RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH ( SKPD )
KANTOR KECAMATAN JOGOROTO KABUPATEN JOMBANG
TAHUN 2014 S/D 2018
KANTOR KECAMATAN JOGOROTO JLN. RAYA JOGOROTO NO. 1 TELP. 0321 0321-864403
KATA PENGANTAR
Puji syukur Kita panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan Nikmat, rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kantor Kecamatan Jogoroto Tahun 2014 s/d 2018 dapat terselesaikan. Renstra Kantor Kecamatan Jogoroto Tahun 2014 s/d 2018 merupakan salah satu Dokumen Perencanaan yang akan direalisasikan dalam 5 ( lima ) tahun kedepan yang diharapkan prediksi tersebut sesuai dengan keadaan dan kondisi yang dibutuhkan baik dibidang Pemerintahan, Pembangunan, Sosial Budaya dan Ketentraman Ketertiban Masyarakat di Kecamatan Jogoroto. Demikan Rencana Strategis Kantor Kecamatan Jogoroto Tahun 2014 s/d 2018 disusun,
dengan harapan mampu mewujudkan dan
merealisasikan program dan kegiatan yang sudah ditetapkan.
Jogoroto, 1 Juli 2014 CAMAT JOGOROTO
Drs. SUWIGNYO, MM Pembina NIP. 19660116 199302 1 001
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR...................................................................................i DAFTAR ISI ............................................................................................. ii I. Pendahuluan .................................................................................... I-1 1.1. Latar belakang .............................................................................. I-1 1.2. Landasan Hukum ............................................................................ I-3 1.3. Maksud dan tujuan penyusunan Renstra ................................................ I-4 1.4. Sistematika Penulisan ...................................................................... I-4 II. Gambaran Pelayanan Kecamatan Jogoroto .............................................. II-1 2.1. Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kecamatan ........................... II-2 2.2. Sumber Daya Kecamatan ................................................................ II-11 2.3. Kinerja Pelayanan Kecamatan .......................................................... II-12 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Kecamatan ................................ II-15 III. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi ........................................ III-1 3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan .................................................................... III-1 3.2. Telaah visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah, yang terkait dengan tugas dan fungsi Kecamatan ................................... III-2 3.3. Telaahan Renstra Kecamatan Jogoroto ............................................ III-3 3.4. Telaahan Renstra Terhadap RTRW Kabupaten Jombang .................. III-5 3.5. Penentuan Isu-isu Strategis .............................................................. III-5 IV. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategis dan Kebijakan ............................. IV-1 4.1. Visi dan Misi Kecamatan ................................................................. IV-1 4.2. Tujuan dan Sasaran ....................................................................... IV-2 4.3. Strategi dan kebijakan Kecamatan dalam 5 tahun mendatang ................... IV-12 V. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif ..................................................................... V-1 VI. Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ................. VI-1 VII. Penutup ........................................................................................ VII-1
ii
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA SKPD)
merupakan satu dokumen rencana resmi daerah yang dipersyaratkan untuk mengarahkan Satuan Kerja Perangkat Daerah khususnya dan pembangunan daerah pada umumnya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan masa kepemimpinan Kepala Daerah. Penyusunan Renstra SKPD sangat ditentukan oleh kemampuan SKPD dalam mengimplementasikan Visi, Misi, Tujuan, Strategi Kebijakan dan capaian program Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) ke dalam penyusunan Renstra SKPD yang disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah. Renstra SKPD berfungsi sebagai acuan resmi bagi Aparat Inspektorat untuk melaksanakan program dan kegiatan selama kurun waktu 5 tahun, yakni dari tahun
2014-2018.
Maksud
ditetapkan
Rencana
Strategis
agar
Instansi
Pemerintah mempertanggungjawabkan kinerjanya yang diukur dari sejauhmana pencapaian terhadap tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai. Sesuai dengan Surat Keputusan Kepala LAN Nomor : 239/IX/6/8/2003 tanggal 25 Maret 2003 mengenai Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah maka perencanaan strategis sebagai perencanaan jangka menengah harus dijabarkan kedalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT). Rencana Kerja (Renja) SKPD yang disusun setiap tahun mulai tanggal 1 Januari dan berakhir pada tanggal 31 Desember merupakan penjabaran dari Renstra yang dibuat sebelum proses perencanaan operasional dan penganggaran dilakukan. Tujuan rencana strategis memuat kemana pelayanan Satuan Kerja Perangkat Daerah akan diarahkan pengembangannya dan apa yang hendak dicapai dalam lima tahun mendatang serta bagaimana mencapainya dan langkalangkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan dapat terlaksana.
I-1
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Permendagri nomor 54 tahun 2010 telah dijelaskan tentang tata cara penyusunan Renstra SKPD, dimana tata cara tersebut dapat menjadi acuan para perencana dalam menyusun Resntra SKPD yang baik. beberapa tahapan tersebut diantaranya adalah tahapan persiapan penyusunan rancangan Renstra SKPD, Penyusunan rancangan Renstra SKPD, Penyusunan Rancangan akhir renstra SKPD dan yang terakhir adalah Penetapan Renstra SKPD. Dokumen Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) disusun berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi. Demikian juga Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Jogoroto Tahun 2014- 2018 disusun berdasarkan RPJMD Kabupaten Jombang tahun 2014-2018 sehingga terdapat keselarasan antara kebijakan, program dan kegiatan pada RPJMD dengan kebijakan dan program pada Renstra SKPD. 1.2
Landasan Hukum Landasan
hukum
dalam
penyusunan
dokumen
Rencana
Strategis
Kecamatan Jogoroto Kabupaten Jombang, adalah sebagai berikut: 1.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008
2.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
3.
Undang-Undang
Nomor
17
Tahun
2007
Tentang
Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional 4.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
5.
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
6.
Peraturan
Presiden
Nomor
5
Tahun
2010
Tentang
Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014
I-2
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
7.
Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instans
8.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2008 Tentang Kecamatan;
9.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011Tentang Perubahan Kedua Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan PP No 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah; 11. Peraturan daerah Kabupaten Jombang Nomor 13 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 12 Tahun 2013 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2014 13. Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2010 Tentang Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Kabupaten Jombang 14. Peraturan Bupati Jombang Nomor 35 Tahun 2013 Tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2014
1.3
Maksud dan Tujuan Penetapan Renstra dimaksudkan untuk menentukan arah dan tujuan
pelaksanaan pembangunan di wilayah kecamatan selama 5 (lima) tahun kedepan. Sedangkan tujuan penyusunan Renstra adalah : 1. Untuk dapat digunakan sebagai instrument dalam mengukur efesiensi dan efektifitas kinerja.
I-3
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
2. Menjabarkan visi dan misi Kepala Daerah terpilih kedalam program dan kegiatan wilayah kecamatan 3. Memudahkan evaluasi kinerja dan pelayanan kecamatan. 1.4
Sistematika Penulisan Sistematika penulisan Renstra Kecamatan Jogoroto Kabupaten Jombang
yang merupakan susunan garis besar isi dokumen Renstra adalah sebagai berikut: Bab I. Pendahuluan, yang menguraikan : 1.1 Latar belakang. 1.2 Landasan Hukum. 1.3 Maksud dan tujuan penyusunan Renstra. 1.4 Sistematika Penulisan. Bab II. Gambaran Pelayanan Kecamatan Jogoroto yang menguraikan : 2.1 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kecamatan Jogoroto 2.2 Sumber Daya Kecamatan Jogoroto 2.3 Kinerja Pelayanan Kecamatan Jogoroto 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Kecamatan Jogoroto Bab III. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi, yang menguraikan: 3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas
dan fungsi
pelayanan Kecamatan Jogoroto 3.2 Telaahan visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah, yang terkait
dengan tugas dan fungsi
Kecamatan Jogoroto 3.3 Telaahan Renstra Kecamatan Jogoroto 3.4 Telaahan Renstra Terhadap RTRW Kabupaten Jombang 3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
I-4
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Bab IV. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategis dan Kebijakan 4.1 Visi dan Misi Kecamatan Jogoroto 4.2 Tujuan dan Sasaran 4.3 Strategi dan kebijakan Kecamatan Jogoroto dalam 5 tahun mendatang. Bab V. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Bab VI . Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
I-5
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN JOGOROTO Pada Bab ini memuat informasi tentang peran (tugas pokok dan fungsi) kecamatan dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki kecamatan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra kecamatan periode sebelumnya, mengemukakan capaian program prioritas kecamatan yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra kecamatan ini.
Peta Kecamatan Jogoroto
Kecamatan Jogoroto merupakan kecamatan dengan luas wilayah 28,41 km2, terdiri atas 11 (sebelas) desa dengan rincian sebagai berikut: 1. Sumbermulyo 2. Ngumpul 3. Mayangan 4. Tambar
II-1
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
5. Janti 6. Sambirejo 7. Sawiji 8. Alang-alang Caruban 9. Sukosari 10. Jogoroto 11. Jarak Kulon Kepadatan penduduk di Kecamatan Jogoroto adalah 2.226 jiwa. Dimana sebagaian besar kegiatan perkonomian di kecamatan Jogoroto adalah dengan bertani dan beternak. mata pencaharian penduduk didomonasi oleh penduduk yang bermata pencaharian sebagai petani, baik sebagai petani pemilik tanah, penggarap tanah, maupun buruh tani serta didominasi oleh penduduk yang bermata pencaharian sebagai peternak. Dilihat dari segi pendidikan, sebagaian besar penduduk di Kecamatan Jogoroto hanya menempuh pendidikan hingga bangku sekolah dasar (SD) / sederajat saja. Hal ini ditunjukan dengan jumlah penduduk yang tamat SD sebanyak 31.522 orang, tamat SLTP/sederajat sebanyak 21.594 orang dan taman SLTA/sederajat sebanyak 14.414 orang. Sebagai daerah dengan tipologi pemukiman, jenis pemukiman yang terdapat di Kecamatan Jogoroto sebagian besar sudah merupakan bangunan permanen. Menurut data yang diambil dalam kecamatan jogoroto dalam angka disebutkan jumlah bangunan permanen yang ada adalah sebanyak 14.563 buah, bangunan semi permanen sebanyak 513 buah serta bangunan sederhana adalah 646 buah. 2.1
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kecamatan Berdasarkan Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2010 Tentang
Tugas Pokok Dan Fungsi Kecamatan, maka susunan organisasi Kecamatan di Kabupaten Jombang terdiri dari:
II-2
1.
Camat ;
2.
Sekretariat, membawahi:
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
a. Sub Bagian Umum; b. Sub Bagian Keuangan; c. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan.
II-3
3.
Seksi Tata Pemerintahan;
4.
Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;
5.
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum;
6.
Seksi Sosial Budaya;
7.
Seksi Hubungan Masyarakat;
8.
Kelompok Jabatan Fungsional.
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Kecamatan Jogoroto
CAMAT
KELOMPOK
SEKRETARIS
JABATAN
KECAMATAN
FUNGSIONAL Subbag umum
SEKSI TATA PEMERINTAHAN
II-3
SEKSI KEAMANAN & KETERTIBAN
SEKSI PEREKONOMIAN & PEMBANGUNAN
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Subbag Keuangan
SEKSI SOSIAL BUDAYA
Subbag Sungram
SEKSI HUMAS
Adapun tugas pokok dan fungsi Kecamatan berdasarkan Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2010 Tentang Tugas Pokok Dan Fungsi
Kecamatan
adalah sebagai berikut: 1.
Camat ; Tugas pokok Camat adalah menyelenggarakan tugas umum pemerintahan
dan melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah di wilayah kerjanya. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Camat mempunyai fungsi: a.
Penyelenggaraan kewenangan wajib Kabupaten dan kewenangan lainnya yang dilimpahkan oleh Bupati.
b.
Penyelenggaraan tugas umum pemerintahan yang meliputi : 1.
Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat,
2.
pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;
3.
Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundangundangan;
4.
Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
5.
Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan;
c. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan; d. Pelaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa dan/atau kelurahan; e. Penyelenggaraan perencanaan program pembangunan, perekonomian, produksi pertanian, kesejahteraan sosial, lingkungan hidup dan sosial budaya di lingkungan Kecamatan ; f. Pengkoordinasian kegiatan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) dan Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB) di wilayah kerjanya; g. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi-instansi terkait di wilayah kerjanya; h. Pelaksanaan tugas pembantuan;
II-4
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
i.
2.
Penyusunan program, ketatausahaan dan rumah tangga Kecamatan.
Sekretariat, membawahi: Tugas pokok Sekretariat adalah melaksanakan sebagian tugas Kecamatan
di bidang ketatausahaan, administrasi umum, keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan pelaporan serta tata usaha perlengkapan. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Sekretariat mempunyai fungsi: a. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program kerja, pengumpulan, dan pengolahan data serta pelaporan; b. Penyiapan bahan dalam rangka penyusunan anggaran pendapatan dan belanja serta pelaporan pertanggungjawaban keuangan; c. Pelaksanaan pembinaan organisasi dan tata laksana; d. Pengelolaan administrasi kepegawaian, keuangan dan perlengkapan; e. Pengelolaan urusan rumah tangga surat menyurat dan kearsipan; f.
Penyiapan data dan informasi kepustakaan dan inventarisasi asset;
g. Pelaksanaan pembinaan, peningkatan disiplin dan pengembangan karier serta upaya peningkatan kesejahteraan pegawai; h. Pelaksanaan kebersihan dan keindahan pada kantor Kecamatan; i.
Penyelenggaraan penyediaan dan pembinaan pelayanan masyarakat.
Sekretariat, membawahi a.
Sub Bagian Umum, mempunyai tugas: 1) Menyelenggarakan administrasi surat menyurat, tata laksana dan kearsipan serta mencukupi kebutuhan peralatan dan perlengkapan kantor; 2) Mempersiapkan upacara, pertemuan dan penerimaan tamu serta urusan perjalanan dinas; 3) Menyelenggarakan penyediaan dan pembinaan pelayanan masyarakat; 4) Menyelenggarakan inventarisasi, tata usaha penyimpanan dan distribusi barang kantor;
II-5
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
5) Menyelenggarakan perbaikan kantor dan bangunan milik kantor serta urusan kendaraan dinas; 6) Melaksanakan tata usaha kepegawaian yang meliputi pengisian buku induk, pengangkatan, kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, pemberhentian dan pensiun pegawai; 7) Mengumpulkan, menyusun dan menginventarisir data guna usulan penyempurnaan organisasi dan tata laksana; 8) Menyusun
dan
mengolah
data
rencana
kebutuhan
pegawai,daftar urut kepangkatan (DUK) dan analisa kebutuhan pegawai. b.
Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas: 1) Menyiapkan bahan untuk menyusun rencana anggaran; 2) Mengelola administrasi dan penatausahaan keuangan; 3) Mengurus dan menyelenggarakan penggajian dan pembayaran hak-hak keuangan pegawai; 4) Menyusun laporan pertanggungjawaban mengenai pengelolaan keuangan Kecamatan.
c.
Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan, mempunyai tugas: 1) Mengumpulkan data dalam rangka penyusunan program dan kegiatan jangka panjang, jangka menengah serta tahunan; 2) Menyusun rencana program dan kegiatan jangka panjang, jangka menengah serta tahunan; 3) Melaksanakan evaluasi dan pengendalian pelaksanaan program dan kegiatan; 4) Menyusun laporan pelaksanaan program dan kegiatan; 5) Penyusunan program dan pembinaan pelayanan di bidang informasi dan komunikasi.
3.
Seksi Tata Pemerintahan; Tugas pokok Seksi Tata Pemerintahan adalah membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pemerintahan umum. Dalam
II-6
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana
dimaksud,
Seksi
Tata
Pemerintahan mempunyai fungsi: a.
Penyelenggaraan pemerintahan umum dan pelaksanaan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan instansi vertikal serta instansi di lingkungan Kecamatan
di bidang penyelenggaraan
kegiatan pemerintahan; b.
Penyelenggaraan pembinaan dan pengadministrasian kependudukan dan catatan sipil;
c.
Pelaksanaan urusan wajib Kabupaten dan urusan lain tingkat Kecamatan sesuai bidangnya;
d.
Penyelenggaraan pembinaan aparatur dan administrasi pemerintahan desa;
e.
Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan instansi vertikal di bidang penyelenggaraan kegiatan pemerintahan;
f.
Pelaksanaan
evaluasi
dan
laporan
penyelenggaraan
kegiatan
pemerintahan dan pelayanan masyarakat di tingkat Kecamatan kepada Bupati; g.
Penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat;
h.
Pelaksanaan perencanaan, pembinaan dan pengawasan kegiatan pelayanan dan percepatan pencapaian standar pelayanan minimal kepada masyarakat di kecamatan;
i. 4.
Pelaksanaan tugas pembantuan.
Seksi
Pemberdayaan
Masyarakat
dan
Desa;
Tugas
pokok
Seksi
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa adalah membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaporan
urusan
pemberdayaan
pelaksanaan, evaluasi dan
masyarakat
dan
desa.
Dalam
melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai fungsi:
II-7
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
a.
Mendorong perencanaan
partisipasi
masyarakat
pembangunan
lingkup
untuk
ikut
kecamatan
serta
dalam
dan
forum
musyawarah perencanaan pembangunan di desa/kelurahan dan Kecamatan; b.
Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan terhadap keseluruhan unit kerja baik pemerintah maupun swasta yang mempunyai program kerja dan kegiatan pemberdayaan masyarakat serta terhadap perangkat desa dan kelurahan serta tertib administrasi pemerintahan Desa dan Kelurahan di wilayah kerja Kecamatan;
c.
Pelaksanaan evaluasi terhadap berbagai kegiatan pemberdayaan masyarakat, pemerintahan Desa/Kelurahan di wilayah Kecamatan baik yang dilakukan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah maupun swasta;
d.
Pelaksanaan tugas-tugas lain di bidang pemberdayaan masyarakat sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
e.
Penyusunan laporan pelaksanaan tugas pemberdayaan masyarakat, pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan Desa /Kelurahan di wilayah kerja Kecamatan kepada Bupati dengan tembusan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang membidangi urusan pemberdayaan masyarakat;
f. 5.
Pelaksanaan pembinaan dan fasilitasi bidang PKK.
Seksi
Ketentraman
dan
Ketertiban
Umum;
Tugas
pokok
Ketentraman dan Ketertiban Umum adalah membantu Camat menyiapkan bahan perumusan kebijakan,
Seksi dalam
pelaksanaan evaluasi dan
pelaporan urusan ketentraman dan ketertiban. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai fungsi: a.
Penyusunan program guna menjaga ketentraman serta ketertiban masyarakat;
II-8
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
b.
Pelaksanaan pembinaan di bidang ketentraman dan ketertiban Masyarakat;
c.
Penyelenggaraan
pembinaan
perangkat
Kecamatan,
kesatuan
bangsa dan perlindungan masyarakat; d.
Penyelenggaraan pengendalian operasional Polisi Pamong Praja Kecamatan;
e.
Pelaksanakan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah, pihak lain termasuk Polri/TNI dan Pemuka agama di wilayah kerjanya dalam rangka penyelenggaraan kegiatan ketentraman dan ketertiban di Kecamatan;
f.
Pelaksanaan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang tugas dan fungsinya dibidang penegakan peraturan perundangundangan dan/atau Kepolisian Negara Republik Indonesia;
g.
Pelaksanaan koordinasi dengan pihak swasta dan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan/atau instansi vertikal yang tugas dan fungsinya di bidang pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
h.
Menyusun laporan pelaksanaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum di wilayah Kecamatan kepada Bupati ;
i.
Pelaksanaan pengamanan kantor Kecamatan dan rumah dinas Camat.
6.
Seksi Sosial Budaya; Tugas pokok Seksi Sosial Budaya adalah membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan
sosial budaya. Dalam melaksanakan
tugas pokok sebagaimana dimaksud, Seksi Sosial Budaya mempunyai fungsi: a.
Penyelenggaraan pengumpulan bahan dan data pelaksanaan, evaluasi di bidang sosial budaya;
II-9
b.
Penyelenggaraan pelayanan masyarakat di bidang sosial budaya;
c.
Penyelenggaraan administrasi di bidang sosial budaya;
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
d.
Penyelenggaraan
fasilitasi
terhadap
lembaga
keagamaan,
pendidikan, budaya, pemuda, olah raga, ketenagakerjaan dan kesehatan masyarakat; e.
Penyelenggaraan
pembinaan
kesejahteraan
sosial
dan
pemberdayaan perempuan; f.
Penyelenggaraan pembinaan terhadap organisasi kemasyarakatan di tingkat Kecamatan.
7.
Seksi Hubungan Masyarakat; Seksi Hubungan Masyarakat mempunyai tugas membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan hubungan masyarakat. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud dalam pasal 19, Seksi hubungan masyarakat mempunyai fungsi: a.
Penyelenggaraan
program
kegiatan
hubungan
masyarakat
Kecamatan; b.
Penyusunan program dan pembinaan pelayanan di bidang informasi dan komunikasi;
c.
Pelaksanaan penyebarluasan dan penyampaian informasi program dan kebijakan pembangunan pemerintah Kabupaten;
d.
Penyelenggaraan pelayanan masyarakat di bidang informasi hasilhasil pembangunan;
e.
Penyelenggaraan koordinasi dan kerja sama di bidang hubungan masyarakat, penyebarluasan dan pelayanan informasi.
f.
Penyiapan bahan perencanaan dan pelaksanaan kegiatan hubungan masyarakat di Kecamatan;
g.
Penyusunan laporan di bidang hubungan masyarakat. Disamping tupoksi tersebut Kecamatan Jogoroto juga mempunyai
fungsi kewilayahan sebagai Pusat pelayanan pemerintahan, jasa komersial skala WP, pendidikan tinggi dan menengah, serta kesehatan wilayah dengan sistem kegiatan wilayah pemerintahan, perdagangan dan jasa komersial. Berdasarkan hal tersebut tupoksi (tugas pokok dan fungsi) Kecamatan
II-10
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Jogoroto maka implementasi dari tupoksi Kecamatan Jogoroto juga diharapkan mencapai fungsi kewilayahan tersebut.
2.2 Sumber Daya Kecamatan Jumlah total sumber daya manusia yang dimiliki oleh Kecamatan Jogoroto adalah 22 Orang dengan klasifikasi golongan sebagai berikut: Tabel 2.2a Sumber Daya SKPD berdasarkan Golongan Tahun 2013 No 1 2 3 4
Golongan Golongan IV Golongan III Golongan II Golongan 1
Jumlah 1 orang 9 Orang 13 Orang -
Data Kecamatan Jogoroto
Sumber daya yang dimiliki oleh Kecamatan Jogoroto Kabupaten Jombang cukup bervariatif. Berikut ini Sumber Daya Aparatur Berdasarkan Jenjang Pendidikan:
Tabel 2.2b Sumber Daya SKPD berdasarkan Jenjang Pendidikan Formal Tahun 2013 No 1 2 3 4 5 6
Jenjang Pendidikan Sarjana s2 Sarjana S1 Diploma III SLTA SLTP SD
Jumlah 2 Orang 3 Orang - Orang 18 Orang -Orang -Orang
Data Kecamatan Jogoroto
Tabel 2.2c
Jenjang Pendidikan Non Formal yang pernah ditempuh oleh Sumber Daya SKPD Tahun 2013
II-11
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Sumber Daya Manusia
Jenis Diklat Fungsional
Kepemimpinan
Teknis
Struktural (8 Orang) 7 Sertifikat
- Sertifikat
- Sertifikat
Fungsional (- Orang) - Sertifikat
- Sertifikat
- Sertifikat
- Sertifikat
- Sertifikat
Staf (15 Orang)
- Sertifikat
Sumber: Data DUK
Tabel 2.2d Sarana dan Prasaranan beserta Kondisinya Tahun 2-13 No
Perlengkapan
Jumlah
Kondisi
Sarana dan Prasarana 1 2 3 4 5 6 7 8
Kendaraan Roda 4 1 unit Kendaraan Roda 2 Gedung 2 (gedung) Peralatan Penunjang Administrasi Rumah Dinas 1 rumah Ruang Kerja 1 (ruang) Ruang Komputer 1 (ruang) Ruang Piket 1 (ruang) Sumber : Data Kecamatan Jogoroto
Baik Baik
Baik Baik Baik Baik
2.3 Kinerja Pelayanan Kecamatan Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Kecamatan berdasarkan sasaran/target Renstra Kecamatan periode sebelumnya yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD tahun 2009 s/d 2013 yaitu adanya peningkatan Kinerja Pelayanan Kecamatan, yang mana menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan Kecamatan dan/atau indikator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Jogoroto Kabupaten Jombang
II-12
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
NO
Target Target Renstra SKPD Indikator Kinerja sesuai TargetTarget Tahun keIndikator Tugas dan Fungsi SKPD SPM IKK Lainnya 1 2 3 4 5
(1)
(2)
(3)
(4)
3
4
5
1
2
3
4
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Prosentase Partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan
100%
Prosentase terpenuhinya kegiatan yang terlaksana
100%
Prosentase terselenggaranya pelayanan administrasi kepada masyarakat (KTP, KK, PPAT)
100%
Prosentase peserta program peningkatan sumber daya manusia (PKK, PKBN, GSI, ADD).
100%
Prosentase tersusunnya dokumen perencanaan anggaran dan laporan keuangan bulanan, triwulanan dan semesteran
2
Rasio Capaian pada Tahun ke5
(6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) 100%
Prosentase tersedianya sarana dan prasarana aparatur
(5)
1
100%
Prosentase tersedianya administrasi per- kantoran
Realisasi Capaian Tahun ke-
Berdasarkan hasil tabel pencapaian kinerja Kecamatan Jogoroto Kabupaten Jombang, dapat diketahui bahwa pencapaian kinerja kecamatan Jogoroto sangat baik. hal ini dibuktikan dengan tingginya prosentasi keberhasilan capaian kinerja dilihat dari capaian target Renstra SKPD dari tahun ke tahun, dengan tingkat pencapaian 100% pada tiap indikator yang ada. Beberapa indikator yang menjadi indikator penilaian kinerja SKPD Kecamatan Jogoroto diantaranya adalah Prosentase tersedianya administrasi perkantoran ; Prosentase tersedianya sarana dan prasarana aparatur ; Prosentase tersusunnya dokumen perencanaan anggaran dan laporan keuangan bulanan, triwulanan dan semesteran ; Prosentase peserta program peningkatan sumber daya manusia (PKK, PKBN, GSI, ADD) ; Prosentase terselenggaranya pelayanan administrasi kepada masyarakat (KTP, KK, PPAT) ;Prosentase terpenuhinya kegiatan yang terlaksana ; Prosentase Partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan.
II-13
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tabel 2.3 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kecamatan Jogoroto Kabupaten Jombang Uraian kewenangan SKPD
Anggaran pada Tahun ke2009
2010
2011
2012
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-
Realisasi Anggaran pada Tahun ke2013
2009
2010
2011
2012
2013
199.300.000
*
80.935.000
168.200.000
168.200.000
199.300.000
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
*
27.385.000
112.250.000
112.250.000
119.420.500
*
27.385.000
112.250.000
112.250.000
119.420.500
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
*
5.000.000
6.600.000
8.025.000
6.600.000
*
5.000.000
6.600.000
8.025.000
6.600.000
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
*
1.700.000
1.150.000
1.150.000
*
1.700.000
1.150.000
1.150.000
100%
100%
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
100%
II-14
100%
*data tidak ditemukan
100%
*
*
100%
168.200.000
2012
2013
32%
-24%
79%
0%
9%
23%
100%
168.200.000
100%
80.935.000
2011
100%
*
2010
100%
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2009
Rata-rata Pertumbuhan Anggar Realis an asi
Berdasarkan tabel anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Kecamatan Jogoroto Kabupaten Jombang, dapat disimpulkan bahwa tingkat capaian realisasi anggaran dari tahun pertama hingga tahun keempat adalah sangat baik. rata-rata rasio antara anggaran dengan realisasi anggaran yang telah dilakukan memiliki prosentasi 100% secara keseluruhan. Anggaran-anggaran tersebut dugunakan untuk program pelayanan administrasi perkantoran, program peningkatan sarana dan prasarana
aparatur,
program
peningatan
disiplin
aparatur
sera
program
peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.
2.4 Tantangan/hambatan Utama dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Adapun
tantangan/hambatan
utama
dalam
pengembangan
pelayanan
Kecamatan Jogoroto adalah sebagai berikut: 1. Tantangan dalam pembangunan daerah Kecamatan Jogoroto secara internal adalah kurangnya infrastruktur atau peralatan yang memadai sehingga pelaksanaan program terasa terhambat dalam progresnya. 2. Kecamatan Jogoroto merupakan kecamatan dengan tipologi pemukiman, sehingga pemerintah harus mampu menyediakan daerah pemukiman yang layak huni. 3. Dibutuhkannya pembukaan lahan-lahan pemukiman yang
baru untuk
mempersiapkan terjadinya pertumbuhan penduduk dimasa yang akan datang. Namun harus tetap mampu menyeimbangkan dengan keberadaan lahan terbuka, sebagai antisipasi terjadinya bencana banjir. 4. Semakin transparannya informasi melalui media elektronik sehingga peran Kecamatan Jogoroto harus lebih responsif terhadap dinamika kebutuhan informasi bagi masyarakat. 5. Semakin meningkatnya tuntutan masyarakat akan pelayanan yang lebih sederhana dan mudah dijangkau serta pelayanan yang ramah dari para pelayanan publik. 6. Banyaknya implementasi kebijakan mengenai pendelegasian sebagian tugas dan wewenang Bupati kepada Camat.
II-15
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Sedangkan Peluang yang sangat mendukung kelancaran Kecamatan Jogoroto antara lain: 1. Kecamatan sebagai salah satu satuan kerja perangkat daerah yang harus melaksanakan
pelayanan
kepada
masyarakat
sehingga
diperlukan
peningkatan sarana dan prasarana penunjang pelayanan. 2. Kecamatan Jogoroto merupakan daerah pemukiman, dimana memiliki potensi SDM yang baik. sehingga potensi SDM yang ada, dapat dimanfaatkan sebagai agen pembangunan Kecamatan Jogoroto. 3. Dukungan Stakeholder yang terkait dengan perencanaan daerah cukup tinggi, nampak jelas dari tingkat aktifitas dalam menghadiri undangan setiap kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh Kecamatan Jogoroto. 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2010 Tentang Pedoman Pelayanan Administrasi Terpadu
Kecamatan (PATEN). Peraturan ini
memberikan peluang bagi kecamatan untuk melaksanakan pelayanan perizinan. 5. Adanya peluang mengenai pendelegasian sebagian tugas dan wewenang Bupati kepada Camat.
II-16
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan kecamatan Kecamatan yang merupakan organisasi yang berinteraksi begitu dekat
dengan masyarakat maka tidak menutup kemungkinan terdapat berbagai masalah yang sangat kompleks diantaranya adalah : 1.
Anggaran dana yang tertuang pada DPA Kecamatan Jogoroto belum bisa mengakomodir semua kekurangan yang ada;
2.
Fasilitas penunjang seperti peralatan kantor
yaitu computer,
mebelair, dan peralatan lainnya masih kurang; 3.
Sumber daya manusia yang akan menjalankan roda pembangunan yang ada di Kecamatan Jogoroto masih terbatas;
4.
Ada sedikit kesulitan dalam pelaksanaan program bilamana program tersebut belum ada koordinasi dengan dinas terkait sehingga harus menunggu
dinas
tersebut
untuk
melaksanakan
program
yang
berhubungan dengan program yang direncanakan kecamatan; 5.
Terkadang kecamatan tidak maksimal dalam melaksanakan program tertentu karena belum adanya pelimpahan kewenangan dari dinas tertentu sehingga terjadi tumpang tindih.
III-1
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
3.2
Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih Karena letaknya yang sangat strategis, maka kegiatan pembangunan
Kabupaten
Jombang
tidak
bisa
melepaskan
dirinya
dari
faktor-faktor
sumberdaya dan kondisi pembangunan diluar Kabupaten Jombang. Tuntutan era dan warga dengan mempertimbangkan posisi geografis dan geostrategis terutama dalam lima tahun kedepan, memerlukan berbagai inovasi dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Tantangan Kabupaten Jombang kedepan sangat berat dan kompleks, mulai dari masalah transportasi, kependudukan,
ketenagakerjaan,
sektor
informal,
investasi,
berbagai
infrastruktur dan rendahnya kualitas daya dukung lingkungan dan birokrasi serta budaya masyarakat yang sangat heterogen. Mendorong pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kualitas kehidupan melalui pemenuhan hak-hak dasar masyarakat merupakan agenda strategis yang dalam
pencapaiannya
harus
didukung
oleh
percepatan
pembangunan
infrastruktur, pengelolaan dan pengembangan aset sebagai pembiayaan altematif, reformasi birokrasi, dan sistem pengawasan yang konstruktif dan bertanggung jawab. Untuk mencapai Visi Kabupaten Jombang “Jombang Sejahtera Untuk Semua”, terdapat 5 Misi yang yang diturunkan dari visi tersebut yang meliputi : 1.
Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial dan Beragama
2.
Mewujudkan Layanan Dasar yang Terjangkau
3.
Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya Saing dan Merata
4.
Meningkatkan Kualitas Infrastruktur dan Lingkungan Hidup
5.
Mewujudkan Tata Kelola Pemerintah yang Baik Dan Bersih
Pada prinsipnya misi pembangunan Kabupaten Jombang ditujukan untuk mensinergikan pembangunan yang pro-growth, pro-poor dan pro-governance. Pembangunan pro-growth (pro
pertumbuhan)
dilaksanakan
dengan
menyediakan iklim investasi dan pelayanan publik yang memadai. Pro-poor (pro kemiskinan) ditindak lanjuti dengan memberdayakan perekonomian berbasis
III-2
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
kerakyatan. Sedangkan pro-governance (pro tata kelola pemerintahan yang baik) digapai dengan menyediakan pelayanan publik yang mengacu kepada Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Standar Pelayanan Publik (SPP). Dengan demikian diharapkan tercapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan penurunan angka kemiskinan dan pengangguran sekaligus meningkatkan kredibilitas
pemerintah
daerah
sekaligus
memberdayakan
masyarakat
Kabupaten Jombang.
3.3
Telaahan Renstra Kecamatan Jogoroto Kantor Kecamatan Jogoroto merupakan salah satu satuan kerja Perangkat
Daerah Kabupaten Jombang secara vertical berada dalam lingkup Kementerian Dalam Negeri, sehingga dalam pelaksanaannya mengacu dalam Renstra Kementrian Dalam Negeri dengan Visi “ Terwujudnya Sistem Politik yang demokratis, Pemerintahan yang Desentralistik, Pembangunan Daerah yang berkelanjutan serta keberdayaan Masyarakat yang Partisipatif dengan didukung sumberdaya aparatur yang professional dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia” sedangkan Misi Kementerian Dalam Negeri adalah : 1.
Memperkuat Keutuhan NKRI, serta memantapkan sistem politik dalam negeri yang demokratis;
2.
Memantapkan penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan umum;
3.
Memantapkan efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan yang desentralistik;
4.
Mengembangkan keserasian hubungan pusat-daerah, antar daerah dan antar kawasan, serta kemandirian daerah dalam pengelolaan pembangunan secara berkelanjutan;
5.
Memperkuat otonomi desa dan meningkatkan keberdayaan masyarakat dalam aspek ekonomi, sosial, dan budaya; serta
6.
Mewujudkan tata pemerintahan yang baik, bersih, dan berwibawa.
III-3
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Melihat misi Kemendagri diatas pada nomor Nomor 5 & 6 yaitu Memperkuat otonomi desa dan meningkatkan keberdayaan masyarakat dalam aspek ekonomi, sosial, dan budaya dan Mewujudkan tata pemerintahan yang baik, bersih, dan berwibawa selaras denga Misi Kepala Daerah terpilih nomor 5 yaitu Mewujudkan Tata Kelola Pemerintah yang Baik Dan Bersih, Selain itu juga misi
Kantor Kecamatan Jogoroto juga selaras dengan Tujuan Kemendagri yaitu 1.
Meningkatkan akuntabilitas transparansi, dan tertib administrasi pengelolaan keuangan daerah serta meningkatnya investasi dan kemampuan viskal daerah;
2.
Meningkatkan
akuntabilitas
dan
transparansi
dalam
pelaksanaan
penyelenggaraan pemerintahan dan kapasitas SDM aparatur lingkup Kementrian Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah 3.
Meningkatnya kualitas dan terimplikasinya secara optimal perencanaan agenda strategis, Program Legalisasi, Transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan dan BMN, sarana dan Prasarana kerja sesuai kebutuhan lingkup Kementerian Dalam Negeri serta terselenggaranya reformasi birokrasi Lingkup Kementerian Dalam Negeri
Tujuan diatas memiliki Sasaran yaitu : 1 Terwujudnya tertib administrasi, pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel dan transparan serta efisien pemanfaatan APBD; 2. Meningkatnya kinerja pelaksana tugas dan fungsi aparatur, transparansi dan akuntabilitas keuangan di lingkungan kemendagri serta kinerja pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 3. Tersedianya dokumen perencanaan tahunan dan jangka menengah serta monitoring dan evaluasi pelaksanaan agenda strategis Kemendagri; 4. Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan dan BMN kemendagri.
III-4
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
3.4
Telaahan Renstra Terhadap RTRW Kabupaten Jombang Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 21 Tahun 2009 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jombang, Kecamatan Jogoroto termasuk dalam Wilayah Pengembangan I yaitu perkotaan Jombang
yang
berperan
sebagai
pengembangan
Wilayah
Ibukota
Kabupaten Jombang dan berfungsi sebaga pusat pelayanan skala Kabupaten dengan kegiatan Ekonomi dan Non Ekonomi. Secara khusus kecamatan Jogoroto berfungsi sebagai Wilayah pendukung ruang terbuka perkotaan dan pengembangan perumahan.
3.5
Penentuan Isu-isu Strategis Isu-isu strategis pembangunan Jombang yang sejalan dengan Tupoksi
Kecamatan Jogoroto dapat dikategorikan dalam uraian-uraian dibawah ini: 1.
Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari
Bupati
kepada
Camat
di
bidang
Pemerintahan
untuk
mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah kecamatan. 2.
Pelayanan Prima. Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kabupaten Jombang yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar-benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tentunya dengan tetap mendasarkan pada prosedur serta pada tatanan atau aturan yang berlaku.
3.
Dapat menyediakan infrastruktur dan lingkungan pemukiman yang layak mengingat kecamatan jogoroto merupakan kawasan dengan tipologi pemukiman.
4.
Mampu menyediakan lahan-lahan pemukiman utnuk memenuhi kebutuhan pemukiman penduduk serta mampu menyediakan lahan terbuka untuk mengantisipasi terjadinya banjir
III-5
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
5.
Peningkatan Kapasitas Aparatur dan penambahan kuantitas aparatur. Keberadaan aparatur merupakan faktor penting dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian pelayanan masyarakat. Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Oleh sebab itu perlu usaha dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur dan penambahan jumlah aparatur;
6.
Pembinaan
mengenai
pembina
kewilayahan,
yakni
arah
pengembangan diarahkan sesuai dengan pola pengembangan. 7.
Meningkatkan fungsi kecamatan sebagai SKPD yang mengkoordinir kegiatan yang dilaksankan di desa.
8.
Kecamatan
Jogoroto
merupakan
kawasan
dengan
tipologi
permukiman. Keberadaan Kecamatan Jogoroto sebagai kawasan permukiman merupakan faktor penting dalam rangka meningkatkan peredaran properti, oleh sebab itu perlu usaha dalam meningkatkan pelayanan Izin Mendirikan Bangunan (IMB).
III-6
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1
Visi dan Misi Kecamatan Jogoroto Visi adalah pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana Instansi
Pemerintah akan dibawa dan berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inisiatif serta produktif. Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh Instansi Pemerintah. “Menciptakan pelayanan prima dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat menuju Jombang sejahtera untuk semua.” Pelayanan prima dalam penyelenggaraan pemerintahan mempunyai keunggulan
dalam
memenuhi
ketersediaan,
ketepatan,
kelayakan,
dan
kenyamanan dalam menyelenggarakan pelayanan bagi masyarakat. Pembangunan terbentuknya
melalui
sarana
dan
pelayanan prasarana,
yang
prima
stabilitas
akan
mewujudkan
perekonomian,
dan
pengembangan potensi wilayah yang kemudian akan menciptakan kemandirian bagi
masyarakat
sehingga
terwujud
kesejahteraan
dalam
lingkungan
masyarakat. Pemberdayaan memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk mengekspresikan kreativitas dan mendorong timbulnya dedikasi berdasarkan prinsip nilai yang mengandung penghargaan bagi masyarakat, sehingga masyarakat merasa dihargai dan diberi kesempatan mengekspresikan diri yang kemudian menimbulkan rasa kesejahteraan bagi masyarakat tersebut. Untuk mencapai visi tersebut Kecamatan Jogoroto memiliki 7 misi sebagai berikut: 1. Meningkatkan
kedudukan,
peran,
dan
fungsi
kecamatan
dalam
pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik
IV-1
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
2. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang memiliki kemampuan IPTEK dan IMTAQ yang tangguh 3. Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
proses
perencanaan
pembangunan di tingkat kecamatan 4. Meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi kawasan kecamatan 5. Mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum dalam masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial 6. Meningkatkan
kualitas
kehidupan
sosial
masyarakat
melalui
pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan 7. Meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat kecamatan
4.2
Tujuan dan Sasaran Tujuan dan sasaran tiap misi merupakan uraian lebih rinci atau lebih
operasional untuk memahami dan mencapai misi, adapun tujuan dari tiap misi akan diuraikan sebagai berikut; 1. Misi meningkatkan kedudukan, peran, dan fungsi kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik memiliki tujuan optimalnya kedudukan, peran, dan fungsi kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik yang berkualitas. dan tujuan ini memiliki sasaran: -
Terwujudnya
penyelengaraan
administrasi
kecamatan
yang
akuntabel, professional, efisien dan efektif -
Terwujudnya pelayanan administratif terpadu kecamatan
-
Meningkatnya kualitas pelayanan prima
2. Misi meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang memiliki kemampuan IPTEK
dan IMTAQ yang
tangguh
memiliki
tujuan
terciptanya sumberdaya aparatur yang berkualitas di lingkungan
IV-2
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
kecamatan yang dilandasi IPTEK dan IMTAQ dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya kualitas IPTEK sumber daya aparatur b. Meningkatnya IMTAQ sumber daya aparatur 3. Misi meningkatnya partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan di tingkat kecamatan memiliki tujuan terciptanya perencanaan pembangunan yang partisipasif, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
musrenbang
kecamatan b. Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
penyelenggaraan
pembangunan kecamatan 4. Misi meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi kawasan kecamatan memiliki tujuan terwujudnya pembangunan dan pengembangan perekonomian berbasis potensi lokal Kecamatan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya potensi kecamatan yang sesuai dengan tipologi kecamatan b. Meningkatnya perekonomian masyarakat berbasis potensi lokal 5. Misi
mewujudkan
ketentraman
dan
ketertiban
umum
dalam
masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial memiliki tujuan terciptanya modal sosial masyarakat yang kuat di lingkungan Kecamatan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Menurunnya konflik di dalam masyarakat b. Menurunnya angka kriminalitas di wilayah kecamatan 6. Misi meningkatkan kualitas kehidupan sosial masyarakat melalui pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan memiliki tujuan terciptanya kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya, beragama dan berwawasan kebangsaan, dan tujuan ini memiliki sasaran:
IV-3
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
a. Meningkatnya kegiatan masyarakat berbasis seni dan budaya b. Meningkatnya kegiatan organisasi masyarakat yang menunjang wawasan kebangsaan dan keagamaan 7. Misi meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat kecamatan memiliki
tujuan
terwujudnya
informasi
potensi
dan
informasi
penyelenggaraan pelayanan Kecamatan yang berkualitas, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya informasi mengenai potensi kecamatan b. Meningkatnya jangkauan informasi penyelenggaraan pelayanan publik kecamatan kepada masyarakat
IV-4
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tabel 4.1 Ketehubungan antaran tujuan dan sasaran
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
professional, efisien
pemerintahan dan
dan efektif
100%
administrasi
100%
akuntabel,
100%
pelaksanaan
100%
Kecamatan
100%
kecamatan yang
100%
kecamatan dalam
100%
serta keuangan
100%
administrasi
100%
dan fungsi
100%
capaian kinerja
100%
penyelengaraan
100%
kedudukan, peran,
100%
Tersusunnya laporan
100%
Terwujudnya
100%
Optimalnya
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
pelayanan publik yang berkualitas Terwujudnya
Prosentase
pelayanan
terselenggaranya
administratif
sebagian
terpadu kecamatan
pelimpahan kewenangan Bupati kepada Camat
IV-5
Meningkatnya
Meningkatnya
kualitas pelayanan
Indeks Kepuasan
prima
Masyarakat (IKM)
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
terhadap pelayanan Kecamatan
100% 100%
pengembangan SDM
100%
lingkungan
100%
dan pelatihan
100%
aparatur
100%
berkualitas di
100%
kegiatan pendidikan
100%
sumber daya
100%
aparatur yang
100%
Kecamatan dalam
100%
kualitas IPTEK
100%
sumberdaya
100%
Jumlah aparatur
100%
Meningkatnya
100%
Terciptanya
kecamatan yang dilandasi IPTEK dan IMTAQ Meningkatnya
Prosentase
IMTAQ sumber daya
partisipasi aparatur
aparatur
pada kegiatan keagamaan di lingkungan Kecamatan
IV-6
Terciptanya
Meningkatnya
Prosentase
perencanaan
partisipasi
partisipasi
pembangunan yang
masyarakat dalam
masyarakat dalam
partisipasif
musrenbang
kegiatan
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tujuan
Sasaran kecamatan
Indikator Sasaran
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
musrenbang Kecamatan
pembangunan dan
potensi kecamatan
jumlah produk
pengembangan
yang sesuai dengan
unggulan
perekonomian
tipologi kecamatan
Kecamatan
Meningkatnya
Meningkatnya
perekonomian
jumlah pendapatan
masyarakat berbasis
perkapita
potensi lokal
masyarakat
100%
Meningkatnya
100%
Meningkatnya
100%
Terwujudnya
100%
Kecamatan
100%
kecamatan
100%
pembangunan
100%
pembangunan
100%
kegiatan
100%
penyelenggaraan
100%
masyarakat dalam
100%
masyarakat dalam
100%
keterlibatan
100%
partisipasi
100%
Prosentase
100%
Meningkatnya
berbasis potensi lokal Kecamatan
IV-7
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
lingkungan
100%
masyarakat
100%
yang kuat di
100%
sosial di Kecamatan 100%
di dalam
100%
sosial masyarakat
100%
Jumlah konflik
100%
Menurunnya konflik
100%
Terciptanya modal
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
Kecamatan Menurunnya angka
Angka kriminalitas
kriminalitas di
di Kecamatan
wilayah kecamatan Terciptanya
Meningkatnya
Jumlah kegiatan
kehidupan sosial
kegiatan
seni dan budaya di
masyarakat yang
masyarakat berbasis
Kecamatan
berbudaya,
seni dan budaya
beragama dan berwawasan kebangsaan Meningkatnya
Jumlah kegiatan
kegiatan organisasi
peringatan hari
masyarakat yang
besar nasional dan
menunjang
keagamaan
wawasan
IV-8
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
kebangsaan dan keagamaan Terwujudnya
Meningkatnya
Jumlah informasi
informasi potensi
informasi mengenai
potensi kecamatan
dan informasi
potensi kecamatan
yang diupdate tiap 100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
pelayanan
100%
bulan
100%
penyelenggaraan
Kecamatan yang berkualitas Meningkatnya
Prosentase publikasi
jangkauan informasi
informasi prosedur
penyelenggaraan
pelayanan publik
pelayanan publik
Kecamatan tiap
kecamatan kepada
tahun
masyarakat
IV-9
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
4.3
Strategi dan Kebijakan Kecamatan Jogoroto sebagai Satuan Organisasi di lingkungan Pemerintah
Kabupaten Jombang dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi dan perkembangan organisasinya dipengaruhi oleh
lingkungan yang bersifat
strategis. Secara terstruktur, lingkungan strategis dimaksud adalah berupa Lingkungan Internal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi yaitu kekuatan dan kelemahan serta Lingkungan Eksternal organisasi yang terdiri dari dua faktor strategi yaitu tantangan dan peluang yang diperoleh melalui pendekatan analisis SWOT (Strengths. Weaknesses, Opportunities, Treaths). Strategi mencapai tujuan dan sasaran merupakaan strategi unit kerja yang berisi rencana secara menyeluruh dan terpadu tentang upaya-upaya organisasi dalam mencapai tujuan. Kebijakan Kecamatan Jogoroto tidak bisa berdiri sendiri dan terlepas dari kebijakan Pemerintah Kabupaten Jombang, maka kebijakan yang dilaksanakan oleh Kecamatan Jogoroto adalah : Meningkatkan Pelayanan di Bidang Pemerintahan, Ekonomi Pembangunan, Keamanan, Ketertiban, Pertanahan, Aset dan Kesejahteraan Sosial, serta pembinaan dan fasilitasi Pemerintah Desa. Berikut analisis SWOTnya 1. Peluang a. Keberadaan UU No. 17/2003 tentang keuangan Negara dan UU No.25/2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. b. Pelibatan masyarakat dalam proses perumusan kebijakan publik c. Kerjasama
dengan
pengusaha
swasta
dalam
pembangunan
infrastruktur dan lingkungan kota d. Penciptaan kebijakan yang kondusif dan pro pasar e. Pembuatan kebijakan dalam rangka penataan dan pengembangan Pertanian dan sektor informal lainya f. Transparansi terhadap produk yang dihasilkan oleh pemerintah kota 2. Ancaman
IV-10
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
a. Munculnya potensi ketidakpuasan yang mengarah kepada
tindakan
anarkis (sebagai potensi konflik yang tinggi). b. Wujud kerjasama antar daerah secara lebih konkrit dan nyata membutuhkan waktu yang relatif lama. c. Inefesiensi dalam sistem transparansi kota dan adanya potensi biaya ekonomi akibat banjir. d. Tidak adanya investor yang masuk e. Kebijakan yang dihasilkan bias kepenetingan pada kelompok tertentu. f. Tingginya
arus
urbanisasi,
maraknya
PKL
degradasi
terhadap
eksistensi lingkungan kota, kekumuhan serta instabilitas keamanan kota. g. Banyaknya kebijakan kota yang terkoreksi. h. Inkonsistensi antara perencanaan dan pelaksanaan penganggaran 3. Kekuatan a. Memiliki
kewenangan
yang
sangat
strategis
dalam
bidang
perencanaan dan pengendalian pembangunan. b. SDM secara kuantitatif sangat memadai c. Tersedianya sarana-prasarana kantor dalam mendukung tugas pokok dan fungsi dalam Pelayanan Masyarakat. d. Adanya ketersediaan dana yang senantiasa mendukung tugas pokok dan fungsi Kecamatan Jogoroto. e. Dimilikinya
pengalaman
dalam
menghasilkan
berbagai
produk
perencanaan pembangunan monitoring dan evaluasi data statistik pembangunan. f. Dimilikinya pengalaman dalam menjalankan tugas-tugas lain diluar tupoksi utama organisasi. 4. Kelemahan a. Masih kentalnya budaya PNS yang selalu menunggu perintah, kurang inovatif dan kurang kreatif.
IV-11
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
b. Belum meratanya tingkat kompetensi SDM dalam mengemban mandat kewenangan organisasi yang sangat strategis. c. Sudah tidak memadainya beberapa sarana pendukung kantor dalam menunjang kelancaran fungsi organisasi. d. Manajemen keuangan organisasi relatif masih kurang terkelola secara optimal. e. Beberapa bentuk
produk yang dihasilkan relatif
kurang begitu
berfungsi (kualitas produk yang dihasilkan relatif kurang optimal). f. Penyampaian rencana tahunan seringkali mengalami keterlambatan. g. Pelaksanaan fungsi pokok organisasi seringkali kurang fokus.
IV-12
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Kekuatan (Strengths) :
IFAS
EFAS
a.
Kelemahan (Weaknesses) :
Memiliki kewenagan yang sangat strategis dalam bidang perencanaan
selalu
menunggu
dan pengendalian pembangunan.
kurang
inovatif
b. SDM
secara
kuantitatif
sangat
memadai
kantor
sarana-prasarana
dalam
mendukung
tugas
pokok dan fungsi dalam Pelayanan Masyarakat. d. Adanya
dana
yang
dan
meratanya
kompetensi
kurang
SDM
tingkat dalam
mengemban mandat kewenangan organisasi yang sangat strategis. c. Sudah
ketersediaan
perintah,
kreatif. b. Belum
c. Tersedianya
beberapa
tidak sarana
pendukung
kantor
dan fungsi Kecamatan Jogoroto.
kelancaran fungsi organisasi.
menghasilkan
pengalaman berbagai
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
dalam
memadainya
senantiasa mendukung tugas pokok
e. Dimilikinya
IV-13
a. Masih kentalnya budaya PNS yang
menunjang
dalam
d. Manajemen keuangan organisasi
produk
relatif masih kurang terkelola
perencanaan monitoring
pembangunan dan
evaluasi
data
secara optimal. e. Beberapa bentuk produk yang
statistik pembangunan. f. Dimilikinya
pengalaman
dihasilkan relatif kurang begitu dalam
berfungsi (kualitas produk yang
menjalankan tugas-tugas lain diluar
dihasilkan
tupoksi utama organisasi.
optimal).
relatif
f. Penyampaian
kurang
rencana
seringkali
tahunan
mengalami
keterlambatan. g. Pelaksanaan organisasi
fungsi
pokok
seringkali
kurang
fokus.
Peluang (Opportunities) :
Strategi SO
a. Keberadaan UU No. 17/2003 tentang
-
keuangan Negara dan UU No.25/2004 tentang
IV-14
system
Perencanaan
-
Meningkatkan kualitas pelayanan
Strategi WO -
Meningkatkan penyelenggaraan
administrasi perkantoran
pembinaan
Meningkatkan kinerja pelaksanaan
kemasyarakatan
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
dan
fasilitasi
Pembangunan Nasional.
kegiatan Pemerintah Kecamatan
b. Pelibatan masyarakat dalam proses
-
perumusan kebijakan publik c. Kerjasama dengan pengusaha swasta
-
pelayanan prima
Meningkatkan
akuntabel
penataan
penyelenggaraan Kecamatan
dan
pengembangan
-
yang
Pendidikan dan pelatihan untuk pengembangan
kapasitas
sumber daya aparatur
Optimalisasi masyarakat
e. Pembuatan kebijakan dalam rangka
dan
prasarana aparatur
dan lingkungan kota
dan pro pasar
sarana
prasarana untuk mewujudkan
administrasi
-
Meningkatkan
Meningkatkan kualitas sarana dan
dalam pembangunan infrasytruktur
d. Penciptaan kebijakan yang kondusif
-
partisipasi dalam
-
Peningkatan partisipasi aparatur
proses
Kecamatan
perencanaan dan penyelenggaran
keagamaan
dalam
kegiatan
pembangunan Kecamatan
Pertanian dan sektor informal lainya f. Transfaransi terhadap produk yang dihasilkan oleh pemerintah kota Ancaman (Threats) : a. Munculnya
potensi
Strategi ST ketidakpuasan
yang mengarah kepada
IV-15
tindakan
-
Melaksanakan administrasi perkantoran
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Strategi WT pelayanan
-
Pengembangan masyarakat
produk sesuai
lokal potensi
anarkis (sebagai potensi konflik yang
-
tinggi).
Pemerintah Kecamatan
b. Wujud secara
Mengoptimalkan fungsi koordinasi
kerjasama lebih
membutuhkan
antar
konkrit waktu
daerah
dan
-
nyata
yang relatif
lama.
Mengoptimalkan
-
ketertiban
pelaksanan kegiatan Pemerintah
Kecamatan
jalan sebagai salah satu komponen
d. Kebijakan
penting dalam menarik investor
kepenetingan
dihasilkan pada
bias
-
Perbaikan infrastruktur terutama
c. Tidak adanya investor yang masuk yang
keamanan di
Meningkatkan
dan
lingkungan
pembinaan
kerukunan bermasyarakat -
Meningkatkan budaya,
kelompok
kegiatan
seni,
keagamaan,
dan
wawasan
tertentu.
kebangsaan
di
masyarakat
e. Tingginya arus urbanisasi, maraknya
-
Meningkatkan
jangkauan
PKL degradasi terhadap eksistensi
informasi potensi dan informasi
lingkungan
prosedur
kota, kekumuhan serta
instabilitas keamanan kota. f. Banyaknya
kebijakan
kota
pelayanan
diterima masyarakat yang
terkoreksi.
IV-16
Meningkatkan
kinerja
Kecamatan -
Kecamatan
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
yang
g. Inkonsistensi antara perencanaan dan pelaksanaan penganggaran
IV-17
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Strategi adalah langkah – langkah yang berisi program – program indikatif untuk mewujudkan Visi dan Misi Kecamatan Jogoroto, adapun strategi Kecamatan Jogoroto yaitu : 1. Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi perkantoran 2. Meningkatkan
kinerja
pelaksanaan
kegiatan
Pemerintah
Kecamatan 3. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur 4. Meningkatkan
penyelenggaraan
pembinaan
dan
fasilitasi
penyelenggaraan
pembinaan
dan
fasilitasi
pembinaan
dan
fasilitasi
Pemerintah Desa 5. Meningkatkan
pembangunan wilayah 6. Meningkatkan
penyelenggaraan
kemasyarakatan Kebijakan adalah arah / tindakan cara yang ditempuh untuk mancapai tujuan. Kebijakan – kebijakan Kecamatan Jogoroto yaitu : 1. Melaksanakan pelayanan administrasi perkatoran 2. Mengoptimalkan fungsi koordinasi Pemernitah Kecamatan 3. Mengoptimalkan
kinerja
pelaksanan
kegiatan
Pemerintah
Kecamatan 4. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi Pemerintah Desa 5. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi pembangunan wilayah 6. Melaksanakan
IV-18
pembinaan
dan
fasilitasi
kemasyarakatan.
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tabel 4.2 Rumusan Strategi & Arah Kebijakan Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program
Strategi
Kebijakan
Optimalnya
Terwujudnya
Tersusunnya laporan
Program perencanaan
Meningkatkan
Pelimpahan sebagian
kedudukan, peran, dan
penyelengaraan
capaian kinerja serta
strategis dan
penyelenggaraan
kewenangan Bupati
fungsi kecamatan
administrasi
keuangan Kecamatan
pelaporan capaian
administrasi
kepada Camat terkait
dalam pelaksanaan
kecamatan yang
kinerja serta
Kecamatan yang
pelayanan perijinan dan
administrasi
akuntabel,
keuangan SKPD
akuntabel
non perijinan
pemerintahan dan
professional, efisien
pelayanan publik yang
dan efektif
berkualitas
Terwujudnya
Prosentase
Program pelayanan
Meningkatkan sarana
pelayanan
terselenggaranya
administrasi
dan prasarana untuk
administratif terpadu
sebagian pelimpahan
perkantoran
mewujudkan
kecamatan
kewenangan Bupati
pelayanan prima
kepada Camat Meningkatnya kualitas
Meningkatnya Indeks
Program peningkatan
pelayanan prima
Kepuasan Masyarakat
sarana dan prasarana
(IKM) terhadap
aparatur
pelayanan Kecamatan
IV-19
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program
Strategi
Kebijakan
Terciptanya
Meningkatnya kualitas
Jumlah aparatur
Program
Pendidikan dan
Pengembangan kapasitas
sumberdaya aparatur
IPTEK sumber daya
Kecamatan dalam
pengembangan
pelatihan untuk
sumber daya aparatur di
yang berkualitas di
aparatur
kegiatan pendidikan
sumber daya aparatur
pengembangan
bidang IPTEK dan IMTAQ
lingkungan kecamatan
dan pelatihan
kapasitas sumber
yang dilandasi IPTEK
pengembangan SDM
daya aparatur
Meningkatnya IMTAQ
Prosentase partisipasi
Peningkatan
sumber daya aparatur
aparatur pada
partisipasi aparatur
kegiatan keagamaan
Kecamatan dalam
di lingkungan
kegiatan keagamaan
dan IMTAQ
Kecamatan Terciptanya
Meningkatnya
Prosentase partisipasi
Fasilitasi dan
Optimalisasi
Perencanaan dan
perencanaan
partisipasi masyarakat
masyarakat dalam
koordinasi
partisipasi
penyelenggaraan
pembangunan yang
dalam musrenbang
kegiatan musrenbang
penyelenggaraan
masyarakat dalam
pembangunan Kecamatan
partisipasif
kecamatan
Kecamatan
pemerintahan wilayah proses perencanaan
Meningkatnya
Prosentase
partisipasi masyarakat
keterlibatan
dalam
masyarakat dalam
penyelenggaraan
kegiatan
pembangunan
pembangunan
IV-20
kecamatan
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
dan penyelenggaran pembangunan Kecamatan
yang partisipatif
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program
Strategi
Kebijakan
kecamatan
Kecamatan
Terwujudnya
Meningkatnya potensi
Meningkatnya jumlah
Pengembangan
Pengembangan potensi
pembangunan dan
kecamatan yang sesuai
produk unggulan
produk lokal
Kecamatan berbasis
pengembangan
dengan tipologi
Kecamatan
masyarakat sesuai
produk unggulan di tiap
perekonomian berbasis
kecamatan
potensi Kecamatan
Desa (One Village One
potensi lokal
Meningkatnya
Meningkatnya jumlah
Kecamatan
perekonomian
pendapatan perkapita
masyarakat berbasis
masyarakat
Product)
potensi lokal Terciptanya modal
Menurunnya konflik di
Jumlah konflik sosial
Meningkatkan
Sosialisasi dan
sosial masyarakat yang
dalam masyarakat
di Kecamatan
keamanan dan
optimalisasi peran serta
kuat di lingkungan
ketertiban di
masyarakat dalam
Kecamatan
lingkungan
penyelenggaraan
Kecamatan
ketentraman dan ketertiban umum
Menurunnya angka
Angka kriminalitas di
Meningkatkan
kriminalitas di wilayah
Kecamatan
pembinaan kerukunan
kecamatan
IV-21
bermasyarakat
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program
Strategi
Kebijakan
Terciptanya kehidupan
Meningkatnya kegiatan
Jumlah kegiatan seni
Meningkatkan
Pengembangan kegiatan
sosial masyarakat yang
masyarakat berbasis
dan budaya di
kegiatan seni,
seni, budaya, dan
berbudaya, beragama
seni dan budaya
Kecamatan
budaya, keagamaan,
keagamaan yang
dan berwawasan
Meningkatnya kegiatan
Jumlah kegiatan
dan wawasan
berorientasi pada
kebangsaan
organisasi masyarakat
peringatan hari besar
kebangsaan di
wawasan kebangsaan
yang menunjang
nasional dan
masyarakat
wawasan kebangsaan
keagamaan
dan keagamaan Terwujudnya informasi
Meningkatnya informasi
Jumlah informasi
Meningkatkan
Optimalisasi penyajian
potensi dan informasi
mengenai potensi
potensi kecamatan
jangkauan informasi
data dan informasi
penyelenggaraan
kecamatan
yang diupdate tiap
potensi dan informasi
kepada masyarakat
bulan
prosedur pelayanan
Meningkatnya
Prosentase publikasi
yang diterima
jangkauan informasi
informasi prosedur
masyarakat
penyelenggaraan
pelayanan publik
pelayanan publik
Kecamatan tiap tahun
pelayanan Kecamatan yang berkualitas
kecamatan kepada masyarakat
IV-22
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Program pembangunan dan rencana kegiatan indikatif yang dituangkan dalam Rencana Strategis Kantor Camat Jogoroto Tahun 2014-2018 disusun dengan mengacu dan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018. Renstra SKPD Kecamatan Jogoroto ini disusun untuk mendukung Visi dan Misi yang telah ditetapkan. Program adalah merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatlkan hasil yang dilaksanakan melalui kerjasama dengan masyarakat untuk menentukan berapa jumlah kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka pencapaian suatu program. Program merupakan kumpulan kegiatan untuk menjalankan misi dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan, dimana capaian target ditetapkan setiap tahun selama kurun waktu tertentu yang akan dijabarkan lebih lanjut dalam suatu rencana kinerja (performance plan) dan merupakan bagian integral dalam proses perencanaan stratejik dan merupakan dasar yang kuat untuk mengendalikan dan memantau pencapaian kinerja serta lebih menjamin suksesnya pelaksanaan rencana jangka panjang yang sifatnya menyeluruh. Penetapan program diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan pengalokasian sumber daya organisasi. Dengan demikian, kegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian tujuan yang memberikan kontribusi bagi pencapaian visi organisasi. Kegiatan merupakan aspek operasional dari suatu rencana stratejik yang diarahkan untuk mencapai tujuan dan visi organisasi, dan berdimensi waktu tidak lebih dari satu tahun. Program yang dimiliki oleh Kecamatan Jogoroto terdiri dari :
V-1
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
1. Fasilitasi
dan
Koordinasi
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Wilayah
Kecamatan 2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 4. Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD 5. Program pengembangan sumber daya aparatur
Sedangkan kegiatan yang dimiliki oleh Kecamatan Jogoroto terdiri dari : 1) Penyelenggaraan musrenbang kecamatan 2) Koordinasi musrenbang desa/kelurahan 3) Koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat kecamatan 4) Koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban masyarakat 5) fasilitasi peringatan hari-hari besar nasional/agama 6) Penyusunan monografi kecamatan 7) penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat 8) Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan 9) Pembinaan dan fasilitasi PKK 10) Pembinaan Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan Desa 11) Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran 12) Penyediaan jasa tenaga administrasi teknis perkantoran 13) Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor 14) Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan pendukungnya 15) Pemeliharaan
rutin/berkala/sedang/berat
sarana
dan
prasarana
gedung kantor 16) Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat kendaraan dinas/kendaraan operasional 17) Pengadaan pakaian dinas dan pakaian khusus lainnya 18) Penyusunan rencana strategis SKPD
V-2
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
19) Penyusunan rencana kerja SKPD 20) Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD 21) Penyusunan laporan keuangan SKPD 22) Pendidikan dan Pelatihan Formal
V-3
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Kecamatan Jogoroto Kabupaten Jombang periode 2014-2018 Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Tujuan
Terciptanya perencanaan pembangunan yang partisipasif
Sasaran
Indikator Sasaran
KODE
Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
2014
2015 Rp.
2016
2017
Kondisi Kinerja pada Akhir periode Renstra SKPD
2018
Unit Kerja SKPD Penanggu ngjawab
Lokasi
kec. jogoroto
kec. jogoroto
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam musrenbang kecamatan
Prosentase partisipasi masyarakat dalam kegiatan musrenbang Kecamatan
1.20.1.20.13.50 Program Fasilitasi dan Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan Wilayah Kecamatan
Meningkatnya persentase ketersediaan laporan pelaksanaan fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan wilayah kecamatan
100%
Target 100%
114,999,000.00
Target 100%
Rp. 117,196,500
Target 100%
Rp. 117,196,500
Target 100%
Rp. 117,200,000
Target 100%
66 120,200,000
Target 100%
Rp. 586,792,000
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan kecamatan
Prosentase keterlibatan masyarakat dalam kegiatan pembangunan Kecamatan
1.20.1.20.13.50. Penyelenggaraan 02 musrenbang kecamatan
terlaksananya musrenbang dengan baik 100 %
100%
100%
8,000,000.00
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
40,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
1.20.1.20.13.50. Koordinasi musrenbang 03 desa/kelurahan
Terlaksananya musrenbang desa dengan baik 100 %
100%
100%
4,000,000.00
100%
4,000,000
100%
4,000,000
100%
4,000,000
100%
4,000,000
100%
#REF!
kec. jogoroto
kec. jogoroto
Terlaksananya koordinasi penanggulangan kemiskinan 100 %
100%
100%
20,000,000
100%
17,000,000
100%
17,000,000
100%
10,000,000
100%
10,000,000
100%
74,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
Terwujudnya Meningkatnya perekonomian pembangunan dan masyarakat berbasis potensi pengembangan lokal perekonomian berbasis potensi lokal Kecamatan
Menurunnya jumlah masyarakat miskin di kecamatan
1.20.1.20.13.50 Koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat kecamatan
Terciptanya modal Menurunnya angka sosial masyarakat yang kriminalitas di wilayah kuat di lingkungan kecamatan Kecamatan
Angka kriminalitas di Kecamatan
1.20.1.20.13.50. Koordinasi dan pengendalian Terciptanya keamanan 09 keamanan dan ketertiban wilayah kecamatan 100 % masyarakat
100%
100%
2,002,500
100%
7,200,000
100%
7,200,000
100%
7,200,000
100%
7,200,000
100%
30,802,500
kec. jogoroto
kec. jogoroto
Terciptanya kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya, beragama dan berwawasan kebangsaan
Jumlah kegiatan peringatan hari besar nasional dan keagamaan
1.20.1.20.13.50. fasilitasi peringatan hari-hari Peringatan hari besar 07 besar nasional/agama nasional/agama berjalan lancar 100 %
100%
100%
9,996,500
100%
9,996,500
100%
9,996,500
100%
12,000,000
100%
15,000,000
100%
56,989,500
kec. jogoroto
kec. jogoroto
Jumlah informasi potensi kecamatan yang diupdate tiap bulan Prosentase publikasi informasi prosedur pelayanan publik Kecamatan tiap tahun
1.20.1.20.13.50. Penyusunan monografi 01 kecamatan
Terlaksananya monografi Kecamatan 100 %
100%
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
40,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
1.20.1.20.13.50. penyebarluasan informasi 06 yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat
Penyuluhan berjalan dengan baik 100 %
100%
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
8,000,000
100%
40,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
Prosentase terselenggaranya sebagian pelimpahan kewenangan Bupati kepada Camat
1.20.1.20.13.50. Fasilitasi Penyelenggaraan 15 Pelayanan Terpadu Kecamatan
Terwujudnya pelayanan terpadu kecamatan 100 %
100%
100%
20,000,000
100%
20,000,000
100%
20,000,000
100%
20,000,000
100%
20,000,000
kec. jogoroto
100,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
1.20.1.20.13.50. Pembinaan dan fasilitasi PKK 08 1.20.1.20.13.50. Penyelenggaraan 14 Administrasi Pemerintahan Desa
Keberhasilan pembinaan bidang PKK 100 % Terlaksananya Pembinaan administrasi Pemerintahan Desa 100 %
100%
100%
15,000,000
100%
15,000,000
100%
15,000,000
100%
20,000,000
20,000,000
20,000,000
kec. jogoroto kec. jogoroto
kec. jogoroto kec. jogoroto
Meningkatkan kinerja pelayanan SKPD
Seluruh Desa se Kecamatan Jogoroto 107,144,800 100 %
20,000,000
1.20.1.20.13.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
20,000,000 Seluruh Desa se Kecamatan Jogoroto 107,144,800 100 %
kec. jogoroto kec. jogoroto
85,000,000
Seluruh Desa se Kecamata n Jogoroto 100% 100 %
1.20.1.20.13.01. Penyediaan Pelayanan 24 Administrasi Perkantoran
Tersedianya Pelayanan administrasi Perkantoran 100 %
100%
100%
99,944,800
100%
99,944,800
100%
99,944,800
1.20.1.20.13.01. Penyediaan jasa tenaga 20 administrasi teknis perkantoran
Tersedianya Tenaga Pendukung administrasi Perkantoran 100 %
100%
100%
7,200,000
100%
7,200,000
100%
1.20.1.20.13.02 Program Peningkatan Sarana Peningkatan Sarana dan dan Prasarana Aparatur Prasarana Aparatur
100%
100%
48,481,000
100%
51,283,500
1.20.1.20.13.02. Pengadaan sarana dan 46 prasarana gedung kantor
100%
100%
12,500,000
100%
18,783,500
Meningkatnya kegiatan organisasi masyarakat yang menunjang wawasan kebangsaan dan keagamaan
Terwujudnya informasi Meningkatnya informasi potensi dan informasi mengenai potensi kecamatan penyelenggaraan pelayanan Kecamatan 1.20.1.20.13.50 yang berkualitas
Terwujudnya pelayanan administratif terpadu kecamatan
Optimalnya kedudukan, Terwujudnya pelayanan peran, dan fungsi administratif yang berkualitas kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik yang berkualitas
Meningkatnya kualitas pelayanan prima
Prosentase terwujudnya pelayanan yang berkualitas
Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan Kecamatan
Tersedianya peralatan dan perlengkapan gedung kantor 100 %
100%
Seluruh Desa se Kecamatan Jogoroto 107,144,800 100 %
100%
20,000,000
Seluruh Desa se Kecamatan Jogoroto 116,944,800 100 %
20,000,000
119,024,800
100%
557,404,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
100%
109,744,800
100%
110,024,800
100%
519,604,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
7,200,000
100%
7,200,000
100%
9,000,000
100%
37,800,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
100%
301,283,500
100%
42,580,000
100%
87,500,000
100%
531,128,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
100%
18,783,500
100%
15,000,000
100%
15,000,000
100%
80,067,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
100,000,000
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Tujuan
Jumlah
Sasaran
Indikator Sasaran
KODE
Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output)
Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan
2014
2015
2016
2017
Kondisi Kinerja pada Akhir periode Renstra SKPD
2018
Unit Kerja SKPD Penanggu ngjawab
Lokasi
kec. jogoroto
kec. jogoroto
1.20.1.20.13.02. Pemeliharaan 47 rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan pendukungnya
Terlaksananya pemeliharaan kantor kecamatan 100 %
100%
Target 100%
Rp. 32,501,000
Target 100%
Rp. 25,000,000
Target 100%
Rp. 275,000,000
Target 100%
Rp. 20,000,000
Target 100%
66 65,000,000
Target 100%
Rp. 417,501,000
1.20.1.20.13.02. Pemeliharaan 48 rutin/berkala/sedang/berat sarana dan prasarana gedung kantor 1.20.1.20.13.02. Pemeliharaan 49 rutin/berkala/sedang/berat kendaraan dinas/kendaraan operasional
Sarana dan prasarana Gedung Kantor terpelihara dengan baik 100 %
100%
100%
1,000,000
100%
2,500,000
100%
2,500,000
100%
2,580,000
100%
2,500,000
100%
11,080,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
Terpeliharanya Kendaraan Dinas / operasional 100 %
100%
100%
2,480,000
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
22,480,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
Persentase aparatur yang disiplin Tersedianya Pakaian Olah Raga 100 %
100%
100%
2,850,000.00
100%
2,850,000
100%
2,850,000
100%
4,750,000
100%
4,750,000
100%
18,050,000
100%
100%
2,850,000.00
2,850,000
100%
2,850,000
100%
4,750,000
100%
4,750,000
100%
18,050,000
kec. jogoroto kec. jogoroto
kec. jogoroto kec. jogoroto
15,000,000
100%
15,000,000
100%
12,000,000
100%
12,000,000
100%
74,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
11,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
1.20.1.20.13.03
Program peningkatan disiplin aparatur
1.20.1.20.13.03. 06
Pengadaan pakaian dinas dan pakaian khusus lainnya
Terwujudnya penyelengaraan Tersusunnya laporan capaian 1.20.1.20.13.07 administrasi kecamatan yang kinerja serta keuangan Kecamatan akuntabel, professional, efisien dan efektif
Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD
Meningkatkan konsistensi perencanaan dan penganggaran program SKPD
100%
100%
20,000,000
1.20.1.20.13.07. 01
Penyusunan rencana strategis SKPD
Tersusunnya dokumen Renstra SKPD
100%
100%
5,000,000
1.20.1.20.13.07. 02
Penyusunan rencana kerja SKPD
Tersusunnya dokumen Renja SKPD 100 %
100%
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
3,000,000
100%
3,000,000
100%
21,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
1.20.1.20.13.07. 03
Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD
100%
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
3,000,000
100%
3,000,000
100%
21,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
1.20.1.20.13.07. 04
Penyusunan laporan keuangan SKPD
Tersusunnya dokumen laporan capaian kinerja dan akuntabilitas kinerja SKPD 100 % Tersusunnya dokumen
100%
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
5,000,000
100%
3,000,000
100%
3,000,000
100%
21,000,000
kec. jogoroto
kec. jogoroto
100%
3,000,000
3,000,000
laporan semester, prognosis dan akhir Tahun SKPD 100 % 293,474,800
293,474,800
543,474,800
293,474,800
343,474,800
1,767,374,000
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Indikator Kinerja Kecamatan Jogoroto yang mengacu pada tujuan dan sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) disajikan dengan menggunakan matrik. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 6.1 berikut:
Tabel 6.1 Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
NO
Indikator
(1)
(2)
1.
Meningkatnya persentase ketersediaan laporan pelaksanaan fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan wilayah kecamatan
Kondisi Kinerja pada Target Capaian Setiap Tahun awal periode RPJMD. Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun 0 1 2 3 4 5 (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD (9)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
2.
Meningkatnya Kinerja Pelayanan SKPD
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
3.
Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana SKPD
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
4
Meningkatnya Kedisiplinan Aparatur Dalam berpakaian
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
5.
Meningkatnya konsistensi perencanaan dan penganggaran program SKPD
VI-1
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
BAB VII PENUTUP Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA SKPD) merupakan satu dokumen rencana resmi daerah yang dipersyaratkan untuk mengarahkan Satuan Kerja Perangkat Daerah khususnya dan pembangunan daerah pada umumnya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan masa kepemimpinan Kepala Daerah. Penyusunan Renstra SKPD sangat ditentukan oleh kemampuan SKPD dalam mengimplementasikan Visi, Misi, Tujuan, Strategi Kebijakan dan capaian program Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) ke dalam penyusunan Renstra SKPD yang disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah. Perencanaan
Stategis
mempertanggungjawabkan
(Renstra)
pelaksanaan
dibuat
tugas
pokok
dalam dan
fungsi
rangka serta
pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijaksanaan yang dipercayakan kepada setiap Dinas Instansi Pemerintah berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Dan berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik. Oleh karena itu perlu dukungan dan peran aktif seluruh unsur pelaksana dan partisipasi aktif masyarakat dalam pelaksanaannya. Renstra SKPD berfungsi sebagai acuan resmi bagi Aparat Inspektorat untuk melaksanakan program dan kegiatan selama kurun waktu 5 tahun, yakni dari tahun
2014-2018.
Maksud
ditetapkan
Rencana
Strategis
agar
Instansi
Pemerintah mempertanggungjawabkan kinerjanya yang diukur dari sejauhmana pencapaian terhadap tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai. Kecamatan Jogoroto merupakan kawasan dengan tipologi permukiman. keberadaan Kecamatan Jogoroto sebagai kawasan permukiman merupakan faktor penting dalam rangka meningkatkan peredaran properti, oleh sebab itu perlu usaha dalam meningkatkan pelayanan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) serta harus menyiapkan kebutuhan lahan dan infrastruktur permukiman yang layak.
VII-1
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018
Visi Kecamatan Jogoroto adalah “Menciptakan pelayanan prima dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat menuju Jombang sejahtera untuk semua.” Dan misi Kecamatan Jogoroto terdiri dari : 1. Meningkatkan
kedudukan,
peran,
dan
fungsi
kecamatan
dalam
pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik 2. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang memiliki kemampuan IPTEK dan IMTAQ yang tangguh 3. Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
proses
perencanaan
pembangunan di tingkat kecamatan 4. Meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi kawasan kecamatan 5. Mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum dalam masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial 6. Meningkatkan
kualitas
kehidupan
sosial
masyarakat
melalui
pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan 7. Meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat kecamatan
Camat Jogoroto
Drs. SUWIGNYO M.M Pembina NIP. 19660116 199302 1 001
VII-2
Renstra Kecamatan Jogoroto 2014-2018