Raadsvergadering :
16 december 2002
Agendapunt
:
12.
Voorstel
:
Beschikbaarstelling van kredieten voor onderhoud en uitbreiding aan scholen op basis van de verordening “Voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Sint Anthonis 2002”.
Aan de Raad, Per 1 januari 1997 is de decentralisatie huisvesting onderwijsgebouwen een feit. Indien er uitbreiding of onderhoud aan schoolgebouwen dient plaats te vinden, moeten schoolbesturen dit bij de gemeente aanvragen. Er zijn twee soorten aanvragen namelijk: 1. Normale aanvragen. De schoolbesturen kunnen voor 1 februari van enig jaar aanvragen indienen voor het jaar hierop volgende. Het besluit over het wel c.q. niet honoreren van deze aanvragen wordt door de raad genomen. 2. Spoedeisende aanvragen. Indien er acuut onderhoud gepleegd dient te worden, dat niet voorzien was voor de "1-februari-aanvraag", kan het schoolbestuur een aanvraag met een spoedeisend karakter indienen. Deze aanvraag wordt in principe alleen dan gehonoreerd indien de voorziening, gelet op de voortgang van het onderwijs, geen uitstel kan lijden en geen van de in de wet opgenomen weigeringsgronden van toepassing is. Voornoemde aanvragen worden getoetst aan de gestelde eisen vermeld in de verordening “Voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Sint Anthonis 2002”. Bij het vaststellen van de hoogte van de vergoeding wordt een onderscheid gemaakt tussen vooraf genormeerde bedragen, genoemd in bijlage IV deel A, en bedragen gebaseerd op de feitelijke voorziene kosten per geval, genoemd in bijlage IV deel B. De in het programma opgenomen bedragen zijn op basis van kostenramingen of offertes. Afrekening zal plaatsvinden op basis van werkelijke kosten. Wettelijk is vastgelegd dat pas na “op overeenstemming gericht overleg” met de bevoegde gezagsorganen de gemeenteraad het programma kan vaststellen. Het programma is schriftelijk voorgelegd aan de schoolbesturen. Uit het voor u ter inzage gelegde verslag blijkt dat alle schoolbesturen zich met het nu voorliggende programma kunnen verenigingen.
BASISONDERWIJS. Stichting Basisonderwijs Goser heeft de volgende aanvragen ingediend: Berg en Beekschool te Sint Anthonis. • Vergoeding voor een tweede speellokaal met daarbij behorende eerste inrichting. Op basis van voornoemde verordening heeft de Berg en Beekschool recht op een tweede speellokaal met de daarbij behorende eerste inrichting. Voor het speellokaal staat een normvergoeding ad ε 201.206,43 en voor de eerste inrichting van een speellokaal ε 6.158,67. Op 15 oktober jl. heeft een gesprek met Stichting Basisonderwijs Goser plaatsgevonden. Hierin geeft voornoemd schoolbestuur aan dat het speellokaal onderwijskundig gezien noodzakelijk is. Praktisch gezien is het moeilijk het speellokaal te plaatsen en verder neemt men de ontwikkeling rondom een eventuele nieuwbouw ook zeker mee. Het voorstel van voornoemd bestuur is een bedrag beschikbaar te stellen voor het opknappen van zaken in de school in ruil voor een nieuw speellokaal. Men stelt voor een vergoeding beschikbaar te stellen op basis van de kosten voor huur van een lokaal, zijnde ε 80.600,00. Het schoolbestuur vraagt dan de eerstvolgende vijf jaar geen vergoeding voor het tweede speellokaal aan. Resumé: Kosten voor tweede speellokaal in te zetten voor opknappen school Vergoeding eerste inrichting tweede speellokaal
ε 80.600,00 - 6.158,67 -----------------Totaal bedrag tweede speellokaal met inrichting ε 86.758,67 ======= •
Onderhoud twee noodlokalen op terrein Berg en Beekschool. Naar aanleiding van de aanvraag zijn dezerzijds de noodlokalen bekeken. De conclusie is dat de kozijnen en het dak vervangen dienen te worden. De vloer in het rechterlokaal vertoont een geringe verzakking en dient hersteld te worden. Kosten: Voor de vervanging van de kozijnen en het dak zijn normbedragen genoemd in voornoemde verordening. Deze luiden:
Vervangen kozijnen bedrag vaste voet: 180m²/1758 m² x -/- ε 4.913,42 = -/- ε 503,08 Bedrag per m² brutovloeroppervlakte (BVO): 180 m² x ε 117,31 = - 21.115,80 ----------------------Totaal vervangen kozijnen ε 20.612,72 ======== Vervangen dakbedekking bedrag vaste voet:
2
180m²/1758 m² x ε 16.660,91 = Bedrag per m² BVO: 180 m² x ε 23,32 =
ε 1.705,90 - 4.197,60 ----------------------Totaal vervangen dakbedekking ε 5.903,50 ======== Voor het herstellen van de vloer moet op basis van voornoemde verordening worden uitgegaan van een feitelijke bedrag. De kosten worden geraamd op ε 2.975,00. Resumé: Vervangen kozijnen: Vervangen dakbedekking Vloer herstellen Totaal
ε 20.612,72 - 5.903,50 - 2.975,00 -----------------ε 29.491,22 =======
Pater Eymard te Stevensbeek. • Uitbreiding met permanent vijfde leslokaal en bijbehorende eerste inrichting onderwijsleerpakket (OLP) en meubilair. Op basis van voornoemde verordening heeft men recht op een permanent vijfde leslokaal met de daarbij behorende eerste inrichting. Normvergoeding leslokaal: Vaste voet: ε 81.496,91 Bedrag per groep: - 130.639,26 -------------------Totaal leslokaal ε 212.136,17 Normvergoeding (OLP) en meubilair: - 13.687,08 -------------------e Totale vergoeding voor het 5 leslokaal met inrichting ε 225.823,25 ======= • Vervanging van de hemelwaterafvoeren (HWA). Aangezien de HWA aan vervanging toe zijn heeft men op basis van voornoemde verordening recht op een normvergoeding zijnde: Bedrag vaste voet: ε 2.875,12 Bedrag per m² BVO: 570 m² x ε 3,44 = - 1.960,80 ---------------Totaal bedrag: ε 4.835,92 ====== Basisschool Matthias te Oploo. Uitbreiding van onderwijsleerpakket (OLP) en meubilair voor achtste groep. Op grond van de verordening “Voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Sint Anthonis 2002” bijlage III deel A, onder 1.5 Inventaris, dienen zowel het aantal groepen OLP als het aantal groepen meubilair geconverteerd te worden volgens opgenomen omrekentabel. De reden hiervoor is de wijziging van het Formatiebesluit WPO waardoor de formatie ten behoeve van het verkleinen van de groepen niet meer afzonderlijk zichtbaar is. Het vorenstaande betekent dat wanneer een school met een groep groeit, deze school een vergoeding krijgt voor een lokaal en uitbreiding volledige eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair, voor zover
3
de school nog niet over deze eerste inrichting beschikt. Voor de Matthiasschool betekent dit dat men voor zeven groepen OLP is ingericht en voor acht groepen meubilair. Aangezien men, op basis van voornoemde verordening, alleen recht op vergoeding heeft indien het de eerste inrichting betreft waarvoor men nog geen vergoeding heeft ontvangen, heeft de Matthiasschool geen recht op een vergoeding voor meubilair maar wel voor OLP welke ε 5.952,52 bedraagt. De Hinkstap te Wanroij. Uitbreiding van OLP en meubilair voor de veertiende groep. Men vraagt een vergoeding aan voor OLP en meubilair voor de veertiende groep. Gezien het feit dat men reeds een vergoeding voor de veertiende groep OLP en meubilair heeft ontvangen bestaat er geen recht op vergoeding meer en dient deze aanvraag afgewezen te worden. De Vlieger te Landhorst. Uitbreiding OLP en meubilair voor de vierde groep. Men vraagt een vergoeding aan voor OLP en meubilair voor de vierde groep. Gezien het feit dat men reeds een vergoeding voor de vierde groep OLP en meubilair heeft ontvangen, bestaat er geen recht op vergoeding meer en dient deze aanvraag afgewezen te worden.
4
VOORTGEZET SPECIAAL ONDERWIJS. Het schoolbestuur van de VSO-ZMOKschool “De Korenaer” dient een aanvraag in voor een vergoeding voor de vervanging van de verwarmingsketel. Op basis van voornoemde verordening komt deze aanvraag niet in aanmerking voor een vergoeding. Het betreft echter een gemaakte afspraak uit het verleden. In verband met de gedane bezuinigingen bij de in gebruikname van het huidige schoolgebouw is de voornoemde vervanging geschrapt. De afschrijvingstermijn van een ketel is 20 jaar. Het schoolbestuur heeft niet kunnen reserveren voor het vervangen van deze verwarmingsketel daar men eerst sinds 1994 gebruik maakt van dit gebouw, terwijl de ketel in dit gebouw dateert van 1980. Er is afgesproken dat de gemeente 14/23 gedeelte van de totale kosten voor haar rekening neemt, zijnde ε 11.333,06. VOORTGEZET ONDERWIJS. Stg. SG. Stevensbeek heeft een spoedaanvraag ingediend voor uitbreiding met 4 noodlokalen bij de hoofdvestiging te Stevensbeek. In het verleden was er sprake van een mogelijke fusie tussen het Elzendaalcollege te Boxmeer, het Hezelandcollege te Gennep en SG Stevensbeek te Stevensbeek. Net voor de zomervakantie is het duidelijk geworden dat de partners het niet eens worden, waardoor er nu geen sprake meer is van een fusie. SG Stevensbeek heeft hierdoor haar eigen lijn uitgezet, wat ondermeer betekent dat men gebouwelijk gezien uitbreiding nodig heeft, gezien de stijging van het aantal leerlingen. Aangezien reeds na de zomervakantie leerlingen geplaatst dienen te worden voor bepaalde afdelingen welke nu niet meer op een andere locatie gegeven worden, kon Stg. SG. Stevensbeek niet eerder dan nu een aanvraag voor lokalen indienen. Op basis van voornoemde verordening heeft men recht op een normvergoeding voor deze lokalen. Aangezien deze lokalen reeds gerealiseerd zijn, kan men uit gaan van het daadwerkelijke aantal BVO, zijnde 315 m². De vergoeding wordt dan als volgt berekend: ε 536,71 x 315 m² + ε 36.900,16 = ε 205.963,81 ======= Een overzicht van de hiervoor genoemde vergoeding is als bijlage bijgevoegd. Gezien het vorenstaande stellen wij voor: • de kredieten beschikbaar te stellen voor de hiervoor beschreven aanvragen. Deze kredieten ten laste brengen van de voorziening “huisvesting scholen”. • de aanvragen betreffende eerste inrichting meubilair voor groep 8 van de basisschool De Matthias, eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair groep 14 van de Hinkstap en de eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair groep 4 van de Vlieger afwijzen gezien het feit dat men hiervoor in het verleden reeds een vergoeding heeft ontvangen. De op dit agendapunt betrekking hebbende bescheiden liggen voor u op de gebruikelijke wijze ter inzage. Onderhavig voorstel is in de vergadering van de Commissie Burgerzaken van 27 november 2002 aan de orde geweest.
5
Sint Anthonis,
Burgemeester en wethouders van Sint Anthonis, de secretaris, de burgemeester,
Th.F. Peters
J.M.J. Verbeeten
Sector : Burgerzaken Portefeuillehouder : H. van Heijster
6
