RAPPORT ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING KADER 2012 VMBOGT VMBOGT
Plaats BRIN nummer BRIN nummer Onderzoeksnummer Datum onderzoek Datum vaststelling
: : : : : :
Zwolle 01AA|58|VMBOGT 02VT|02|VMBOGT 253822 10 oktober 2013 16 december 2013
Pagina 2 van 9
INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 10 oktober 2013 een onderzoek naar de kwaliteitsverbetering uitgevoerd op Talentstad te Zwolle. Daarbij is gekeken naar de kwaliteit van het onderwijs van de afdeling vmbo-t. De aanleiding voor dit onderzoek was het volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek dat is uitgevoerd op 20 oktober 2010 stelde de inspectie tekortkomingen vast in de opbrengsten en het onderwijsleerproces op Talentstad Zwolle. Deze zijn beschreven in het inspectierapport dat is vastgesteld op 18 januari 2011. Het gemiddeld cijfer voor het centraal examen lag over drie jaar gemiddeld onder het landelijk gemiddelde en het verschil tussen het se en ce was te groot. Daarnaast was er sprake van onvoldoende taakgerichtheid van leerlingen in de lessen. Ten slotte waren er bij de kwaliteitszorg een aantal onvoldoendes. De kwaliteit van het onderwijs is toen als zwak beoordeeld en de inspectie heeft haar toezicht geïntensiveerd. Er zijn voortgangsgesprekken gevoerd met de schoolleiding en er zijn lesbezoeken geweest in het kader van het thema-onderzoek naar Talentontwikkeling. De school heeft zich middels voortgangsrapportages en analyses van de opbrengsten moeten verantwoorden over de effecten van hun ingezette verbeteracties. Om na te gaan of de eerder vastgestelde tekortkomingen zijn opgeheven en de kwaliteit van het onderwijs weer voldoende is, heeft de inspectie nu een afsluitend onderzoek naar de kwaliteitsverbetering uitgevoerd. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. • Analyse van documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd, te weten een analyse van de opbrengsten. • Gesprek met de directie over de kwaliteit van de indicatoren. Tijdens het onderzoek beoordeelde de inspectie indicatoren van het aspect opbrengsten en de kwaliteitszorg. De (norm)indicatoren van de overige aspecten heeft de inspectie niet opnieuw onderzocht. In dit rapport zijn de beoordelingen van de aspecten didactisch handelen, aanbod en leerlingenzorg integraal overgenomen uit het rapport van 18 januari 2011.
Pagina 3 van 9
Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo 2012. Dit document is te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke vereisten. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer.
Pagina 4 van 9
BEVINDINGEN Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs 2012. Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, de zogeheten normindicatoren, zijn gemarkeerd met een asterisk. Voor een overzicht van alle normindicatoren zie het Toezichtkader po/vo 2012 op www.onderwijsinspectie.nl. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is.
Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten)
De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
1
2
3
1.2.3*
De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-gt.
•
1.3.3*
De leerlingen van de opleiding vmbo-gt behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht.
•
1.4.3*
Bij de opleiding vmbo-gt zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau.
•
De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving.
1
2
4
5
3
4
2.1*
De aangeboden leerinhouden in de onderbouw voldoen aan de wettelijke vereisten van artikel 11 a-f WVO.
•
2.2*
De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma’s.
•
Pagina 5 van 9
De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving. 2.3*
2
De school met een substantieel percentage taalzwakke leerlingen heeft bij alle vakken een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen.
De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken 3.3
1
1
2
3
1
2
3
De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen.
•
4.7*
Het personeel van de school zorgt ervoor dat leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan.
•
4.8*
De mentoren stimuleren het welbevinden en de motivatie van de leerlingen.
5.2*
De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer.
5.3*
De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten.
Leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen passende zorg 8.2*
2
3
4
• • •
1
2
3
4
•
De school voert de zorg planmatig uit.
De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs.
4
•
De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteit efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 1 De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof.
4
•
4.4*
5.1*
4
•
De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd.
Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen
3
1
2
3
9.1
De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie.
•
9.2
De school evalueert jaarlijks de resultaten van haar leerlingen.
•
9.3
De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces.
•
9.4
De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten.
•
9.5
De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces.
•
9.6
De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten.
•
4
Pagina 6 van 9
Beschouwing Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs op Talentstad Zwolle, afdeling vmbo-tl als voldoende. Dit betekent dat de afdeling een basisarrangement zal krijgen en niet langer onder intensief toezicht staat. Hieronder volgt een toelichting op het oordeel. Toelichting De school heeft de laatste jaren veel geïnvesteerd in het verhogen van de resultaten. Zo zijn er, onder meer, vaste examentrainingen aangeboden; leerlingen die op basis van toetsen en schoolexamens onvoldoende resultaten blijken te halen, hebben intensieve begeleiding gekregen; er is toetsbeleid opgezet; er zijn lesbezoeken gehouden door de schoolleiding en nadere afspraken gemaakt over de invulling van de lessen; de overgangsnormen van leerjaar 3 naar 4 zijn aangescherpt; met secties zijn er kwaliteitsgesprekken gehouden over de resultaten en over de benodigde verbeteracties. Al met al heeft de schoolleiding een helder beeld gekregen over de kwaliteit van het onderwijsproces op Talentstad en kent zij de sterke en zwakke punten van de school. De tekortkomingen op het gebied van de kwaliteitszorg, zoals die er waren in 2011, zijn dan ook weggenomen. De praktijk van het verbeteren van de opbrengsten blijkt echter weerbarstig. Door de bijzondere constructie van Talentstad, met daarbinnen enkel de bovenbouw van het vmbo-tl, drie aanleverende onderbouwlocaties binnen Landstede en zij-instroom van leerlingen van andere scholen in Zwolle, is het voor de school lastig gebleken om grip te krijgen en houden op het niveau van de instroom. De school heeft veel achterstanden bij leerlingen moeten wegwerken en uit eigen analyses blijkt dat veel leerlingen die zijn ingestroomd in leerjaar 3 van het vmbo-tl, eigenlijk geen vmbo-tl-niveau hebben. Evenwel is de school er in geslaagd om de resultaten van de afdeling vmbo-tl te verhogen gedurende de laatste jaren. Het is echter niet eenvoudig om dit zichtbaar te maken. De complicerende factor hierbij is dat de leerlingen op Talentstad onder twee verschillende BRIN-nummers vallen. Hierdoor zijn er ook twee opbrengstenkaarten, die niet zomaar samengevoegd kunnen worden. Wij hebben in 2010 een aangepast arrangement zwak afgegeven voor het BRINnummer 01AA, vestiging 58. Dit betreft leerlingen die onder de vlag van het Thomas a Kempis College vallen. De resultaten van deze leerlingen zijn nu over
Pagina 7 van 9
drie jaar gemiddeld voldoende, daarmee voldoet de school aan de eerder gemaakte prestatieafspraak. Maar het gemiddeld cijfer voor het centraal examen is een slechts een 6,0, hetgeen onder het landelijk gemiddelde is. Het verschil schoolexamen - centraal examen is 0,29, met een driejaarsgemiddeld van 0,43. Het bovenbouwrendement is voldoende. BRIN-nummer 02VT, vestiging 2, vallend onder het Agnieten College, heeft momenteel geen voldoende opbrengsten. Weliswaar zijn de resultaten in het laatste jaar hoger dan die van 01AA-58, (ce-cijfer is een 6,3 en het verschil sece is 0,2) maar het driejaarsgemiddelde is onvoldoende, doordat de resultaten in 2011 zo laag waren. Als de resultaten van alle leerlingen op het examen van 2013 bij elkaar worden opgeteld, dan blijkt dat ze gezamenlijk op het landelijk gemiddelde zitten, namelijk een 6,23. Het verschil tussen schoolexamencijfer en centraal examencijfer is voor de groep als geheel 0,23. Het aangepast arrangement zwak was afgegeven voor het BRIN-nummer 01AA-58, op basis van onvoldoende opbrengsten. Deze opbrengsten zijn nu weer voldoende. Daarom zal de inspectie het arrangement wijzigen in een basisarrangement. Voor het BRIN-nummer 02VT-2 zal de inspectie geen nader onderzoek uitvoeren dan wel het toezicht intensiveren. Talentstad zal met ingang van schooljaar 2014-2015 geen vmbo-tl meer aanbieden, mede ingegeven door de problematiek zoals hierboven geschetst. De vmbo-tl-opleidingen binnen Landstede zullen vanaf dan enkel op de scholen worden aangeboden waar zich nu ook al de onderbouw vmbo-tl bevindt. Talentstad biedt vanaf volgend schooljaar alleen nog de (volledige) opleidingen vmbo-basis en vmbo-kader. Omdat dit een volledige herstructuring van het onderwijsaanbod betekent, docenten worden herplaatst en de vmbo-tl-opleiding van Talentstad straks onder de onderwijskundige leiding van andere scholen komt te vallen, vindt de inspectie het niet opportuun om het toezicht op het BRIN-nummer 02VT-2 van Talentstad te intensiveren. Wel zal de inspectie in de toekomst de ontwikkeling van de vmbo-tl-opleidingen op de andere vo-vestigingen van Landstede in Zwolle nauwgezet volgen.
Pagina 8 van 9
TOEZICHTARRANGEMENT Kwaliteit De Inspectie van het Onderwijs kent aan Talentstad Zwolle, afdeling vmbo-tl het basisarrangement toe, voor zowel BRIN-nummer 01AA-58 als 02VT-2. De kwaliteit van het onderwijs is weer voldoende. Dit betekent dat de school niet langer onder intensief toezicht valt.
Pagina 9 van 9