RENCANA KERJA TAHUNAN DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN SUBANG TAHUN 2015
PEMERINTAH KABUPATEN SUBANG 2014 Jalan Mayjend Sutoyo S no 50 Subang Telp (0260)411424 Website : disdukcapil subang.go.id Email :
[email protected]
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penyelenggaraan otonomi daerah, sebelum diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, yaitu Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999. Berdasarkan urusan dan kewenangan yang dimiliki saat itu, telah membentuk lembaga / organisasi perangkat daerah yang didasari / dipedomani dengan Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahuin 2000. Perkembangan
penyelenggaraan
otonomi,
sangat
dipengaruhi
oleh
pelaksanaan urusan itu sendiri, terutama dalam hal pencapaian hasil yang kemudian menjadi ukuran atas kemampuan daerah dalam menjalankan otonominya, bahkan dengan diserahkan urusan kepada daerah, diharapkan daerah akan lebih mampu memacu lagi upaya yang optimal dalam memajukan daerahnya. Penyerahan urusan / kewenangan oleh Pemerintah kepada pemerintah daerah, selain akan lebih memacu daerah, tentunya kemandirian daerah untuk lebih maju juga merupakan perjuangan yang cukup berat, walaupun pencapaian
itu
akan
banyak
menuntut
kemampuan
daerah
dalam
pembiayaan yang cukup besar. Namun walaupun demikian pada akhirnya urusan / kewenangan tersebut diharapkan dapat memberikan perubahan yang
signifikan
untuk
kepentingan
dan
kemajuan
daerah
serta
(Provinsi,
dan
masyarakatnya itu sendiri. Rincian
urusan
yang
diserahkan
kepada
daerah
Kabupaten/Kota), berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 sebagaimana tercantum pada Pasal 13 Ayat (1), Pasal 14 Ayat (1). Dengan adanya penetapan urusan pemerintahan yang diserahkan kepada daerah, mengharuskan Pemerintah Daerah untuk melakukan penyesuaian yang mendasar,
baik
menyangkut
penyelenggaraan
urusan/kewenangan,
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 1
menyangkut aspek pelayanan dan perijinan, serta aspek penyelenggaraan tugas pemerintahan umum, pembangunan dan kemasyarakatan. Di samping itu merupakan konsekuensi logis bagi daerah, untuk melakukan penataan dalam mewadahi seluruh kegiatan yang telah menjadi urusan daerah.untuk itu diperlukan penyesuaian terhadap bentuk dan jenis kelembagaan
perangkat daerah yang harus dibangun sesuaikan dengan
karakteristik, kepentingan, kondisi dan kemampuan daerah. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil, merupakan salah satu urusan wajib daerah, dalam membentuk satuan kerja yang ditetapkan dalam SOTK tersendiri, pada dasarnya bukan saja hanya dilandaskan atas keberadaannya sebagai urusan / kewenangan wajib daerah, akan tetapi di dalamnya menyangkut cakupan beban kerja yang cukup tinggi, antara lain dalam menjalankan fungsinya, sehingga kepranataan urusan kependudukan dan catatan sipil, baik secara manajemen maupun secara institusional harus dapat melakukan berbagai kebijakan, baik yang berskala nasional, regional, maupun lokal. Antara lain menyelenggarakan kebijakan dalam menertibkan penerbitan dokumen kependudukan dengan standard nasional, yaitu dengan diterbitkannya Nomor Induk Kependudukan (NIK) sebagai nomor identitas bersifat tunggal bagi setiap penduduk, menyelenggarakan pelayanan penerbitan / pencetakan dokumen kependudukan (Kartu Keluarga / KK, dan Kartu Tanda Penduduk Elektronik / KTP-el), Akta / Akta Catatan Sipil, serta pemilikan database kependudukan, dengan data yang akurat dan validitasnya terjamin untuk digunakan dalam penyajian data penduduk di berbagai kepentingan pemerintahan, pembangunan, pelayanan publik sektor lain, Pemilu, Pilpres/wapres, dan Pilkada.
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 2
1.2 Maksud , Tujuan dan Sasaran Keberadaan Organisasi Perangkat Daerah Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil di Kabupaten Subang yaitu untuk memberi arah dalam pelaksanaan pembangunan di tingkat Kabupaten, Kecamatan dan Desa sehingga pelaksanaan pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil betul-betul tepat sasaran dan memberikan dampak ungkit yang positif. Dan pada akhirnya Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dapat memberikan kontribusi yang nyata dalam mendukung pelaksanaan pembangunan sesuai dengan tugas yang dipikulnya dalam memajukan masyarakat Kabupaten Subang. Yang menjadi sasaran dalam pencapaian tujuan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil adalah : 1. Terselenggaranya pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil yang Akurat, Pasti dan dapat dipertanggung jawabkan 2. Terwujudnya pengadaan sarana prasarana yang memadai dan berbasis teknologi informasi. 3. Meningkatnya kemampuan Sumber Daya Manusia dan disiplin
kerja
aparatur Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang didukung dengan pembinaan dan pelatihan serta peningkatan kesejahteraan.
Adapun tujuan penyusunan rencana kerja ini adalah : a. Menjamin
keterkaitan
dan
konsistensi
antara
perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pada setiap kegiatan pada satu tahun anggaran. b. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efektif, efisien dan berkelanjutan. c.
Menjamin
terciptanya
integrasi,
sinkronisasi
dan
sinergi
antar
pelaku
pembangunan di Kabupaten Subang.
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 3
d. Meningkatnya
kwalitas
Pelayanan
informasi
dan
administrasi
kependudukan dan data base penduduk yang berbasis SIAK. e. Standar Prosedur pelayanan ( SOP ) yang jelas di setiap unit kerja dan kepastian pelayanan. f. Terciptanya
peraturan
yang
dapat
memberikan
kepastian
dan
perlindungan sesuai hak – hak penduduk. g. Meningkatnya
kesadaran
masyarakat
akan
pentingnya
dokumen
kependudukan. h. Terwujudnya peran serta masyarakat dalam program Tertib Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil. i. Terpenuhinya Pemeliharaan Alat dan Jaringan Komunikasi Data.
1.3 Landasan Penyusunan Landasan
Penyusunan
Satuan
kerja
perangkat
Daerah
pada
Dinas
Kependudukan dan Catatan Spil Kabupaten Subang antara lain: 1. Undang-Undang Nomor. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. 2. Undang-Undang Nomor. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. 3. Undang-Undang Nomor. 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (PKPD). 4. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 sebagai perubahan atas Undangundang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan. 5. Peraturan Pemerintah Nomor. 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom. 6. Peraturan Pemerintah Nomor. 108 tahun 2000 tentang Tata Cara Pertanggung jawaban Kepala Daerah. 7. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. 8. Hasil Musrenbang tingkat Kabupaten tahun 2014.
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 4
1.4 Hubungan Renja Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya Sebagaimana amanat Bab III UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan
Nasional
(SPPN)
tentang
Ruang
lingkup
Perencanaan Pembangunan Nasional yang terdiri atas Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional, Rencana Strategis Kementerian/Lembaga, Rencana Kerja Pemerintah, dan Rencana Kerja Kementerian/Lembaga. Sejalan dengan landasan hukum perencanaan di tingkat Pusat, maka di Daerah diamanatkan untuk menyusun Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja
Pemerintah
Daerah
(RKPD)
Renstra
SKPD
dan
Renja
SKPD
sebagaimana tertuang dalam Gambar di bawah ini :
PEDO MAN
PEDO MAN RENJA KL
RENSTRA KL
RKA – KL
RINCIAN APBN
PEDOMAN PEDO MAN
RPJP NASIONAL
DIACU
DIJABAR KAN RPJM NASIONAL
RPJPD DAERAH
RAPBN
RKP
APBN
DISERASIKAN MELALUI MUSRENBANG
DIPERHATIKAN
PEDO MAN
PEMERINTAH PUSAT
PEDO MAN
DIJABAR KAN RPJM DAERAH
RKPD, KUA DAN PPA
PEDO MAN RAPBD
APBD
PEDOMAN PEDO MAN
PEDOMAN RENSTRA SKPD
PEMERINTAH DAERAH
RENJA SKPD
RKASKPD
RINCIAN APBD
Gambar 1 . Hubungan Renja dengan Dokumen Perencanaan lainnya
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 5
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), merupakan perwujudan kehendak masyarakat
yang berisi Visi, Misi dan Tujuan yang
ingin dicapai dalam kurun waktu 20 tahun dan mengacu kepada RPJP Nasional serta memperhatikan RPJPD Propinsi. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Subang merupakan penjabaran Visi, Misi, Program Kepala Daerah yang berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan memperhatikan RPJMD Propinsi.
Selain itu RPJMD tersebut memuat
Arah Kebijakan Keuangan Daerah, Strategi Pembangunan Daerah, Kebijakan Umum dan program SKPD, Lintas SKPD serta Program Kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Sesuai dengan amanat UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) pasal 5 ayat 2, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan Renstra Daerah yang lebih lanjut dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan berdasarkan SE Mendagri Nomor 050/2020/33/ SJ tanggal 11 Agustus 2005 tentang Pedoman Penyusunan RPJP Daerah dan RPJM Daerah bahwa RPJMD hanya disusun oleh daerah-daerah yang telah memiliki kepala daerah hasil pemilihan langsung. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) merupakan Penjabaran RPJMD dan disusun mengacu pada RKP Pusat dan memperhatikan RKPD Propinsi serta berisi tentang : Rancangan Kerangka Ekonomi Makro Daerah, Prioritas Pembangunan
Daerah,
Rencana
Kerja,
dan
pendanaan
baik
yang
dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Rencana strategi (Renstra) SKPD memuat Visi, Misi, Strategi, Kebijakan, Program dan kegiatan Pembangunan yang disusun dengan tupoksi serta berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif.
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 6
Rencana Kerja (Renja) OPD disusun dengan berpedoman kepada Renstra OPD dan mengacu kepada RKPD yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. 1.5 Proses Penyusunan Proses penyusunan Rencana Kerja SKPD tahun 2014, dilakukan melalui tahapan-tahapan, sebagai berikut : a. Analisis terhadap hasil pemutakhiran data kependudukan dan registrasi penduduk melalui pelayanan penerbitan Kartu Keluarga (KK), KTP, Aktaakta Catatan Sipil. b. Mengevaluasi dan mengidentifikasi masalah serta segmentasi sasaran kegiatan OPD, mulai dari pelayanan di dalam kantor, pelayanan di luar kantor dan pelayanan di Tempat perekaman Data Kependudukan (TPDK). c. Merumuskan Program dan Kegiatan-kegiatan prioritas sebagai bahan kebijakan yang diharapkan memberikan dampak ungkit terhadap tujuan organisasi dan visi serta misi Kabupaten Subang. d. Selanjutnya disusunlah Rancangan Rencana Kerja OPD.
1.6 Sistematika Penyusunan Sistematika penyusunan rencana kerja SKPD tahun 2015, meliputi : BAB I : Pendahuluan, yang berisikan Latar Belakang, Maksud dan Tujuan, Dokumen
Landasan lainnya,
Penyusunan, Proses
Hubungan
Penyusunan,
Renja
dan
dengan
Sistematika
Penyusunan. BAB II : Evaluasi Kegiatan dan Permasalahan-Permasalahan Tahun 2014 BAB III : Arah dan Kebijakan Pembangunan SKPD Tahun 2015 BAB IV : Rencana Kerja dan Pendanaan Tahun 2015 BAB V
: Penutup
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 7
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL TAHUN 2014 2.1 EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN TAHUN 2014 Hasil kegiatan pada Tahun 2014 terutama yang menyangkut pelayanan publik adalah sebagai berikut : LAPORAN CAPAIAN KEGIATAN DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN SUBANG TAHUN 2014 NO
JENIS PELAYANAN
TARGET
REALISASI
%
1
KK
60.000
48.498
80,83
2
50.000
49.892
99,78
30
34
113
4
KTP Akta Perkawinan Dalam Kantor Akta Perkawinan Luar Kantor
20
7
16,66
5
Akta Perceraian
10
5
50
6
Akta Kelahiran
-
36.020
-
7
Akta Kematian
-
162
-
8
Kematian Istimewa
-
6
-
9
Akta PPA/Adopsi
30
5
16,6
10
Kutipan II
-
24
11
-
-
-
3.199
4.843
151,39
21
73
347,62
116
116
-
1
-
16
Penetapan Pengadilan Surat Keterangan Pindah Datang (WNI) Surat Keterangan Tempat Tinggal (SKTT) Surat Keterangan Tinggal Sementara (SKTS) Denda Akta Pengakuan dan Pengesahan Anak Ganti Nama
-
-
-
17
Kepemilikan Akta Kelahiran s/d sekarang
434.517
-
3
12 13 14 15
100
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 8
Dari jumlah anggaran yang telah ditetapkan masing-masing program dan kegiatan dapat dievaluasi bagaimana out put, out come serta benefit dari kegiatan berikut ini : No I 1
Program / Kegiatan Program Pelayanan Admin istrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat
2
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
3
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Oprs Penyediaan Jasa Jaminan barang milik daerah
4
5
Penyediaan Jasa kebersihan Kantor
6
Penyediaan ATK
7
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
8
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor
9
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
Out Put
290 jenis surat
1 rek listrik dan telepon 1 line dan internet dinas 1 titik, kecamatan 30 titik Roda 4 = 6 unit, roda 2 = 36 unit
Out Come
Benefit
Terkelolanya kegiatan surat menyurat (masuk dan keluar) Terpenuhinya kebutuhan komunikasi dan listrik
Informasi tersampaikan melaui surat masuk dan keluar Kegiatan yang memakai jasa listrik , telepon dan internet bisa berjalan Kendaraan operasional dapat digunakan dengan lancar Kendaraan operasional dapat digunakan dengan aman Kebersihan kantor terawat
Terpeliharanya perizinan kendaraan dinas
Roda 4 = 6 unit, Roda 2 = 30 unit
Terjaminnya kendaraan milik daerah
Honor petugas kebersihan sebanyak 12 orang Penyediaan alat tulis kantor sebanyak 15 jenis KTP = 7.000 lbr KK = 125.000 lbr Kutipan Akta = 100.000 Buku register = 2000 Penyediaan alat listrik dan elektronik 1 paket
Terpeliharanya kebersihan kantor
Penyediaan 9 unit PC, 1 unit laptop 12’, 3 unit laptop,3 unit printer laser jet, 9 unit printer inkjet,2 unit printer dotmatrix, infokus 1 unit, AC 3 unit, TV LCD 1 unit, mesin absen sidik jari 1 unit, kursi
Terpenuhinya kebutuhan perlatan dan perlengkapan kantor
Terpenuhinya kebutuhan alat tulis kantor Terpenuhinya kebutuhan barang cetakan dan penggandaan Terpenuhinya kebutuhan penerangan bangunan kantor
Kegiatan dapat didukung dengan ATK Dengan tersedianya barang cetakan Pelayanan publik dapat dilaksanakan Penerangan bagunan kantor berjalan lancar Kegiatan Dinas dapat berjalan dengan penunjang sarana
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 9
10
Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
No 11
Program / Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundanganundangan Penyediaan Makanan dan Minuman
12
13
Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah
II
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian Dinas dan atributnya
14
15 III
16
17
18 19
Pengadaan pakaian khusus dan hari-hari tertentu Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur Penyediaan kendaraan Dinas/ Operasional Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Penyediaan fasilitas penunjang kedinasan SKPD
lipatb 20 unit, kamera cctv 4 unit, gorden 1 paket 15 macam alat dan bahan kebersihan
Terpenuhinya kebutuhan peralatan rumah tangga
Kegiatan rumah tangga dapat berjalan lancar
Out Come Terpenuhinya kebutuhan bahan bacaan dan perundangundangan Terpenuhinya kebutuhan makanan dan minuman
Benefit Meningkatnya wawasan aparat tentang informasi lingkup nasional dan regional Penjamuan terhadap tamu tersedia
Terpenuhinya kebutuhan rapatrapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Dapat mengikuti kegiatan di luar kantor
Terpenuhinya kebutuhan pakaian dinas harian Terpenuhinya kebutuhan pakaian KORPRI
Meningkatnya kinerja pegawai
Pengadaan kendaraan Dinas 2 unit mobil, 6 unit motor Kendaraan roda 2 = 33 unit, roda 4 = 6 unit
Terpenuhinya kebutuhan kendaraan operasional Terpeliharanya kendaraan dinas/operasional
Meningkatnya kegiatan operasional
1 paket
Terpeliharanya gedung kantor
Sewa gedung 4 unit, pemeliharaan 2 unit
Tersedianya kantor UPTD
Meningkatkan kenyamanan suasana kerja Meningkatnya operasional kegiatan
Out Put Penyediaan 2 harian umum surat kabar Penyediaan makanan dan minuman sebanyak 900 dus makan rapat Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah dilaksanakan
Pengadaan pakaian Dinas harian Pengadaan pakaian KORPRI
Meningkatnya kinerja pegawai
Meningkatnya operasional kegiatan
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 10
IV
20
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran
Tersusunnya 1 jenis laporan keuangan semesteran Tersusunnya 1 jenis laporan keuangan akhir tahun
Tersedianya laporan semesteran keuangan Tersedianya laporan keuangan di akhir tahun
Tertib adminstrasi keuangan semesteran
21
Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun
22
Penyusunan LAKIP, RENJA, RKA dan DPA SKPD
Tersusunnya LAKIP, RENJA, RKA dan DPA SKPD
Ada perencanaan dan evaluasi kegiatan dan kinerja SKPD
Meningkatnya akuntabilitas pelaporan yang disesuaikan dengan LAKIP, Renja, RKA dan DPA
No IV
Program / Kegiatan Program Penataan Administrasi Kependudukan Pengadaan penangkal petir untuk SIAK
Out Put
Out Come
Benefit
Terbangunnya penangkal petir di 15 TPDK
Meningkatnya keamanan penggunaan SIAK
24
Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK
Terlatihnya petugas registrasi Tk Desa/Kel sebanyak 160 orang
Sistem Informasi Administrasi Kependudukan dapat terjaga Meningkatnya pengetahuan petugas registrasi
25
Penyedian informasi yang dapat diakses masyarakat
26
Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan
27
Pengembangan Database kependudukan
Tersedianya informasi di Website Disduk dan Capil Terealisasi pelayanan penerbitan KTP sebanyak 69.295, KK sebanyak 61.500,penerbitan akta kelahiran sebanyak 70.406 lbr Tersedianya data base 493.872 KK dan 1.200.000
23
Informasi dapat diakses masyarakat melalui internet Terpenuhinya hak warga Negara dalam kepemilikan dokumen kependudukan
Tersedianya data base kependudukan
Tertib administrasi keuangan diakhir tahun
Penataan administrasi kependudukan dapat dilaksanakan dengan optimal Optimalisasi program penataan administrasi kependudukan Warga Negara memiliki dokumen kependudukan dan peningkatan PAD
Mempermudah dalam memberikan
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 11
KTP Elektronik 28
Penyusunan Kebijakan Kependudukan
Tersusunnya perda dan dan Perbup tentang retribusi
29
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Termonitornya dan terbinanya 6 wilayah dan 30 TPDK
30
Pemodelan KK, KTP, Akta dan Dinamisasi Data Kependudukan di DMGR
Terbinanya 11 desa/kelurahan mandiri gotong royong
31
Sisialisasi Kebijakan Kependudukan
Tersampaikannya sosialisasi kebijakan kependudukan
32
Percepatan perekaman e - KTP
Terlayaninya perekaman e-KTP bagi penduduk yang belum melakukan perekaman e-KTP
secara dinamis yang akurat. Terlaksananya Perda dan Perbup tentang Retribusi
Dapat diketahui dan terevaluasi serta terlaporkannya seluruh hasil kegiatan Terwujudnya model di desa dalam pelaksanaan kegiatan administrasi kependudukan Terpenuhinya pengetahuan masyarakat tentang kebijakan kependudukan Terpenuhinya hak warga negara dalam kepemilikan dokumen kependudukan
pelayanan kepada masyarakat Peningkatan penataan admnistrasi kependudukan melalui penyusunan kebijakan kependudukan Kegiatan dapat berjalan sesuai aturan.
Intervensi terhadap peningkatan pembangunan di desa / kel segera dilaksanakan Optimalisasi pelaksanaan kebijakan kependudukan Optimalisasi pelayanan perekaman e-KTP
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 12
2.2 PERMASALAHAN-PERMASALAHAN 1. Sumber Daya Manusia Permasalahan
yang
terjadi
pada
Program
Penataan
Administrasi
kependudukan diantaranya masalah tenaga berupa : a. Kekurangan jumlah pegawai dimana setiap wilayah hanya terdapat 2 orang pegawai, sedangkan TPDK dibentuk tiap kecamatan. b. Masih kurangnya keterampilan di bidang pengolahan data. 2. Infrastruktur Infrastruktur
gedung
untuk
tempat
pelayanan
masih
kurang
representative dan gedung kantor untuk UPTD di wilayah belum terpenuhi sehingga pelayanan masih belum maksimal.
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 13
BAB III ARAH DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN SKPD TAHUN 2015 3.1.
Arah Dan Kebijakan Pembangunan Tahun 2015 Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang serta mempertimbangkan budaya yang tumbuh dan berkembang di masyarakat dalam penyelenggaraan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil, serta memperhatikan Visi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil yaitu:
“ Terwujudnya Pelayanan Administrasi
Kependudukan Yang Akurat, Pasti dan Bertanggung Jawab Tahun 2018” Maka perlu dipertegas dengan upaya atau cara untuk mencapai tujuan dan sasaran
dari
misi
melalui
strategi
penyelenggaraan
Administrasi
Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang akan dilaksanakan pada tahun 2015. Strategi pembangunan Daerah tersebut terdiri dari kebijakan pembangunan, program pembangunan dan kebijakan wilayah. Kebijakan Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil merupakan penjabaran tujuan dan sasaran misi yang telah dijelaskan pada bab sebelumnya. Kebijakan tersebut menjadi pedoman dalam melaksanakan program dan kegiatan selama setahun kedepan. Misi : Misi merupakan penjabaran dari Visi yang memuat tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam kurun waktu tertentu melalui penerapan strategi yang terpilih.
Adapun Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil sebagai
berikut : 1. Mewujudkan pengelolaan administrasi kependudukan yang tertib, akurat dan berbasis data base yang berkualitas.
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 14
2. Meningkatkan cakupan pelayanan penerbitan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil dengan sumber daya manusia yang profesional dalam pendayagunaan data dan teknologi informasi. 3. Meningkatkan sarana dan prasarana layanan admnistrasi kependudukan dengan menggunakan teknologi informasi yang berkelanjutan. 4. Memanfaatkan Dokumen Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebagai penunjang suksesnya pembangunan didaerah. Misi 1 :
Mewujudkan pengelolaan administrasi kependudukan yang tertib, akurat dan berbasis data base yang berkualitas. Kebijakan pada Misi 1 adalah sebagai berikut : a. Pelaksanaan mekanisme pengelolaan data base (up date data)secara tertib dimulai dari TPDK Kecamatan sampai dengan Kabupaten /Dinas. b. Dinamisasi data kependudukan dengan menggunakan aplikasi sistem yang terbaru. Misi 2 :
Meningkatkan cakupan pelayanan penerbitan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil dengan sumber daya manusia yang profesional dalam pendayagunaan data dan teknologi informasi. Kebijakan pada Misi 2 adalah sebagai berikut : a. Mengadakan pelatihan dan bimbingan teknis (bintek) untuk meningkatkan kapasitas petugas yang terdiri dari operator, registrat dan verifikator dalam penggunaan teknologi informasi. b. Pelayanan secara langsung terhadap masyarakat dapat
dilakukan dengan
mendatangi Desa/Kelurahan. Hal ini merupakan bentuk pelayanan langsung yang dilaksanakan oleh Dinas
Kependudukan
dan Catatan Sipil dalam
memenuhi kebutuhan masyarakat akan Dokumen Kependudukan dan Dokumen Pencatatan Sipil.
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 15
Misi 3 :
Meningkatkan
sarana
dan
prasarana
layanan
admnistrasi
kependudukan dan pencatatan sipil dengan menggunakan teknologi informasi yang berkelanjutan. Kebijakan pada Misi 3 adalah sebagai berikut : a. Menyediakan infrastruktur yang berbasis teknologi informasi. b. Memanfaatkan teknologi informasi dalam mempercepat penerbitan Dokumen Kependudukan dan Dokumen Pencatatan Sipil. Misi 4 :
Memanfaatkan Dokumen Kependudukan dan Dokumen Pencatatan Sipil sebagai penunjang suksesnya pembangunan didaerah. Kebijakan pada Misi 4 adalah sebagai berikut : a. Menjadikan Dokumen Kependudukan dan Dokumen Pencatatan Sipil sebagai bukti partisipasi masyarakat dalam mematuhi Perda. b. Memanfatkan data kependudukan sebagai dasar pengambilan kebijakan dalam pembangunan di Kabupaten Subang.
3.2
Program Prioritas dan Capaian Program Prioritas Sebagai langkah berikutnya, untuk melaksanakan kegiatan yang telah dirumuskan sebelumnya, maka kegiatan Dinas Kependudukan dan Kantor Catatan Sipil Kabupaten Subang adalah sebagai berikut :
a. Program Prioritas Sebagai langkah berikutnya, untuk melaksanakan kegiatan yang telah dirumuskan
sebelumnya,
maka
Program
dan
kegiatan
Dinas
Kependudukan dan Kantor Catatan Sipil Kabupaten Subang adalah Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 16
Program Penataan Administrasi Kependudukan dengan kegiatan sebagai berikut : 1. Pembangunan dan pengoperasian SIAK secara terpadu 2. Penyediaan Informasi yang dapat diakses masyarakat 3. Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan 4. Penyediaan
Jasa
Pemeliharaan
dan
Perizinan
Kendaraan
Dinas/Oprs 5. Pengembangan database Kependudukan 6. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan 7. Peningkatan Kapasitas petugas registrasi kependudukan di tingkat Desa/Kelurahan 8. Bintek pengelolaan administrasi kependudukan tingkat desa 9. Peningkatan pelayanan public dalam bidang Pencatatan Sipil 10. Peningkatan pelayanan public di Wilayah UPTD 11. Implementasi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan 12. Pemodelan KK, KTP, Akta dan Dinamisasi Data Kependudukan Di DMGR. b. Capaian Program Prioritas Dari program/kegiatan yang akan dilaksanakan pada Tahun 2015 terutama dalam menunjang Program e-KTP, diharapkan terwujud capaian program/kegiatan sebagai berikut : 1. Tercetaknya Kartu Keluarga sebanyak 100.000 KK 2. Tercetaknya e-KTP sebanyak 125.000 keping 3. Tercetaknya Akta Kelahiran sebanyak 60.000 4. Tersusunnya Perda, Perbup, dan SOP 5. Terlaksananya sosialisasi kebijakan kependudukan 6. Terlaksananya pelayanan pencetakan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil secara keliling dan di wilayah UPTD 7. Terlaksananya implementasi SIAK
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 17
BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN TAHUN 2015
Program dan kegiatan yang direncanakan pada tahun 2015 adalah sebanyak 5 (lima) program yang meliputi 36 kegiatan dengan jumlah dana sebesar Rp.4.500.000.000,-. Rincian program dan kegiatan adalah sebagaimana terlampir pada halaman berikutnya .
Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 18
BAB V PENUTUP Rencana Kerja SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah) pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Subang tahun 2015 merupakan suatu Dokumen Perencanaan Teknis Operasional Tahunan yang lebih memusatkan pada arah dan tujuan jangka pendek dengan mengacu kepada program dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam Renstra Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Subang tahun 2009 - 2014, serta Rencana Strategis Daerah Kabupaten Subang tahun 2009 - 2014. Beberapa harapan dengan adanya rencana kerja SKPD pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Subang tahun 2015, diantaranya meliputi hal-hal sebagai berikut : 1.
Pelaksanaan Program Kependudukan dan Catatan Sipil di Kabupaten Subang dapat berjalan secara efektif dan efisien.
2.
Mampu memberikan arahan secara teknis Operasional bagi penentuan kebijakan/ program dan indikator kegiatan.
3.
Mampu
memberikan
arahan
bagi
pelaksanaan,
pengendalian,
dan
pengawasan program Kependudukan dan Catatan Sipil di Kabupaten Subang. Keberhasilan pelaksanaan Rencana kerja SKPD ini tergantung pada komitmen bersama antara petugas dan pengelola program serta masyarakat/Swasta, Kecamatan, Desa/Kelurahan. Sehubungan dengan hal itu maka seluruh petugas Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil di Kabupaten Subang diharapkan mempedomani Rencana kerja SKPD Program Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Subang tahun 2015. Subang, 30 Desember 2014 Kepala Disduk Capil Kabupaten Subang
Dadang Kurnianudin, S.IP NIP. 19670709 199703 1 005 Rencana Kerja 2015 Disdukcapil 19
PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS OPD TAHUN 2015 DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL RENCANA TAHUN 2015 KEBUTUHAN DANA/PAGU INDIKATOR (APBD KABUPATEN) NO
1
URUSAN PEMERINTAHAN DAN SKPD
2 DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
INDIKATOR KINERJA PROGRAM/KEGIATAN (SASARAN)
VOLUME
3
4
LOKASI
5
TARGET CAPAIAN KINERJA (%)
PAGU PRIORITAS OPD (Rp)
PAGU MUSRENBANG/K EWILAYAHAN (Rp)
JUMLAH ( Rp)
6
7
8
9
Kabupaten
100
5.000.000.000 5.000.000.000 1.451.660.000 5.000.000
Kabupaten
100
895.060.000
895.060.000
Penyediaan jasa jaminan barang milik daerah
Terpenuhinya kebutuhan komunikasi dan 3 paket listrik Terpeliharanya jaminan kendaraan dinas Rd 4=6 Roda 2 = 30
Kabupaten
100
75.000.000
75.000.000
4
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
Terpeliharanya perizinan kendaraan milik Rd 2=36, Rd 4=7 daerah
Kabupaten
100
15.000.000
15.000.000
5
Penyediaan jasa kebersihan kantor
Terpeliharanya kebersihan kantor
Kabupaten
100
6
Penyediaan Alat Tulis Kantor
Terpenuhinya kebutuhan alat tulis kantor 7 jenis
Kabupaten
100
21.600.000 150.000.000
21.600.000 150.000.000
7
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Terpenuhinya kebutuhan barang cetakan 1 paket dan penggandaan
Kabupaten
100
150.000.000
150.000.000
8
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Terpenuhinya kebutuhan penerangan bangunan kantor
Kabupaten
100
5.000.000
5.000.000
9
Penyediaan peralatan rumah tangga
Terpenuhinya kebutuhan peralatan rumah 8 jenis tangga
Kabupaten
100
20.000.000
20.000.000
10
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan Terpenuhinya kebutuhan bahan bacaan dan perundang-undangan Penyediaan makanan dan minuman Terpenuhinya kebutuhan makanan dan minuman Rapat-rapat koordinasi keluar daerah Terpenuhinya kebutuhan rapat-rapat konsultasi ke luar daerah
132 exp
Kabupaten
100
15.000.000
15.000.000
200 dus
Kabupaten
100
15.000.000
15.000.000
1 paket
Kabupaten
100
85.000.000
85.000.000
A
PROGRAM PADA SETIAP SKPD
I 1
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat
2
Penyediaan Jasa Komunikasi, sumber daya air dan listrik
3
11 12
Terkelolanya kegiatan surat menyurat (masuk dan keluar)
250 surat
12 orang
53 bh
5.000.000.000 5.000.000.000 1.451.660.000 5.000.000
RENCANA TAHUN 2015 KEBUTUHAN DANA/PAGU INDIKATOR (APBD KABUPATEN) NO
URUSAN PEMERINTAHAN DAN SKPD
INDIKATOR KINERJA PROGRAM/KEGIATAN (SASARAN)
VOLUME
3
4
1 II
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1
Pengadaan peralatan gedung kantor
Meningkatkan Kinerja dan Cakupan Pelayanan pada masyarakat
Komputer, Printer , notebook Disduk Kab. Dan UPTD
2
Pengadaan perlengkapan gedung kantor
Meningkatkan kinerja dan memberikan kenyamanan pelayanan kepada masyarakat
3
Pemeliharaan Rutin/Berkala gedung kantor
4
LOKASI
PAGU PRIORITAS OPD (Rp)
PAGU MUSRENBANG/K EWILAYAHAN (Rp)
JUMLAH ( Rp)
7
8
9
6 100
1.182.955.000
1.182.955.000
Kabupaten, UPTD
100
172.000.000
172.000.000
Filingcabinet, lemari, meja, kursi
Kabupaten
100
200.000.000
200.000.000
Mendekatkan pelayanan kepada masyarakat
1 paket
Kabupaten
100
50.000.000
50.000.000
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
Meningkatkan Kinerja dan Cakupan Pelayanan pada masyarakat
Roda 2 = 30, Roda 4=8
Kabupaten
100
40.000.000
40.000.000
5
Pemeliharaan Rutin/Berkala peralatan gedung kantor
Meningkatkan Kinerja dan Cakupan Pelayanan pada masyarakat
1 paket
Kabupaten
100
44.400.000
44.400.000
6
Pemeliharaan Rutin/Berkala taman/halaman kantor
Terpeliharanya taman/halaman kantor
12 bulan
Kabupaten
100
12.000.000
12.000.000
7
Penyediaan Fasilitas Penunjang Kedinasan SKPD (UPTD)
Tersedianya sarana penunjang kedinasan sewa gedung=4, pemeliharaan=2
Kabupaten
100
-
-
8
Renovasi pintu gerbang dan pagar kantor Dinas
Terlaksananya renovasi pintu gerbang dan pagar kantor dinas
Kabupaten
100
664.555.000
664.555.000
III
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
100
25.000.000
25.000.000
1
Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu
100
25.000.000
25.000.000
IV
100
80.000.000
1
Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Penyusunan pelaporan keuangan semesteran SKPD
2
Penyusunan pelaporan Keuangan akhir tahun
3
Penyusunan Lakip, Renja, RKA dan DPA SKPD
Meningkatkan Kinerja dan Cakupan Pelayanan pada masyarakat
1 paket
Batik
5
TARGET CAPAIAN KINERJA (%)
kabupaten
-
80.000.000
Tersedianya laporan keuangan semesteran Tersedianya laporan keuangan di akhir tahun
2 x 1 tahun
Kabupaten
100
15.000.000
15.000.000
1x 1 tahun
Kabupaten
100
15.000.000
15.000.000
Terwujudnya perencanaan dan evaluasi kegiatan dan kinerja SKPD
5 jenis
Kabupaten
100
50.000.000
50.000.000
RENCANA TAHUN 2015 KEBUTUHAN DANA/PAGU INDIKATOR (APBD KABUPATEN) NO
URUSAN PEMERINTAHAN DAN SKPD
1 B
2 PROGRAM DAN KEGIATAN MASING-MASING URUSAN
I
Program Penataan Administrasi Kependudukan
1
Penyediaan Informasi yang dapat diakses masyarakat
2
Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang Kependudukan
INDIKATOR KINERJA PROGRAM/KEGIATAN (SASARAN)
VOLUME
3
Tersampaikannya informasi kepada masyarakat Terpenuhinya hak warga Negara dalam
4
LOKASI
5
TARGET CAPAIAN KINERJA (%)
PAGU PRIORITAS OPD (Rp)
PAGU MUSRENBANG/K EWILAYAHAN (Rp)
JUMLAH ( Rp)
7
8
9
6 100
2.260.385.000
2.260.385.000
100
2.260.385.000
2.260.385.000 50.000.000 245.280.000
30 TPDK
30 TPDK
100
1 paket
Kabupaten
100
50.000.000 245.280.000
kepemilikan dokumen kependudukan 3
Pengembangan Data Base Kependudukan
Tersedianya data base kependudukan secara dinamis yang akurat.
100,000 KTP-el dan 75,000 KK
Kabupaten
100
150.000.000
150.000.000
4
Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
Tersampaikannya informasi dan regulasi kebijakan kependudukan
30 kecamatan
Kabupaten
100
198.208.000
198.208.000
5
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Dapat diketahui dan terevaluasi serta terlaporkannya seluruh hasil kegiatan
1 paket
Kabupaten, Kecamatan , Desa
100
100.000.000
100.000.000
6
Pemodelan KK, KTP, Akta Catatan Sipil dan Dinamisasi data Kependudukan di DMGR
Tersedianya data kepemilikan dokumen kependudukan dan catatan sipil
30 kecamatan
30 kec.
100
65.000.000
65.000.000
7
Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang Pencatatan Sipil
Meningkatnya cakupan kepemilikan dokumen Catatan Sipil (Akta Kelahiran, Akta Kematian)
Jumlah penduduk 1,677,790 jiwa
31 kec.
100
135.375.000
135.375.000
8
Pembangunan dan Pengoperasian SIAK Terpadu
Terpenuhinya hak warga Negara dalam kepemilikan dokumen kependudukan
30 TPDK
Kecamatan
100
150.000.000
150.000.000
9
Implementasi SIAK
Meningkatnya kinerja petugas
30 TPDK
Kecamatan
100
150.000.000
150.000.000
Peningkatan Pelayanan Publik Di Wilayah UPTD
Terpenuhinya hak warga Negara dalam kepemilikan dokumen kependudukan
1 paket
Wilayah UPTD dan 30 Kec.
100
456.000.000
456.000.000
10
-
RENCANA TAHUN 2015 KEBUTUHAN DANA/PAGU INDIKATOR (APBD KABUPATEN) NO
URUSAN PEMERINTAHAN DAN SKPD
1 11
2 Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK
12
INDIKATOR KINERJA PROGRAM/KEGIATAN (SASARAN)
3 Meningkatnya pengetahuan dan keterampila operator pengelola SIAK
VOLUME
4 30 org opr kec 10 org opr Dinas
LOKASI
TARGET CAPAIAN KINERJA (%)
PAGU PRIORITAS OPD (Rp)
PAGU MUSRENBANG/K EWILAYAHAN (Rp)
JUMLAH ( Rp)
7
8
9
5 Kabupaten
6 100
70.522.000
70.522.000
Peningkatan Kapasistas Pengelola Administrasi Kependudukan Meningkatnya pengetahuan dan keterampila pengelola Adminstrasi kependudukan
30 org petugas reg kec Kabupaten 10 org petugas reg Dinas 253 org tk Desa/Kel
100
145.000.000
145.000.000
13
Pembinaan, pengawasan dan penertiban Administrasi Kependudukan
Terlaksananya tertib administrasi kependudukan
1 paket
Kabupaten
100
30.000.000
30.000.000
14
Pengolahan, penyusunan, dan analisa laporan informasi kependudukan
Terlaksananya pembuatan laporan 1 x 12 bulan informasi kependudukan dan pencetakan buku induk kependudukan
Kabupaten
100
235.000.000
235.000.000
15
Pengadaan jasa pembuatan maket dan DED gedung kantor Dinas
Tersedianya maket dan DED gedung kantor
Kabupaten
100
1 paket
80.000.000
80.000.000
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
DADANG KURNIANUDIN, S.IP NIP. 19670709 199703 1 005