan irigasi sehingga dapat meningkatkan fungsi layanan irigasi. 2) Meningkatkan areal tanam melalui penambahan indeks pertanaman dan penambahan baku lahan 3) Meningkatkan produktivitas. 4) Membangun rasa memiliki terhadap jaringan irigasi . Bentuk kegiatan yang dialokasikan di Kabupaten Dharmasraya TA. 2013 adalah Pengembangan Jaringan Irigasi seluas 1.500 hektar dan Pengembangan Jaringan Irigasi Wilayah Baru seluas 1.000 hektar dengan jumlah dana Rp. 2.500.000.000,- (Dua milyar lima ratus ribu rupiah). 2. Alasan Kegiatan Dilaksanakan Terkait dengan tantangan di masa depan, isu lonjakan kependudukan (demografi) akan menjadi salah satu masalah utama di kawasan dunia. Dengan


Page 42

RENSTRA 2011-2015

demikian ketahanan pangan nasional menjadi salah satu isu penting yang perlu mendapat perhatian dari seluruh pihak. Masalah-masalah multidimensial yang dihadapi untuk memenuhi permintaan komoditas pangan khususnya padi, berusaha diatasi pemerintah untuk terus meningkatkan produksi pangan melalui berbagai inovasi teknologi pada berbagai aspek usahatani. Infrastruktur dan sarana merupakan salah satu faktor penting dalam proses usahatani, diantaranya infrastruktur irigasi. Infrastruktur irigasi sangat menentukan ketersediaan air yang berdampak langsung terhadap kualitas dan kuantitas tanaman khususnya padi. Pemberian air irigasi dari hulu (upstream) sampai dengan hilir (downstream) memerlukan sarana dan prasarana irigasi yang memadai. Sarana dan prasarana tersebut dapat berupa: bendungan, bendung, saluran primer dan sekunder, box bagi, bangunan-bangunan ukur, dan saluran tersier serta saluran tingkat usaha tani (JITUT). Rusaknya salah satu bangunan-bangunan irigasi akan mempengaruhi kinerja sistem yang ada, sehingga mengakibatkan efisiensi dan efektifitas irigasi menjadi menurun. Apabila kondisi ini dibiarkan terus dan tidak segera diatasi, maka akan berdampak terhadap penurunan produksi pertanian yang diharapkan, dan berimplikasi negatif terhadap kondisi pendapatan petani dan keadaan sosial, ekonomi disekitar lokasi.

B. Kegiatan Yang Dilaksanakan a. Uraian Kegiatan Kegiatan Pengelolaan Air Irigasi Untuk Pertanian melalui Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian (PSP) Kementerian Pertanian yang akan dilaksanakan di Kabupaten Dharmasraya TA 2013 yang akan didampingi dari APBD Kabupaten Dharmasraya TA 2013 meliputi : 1. Pengembangan Jaringan Irigasi seluas 1.500 hektar Kegiatan Pengembangan Jaringan Irigasi dilaksanakan

pada

sawah

lama

(eksisting),

tahun Anggaran 2013 pola

pelaksanaannya

menggunakan pola transfer uang ke rekening kelompok. Mekanisme


Page 43

RENSTRA 2011-2015

pelaksanaannya, agar mengacu pada Pedoman Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Tahun 2013 yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana

Pertanian.

Jumlah

dana/anggaran

kegiatan

sebesar

Rp.

1.500.000.000,- (Satu milyar lima ratus ribu rupiah). 2. Pengembangan Jaringan Irigasi Wilayah Baru seluas 1.000 hektar Kegiatan ini diarahkan pada lokasi cetak sawah baru yang yang telah dilaksanakan sebelumnya. Umumnya fasilitas jaringan irigasi pada sawah baru masih belum memadai dan tidak permanen karena keterbatasan dana. Untuk mendukung kelanjutan usahatani, dengan kondisi terbatas dan petani baru sangat diperlukan kualitas pelayanan dan infrastruktur pendukungnya. Jumlah dana/anggaran kegiatan sebesar Rp. 1.000.000.000,- (Satu milyar rupiah). 3. Lomba P3A Lomba P3A adalah agenda rutin Nasional dalam rangka memotivasi kelembagaan petani khususnya P3A agar berjalan sebagaimana mestinya dan mandiri. Lomba P3A dilaksanakan dari Tingkat Kabupaten, Provinsi dan Nasional. b. Batasan Kegiatan Dana kegiatan Fisik kegiatan Pengelolaan Air Untuk Pertanian dibiayai dari dana Tugas Pembantuan (TP) pada tahun anggaran 2013 berada pada Akun Belanja Bantuan Sosial dengan Kategori Bantuan Sosial untuk Pemberdayaan Sosial dalam bentuk Uang. Sesuai dengan ketentuan yang berlaku untuk kegiatan dengan Akun Belanja ini dilaksanakan melalui pola transfer uang (ditransfer ke rekening kelompok sasaran). Sedangkan

dana

pendukung

pelaksanaan

kegiatan

dilapangan

dilaksanakan secara swakelola melalui dana APBD Kabupaten Dharmasraya meliputi koordinasi dalam Kabupaten dan Provinsi, sosialisasi, inventarisasi CPCL, desain sederhana, musyawarah kelompok tani (rembug desa), pembinaan, monitoring dan evaluasi serta pelaporan


Page 44

RENSTRA 2011-2015

c. Maksud dan Tujuan Maksud Kegiatan Pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Air Untuk Pertanian dimaksudkan untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani melalui peningkatan kualitas pelayanan jaringan irigasi baik pada sawah lama maupun pada sawah bukaan baru. Secara umum dimaksudkan untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani melalui peningkatan Intensitas Pertanaman (IP), luas tanam, produksi dan produktifitas lahan. Tujuan Kegiatan Kegiatan Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan (Dampingan Pengelolaan Air Untuk Pertanian) bertujuan untuk mendukung kegiatan dana APBN yang bersifat non fisik antara lain; koordinasi, sosialisasi, inventarisasi CPCL, desain sederhana, musyawarah kelompok tani (rembug desa), pembinaan, monitoring dan evaluasi ,pelaporan serta lomba P3A tingkat Nasional yang tidak tercantum dalam DIPA. d. Indikator Keluaran dan Keluaran Indikator Keluaran Terlaksananya koordinasi, sosialisasi, inventarisasi CPCL, desain sederhana, musyawarah kelompok tani (rembug desa), pembinaan, monitoring dan evaluasi dalam mendukung kegiatan Pengelolaan Air Untuk Pertanian TA 2013 dari DITJEN Prasarana dan Sarana Pertanian (PSP) di Kabupaten Dharmasraya. Keluaran Keluaran (output) dari kegiatan dampingan ini adalah terlaksananya kegiatan Pengembangan Jaringan Irigasi, Pengembangan Jaringan Irigasi Wilayah Baru dan Lomba P3A di Kabupaten Dharmasraya TA 2013.

3.8 PROGRAM PENINGKATAN PENERAPAN TEKNOLOGI PERTANIAN / PERKEBUNAN KEGIATAN PEMBINAAN DAN ANTISIPASI SERANGAN OPT I. Latar Belakang Hama dan penyakit memang tidak bisa terlepas dari kehidupan tanaman, khususnya jenis budidaya. Perubahan iklim, pola tanam, perlakuan budidaya, Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 45

RENSTRA 2011-2015

adalah beberapa pemicu yang memunculkan peledakan populasi suatu OPT. Karena itu perlu dilakukan sejumlah tindakan pengendalian serangannya. Organisme pengganggu tanaman tidak harus selalu dibasmi dengan pestisida produksi pabrikan, tatapi bisa juga dikendalikan dengan menggunakan bahan-bahan yang bisa diambil dari lingkungan disekitar tanaman itu tumbuh. Berdasarkan pertimbangan hal-hal tersebut di atas, maka perlu dilakukan kegiatan Pembinaan dan Antisipasi Serangan OPT dengan alasan agar serangan OPT bisa terkendali. II. Maksud dan Tujuan 1. Maksud Pelaksanaan Kegiatan Pembinaan dan Antisipasi Serangan OPT dimaksudkan untuk bisa terkendalinya OPT sehingga pertanaman dapat mencapai produktivitas tinggi dan dapat meningkatkan produksi pertanian. 2. Tujuan Kegiatan Pembinaan dan Antisipasi Serangan OPT bertujuan agar tetap terkoordinasinya Pengendalian Serangan OPT dalam rangka ikut mendukung suksesnya P2BN dalam rangka meningkatkan produksi. III. Indikator Keluaran dan Keluaran 1. Indikator Keluaran Terkendalinya OPT tanaman pangan 2. Keluaran Keluaran (output) dari Kegiatan Pembinaan dan Antisipasi Serangan OPT adalah terlaksananya pembinaan dan antisipasi serangan OPT. IV. Lingkup Kegiatan Pekerjaan 1. Lingkup Kegiatan adalah Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan di Kabupaten Dharmasraya Tahun Anggaran 2013. 2. Lingkup Pekerjaan adalah Pembinaan dan Antisipasi Serangan OPT


Page 46

RENSTRA 2011-2015

V. Cara Pelaksanaan Kegiatan - Metode Pelaksanaan Kegiatan Pembinaan dan Antisipasi Serangan OPT dilaksanakan dengan melalui pembinaan kepada petani ke lokasi , rapat – rapat koordinasi maupun pengendalian serangan OPT ke lokasi. - Tahapan Kegiatan Tahapan pelaksanaan Kegiatan Pembinaan dan Antisipasi Serangan OPT sebagai berikut :  Persiapan pelaksanaan kegiatan  Rapat koordinasi  Pembinaan dan pengendalian serangan OPT  Laporan VI.

Sumber Pendanaan Sumber dana dari keseluruhan Kegiatan ini dibebankan kepada DPA Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya Tahun Anggaran 2013.

VII.

Outputs, outcomes,benefit dan impact 

Outputs

: Terkendalinya OPT tanaman pangan dalam rangka

meningkatkan produksi untuk mendukung P2BN 

Outcomes

: Meningkatnya Pembinaan dan Antisipasi Serangan OPT

dalam mendukung P2BN 

Benefit

: Peningkatan Pembinaan dan Pengendalian Serangan OPT



Impact

: Terkoordinasinya Pengendalian Serangan OPT

3.9 PROGRAM KESEJAHTERAAN PETANI KEGIATAN PENGEMBANGAN

USAHA

AGRIBISNIS PEDESAAN I. Latar Belakang Salah satu permasalahan yang dihadapi petani pelaku agribisnis adalah kurangnya akses kepada sumber permodalan . Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) merupakan bentuk fasilitas bantuan modal usaha bagi petani Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 47

RENSTRA 2011-2015

anggota, baik petani pemilik, petani penggarap, buruh tani maupun rumah tangga tani yang dikoordinasikan oleh Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan). Disamping itu PUAP juga merupakan salah satu program prioritas untuk penanggulangan kemiskinan dan menciptakan lapangan kerja di daerah. Gapoktan merupakan kelembagaan tani pelaksana PUAP untuk penyaluran bantuan modal usaha bagi anggota. Melalui pelaksanaan PUAP diharapkan Gapoktan dapat menjadi kelembagaan ekonomi yang dimiliki dan dikelola petani. II. Maksud dan Tujuan 1. Maksud Maksud

kegiatan

Pengembangan

Usaha Agribisnis Pedesaan adalah

berkembangnya Usaha Agribisnis Pedesaan di daerah sesuai dengan potensi pertanian daerah . 2. Tujuan Kegiatan Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan

bertujuan untuk

meningkatkan fungsi kelembagaan ekonomi petani menjadi mitra lembaga keuangan dalam rangka akses ke permodalan. 3. Indikator Keluaran dan Keluaran a. Indikator Keluaran Meningkatnya Usaha Agribisnis di pedesaan b. Keluaran Keluaran (output) dari Kegiatan Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan adalah berkembangnya Usaha Agribisnis di pedesaan. 4. Cara Pelaksanaan Kegiatan Metode Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan dilaksanakan dengan melalui pembinaan kepada Gapoktan penerima PUAP

, monitoring dan

evaluasi perkembangan LKM-A PUAP yang ada di Dharmasraya, serta


Page 48

RENSTRA 2011-2015

pelaksanaan lomba PUAP berprestasi tingkat Kabupaten Dharmasraya Tahun 2013. Tahapan Kegiatan Tahapan pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan adalah sebagai berikut : 

Persiapan pelaksanaan kegiatan



Rapat koordinasi



Pembinaan , monitoring dan evaluasi



Pelksanaan lomba PUAP berprestasi



Laporan

Tempat Pelaksanaan Kegiatan Kegiatan Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan dilaksanakan di seluruh 5. Sumber Pendanaan Sumber dana dari keseluruhan Kegiatan ini dibebankan kepada DPA Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya Tahun Anggaran 2013. 6. Outputs, Outcomes, benefit dan impact 

Outputs

:

Terlaksananya

fasilitasi

penguatan

kapasitas

dan

kemampuan sumber daya manusia pengelola Gapoktan . 

Outcomes

: Meningkatnya kemampuan Gapoktan dalam memfasilitasi

dan mengelola bantuan modal usaha untuk petani anggota. 

Benefit

: Berfungsinya Gapoktan sebagai lembaga ekonomi petani

di pedesaan yang dimiliki dan dikelola oleh petani 

Impact

: Berkembangnya usaha agribisnis dan usaha ekonomi

rumah tangga tani


Page 49

RENSTRA 2011-2015

3.9 PROGRAM PENINGKATAN PENERAPAN TEKNOLOGI PERTANIAN / PERKEBUNAN KEGIATAN PENGEMBANGAN USAHA PELAYANAN JASA ALSINTAN ( UPJA ) I. Latar Belakang Alat dan mesin pertanian (alsintan) memiliki peranan penting dalam kegiatan usahatani untuk memberikan mutu hasil yang lebih baik dan dilakukan dengan lebih efisien dan efektif. Dalam kegiatan pengolahan tanah, alsin traktor roda 2 maupun roda 4 dapat berkontribusi dalam upaya peningkatan intensitas pertanaman di berbagai ekologi lahan. Selain itu melalui pemanfaatan alsintan akan mendukung upaya pemecahan masalah kelangkaan tenaga kerja di sektor pertanian yang banyak terjadi di daerah.. Kondisi sosial ekonomi masyarakat di pedesaan yang berbeda-beda serta mahalnya harga alsintan, menimbulkan beragamnya proses kepemilikan alsintan oleh petani baik secara pribadi maupun kelompok. II. Maksud dan Tujuan 1.

Maksud Maksud Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan (UPJA) adalah tercapainya peningkatan kepemilikan alat dan mesin pertanian oleh UPJA untuk mendukung upaya pencapaian peningkatan produksi pertanian dan pendapatan petani melalui pemanfaatan alsintan tersebut.

2.

Tujuan Kegiatan Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan (UPJA) bertujuan untuk meningkatkan kepemilikan alat dan mesin pertanian oleh UPJA untuk mendukung upaya pencapaian peningkatan produksi pertanian dan pendapatan petani melalui pemanfaatan alsintan .

III. Indikator Keluaran dan Keluaran 1.

Indikator Keluaran Terciptanya UPJA yang memadai yang dapat mendukung pencapaian peningkatan produksi pertanian.


Page 50

RENSTRA 2011-2015

2.

Keluaran Keluaran (output) dari Kegiatan Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan adalah

meningkatnya kualitas UPJA untuk mendukung upaya

pencapaian peningkatan produksi pertanian. IV. Lingkup Kegiatan Pekerjaan 1. Lingkup Kegiatan adalah Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan di Kabupaten Dharmasraya Tahun Anggaran 2013. 2. Lingkup Pekerjaan adalah Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan (UPJA).

V. Cara Pelaksanaan Kegiatan - Metode Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan dilaksanakan dengan melalui pembinaan kepada UPJA yang ada di Dharmasraya , pemberian bantuan pengembangan UPJA maupun kegiatan lomba penilaian UPJA berprestasi tingkat Kabupaten Dharmasraya. - Tahapan Kegiatan Tahapan pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan sebagai berikut : 

Persiapan pelaksanaan kegiatan



Rapat koordinasi



Pembinaan UPJA



Pelaksanaan lomba/penilaian UPJA berprestasi tingkat Kabupaten Dharmasraya

 -

Laporan

Tempat Pelaksanaan Kegiatan Kegiatan Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan akan dilaksanakan di seluruh wilayah Kabupaten Dharmasraya.


Page 51

RENSTRA 2011-2015

Jadwal Kegiatan

-

Kegiatan Penguatan komisi Pengawasan pupuk dan Pestisida direncanakan dilaksanakan pada bulan Januari sampai dengan Desember 2013. VI. Sumber Pendanaan Sumber dana dari keseluruhan Kegiatan ini dibebankan kepada DPA Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya Tahun Anggaran 2013. VII. Outputs, outcomes, benefit, impact 

Outputs

: Tersedianya UPJA yang memadai yang dapat mendukung

pencapaian peningkatan produksi pertanian dalam mendukung P2BN 

Outcomes

: Meningkatnya Pembinaan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan

(UPJA) 

Benefit

: Peningkatan Pembinaan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan

(UPJA) 

Impact

: Tersedianya UPJA yang berhasil guna dan berdaya guna

yang dapat mendukung pencapaian peningkatan produksi pertanian

3.10 PROGRAM PENINGKATAN KESEJAHTERAAN PETANI KEGIATAN PENGUATAN KOMISI PENGAWASAN PUPUK DAN PESTISIDA I.

Latar Belakang Pupuk didefinisikan sebagai material yang ditambahkan ke tanah atau tajuk tanaman dengan tujuan untuk melengkapi ketersediaan unsur hara. Pemupukan yang efektif adalah pemupukan yang berfungsi menambahkan unsur hara yang tersedia dalam jumlah sedikit di dalam tanah. Dampak pemupukan yang efektif akan terlihat pada pertumbuhan tanaman yang optimal dan keuntungan usaha tani yang naik dengan signifikan. Beberapa faktor penentu yang perlu diperhatikan untuk mencapai efektifitas pemupukan adalah :


Page 52

RENSTRA 2011-2015

- Kondisi tanah - Karakter tanaman - Jenis dan harga pupuk - Dosis pupuk - Waktu dan cara pemupukan Pupuk bersubsidi yang merupakan barang berpengawasan merupakan salah satu sarana peningkatan produksi pertanian yang peredarannya harus diawasi secara serius dan terpadu , agar pupuk bersubsidi terdistribusi secara benar sampai ke petani sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan. Berdasarkan pertimbangan hal-hal tersebut di atas, maka perlu dilakukan kegiatan Penguatan Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida dengan alasan agar peredaran pupuk dan pestisida dapat terkendali sehingga pupuk bersubsidi dapat tersalur sampai ke tangan petani. II.

Maksud dan Tujuan 1. Maksud Pelaksanaan Kegiatan Penguatan Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida dimaksudkan untuk tetap terlaksananya tugas dan fungsi Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida (KP3) dalam pengawasan peredaran pupuk dan pestisida. 2. Tujuan Kegiatan Penguatan Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida bertujuan agar tetap terkendali peredaran pupuk dan pestisida sehingga dapat terealisasi tepat waktu, tepat dosis dan tepat jenis , yang nantinya dapat meningkatkan produksi hasil pertanian.

III. Indikator Keluaran dan Keluaran 1. Indikator Keluaran Tercapainya jumlah peredaran pupuk dan pestisida yang terkendali sesuai dengan peraturan – peraturan yang berlaku.


Page 53

RENSTRA 2011-2015

2. Keluaran Keluaran (output) dari Kegiatan Penguatan Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida adalah tersalurnya pupuk bersubsidi sampai ke tangan petani. IV. Lingkup Kegiatan Pekerjaan 1. Lingkup Kegiatan adalah Peningkatan Kesejahteraan Petani di Kabupaten Dharmasraya Tahun Anggaran 2013. 2. Lingkup Pekerjaan adalah Penguatan Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida. V. Cara Pelaksanaan Kegiatan - Metode Pelaksanaan Kegiatan Penguatan Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida dilaksanakan dengan melalui pembinaan pengawasan pupuk dan pestisida ke lokasi , rapat – rapat koordinasi maupun analisa pupuk dan pestisida. - Tahapan Kegiatan Tahapan pelaksanaan Kegiatan Penguatan Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida sebagai berikut :  Persiapan pelaksanaan kegiatan  Rapat koordinasi  Pengawasan pupuk dan pestisida  Laporan - Tempat Pelaksanaan Kegiatan Kegiatan Penguatan Komisi Pengawasan Pupuk dan Pestisida akan dilaksanakan di seluruh wilayah Kabupaten Dharmasraya. -

Jadwal Kegiatan Kegiatan Penguatan komisi Pengawasan pupuk dan Pestisida direncanakan dilaksanakan pada bulan Januari sampai dengan Desember 2013.

VI. Sumber Pendanaan Sumber dana dari keseluruhan Kegiatan ini dibebankan kepada DPA Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya Tahun Anggaran 2013.


Page 54

RENSTRA 2011-2015

VII. Outcomes, outputs, benefit dan impact 

Outputs

: Terlaksananya Tugas dan Fungsi Komisi Pengawasan Pupuk dan

Pestisida dalam rangka berpartisipasi meningkatkan produksi pertanian untuk mendukung suksesnya P2BN. 

Outcomes : Meningkatnya Pengawasan pupuk dan Pestisida



Benefit

: Peningkatan Pengawasan Peredaran Pupuk dan Pestisida



Impact

: Tersalurnya pupuk bersubsidi sampai ke petani dengan lancar

untuk mencapai peningkatan produksi hasil pertanian


Page 55

RENSTRA 2011-2015 TARGET Indikator Program

Satuan

2011 Tar get

1.

2.

Gerakan Terpadu

1.

Meningkatnya

Pensejahteraan

Kesejahteraan

Petani

Petani

Pengembangan

2.

Rp (000)

2012 Tar get

Rp (000)

Kondisi

2013 Tar get

2014

Rp (000)

Tar get

2015

Rp (000)

Tar get

Kinerja

Rp (000)

Akhir Renstra

Klp

Berkembangnya

Kawa

Kawasan Sentra

Kawasan Sentra

san

Produksi

Produksi (KSP)

Pertanian

Tanaman Pangan

4

679.200

10

2.022.600

10

3.290.400

10

3.282.725

10

3.282.725

1

40.000

1

50.000

2

60.000

2

80.000

3

100.000

1

45.000

1

1.691.000

1

480.000

1

480.000

1

480.000

30

68.000

30

68.000

30

68.000

30

68.000

30

68.000

2

65.000

2

175.000

2

200.000

2

250.000

2

300.000

2

110.000

2

110.000

-

-

-

-

-

-

dan Hortikultura 3.

Pengembangan

Pengembangan

Peng

Teknologi

dan Penerapan

rajin

Informasi

Standar Mutu

Pertanian dan

dan Alat Mesin

Peningkatan

Pertanian

Penerapan

4.

3.

4.

Fasilitasi transfer

Teknologi

informasi

Pertanian Tpt

teknologi tepat

Guna

guna

Peningkatan

5.

Peningkatan

Kapasitas

Kelembagaan

Kelembagaan dan

Penangkar Benih

SDM Petani

6.

Peningkatan

Orang

unit

Unit

Petani Pengusaha


Page 56

RENSTRA 2011-2015 Organik 7.

Peningkatan

Klpk

Modal Usaha Petani Mandiri

10

1.000.000

15

1.500.000

10

1.000.000

5

500.000

5

500.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

300

700.000

300

700.000

300

700.000

300

700.000

300

700.000

(LKMA) 8.

Peningkatan

-

SDM Petani

5.

Peningkatan

-

Padi

KLP

-

Palawija

orang

5

25.000

5

25.000

5

25.000

5

25.000

5

25.000

-

Sayur

Orang

1

45.000

1

50.000

1

55.000

1

60.000

1

65.000

-

Buah

Orang

-

-

-

-

1

55.000

1

60.000

1

65.000

9.

Peningkatan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Produksi dan

-

Produksi

Mutu Produk

-

Padi

Ton

50.4

30.000

56.0

30.000

61.6

30.000

68.2

30.000

75.0

30.000

Pertanian secara

-

Jagung

Ton

7.10

15.000

7.81

15.000

8.52

15.000

9.77

15.000

10.7

15.000

Berkelanjutan

-

Cabe keriting

Ton

48

45.000

16

50.000

96

50.000

96

50.000

96

50.000

-

Duku

Btg

-

-

2.40

40.000

2.40

40.000

2.40

40.000

-

Salak

Btg

-

-

15.0

30.000

15.0

30.000

15.0

30.000

-

Durian

Btg

2.00

4.00

125.000

4.00

125.000

4.00

125.000

Manggis

Btg

10

125.000

0

4.00

125.000

0

200

0

00

408.000

200 00

408.000

Jamur Tiram

Unit

1

50.000

5

225.000

5

300.000

Bawang Merah

Ha

1

40.000

5

285.000

5

300.000

Registrasi Kebun

Unit

2

20.000

2

20.000

2

20.000

.


2

20.000

2

20.000

Page 57

RENSTRA 2011-2015 11

Menurunnya

.

Serangan Hama

%

dan Penyakit

80

100.000

80

100.000

80

125.000

80

175.000

80

175.000

2

15.000

2

15.000

2

15.000

2

15.000

2

15.000

10

30.000

10

30.000

10

30.000

10

30.000

10

30.000

2

100.000

2

100.000

2

100.000

2

100.000

2

100.000

40

25.000

50

25.000

60

25.000

70

25.000

80

25.000

2

30.000

2

30.000

2

30.000

2

30.000

2

30.000

1

30.000

2

60.000

5

200.000

5

300.000

5

300.000

5

400.000

5

450.000

10

1.500.000

10

1.000.000

10

1.250.000

Tanaman 12

Pembinaan dan

pkt

Koordinasi antisipasi serangan OPT 12

Meningkatnya

.

Produksi Benih

%

Unggul 6.

Peningkatan

13

Meningkatnya

Pemasaran Hasil

.

Jumlah Terminal

Produksi

pkt

Agribisnis

Pertanian dan

14

Terbentuknya

Perikanan

.

kemitraan Poktan

KLPK

/ Gapoktan 7.

Peningkatan Nilai

15

Peningkatan

Unit

Tambah, Daya

.

Jumlah UP3HP

Saing, Produk

16

Penerapan GHP

Komo

Hasil Pertanian

.

dan GMP Produk

diti

Segar dan Olahan 17

Peningkatan

.

Penanganan

KLPK

Pasca Panen


Page 58

RENSTRA 2011-2015 8.

Penyediaan

18

Perluasan areal

Pengembangan

.

Hortikultura

Sarana dan

19

Cetak Sawah

Prasarana

.

Pembangunan

20

Optimalisasi

Pertanian

.

Pemanfaatan

Ha

Ha

100

200.000

100

200.000

100

600

60.000.000

300

200.000

100

200.000

100

200.000

110

1.10.000.00

100

0

0

0

5.000.000

500

5.000.000

500

5.000.000

600.000

300

600.000

600

1.050.000

600

1.250.000

600

1.250.000

2

150.000

-

2

150.000

2

150.000

2

150.000

300

300.000

300

300

300.000

300

300.000

300

300.000

4

200.000

5

300.000

Ha

lahan 21

Check

.

Dam/Embung

22

Rehab Jaringan

.

Irigasi Tingkat

Unit

Ha

Usaha Tani/

300.000

Jaringan Irigasi Desa 23

Kincir Air/Pompa

Unit

Jalan Pertanian

km

25

Pelayanan Jasa

Unit

.

Alsintan

26

RP3O

. 24 .

Unit

. 27

UPPO

.


-

-

-

5

300.000

5

300.000

10

750.000

10

750.000

10

750.000

5

20.000

5

20.000

5

120.000

5

150.000

5

175.000

1

300.000

-

2

700.000

2

780.000

-

-

-

-

-

-

Page 59

RENSTRA 2011-2015 9.

Pengendalian

28

Berkembangnya

Pencemaran dan

.

Pertanian

Perusakan Lingkungan Hidup

Unit

2

60.000

2

60.000

-

1

45.000

1

45.000

Organik 29

Akreditasi dan

Serti

.

Sertifikasi

fikat

-

-

2

60.000

2

60.000

2

60.000

Pertanian organik 30

Perbaikan

.

Kesuburan Lahan

Ha 200

200.000

200

200.000

200

200.000

200

200.000

200

200.000

2

60.000

2

60.000

2

60.000

2

60.000

2

60.000

1

45.000

1

50.000

1

50.000

1

71.335

1

80.000

1

16.000

1

16.000

1

16.000

1

16.000

1

16.000

sawah 31

Berkembangnya

.

Usaha pupuk

Ha

Organik 10 .

Pendataan Ubinan Statistik Pertanian

32

Tersedianya data

pkt

statistik pertanian

11

Pengawasan

Terawasinya

Peredaran pupuk

peredaran pupuk

dan pestisida

dan pestisida

pkt


Page 60

RENSTRA 2011-2015

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA RPJMD

4.1 INDIKATOR KINERJA Tolak Ukur Kinerja Pembangunan Kabupaten Dharmasraya khusus bidang Pertanian sektor tanaman pangan dan hortikultura selama periode 2010 – 2015, adalah sebagai berikut : Table VI.1 Indikator kinerja dan target capaian Tahun 2011 – 2015 TARGET Indikator

1.

Meningkatnya Kesejahteraan Petani Berkembangnya Kawasan

2.

Sentra Produksi (KSP) Tanaman Pangan dan Hortikultura Pengembangan dan Penerapan

3.

Standar Mutu dan Alat Mesin Pertanian

4.

5.

6.

7.

Fasilitasi transfer informasi teknologi tepat guna Peningkatan Kelembagaan Penangkar Benih Peningkatan Petani Pengusaha Organik Peningkatan Modal Usaha Petani Mandiri (LKMA)

Satuan

Kondsi kenerja akhir

2011

2012

2013

2014

2015

4

10

10

10

10

24

1

1

2

2

3

9

1

1

1

1

1

5

Orang

30

30

30

30

30

150

unit

2

2

2

2

2

10

Unit

2

2

-

-

-

4

Klpk

10

15

10

5

5

45

KLP

300

300

300

300

300

1500

Klp

Kawa san

Peng rajin

RPJMD

8.

Peningkatan SDM Petani

-

Padi

-

Palawija

orang

5

5

5

5

5

25

-

Sayur

Orang

1

1

1

1

1

5

-

Buah

Orang

-

-

1

1

1

3

9.

Peningkatan Produksi

-

Padi

Ton

50.4

56.0

61.6

68.2

75.0

311.2

-

Jagung

Ton

7.10

7.81

8.52

9.77

10.7

43.9

-

Cabe keriting

Ton

48

16

96

96

96

352

-

Duku

Btg

-

-

2.40

2.40

2.40

7.2

-

Salak

Btg

-

-

15.0

15.0

15.0

45.0

-

Durian

Btg

2.00

4.00

4.00

4.00

4.00

18.0


Page 61

RENSTRA 2011-2015 -

Manggis

Btg

0

0

0

20000

20000

40000

-

Jamur Tiram

Unit

-

-

1

5

5

11

-

Bawang Merah

Ha

-

-

1

5

5

11

10.

Registrasi Kebun

Unit

2

2

2

2

2

10

%

80

80

80

80

80

400

pkt

2

2

2

2

2

10

%

10

10

10

10

10

50

pkt

2

2

2

2

2

10

KLPK

40

50

60

70

80

300

Unit

2

2

2

2

2

10

1

2

5

5

5

18

KLPK

5

5

10

10

10

40

11.

12

12.

13.

14. 15. 16.

17.

Menurunnya Serangan Hama dan Penyakit Tanaman Pembinaan dan Koordinasi antisipasi serangan OPT Meningkatnya Produksi Benih Unggul Meningkatnya Jumlah Terminal Agribisnis Terbentuknya kemitraan Poktan/Gapoktan Peningkatan Jumlah UP3HP Penerapan GHP dan GMP

Komo

Produk Segar dan Olahan

diti

Peningkatan Penanganan Pasca Panen

18.

Perluasan areal Hortikultura

Ha

100

100

100

100

100

500

19.

Cetak Sawah

Ha

600

1100

1000

500

500

3700

20.

Optimalisasi Pemanfaatan lahan

Ha

300

300

600

600

600

2400

21.

Check Dam/Embung

Unit

2

-

2

2

2

8

Ha

300

300

300

300

300

1500

22.

Rehab Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani/Jaringan Irigasi Desa

23.

Kincir Air/Pompa

Unit

-

-

-

4

5

9

24.

Jalan Pertanian

km

5

5

10

10

10

40

25.

Pelayanan Jasa Alsintan

Unit

5

5

5

5

5

20

26.

RP3O

Unit

1

-

-

-

-

1

27.

UPPO

Unit

2

2

-

-

-

4

Unit

2

2

-

1

1

6

-

-

2

2

2

6

Ha

200

200

200

200

200

1000

Ha

2

2

2

2

2

10

pkt

1

1

1

1

1

5

pkt

1

1

1

1

1

5

28.

29. 30. 31.

32

33

Berkembangnya Pertanian Organik Akreditasi dan Sertifikasi

Serti

Pertanian organik

fikat

Perbaikan Kesuburan Lahan swh Berkembangnya Usaha pupuk Organik Tersedianya data statistik pertanian Terawasinya peredaran pupuk dan pestisida


Page 62

RENSTRA 2011-2015

4.2 SASARAN PRODUKSI Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Dharmasraya mempunyai mandat sebagai penanggungjawab pelaksanaan pembangunan sector tanaman pangan dan hortikultura untuk pencapaian tujuan yang telah digariskan pada RPJMD Kabupaten Dharmasraya. Dalam pencapaian tersebut perlu ditetapkan sasaran produksi komoditas utama sebagai berikut : Tabel VI.2 Sasaran Produksi Per Komoditas Utama dari Tahun 2011 – 2015 No

Komoditi

TAHUN (Ton) 2011

2012

2013

2014

2015

1.

Padi

50.454

56.000

61.600

68.200

75.000

2.

Jagung

7.103

7.810

8.520

9.770

10.740

3.

Cabe keriting

48

16

96

96

96

4.

Duku

-

-

2.400

2400

2.700

5.

Salak

-

-

15.000

15.000

15.000

6.

Durian

2.000

4.000

4.000

4.000

4.000


Page 63

RENSTRA 2011-2015

PENUTUP

Rencana Strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura disusun sesuai dengan amanat Undang – Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang menyatakan bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Satuan kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renstra SKPD, adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun. Rencana Strategis memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan selama tahun 2011 – 2015 yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD serta berpedoman kepada RPJMD Kabupaten Dharmasraya dan bersifat indikatif. Rencana strategis dimaksud merupakan pedoman dalam penyusunan rencana kerja tahunan yaitu Rencana Kerja (Renja) Dipertahort. Selain itu, rencana strategis dimaksud juga merupakan dasar evaluasi dan pelaporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan. Rencana Strategis Dipertahort Tahun 2011 – 2015 berfungsi sebagai pedoman, penentu arah, sasaran dan tujuan bagi aparat Dipertahort dalam melaksanakan tugas – tugas penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan, dan pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat. Oleh sebab itu, pelaksanaan Rencana Strategis membutuhkan kecermatan, kreativitas dan respon yang cepat terhadap perubahan yang terjadi. Dengan demikian, dokumen perencanaan ini memiliki kelenturan (fleksibilitas) dalam pelaksanaannya, bersifat dinamis dan berdaya guna serta sesuai dengan misi Dipertahort Kabupaten Dharmasraya. Untuk itu semua unit kerja harus melaksanakan dengan baik dan akuntabel dengan mengedepankan peningkatan capaian kinerja.

Pulau Punjung,

Desember 2010

KEPALA DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA KAB.DHARMASRAYA

Ir. AFDHAL,JP.TAMSIN,MS NIP. 19580727 198403 1 005 Dinas Pertanian Tanaman Pangan & Hortikultura

Page 64

RENSTRA BAB I PENDAHULUAN

Recommend Documents