Inspectie van het Onderwijs
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK PIPITA BASISSCHOOL TE WILLEMSTAD,
CURA<;AO
School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer
: Pipita Basisschool te Willemstad, Curacao : CURA~AO - NEDERLANDSE ANTILLEN
Datum schoolbezoek Datum vaststelling
: 9 februari 2011 : 22 februari 2011
: 28PX
: 121319
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek februari 2011
Pipita Basisschool te Willemstad
I
Curacao
I
9
Inhoud 5
1
Inleiding
2
Kwaliteitsprofiel
3
Beschouwing
4
Vervolg
7 11
van het toezicht
15
pagina 3 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek februari 2011
1
Pipita Basisschool te Willemstad
I Curacao I 9
Inleiding
De inspectie van het onderwijs bezocht Pipita Basisschool te Willemstad, Curacao in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Waarderingskader PONO 2009. Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet aile indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifieren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het school plan ter plekke documenten ingezien die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof de volgende documenten: Jaarplan 2010-2011, en Het kiezen van een rekenmethode. De opzet van het onderzoek Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. • Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatieactiviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. • Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 1/2, 3/4, 5/6 en 7/8. • Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de beide directeuren, waarvan een de organisatorische zaken afhandelt en de ander zich bezighoudt met onderwijskundige zaken. • Op uw school is verder een gesprek gevoerd met leerlingen, leraren en ouders. • Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met de directie en het team. Daarbij was een vertegenwoordiging van het bestuur aanwezig. pagina 5 van 15
Rapport perlodiek kwaliteitsonderzoek februari 2011
Pipita Basisschool te Wiliemstad
I
Curacao
I
9
De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de schcol.Tndlen van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
pagina 6 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek februari 2011
2
Pipita Basisschool te Willemstad
I
Curacao
I
9
Kwaliteitsprofiel
Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en val ide gegevens beschikbaar heeft.
Het kwaliteits~rofiel van Pi~ita Basisschool te Willemstad, Curac;:ao Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. 1 2 3 4 5 1.1 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grand van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2 * De resultaten van de leerlingen va or Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de' leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden
• • •
Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden bereiden de leerlingen voor op het vel'Volgonderwijs en de samenleving. 1 2 4 3 2.1 * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde betrekt de school de kerndoelen als te bereiken doelstellingen. 2.2 * De leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde worden aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. 2.3 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan.
•
• •
Kwaliteitsaspec;t 3: De leraren geven de leerlingen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 1 2 3 3.1 De leraren maken efficient gebruik van de geplande onderwijstijd.
•
pagina 7 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek februari 2011
Pipita Basisschool te Willemstad
I
Curacao
I
9
Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 1 4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan.
• •
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficient en houden de leerlingen taakbetrokken ___ .
1
2
5.1 De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten.
3
4
• • •
Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en leertijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen 6.1 De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen In ontwikkeling tussen de leerlingen.
1,-~_-"",---,,"-
• • •
Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 2 1 4 3 7.1 * De school qebruikt een samenhangend systeem van
•
genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen.
•
Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 1 8.1 De school slqnaleert vroeqtljdlq welke leerllnqen zorg nodlq hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg.
2
3
• • • •
Kwaliteitsasped: 9: De school heeft een systeem voor kwaliteitszorg. 1 2 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten.
4
• •
pagina 8 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek februari 2011
Pipita Basisschool te Willemstad
I
Curacao
I
9
N1B De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte onderdelen. N2B Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte onderdelen
• •
pagina 9 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Pipita Basisschool te Wiliemstad februari 2011
3
I
Curacao
I
9
Beschouwing Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs op Pipita basisschool in Wiliemstad, Curacao, en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschiliende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant tussen de indicatoren en de schoolcontext en de specifieke doelstellingen van de school. 3.1 Uitgangssituatie Basisschool Pipita is voor het laatst door de inspectie onderzocht in 2007. In de context van de school zijn sindsdien betrekkelijk weinig veranderingen opgetreden. Het aantal leerlingen is stabiel (79). Zij zijn verdeeld over vier groepen. De leiding van de school is in handen van een tweehoofdige directie. Een van hen houdt zich bezig met de organisatorische kanten van de school, terwijl de ander de onderwijskundige ontwikkelingen voor haar rekening neemt. Een factor waarmee de school, evenals veel andere scholen in het buitenland, te maken heeft, zijn de mutaties onder het personeel. Aan het begin van het vorige schooljaar zijn drie nieuwe leraren aangetrokken en dit schooljaar een, Basisschool Pipita is gehuisvest in een klein, doordacht ingericht gebouw. Door de kleinschaligheid zijn de lijnen binnen de school kort. De financiele positie van de school is gezond, waardoor op basis van vastgestelde planningen regelmatig noodzakelijke, nieuwe materialen kunnen worden aangeschaft. Volgend schooljaar wordt een nieuwe methode voor rekenen en wiskunde qeimplernenteerd. De inspectie beschouwt, het bovenstaande overziend, de context van de school als gunstig voor de schoolontwikkeling. 3.2 Aigemeen beeld In het onderzoek van de inspectie stond de vraag centraal of het onderwijs van de Pipita basisschool van voldoende kwaliteit is. De inspectie stelt vast dat dit het geval is: zij beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs als voldoende en op een aantal onderdelen als qoed. Evenals tijdens het inspectieonderzoek in 2007 krijgt de school op geen van de onderzochte indicatoren het oordeel 'onvoldoende'. In vergelijking met 2007 ziet het kwaliteitsprofiel er op hoofdlijnen hetzelfde uit. De indicator 3.1 is verder verbeterd (nu een 4). Zowel de eindopbrengsten als de tussentijdse opbrengsten liggen op het verwachte niveau. De indicatoren die betrekking hebben op de onderwijspraktijk en de kwaliteitszorg zijn van een voldoende niveau. Er is sprake van een school met een prettige sfeer en goed schoolklimaat. De conc/usie van het onderzoek is daarom dat de school een basisarrangement voor het inspectietoezicht krijgt. Dat betekent dat zij in de reguliere toezichtplanning blijft opgenomen en in principe over vier jaar opnieuw door de inspectie zal worden onderzocht.
pagina 11 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek februari 2011
Pipita Basisschool te Wiiiemstad
I Curacao I 9
3.3 Toelichting Opbrengsten De inspectie beoordeelt twee soorten opbrengsten van het onderwijs: eindopbrengsten (Ieerresultaten van leerlingen aan het eind van het basisonderwijs) en tussentijdse opbrengsten (Ieerresultaten tijdens de schoolioopbaan van leerlingen). De eindopbrengsten voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde liggen de afgelopen vier jaar op het verwachte niveau. Dat wil zeggen dat de leerresultaten van deze leerlingen overeenstemmen met hun mogelijkheden en te vergelijken zijn met leerlingen in Nederland met gelijke kenmerken. Daarom beoordeelt de inspectie de opbrengsten als voldoende. Het inspectieoordeel op de tussentijdse opbrengsten is eveneens voldoende. De inspectie constateert evenwel dat de resultaten van een aantal leerlingen op de aspecten van Nederlands (technisch en begrijpend lezen en spelling) de toegestane ondergrens benaderen en dat een scherpe monitoring geboden is. Onderwijspraktijk De inspectie beoordeelt de indicatoren die te maken hebben met de onderwijspraktijk met voldoende of goed. In vergelijking met het profiel van 2007 ziet de onderwijspraktijk er op hoofdlijnen hetzelfde uit. De inspectie constateerde oak geen onvoldoende aspecten. Pipita basisschool gebruikt actuele methodes voor de diverse leer- en vormingsgebieden. In het nieuwe schooljaar zal de school een nieuwe methode voor rekenen en wiskunde in gebruik nemen. De leerlingen krijgen voldoende tijd om (a Is zij daar toe in staat zijn) in acht jaar de kerndoelen te bereiken. Er is geen sprake van lesuitval en de beschikbare tijd besteden de leraren op een efflciente wijze. Een sterk punt van de school is het pedagogisch klimaat. De leerlingen gaan op een respectvolle manier met elkaar am en in de groepen hangt een goede werksfeer. De leraren geven een duidelijke uitleg van de leerstof, waardoor de leerlingen betrokken zijn bij de onderwijsactiviteiten. Ze houden voldoende rekening met de verschillen tussen de leerlingen. De zorgleerlingen krijgen extra aandacht en leerlingen die meer aan kunnen, komen eveneens aan hun trekken. Om de ontwikkelingen van leerlingen te volgen, hanteert de school een samenhangend systeem van toetsen. De school onderzoekt momenteel de mogelijkheid van web based toetsing. De leerlingen de extra zorg nodig hebben krijgen dat oak, zowel binnen en als dat nodig is buiten de groep. Voor deze leerlingen worden handelingsplannen opgesteld. De inspectie merkte op, dat de doelstelling in een aantal van deze plannen scherper kan, waardoor de evaluatie na de geboden hulp beter mogelijk is. Dit is een aandachtspunt. Tijdens het onderzoek sprak de inspectie met een aantal ouders. Zij zijn het unaniem eens over de goede sfeer in de groepen en individuele aandacht voor de leerlingen. De ouders worden goed qelnformeerd over de ontwikkeling van hun kinderen en kunnen te alien tijde met vragen bij de leraren terecht. Zij kwalificeren hen als laagdrempelig. De leerlingen, waarmee de inspectie sprak, geven aan, dat ze goed les krijgen en dat de leraren open staan bij onduidelijkheden. Zij gaan graag naar school en voelen zich daar thuis.
pagina 12 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Pipita Basisschool te Willemstad I curacao februari 2011
I 9
Kwaliteitszorg De school heeft de kwaliteit van haar kwaliteitszorg sinds 2007 op peil weten te houden. Opbrengsten worden geanalyseerd en er worden lessen uit getrokken, zoals bijvoorbeeld de extra aandacht voor het automatiseren die het team heeft gepland. Een van de directeuren observeert met een vaste regelmaat de kwaliteit van de onderwijspraktijk door met een kijkwijzer lessen bij te wonen. De resultaten van de observaties worden met de leraren besproken en leiden waar nodig tot afspraken. De geplande activiteiten uit het jaarplan worden regelmatig qeevalueerd, Waar nodig vinden bijstellingen plaats, wat onder andere blijkt uit revisies van dit plan. De school houdt daardoor de ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs zelf in voldoende mate in de gaten.
pagina 13 van 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Pipita Basisschool te Willemstad februari 2011
4
I
Curacao
I
9
Vervolg van het toezicht
Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en het school plan. Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen in Nederland gelden. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze voorschriften voldoet. • De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. De school krijgt een basisarrangement. Dat betekent dat de inspectie in beginsel over vier jaar opnieuw een periodiek kwaliteitsonderzoek uitvoert. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek naar de eindopbrengsten (=Ieerresultaten van leerlingen uit groep 8) plaats.
pagina 15 van 15