1
RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) TAHUN 2014 - 2019
DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN LUMAJANG
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
2
DAFTAR ISI
Table of Contents
DAFTAR ISI...................................................................................................................i I. PENDAHULUA.....................................................................................................I-1 1.1. Latar Belakang..................................................................................................1 1.2. Landasan Hukum ……………………………………………………...........2 1.3. Maksud dan Tujuan .........................................................................................2 1.4. Sistematika Penulisan.......................................................................................3 II.
GAMBARAN PELAYANAN SKPD…………………………....................................…………………………...4 2.1. Dasar Hukum Penetapan SKPD........................................................................4 2.1.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD .......................................4 2.1.1.1. Struktur Organisasi Dinas Perindag Kab. Lumajang ................4 2.1.1.2. Tugas Pokok dan Fungsi ............................................................5 2.2. Sumber Daya Manusia.......................................................................................23 2.3. Prasarana dan Sarana.........................................................................................24 2.4. Kinerja Pelayanan SKPD...................................................................................24 2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan SKPD................................................ 32
III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI……………...................................................................................……….34 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD.................................................................................................34 3.1.1. Sektor Perindustrian dan Perdagangan .....................................................34 3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ...36 3.2.1. Tujuan dan Sasaran ………………….......................................................38 3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi Kabupaten/ Kota ..........................41 3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ....................................................................................................42 3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis .................................................................................44 IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN………...........................................................................................….46 4.1. Visi Misi SKPD...................................................................................................46 4.1.1. Visi ...........................................................................................................46 4.1.2. Misi ………………………………...........................................................46 4.2. Tujuan Sasaran Jangka Menengah SKPD ..........................................................47 4.2.1. Tujuan .......................................................................................................47 4.2.2. Sasaran .....................................................................................................48 4.3. Strategi dan Kebijakan ........................................................................................50
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
3
V.
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ………….…..…..........................................................................................……….53
VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ……………………………………..………….................................…..………….60 LAMPIRAN Indikasi Rencana Program Prioritas dan Kebutuhan Pendanaan Tahun 2015 - 2019 Matrik Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2015 - 2019
2.3. Aspek Pelayanan Umum...................................................................................II-22 2.4. Aspek Daya Saing Daerah.................................................................................II-44 2.5. Kajian Lingkungan Hidup Strategis..................................................................II-45 III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA PENDANAAN.........................................................................................................III-1 3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu.............................................................................III-2 3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu....................................................III-13 3.3. Kerangka Pendanaan..........................................................................................III-19 IV. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH.................................................................................................................IV-1 4.1. Isu-Isu Strategis Pembangunan Daerah..............................................................IV-1 4.2. Permasalahan Kontekstual dan Potensi Daerah..................................................IV-3 V. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN LUMAJANG...................................................................................V-1 5.1. Visi.......................................................................................................................V-1 5.2. Misi......................................................................................................................V-2 5.3. Tujuan dan Sasaran..............................................................................................V-3 VI. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN...............................................................VI-1 6.1. Berorientasi Pada Pengembangan Sumberdaya Manusia Melalui Pemerataan dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Dasar Bidang Pendidikan dan Bidang Kesehatan............................................................................................................VI-1 6.2. Pemberdayaan Mitra Kerja dan Dukungan Komunitas Lokal...........................VI-2 6.3. Berorientasi Pada Pemberdayaan.......................................................................VI-2 6.4. Peningkatan Kesejahteraan Keluarga Miskin.....................................................VI-3 VII. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN...........................VII-1 VIII.INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS...........................................VIII-1 IX. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH............................................IX-1 9.1. Penentuan Indikator Kinerja...............................................................................IX-1 9.2. Indikator dan Target Kinerja..............................................................................IX-3 X. PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN.................................X-1 10.1. Pedoman Transisi.........................................................................................X-2 10.2. Kaidah Pelaksanaan.....................................................................................X-2 RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
4
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya, telah kami susun dokumen Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2014-2019 Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang.
Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) ini pada satu sisi mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Lumajang Tahun 20142019. Pada sisi lain perlu memperhatikan potensi, peluang, kendala dan kemampuan anggaran yang tersedia. Oleh karena itu Rencana Strategis (Renstra) ini sebagai pedoman kerja bagi semua jajaran Dinas Perindustrian dan perdagangan Kabupaten Lumajang, juga memberikan orientasi pada hasil yang ingin dicapai, dengan mengutamakan akuntabilitas kinerja yang dapat dipertanggungjawabkan.
Akhirnya dengan tersusunnya Rencana Strategis (Renstra) Dinas perindustrian dan perdagangan Kabupaten Lumajang ini diharapkan akan dapat semakin meningkatkan kinerja segenap aparat Dinas Perindustrian dan perdagangan Kabupaten Lumajang sehingga menghasilkan manfaat yang optimal bagi masyarakat Lumajang. Amin.
Lumajang,
Juni 2014
Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang, ttd
Drs, AGUS EKO SUPRAYITNO, M.Pd Pembina NIP. 19580819 197803 1 004
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
5
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dengan telah dilantiknya Bupati dan Wakil Bupati Lumajang secara difinitif pada tanggal 26 Agustus 2013, telah disusun Rencana Strategis mengenai penyelenggaraan Pemerintahan dan pembangunan daerah dalam bentuk Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) yang berjangka waktu lima (5) tahun , yaitu dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2019 yang telah ditetapkan menjadi Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 02 tahun 2009 pada tanggal 25 Februari 2009. Dengan telah ditetapkannya RPJMD Kabupaten Lumajang tersebut, maka seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang, termasuk Dinas perindustrian dan perdagangan (Dinas Perindag) Kabupaten Lumajang berkewajiban menyusun Rencana Strategis Tahun 2014 – 2019 dengan berpedoman dan mengacu pada RPJMD Kabupaten Lumajang Tahun 2014-2019. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang sebagai SKPD Pemerintah Kabupaten Lumajang merupakan bagian untuk mewujudkan Kebijakan Pemerintah kabupaten Lumajang untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah di Kabupaten Lumajang. Oleh karena itu, sebagai upaya perwujudan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang, penyusunan Rencana Strategis SKPD Dinas perindag lima tahun ke depan sangat diperlukan dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Lumajang 2014-2019 dan dengan memperhitungkan potensi, peluang, kendala dan kemampuan anggaran yang ada, serta berorientasi pada hasil yang ingin di capai dengan akuntabilitas kinerja yang dapat dipertanggungjawabkan.
1.2. Landasan Hukum Rencana Strategis Dinas Perindag Kabupaten Lumajang ini disusun atas dasar perundang-undangan yaitu : a. Undang-undang nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah- daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur; b. Undang-undang nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
6
c. Undang-undang nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; d. Undang-undang nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistim Perencanaan pembangunan Nasional; e. Undang-undang nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan daerah sebagaimana telah diubah ke dua kalinya terakhir dengan Undang-undang nomor 12 tahun 2008; f. Undang-undang nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah daerah; g. Peraturan
Pemerintah
nomor
6
Tahun
2008
tentang Pedoman
Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah; h. Peraturan pemerintah nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; i. Peraturan Presiden RI nomor 7 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional; j. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang Disempurnakan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 59 tahun 2007; k. Peraturan Daerah propinsi Jawa Timur nomor 8 Tahun 2005 tentang RPJMD Propinsi Jawa Timur; l. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang nomor 38 Tahun 2007 tentang Susunan Organisaasi dan Tata Kerja Dinas Perindag Kabupaten Lumajang dan m. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang nomor 02 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Lumajang Tahun 2010-2014.
1.3. Maksud dan Tujuan Maksud penyusunan Renstra Dinas Perindag ini adalah memberikan arah penyelengaraan pemerintah dan pembangunan serta pelayanan di bidang Perindustrian Perdagangan dan Penanaman Modal Adapun tujuannya adalah : 1. Untuk mewujudkan target dan sasaran yang diinginkan dalam waktu lima tahun medatang; 2. Sebagai pedoman dan petunjuk arah bagi setiap aparatur Dinas Perindag Kabupaten Lumajang dalam melaksanakan tugas operasional. RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
7
1.4. Sistimatika Penulisan Rencana Strategis Dinas Perindag Kabupaten Lumajang Tahun 2015-2019 disusun dengan sistimatika sebagai berikut : BAB I
PENDAHULUAN, Berisi latar belakang penyusunan Renstra, maksud dan tujuan, landasan hukum dan sistimatika penulisan
BAB II
GAMBARAN UMUM TUGAS POKOK Berisi dasar hukum penetapan SKPD, Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi, Prasarana dan Sarana SKPD serta Sumber Daya Manusia
BAB III
ANALISA ISU-ISU STRATEGIS
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
BAB V
STRATEGI PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN Berisi Kebijakan Umum dan Program Satker sesuai RPJM
BAB VI
KEGIATAN INDIKATIF
LAMPIRAN :
Indikasi Rencana Program Prioritas dan Kebutuhan Pendanaan Tahun 2015 - 2019 Matrik Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2015 - 2019
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
8
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1. Dasar Hukum Penetapan SKPD Sampai dengan akhir tahun 2007, urusan Perindustrian dan perdagangan bernaung dalam satu Dinas dengan bidang Koperasi yang disebut “ Dinas Koperasi Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang “ ( KOPERINDAG ). Dengan adanya penataan kembali kelembagaan Pemerintahan Daerah di Kabupaten Lumajang guna menyesuaikan dengan peraturan pemerintah nomor 41 Tahun 2007, maka Dinas Koperindag dipisah menjadi dua Dinas, yaitu Dinas Koperasi dan UKM serta Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang (Disperindag). Keberadaan Dinas Perindag ini telah ditetapkan dengan peraturan Daerah Kabupaten Lumajang nomor 38 tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Perindag Kabupaten Lumajang. 2.1.1.
Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD
2.1.1.1. Struktur organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang sebagai berikut : 1. Kepala Dinas 2. Sekretaris Dinas 2.1. Kepala Sub Bagian Kepegawaian 2.2. Kepala Sub Bagian Umum 2.3. Kepala Sub Bagian Keuangan 3. Kepala Bidang Perindustrian 3.1. Kasi Bina Industri Agro, Kimia dan Hasil Hutan 3.2. Kasi Bina Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika 3.3. Kasi Bina Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut & Aneka Industri 4. Kepala Bidang Perdagangan 4.1. Kasi Perdagangan Dalam Negeri 4.2. Kasi Perdagangan Luar Negeri 4.3. Kasi Kemetrologian dan Perlindungan Konsumen RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
9
5. Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal 5.1. Kasi Promosi dan Infomasi 5.2. Kasi Analisa dan Kelayakan 5.3. Kasi pembinaan dan Pengendalian 6. Kepala Bidang Usaha Kerjasama 6.1. Kasi kemitraan Usaha Dalam Negeri 6.2. Kasi Kemitraan Usaha Luar Negeri 6.3. Kasi Administrasi Kerjasama 7. Kelompok Jabatan Fungsional
2.1.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi Tugas Pokok dan Fungsi masing-masing jabatan di Dinas Perindag adalah sebagai berikut : 2.1.1.2.1 Tugas Pokok. a. Kepala Dinas Membantu
Bupati
dalam
penyelenggaraan
kewenangan
bidang
Perindustrian,Perdagangan,Penanaman Modal dan Usaha Kerjasama; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Dinas Perindustrian dan Perdagangan; Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Dinas Perindustrian dan Perdagangan; Kepala Dinas dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah; Dalam menjalankan tugas pokoknya Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan dibantu oleh : 1. Sekretaris; 2. Kepala Bidang Perindustrian; 3. Kepala Bidang Perdagangan; 4. Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal; 5. Kepala Bidang Usaha Kerjasama; RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
10
b. Sekretaris Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan urusan umum, perlengkapan, kepegawaian, program perencanaan, keuangan dan memberikan pelayanan teknis administratif dan fungsional kepada semua unsur dilingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan berdasarkan pedoman dan kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas. Dalam menjalankan tugas pokoknya Sekretaris dibantu oleh : 1. Sub Bagian Umum; 2. Sub Bagian Kepegawaian dan 3. Sub Bagian Keuangan. 1. Sub Bagian Umum Mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan urusan umum dan memberikan pelayanan internal. 2. Sub Bagian Kepegawaian Mempunyai
tugas
membantu
Sekretaris
dalam
melaksanakan
urusan
kepegawaian pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan. 3. Sub Bagian Keuangan Mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan urusan keuangan dan melaksanakan penatausahaan administrasi keuangan Dinas Perindustrian dan Perdagangan. c. Kepala Bidang Perindustrian Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Bidang Perindustrian; Memimpin dan mengkoordinasi kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Bidang Perindustrian; Dalam menjalan tugas pokoknya Kepala Bidang Perindustrian dibantu oleh : 1. Kepala Seksi Bina Industri Agro, Kimia, dan Hasil Hutan; 2. Kepala Seksi Bina Industri Logam, Mesin, Elektronik dan Rekayasa 3. Kepala Seksi Bina Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
11
1. Kepala Seksi Bina Industri Agro, Kimia, dan Hasil Hutan Membantu Kepala Bidang Perindustrian dalam melaksanakan bimbingan teknis dan fasilitasi dalam pengembangan Sarana, Usaha dan Produksi Industri Agro Kimia dan Hasil Hutan; Memimpin dan melaksanakan Tugas dan fungsi Seksi Bina Industri Agro Kimia dan Hasil Hutan; Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Bina Industri Agro Kimia dan Hasil Hutan. 2. Kepala Seksi Bina Industri Logam, Mesin, Elektronika Dan Rekayasa Membantu Kepala Bidang Perindustrian dalam melaksanakan bimbingan teknis dan fasilitasi dalam pengembangan Sarana,Usaha dan Produksi Industri Logam, Mesin, Elektronika dan Rekayasa; Memimpin
dan
melaksanakan
tugas
dan
fungsi
Seksi
Bina
Industri,Logam,Mesin, Elektronika dan Rekayasa; Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Bina Industri Logam, Mesin, Elektronika dan Rekayasa. 3. Kepala Seksi Bina Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri Membantu Kepala Bidang Perindustrian dalam melaksanakan bimbingan teknis dan fasilitasi dalam pengembangan Sarana, Usaha dan Produksi Industri Kertas Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Bina Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Bina Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri. d. Kepala Bidang Perdagangan. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Bidang Perdagangan. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Bidang Perdagangan. Dalam menjalankan tugas pokoknya Kepala Bidang Perdagangan dibantu oleh : 1. Kepala Seksi Perdagangan Dalam Negeri; 2. Kepala Seksi Perdagangan Luar Negeri RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
12
3. Kepala Seksi Kemetrologian dan Perlindungan konsumen 1. Kepala Seksi Perdagangan Dalam Negeri Membantu Kepala Bidang Perdagangan dalam melaksanakan promosi dagang di dalam negeri, pemantauan dan pengawasan perijinan perdagangan, pendaftaran perusahaan dan gudang, pengawasan distribusi bahan pokok dan uji coba pasar baru; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Perdagangan Dalam Negeri; Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Perdagangan Dalam Negeri. 2. Kepala Seksi Perdagangan Luar Negeri Membantu Kepala Bidang Perdagangan melaksanakan fasilitasi perijinan eksport/import, promosi dagang di Luar Negeri, pemberian informasi mengenai peluang pasar luar negeri tentang komoditi eksport; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Perdagangan Luar Negeri; Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Perdagangan Luar Negeri. 3. Kepala Seksi Kemetrologian dan Perlindungan konsumen Membantu Kepala Bidang Perdagangan melaksanakan penyuluhan dan pembinaan di bidang Kemetrologian dan Perlindungan konsumen serta pengawasan terhadap BDKT; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Kemetrologian dan Perlindungan konsumen; Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Kemetrologian dan Perlindungan konsumen.
e. Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Bidang Investasi dan Penanaman Modal; Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Bidang Investasi dan Penanaman Modal. RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
13
Dalam menjalankan tugas pokoknya Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal dibantu oleh : 1. Kepala Seksi Promosi dan Informasi; 2. Kepala Seksi Analisa dan Kelayakan 3. Kepala Seksi Pembinaan dan Pengendalian 1. Kepala Seksi Promosi dan Informasi Membantu Kepala Dinas Bidang Investasi dan Penanaman Modal melaksanakan kegiatan promosi dan informasi untuk menarik investor dalam menanamkan investasi di daerah; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Promosi dan Informasi Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Promosi dan Informasi. 2. Kepala Seksi Analisa dan Kelayakan Membantu Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal melaksanakan kegiatan penyiapan sarana dan prasarana untuk investasi dan penanaman modal serta kemudahan daya dukung lainnya yang diperlukan; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Analisa dan Kelayakan Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Analisa dan Kelayakan. 3. Kepala Seksi Pembinaan dan Pengendalian Membantu Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal melaksanakan pembinaan dan pengawasan pada pelaksanaan pemenuhan peraturan perundangundangan terhadap investasi dan penanaman modal; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Pembinaan dan Pengendalian Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Pembinaan dan Pengendalian. f. Kepala Bidang Usaha Kerjasama Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Bidang Usaha Kerjasama
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
14
Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Bidang Usaha Kerjasama. Dalam menjalankan tugas pokoknya Kepala Bidang Usaha Kersama dibantu oleh : 1. Kepala Seksi Kemitraan Usaha Dalam Negeri; 2. Kepala Seksi Kemitraan Usaha Luar Negeri 3. Seksi Administrasi Kerjasama. 1. Kepala Seksi Kemitraan Usaha Dalam Negeri Membantu Kepala Bidang Usaha Kerjasama melaksanakan pembinaan pada pengusaha dalam melaksanakan kemitraan usaha dalam negeri; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Kemitraan Usaha Dalam Negeri Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Kemitraan Usaha Dalam Negeri. 2. Kepala Seksi Kemitraan Usaha Luar Negeri Membantu Kepala Bidang Usaha Kerjasama melaksanakan pembinaan pada pengusaha dalam melaksanakan kemitraan usaha luar negeri dan temu kemitraan usaha luar negeri; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Kemitraan Usaha Luar Negeri Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Kemitraan Usaha Luar Negeri. 3. Seksi Administrasi Kerjasama. Membantu
Kepala
Bidang
Usaha
Kerjasama
melaksanakan
kegiatan
administrasi kerjasama; Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Administrasi Kerjasama Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Seksi Administrasi Kerjasama.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
15
2.1.1.2.1. Fungsi. a. Kepala Dinas Pemimpin
pelaksanaan
tugas
dan
fungsi
Dinas
Perindustrian
dan
Perdagangan. Penetapan rencana kerja dan program/kegiatan Dinas Perindustrian dan Perdagangan. Pengkoordinasian rencana kerja dan program Dinas Perindustrian dan Perdagangan. Penyelenggaraan
pembinaan
teknis,
pengawasan
dan
pengendalian
pembangunan di bidang Perindustrian, Perdagangan, Penanaman Modal dan Usaha Kerjasama. Pengkoordinasian pelaksanaan
kebijakan teknis dan progam Dinas
Perindustrian dan Perdagangan. Pengkoordinasian seluruh kebijakan kegiatan Dinas Perindustrian dan Perdagangan. Pengarahan
pelaksanaan
kegiatan
teknis
di
bidang
Perindustrian,
Perdagangan, Penanaman Modal dan Usaha Kerjasama. Pemantauan dan pengendalian pelaksanaan urusan rumah tangga Dinas Perindustrian
dan
Perdagangan
meliputi
administrasi,
keuangan,
kepegawaian, perlengkapan, humas dan surat-menyurat serta informasi di bidang Perindustrian, Perdagangan, Penanaman Modal dan Usaha Kejasama. Penganalisaan seluruh laporan pelaksanaan program dan hasil pembangunan di bidang Perindustrian, Perdagangan, Penanaman Modal dan Usaha Kerjasama yang dicapai serta laporan tahunan sebagai bahan pertanggung jawaban. Pelaporan program dan kegiatan Dinas Perindustrian dan Perdagangan. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil di bidang tugasnya kepada Bupati Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati. Dalam melaksanakan fungsinya Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan dibantu oleh :
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
16
1. Sekretaris; 2. Kepala Bidang Perindustrian; 3. Kepala Bidang Perdagangan; 4. Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal 5. Kepala Bidang Usaha Kerjasama. b. Sekretraris Perumusan kegiatan operasional dan program-program kerja Dinas dan Sekretariat yang akan ditetapkan sebagai pedoman kerja. Pelaksanan surat menyurat dan kearsipan serta pembinaan ketatalaksanaan. Penyusunan rencana kebutuhan perlengkapan dan peralatan serta pelaksanaan keamanan dan kebersihan kantor. Pelaksanaan
proses
kedudukan
hukum
pegawai,
upaya
peningkatan
kesejahteraan pegawai dan karier pegawai. Penyiapan dan pengolahan data dalam penyusunan program dan perencanaan. Penyusunan rencana anggaran, pengelolaan keuangan seta pertanggung jawaban pelaksanaannya. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. Dalam melaksanakan fungsinya Sekretaris dibantu oleh : 1. Sub Bagian Umum; 2. Sub Bagian Kepegawaian 3. Sub Bagian Keuangan. 1. Sub Bagian Umum Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub. Bagian Umum sebagai pedoman kerja; Penyusunan dan pengelolaan urusan rumah tangga dinas, surat menyurat, kearsipan dan keprotokolan; Pelaksanaan urusan rumah tangga, kearsipan dan persiapan penyelenggaraan rapat dinas; Pelaksanaan kebersihan, ketertiban dan keamanan dilingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan; Laporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bagian Umum; RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
17
Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil di bidang tugasnya kepada Sekretaris Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Sekretaris. 2. Sub Bagian Kepegawaian Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub. Bagian Kepegawaian sebagai pedoman kerja; Pengumpulan, pengolahan dan penyajian data pegawai dilingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan;. Penyelenggaraan Tata Usaha Kepegawaian yang meliputi pengembangan, peningkatan karier pegawai, kesejahteraan pegawai dan pemberhentian pegawai dilingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan; Menyempurnakan formasi dan perencanaan pegawai dilingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan; Pelaksanaan pengajuan program dan pembinaan pegawai dilingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan; Peningkatan kemampuan SDM dilingkungan Dinas Perindustrian dan Perdagangan; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bagian Kepegawaian; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil di bidang tugasnya kepada Sekretaris Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris. 3. Sub Bagian Keuangan Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja Sub. Bagian Keuangan sebagai pedoman kerja; Pelaksanaan
penatausahaan
keuangan
dan
penyusunan
anggaran
pendapatan/belanja; Penelitian
dan
pengoreksian
kebenaran
dokumen/bukti
penerimaan,
penyampaian dan pengeluaran uang; Pembuatan laporan pelaksanaan tugas penyelenggaraan administrasi keuangan sebagai bahan laporan pertanggung jawaban; Pemeliharaan dan pengamanan dokumen pengelolaan keuangan; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub. Bagian Keuangan; RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
18
Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil di bidang tugasnya kepada Sekretaris Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris. c. Kepala Bidang Perindustrian Perumusan dan penyusunan program kerja bidang Perindustrian; Pengkoordinasian
penyusunan
kebijakan
teknis
dan
bimbingan
teknis
serta
program
Bidang
Perindustrian; Pelaksanaan
pembinaan
dan
fasilitasi
dalam
pengembangan sarana, usaha dan produk industri; Pelaksanaan pemantauan pencemaran lingkungan akibat kegiatan produk industri; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja bidang perindustrian; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil di bidang perindustrian kepada Kepala Dinas Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. Dalam melaksanakan fungsinya Kepala Bidang Perindustrian dibantu oleh : 1. Kepala Seksi Bina Industri Agro, Kimia, dan Hasil Hutan; 2. Kepala Seksi Bina Industri Logam dan Elektronik 3. Kepala Seksi Bina Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri 1. Kepala Seksi Bina Industri Agro, Kimia, dan Hasil Hutan Penyusunan program kerja Seksi Industri Agro Kimia dan Hasil Hutan; Pelaksanaan, fasilitasi perolehan ijin usaha industri dan ijin SNI, HAKI, HACCP Industri Agro Kimia dan Hasil Hutan; Pelaksanaan bimbingan teknis dalam pengembangan sarana/prasarana produksi dan dukungan perolehan kegiatan penunjang produksi serta peningkatan kapasitas produksi Industri Agro Kimia dan Hasil Hutan; Pelaksanaan pembinaan peningkatan mutu produksi melalui pelatihan peningkatan ketrampilan SDM industri, diversifikasi produk dan inovasi teknologi Industri Agro Kimia dan Hasil Hutan; Pelaksanaan konsultasi kemudahan perolehan fasilitas teknologi, investasi dan sumber pendanaan di Industri Agro, Kimia dan Hasil Hutan;
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
19
Pelaksanaan pengawasan penggunaan wajib uji produk , standarisasi desain dan perijinan Industri Agro, Kimia dan Hasil Hutan; Pemantauan, pembinaan dan pencegahan pencemaran lingkungan akibat kegiatan produksi Industri Agro, Kimia dan Hasil Hutan; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja seksi Industri Agro, Kimia dan Hasil Hutan; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Perindustrian Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perindustrian. 2. Kepala Seksi Bina Industri Logam dan Elektronika Penyusunan program kerja Seksi Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika; Pelaksanaan fasilitasi perolehan ijin usaha industri, ijin SNI dan HAKI Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika; Pelaksanaan bimbingan teknis dalam pengembangan sarana/prasarana produksi dan dukungan perolehan kegiatan penunjang produksi serta peningkatan kapasitas produksi Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika; Pelaksanaan pembinaan peningkatan mutu produksi melalui pelatihan peningkatan ketrampilan SDM industri, diversifikasi produk dan inovasi teknologi industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika; Pelaksanaan konsultasi kemudahan perolehan fasilitasi teknologi, investasi dan sumber pendanaan bagi Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika; Pelaksanaan pengawasan penggunaan wajib uji produk, standarisasi desain dan perijinan Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika; Pemantauan, pembinaan dan pencegahan pencemaran lingkungan akibat kegiatan produksi Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja seksi Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Perindustrian Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perindustrian.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
20
3. Kepala Seksi Bina Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri Penyusunan program kerja seksi Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Pelaksanaan fasilitasi perolehan ijin usaha industri, ijin SNI dan HAKI Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Pelaksanaan bimbingan teknis dalam pengembangan sarana/prasarana produksi dan dukungan perolehan kegiatan penunjang produksi serta peningkatan kapasitas produksi Industri Kertas , Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Pelaksanaan pembinaan peningkatan mutu produksi melalui pelatihan peningkatan ketrampilan SDM industri, diversifikasi produk dan inovasi teknologi Industri Kertas , Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Pelaksanaan konsultasi kemudahan perolehan fasilitasi teknologi, investasi dan sumber pendanaan bagi Industri Kertas , Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Pelaksanaan pengawasan penggunaan wajib uji produk, standarisasi desain dan perijinan Industri Kertas , Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Pemantauan, pembinaan dan pencegahan pencemaran lingkungan akibat kegiatan produksi Industri Kertas , Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja seksi Industri Kertas , Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Perindustrian Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perindustrian. d. Kepala Bidang Perdagangan Perumusan dan penyusunan program kerja Bidang Perdagangan; Pengkoordinasian
kebijakan
teknis
dan
penyusunan
program
bidang
perdagangan; Penyusunan kebijakan operasional pembinaan usaha perdagangan. Pelaksanaan bimbingan teknis pengembangan usaha dan sarana perdagangan; Pelaksanaan dalam memfasilitasi pengembangan perdagangan dalam dan luar negeri;
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
21
Pelaksanaan penertiban perijinan perdagangan, pendaftaran perusahaan dan gudang; Pelaksanaan bimbingan, pengawasan dan pengendalian kemetrologian dan perlindungan konsumen; Pelaksanaan kegiatan promosi dagang. Pelaksanaan pemantauan harga, pengadaan dan penyaluran bahan pokok dan barang strategis lainnya; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja bidang perdagangan; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Dinas Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. Dalam melaksanakan fungsinya Kepala Bidang Perdagangan dibantu oleh : 1. Kepala Seksi Perdagangan Dalam Negeri; 2. Kepala Seksi Perdagangan Luar Negeri dan 3. Kepala Seksi Kemetrologian dan Perlindungan konsumen 1. Kepala Seksi Perdagangan Dalam Negeri Penyusunan program kerja Seksi Perdagangan Dalam Negeri; Pelaksanaan
bimbingan
meningkatkan
kemampuan
pengusaha
dalam
melaksanakan usaha perdagangan dalam negeri; Pelaksanaan pembinaan untuk meningkatkan kemampuan pengusaha melalui promosi dagang di dalam negeri; Pelaksanaan kegiatan promosi dagang di dalam negeri; Pelaksanaan pemantauan dan pengawasan perijinan perdagangan, pendaftaran perusahan dan gudang; Pelaksanaan
bimbingan
meningkatkan
kemampuan
pengusaha
dalam
melaksanakan kegiatan usaha perdagangan dalam negeri; Penyebar luasan informasi pasar dalam negeri; Pelaksanaan pengawasan distribusi bahan pokok dan barang strategis lainnya; Pelaksanaan kegiatan uji coba pasar baru terhadap produk UKM; Pelaksanaan pemantauan dan monitoring harga, pengadaan dan penyaluran bahan pokok dan barang strategis lainnya;
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
22
Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Perdagangan Dalam Negeri; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Perdagangan Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perdagangan. 2. Kepala Seksi Perdagangan Luar Negeri Penyusunan program kerja Seksi Perdagangan Luar Negeri; Pelaksanaan
bimbingan
meningkatkan
kemampuan
pengusaha
dalam
melaksanakan usaha pengembangan eksport/import; Pelaksanaan pembinaan untuk meningkatkan kemampuan pengusaha melalui promosi dagang di luar negeri; Pelaksanaan dalam fasilitasi perijinan eksport/import; Penyebar luasan informasi pelaksanaan promosi dagang yang diselenggarakan di luar negeri; Pelaksanaan kegiatan promosi dagang di luar negeri; Pelaksanaan
bimbingan
meningkatkan
kemampuan
pengusaha
dalam
melaksanakan kegiatan usaha perdagangan luar negeri; Penyebar luasan informasi pasar luar negeri; Pemberian informasi mengenai peluang pasar luar negeri tentang komoditi eksport; Pemantauan dan evaluasi pemberian ijin eksport dan pengendalian import; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Perdagangan Luar Negeri; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Perdagangan Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perdagangan. 3. Kepala Seksi Kemetrologian dan Perlindungan Konsumen Penyusunan program kerja Seksi Kemetrologian dan Perlindungan Konsumen. Pelaksanaan penyuluhan di bidang Kemetrologian dan Perlindungan Konsumen; Pelaksanaan pembinaan kepada pengusaha dalam perlindungan konsumen. Pelaksanaan pengawasan terhadap barang dalam keadaan terbungkus ( BDKT); Pelaksanaan pengawasan terhadap peredaran barang dan jasa; Penyiapan serta membantu pelaksanaan tera dan tera ulang alat UTTP; RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
23
Pengolahan data hasil pelaksanaan dan program pengembangan kemetrologian di daerah; Pelaksanaan kegiatan ukur ulang terhadap barang yang dibeli konsumen dalam rangka perlindungan konsumen; Pelaksanaan penyelidikan dan penyidikan terhadap pelaku usaha yang melanggar Undang-Undang Perlindungan Konsumen; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Kemetrologian dan Perlindungan Konsumen; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Perdagangan Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perdagangan. e. Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal Perumusan dan penyusunan program kerja Bidang Investasi dan Penanaman Modal; Pengkoordinasian kebijakan teknis dan penyusunan program Bidang Investasi dan Penanaman Modal; Pelaksanaan perencanaan dan penelitian sumber-sumber potensial daerah dan permasalahan proyek-proyek Bidang Investasi dan Penanaman Modal; Pelaksanaan koordinasi dengan satuan-satuan kerja lainnya dalam lingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang, untuk memperlancar penyelesaian perijinan dan hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan Investasi dan Penanaman Modal; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Bidang Investasi dan Penanaman Modal; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Dinas Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. Dalam melaksanakan fungsinya Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal dibantu oleh : 1. Kepala Seksi Promosi dan Informasi; 2. Kepala Seksi Analisa dan Kelayakan 3. Kepala Seksi Pembinaan dan Pengendalian RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
24
1. Seksi Promosi dan Informasi Penyusunan rencana jadwal pelaksanaan operasional promosi dan informasi di masmedia cetak dan elektronika; Penyiapan sarana dan prasarana pendukung terhadap pelaksanaan promosi dan informasi dalam dan luar negeri; Penyebarlusan informasi potensi daerah dan kemudahan fasilitas kepada calon investor dalam dan luar negeri; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Promosi dan Informasi; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal. 2. Kepala Seksi Analisa dan Kelayakan Penyusunan program kerja Seksi Analisa dan Kelayakan; Pelaksanaan identifikasi dan penyusunan potensi SDA dan SDM serta komoditi andalan, profil potensi investasi daerah; Penyiapan data dukung lahan dan kemudahan perolehan serta penyediaan sarana dan prasarana lainnya yang mendukung penanaman modal dan investasi; Pelaksanaan fasilitasi rekomendasi untuk penertiban persetujuan perijinan investasi penanaman modal; Pelaksanaan koordinasi penyelesaian perijinan Tenaga Kerja Asing serta bantuan fasilitasi perolehan mesin/peralatan yang menggunakan fasilitas PMA/PMDN; Pelaksanaan koordinasi dengan satuan-satuan kerja lainnya dalam Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang untuk memperlancar penyelesaian perijinan, pembebasan tanah serta kemudahan perolehan sarana dan prasarana lainnya yang mendukung investasi dan penanaman modal; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Analisa dan Kelayakan; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
25
Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal. 3. Kepala Seksi Pembinaan dan Pengendalian Penyusunan program kerja Seksi Pembinaan dan Pengendalian; Pelaksanaan monitoring perkembangan investasi dan penanaman modal dalam menggunakan fasilitas perolehan mesin/peralatan yang menggunakan fasilitas PMA/PMDN; Pelaksanaan
pengawasan
pembebasan
tanah,
penilaian
penyelesaian
pembangunan gedung kelengkapan perijinan; Pengkajian permasalahan dan upaya pemecahannya yang timbul akibat investasi/penanaman modal; Penyusunan laporan pelaksanaan investasi dan penanaman modal untuk kepentingan laporan pengembangan pembangunan daerah; Pelaksanaan koordinasi dengan satuan-satuan kerja lainnya dalam penyusunan laporan pembinaan dan pengendalian investasi/penanaman modal; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Seksi Pembinaan dan Pengendalian; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Investasi dan Penanaman Modal. f. Kepala Bidang Usaha Kerjasama Perumusan dan penyusunan program kerja Bidang Usaha Kerjasama dalam dan luar negeri; Pengkoordinasian kebijakan teknis dan penyusunan program Bidang Usaha Kerjasama dalam dan luar negeri; Penyusunan kebijakan operasional pembinaan Usaha Kerjasama dalam dan luar negeri; Pelaksanaan dalam memfasilitasi pengembangan Usaha Kerjasama dalam dan luar negeri; Pelaksanaan kegiatan Usaha Kerjasama dalam dan luar negeri; RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
26
Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Bidang Usaha Kerjasama dalam dan luar negeri; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Dinas Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. Dalam melaksanakan fungsinya Kepala Bidang Usaha Kerjasama dibantu oleh : 1. Kepala Seksi Kemitraan Usaha Dalam Negeri; 2. Kepala Seksi Kemitraan Usaha Luar Negeri 3. Seksi Administrasi Kerjasama. 1. Kepala Seksi Kemitraan Usaha Dalam Negeri Penyusunan program kerja Seksi Kemitraan Usaha Dalam Negeri; Pelaksanaan pembinaan pada pengusaha dalam melaksanakan kemitraan usaha Dalm negeri; Pelaksanaan temu kemitraan usaha dalam negeri; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Usaha Kerjasama Pelaksanaa tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Usaha Kerjasama. 2. Kepala Seksi Kemitraan Usaha Luar Negeri Penyusunan program kerja Seksi Kemitraan Usaha Luar Negeri; Pelaksanaan pembinaan pada pengusaha dalam melaksanakan kemitraan usaha luar negeri; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Usaha Kerjasama Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Usaha Kerjasama.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
27
3. Seksi Administrasi Kerjasama. Penyusunan program kerja seksi administrasi kerjasama; Pelaksanaan kegiatan administrasi kerjasama; Pengarsipan, penyimpanan dan pendokumentasian administrasi kerjasama; Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja seksi administrasi kerjasama; Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakantindakan yang perlu diambil dibidangnya kepada Kepala Bidang Usaha Kerjasama Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Usaha Kerjasama. 2.2. SUMBER DAYA MANUSIA Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang didukung oleh SDM sebanyak 32 orang, dengan rincian sebagai berikut :
No
Nama
NIP
1. 2. 3.
Drs. R. Sudiyanto Nobriyon Dra. Suhartini, MM Husen
19581129 198903 1 002 19851226 199403 2 004 19620125 198801 1 001
Kepala Dinas Kasubag Kepegawaian Kasubag Keuangan
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Nunuk Praptyaningsih Siti Khomariyah Ilyas Jamil Ngatono Drs. Winarno Adi S Hari Subagio
19570909 198003 2 010 19591115 198603 2 011 19620704 200801 1 001 19640225 198603 1 011 19600311 198603 1 009 19610512 198501 1 002 19650727 198903 1 008
Kasubag Umum Staf Staf Staf Staf Staf Staf
11. 12.
Drs. Sumardiyono Sutrisno
19600415 198603 1 024 19601110 198103 1 009
13.
Eko Hadi Supriono, Sos
14.
AH. Trisunu H, SH
19621103 198512 1 001
15. 16. 17. 18. 19.
Elok Rahmawati, ST Ari Setiawan, ST Dinta Mahardin, ST Wastiko Drs. Bambang SPJPR
19830815 200903 2 009 19830524 201101 1 011 19811205 201101 1 008 19711012 200901 1 004 19610427 198303 1 010
Ka. Bid Perindustrian Kasi Bina Industri Agro, Kimia dan Hasil Hutan Kasi Bina Industri Logam, Mesin, Rekayasa dan Elektronika Kasi Bina Industri Kertas, Tekstil, Alat Angkut dan Aneka Industri Staf Bid. Perindustrian Staf Bid. Perindustrian Staf Bid. Perindustrian Staf Bid. Perindustrian Ka. Bid. Perdagangan
RENSTRA 2014-2019
S.
19650214 198603 1 010
Jabatan
Pendidikan S. Ekonomi Diploma Perkebunan SLTA S1 Hukum SLTA SLTA SLTA S1 Ekonomi SLTA S. Keuangan SLTA S1 Sosial
Sarjana Hukum
Sarjana Teknik Sarjana Teknik Sarjana Teknik SLTA S1 Ekonomi
DINAS PERINDAG
28
20.
Drs. Samsul Arifin
19620618 199003 1 006
21.
Joko Siswoyo, SH
19610204 198503 1 015
22. 23.
Adiarto Hendro S, ST Vina Kurniawati, ST
24. 25. 26.
Rokim Aceng Tedy Suherman, SH .
19841122 201001 1 023 19850505 200903 2 013 19670630 200901 1 001 19700717 200604 1 010 19600717 198211 1 001
27.
Endrik Sunariyadi, SH
19640201 198503 1 016
28.
Didik Mujiono
29. 30.
Subaeri Andri Aprian, ST
30.
Drs. Handrijantono KP
31. 32. 33.
Gandut Edi Endra Istiawan Musari
19590520 198903 1 010 19671115 201001 1 001 T. Kontrak
34.
Didik
T. Kontrak
35.
Hasan
T. Kontrak
19620225 198503 1 009 19610313 198903 1 012 19750331 201001 1 012 19600531 198603 1 010
Kasi Perdagangan Luar Negeri Kasi Kemetrologian dan Perlindungan Konsumen Staf Bid. Perdagangan Staf Bid. Perdagangan Staf Bid. Perdagangan Staf Bid. Perdagangan Kabid Usaha Kerjasama Kasi Kemitraan Usaha Luar Negeri Kasi Administrasi Kerjasama
Staf Bid. Usaha Kerjasama Kasi Pembinaan dan Pengendalian Kebersihan PPIK (Pusat Pelatihan Industri Perkayuan) PPIK (Pusat Pelatihan Industri Perkayuan) Penjaga Kantor
S1 Pendidikan S. Hukum Sarjana Teknik Sarjana Teknik SLTA SLTA Sarjana Hukum S. Hukum SLTA SLTA Sarjana Teknik S. Keuangan SLTA SD SLTA SLTA SLTA
Ket. PPIK = Pusat Pelatihan Industri Perkayuan
2.3. PRASARANA DAN SARANA Prasarana di Dinas Perindag meliputi ruang kerja, ruang rapat, gudang musholla dll sedangkan sarana yang ada adalah Kendaraan roda 4 sebanyak 2 buah, kendaraan roda 2 sebanyak 13 unit, komputer sebanyak 15 unit, printer sebanyak 9 unit dll.
2.4. KINERJA PELAYANAN SKPD Tingkat Capaian Kinerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang diuraikan sebagai berikut :
1.
Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi dilaksanakan melalui kegiatan Pengembangan Potensi Unggulan Daerah, Koordinasi Perencanaan Dan Pengembangan Penanaman Modal, serta Peningkatan Koordianasi Dan Kerjasama Di Bidang Penanaman Modal Dengan Instansi Pemerintah Dan Dunia Usaha. Dengan 3 kegiatan
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
29
ini diharapkan produk-produk dan potensi Kabupaten Lumajang bisa lebih dikenal oleh para investor. 1.1. Pengembangan Potensi Unggulan Daerah Kegiatan ini dilaksanakan dengan membuat/mencetak buku Profil Investasi di Kabupaten Lumajang. 1.2. Koordinasi Perencanaan dan Pengembangan Penanaman Modal Kegiatan ini dilaksanakan berupa Rapat Koordinasi dengan Usaha Kecil Menengah guna meningkatkan wawasan dan pengetahuan pelaku usaha, khususnya Usaha Kecil dan Menengah ( UKM ). 1.3. Peningkatan Koordinasi dan kerjasama di Bidang Penanaman Modal dengan Instansi Pemerintah dan Dunia Usaha Kegiatan ini dilaksanakan berupa Rapat Koordinasi dengan UKM guna peran serta UKM dalam meningkatkan investasi di Kabupaten Lumajang.
2.
Program Penyiapan Potensi Sumberdaya Dan Prasarana Daerah Program Penyiapan Potensi Sumberdaya Dan Prasarana Daerah dilaksanakan melalui kegiatan Kajian Potensi Sumberdaya Yang Terkait Dengan Investasi. Dengan 1 kegiatan ini diharapkan adanya ... 2.1. Kajian Potensi Sumberdaya Yang Terkait Dengan Investasi Kegiatan ini dilaksanakan berupa kerjasama dengan pihak ke tiga guna mengkaji potensi sumberdaya investasi di Kabupaten Lumajang
3.
Program Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Program Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah dilaksanakan melalui kegiatan Penyusunan Rencana Kerja Dan Anggaran (RKA) SKPD. Dengan kegiatan ini diharapkan adanya pelaksanaan kegiatan dan program Dinas dapat berjalan lancar, karena sudah didukung anggaran yang memadai. 3.1. Penyusunan Rencana Kerja Dan Anggaran (RKA) SKPD Kegiatan ini berupa menyediaan alokasi dana untuk program dan kegiatan, sehingga pelaksanaan program dan kegiatan dapat berjalan dengan baik dan lancar.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
30
4.
Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan dilaksanakan melalui kegiatan Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa, Operasionalisasi dan Pengembangan UPT Kemetrologian Daerah, serta Pengawasan Dan Pencegahan Rokok Ilegal. Dengan 3 kegiatan ini diharapkan hak hak dan perlindungan terhadap konsumen bisa lebih dijaga dan diperhatikan. 4.1. Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa Kegiatan ini dilaksanakan berupa pembinaan dan pengawasan pada toko di berbagai Kecamatan di Kabupaten Lumajang. 4.2. Operasionalisasi dan Pengembangan UPT Kemetrologian Daerah Kegiatan ini dilaksanakan berupa Pos Ukur Ulang di Pasar Kecamatan dengan mengukur ulang belanjaan pembeli 4.3. Pengawasan Dan Pencegahan Rokok Ilegal Kegiatan ini memberikan informasi pada penjual rokok terkait dengan hasil tembakau yang dilekati pita cukai dan yang tidak dilekati pita cukai 5. Program Peningkatan Dan Pengembangan Eksport Program Peningkatan Dan Pengembangan Eksport dilaksanakan melalui kegiatan Membangun Jejaring Dengan Eksportir. 5.1. Membangun Jejaring Dengan Eksportir Kegiatan ini dilaksanakan berupa rapat dan koordinasi dengan eksportir/calon eksportir
6. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri Program Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri dilaksanakan melalui kegiatan Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produk, Pasar Ramadhan, Promosi Hasil Produksi Dalam Negeri, Koordinasi, Monitoring, Dan Evaluasi Harga Sembako, Pembinaan Dan Fasilitasi Temu Usaha Pola Kemitraan Pasar Modern Dengan UKM, Pengembangan Usaha Perdagangan Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM), serta Fasilitasi Peningkatan Dan Pengembangan Pasar Dalam Negeri Untuk Produk Industri Hasil Tembakau. Dengan 7 kegiatan ini diharapkan meningkatnya efisiensi perdagangan dalam negeri, sehingga meningkatkan daya saing produk dan gairah berusaha. 6.1. Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang / Produk RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
31
Kegiatan ini dilaksanakan dengan memperkenalkan 8 produk IKM ke Kabupaten atau daerah lain. 6.2. Pasar Ramadhan Kegiatan ini dilaksanakan berupa pelaksanaan pasar murah yang diikuti oleh UKM, guna menyediakan kebutuhan bahan pokok masyarakat menjelang hari Raya Idul Fitri. 6.3. Promosi Hasil Produksi Dalam Negeri Kegiatan ini dilaksanakan berupa pameran pada ajang Pameran Batik, Pameran Jatim Fair dan Pameran DEKRANASDA. 6.4. Koordinasi, Monitoring, Dan Evaluasi Harga Sembako Kegiatan ini dilaksanakan berupa monitoring harga sembako, agar gejolak harga stabil dan terkendali. 6.5. Pembinaan Dan Fasilitasi Temu Usaha Pola Kemitraan Pasar Modern Dengan UKM Kegiatan ini dilaksanakan berupa temu usaha antara UKM dengan pasar modern, melibatkan perajin/pengusaha makanan olahan. 6.6. Pengembangan Usaha Perdagangan Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) Kegiatan ini dilaksanakan dengan melakukan pertemuan dan fasilitasi antara orang penerima bantuan RTSM dengan Petugas Satpol PP, Dinas Kesehatan, Bank yang menyalurkan kredit untuk UMKM dan Petugas Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Lumajang.
7. Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima Dan Asongan Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima Dan Asongan dilaksanakan melalui kegiatan Pembinaan Organisasi Pedagang Kaki Lima dan Asongan, serta Penataan Tempat Berusaha Bagi Pedagangan Kaki Lima Dan Asongan. Dengan 2 kegiatan ini diharapkan adanya… 7.1. Organisasi Pedagang Kaki Lima dan Asongan Kegiatan ini dilaksanakan berupa pelatihan bagi PKL/asongan 7.2. Penataan Tempat Berusaha Bagi Pedagang Kaki Lima Dan Asongan Kegiatan ini dilaksanakan untuk menata secara tertib tempat usaha bagi pedagang kaki lima dan asongan.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
32
8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dilaksanakan melalui kegiatan, yaitu Penyediaan Jasa Surat Menyurat, Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, Dan Listrik, Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Dan Barang Daerah, Penyediaan Alat Tulis Kantor, Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan, Penyediaan Komponen Instalasi Listrik, Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan Perundang – Undangan, Penyediaan Logistik Kantor, Penyediaan Bahan Makanan Dan Minuman, Rapat- rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Luar Daerah, Rapat – rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Dalam Daerah. Dengan kegiatan ini diharapkan semua kebutuhan operasional kantor dapat tercukupi, sehingga kegiatan kantor dapat berjalan dengan lancar. 8.1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat Kegiatan ini dimaksud untuk mendukung pelaksanaan koordinasi melalui surat, dengan berbagai pihak 8.2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, Dan Listrik Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendukung kelancaran tugas-tugas Dinas berupa penyediaan listrik, telepon, air dan internet 8.3. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Dan Barang Daerah Kegiatan
ini
dimaksudkan
untuk
memperlancar
dan
mentertibkan
pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatgan/program dari sisi keuangan dan administrasi 8.4. Penyediaan Alat Tulis Kantor Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendukung kegiatan dan program dari sisi administrasi 8.5. Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendukung penggandaan naskah surat dan pengadaan barang cetakan 8.6. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik Kegiatan ini dimaksudkan untuk memberikan dukungan material guna lancarkan penerangan kantor 8.7. Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan Perundang – Undangan
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
33
Kegiatan ini dimaksudkan untuk memberikan informaasi dan wawasan kepada karyawan Dinas Perindag tentang isu-isu strategis dan isu-isu yang sedang berkembang 8.8. Penyediaan Logistik Kantor Kegiatan ini dimaksudkan memberi dukungan material, berupa kebersihan dan alat pembersih, sehingga kantor selalu dalam keadaan bersih 8.9. Penyediaan Bahan Makanan Dan Minuman Kegiatan ini dimaksudkan memberikan dukungan makan dan minum agar koordinasi dengan berbagai berjalan lancar. 8.10. Rapat- rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Luar Daerah Kegiatan ini dimaksudkan memberikan dukungan atas koordinasi dengan berbagai pihak di luar Kabupaten Lumajang dengan menyediakan uang harian, uang transport, uang penginapan dan uang representatif 8.11. Rapat – rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Dalam Daerah Kegiatan ini dimaksudkan memberikan dukungan atas koordinasi dengan berbagai pihak di dalam Kabupaten Lumajang dengan menyediakan uang saku dan uang transport. 8.12 Penyediaan Jasa Keamanan Kantor Kegiatan ini dimaksudkan untuk memberikan pengamanan terhadap kantor dengan menyediakan jasa pengamanan terhadap kantor Dinas.
9. Program Peningkatan Sarana dan prasarana Aparatur Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program dilaksanakan melalui kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional, Pengadaan Perlengkapan dan peralatan kantor, Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional, Pemeliharaan Rutin / Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor, Pemeliharaan Rutin/Berkala Meubelair, Pemeliharaan Keamanan Gedung Kantor, serta Rehabilitas Sedang/Berat Gedung Kantor. Dengan 7 kegiatan ini diharapkan kegiatan kantor berjalan dengan lancar dan baik dan tanpa kendala. 9.1. Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional Kegiatan ini dilaksanakan berupa pembelian unit Sepeda Motor. Dengan pembelian unit sepeda motor ini diharapkan operasional Kantor menjadi lebih lancar. RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
34
9.2. Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Gedung Kantor Kegiatan ini berupa pembelian AC. Hal ini dimaksudkan agar ruangan tempat kerja bisa sejuk, sehingga etos kerja meningkat 9.3. Pengadaan Perlengkapan dan peralatan kantor Kegiatan ini dilaksanakan berupa pembelian LCD/Proyektor, unit Laptop, unit Printer double, unit Printer biasa 9.4. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional Kegiatan ini dilaksanakan berupa pemeliharaan dengan membeli suku cadang mobil dan pembelian BBM serta penomoran mobil dan motor. 9.5. Pemeliharaan Rutin / Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor Kegiatan ini dilaksanakan berupa pemeliharaan unit komputer, Unit printer, uni modif printer 9.6. Pemeliharaan Rutin/Berkala Meubelair Kegiatan ini dilaksanakan berupa pemeliharaan meja dan kursi 9.7. Rehabilitas Sedang/Berat Gedung Kantor Kegiatan ini berupa rehabilitasi gedung kantor, dimaksudkan agar kantor Dinas cukup representatif untuk digunakan sebagai Kantor
10. Program Penigkatan Disiplin Aparatur Program ini dilaksanakan berupa 1 kegiatan, yaitu Pengadaan Pakaian Khusus Harihari Tertentu.
11. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aaparatur dilaksanakan melalui kegiatan Pengiriman Aparatur Dalam Rangka Diklat/ Sosialisasi/ Bimtek/ dan sejenisnya. Dengan kegiatan ini diharapkan kapasitas dan profesionalisme aparatur meningkat
12. Program Peningkatan Pengembangan Sistim Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan Program Peningkatan Pengembangan Sistim Pelaportan Capaian Kinerja dan Keuangan dilakukan melalui 3 kegiatan, yaitu Penyusunan Laporan Capaian Kinejra dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD, Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
35
dan Prognosis Realisasi Anggaran dan Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. Dengan 3 kegiatan ini diharapkan pelaporan, administrasi dan keuangan tertib. 12.1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Kegiatan ini dilaksanakan berupa penyusunan laporan administrasi, keuangan dan kinerja. 12.2. Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran dan Prognosis Realisasi Anggaran Kegiatan ini dilaksanakan berupa penyusunan laporan administrasi, keuangan. 12.3. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun Kegiatan ini dilaksanakan berupa pelaporan, administrasi dan keuangan.
13. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Program Pengambangan Industri Kecil dan Menengah dilaksanakan melalui kegiatan Fasilitasi Bagi IKM Terhadap Pemanfaatan Sumberdaya, Fasilitasi Kerjasama Kemitraan Industri Mikro Kecil Dan Menengah Dengan Swasta, Bimbingan dan Penyuluhan IKM, Peningkatan Ketrampilan Masyarakat di Bidang Industri di Lingkungan Industri Hasil Tembakau, Bimtek Peningkatan Kemampuan Teknik Produksi Industri Kecil Di Daerah Penghasil Bahan Baku Industri Hasil Tembakau. Dengan 5 kegiatan ini diharapkan perkembvangan IKM meningkat. 13.1. Fasilitasi Bagi Industri Kecil dan menengah Terhadap Pemanfaatan Sumberdaya Kegiatan ini dilaksanakan berupa pelatihan untuk perajin makanan olahan, kerajinan dan aneka industri. 13.2. Fasilitasi Kerjasama Kemitraan Industri Mikro, Kecil dan Menengah dengan Swasta Kegiatan ini dilaksanakan berupa temu usaha dan studi banding perajin/pengusaha Industri Hasil Tembakau. 13.3. Bimbingan Dan Penyuluhan Industri Kecil Dan Menengah Kegiatan ini dilaksanakan berupa bimbingan dan penyuluhan pada kelompok IKM produk industri. 13.4. Peningkatan Keterampilan Masyarakat Di Bidang Industri Di Lingkungan Industri Hasil Tembakau RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
36
Kegiatan ini dilaksanakan berupa pelatihan bagi masyarakat di lingkungan hasil tembakau. 13.5. Bimtek Peningkatan Kemampuan Teknik Produksi Industri Kecil Di Daerah Penghasil Bahan Baku IHT. Kegiatan ini dilaksanakan berupa pelatihan pada wirausahaan baru di bidang industri.
14. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri dilaksanakan melalui kegiatan Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri, Pengembangan Penerapan Standar Produk Industri Manufaktur. Dengan 3 kegiatan ini diharapkan produk dan mutu produk IKM produk industri meningkat. 12.1. Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri Kegiatan ini dilaksanakan untuk peningkatan proses teknologi di bidang industri. 12.2
Pengembangan dan Pelayanan Teknologi Industri Kegiatan
ini
dilaksanakan
berupa
pengamanan
gedung
PPIK
dan
pemeliharaan peralatan bengkel yang ada di PPIK. 12.3
Perluasan penerapan Standar Produk Industri Manufaktur Kegiatan ini dilaksanakan berupa uji mutu produk industri.
2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Dalam pelaksanaan Tugas dan Fungsinya sebagai institusi yang menangani sektor perindustrian dan perdagangan menghadapi tantangan sebagai berikut : a. Menjadikan sektor industri dan perdagangan yang mempunyai daya saing dengan berbasis pada potensi daerah dengan peningkatan produksi sektor perindustrian melalui peningkatan produksi IKM Unit Usaha, Tenaga Kerja, Nilai Produksi dan Nilai Investasi serta Peningkatan sektor perdagangan melalui peningkatan nilai eksport dan volume perdagangan daerah; b. Peningkatan sektor industri melalui peningkatan Sentra IKM Batik dan Sentra Produk Unggulan Industri Lainnya c. Peningkatan nilai investasi sektor industri dan perdagangan di daerah.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
37
d. Peningkatan kapasitas sumber daya manusia yang cakap di bidang perindustrian dan perdagangan
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
38
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Dalam Menjalankan Tugas dan Fungsinya Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang mengalami beberapa permasalahan bagi perwujudan Visi dan pengembangan Misi antara lain sebagai berikut :
3.1.1. Sektor Perindustrian dan Perdagangan Peranan sektor Perindustrian dan Perdagangan dalam upaya meningkatkan perekonomian dan taraf hidup serta penyerapan tenaga kerja di Kabupaten Lumajang perlu terus ditingkatkan. Adapun Permasalahan Sektor Perindustrian dan Perdagangan yang sedang berkembang di masyarakat dalam upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah adalah : 1. Masih rendahnya produksi sektor industri Perkembangan usaha industri, khususnya industri kecil dan menengah Kabupaten Lumajang yang meliputi industri formal dan non formal selama lima tahun terakhir ( 2010 s/d 2014 ) telah menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun, baik dilihat dari jumlah unit usaha, tenaga kerja, nilai produksi yang terserap maupun nilai investasinya. Namun dibanding dengan besarnya potensi daerah yang dimiliki, maka usaha industri masih perlu dipacu peningkatannya agar potensi yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal. Rendahnya produksi sector industri , antara lain disebabkan oleh beberapa factor, yaitu : a. Rendahnya kemampuan penerapan teknologi industri dari pengusaha industri kecil dan menengah ( IKM ); b. Belum meratanya iklim usaha yang kondusif bagi IKM seiring dengan semakin kuatnya dominasi pengusaha besar berskala nasional maupun regional; c. Klaster-klaster industri di Kabupaten Lumajang belum berfungsi secara optimal; d. Kurang terjalinnya kemitraan usaha antara industri besar berskala nasional dengan IKM di tingkat lokal; e. Rendahnya daya saing IKM dalam menghadapi era globalisasi dan liberalisasi ekonomi; f. Belum meratanya sentra-sentra industri potensial di seluruh wilayah Kabupaten Lumajang RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
39
g. Rendahnya aksesibilitas terhadap sumber daya dan permodalan bagi IKM. Aktifitas perdagangan sebagai salah satu penggerak perekonomian daerah di tuntut untuk selalu berkembang seiring dengan kemajuan dunia usaha di era globalisasi. Perkembangan aktifitas perdagangan di Kabupaten Lumajang yang meliputi perdagangan dalam negeri dan eksport, selama lima tahun terakhir (2010 s/d 2014) telah menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun, baik dilihat dari volumenya maupun nilainya. Peningkatan volume dan nilai perdagangan tersebut dinilai masih belum optimal mengingat potensi perekonomian di Kabupaten Lumajang cukup besar, sehingga nilai dan volume perdagangan masih perlu di pacu peningkatannya. Demikian juga mengenai jenis komoditas eksport perlu dikembangkan dengan jenis komoditas lainnya yang sebenarnya potensial. Belum optimalnya volume dan nilai perdagangan tersebut disebabkan antara lain :
2. Belum optimalnya volume dan nilai perdagangan Belum optimalnya volume dan nilai perdagangan tersebut disebabkan antara lain oleh beberapa factor, yaitu : a. Lemahnya jaringan informasi pasar dan informasi produk; b. Belum meluasnya jaringan pemasaran produk local ke tingkat regional, nasional maupun internasional; c. Kurangnya sarana dan prasarana dasar; d. Rendahnya efisiensi usaha perdagangan dan sistim distribusi barang dan jasa e.
Berlangsungnya krisis ekonomi global yang melanda dunia sejak pertengahan tahun 2008 telah menimbulkan dampak buruk terhadap perekonomian internasional, regional dan nasional, termasuk dalam aktifitas perdagangan.
3. Rendahnya nilai investasi dan minat investor di Kabupaten Lumajang Pentingnya urusan penanaman modal guna mendukung pertumbuhan ekonomi daerah serta sebagai bagian dari usaha memperluas lapangan kerja sangat disadari oleh semua pihak. Namun dalam kenyataannya pertumbuhan investasi di Kabupaten Lumajang selama lima tahun terakhir ( 2010 s/d 2014 ) menunjukkan pertumbuhan tersebut masih lamban, sehingga nilai realisasi investasi selama kurun waktu tersebut dinilai masih rendah karena belum seimbang dengan besarnya potensi yang dapat digali di daerah ini.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
40
Rendahnya nilai investasi dan minat investor di Kabupaten Lumajang antara lain disebabkan beberapa factor, yaitu : 1. Kurang meluasnya promosi mengenai peluang investasi dan potensi daerah Kabupaten Lumajang kepada para calon investor dari luar daerah; 2. Belum tersedianya kawasan industri dan infrastruktur yang memadai; 3. Rendahnya kondusifitas iklim investasi; 4. Belum efektifnya sumberdaya kelembagaan investasi; 5. Regulasi prosedur perijinan dan pelayanan investasi yang belum memuaskan investor; 6. Belum yakinnya calon investor mengenai jaminan kepastian perkembangan dan keamanan usahanya; Beberapa permasalahan sebagaimana dikemukan diatas merupakan tantangan bagi dinas Perindag Kabupaten Lumajang dalam upaya mewujudkan tujuan meningkatkan perekonomian daerah. 3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang tahun 2015-2019 merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), namun sampai saat RPJMD ini disusun RPJPD masih dalam taraf pengesahan sehingga secara formal belum bisa menjadi acuan, pada tahap lima tahunan ini diperlukan perhatian lebih, tidak hanya untuk menghadapi permasalahan yang belum terselesaikan, namun juga mengantisipasi perubahan yang muncul dimasa mendatang. Berbagai isu global dan nasional yang perlu menjadi perhatian dalam menyelesaikan isu yang bersifat lokal dan berimplikasi pada kesejahteraan masyarakat. Dalam menanganinya, diperlukan kebersamaan yang bersifat mutualism oleh penyelenggara pemerintahan daerah dan segenap komponen dunia usaha dan masyarakat. Dengan memperhatikan isu-isu strategis yang telah dibahas dalam bab senelumnya, maka visi dan misi dalam membangun Kabupaten Lumajang tahun 2015-2019 sebagaimana dirumuskan dari visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih dapat dijabarkan sebagaimana berikut. “TERWUJUDNYA MASYARAKAT LUMAJANG YANG SEJAHTERA DAN BERMARTABAT “
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
41
Makna dari Visi Kabupaten Lumajang : a. Terwujudnya, terkandung didalamnya terciptanya, semangat, peran serta upaya untuk menjadikan Lumajang yang sejahtera dan bermartabat; b. Masyarakat Lumajang, nilai kebersamaan dalam kehidupan menjadikan hal penting dalam membangun dan mengembangkan kehidupan yang didukung dengan pengelolaan dengan segala potensi dan sumber daya dalam sistem Pemerintahan di wilayah Kabupaten Lumajang; c. Sejahtera, adalah kondisi kehidupan individu dan masyarakat yang terpenuhi kebutuhan lahir dan batin; d. Bermartabat, adalah merupakan suatu nilai tertinggi dalam kehidupan secara lahiriah dan batiniah. Sendi-sendi moral dalam kehidupan telah menjadi nilai luhur dalam bermasyarakat, bernegara dan berbangsa; Untuk mewujudkan visi tersebut maka ada 3 (Tiga) misi yang ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten Lumajang yaitu : 1. Meningkatkan Kualitas SDM yang Agamis, Cerdas, Kreatif, Inovatif dan Bermoral melalui Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan dan Kesehatan, Pembinaan Keagamaan serta Pemerataan Pembangunan dan Penyediaan Fasilitas Umum Masyarakat; 2. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat Berbasis Pertanian, Pemberdayaan UMKM dan Jasa Pariwisata serta Usaha Pendukungnya; 3. Mewujudkan
Pemerintahan
yang
Efektif,
Bersih,
dan
Demokratis
melalui
Penyelenggaraan Pemerintahan yang Profesional, Aspiratif, Partisipatif dan Transparan serta Mendorong Terciptanya Ketentraman dan Ketertiban dalam Kehidupan Bernegara, Berbangsa dan Bermasyarakat. Pada dasarnya visi dan misi pembangunan tersebut di atas, merupakan kerangka strategis pembangunan yang ditetapkan sebagai acuan dalam mengejar ketertinggalan Kabupaten Lumajang sekaligus merupakan tujuan yang ingin dicapai selama masa waktu lima tahun yang akan datang. Substansi Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Lumajang Tahun 2015-2019 adalah peningkatan partisipasi masyarakat dalam pembangunan, pemerataan pembangunan, khususnya pada wilayah terpencil, dan pemberdayaan kegiatan ekonomi kerakyatan yang nyata dan berpihak pada rakyat, serta kesejahteraan masyarakat Kabupaten Lumajang ditempatkan sebagai tujuan yang utama dari seluruh program pembangunan daerah, sehingga
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
42
harus mendapatkan perhatian yang optimal, termasuk akses pengembangan nilai-nilai kemanusiaan dan aktualisasi kemandiriannya.
3.2.1. Tujuan dan Sasaran Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan. Tujuan dan sasaran merupakan dampak (impact) keberhasilan pembangunan daerah yang diperoleh dari pencapaian berbagai program prioritas terkait. Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, dengan menjawab isu strategis dan permasalahan pembangunan daerah. Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara kualitatif maupun kuantitatif, spesifik, mudah dicapai, rasional dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 tahun (Lampiran III Permendagri 54 Tahun 2010). Dengan demikian dapat ditarik benang merah: sasaran menjelaskan tujuan, tujuan diturunkan secara operasional dari misi dan misi merupakan penjabaran visi. Tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Lumajang 2014-2019, sebagai berikut:
Misi 1 : Meningkatkan Kualitas SDM yang Agamis, Cerdas, Kreatif, Inovatif dan Bermoral melalui Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan, Kesehatan dan Pembinaan Keagamaan. Misi tersebut diturunkan dalam tujuan: 1.1. Meningkatnya aksesibilitas dan mutu pendidikan, pembinaan keagamaan serta pengembangan dan pelestarian budaya. Tujuan tersebut dilaksanakan dengan sasaran: 1.1.1. Meningkatnya aksesibilitas dan kualitas pendidikan 1.1.2. Meningkatnya minat baca masyarakat 1.1.3. Meningkatnya pembinaan keagamaan 1.1.4. Terpeliharanya seni dan kebudayaan daerah. 1.2. Meningkatnya aksesibilitas dan derajat kesehatan masyarakat. Tujuan tersebut dilaksanakan dengan sasaran: 1.2.1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat 1.2.2. Meningkatnya pelayanan keluarga berencana. 1.3. Meningkatnya kualitas SDM perempuan, anak dan pemuda. RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
43
Tujuan tersebut dilaksanakan dengan sasaran: 1.3.1. Meningkatnya perlindungan terhadap perempuan dan anak serta meningkatnya partisipasi perempuan dalam pembangunan 1.3.2. Meningkatnya peran pemuda dan prestasi olah raga daerah
Misi 2. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat Berbasis Pertanian,
Pemberdayaan
UMKM
dan
Jasa
Pariwisata
serta
Usaha
Pendukungnya Misi tersebut diturunkan dalam tujuan: 2.1. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat. Tujuan tersebut dilaksanakan dengan sasaran: 2.1.1. Meningkatnya usaha perdagangan 2.1.2. Meningkatnya sektor industri 2.1.3. Meningkatnya kualitas Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) 2.1.4. Meningkatnya investasi di daerah 2.1.5. Meningkatnya pelayanan transportasi daerah yang aman, lancar dan terjangkau 2.1.6. Meningkatnya kualitas tenaga kerja dan kesempatan kerja 2.1.7. Meningkatnya perlindungan terhadap tenaga kerja 2.1.8. Meningkatnya
produksi
dan
produktifitas
tanaman
pangan
dan
hortikultura 2.1.9. Meningkatnya produksi hasil perkebunan 2.1.10. Meningkatnya produksi dan populasi peternakan 2.1.11. Meningkatnya rehabilitasi dan konservasi lingkungan 2.1.12. Meningkatnya produksi dan produktivitas perikanan 2.1.13. Meningkatnya kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup 2.1.14. Meningkatnya penanganan persampahan 2.1.15. Meningkatnya jumlah kunjungan wisata 2.1.16. Meningkatnya sarana infrastruktur daerah 2.1.17. Meningkatnya pemenuhan kebutuhan pelayanan irigasi 2.1.18. Meningkatnya pengelolaan energi dan sumber daya mineral daerah 2.1.19. Meningkatnya ketersediaan pangan utama masyarakat 2.1.20. Meningkatnya keberdayaan masyarakat pedesaan RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
44
2.1.21. Meningkatnya kualitas sarana dasar permukiman 2.1.22. Meningkatnya penataan kawasan daerah sesuai RTRW 2.1.23. Terselenggaranya pelayanan ketransmigrasian
Misi 3. Mewujudkan Pemerintahan yang Efektif, Bersih, dan Demokratis melalui Penyelenggaraan Pemerintahan yang Profesional, Aspiratif, Partisipatif dan Transparan serta Mendorong Terciptanya Ketentraman dan Ketertiban dalam Kehidupan Bernegara, Berbangsa dan Bermasyarakat. Misi tersebut dijabarkan kedalam tujuan sebagai capaian jangka menengah yaitu: 3.1. Meningkatnya pelayanan publik yang profesional dan transparan. Tujuan tersebut dijabarkan ke dalam sasaran sebagai capaian jangka pendek atau tahunan yaitu: 3.1.1. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan 3.1.2. Meningkatnya sistem komunikasi, informasi dan media masa 3.1.3. Meningkatnya penanganan pertanahan 3.1.4. Meningkatnya
efektifitas
perencanaan
pembangunan
dan
ketersediaan data statistik daerah 3.1.5. Meningkatnya pengelolaan arsip pemerintah daerah yang tertib, rapi dan handal 3.1.6. Meningkatnya kualitas dan jangkauan pelayanan sosial 3.1.7. Meningkatnya
pengawasan
dan
akuntabilitas
penyelenggaraan
pemerintahan 3.1.8. Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan 3.1.9. Meningkatnya kualitas pengelolaan keuangan dan aset daerah 3.1.10. Meningkatnya peran legislatif dalam tugas pemerintahan 3.1.11. Meningkatnya pengelolaan aparatur yang profesional 3.1.12. Meningkatnya kerjasama daerah 3.1.13. Meningkatnya akuntabilitas pengadaan barang dan jasa
3.2. Meningkatnya ketentraman dan ketertiban masyarakat. Tujuan tesebut dijabarkan menjadi sasaran sebagai berikut:
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
45
3.2.1. Meningkatnya suasana yang santun dan saling menghormati dalam kehidupan bermasyarakat berbangsa dan bernegara 3.2.2. Meningkatnya
kepatuhan
masyarakat
terhadap
Peraturan
Perundangan 3.2.3. Meningkatnya pencegahan, kesiapsiagaan dan penanggulangan bencana.
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota A. Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang antara lain:
1. Sinkronisasi rencana dan program pembangunan industri daerah dan perdagangan atas dasar keterpaduan kebijaksanaan Pusat, Provinsi dan Pemerintah Kabupaten; 2. Pelaksanaan kebijaksanaan pengembangan industri dan perdagangan disesuaikan dengan Potensi dan Perkembangan Daerah Kabupaten Lumajang; 3. Pelaksanaan kegiatan program sektor industri dan perdagangan; 4. Menjalin harmonisasi hubungan kerja dengan instansi terkait dan vertikal lainnya; 5. Serta organisasi/assosiasi dunia usaha; B. Upaya Khusus Sektor Perindustrian Upaya khusus Sektor Industri ialah Mengembangkan Industri Kecil Menengah dengan memberdayakan Potensi Daerah Setempat. Dengan kemampuan wawasan, pengetahuan dan Keterampilan SDM Masyarakat Kabupaten Lumajang Industri Kecil Menengah selalu bertahan ditengah persaingan usaha yang semakin ketat dengan berpegang pada Standarisasi dan Kualitas produk yang semakin baik, sehingga dapat bersaing baik di pasar dalam negeri maupun pasar ekspor, dengan nilai tambah yang semakin tinggi sehingga berdampak luas bagi perekonomian daerah. Kualitas produksi lokal daerah yang baik akan menimbulkan rasa cinta masyarakat konsumen kepada produk lokal daerahnya, sehingga berdampak terhadap perluasan pasar yang pada gilirannya akan dapat mengembangkan Industri Kecil Menengah di daerah. Untuk pemerataan kemampuan antar Pelaku Usaha Industri dilakukan berbagai Program dan Kegiatan dengan didasarkan pada komoditi produk industri di masing sentra-sentra industri. Untuk melaksanakan berbagai upaya tersebut maka tugas yang harus dilakukan adalah:
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
46
1. Meningkatkan Sumber Daya Manusia melalui berbagai pembinaan dan pelatihan dalam rangka peningkatan wawasan dan keterampilan bagi pelaku usaha industri maupun calon wirausaha baru. 2. Menciptakan iklim usaha yang sehat, dinamis dan kondusif bagi usaha industri dan perdagangan 3. Peningkatan daya saing melalui peningkatan proses produksi dan alih teknologi
C. Upaya Khusus Sektor Perdagangan Upaya khusus Sektor Perdagangan ialah mengembangkan perdagangan lokal daerah untuk menjamin kelancaran arus barang dan jasa secara efisien, lancar dan tertib guna membentuk harga yang wajar, mengembangkan jaringan informasi produksi dan pasar hasil-hasil produksi unggulan daerah dalam rangka promosi produk unggulan ke luar daerah. Melindungi kepentingan konsumen serta mendorong dan membantu pedagang kecil melalui penciptaan iklim yang mendukung, peningkatan kemampuan berusaha, pelaksanaan kemitraan usaha dan pelayanan informasi perdagangan.
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kabupaten Lumajang merupakan wilayah dengan karakter wilayah relatif cukup beragam. Dengan karakter wilayah cukup beragam maka wilayah kabupatan Lumajang ditandai oleh wilayah pertanian, perkebunan, wilayah hutan, perikanan dan sebagainya. Berbagai jenis karakter wilayah tersebut pada gilirannya menghasilkan berbagai jenis produk baik di sektor pertanian, perkebunan, perikanan, hasil hutan, dan sebagainya. Selain itu dengan potensi dan kondisi wilayah yang ada maka ke depan beberapa wilayah perlu memperoleh perhatian untuk dikembangkan agar produk yang dihasilkan oleh wilayah bersangkutan dapat dicapai secara optimal sesuai dengan potensi yang dimilikinya. Dalam penggunaan lahannya, Kabupaten didominasi oleh guna lahan kawasan hutan meliputi hutan lindung, taman nasional. Hutan produksi dan hutan rakyat dengan luas 114.238,05 Ha atau sekitar 63,79% dari total luas Kabupaten Lumajang. Sedangkan untuk pemanfaatan lainnya yaitu budidaya pertanian, budidaya perikanan, budidaya perkebunan, permukiman, perindustrian, rawa/waduk dan sebagainya. Komposisi pemanfaatan ruang terkecil adalah pemanfaatan ruang untuk perikanan (tambak, kolam, empang) yaitu 127 Ha. Hal ini menunjukkan bahwa ruang di Kabupaten Lumajang masih didominasi oleh lahan
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
47
tidak terbangun sehingga pengalokasian ketersediaan lahan skala kabupaten sangat dapat diaplikasikan dengan dikembangkannya kawasan budidaya antara lain : Kawasan Perdagangan dan Jasa Peruntukkan pengembangan kawasan perdagangan dan jasa dikembangkan di seluruh Kecamatan di Kabupaten Lumajang mencakup pengembangan skala wilayah meliputi Kecamatan Lumajang, Sukodono, Pasirian, Senduro, Klakah dan Yosowilangun. Sedangkan untuk kecamatan yang lain dikembangkan perdagangan skala lokal. Kawasan Permukiman Pengembangan kawasan permukiman dibedakan atas permukiman perkotaan dan permukiman pedesaan dimana dikembangkan di seluruh kecamatan Kabupaten Lumajang. Kawasan Pendidikan Pengembangan kawasan pendidikan diarahkan menyebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Lumajang. Kawasan Pemerintahan dan Perkantoran Pengembangan kawasan Pemerintahan dan Perkantoran diarahkan menyebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Lumajang. Kawasan Industri Berdasarkan rencana tata ruang, Kabupaten Lumajang tidak direncanakan sebagai kawasan industri, namun dikembangkan sebagai kawasan peruntukkan industri dimana dibedakan menjadi tiga yaitu : o Kawasan Peruntukkan Industri Besar di Kecamatan Pasirian, Tempeh, Sumbersuko, Kunir, Jatiroto, Kedungjajang dan Klakah o Kawasan
Peruntukkan Industri
Menengah dikembangkan di Kecamatan
Candipuro, Tekung, Yosowilangun, Sukodono, Rowokangkung, Randuagung dan Ranuyoso o Kawasan Peruntukkan Industri Kecil dan/atau Mikro, dikembangkan di seluruh wilayah kecamatan. Kawasan Pariwisata Pengembangan kawasan pariwisata dibagi atas dua jenis yaitu : o Pengembangan Daya Tarik Wisata, meliputi :
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
48
- Pariwisata alam : a. taman wisata b. taman wisata ranu c. taman wisata goa d. taman wisata air terjun e. wisata pantai f. wisata pemandian alam - Pariwisata budaya - Pariwisata buatan o Pengembangan jalur koridor wisata diarahkan pada Kecamatan Senduro, Ranuyoso, Tempursari dan Candipuro. Kawasan Pertanian Pengembangan kawasan pertanian diarahkan pada pelestarian dan pengendalian alih fungsi lahan sawah menjadi terbangun melalui penetapan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan menyebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Lumajang. Kawasan Pertambangan Kawasan pertambangan tidak diarahkan pada pengembangan koridor/wilayah, melainkan diarahkan pada pengembangan budidaya potensi bahan galian yaitu pada Kecamatan Tempursari, Pasirian, Tempeh, Kunir, Yosowilangun, Pronojiowo, Pasrujambe, Senduro, Candipuro, Sumbersuko dan Ranuyoso. 3.5. Penentuan Isu-isu Strategis
Menyikapi Permasalahan Isu-Isu Strategis yang ada dalam pelaksanaan pembangunan Industri dan Perdagangan di daerah kabupaten Lumajang, maka akan dilakukan berbagai upaya diantaranya sebagai berikut: a. Pengembangan Potensi Sumber Daya Alam diperlukan pengelolaan dan pemanfaatan secara efektif dan efisien untuk mencapai target dan sasaran pembangunan industri dan perdagangan di daerah. Untuk lebih mengetahui Potensi Sumber Daya Alam diperlukan data pokok untuk menunjang publikasi sehingga masyarakat pengguna memperoleh informasi yang akurat sesuai dengan keperluannya. b. Mutu produk industri yang banyak berkembang di daerah masih belum merata, namun sebagian berupaya menjaga mutu yang konsisten dalam rangka menjaga kepercayaan terhadap konsumen. Produk lainnya yang masih menghadapi masalah dalam mencapai RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
49
mutu yang diharapkan perlu dilakukan pembinaan dan fasilitasi sehingga akan menaikkan kemampuan bersaing baik dengan produk sejenis dari dalam dan luar daerah maupun untuk pengembangan ekspor. c. Produk Unggulan perlu dikembangkan untuk peningkatan produksi sektor industri sekaligus melakukan pembenahan system mutu produk Industri Kecil Menengah sebagai penerapan standarisasi produk industri sehingga tingkat mutu yang telah dicapai dapat dipertahankan secara konsisten atau lebih ditingkatkan. d. Pemasaran produk industri daerah perlu ditingkatkan sebagai wadah promosi produk unggulan ke luar daerah baik melalui pameran, pasar lelang maupun perdagangan antar pulau/Propinsi. Diversifikasi pasar perlu dilakukan termasuk uji coba pasar, temu mitra antara Usaha Besar dengan UKM.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
50
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi SKPD 4.1.1. Visi Bertitik tolak dari pengertian Visi, yaitu pandangan jauh ke depan yang merupakan gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan, berisikan cita dan citra yang ingin di wujudkan dan di bangun melalui proses refleksi dan proyeksi yang di gali dari kekayaan pengalaman serta nilai-nilai yang dianut oleh seluruh komponen stake holders, maka pernyataan / rumusan Visi Dinas Perindag Kabupaten Lumajang adalah : “ TERWUJUDNYA INDUSTRI DAN PERDAGANGAN YANG HANDAL DAN BERDAYA SAING YANG BERBASIS PADA POTENSI DAERAH “ Pemahaman atas pernyataan Visi tersebut mengandung makna bahwa keberadaan Perindustrian dan perdagangan di Kabupaten Lumajang masih perlu ditingkatkan terus perkembangannya, baik kwantitas maupun kwalitasnya sehingga dapat diandalkan dalam memajukan perekonomian daerah seiring dengan besarnya potensi daerah serta mempunyai daya saing yang tinggi di pasar local, regional, nasional maupun internasional dalam menghadapi era globalisasi sekarang ini. 4.1.2. Misi Pengertian Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan Visi. Misi berfungsi sebagai pemersatu gerak langkah dan tindakan nyata bagi segenap komponen penyelenggara dan pelaksana pembangunan. Adapun Misi yang ditetapkan Dinas Perindag Kabupaten Lumajang untuk mewujudkan Visinya adalah sebagai berikut : 1. Mewujudkan industri dan perdagangan yang handal dan berdaya saing melalui peningkatan kualitas SDM, optimalisasi pengelolaan SDA dan Teknologi tepat guna; 2. Memperkuat industri dan perdagangan sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi daerah 3. Memfasilitasi akses pasar, permodalan dan kerjasama investasi
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
51
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD Untuk merealisasikan pelaksanaan misi Dinas Perindag Kabupaten Lumajang tersebut diatas, perlu ditetapkan tujuan pembangunan industri dan perdagangan yang akan di capai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan tersebut ditetapkan untuk memberikan arah terhadap program-program dan kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan, serta memberikan kepastian operasionalisasi dan keterkaitan antar unsur-unsur Dinas Perindag. Adapun tujuan-tujuan dimaksud adalah sebagai berikut : 4.2.1. Tujuan 1. Untuk melaksanakan misi pertama “ Mewujudkan industri dan perdagangan yang handal dan berdaya saing melalui peningkatan kualitas SDM, optimalisasi pengelolaan SDA dan teknologi tepat guna
“ Dinas Perindag Kabupaten
Lumajang untuk lima tahun ke depan menetapkan satu tujuan yaitu “ Meningkatnya Perindustrian Yang Berbasis Potensi Daerah “ Peningkatan usaha perindustrian daerah merupakan indicator penting dalam usaha mencapai peningkatan pertumbuhan ekonomi. Tantangan terbesar Dinas Perindag Kabupaten Lumajang ke depan adalah terciptanya kemampuan dunia industri di Kabupaten Lumajang untuk mengelola sumber daya alam ( SDA ) secara optimal sesuai basis potensinya dengan memanfaatkan teknologi tepat guna, sehingga mampu meningkatkan produksi sector industri. Perkembangan perindustrian tersebut dapat diukur dengan menggunakan tolak ukur peningkatan jumlah unit usaha industri, nilai produksinya maupun jumlah tenaga kerja yang terserap. 2. Untuk melaksanakan misi yang kedua “ Memperkuat industri dan perdagangan sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi daerah “ Dinas Perindag Kabupaten Lumajang untuk lima tahun ke depan menetapkan satu tujuan yaitu
“
Berkembangnya usaha perdagangan secara efisien, lancar dan tertib “. Peningkatan usaha perdagangan juga merupakan indicator penting dalam usaha mencapai peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah. Tantangan terbesar Dinas Perindag Kabupaten Lumajang
adalah terciptanya kelancaran dan ketertiban
peredaran barang dan jasa, tersedianya jaringan informasi pasar, tersebarnya RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
52
sarana dan prasarana pemasaran, terciptanya efisiensi distribusi barang dan jasa, terlindunginya konsumen dan meningkatnya minat masyarakat terhadap produksi dalam negeri. Dengan upaya-upaya untuk mengatasi tantangan tersebut, diharapkan akan dapat meningkatakan kemajuan usaha perdagangan di Kabupaten Lumajang. Peningkatan usaha perdagangan tersebut dapat diukur dengan menggunakan tolak ukur peningkatan jenis komoditas, volume dan nilai perdagangan daerah maupun nilai eksport. 3. Untuk melaksanakan misi ke tiga “ Memfasilitasi akses pasar, permodalan dan kerjasama investasi “ Dinas Perindag Kabupaten Lumajang untuk lima tahun ke depan menetapkan satu tujuan yaitu meningkatnya investasi dan usaha kerjasama di daerah. Dengan upaya-upaya mempromosikan potensi daerah dan merintis tumbuhnya kawasan-kawasan industri dan perdagangan di daerah dapat memberikan daya tarik tersendiri bagi para calon investor untuk menanamkan modalnya. Selain itu upaya-upaya untuk menumbuhkan iklim kerjasama yang harmonis antara investor yang umumnya pengusaha menengah keatas dengan IKM di daerah sangat dibutuhkan oleh ke dua belah pihak. Dengan berbagai upaya tersebut diatas diharapkan dapat meningkatkan investasi di Kabupaten Lumajang. Peningkatan investasi tersebut dapat diukur dengan menggunakan tolok ukur peningkatan realisasi investasi di sector industri dan sector perdagangan serta nilai investasinya. 4.2.2. Sasaran Pengertian sasaran adalah suatu kondisi yang ingin dicapai dalam waktu yang ditetapkan. Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan ( goal ) yang telah ditetapkan. Setiap sasaran mempunyai indicator kinerja sebagai alat untuk mengukur keberhasilan mencapai sasaran. Adapun sasaran pembangunan Dinas Perindag Kabupaten Lumajang selama kurun waktu lima tahun sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai, dikelompokkan menurut bidang tugas sesuai kewenangan yang diberikan Pemerintah Daerah adalah sebagai berikut :
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
53
1. Bidang Industri Pembangunan industri dilakukan untuk memajukan IKM karena keberadaaan IKM merupakan pilar perekonomian masyarakat di daerah yang harus mendapat pembinaan dan bimbingan agar lebih berkembang. Adapun sasaran yang akan di capai di bidang perindustrian adalah “ Meningkatnya Produksi Sektor Industri “ Upaya meningkatkan sector industri perlu dilakukan pembinaan dan pelatihan para pelaku IKM di Lumajang. Beberapa jenis produk dari IKM perlu mendapat perhatian sehingga mampu meningkatkan perekonomian daerah. Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran tersebut diukur dengan indicator : a. Persentase peningkatan jumlah unit IKM ; b. Persentase peningkatan nilai produksi IKM ; c. Persentase peningkatan jumlah tenaga IKM ; d. Persentase peningkatan Nilai Investasi; Sedangkan untuk peningkatan sentra IKM Batik dan sentra IKM Produk industri unggulan lainnya keberhasilan pencapaian sasaran diukur dengan indicator : a. Persentase peningkatan jumlah sentra ; b.
Persentase peningkatan jumlah unit usaha ;
c. Persentase peningkatan jumlah tenaga kerja ; d. Persentase peningkatan nilai produksi; e. Persentase peningkatan nilai investasi; 2. Bidang Perdagangan Pembangunan perdagangan di
perdagangan
dilakukan
untuk
daerah. Perdagangan sebagai
meningkatkan
volume
penggerak perekonomian
masyarakat harus mampu dijaga perkembangannya. Distribusi barang kebutuhan pokok harus selalu tersedia dengan harga terjangkau. Adapun sasaran yang akan dicapai di bidang perdagangan adalah : “ Meningkatnya Volume Perdagangan “ Untuk dapat meningkatkan volume perdagangan di Lumajang, maka diupayakan keberadaan pasar komoditas dan pasar umum dapat tersedia di setiap wilayah, kemudahan akses transportasi dan prasarana yang memadai menjadi suatu
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
54
kebutuhan yang tidak bisa ditunda lagi dan kelancaran, ketertiban peredaran barang dan jasa . Untuk menilai keberhasilan pencapaian sasaran “ Meningkatnya Volume Perdagangan “ diukur dengan indicator : a.
Persentase peningkatan nilai eksport daerah
b.
Persentase peningkatan volume perdagangan daerah
c.
Persentase peningkatan jaminan barang dan jasa yang beredar di masyarakat
3. Bidang Investasi/Penanaman Modal dan Kerjasama Usaha Dalam rangka meningkatkan investasi di daerah, perlu dilakukan berbagai upaya mulai dari promosi potensi daerah, regulasi perijinan, fasilitasi kerjasama usaha, penyiapan infrastruktur sampai dengan lingkungan yang kondusif bagi dunia usaha, sehingga mampu menarik investor untuk menanamkan modal di Kabupaten Lumajang. Upaya-upaya tersebut perlu dilakukan oleh lintas SKPD yang berkaitan dengan urusan Penanaman Modal secara simultan. Adapun sasaran yang akan dicapai pada bidang penanaman modal ini adalah “ Meningkatnya Investasi Sektor Industri dan Perdagangan di Daerah “ Untuk menilai keberhasilan pencapai sasaran tersebut diukur dengan indicator : “Persentase Peningkatan Investasi Sektor Industri dan Perdagangan di Daerah “. 4.3. Strategi dan Kebijakan Strategi pembangunan di bidang perindustrian, perdagangan dan penanaman modal yang ditetapkan guna mencapai tujuan dan sasaran, diwujudkan dalam bentuk kebijakan dan program. Kebijakan merupakan arah/ketentuan sebagai dasar untuk dijadikan pedoman atau petunjuk dalam melaksanakan program dan kegiatan agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam mewujudkan tujuan dan sasaran. Sedangkan Program merupakan instrument kebijakan yang berisi kumpulan beberapa kegiatan yang sistimatis dan terpadu yang dilaksanakan oleh Dinas atau Masyarakat yang dikoordinasikan oleh Dinas Perindag.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
55
Adapun kebijakan dan program Dinas Perindag Kabupaten Lumajang sebagai berikut : A. Kebijakan Umum 1. Kebijakan untuk mencapai tujuan “ Meningkatnya perindustrian yang berbasis potensi daerah “ adalah : a. Mengembangkan IKM dengan pembentukan klaster industri, peningkatan SDM, penciptaan iklim usaha yg kondusif dan terjalinnya hubungan kemitraan b. Meningkatkan daya saing IKM melalui pemanfaatan dan alih teknologi 2. Kebijakan untuk mencapai tujuan “ Berkembangnya usaha sektor perdagangan secara efisien, lancar dan tertib “ adalah : a.
Mengembangkan jaringan informasi produksi & pasar serta perluasan lokal dan regional.
b.
Pembentukan organisasi kelembagaan PKL dan Asongan
3. Kebijakan untuk mencapai tujuan “ Meningkatnya Investasi di Daerah “ adalah : a.
Meningkatkan investasi di daerah melalui pemetaan potensi sumberdaya, penyebaran profil - profil peluang usaha, investasi, promosi investasi.
B. Program-Program Satuan Kerja Program-program Pembangunan yang ditetapkan Dinas Perindag Kabupaten Lumajang untuk mewujudkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai lima tahun ke depan, dikelompokkan menurut bidang-bidang sebagai berikut :
1. Bidang Perindustrian Dalam RPJMD Kabupaten Lumajang 2014-2019, program pembangunan bidang perindustrian telah menetapkan satu program yaitu Program Pengembangan Industri Daerah, yang ditetapkan sebagai program Pemerintah Kabupaten Lumajang, dengan sasaran “ Meningkatnya produksi sektor industri “ selanjutnya oleh Dinas Perindag dijabarkan menjadi beberapa program yaitu : a. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah b. Program Pembinaan Lingkungan Sosial c. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri d. Program Pengembangan Sentra-sentra IKM Potensial RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
56
e. Program Pembinaan Industri 2. Bidang Perdagangan Dalam RPJMD Kabupaten Lumajang 2014-2019, program pembangunan bidang
perdagangan
telah
ditetapkan
empat
program
dengan
sasaran
“Meningkatnya volume perdagangan “. Lima Program tersebut yaitu : a. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor b. Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan c. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri d. Program Perlindungan konsumen dan Pengamanan Perdagangan e. Program Pemberantasan Barang Kena Cukai Ileggal
3. Bidang Investasi/Penanaman Modal dan Kerjasama Usaha Program yang ditetapkan dalam RPJMD adalah “ Program Peningkatan Investasi di Daerah “ dengan sasaran yang hendak dicapai adalah “ Meningkatnya Nilai Investasi di Daerah. Selanjutnya program tersebut dijabarkan dalam satu program Dinas Perindag yaitu Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama investasi.
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
57
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Dengan telah ditetapkannya kebijakan dan program-program Dinas Perindag Kabupaten Lumajang sebagaimana dipaparkan dalam Bab V, maka selanjutnya masingmasing program tersebut dijabarkan kedalam kegiatan-kegiatan indikatif sebagai upaya sistimatis guna mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Adapun kegiatan-kegiatan indikatif yang akan dilaksanakan oleh masing-masing bidang pada Dinas Perindag, beserta indicator hasil yang hendak dicapai ( Out Come ) dikelompokkkan sebagai berikut : A.
Bidang Perindustrian 1. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah, dengan kegiatan : 1. Fasilitasi Bagi IKM Terhadap Pemanfaatan Sumber Daya Hasil : Mempunyai bekal keterampilan yang baik dalam membuat mutu produk industri 2.
Fasilitasi Kerjasama Kemitraan Industri Mikro, Kecil, dan Menengah dengan Swasta Hasil : Meningkatkan hubungan kemitraan saling menguntungkan dalam bidang teknis dan pemasaran
3. Pendataan Industri Kecil dan Menengah Hasil : Mempunyai arsip pendataan perkembangan IKM yang validasi untuk digunakan sebagai hasil dan evaluasi pertumbuhan IKM 4. Bimbingan dan Penyuluhan IKM Hasil : Meningkatnya pemahaman, wawasan dan pengetahuan dari Kelompok IKM tentang pengetahuan, manajemen usaha, produksi, permodalan dan pemasaran 5. Monitoring Evaluasi dan pelaporan Hasil : Diketahuinya permasalahan yang dihadapi oleh IKM serta langkah-langkah monitoring dan evaluasi yang diambil untuk dikaji sebagai bahan laporan 6. Fasilitasi Kerjasama Peningkatan Permodalan IKM RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
58
Hasil : Tercapainya peningkatan produksi IKM 7.
Fasilitasi Kerjasama Bahan Baku IKM Hasil : Terjalinnya kerjasama antara pemasok bahan baku produk industri dengan pelaku usaha industri dalam rangka pemenuhan kebutuhan bahan baku
8.
Fasilitasi Temu Usaha Asosiasi IKM Hasil : Terjalinnya Fasilitasi Kerjasama Teknik Peningkatan SDM IKM
9.
Fasilitasi Kerjasama Teknik Peningkatan SDM IKM Hasil : Meningkatnya kemampuan dan keterampilan SDM IKM dalam pengembangan motif/desain, bentuk serta mutu atau kualitas
10. Peningkatan Keterampilan Masyarakat di Lingkungan Industri Hasil Tembakau Hasil : Mempunyai bekal keterampilan di bidang Industri Kecil bagi masyarakat, keluarga, petani di Lingkungan Industri Hasil Tembakau 11. Bimbingan Teknis Peningkatan Kemampuan Teknik Produksi Industri Kecil di Daerah Penghasil Bahan Baku Industri Hasil Tembakau Hasil : a. Mempunyai bekal pengetahuan dan keterampilan dalam membuat Produk bagi Industri Kecil b. Meningkatnya mutu produk bagi perajin Industri Kecil 12. Identifikasi Penumbuhan UMKM-IMKM Hasil : Diketahuinya identifikasi potensi penumbuhan UMKM-IMKM 13. Fasilitasi Pendaftaran Hak Kekayaan Intelektual (Merk/Cipta/Desain) Hasil : Terlinduginya hak merek/cipta/desain bagi produk IKM dari pesaing produk yang sejenis 14. Pelatihan Peningkatan GKM bagi Industri Kecil dan Menengah Hasil :
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
59
Terjaminnya mutu dan kualitas dari produk IKM untuk lebih unggul dan bersaing 15. Pelatihan Penumbuhan Wirausaha Baru Industri Batik Hasil : Pembatik mampu membuat produk batik sesuai dengan teknik membatik yang benar 2. Program Pembinaan Lingkungan Sosial, dengan kegiatan : 1.
Pembinaan Kemampuan Keterampilan Kerja Masyarakat Di Lingkungan Industri Hasil Tembakau dan Bahan Baku Industri Hasil Tembakau Hasil : Meningkatnya keterampilan bagi masyarakat, keluarga dan pelaku usaha di lingkungan industri hasil tembakau tentang pembuatan produk Industri Kecil
3. Program Pembinaan Industri, dengan kegiatan : 1. Kemitraan Usaha Kecil Menengah (UKM) Dengan Usaha Besar Dalam Pengadaan Bahan Baku Hasil : Terjalinnya kerjasama antara petani tembakau dengan industri hasil tembakau/pabrik rokok dalam pengadaan bahan baku tembakau 4. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri, dengan kegiatan : 1. Pengembangan dan Pelayanan Teknologi Industri Hasil : Berfungsinya peralatan dan mesin pengolahan kayu di PPIK 2.
Perluasan Penerapan Standar Produk Industri Manufaktur Hasil : Diketahuinya standar mutu komoditi produk Industri Kecil
3.
Pelatihan Desain Teknik Finishing Produk Industri Hasil : a. Meningkatnya keterampilan elektroplatting bagi perajin IK Perhiasan Perak b. Meningkatnya keterampilan teknik finishing bagi IK Mebel
5.
Pelatihan Desain Kemasan Produk Industri Hasil : Meningkatnya keterampilan desain kemasan bagi perajin IKM Makanan Olahan dan Minuman
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
60
6.
Pelatihan peningkatan mutu produk batik Hasil : Meningkatnya keterampilan perajin batik dalam hal mutu produk batik
7.
Bimbingan Teknis peningkatan mutu pewarnaan dan motif batik Hasil : Meningkatnya keterampilan perajin batik dalam hal warna dan motif produk batik
5. Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial, dengan kegiatan : 1. Pendataan Sentra-sentra IKM Potensial Hasil : Tersedianya data sentra-sentra Industri Kecil dan Menengah B.
Bidang Perdagangan 1. Program Peningkatan dan Pengembangan Eksport, dengan kegiatan : 1. Sosialisasi Kebijaksanaan Penyederhanaan Prosedur dan Dokumen Eksport dan Import Hasil : Diketahuinya dan dipahaminya kebijakan dan peluang eksport bagi pelaku usaha yang produknya orientasi eksport 2.
Koordinasi
Program
Pengembangan
Ekspor
dengan
Instansi
Terkait
/Asosiasi/Pengusaha Hasil : Teridentifikasinya permasalahan / hambatan yang dihadapi pengusaha eksport 3.
Peningkatan SDM di Bidang Perdagangan Luar Negeri Hasil : Tersedianya aparatur atau tenaga teknis yang menangani perdagangan luar negeri eksport-import
2. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri, dengan kegiatan : 1. Pengembangan Pasar dan Distribusi Barang/Produk Hasil : Terciptanya peningkatan masyarakat dalam terpasarkannya produk pertanian dalam partai besar dalam mencukupi kebutuhan barang di luar daerah 2. Sosialisasi peningkatan penggunaan produk dalam negeri RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
61
Hasil : Terciptanya peningkatan masyarakat dalam penggunaan produk dalam negeri 3. Pasar Ramadhan Hasil : Terpenuhinya kebutuhan masyarakat menjelang idul fitri dengan harga yang terjangkau 4. Promosi hasil produksi dalam negeri Hasil : Terfasilitasinya produk unggulan di luar daerah dan Memperluas jalur pemasaran baik tingkat nasional maupun ekspor 5. Koordinasi, Monitoring, dan Evaluasi Harga Sembako Hasil : Terpantaunya harga sembako bagi masyarakat 6.
Gebyar Produk Unggulan Lokal Hasil : Tumbuhnya kesadaran masyarakat terhadap kecintaan dan penggunaan produk dalam negeri dan terjadinya peningkatan perdagangan dalam negeri
7.
Pelatihan dan Fasilitasi Pengembangan Usaha ( RTSM ) Hasil : Tercapainya peningkatan pemahaman manajemen bagi penerima bantuan (RTSM)
7.
Sosialisasi Tata Cara Kerjasama Kemitraan Antar UMKM, UKM dengan Pasar Modern Hasil : Tersedia pedoman / ketentuan dalam menjamin kerjasama antar UMKM, UKM pasar modern
9.
Temu Usaha Kemitraan Pasar Modern Dengan UKM Hasil : Terwujudnya kerjasama pasar modern Dengan UKM
10.
Fasilitasi Peningkatan dan Pengembangan Pasar Dalam Negeri Untuk Produk Hasil Tembakau Hasil : Terfasilitasinya pemasaran produk hasil tembakau di luar daerah
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
62
11.
Revitalisasi Kios Buah Hasil : Terpenuhinya sarana dan prasarana pedagang buah
3. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan, dengan kegiatan: 1. Peningkatan Pengawasan Peredaran barang dan Jasa Hasil : a. Terwujudnya peningkatan kesadaran pelaku usaha dalam menjamin terhadap barang dan jasa b. Terjaminnya barang dan jasa yang beredar di pasar 2. Operasionalisasi dan Pengembangan UPT Kemetrologian Daerah Hasil : a. Terwujudnya peningkatan kesadaran pelaku usaha (WTU) dalam menjalankan usahanya sesuai dengan aturan yang berlaku b. Terjaminnya ukuran/bert barang yang dijual sesuai dengan transaksi 3. Pemberantasan / Pengawasan Cukai Illegal Hasil : Tersedianya industri hasil tembakau di pasar sesuai dengan ketentuan 4. Peningkatan SDM di Bidang Kemetrologian Hasil : Tersedianya Aparatur / tenaga teknis di bidang kemetrologian 4. Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan, dengan kegiatan: 1. Terbinanya organisasi PKL dan Asongan Hasil : Terwujudnya kesadaran dan ketertiban PKL dan asongan 2. Penataan Tempat Berusaha bagi Pedagang Kaki Lima dan Asongan Hasil : Terwujudnya tempat / warung yang memadai bagi Pedagang Kaki Lima dan Asongan 3. Fasilitasi Modal Usaha bagi Pedagang Kaki Lima dan Asongan Hasil : Terpenuhinya permodalan bagi PKL dan Asongan 4.
Pembentukan Kelembagaan PKL dan Asongan
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
63
Hasil : Terwujudnya ketertiban dan keamanan pedagang pasar tradisional 5. Program Pemberantasan Barang Kena Cukai Ileggal, dengan kegiatan: 1. Pengumpulan informasi hasil tembakau yang dilekati pita cukai palsu dan tidak dilekati pita cukai di peredaran Hasil : Tersedianya informasi bagi masyarakat maupun pedagang tentang hasil tembakau yang dilekati pita cukai palsu dan tidak dilekati pita cukai di peredaran
C. Bidang Investasi / Penanaman Modal dan Usaha Kerjasama 1. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi dengan kegiatan : 1. Pengembangan Potensi Unggulan Daerah Hasil : Tersedianya informasi investor di sektor industri / perdagangan 2. Koordinasi Perencanaan dan Pengembangan Penanaman Modal Hasil : Terwujudnya kesepakatan kebijakan pengembangan penanaman modal di daerah 3.
Peningkatan koordinasi dan kerja-sama di bidang Penanaman Modal dengan Instansi Pemerintah dan Dunia Usaha Hasil : Terbentuknya forum penanaman modal daerah kabupaten Lumajang
4.
Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal Hasil : Terjaminnya kegiatan pelaksanaan penanaman modal
5.
Penyelenggaraan Pameran Investasi Hasil : Terbukanya akses investasi daerah terhadap investor
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
64
BAB VI. Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
6.1. Indikator Kinerja pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang adalah indikator kinerja yang mencerminkan keberhasilan penyelenggaraan suatu urusan pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang. Indikator kinerja dimaksudkan untuk mengukur keberhasilan pencapaian visi dan misi yang telah dicanangkan oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang di dalam dokumen Renstra.. Indikator ini merupakan gambaran dari akumulasi pencapaian indikator outcome program dan kegiatan setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode dapat dicapai. Dibawah ini Tabel Indikator Kinerja pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD : Tabel 6.1 Indikator Kinerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Lumajang yang Mengacup pada Tujuan dan Sasaran RPJMD No.
Indikator
(1)
(2)
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD Tahun 2013 (3)
1
Peningkatan Produksi IKM (%) : a. Jumlah Unit (Unit) b. Jumlah Naker (Orang) c. Nilai Produksi (Rp. 000) d. Nilai Investasi (Rp. 000)
2.72 552 15970 963.287.835 99.879.893
Target CapaianSetiap Tahun Tahun 2014 (4)
Tahun 2015 (5)
Tahun 2016 (6)
Tahun 2017 (7)
Tahun 2018 (8)
3.00 567 16449 1.078.882.375 106.871.486
3.08 584 16983 1.211.045.466 114.619.669
3.16 601 17577 1.362.426.149 123.216.144
3.22 620 18236 1.536.13.5483 132.765.395
3.43 640 18965 1.735.833.096 143.386.627
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD Tahun 2019 (9) 3.61 662 19771 1.965.830.981 155.216.023
Peningkatan Sentra IKM Batik dan Sentra IKM Produk Unggulan Industri Lainnya (%) : 2,38 2,53 2,68 2,83 2,98 3,13 3,28 a. Jumlah Sentra (Buah) 116 118 120 123 126 129 133 b. Jumlah Unit (Unit) 3.653 3.689 3.725 3762 3.799 3.837 3.875 c. Jumlah Naker (Orang) 10.789 10.897 11.022 11.135 11.297 11.478 11.679 d. Nilai Produksi (Rp. 000) 277.279.743 291.143.730 306.428.776 323.282.359 341.871.095 362.383.361 385.032.321 e. Nilai Investasi (Rp. 000) 5.217.575 5.426.278 5.656.895 5.911.455 6.192.249 6.501.861 6.843.209 Peningkatan Nilai Eksport daerah 2 a. (%) 2,1 3 3,5 3,7 3,9 4,1 4,3 b. Rp. 321.578.832.810 331.226.197.794 342.819.114.716 355.503.421.960 368.657.048.572 383.771.987.563 400.274.183.028 Peningkatan Volume Perdagangan Daerah a. (%) 2,1 3 3,5 3,7 3,9 4,1 4,3 b. Rp. 693.475.503 714.279.768 739.279.559 766.632.902 794.998.319 827.593.250 438.624.4225 Peningkatan jaminan barang dan jasa yang beredar di masyarakat a. (%) b. Toko
RENSTRA 2014-2019
1 75
1,5 120
2 170
2,3 210
2,7 250
3 290
DINAS PERINDAG
3,2 330
65
No.
(1)
3
Indikator
(2)
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD Tahun 2013 (3)
Tahun 2014 (4)
Tahun 2015 (5)
Tahun 2016 (6)
Tahun 2017 (7)
Tahun 2018 (8)
9,4
9,5
9,6
9,7
9,8
9,9
peningkatan investasi sektor industri dan perdagangan di daerah (%)
Target CapaianSetiap Tahun
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD Tahun 2019
LAMPIRAN : Indikasi Rencana Program Prioritas Dan Kebutuhan Pendanaan Tahun 2015 – 2019 Matrik Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2015 – 2019
RENSTRA 2014-2019
DINAS PERINDAG
(9)
10