R E N C A N A P E N G E L O L A A N H U T A N J A N G K A P A N J A N G T A H U N

RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG TAHUN 2014-2023 K E S A T U A N P E N G E L O L A A N H U T A N L I N D U N G ( K P H L ) M O D E L R I N J A N I T I M U R ( U N I T I V )

Selong , Januari 2014

i

DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KABUPATEN LOMBOK TIMUR

KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG MODEL RINJANI TIMUR (UNIT IV)

RENCANA PENGELOLAAN JANGKA PANJANG TAHUN 2014 - 2023

ii

LEMBAR PENGESAHAN RENCANA PENGELOLAAN JANGKA PANJANG KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG LINDUNG MODEL RINJANI TIMUR (UNIT IV) KABUPATEN LOMBOK TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN 2014 - 2023 Disusun oleh : KEPALA KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG MODEL RINJANI TIMUR

Mustara Hadi, S.Hut.,M.Si NIP. 19760418 200003 1 004

Diketahui oleh : KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN LOMBOK TIMUR,

KEPALA DINAS KEHUTANAN PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT,

Lalu Zaenal Abidin, S.Sos NIP. 19621231 198702 1 044

Ir. H. Andi Pramaria, M.Si NIP. 19611122 198903 1 005

Disahkan oleh A.N. MENTERI KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA KEPALA PUSAT PENGENDALIAN PEMBANGUNAN KEHUTANAN REGIONAL II

DR. Ir. Joko Prihatno, MM. NIP. 19600525 198903 1 005

iii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................

i

LEMBAR PENGESAHAN ..........................................................................................

ii

DAFTAR ISI

................................................................................................

iii

DAFTAR TABEL

................................................................................................

vi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................

viii

DAFTAR LAMPIRAN PETA.......................................................................................

ix

PETA SITUASI

................................................................................................

x

RINGKASAN

................................................................................................

xi

I. PENDAHULUAN ................................................................................................

1

1.1 Latar Belakang ...........................................................................................

1

1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

4 5 5 7 6

Tujuan ....................................................................................................... Sasaran ..................................................................................................... Ruang Lingkup ........................................................................................... Dasar Hukum ............................................................................................. Batasan Pengertian .....................................................................................

II. DESKRIPSI KAWASAN .......................................................................................

13

2.1. Risalah Wilayah KPH ...................................................................................

13

2.1.1.Letak dan Luas ....................................................................................... 2.1.2.Topografi ............................................................................................... 2.1.3.Geologi dan Tanah ................................................................................. 2.1.4.Iklim ..................................................................................................... 2.1.5.Aksesibilitas ........................................................................................... 2.2. Potensi Wilayah KPH ................................................................................... 2.2.1.Kondisi Penutupan Vegetasi .................................................................... 2.2.2.Potensi Kayu dan Bukan Kayu ................................................................. a. Potensi Sumberdaya Hutan Kayu ............................................................. b. Potensi Hasil Hutan Bukan Kayu .............................................................. 2.2.3.Potensi Tegakan Vegetasi ....................................................................... 2.2.4.Potensi Sumberdaya Air .......................................................................... 2.2.5.Potensi Jasa Lingkungan ......................................................................... 2.2.6.Satwa .................................................................................................... 2.3. Kondisi Sosial Budaya Masyarakat ................................................................ 2.3.1.Penduduk .............................................................................................. 2.3.2.Mata Pencaharian ................................................................................... 2.3.3.Pendidikan ............................................................................................. 2.3.4.Penggunaan Lahan ................................................................................. 2.3.5.Budaya .................................................................................................. 2.4. Data Informasi Ijin-ijin Pemanfaatan Hutan ..................................................

13 15 17 19 21 24 24 13 26 27 28 31 32 35 36 36 37 38 39 39 40 i

Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

2.4.1 Kawasan Hutan Lindung ......................................................................... 2.4.1 Kawasan Hutan Produksi ......................................................................... 2.5. Kondisi Posisi KPH Rinjani Timur dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah ........... 2.6. Isu Strategis, Kendala dan Permasalahan ..................................................... 2.6.1 Tata Batas Hutan ................................................................................... 2.6.2 Biofisik .................................................................................................. 2.6.3 Kelembagaan KPH .................................................................................. 2.6.4 Sosial Kemasyarakatan, Ekonomi dan Pendapatan Masyarakat dan Daerah ............................................................................................

40 42 43 45 45 47 47

III. VISI DAN MISI PENGELOLAAN HUTAN................................................................

59

3.1 Visi............................................................................................................ 3.2 Misi ........................................................................................................... 3.3 Indikator Ketercapaian ................................................................................

60 60 61

IV. ANALISIS DAN PROYEKSI ..................................................................................

62

4.1 Analisis Data dan Informasi ......................................................................... 4.1.1 Uraian Data dan Informasi Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur ................... 4.2 Prioritas Strategi......................................................................................... a. Penguatan Kelembagaan KPH Rinjani Timur................................................ b. Sosialisasi Batas Hutan dan Batas Blok Kawasan Hutan ................................ c. Penataan, Pemancangan dan Rekonstruksi Batas Blok dan Petak .................. d. Penyusunan Dokumen Perencanaan Pengelolaan Hutan ............................... e. Sosialisasi Rencana Pengelolaan ................................................................ f. Optimalisasi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) ............ g. Rehabilitasi Kawasan Hutan untuk Peningkatan Nilai Ekonomi dan Ekologi .............................................................................................. h. Peningkatan Pengamanan Hutan ............................................................... i. Optimalisasi Hasil Hutan Kayu ................................................................... j. Pengembangan Hasil Hutan Bukan Kayu .................................................... k. Pengembangan Jasa Lingkungan Kawasan Hutan ........................................ l. Efisiensi dan Efektifitas Perijinan Pemanfaatan Jasa Lingkungan ................... m. Promosi dan Publikasi ............................................................................... n. Pengembangan Kawasan Hutan Sebagai Pusat Pelestarian Lingkungan Hidup..................................................................................... 4.3 Proyeksi.....................................................................................................

62 62 70 70 71 71 71 72 72

V. RENCANA KEGIATAN .........................................................................................

79

5.1 Melakukan Penataan Kawasan Hutan dan Inventarisasi Hutandalam Mendukung penyusunan Rencana Pengelolaan Kawasan Hutan ...................... 5.1.1 Program 1. Penataan Kawasan Hutan ...................................................... 5.1.2 Program 2. Penyediaan Data Sumberdaya Hutan ...................................... 5.1.3 Program 3. Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan ................................ 5.2 Melaksanakan Rehabilitasi dan Perlindungan Hutan untuk Kelestarian Fungsi Lindung, Fungsi Konservasi dan Fungsi Produksi ................ 5.2.1 Program 1. Rehabilitasi Hutan ................................................................. 5.2.2 Program 2. Perlindungan Hutansecara Partisipatif .................................... 5.3 Meningkatkan Peran KPH dalam mendukung Pengelolaan Hutan Melalui peningkatan SDM dan Sistem Informasi............................................. 5.3.1.Program 1. Pendidikan dan Pelatihan ....................................................... 5.3.2.Program 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana ......................................... 5.3.3.Program 3. Pengembangan Sistem Informasi ............................................

49

73 73 74 74 74 75 75 76 76

79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 88 ii

Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

5.4 Melaksanakan Pemanfaatan Hutan Secara Optimal, Adil dan Lestari bagi Kesejahteraan Masyarakat.................................................................... 5.4.1.Program 1. Pemanfaatan Hutan ............................................................... 5.4.2.Program 2. Peningkatan Kapasitas Masyarakat.......................................... 5.5 Rancangan dan Volume Kegiatan .................................................................

89 90 92 93

VI. PEMBINANAAN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN ............................................

98

6.1 Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Ijin Pemanfaatan Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur ......................................... 6.2 Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Ijin Penggunaan Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur .......................................... 6.3 Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Rehabilitasi Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur .............................................................

98 99 100

VII. PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN ........................................................

104

7.1 Pemantauan dan Evaluasi ........................................................................... 7.2 Pelaporan .................................................................................................. 7.3 Review rencana Kelola ................................................................................

101 104 104

VIII. PENUTUP

................................................................................................

106

iii Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 2.1.

Luas Kawasan Hutan Pada Masing-Masing Kelompok Hutan Di Wilayah KPH Rinjani Timur (ha)

14

Tabel 2.2.

Luasan Kelerengan Kawasan KPH Rinjani Timur

16

Tabel 2.3.

Luasan Jenis Tanah Kawasan KPH Rinjani Timur

18

Tabel 2.4.

Banyaknya Hari Hujan Per Bulan Menurut Stasiun Pencatat Di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2010 (Hari)

20

Tabel 2.5.

Curah Hujan Per Bulan Menurut Stasiun Pencatat Di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2010 (mm)

20

Tabel 2.6.

Panjang Jalan Di Kabupaten Lombok Timur Menurut Jenis Permukaan, Kondisi Di Kelas Jalan Tahun 2006-2010 (km)

22

Tabel 2.7.

Tutupan Vegetasi Kawasan Hutan Kabupaten Lombok Timur Tahun 2007

Timur

25

Tabel 2.8.

Tutupan Vegetasi Kawasan Hutan Lindung KPHL Rinjani Timur Kabupaten Lombok Timur Tahun 2007

28

Tabel 2.9.

Jumlah Penduduk Sekitar Wilayah Kerja KPHL Rinjani Timur Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2010

36

Tabel 2.10. Ratio Murid-Sekolah dan Ratio Murid-Guru Menurut Jenjang Sekolah Di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2009

38

Tabel 2.11. Luas Lahan Menurut Penggunaan Di Kabupaten Lombok Timur tahun 2010

39

Tabel 2.12. Perkembangan Pemanfaatan Kawasan Hutan Lindung Pada KPHL Rinjani Timur

41

Tabel 2.13. Perkembangan Pemanfaatan Kawasan Hutan Produksi Di KPHL Rinjani Timur Sampai Dengan Maret 2010

42

Tabel 5.1.

Matrix Rencana Program Kegiatan dan Volume Rencana KegiatanJangka Panjang KPH Rinjani Timur

94

Tabel 7.1.

Indikator Ketercapaian Misi Melakukan Penataan Kawasan Hutan dan Inveratisasi Hutan dalam mendukung Penyusunan Rencana Pengelolaan

102

Tabel 7.2

Indikator Ketecapaian Misi Melaksanakan Rehabilitasi dan Perlindungan Hutan untuk Kelestarian Fungsi Lindung, Fungsi

103

KPHL

Rinjani

iv Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Tabel 7.3

Konservasi dan Fungsi Produksi

103

Tabel 7.4

Indikator Ketercapaian Misi Meningkatkan Peran KPH dalam Mendukung Pengelolaan Hutan Melalui Peningkatan SDM dan Sistem Informasi.

104

Indikator Ketercapaian Misi Melaksanakan Pemanfaatan Hutan Secara Optimal, Adil dan Lestari bagi Kesejahteraan Masyarakat.

v Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

DAFTAR GAMBAR

Halaman Gambar 2.1.

Lokasi KPH Rinjani Timur

14

Gambar 2.2.

Pembagian Blok pada Kawasan KPHL Rinjani Timur

15

Gambar 2.3.

Kondisi Kelerengan pada Kawasan KPHL Rinjani Timur

16

Gambar 2.4.

Formasi Geologi pada Kawasan KPHL Rinjani Timur

17

Gambar 2.5.

Jenis Tanah pada Kawasan KPHL Rinjani Timur

18

Gambar 2.6.

Tipe Iklim menurut Schmidt-Fergusson di Wilayah KPH Rinjani Timur

20

Gambar 2.7.

Perkembangan Rata-Rata CH Per Tahun (2000-2010)

21

Gambar 2.8.

Aksesibilitas Pada Kawasan Hutan KPHL Rinjani Timur

23

Gambar 2.9.

Penutupan Lahan Tahun 2010 Kawasan KHPL Rinjani Timur

25

Gambar 2.10. Rencana Lokasi Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu

27

Gambar 2.11. Rencana Lokasi Pengembangan HHBK

28

Gambar 2.12. Rencana Lokasi Pemanfaatan Jasa Lingkungan Air

31

Gambar 2.13. Kondisi Hutan Lindung (RTK 1) Di Wilayah KPHL Rinjani Timur

32

Gambar 2.14. Rencana Lokasi Pemanfaatan Jasa Lingkungan Wisata Alam

34

Gambar 2.15. Lokasi Ijin-Ijin Pemanfaatan Hutan Lindung KPHL Rinjani Timur

41

Gambar 2.16. Lokasi Ijin-Ijin Pemanfaatan Hutan Produksi KPHL Rinjani Timur

43

vi Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

DAFTAR LAMPIRAN PETA

1.

Peta Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

2.

Peta Penutupan Lahan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

3.

Peta Pembagian DAS Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

4.

Peta Sebaran Potensi Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

5.

Peta Aksesibilitas Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

6.

Peta Blok / Petak Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

7.

Peta Penggunaan Lahan Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

8.

Peta Keberadaan Ijin Pemanfaatan dan Penggunaan Kawasan Hutan Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

9.

Peta Jenis Tanah Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

10.

Peta Iklim Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

11.

Peta Geologi Wilayah Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat Skala 1 : 100.000

vii Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

PETA SITUASI

viii Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

RINGKASAN

Wilayah kerja KPHL Rinjani Timur seluas 37.063,67 ha ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 337/Menhut-VII/2009 tanggal 15 Juni 2009 yang terdiri dari Hutan Lindung (HL) seluas 31.498,67 ha dan Hutan Produksi (HP) seluas 5.565 ha yang meliputi beberapa Kelompok Hutan yaitu KH. Rinjani (RTK1), KH Sekaroh (RTK 15), KH. Gong (RTK 8), KH Petandakan (RTK 9), KH Kedatu (RTK 10), KH. Rebanbela (RTK 11), KH. Gili Lawang, Gili Sulat dan Petagan (RTK 14). Namun dalam penyusunan dokumen Rencana Penelolaan KPHL Rinjani Timur, Luas kawasan hutan yang digunakan adalah luas kawasan hutan definitive Kabupaten Lombok Timur berdasarkan data dari Dinas Kehutanan Provinsi NTB dimana luasan tersebut lebih relepan dengan luas kawasan hutan berdasarkan tata batas dan kondisi real di lapangan. Berdasarkan data tersebut luas wilayah kerja KPHL Rijani Timur seluas 37.063,67 ha, yang terdiri dari Hutan Lindung (HL) seluas 31.498,67 ha dan Hutan Produksi (HP) seluas 5.565 ha (Dishut Provinsi NTB tahun 2003, Data Statistik Kehutanan 2011). Kawasan hutan pada KPHL Rinjani Timur mempunyai posisi yang strategis yaitu sebagai penyangga kehidupan masyarakat Kabupaten Lombok Timur terutama menyangkut sumber air, sekaligus memberi ancaman bencana alam terutama banjir dan longsor, apabila kawasan hutan tidak dikelola dengan benar. KPHL Rinjani Timur mempunyai potensi flora dan fauna yang beragam serta ekosistem yang khas. Keragaman tipe ekosistem hutan tersebut tercermin dari tipe vegetasi mangrove dan pantai yang terletak pada beberapa kawasan hutan lindung pada pulau-pulau kecil (Gili Lawang, Gili Sulat dan Gili Petagan), tipe hutan dataran rendah yang terletak pada kawasan Hutan Lindung Sekaroh dan bagian timur Gunung Rinjani, serta tipe hutan dataran tinggi dan pegunungan yang berada di bagian dalam Gunung Rinjani. Hasil analisis penutupan vegetasi (2013), ditemukan hutan alam yang cukup luas yaitu 19.849,47 Ha (53,55%) yang terletak pada KH. Gunung Rinjani dengan fungsi sebagai hutan lindung, sedangkan sisanya merupakan hutan sekunder, savana, tanah terbuka, dan lain-lain. Potensi terbesar wilayah KPHL Rinjani Timur adalah hasil hutan kayu pada hutan produksi, hasil hutan bukan kayu pada hutan produksi dan hutan lindung serta jasa lingkungan wisata alam, air dan karbon. Pada wilayah kerja KPHL Rinjani Timur telah berlangsung pemanfaatan kawasan dalam berbagai bentuk yaitu IUPHHK-HT an. PT. Sadhana Arifnusa seluas 1.794 Ha pada hutan produksi, pengelolaan Hutan Kemasyarakatan 2.230 Ha dan permohonan penetapan areal kerja HKm seluas 545 Ha. Dengan demikian masih terdapat areal seluas 32.494,67 Ha yang belum dibebani perizinan dan yang akan menjadi wilayah tertentu untuk dikelola secara langsung oleh KPHL Rinjani Timur. Permasalahan yang dihadapi dalam pengelolaan hutan pada KPHL Rinjani Timur antara lain (a) rendahnya pengakuan terhadap kawasan hutan, (b) perambahan, okupasi dan sertifikasi kawasan, (c) kesadaran yang rendah, (d) kelembagaan dan sumber daya manusia yang terbatas, (e) kemiskinan masyarakat ix Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

sekitar hutan dan lain-lain. Kehadiran KPHL Rinjani Timur, diharapkan dapat menekan berkembangnya permasalahan tersebut, atau paling tidak akan membatasi timbulnya gangguan dan permasalahan baru. Pengelolaan kawasan hutan terutama pada wilayah tertentu akan dilaksanakan sesuai dengan potensi yang tersedia yaitu pengembangan hasil hutan kayu melalui pengembangan jenis-jenis cepat tumbuh (fast growing species) guna mendukung kebutuhan omprongan tembakau, pengembangan hasil hutan bukan kayu dengan mengembangkan tanaman kayu manis, bamboo, kemiri, durian, empon-empon dan tanaman bawah tegakan, serta pengembangan jasa lingkungan wisata alam pada kawasan hutan lindung Sekaroh, Gili Lawang, Gili Sulat dan Gili Petagan, serta pengembangan Demonstration Activity REDD+. Untuk mengimplentasikan pengelolaan hutan tersebut, maka diperlukan program dan kegiatan yang lebih berorientasi pada pemantapan kawasan hutan melalui penataan hutan, pemantapan data dan informasi, pengembangan pemanfaatan hutan, peningkatan rehabilitasi dan konservasi hutan, pemantapan sarana dan prasarana dan pengembangan kelembagaan pengelola hutan.

x Rencana Pengelolaan KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

BAB I

PENDAHULUAN 1.1. Latar belakang

Sumber daya hutan merupakan salah satu sumberdaya alam yang sangat penting bagi penyangga kehidupan dan merupakan salah satu unsur pokok dalam pembangunan Nasional. Mengingat posisinya yang sangat penting, maka diperlukan kebijakan yang tepat dalam pengelolaan sumber daya hutan, dengan mendasarkan pada azas manfaat dan lestari. Kebijakan pengelolaan hutan dimaksudkan agar dapat diperoleh manfaat yang optimal dalam berbagai bentuk komoditas (fisik dan non fisik) yang berlangsung secara lestari. Untuk itu, maka pendekatan pengelolaan hutan perlu dilakukan secara menyeluruh berbasis ekosistem, tidak hanya mengedepankan hasil hutan kayu semata. Pengelolaan

hutan

mengimplementasikan

secara

lestari

prinsip-prinsip

tidak

lain

pembangunan

merupakan berkelanjutan

berpilarkan pada kepentingan ekologi, ekonomi dan sosial.

upaya yang

Salah satu

prasyarat berlangsungnya pengelolaan hutan lestari adalah kepastian dan kemantapan kawasan hutan yang ditandai dengan adanya letak, luas dan batas-batas kawasan yang jelas dan permanen, dilandasi oleh status yuridis yang kuat. Keberadaan kawasan hutan tersebut sangat penting mengingat pengelolaan

hutan

mempunyai

dimensi

waktu

yang

panjang

dan

ketidakpastian, sehingga diperlukan kepastian kawasan guna menjamin pengelolaan hutan yang berkelanjutan. Pemantapan kawasan hutan sebagai prasyarat dan prakondisi dalam pengelolaan hutan lestari masih perlu dilengkapi dengan beberapa prasyarat lain, antara lain adanya pengelola hutan, kesadaran semua pihak, perencanaan yang mantap dan lain-lain. Pengelola hutan merupakan lembaga yang akan menjalankan setiap kebijakan dan kegiatan yang tertuang dalam perencanaan hutan secara konsisten. pengelola

hutan

di

Menurut Kartodihardjo et al (2011), ketiadaan

tingkat

tapak

merupakan

penyebab

kegagalan

melaksanakan pengelolaan hutan dan terputusnya informasi antara apa yang sesungguhnya terjadi di lapangan dengan keputusan-keputusan yang dibuat, baik di tingkat pemerintah kabupaten/kota, propinsi maupun pemerintah pusat. Ketiadaan pengelola hutan pada tingkat tapak juga mendorong berlangsungnya 1 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

gangguan keamanan hutan serta kegagalan dalam pelaksanaan pembangunan kehutanan. Berlangsungnya illegal logging, perambahan hutan, okupasi serta tingkat keberhasilan rehabilitasi hutan yang cukup rendah, serta informasi yang kurang akurat atau belum menggambarkan kondisi nyata di lapangan, merupakan contoh nyata dari ekses ketiadaan pengelola hutan pada tingkat tapak. Untuk menguatkan pengelolaan hutan lestari, maka diperlukan pembentukan pengelola hutan yang membawahi wilayah-wilayah pengelolaan yang dapat dikembangkan sebagai kesatuan pengelolaan hutan lestari. Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : SK. 337/MENHUTVII/2009 tanggal 15 juni 2009 tentang Penetapan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Provinsi Nusa Tenggara Barat, telah dibentuk sebanyak 23 unit wilayah KPH pada kawasan hutan lindung dan hutan produksi, terdiri dari 11 unit KPHL dan 12 KPHP. Kebijakan mengenai Kesatuan Pengelola Hutan (KPH) sebagai sebuah unit pengelolaan hutan ditingkat tapak telah diamanatkan melalui Undang-Undang No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan.

Kebijakan

selanjutnya adalah Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 2007 jo Peraturan Pemerintah No. 3 tahun 2008, antara lain mengamanatkan pembentukan Kesatuan Pengelolaan Hutan untuk seluruh wilayah hutan di Indonesia. Pembentukan KPH tersebut diwujudkan dalam bentuk pembagian wilayah pengelolaan hutan, yang selanjutnya perlu ditindaklanjuti dengan membentuk kelembagaan pengelola KPH dan menyusun rencana pengelolaan hutan. Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) adalah wilayah pengelolaan hutan sesuai dengan fungsi pokok dan peruntukkannya yang dapat dikelola secara efisien dan lestari. Kelembagaan KPH disusun sesuai dengan karakteristik ekosistem wilayah pada tingkat tapak/lapangan dengan basis kawasan hutan. Wilayah KPH yang didominasi oleh kawasan hutan lindung, ditetapkan sebagai Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL), sedangkan wilayah KPH yang didominasi hutan produksi, ditetapkan sebagai Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP). Implikasi dari penetapan tersebut adalah rencana pengelolaan hutan pada wilayah KPH akan memperhatikan fungsi-fungsi kawasan hutan serta fokus program dan kegiatan pengelolaan hutan akan menyesuaikan status fungsi kawasan hutan. 2 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 2007 jo. Peraturan Pemerintah No. 3 tahun 2008, yang dijabarkan dalam Peraturan Menteri Kehutanan RI No. P.6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria Pengelolaan Hutan pada KPHL dan KPHP, secara eksplisit dijelaskan mengenai fungsi KPH secara operasional yaitu: a. Melaksanakan penataan hutan dan tata batas didalam wilayah KPH, b. Menyusun rencana pengelolaan hutan di tingkat wilayah KPH, termasuk rencana pengembangan organisasi KPH, c. Melaksanakan pembinaan, monitoring dan evaluasi kinerja pengelolaan hutan yang dilaksanakan oleh pemegang ijin pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan, termasuk dalam bidang rehabilitasi dan reklamasi hutan, serta perlindungan hutan dan konservasi alam, d. Melaksanakan rehabilitasi dan reklamasi hutan, e. Melaksanakan perlindungan hutan dan konservasi hutan, f. Melaksanakan Menjabarkan

pengelolaan kebijakan

hutan

kehutanan

di

kawasan menjadi

tertentu

inovasi

bagi

dan

KPH

operasi

pengelolaan hutan, g. Menegakkan hukum kehutanan, termasuk perlindungan dan pengamanan kawasan, h. Mengembangkan

investasi

guna

mendukung

tercapainya

tujuan

pengelolaan hutan lestari. Pengelolaan hutan yang efektif dan efisien memberi makna bahwa pengelolaan KPH harus mampu dilaksanakan secara mandiri, baik dalam aspek finansial, kelembagaan maupun sebagai unit usaha.

Sesuai dengan

mandat yang ditetapkan, maka organisasi KPH diharuskan untuk : (1). mampu menyelenggarakan pengelolaan yang dapat menghasilkan nilai ekonomi dari pemanfaatan hutan dalam keseimbangan dengan fungsi ekologi, ekonomi dan sosial budaya; dan (2).

mampu mengembangkan investasi dan mampu

menggerakkan lapangan kerja. Berdasarkan hasil tata batas kawasan hutan, wilayah KPH Rinjani Timur seluas 37.063,67 ha, yang terdiri dari Hutan Lindung (HL) seluas 31.498,67 ha dan Hutan Produksi (HP) seluas 5.565 ha (Dishut Provinsi NTB tahun 2003). Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007, KPH Rinjani Timur termasuk Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) karena didominasi oleh Hutan Lindung. Meskipun mempunyai luas yang terbatas, 3 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

namun kawasan hutan pada KPHL Rinjani Timur mempunyai posisi strategis yang tak bisa diabaikan. Posisi tersebut antara lain ditunjukan oleh potensi flora dan fauna yang beragam serta ekosistem yang khas.

Keragaman tipe

ekosistem hutan tersebut tercermin dari tipe vegetasi mangrove dan pantai yang terletak pada beberapa kawasan hutan lindung pada pulau-pulau kecil (Gili Lawang, Gili Sulat dan Gili Petagan), tipe hutan dataran rendah yang terletak pada kawasan Hutan Lindung Sekaroh dan bagian timur Gunung Rinjani, serta tipe hutan dataran tinggi dan pegunungan yang berada di bagian dalam Gunung Rinjani. Sejalan dengan ditetapkannya KPHL Rinjani Timur melalui Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : SK. 337/Menhut-VII/2009, maka Pemerintah Kabupaten Lombok Timur menindaklanjuti dengan pembentukan organisasi KPH sebagai pengelola pada tingkat tapak. Sebagai landasan operasional pengelolaan KPH Rinjani Timur, maka diperlukan perencanaan yang mantap sekaligus sebagai bagian dari pelimpahan kewenangan pemerintah dalam mengimplementasikan rencana program dan kegiatan pada wilayah KPHL Rinjani Timur. 1.2. Tujuan Kegiatan ini dilakukan dalam rangka menyusun Rencana Jangka Panjang terhadap Pengelolaan Hutan KPH Rinjani Timur di Kabupaten Lombok Timur, Nusa Tenggara Barat yang berbasis pengelolaan hutan lestari. Tujuan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan KPH Rinjani Timur adalah sebagai acuan bagi pengelola KPH agar dapat menjalankan fungsi dan perannya dengan baik sesuai kondisi riil lapangan, persoalan yang dihadapi dan sesuai aspirasi masyarakat 1.3. Sasaran Sasaran yang hendak dicapai dalam kegiatan ini adalah terbentuknya Rencana Pengelolaan Hutan Berbasis Pengelolaan Hutan Lestari pada KPH Rinjani Timur, sebagai dasar untuk membangun hutan yang produktif, lestari sebagai perlindungan sistem penyangga kehidupan dan mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

4 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

1.4. Ruang Lingkup Ruang lingkup dalam kegiatan penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang ini adalah berupa penjabaran pekerjaan yang akan dilakukan sehingga hutan yang dikelola oleh Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Rinjani Timur sebagai unit kelola dalam pemanfaatan hutan di Kabupaten Lombok Timur untuk mencapai kelestarian fungsi hutan yang optimal dapat terwujud. Ruang lingkup rencana pengelolaan KPH Rinjani Timur terdiri dari: 1. Pendahuluan mencakup latar belakang, tujuan, sasaran, ruang lingkup, dasar hukum dan batasan pengertian. 2. Deskripsi kawasan, menyangkut risalah wilayah KPH Rinjani Timur, potensi wilayah KPHRinjani Timur, keadaan sosial budaya masyarakat, data dan informasi ijin pemanfaatan kawasan hutan, kondisi posisi KPH Rinjani Timur dalam perfektif tata ruang wilayah dan isu strategi, kendala dan permasalahan 3. Visi dan mis pengelolaan hutan, mencakup visi, misi dan indikator ketercapaian 4. Analisis dan proyeksi, mencakup analisis data dan informasi, prioritas strategi dan proyeksi KPH rinjani Timur 5. Rencana kegiatan, mencakup program dan kegiatan dalam rangka pencapaian misi KPH Rinjani Timur dan rencana tata waktu dan penganggaran 6. Pembinaan,

pengawasan

dan

pengendalian,

mencakup

rencana

pembinaan pengawasan da pengendalian yang akan dilaksanakan 7. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan, mencakup pemantauan, evaluasi dan pelaporan dari program kegiatan yang dilakukan oleh KPH Rinjani Timur. 1.5. Dasar Hukum Penyusunan Rencana Pengelolaan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Rinjani Timur didasarkan atas mandat yang bersumber dari hukum, peraturan dan kebijakan diantaranya sebagai berikut:


Penyusunan Rencana Pengelolaan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Rinjani Timur didasarkan atas mandat yang bersumber dari hukum, peraturan dan kebijakan diantaranya sebagai berikut: 1. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan, 2. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2004 tentang Perencanaan Kehutanan, 3. PP No. 38 tahun 2007 ttg Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemprov, dan Pemerintah Kabupaten/Kota 4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 Jo Nomor 3 tahun 2008 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Serta Pemanfaatan Hutan, 5. Permenhut P.6/Menhut-II/2009 tentang Pembentukan Wilayah KPH, 6. Permenhut P.6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) Pengelolaan Hutan pada KPH Lindung (KPHL) dam KPH Produksi (KPHP), 7. Permenhut P.42/Menhut-II/2010 tentang Sistem Perencanaan Kehutanan, 8. Permenhut P.51/Menhut-II/2010 tentang Rencana Strategis Kehutanan 2010-2014, 9. Permenhut No. P.57/Menhut-II/2011 tentang Rencana Kerja Kementrian Kehutanan tahun 2012, 10. Permenhut No. P.49/Menhut-II/2011 tentang Rencana Nasional Tingkat Nasional 2011-2030, 11. Permenhut No. P.39/Menhut-II/2013 tentang Pemberdayaan Masyarakat Setempat Melalui Kemitraan Kehutanan, 12. Permenhut No. P.46/Menhut-II/2013 tentang Tata Cara Pengesahan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung Dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi, 13. Permenhut No. P.47/Menhut-II/2013 tentang Pedoman, Kriteria dan Standar Pemanfaatan Hutan Di Wilayah Tertentu Pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung Dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi, 14. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat No. 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 20092029, 15. Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : SK. 337/MENHUT-VII/2009 tanggal 15 juni 2009 tentang Penetapan Wilayah Kesatuan Pengelolaan 6 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Hutan Produksi (KPHP) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Provinsi NTB, 16. Peraturan Kepala Badan Planologi Nomor SK.80/VII-PW/2006 tentang Pedoman Pembangunan KPH Model dan Buku Manual Kriteria Rancangan Pembangunan KPH Model. 17. Peraturan Dirjen Planologi No. P.05 Tahun 2012 tentang tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan.

1.6. Batasan Pengertian Beberapa pengertian yang digunakan dalam penyusunan Rencana Pengelolaan KPHL Rinjani Timur sebagai berikut: 1. Hutan

adalah

kesatuan

ekosistem berupa

hamparan

lahan berisi

sumberdaya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuan alam dan lingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak dapat dipisahkan. 2. Kawasan Hutan adalah wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkan oleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap. 3. Hutan Negara adalah hutan yang berada pada tanah yang tidak dibebani hak atas tanah. 4. Hutan konservasi adalah kawasan hutan dengan ciri khas tertentu, yang mempunyai fungsi pokok pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya. 5. Hutan lindung adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok sebagai perlindungan sistem penyangga kehidupan untuk mengatur tata air, mencegah banjir, mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut, dan memelihara kesuburan tanah. 6. Hutan produksi adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok memproduksi hasil hutan. 7. Inventarisasi Hutan adalah suatu rangkaian kegiatan yang terdiri dari penataan batas, inventarisasi hutan, pembagian hutan, pembukaan wilayah hutan, pengukuran dan pemetaan. 8. Pengukuhan Kawasan Hutan adalah rangkaian kegiatan penunjukan, penataan batas, pemetaan dan penetapan kawasan hutan dengan tujuan untuk memberikan kepastian hukum atas status, letak, batas dan luas kawasan hutan. 7 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

9. Penunjukan Kawasan Hutan adalah penetapan awal peruntukan suatu wilayah tertentu sebagai kawasan hutan. 10. Penataan Batas Kawasan Hutan adalah kegiatan yang meliputi proyeksi batas, pemancangan patok batas, pengumuman, inventarisasi dan penyelesaian hak-hak pihak ketiga, pemasangan pal batas, pengukuran dan pemetaan serta pembuatan Berita Acara Tata Batas. 11. Penetapan Kawasan Hutan adalah suatu penegasan tentang kepastian hukum mengenai status, batas dan luas suatu kawasan hutan menjadi kawasan hutan tetap. 12. Penatagunaan Kawasan Hutan adalah rangkaian kegiatan dalam rangka menetapkan fungsi dan penggunaan kawasan hutan. 13. Penataan Hutan (Tata Hutan) adalah kegiatan rancang bangun unit pengelolaan hutan, mencakup pengelompokan sumber daya hutan sesuai dengan tipe ekosistem dan potensi yang terkandung didalamnya dengan tujuan untuk memperoleh manfaat yang sebesar-besarnya bagi masyarakat secara lestari. 14. Penggunaan Kawasan Hutan adalah kegiatan penggunaan kawasan hutan untuk pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah status dan fungsi pokok kawasan hutan. 15. Pinjam Pakai Kawasan Hutan adalah penggunaan atas sebagian kawasan hutan kepada pihak lain untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah status, peruntukan dan fungsi kawasan tersebut. 16. Pengelolaan Hutan adalah suatu kegiatan pengurusan hutan yang meliputi kegiatan tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan, pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan, rehabilitasi dan reklamasi hutan, serta perlindungan hutan dan konservasi alam. 17. Pengelolaan Hutan Lestari (PHL) adalah suatu model pengelolaan suatu kawasan hutan yang dapat memberikan manfaat ekologis, ekonomis, sosial dan fungsi poduksi yang dikelola secara optimal dan lestari. 18. Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) adalah wilayah pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya, yang dapat dikelola secara efisien dan lestari.


19. Kesatuan

Pengelolaan

Hutan

Lindung

(KPHL),

adalah

kesatuan

pengelolaan hutan yang luas wilayahnya seluruhnya atau didominasi oleh kawasan hutan lindung. 20. Kesatuan

Pengelolaan

Hutan

Produksi

(KPHP),

adalah

kesatuan

pengelolaan hutan yang luas wilayahnya seluruhnya atau didominasi oleh kawasan hutan produksi. 21. Penetapan Wilayah KPH adalah pengesahan wilayah KPH pada kawasan hutan oleh Menteri. 22. KPH Model adalah wujud awal dari KPH yang secara bertahap dikembangkan menuju situasi dan kondisi aktual organisasi KPH di tingkat tapak. 23. Rencana Pengelolaan Hutan KPH adalah suatu rencana induk pengelolaan hutan jangka panjang KPH yang memuat unsur-unsur tujuan yang akan dicapai, kondisi yang dihadapi, dan strategi kelayakan pengembangan pengelolaan hutan, yang meliputi tata hutan, rehabilitasi dan reklamasi hutan, perlindungan hutan dan konservasi alam, serta pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan. 24. Sistem Silvikultur adalah sistem budidaya hutan atau sistem teknik bercocok tanaman hutan mulai dari memilih benih atau bibit, menyemai, menanam, memelihara tanaman dan memanen. 25. Petak Tanaman adalah bagian terkecil dari blok/unit KPH yang bersifat permanen, berfungsi sebagai suatu kesatuan pengelolaan dan satu kesatuan administrasi dan memiliki luas minimal tertentu yang ditetapkan. 26. Rehabilitasi

Hutan

dan

Lahan

adalah

upaya

untuk

memulihkan,

mempertahankan, dan meningkatkan fungsi hutan dan lahan sehingga daya dukung, produktivitas dan peranannya dalam mendukung sistem penyangga kehidupan tetap terjaga. 27. Hutan/Lahan Kritis adalah hutan/lahan yang berada di dalam dan di luar kawasan hutan yang sudah tidak berfungsi lagi sebagai media pengatur tata

air

dan

unsur

produktivitas

lahan

sehingga

menyebabkan

terganggunya keseimbangan ekosistem DAS. 28. Pemeliharaan Hutan adalah kegiatan untuk menjaga, mengamankan, dan meningkatkan kualitas tanaman hasil kegiatan reboisasi, penghijauan jenis tanaman, dan pengayaan tanaman. 9 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

29. Pengayaan tanaman adalah kegiatan memperbanyak keragaman dengan cara pemanfaatan ruang tumbuh secara optimal melalui penanaman pohon. 30. Daerah Aliran Sungai (DAS) adalah suatu wilayah daratan yang merupakan satu kesatuan dengan sungai dan anak sungainya, yang berfungsi menampung, menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal dari curah hujan ke danau atau ke laut secara alami, yang batas di darat merupakan pemisah topografis dan batas di laut sampai dengan daerah perairan yang masih terpengaruh aktivitas daratan. 31. Hutan Tanaman Industri (HTI) adalah hutan tanaman pada hutan produksi yang dibangun oleh kelompok industri kehutanan untuk meningkatkan potensi dan kualitas hutan produksi dengan menerapkan silvikultur dalam rangka memenuhi kebutuhan bahan baku industri hasil hutan. 32. Hutan Kemasyarakatan (HKm) adalah hutan negara yang pemanfaatan utamanya ditujukan untuk memberdayakan masyarakat. 33. Pemanfaatan Hutan adalah bentuk kegiatan pemanfaatan kawasan hutan, pemanfaatan jasa lingkungan, pemanfaatan hasil hutan kayu dan bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga kelestariannya. 34. Pemanfaatan Kawasan adalah kegiatan untuk memanfaatkan ruang tumbuh sehingga diperoleh manfaat lingkungan, manfaat sosial dan manfaat ekonomi secara optimal dengan tidak mengurangi fungsi utamanya. 35. Pemanfaatan Jasa Lingkungan adalah kegiatan untuk memanfaatkan potensi jasa lingkungan dengan tidak merusak lingkungan dan mengurangi fungsi utamanya. 36. Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu adalah kegiatan untuk memanfaatkan dan mengusahakan hasil hutan berupa kayu dengan tidak merusak lingkungan dan tidak mengurangi fungsi pokoknya. 37. Pemanfaatan

Hasil

Hutan

Bukan

Kayu

adalah

kegiatan

untuk

memanfaatkan dan mengusahakan hasil hutan berupa bukan kayu dengan tidak merusak lingkungan dan tidak mengurangi fungsi pokoknya. 38. Izin Pemanfaatan Hutan adalah izin yang diterbitkan oleh pejabat yang berwenang yang terdiri dari izin usaha pemanfaatan kawasan, izin usaha pemanfaatan jasa lingkungan, izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu 10 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

dan/atau bukan kayu, dan izin pemungutan hasil hutan kayu dan/atau bukan kayu pada areal hutan yang telah ditentukan. 39. Izin Usaha Pemanfaatan Jasa Lingkungan (IUPJL) adalah izin usaha yang diberikan untuk memanfaatkan jasa lingkungan pada hutan lindung dan/atau hutan produksi. 40. Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) dan/atau Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Bukan Kayu (IUPHHBK) adalah izin usaha yang diberikan untuk memanfaatkan hasil hutan berupa kayu dan/atau bukan kayu dalam hutan alam pada hutan produksi melalui kegiatan pemanenan atau penebangan, pengayaan, pemeliharaan dan pemasaran. 41. IUPHHK dan/atau IUPHHBK dalam Hutan Tanaman adalah izin usaha yang diberikan untuk memanfaatkan hasil hutan berupa kayu dan/atau bukan kayu dalam hutan tanaman pada hutan produksi melalui kegiatan penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan, dan pemasaran. 42. Izin Pemungutan Hasil Hutan Kayu (IPHHK) adalah izin untuk mengambil hasil hutan berupa kayu pada hutan produksi melalui kegiatan pemanenan, pengangkutan, dan pemasaran untuk jangka waktu dan volume tertentu. 43. Izin Pemungutan Hasil Hutan Bukan Kayu (IPHHBK) adalah izin untuk mengambil hasil hutan berupa bukan kayu pada hutan lindung dan/atau hutan

produksi

antara

lain

berupa

rotan,

madu,

buah-buahan,

getahgetahan, tanaman obat-obatan, untuk jangka waktu dan volume tertentu. 44. Provisi Sumber Daya Hutan (PSDH) adalah pungutan yang dikenakan kepada pemegang izin sebagai pengganti nilai intrinsik dari hasil hutan yang dipungut dari hutan negara. 45. Dana Reboisasi (DR) adalah dana yang dipungut dari pemegang IUPHHK dalam

hutan

alam

pada

hutan

produksi

untuk

mereboisasi

dan

merehabilitasi hutan. 46. Perlindungan Hutan adalah usaha untuk mencegah dan membatasi kerusakan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan, yang disebabkan oleh perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama dan penyakit, serta mempertahankan dan menjaga hak-hak negara, masyarakat dan perorangan atas hutan, kawasan hutan, hasil hutan, investasi serta perangkat yang berhubungan dengan pengelolaan hutan. 11 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

47. Identifikasi areal KPH adalah kegiatan pengenalan, penggalian informasi dan survey lapangan untuk mengetahui kondisi biofisik kawasan hutan dan lingkungan disekitarnya, serta kondisi sosial ekonomi budaya masyarakat disekitar wilayah kerja KPH. 48. Wilayah tertentu dalam wilayah KPH adalah wilayah hutan yang situasi dan kondisinya belum menarik bagi pihak ketiga untuk mengembangkan usaha pemanfaatannya. 49. Kemitraan kehutanan adalah kerjasama antara masyarakat setempat dengan pemegang izin pemanfaatan hutan atau pengelola hutan, pemegang izin usaha industri primer hasil hutan, dan/atau Kesatuan Pengelolaan Hutan dalam pengembangan kapasitas dan pemberian akses, dengan prinsip kesetaraan dan saling menguntungkan.


DESKRIPSI KAWASAN

BAB II

2.1. Risalah Wilayah KPH 2.1.1. Letak dan Luas Wilayah KPH Rinjani Timur berdasarkan administrasi pemerintahan terletak di Wilayah Kecamatan Sembalun, Sambelia, Pringgabaya, Suwela, Wanasaba, Aikmel dan Jerowaru, Kabupaten Lombok Timur Provinsi Nusa Tenggara Barat. Secara geografis terletak antara 116º 30‟ - 116º 45‟ BT dan 8º 15‟ 9º 00‟ LS, dibatasi oleh :  Bagian Barat

:TNGR, Kabupaten Lombok Barat dan Lombok Tengah

 Bagian Timur

: Selat Alas

 Bagian Utara

: Laut Jawa

 Bagian Selatan

: Samudera Hindia

Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan No. SK.337/MenhutVII/2009 tanggal 15 Juni 2009 tentang Penetapan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Provinsi Nusa Tenggara Barat, luas wilayah KPH Rinjani Timur mencakup luas 37.589 ha yang terdiri dari ± 31.987 ha Hutan Lindung dan ± 5.602 ha Hutan Produksi. Namun berdasarkan luas definitif kawasan hutan berdasarkan hasil tata batas wilayah KPH Rinjani Timur seluas 37.063,67 ha yang terdiri atas hutan lindung seluas 31.498,67 ha dan hutan produksi seluas 5.565 ha.

Terkait adanya perbedaan luas

kawasan, maka penyusunan Dokumen Rencana Pengelolaan KPH Rinjani Timur akan didasarkan pada data luasan definitif sesuai hasil tata batas. Gambaran umum lokasi KPH Rinjani Timur disajikan pada Gambar 2.1.


Gambar 2.1. Lokasi KPH Rinjani Timur

Terdapat 9 (sembilan) kelompok hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur, secara rinci luasan masing-masing kelompok hutan beserta fungsinya diuraikan pada Tabel 2.1 Tabel 2.1. Luas kawasan hutan pada masing-masing kelompok hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur (ha).

No . 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Kelompok Hutan Gunung Rinjani Gong Petandakan Kedatu Rebanbela Gili Lawang, Sulat dan Petagan Sekaroh Jumlah

1 8 9 10 11

Hutan Lindung (ha) 27.319,67 33,60 82,90 13,80 8,50

Hutan Produksi (ha) 5.565,00 -

14

1.049,20

-

1.049,20

15

2.834,20 31.498,67

5.565,00

2.834,20 37.063,67

RTK

Jumlah (ha) 33.410,00 33,60 82,90 13,80 8,50

Sumber : Peta Kawasan Hutan Provinsi NTB, 2011

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 jo Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2008, wilayah pengelolaan KPH Rinjani Timur termasuk dalam kategori Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL - Unit IV). Adapun pembagian kawasan berdasarkan blok dapat dilihat pada Gambar 2.2. berikut ini: 14 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Gambar 2.2. Pembagian Blok pada Kawasan KPHL Rinjani Timur

2.1.2. Topografi Berdasarkan topografi wilayah, Kabupaten Lombok Timur terletak pada ketinggian 0 ‐ 3.726 meter di atas permukaan laut. Kemiringan yang bervariasi mulai dari kelas lereng antara 0 – 2 persen sampai kelas kemiringan lereng lebih dari 40 persen. Kelerengan antara 0 – 2 persen mencakup daerah-daerah di sepanjang pantai yang terbentang mulai dari bagian utara ke arah timur hingga ke bagian selatan, sedangkan kelerengan lebih dari 40 persen mencakup Pegunungan Rinjani yang terletak di bagian utara. Gambaran relief wilayah KPH Rinjani Timur disajikan pada Gambar 2.3. dan Tabel 2.2.


Gambar 2.3. Kondisi Kelerengan pada Kawasan KPHL Rinjani Timur

Tabel 2.2. Luasan kelerengan kawasan KPH Rinjani Timur

Kriteria Kelerengan

Luas (ha)

Persentase (%)

0-8%

1.792,59

4,84

8 - 15 %

6.174,41

16,66

15 - 25 %

11.835,01

31,93

25 - 40 %

6.226,55

16,80

>40 %

11.035,12

29,77

Total

37.063,67

100,00

Sumber : Balai Pemantapan Kawasan Hutan Wilayah VIII Denpasar, 2012

Berdasarkan Tabel Kelerengan diatas, wilayah KPH Rinjani Timur didominasi oleh kelerengan dibawah 40%.

Dengan kondisi kelerangan

tersebut kawasan KPHL Rinjani Timur sangat memungkinkan dilakukan pengelolaan secara intensif melalui pengembangan jenis-jenis tanaman Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) maupun hasil hutan kayu dan jasa lingkungan. Wilayah yang memiliki kelerangan diatas 40% dikatagorikan sebagai wilayah yang rentan terhadap bencana, sehingga akan diarahkan sebagai wilayah pemanfaatan secara terbatas serta lebih menekankan pada aspek perlindungan.


2.1.3. Geologi dan Tanah Berdasarkan Peta Geologi yang dikeluarkan oleh Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi Tahun 1975 (Gambar 2.4.), formasi geologi di wilayah KPH Rinjani Timur didominasi batuan gunung api muda, penyebarannya di daerah Gunung Rinjani bagian timur, kemudian formasi ekas, batuan terobosan dan sebagian kecil alluvial.

Gambar 2.4. Formasi Geologi pada Kawasan KPHL Rinjani Timur

Untuk jenis tanah, berdasarkan Peta Tanah Tinjau Indonesia (1965) yang dikeluarkan oleh lembaga penelitian Tanah Bogor (Gambar 2.5.), jenis tanah yang mendominasi di Wilayah KPH Rinjani Timur adalah Asosiasi Latosol Coklat & Latosol Coklat Kemerahan dan Mediteran Coklat Kemerahan penyebarannya di daerah Rinjani bagian timur. Dan sebagian di bagian selatan wilayah KPH Rinjani Timur jenis tanah Komplek Mediteran

Coklat,

Grumosol Kelabu,

Regosol Coklat

dan

Litosol.

Gambaran secara umum sebaran jenis tanah pada Kawasan KPHL Rinjani Timur disajikan sebagaimana Gambar 2.5.


Gambar 2.5. Jenis Tanah pada Kawasan KPHL Rinjani Timur

Secara rinci luasan masing-masing jenis tanah diuraikan pada tabel berikut: Tabel 2.3. Luasan jenis tanah kawasan KPH Rinjani Timur Jenis Tanah Alluvial Coklat-Kekelabuan As. Lat.Cok. & Lat.Cok.Kmrhn Grumusol Klbu smp. Klbu. Tua K.Med.Co.Grum.Klb.Reg.Cok.&Lit K.Med.Cok. & Med.Cok.Kmrhn Kepulauan Kom. Reg. Cok. Kekelabu & Lit Mediteran Coklat Mediteran Coklat Kemerahan Regosol Coklat

Luas (ha) 403,49

Persentase (%) 1,09

20.181,82

54,45

27,50

0,07

2.877,00

7,76

436,51

1,18

1.139,22

3,07

22,89

0,06

1.559,88

4,21

9.749,09

26,30

666,27

1,80

Total 37.063,67 100,00 Sumber : Balai Pemantapan Kawasan Hutan Wilayah VIII Denpasar, 2012

Berdasarkan Tabel jenis tanah di wilayah KPHL Rinjani Timur didominasi oleh jenis tanah Latosol Coklat dan Latosol Coklat Kemerahan seluas 20.181,82 Ha atau setara 54,45% dari luas wilayah KPHL Rinjani Timur.

Jenis tanah asosiasi latosol memiliki struktur tanah remah dan

sedikit gembur, mudah menyerap air tetapi tidak bersifat mengikat air. Melihat kondisi tersebut jenis tanaman pendukung yang diperlukan untuk menunjang tanaman prioritas yang akan dikembangkan di wilayah KPHL Rinjani Timur adalah kombinasi jenis tanaman yang tidak banyak 18 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

membutuhkan air, berakar lebat namun dangkal dan tanaman berakar tunjang. Jenis tanaman penunjang yang dapat ditanam antara lain Jambu Mete, Sonokeling, Durian dan Srikaya, sedangkan tanaman prioritas dapat berupa Kayu Manis, Sengon, Gmelina, Kemiri, Kayu Putih dan sebagainya. 2.1.4. Iklim Iklim di Kabupaten Lombok Timur termasuk iklim tropis dengan temperatur berkisar 20º – 33º C. Menurut hasil evaluasi agroklimat klasifikasi iklim menurut Schmidt-Ferguson (Syakur, 2009), iklim di Wilayah KPH Rinjani Timur adalah tipe iklim D (sedang) dan E (agak kering), yaitu nilai perbandingan (Q) rata-rata bulan kering dibagi rata-rata bulan basah nilainya berkisar antara 60 < Q < 1.670. Gambaran tipe iklim menurut Schmidt-Ferguson

pada

Kawasan

KPH

Rinjani

Timur,

disajikan

sebagaimana Gambar 2.6. Dampak pemanasan global yang terjadi beberapa kurun waktu terakhir menyebabkan perubahan iklim yang dapat dilihat dari curah hujan yang berfluktuatif dan hari hujan yang terjadi. Selama tahun 2010, rata-rata curah hujan per bulan sebesar 105,1 mm dan rata‐rata hari hujan per bulan adalah 7,3 hh. Data curah hujan dan hari hujan per kecamatan disajikan sebagaimana Tabel 2.4. dan Tabel 2.5.

Gambar 2.6. Tipe Iklim menurut Schmidt-Fergusson di Wilayah KPH Rinjani Timur


Tabel 2.4.

Banyaknya Hari Hujan Per Bulan Menurut Stasiun Pencatat di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2010 (hari). Rata-

No.

Kecamatan

Jan

Peb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

Okt

Nop

Des

Jml

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Keruak

25

17

5

8

0

0

3

3

8

7

0

0

76,0

6,3

2

Jerowaru

26

16

5

7

18

6

2

0

2

15

9

24

130,0

10,8

3

Pringgabaya

15

7

0

4

6

3

4

2

3

6

6

4

60,0

5,0

4

Suela

17

12

0

0

7

4

7

0

10

14

6

20

97,0

8,1

5

Aikmel

20

19

2

11

13

6

3

0

4

0

0

0

78,0

6,5

6

Wanasaba

19

10

0

7

6

3

3

0

7

10

7

26

98,0

8,2

7

Sembalun

27

21

15

14

29

5

5

3

15

22

21

30

207,0

17,3

8

Sambelia Total

rata 16

18

12

3

3

20

6

4

3

8

6

9

25

117,0

9,8

19,8

11,8

2,1

6,7

8,9

3,5

3,6

1,6

6,5

8,2

4,7

11,2

87,8

7,3

Sumber : Lombok Timur Dalam Angka 2010 / 2011

No.

Tabel 2.5.

Curah Hujan Per Bulan Menurut Stasiun Pencatat di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2010 (mm)

Kecamatan

Jan

Peb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

Okt

Nop

Des

0

83

9

0

0

1

Keruak

211

188

6

82

0

0

9

2

Jerowaru

213

185

6

82

101

43

40

0

0

60

19

447

3

Pringgabaya

168

53

0

11

27

32

20

15

15

74

142

60

4

Suela

361

224

0

0

66

19

29

0

116

0

80

5

Aikmel

458

371

30

150

203

77

42

0

22

170

6

Wanasaba

31

368

0

291

96

51

42

0

50

159

7

Sembalun

612

293

194

122

245

32

50

23

100

252

8

Sambelia

392

39

12

15

245

54

60

50

84

194

283

208,3

15,9

91,4

76,4

33,0

38,8

17,8

66,5

164,6

Total

Rata-

Jml

rata

588

49,0

1.196

99,7

617

51,4

255

1.150

95,8

0

129

1.1652

137,7

101

329

1.518

126,5

279

740

2.942

245,2

120

221

1.486

123,8

74,5

191,2

1.261,2

105,1


Curah hujan di Pulau Lombok selama kurun waktu 10 tahun antara tahun 2000 s/d 2010, mengalami fluktuasi dari setiap tahunnya, curah hujan tertinggi terjadi tahun 2002 dan curah hujan terendah terjadi tahun 2009. Grafik fluktuasi curah hujan di Pulau Lombok disajikan sebagaimana Gambar 2.7.


Gambar 2.7. Perkembangan Rata-rata Curah Hujan Per Tahun (2000-2010)

Berdasarkan data iklim dan curah hujan di wilayah KPH Rinjani Timur diperlukan pemilihan jenis-jenis tanaman yang dapat tumbuh pada iklim sedang- hingga agak kering dengan curah hujan yang sedang hingga rendah.

Jenis tanaman yang akan ditanam akan disesuaikan dengan

kondisi aktual di lapangan karena wilayah utara dan selatan KPH Rinjani Timur memiliki tipe iklim dan curah hujan yang berbeda. 2.1.5. Aksesibilitas Melalui pendekatan pembangunan fisik yang telah dilaksanakan sejak lama, infra struktur jalan di Kabupaten Lombok Timur telah berhasil menghubungkan hampir seluruh wilayah.

Semua desa terhubung oleh

jalan dengan transportasi kendaraan roda empat. Data dari Dinas Pekerjaan Umum tercatat bahwa panjang jalan tahun 2005 adalah 1.461,480 km dengan perincian : panjang jalan negara/propinsi sepanjang 264,660 km (18,11%), jalan Kabupaten 771,820 km (52,81%) dan jalan desa 425,000 km (29,08%). Sementara panjang jalan menurut jenis permukaan terdiri atas: jalan aspal 717,820 (49,12%), jalan krikil 137,250 km (9,39%) dan jalan tanah 606,410 km (41,49%). Sedangkan panjang jalan adalah : kondisi baik 591,120 km (40,45%), kondisi sedang 102,650 km ( 7,02% ) dan kondisi rusak dan rusak berat 767,710 km (52,53%). Secara rinci kondisi jalan di Kabupaten Lombok Timur

disajikan

sebagaimana Tabel 2.6.


Tabel 2.6. Panjang Jalan di Kabupaten Lombok Timur menurut jenis permukaan, kondisi dan kelas jalan Tahun 2006-2010 (km). No. I

Uraian Jenis Permukaan

2008

2009

2010

2.554,26

2.840,75

732,97

1.073,90

1. Aspal

723,91

823,91

882,29

531,50

621,94

2. Kerikil

306,17

386,17

119,34

80,13

94,07

3. Tanah

1.524,18

1.344,18

1.839,12

121,34

357,90

Kondisi Jalan

-

-

-

-

-

2.554,26

2.554,26

2.840,75

732,97

1.073,90

1. Baik

608,62

584,77

452,76

531,50

268,48

2. Sedang

390,34

373,64

92,05

80,13

139,61

1.555,30

1.383,99

122,74

121,34

182,56

-

211,86

2.173,20

-

483,25

2.554,26

2.554,26

2.840,75

732,97

1.073,90

1. Kelas I (Jalan Negara)

46,01

46,01

48,10

-

33,01

2. Kelas II (Jalan Provinsi)

220,56

220,56

220,56

-

220,55

775,91

775,91

732,97

732,97

-

4. Kelas IV

-

-

-

-

-

5. Kelas V

-

-

-

-

-

1.511,78

1.511,78

1.839,12

-

820,335

3. Rusak 4. Rusak Berat III

2007

2.554,26

4. Tidak Terinci (Jalan Desa) II

Panjang Jalan (Km) 2006

Kelas Jalan

3. Kelas III (Jalan Kabupaten)

6. Tidak Terinci (Jalan Desa)


Aksesibilitas di dalam wilayah KPH Rinjani Timur cukup beragam. Kawasan hutan produksi seluas 5.565 ha pada umumnya memiliki aksesibilitas yang relatif lebih baik dibandingkan kawasan hutan lindung. Di dalam kawasan hutan produksi terdapat berbagai tingkatan jalan mulai dari jalan setapak hingga jalan tanah yang telah diperkeras yang tersebar cukup merata. Jalan setapak dan jalan tanah yang diperkeras terbentuk akibat berbagai kegiatan kehutanan terdahulu yang memerlukan pembuatan jalanjalan produksi maupun jalan untuk pengawasan kegiatan reboisasi seperti kegiatan Gerhan, kegiatan hutan cadangan pangan HTI dan HKm. Sementara kawasan hutan lindung di bagian utara wilayah KPHL Rinjani Timur yaitu (RTK.1) kelompok hutan Gunung Rinjani belum memiliki aksesibilitas yang baik, karena sebagian besar kawasan hutan lindung selama ini reatif belum dikelola (Gambar 2.8). Aksesibilitas dalam kawasan


hutan lindung masih berupa jalan setapak dengan jumlah yang sangat terbatas. Khusus untuk kawasan hutan lindung di bagian selatan yaitu Hutan Lindung Sekaroh (RTK 15), aksesibilitas relatif cukup baik karena didalam kawasan Hutan Lindung Sekaroh telah terdapat jalan aspal yang membelah kawasan tersebut dari barat hingga ke timur sehingga keseluruhan kawasan dapat diakses dengan lebih mudah.

Gambar 2.8. Aksesibilitas pada Kawasan Hutan KPHL Rinjani Timur.

Dengan kondisi aksesibilitas yang relative cukup baik memberikan dampak positif bagi kelancaran operasional KPH Rinjani Timur dalam melaksanakan pengelolaan hutan secara efektif dan efisien. 2.2. Potensi Wilayah KPH Kawasan hutan KPH Rinjani Timur secara umum memiliki potensi yang besar apabila dikelola dengan baik. Selain pengembangan hasil hutan kayu dan Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK), kawasan KPH Rinjani Timur berpotensi dalam pengembangan jasa lingkungan berupa pemanfaatan air, wisata alam dan karbon.


2.2.1. Kondisi Penutupan Vegetasi Kawasan Hutan di KPH Rinjani Timur memiliki tutupan vegetasi yang beragam, mulai dari padang rumput, semak belukar, hutan tanaman, hutan primer dan sekunder. Penutupan vegetasi di Wilayah KPH Rinjani Timur berdasarkan Interpretasi Citra Satelit tahun 2012 oleh BKPH adalah sebagai berikut : a. Hutan Lahan Kering Primer seluas ± 19.849,47ha. b. Hutan Lahan Kering Sekunder ± 6.748,18 ha. c. Hutan Mangrove Primer ± 112,49 ha. d. Hutan Mangrove Sekunder ± 1.034,93 ha. e. Hutan Tanaman ± 401, 94 ha. f.

Semak Belukar ± 4.914, 84 ha.

g. Savana ± 1.605.52 ha. h. Tanah Terbuka ± 358,98 ha. i.

Pertanian Lahan Kering ± 222.75 ha.

j.

Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak ± 1.770,06 ha.

k.

Sawah ± 44,55 ha. Gambaran secara umum penutupan lahan di kawasan KPH Rinjani

Timur, disajikan pada Gambar 2.9. Tutupan vegetasi pada

kawasan

hutan KPH

Rinjani Timur

didominasi oleh tipe tutupan hutan lahan kering primer seluas + 19.849,47 Ha, tutupan vegetasi ini berada pada kawasan hutan lindung kelompok hutan Gunung Rinjani (RTK.1). Kelas tutupan lahan pada kawasan-kawasan hutan lindung relatif cukup baik (rapat). Sementara pada kawasan hutan produksi kelas tutupan lahan tergolong pada jarang hingga sedang.


Gambar 2.9. Penutupan Lahan Tahun 2010 Kawasan KHPL Rinjani Timur

Kelas Tutupan Lahan pada kawasan hutan KPHL Rinjani Timur dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 2.7. Kelas Tutupan Lahan Kawasan Hutan KPHL Rinjani Timur Kabupaten Lombok Timur Tahun 2007 KELAS TUTUPAN LAHAN LUAS (ha) PERSENTASE (%) NO. 1

Alang-Alang

2.459,78

6,64

2

Semak

4.718,66

12,73

3

Tegakan Jarang

2.045,27

5,52

4

Tegakan Rapat

27.839,96

75,11

37.063,67

100,00

Total

Berdasarkan kelas tutupan lahan kawasan hutan KPHL Rinjani Timur masih tergolong tegakan rapat yaitu sebesar 75% dari luas wilayah, dimana lokasi tersebut sebagian besar berada pada kawasan hutan lindung yang belum dapat diakses khususnya di wilayah Kelompok Hutan Gunung Rinjani (RTK 1). Adapun kondisi kawasan hutan lindung yang kritis dikarenakan adanya alih fungsi kawasan hutan lindung menjadi lahan budidaya, seperti yang terjadi di wilayah Suwela dan Sembalun maupun di wilayah Sekaroh baik melalui perambahan maupun okupasi lahan. 25 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Sementara pada kawasan hutan produksi tergolong memiliki tutupan jarang hingga sedang mencapai 52.05% dari luas hutan produksi pada kawasan hutan KPHL Rinjani Timur. Hal tersebut dikarenakan sebagian besar kawasan hutan produksi telah mengalami eksploitasi maupun perambahan untuk kegiatan perladangan.

Kondisi ini

harus mendapat

perhatian yang serius melalui upaya pengelolaan yang optimal sehingga dapat meningkatkan manfaat hutan produksi tersebut dan mengembalikan fungsi hutan produksi sebagai penghasil hasil hutan baik kayu maupun non kayu untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pengelolaan yang legal. 2.2.2. Potensi Kayu dan Bukan Kayu a. Potensi Sumberdaya Hutan Kayu Pemanfaatan hasil hutan kayu tentunya akan di fokuskan pada kawasan hutan produksi yang masih open akses atau diluar kawasan hutan produksi yang telah mendapatkan ijin pemanfaatan. pengelolaan hutan produksi

Arah

di KPHL Rinjani Timur di arahkan pada

optimalisasi pemanfaatan kawasan hutan produksi yang memiliki luas sekitar 3000 ha dengan melakukan pengelolaan bersama masyarakat (kemitraan) yang telah berada di dalam kawasan hutan produksi maupun pengelolaan bersama pihak ketiga dengan melibatkan masyarakat setempat. Lebih dari 1.300 orang telah berada di dalam hutan produksi sehingga menuntut KPH untuk dapat melakukan pengelolaan hutan dengan melibatkan masyarakat. Kawasan hutan produksi di KPH Rinjani Timur akan diperuntukkan bagi pengembangan jenis-jenis tanaman kehutanan umur pendek seperti gmelina, sengon, Jabon dan jenis fast growing species lain untuk memenuhi permintaan kebutuhan kayu yang besar baik di NTB maupun di provinsi lain seperti Bali dan Jawa Timur. Jenis-jenis tanaman untuk kayu bakar juga akan dikembangkan mengingat besarnya kebutuhan bahan bakar untuk kegiatan pengovenan tembakau yang berlangsung setiap tahun di Kabupaten Lombok Timur dan beberapa kabupaten lain di Pulau Lombok. Data yang berkaitan dengan potensi tersebut akan didapatkan melalui kegiatan inventarisasi hutan pada wilayah KPH Rinjani Timur. Inventarisasi potensi diharapkan akan mampu memberikan gambaran 26 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

potensi berikut permasalahan yang dihadapi di lapangan sehingga kedepan penataan wilayah lebih optimal dan dapat dijadikan acuan serta sebagai bahan pertimbangan pembagian blok/zona-zona pengelolaan serta arah pengelolaan dan pembangunan wilayah KPH Rinjani Timur di Kabupaten Lombok Timur.

HL

Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu

HL TNGR

HP

Gambar 2.10. Rencana Lokasi Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu

b. Potensi Hasil Hutan Bukan Kayu Potensi hasil hutan bukan kayu yang dapat dikembangkan di KPH Rinjani Timur dapat berupa kayu manis, bambu, kemiri, rotan, lak, buah, kayu putih dan madu. Fakta di lapangan menunjukkan bahwa beberapa produk bukan kayu ini cukup banyak beredar di masyarakat bahkan telah memiliki pangsa pasar, akan tetapi

potensi hasil hutan bukan kayu

tersebut pada umumnya belum terinventarisasi dengan baik sehingga ketersediaan data sangat terbatas. Apabila produk tersebut dikelola dengan baik dan optimal akan mampu memberikan kontribusi yang besar bagi pembangunan kehutanan di daerah.


HL Rencana Lokasi Pengembangan HHBK HL HP

Gambar 2.11. Rencana lokasi pengembangan HHBK

2.2.3. Potensi Tegakan Vegetasi KPHL Rinjani Timur memiliki aneka tipe hutan mulai dari hutan mangrove, hutan pantai, hutan dataran rendah sampai hutan pegunungan. Berdasarkan hasil survey inventarisasi (Dishut Prov NTB, 2011) diperoleh 189 jenis. Hal ini bisa dilihat dari nilai INP nya yang tinggi di hampir semua lokasi baik itu pada tingkat semai, pancang, tiang dan pohon. Indeks Nilai Penting (INP) adalah salah satu parameter penting yang bisa menggambarkan kondisi suatu tegakan dalam hutan, yang merupakan penjumlahan dari Frekuensi relative, Dominansi relative dan Kerapan relative suatu tegakan.

Suatu jenis tumbuhan dapat berperan jika INP

untuk tingkat semai dan pancang lebih dari 10%, untuk tingkat tiang dan pohon 15%. Informasi tentang INP pada masing-masing RTK adalah sebagai berikut: a. Rinjani Pada kawasan Rinjani, ditemukan 77 jenis tingkat semai, 84 jenis tingkat pancang. Jenis yang mendominasi dengan nilai INP tertinggi pada kedua tingkatan tersebut adalah Elok-elok dan Sonokeling. Pada tingkat tiang ditemukan 94 jenis dan berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Sonokeling, Elok-elok, Jambu hutan dan Ketimus. Sedangkan pada tingkat pohon ditemukan 123 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada 28 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

tingkat pohon adalah Sonokeling, Ketimus, Kunyitan, Sengon dan Kesambi (Lampiran 1). b. Petandakan Pada Petandakan, ditemukan 10 jenis tingkat semai, dengan jenis yang mendominasi pada tingkat semai adalah Kumbi, Temek, Sengon dan Buah oda. Pada tingkat pancang ditemukan 6 jenis, dengan jenis yang mendominasi pada tingkat pancang adalah Sonokeling. Pada tingkat tiang ditemukan 12 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Lungsir, Sonokeling dan Kumbi. Sedangkan pada tingkat pohon ditemukan 33 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat pohon adalah Kumbi, Sonokeling Buah oda dan Beringin (Lampiran 1). c. Gong Pada kawasan Kelompok Hutan Gong (RTK 8), pada tingkat semai hanya ditemukan 2 jenis yaitu Mahoni dan Kemiri. Pada tingkat pancang hanya ditemukan 3 jenis yaitu Mahoni, Kemiri dan Piling. Untuk tingkat tiang ditemukan 6 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Piling dan Jelateng. Pada tingkat pohon ditemukan 10 jenis. Nilai INP tertinggi pada tingkat pohon adalah jenis Piling, Kemiri dan Lemudu (Lampiran 1). d. Kedatu Pada tingkat semai ditemukan 3 jenis yaitu Mahoni, Kemiri dan Pilin. Pada tingkat pancang ditemukan 5 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat pancang adalah Piling dan Mahoni. Adapun pada tingkat tiang ditemukan 4 jenis dengan nilai INP tertinggi yaitu Mahoni. Sedangkan pada tingkat pohon ditemukan 6 jenis dengan nilai INP tertinggi yaitu Piling (Lampiran 1). e. Rebanbela Pada tingkat semai ditemukan 2 jenis yaitu Kemiri dan Terep. Pada tingkat pancang ditemukan 3 jenis yaitu Kemiri, Telateng dan Trembesi. Tingkat tiang ditemukan 5 jenis dengan nilai INP tertinggi yaitu Kemiri. Sedangkan, pada tingkat pohon ditemukan 9 jenis dengan nilai INP tertinggi yaitu Kemiri, Jelateng dan Beringin (Lampiran 1).


f. Sekaroh Pada kawasan Sekaroh yang terletak di bagian selatan Lombok, ditemukan tingkat semai yang cukup tinggi bila dibandingkan dengan kawasan lainnya yaitu 31 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat semai adalah Sonokeling dan Imbe. Pada tingkat pancang ditemukan 19 jenis, dengan nilai INP tertinggi terdapat pada jenis yang Imbe, Sonokeling, Johar, Lamtoro dan Asam. Pada tingkat tiang ditemukan 23 jenis dan berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Sengon, Sonokeling, Imbe, Johar dan Kemiri. Sedangkan pada tingkat pohon ditemukan 54 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat pohon adalah Sonokeling, Imbe, Sengon, Lamtoro dan Asam (Lampiran 1). g. Gili Sulat dan Gili Lawang Pada kawasan Gili Sulat dan Gili Lawang, ditemukan tingkat semai sebanyak 13 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat semai adalah Tingi, Api-api dan Bakau besar. Pada

tingkat

pancang

ditemukan

16

jenis

dengan

jenis

yang

mendominasi berdasarkan nilai INP tertinggi adalah jenis Bakau dan Sentigi. Pada tingkat tiang ditemukan 12 jenis. Berdasarkan nilai INP tertinggi, jenis yang mendominasi pada tingkat tiang adalah Tingi, Bakau daun besar dan Prapat. Pada hutan mangrove di kelompok hutan gili sulat dan gili lawang menunjukan bahwa kemampuan regenerasi vegetasi dianggap baik. Ini ditunjukan dengan kerapatan semai yang lebih dari 1000 individu/ha dan kerapatan pancang yang lebih dari 240 individu/ha. Tingkat kerapatan yang tinggi pada tingkat permudaan menunjukan bahwa kondisi hutan mangrove tersebut merupakan mangrove sekunder yang sudah cukup lama bahkan kemungkinan besar mengalami gangguan yang berulang sehingga vegetasi permudaan dapat berkembang mengisi ruang yang terbuka. 2.2.4. Potensi Sumberdaya Air Pemanfaatan jasa lingkungan salah satunya akan diarahkan pada pemanfaatan potensi air pada kawasan hutan lindung dimana pasokan air bersih bagi sebagian besar penduduk Kabupaten Lombok Timur berasal 30 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

dari kawasan hutan lindung Gunung Rinjani yang merupakan area KPH Rinjani Timur. Selain itu potensi air di kawasan hutan lindung juga akan diarahkan pada pemanfaatan jasa aliran air untuk tenaga mikro hidro (PLTMH). Lokasi

Pengembangan

Pemanfaatan

jasa

lingkungan air dan aliran air akan difokuskan pada kawasan hutan lindung di bagian utara antara lain kelompok hutan Gunung Rinjani (RTK 1), Kedatu (RTK 10), Rebanbela (RTK. 11), Petandakan (RTK. 9), dan Gong (RTK 8).

HL HL RTK. 1 HP

Rencana lokasi pemanfaatan jasa lingkungan air

TNGR

Gambar 2.12. Rencana lokasi pemanfaatan jasa lingkungan air

RTK. 8 RTK. 9

2.2.5. Potensi Jasa Lingkungan a. Jasa Lingkungan Wisata Alam Pengembangan jasa lingkungan yang memiliki potensi besar dan menjadi arah pengelolaan di KPH Rinjani Timur dimasa mendatang adalah pengembangan jasa lingkungan wisata alam. Potensi tersebut pada umumnya terdapat pada kawasan hutan lindung yang relatif belum terkelola,

sehingga dapat menjadi fokus pengelolaan hutan di KPH

Rinjani Timur. Pada umumnya kawasan hutan

lindung KPH Rinjani

Timur memiliki kondisi yang cukup baik dan berpotensi untuk dijadikan 31 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

sebagai destinasi wisata baru.

Hutan

lindung di KPH Rinjani Timur

dapat dibagi menjadi dua bagian, yang pertama hutan lindung yang berada di bagian utara yang terdiri dari Kelompok Hutan Gunung Rinjani (RTK 1), Kelompok Hutan Petandakan (RTK 9), Kelompok Hutan Gong (RTK 8), Kelompok Hutan Kedatuk (RTK 10), Kelompok Hutan Reban Bela (RTK 11) dan Kelompok Hutan Gili Sulat, Lawang dan Petagan (RTK 14).

Gambar 2.13. Kondisi Hutan Lindung (RTK 1) di Wilayah KPHL Rinjani Timur

Potensi pengembangan jasa lingkungan wisata alam diarahkan pada wisata alam pegunungan dengan menawarkan lingkungan hutan yang masih baik dengan berbagai flora dan fauna di dalamnya. Khusus untuk Hutan Lindung Petandakan Pemanfaatan jasa lingkungan wisata alam terintegrasi dengan pembangunan Kebun Raya Lombok. Menteri Kehutanan telah menerbitkan ijin pemanfaatan hutan dalam bentuk KHDTK tersebut

dalam bentuk Kebun Raya. difasilitasi

oleh

LIPI

Proses pembangunan kawasan Indonesia.

Walaupun

tahapan

pembangunan telah mulai dilaksanakan, namun masih banyak kendalakendala yang dihadapi, untuk itu diperlukan percepatan melalui kerja sama dari berbagai pihak yang terkait guna terwujudnya pembangunan Kebun Raya Lombok sebagai bagian dari pemanfaatan jasa lingkungan kawasan hutan petandakan. Kedua adalah hutan lindung yang ada di bagian selatan yaitu Hutan Lindung Sekaroh (RTK 15). Seiring dengan berdirinya Bandara Internasional Lombok menyebabkan kawasan Hutan Lindung Sekaroh (RTK 15) yang berada pada wilayah selatan KPH Rinjani Timur memiliki 32 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

potensi

yang

sangat

dikembangkan

sebagai

pengembangan kawasan

ini

besar

wisata didukung

untuk daerah

alam oleh

karena keindahan

pantai dan tebing yang berada disekeliling kawasan diantaranya pantai pink yang telah enjadi

destinasi

wisata

baru,

pantai

penyisok, pantai mengkuru, Tanjung Cina, Pantai Pandan Are dan lain-lain serta daya tarik sejarah dimana pada kawasan hutan ini

terdapat

peninggalan

perang

dunia

kedua berupa bungker dan meriam serta menjadi habitat berbagai satwa seperti penyu, kelelawar dan burung. Saat ini kawasan Hutan Lindung Sekaroh telah banyak diminati oleh investor baik dari dalam maupun luar negeri untuk mengembangkan wisata alam. Sebaran lokasi pengembangan jasa lingkungan wisa alam pada kawasan hutan KPH Rinjani Timur terlihat pada gambar 2.14.

HL

HL

HL TNGR

HP Pemanfaatan Jasa Lingkungan Wisata Alam

Gambar 2.14. Rencana lokasi Pemanfaatan jasa lingkungan Wisata Alam


b. Jasa Lingkungan Air Pemanfaatan jasa lingkungan air akan diarahkan untuk pemanfaatan jasa aliran air untuk energi baru terbarukan melalui pembangunan Pembangkit Tenaga Listrik Mikro Hidro (PLTMH) dan kebutuhan air minum khususnya air minum kemasan. Pemanfaatan jasa aliran air untuk PLTMH akan terfokus pada kawasan hutan kelompok hutan Gunung Rinjani RTK 1 yang memiliki beberapa alur sungai yang relative besar dengan debit air yang potensial untuk pembangkit tenaga listrik antara lain Sungai Sambelia, Lang-Lang, Pasiran, Kokok Nangka, Beburung dan Ketapang Daya. c. Jasa Lingkungan Carbon Pemanfaatan jasa lingkungan lain yang menjadi focus pengelolaan di KPHL Rinjani Timur adalah Carbon.

Potensi

karbon dapat pula dikembangkan baik di wilayah selatan maupun utara dalam bentuk AR-CDM

maupun

REDD++.

Fokus

pemanfaatan jasa lingkungan carbon skema AR-CDM akan dilakukan di kawasan Hutan Lindung Sekaroh (RTK. 15) yang relative memiliki tegakan jarang dengan dominasi tutupan vegetasi berupa semak atau penutupan lahan yang terbuka. Sementara skema REDD++ difokuskan pada Kelompok Hutan Gunung Rinjani (RTK. 1) terutama pada kawasan hutan lindung yang memiliki tegakan hutan yang relative baik. 2.2.6. Potensi Satwa Jenis Mamalia penting yang hidup dan berkembang di Kawasan Hutan KPHL Rinjani Timur antara lain : Babi Hutan (Sus Scrofa), Kera abuabu (Macaca fascicularis), Lutung (Tracyphitecus auratus cristatus), Ganggarangan Kecil (Vivvericula indica), Trenggiling (Manis javanica), Musang Rinjani (Paradoxurus-hermaproditus rhindjanicus), Leleko/Congkok (Felis bengalensis javanensis), Rusa Timor (Cervus timorensis floresiensis), Landak (Hystrix javanica). 34 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Beberapa jenis burung diantaranya : Kakatua Jambul Kuning (Cacatua shulphurea parvula), Koakiau (Philemon buceroides neglectus), Perkici Dada Merah (Trichoglossus haematodus), Isap Madu Topi Sisik (Lichmera lombokia), Punglor Kepala Merah (Zootera interpres), Punglor Kepala Hitam (Zootera doherty). Selain jenis fauna di atas juga ditemukan penyu pada kawasan Hutan Lindung Sekaroh pada bagian selatan Pulau Lombok dan habitat kelelawar. 2.3. Keadaan Sosial Budaya Masyarakat Areal kerja KPH Rinjani Timur secara administasi pemerintahan termasuk wilayah Kabupaten Lombok Timur yang meliputi Kec. Sembalun, Sambelia, Pringgabaya, Suela, Aikmel, Wanasaba, dan Jerowaru. 2.3.1. Penduduk Jumlah penduduk di Kabupaten Lombok Timur sampai dengan tahun 2010 adalah sebesar 1.105.671 jiwa. Rata-rata laju pertumbuhan penduduk 0,78%/tahun. Apabila dilihat dari perbandingan jenis kelamin antara pria dan wanita, maka keragaman penduduk Kabupaten Lombok Timur masih didominasi oleh kaum perempuan dengan perbandingan 53,48% (591.344 jiwa) perempuan dan 46,52 % (514.237 jiwa) pria. Gambaran jumlah penduduk pada 7 kecamatan yang menjadi wilayah atau areal KPHL Rinjani Timur dapat dilihat pada Tabel 2.9. Tabel 2.9. Jumlah Penduduk Sekitar Wilayah Kerja KPHL Rinjani Timur Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2010 No.

Jumlah Penduduk

Kecamatan Laki-Laki

Perempuan

Jumlah

Sex Ratio

1

Jerowaru

25.593

27.607

53.200

92.27

2

Pringgasela

22.979

27.102

50.081

84.79

3

Pringgabaya

42.588

48.017

90.605

88.53

4

Swela

17.109

20.500

37.609

84.25

5

Aikmel

42.493

50.325

92.818

84.76

6

Sambelia

14.324

15.136

29.460

95.30

7

Sembalun

9.036

9.740

18.776

93.01

174.122

198.427

372.549

87.75

Jumlah Sumber : Data Statistik BPS, 2010

Pertumbuhan jumlah penduduk yang meningkatkan setiap tahunnya menjadi salah satu bentuk tekanan terhadap sektor kehutanan sebagai 35 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

sektor yang notabene menguasai hutan dan lahan negara, tingkat ketergantungan masyarakat akan kebutuhan lahan dan sumberdaya hutan semakin tinggi. Pada Tahun 2010 jumlah penduduk sekitar wilayah kerja KPHL Rinjani Timur mencapai 33,69% dari jumlah penduduk di Kabupaten Lombok Timur, ini menggambarkan besarnya potensi sumber daya manusia yang dimiliki Kabupaten Lombok Timur sekaligus menggambarkan tingginya

ketergantungan

masyarakat

akan

lahan

budidaya

dan

sumberdaya hutan untuk mencukupi kebutuhan hidup. Dalam hal pengelolaan hutan pada wilayah KPH Rinjani Timur, jumlah penduduk yang cukup besar yang berada di sekitar kawasan hutan dapat diberdayagunakan untuk menunjang pengelolaan kawasan hutan berbasis masyarakat dengan pola kemitraan dalam rangka terwujudnya masyarakat yang sejahtera dan hutan lestari. 2.3.2. Mata Pencaharian Menurut Badan Pusat Statistik Kabupaten Lombok Timur (Sakernas 2009), persentase penduduk untuk 15 tahun ke atas yang bekerja menurut lapangan usaha adalah sektor pertanian (48,80%), di sektor Industri pengolahan (13,46%), untuk usaha perdagangan sebanyak 17,15%, untuk sektor jasa-jasa (8,71%), sektor bangunan (2,80%), angkutan dan komunikasi (6,05%) dan lain-lainya sebesar 3.03%. Keahlian yang dimiliki adalah bidang pertanian, perdagangan dan jasa kerajinan. Potensi SDM di Kabupaten Lombok Timur mayoritas mempunyai keahlian dibidang pertanian dan perdagangan serta ada yang memiliki keterampilan alami membuat kerajinan dan patung.

Dengan demikian

dapat dikatakan masyarakat pada umumnya berprofesi sebagai petani, sebagian sebagai pedagang dan pengrajin. Masyarakat yang bermukim disekitar area hutan KPH Rinjani Timur sebagian besar menggantungkan kehidupannya dari kawasan hutan melalui bertani, berladang, pengambil/pengumpul hasil hutan kayu (kayu bakar) serta hasil hutan bukan kayu.

Produksi tanaman semusim dari

hasil berladang digunakan untuk memenuhi kebutuhan pangan sehari-hari dan juga untuk dijual demikian pula halnya dengan kayu bakar.

Mata

pencaharian sebagai petani menyebabkan masyarakat telah terbiasa dengan kegiatan tanam menanam sehingga tidak sulit bagi KPH Rinjani 36 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Timur untuk melibatkan masyarakat dalam pelaksanaan rehabilitasi hutan selama pola yang akan diterapkan secara sederhana dapat memberikan manfaat ekonomi dan dipahami oleh masyarakat. Keberadaan masyarakat untuk melakukan pengolahan lahan atau berladang sudah terjadi sejak lama sehingga untuk melegalkan keberadaan mereka di dalam kawasan hutan di upayakan melalui program HKm dan pemanfaatan hutan dengan skema kerjasama melalui kemitraan dengan masyarakat sebagai wujud nyata upaya pemerintah meningkatkan pendapatan masyarakat. 2.3.3. Pendidikan Potensi sumber daya manusia di Kabupaten Lombok Timur didasarkan atas ketersediaan tenaga kerja serta keahlian yang dimiliki oleh rata-rata tenaga kerja yang belum tersalurkan dari masing-masing kecamatan yang ada sekitar 5-10% dengan rata-rata pendidikan terakhir SD-SMP dan banyak yang putus atau tidak sekolah. Tabel 2.10. Ratio Murid-Sekolah dan Ratio Murid-Guru Menurut Jenjang Sekolah di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2009 No.

Jenjang Sekolah

Ratio Murid-Sekolah

Ratio Murid-Guru

2008

2009

2008

2009

1

TK

33

54,89

9

14,49

2

SD/MI

179

179,68

16

15,47

3

SLTP/MTs

197

201,36

9

8,53

4

SLTA/MA/SMK

239

229,78

9

8,62

Sumber : BPS Kabupaten Lombok Timur, 2009

Tingkat pendidikan masyarakat sekitar hutan pada wilayah KPH Rinjani Timur tergolong masih rendah yang berdampak pada rendahnya pemahaman akan pengelolaan hutan lestari, Hal ini dapat di buktikan dengan banyaknya aktifitas perusakan oleh masyarakat di dalam kawasan hutan seperti penebangan liar, penggembalaan, perladangan berpindah sehingga diperlukan pembinaan yang terus menerus untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan serta pemahaman terhadap kawasan hutan. 2.3.4. Penggunaan lahan Tata guna lahan menggambarkan kegiatan masyarakat dalam pemanfaatan ruang untuk jenis usaha, jumlah penduduk dan kondisi fisik daerah. Pola penggunaan lahan dapat mencerminkan aktifitas masyarakat 37 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

yang mendiami suatu daerah tertentu. Adapun pola penggunaan lahan di Kabupaten Lombok Timur sebagai berikut. Tabel 2.11. Luas Lahan Menurut Penggunaan Di Kabupaten Lombok Timur tahun 2010 (Ha) Jenis Lahan

Luas (Ha)

A. Tanah Sawah B. Tanah Kering 1. Pekarangan 2. Tegalan/Kebun 3. 4.

Ladang/Huma Padang Rumput/Penggembalaan

5. 6. 7. 8. 9.

Sementara tidak diusahakan Ditanami Pohon/Hutan Rakyat Hutan Negara Perkebunan Tambak

10. Kolam/Tebat/Empang 11. Lain-lain Jumlah

45.717 8.106 22.908 5.490 556 20 3.476 55.928 3.165 2.161 1.194 11.834 160.555

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Lombok Timur, 2010

Berdasarkan peringkat penggunaan lahan di Kabupaten Lombok Timur tahun 2010, hutan negara menempati peringkat pertama dengan luasan mencapai 55.928 Ha diikuti oleh penggunaan lahan untuk tanah sawah seluas 45.717 Ha dan untuk tegalan/kebun sekitar 22.908. Hal ini memperlihatkan bahwa peran kawasan hutan negara sangat potensial untuk dimanfaatkan bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat tanpa mengesampingkan upaya perlindungan. 2.3.5. Budaya Hutan memiliki peranan yang sangat penting bagi masyarakat sekitarnya. Hal itu terlihat dari adanya berbagai budaya masyarakat untuk melindungi sumber daya hutan, salah satunya adalah acara “nyelametang kokok darek” yaitu ritual budaya yang dilakukan untuk melindungi dan menjaga sumber mata air yang dilaksanakan setiap tahun oleh masyarakat sekitar kawasan hutan. Selain itu terdapat pula budaya “mengayu-ngayu” yakni sebuah ritual budaya yang dilakukan untuk menyambut datangnya musim hujan.


Namun seiring dengan kemajuan jaman, terjadi pergeseran dalam pola kehidupan masyarakat. Hal tersebut disebabkan oleh tingginya kebutuhan hidup dan rendahnya lapangan pekerjaan. Oleh karena itu masyarakat sekitar kawasan hutan menggantungkan hidupnya dengan memanfaatkan sumber daya yang ada dikawasan hutan. Masyarakat memanfaatkan sumber daya hutan dengan mengambil kayu bakar, merambah untuk areal pertanian, pengembalaan sehingga menimbulkan kerusakan terhadap kawasan hutan. Budaya masyarakat sekitar kawasan hutan KPHL Rinjani Timur sangat dipengaruhi oleh ajaran agama Islam yang dipeluk oleh mayoritas penduduk. Pendekatan-pendekatan keagamaan terasa lebih efektif untuk membangun berbagai program kerja di dalam masyarakat. Budaya yang berkembang yang lahir dari ajaran agama Islam salah satunya adalah maulidan yang merupakan rangkaian acara peringatan hari lahir Nabi Muhammad Sholallohu „Alaihi Wassallam.

Acara ini sering kali menjadi

sarana yang efektif untuk mensosialisasikan kegiatan-kegiatan pemerintah kepada masyarakat dengan dukungan tokoh-tokoh agama setempat. 2.4. Data Informasi Ijin-Ijin Pemanfaatan Hutan 2.4.1. Kawasan Hutan Lindung Pemanfaatan kawasan hutan lindung sampai tahun 2014 sebagian besar masih dalam proses usulan pemanfaatan kawasan sebagai lokasi wisata. Usulan-usulan pemanfaatan kawasan hutan lindung berupa usulan pemanfaatan jasa lingkungan wisata alam dan aliran air untuk tenaga mikro hidro, usulan pencadangan lokasi HKm dan perubahan hutan lindung menjadi KHDTK. Potensi wisata yang cukup besar mendorong beberapa investor tertarik untuk mengembangkan wisata alam melalui pemanfaatan kawasan hutan lindung yang berdekatan dengan pantai, salah satunya adalah pantai yang berada disekeliling kelompok hutan Sekaroh (RTK 15). Beberapa izin pemanfaatan hutan pada kawasan hutan lindung KPHL Rinjani sampai tahun 2014 antara lain: ijin usaha pemanfaatan hutan kemasyarakatan (IUPHKm) atas nama Kelompok Tani Sekaroh Maju dan Kelompok Tani Sekaroh Jaya, Desa Pemongkong, Kecamatan Jerowaru masing-masing seluas 309 ha dan 354 ha, Ijin pemanfaatan hutan Petandakan seluas 82,9 ha untuk pembangunan Kebun Raya Lombok. 39 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Tabel 2.12. Perkembangan pemanfaatan kawasan hutan lindung pada KPHL Rinjani Timur No.

Pemanfaatan

1

Pencadangan HKm HL. Sekaroh,HKm Sekaroh Maju (ARCDM KOICA) dan HKm Sekaroh Jaya KHDTK untuk Kebun Raya

2

Lokasi/Desa/Kecamatan HL Sekaroh, Desa Sekaroh, Kecamatan Jerowaru

HL Petandakan, Desa Suela, Kecamatan Suela

Jumlah

Luas (ha)

Keterangan

1.450 IUPHKm dan Pencadangan HKm

82,9

SK Menhut menjadi KHDTK Kebun Raya

1.532,9

Sumber: Dishutbun Kabupaten Lombok Timur Tahun 2014

KHDTK Kebun Raya Lombok

HKm Sekaroh Maju dan HKm Sekaroh Jaya

Gambar 2.15. Lokasi Ijin-ijin Pemanfaatan Hutan Lindung KPHL Rinjani Timur

2.4.2. Kawasan Hutan Produksi Kawasan hutan produksi pada KPH Rinjani Timur Kabupaten Lombok Timur termasuk dalam Kelompok Hutan Gunung Rinjani (RTK 1). Sebagian besar hutan produksi telah dimanfaatkan baik secara legal maupun ilegal oleh masyarakat. Pada dasarnya kondisi kawasan hutan produksi di KPH Rinjani Timur berada pada kondisi yang kurang baik (agak kritis), tegakan yang ada merupakan hasil kegiatan reboisasi yang dilaksanakan pada tahun-tahun sebelumnya baik berupa program Gerhan, 40 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Hutan Cadangan Pangan, HKm, PHTUL, JIFPRO serta beberapa kegiatan reboisasi lainnya dalam skala kecil seperti pembangunan demplot tanaman. Perkembangan saat ini, kawasan hutan produksi KPH Rinjani Timur seluas 5.565 ha telah terdapat beberapa ijin pemanfaatan hutan dalam bentuk ijin usaha pemanfaatan hutan tanaman industri (IUPHHK-HTI) atas nama PT. Shadana Arif Nusa seluas 1.794 ha, ijin usaha pemanfaatan hutan kemasyarakatan (IUPHKm) atas nama Kelompok Tani HKm Wana Lestari yang berada di Dusun Sandongan, Desa Belanting Kecamatan Sambelia seluas 420 ha dan ijin usaha pemanfaatan hutan kemasyarakatan (IUPHKm) atas nama Kelompok Tani Lembah Sempager, Desa Gunung Malang, Kecamatan Pringgabaya seluas 360 ha Tabel 2.13. Perkembangan pemanfaatan kawasan hutan produksi di KPHL Rinjani Timur sampai dengan Maret 2010 Lokasi/Desa/Kecamat Luas No Pemanfaatan Keterangan an (ha) 1 HTI PT. Shadana Kecamatan Sambelia 1,794 Telah mendapatkan ijin Arif Nusa UPHTI 2 HKm Wana Lestari Sandongan Desa 420 Telah mendapat ijin Belanting, Kecamatan UPHKm Sambelia 3 HKm Lembah Sempager, Desa Gunung 360 Telah mendapat ijin Sempager Malang, Kecamatan UPHKm Pringgabaya Jumlah 2.574

HKm Wana Lestari HTI PT. Sadhana Arifnusa

HKm Lembah Sempager

Gambar 2.16. Lokasi Ijin-ijin Pemanfaatan Hutan Produksi KPHL Rinjani Timur


2.5. Kondisi Posisi KPH Rinjani Timur dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah Secara administratif, Kawasan KPH Rinjani Timur termasuk dalam wilayah Pemerintahan Kabupaten Lombok Timur yang terdiri dari Kecamatan Sembalun, Sambelia, Pringgabaya, Suwela, Wanasaba, Aikmel dan Jerowaru. Perda Kabupaten Lombok Timur Nomor 12 Tahun 2012 tentang RTRWP Kabupaten Lombok Timur pada pasal 17 dan pasal 24 telah menetapkan beberapa wialayah yang diperuntukkan sebagai kawasan lindung dan kawasan budidaya dimana kawasan hutan KPH Rinjani Timur termasuk kedalam kedua tipe rencan kawasan tersebut. sebagai

kawasan

yang

Rencana kawasan lindung yang ditujukan

memberikan

perlindungan

terhadap

kawasan

bawahannya berfungsi sebagai kawasan resapan air terdiri dari: 1. Kawasan Hutan Lindung Gunung Rinjani (RTK. 1) seluas 27.319,67 ha; 2. Kawasan Hutan Lindung Gong (RTK. 8) seluas 33,60 ha; 3. Kawasan Hutan Lindung Petandakan (RTK. 9) seluas 82,90 ha; 4. Kawasan Hutan Lindung Kedatuk (RTK. 10) seluas 13,80 ha; 5. Kawasan Hutan Lindung Rebanbela (RTK. 11) seluas 8,50 ha; 6. Kawasn Gili Lawang, Sulat dan Petagan (RTK. 14) seluas 1.206,00 ha; dan 7. Kawasan Hutan Lindung Sekaroh (RTK. 15) sluas 2.834,20 ha; Rencana pengelolaan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya di dalam kawasan hutan terdiri atas: 1. Semua upaya perlindungan meliputi rehabilitasi, pemanfaatan, usaha budidaya tanaman obat, tanaman hias dan pemanfaatan jasa lingkungan dan pemungutan hasil hutan bukan kayu; 2. Konservasi meliputi pemanfaatan, perlindungan dan pengawetan; dan 3. Pelestarian fungsi sumberdaya alam dan lingkungan guna mendukung kehidupan secara serasi yang berkelanjutan dan tidak dapat dialihfungsikan menjadi kawasan budidaya. Rencana Kawasan budidaya kabupaten terdiri atas: 1.

Kawasan peruntukan hutan produksi tetap;

2.

Kawasan peruntukan pertanian;

3.

Kawasan peruntukan perikanan, kelautan dan pulau-pulau kecil;

4.

Kawasan peruntukan pertambangan;

5.

Kawasan peruntukan industri;

6.

Kawasan peruntukan pariwisata; 42

Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

7.

Kawasan peruntukan pemukiman;

8.

Kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan. Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lombok Timur

Tahun 2011–2031 yang tertuang dalam Perda Kabupaten Lombok Timur Nomor 12 Tahun 2012 tersebut, sebagian besar kawasan hutan lindung KPH Rinjani Timur menduduki posisi sebagai kawasan lindung dan hutan produksi sebagai kawasan

budidaya

sehingga

kawasan

tersebut

dapat

dikelola

secara

berkelanjutan untuk peningkatan pendapatan daerah dan masyarakat. Sebagai suatu kesatuan pengelolaan hutan lindung di tingkat tapak, KPH Rinjani Timur merupakan institusi yang memegang peranan sangat penting untuk bertanggungjawab atas pengelolaan hutan, memastikan terpeliharanya fungsifungsi kawasan lindung, termanfaatkannya fungsi kawasan budidaya secara berkelanjutan dan terjaganya kawasan strategis pada kawasan yang telah ditetapkan dalam Perda RTRWP Kabupaten Lombok Timur. KPH Rinjani Timur

memiliki peran

yang

sangat

penting

dalam

pembangunan daerah apabila keberadaannya sudah diakui secara luas di daerah. Keberadaan KPH Rinjani Timur akan mampu memberikan kontribusi yang besar terhadap pendapatan daerah melalui sektor kehutanan baik dari hasil hutan kayu, non kayu, jasa lingkungan dan hasil ikutan lainnya. Melalui KPH diharapkan kawasan hutan yang selama ini belum terkelola akan mampu memberikan peluang yang besar bagi terbukanya lapangan kerja dan meningkatnya pendapatan masyarakat sekitar hutan karena apa yang akan diperoleh dari peran serta msyarakat untuk ikut mengelola hutan akan jelas dan masyarakat akan merasa memiliki hutan dengan menjaga keberhasilan kegiatankegiatan yang akan dilakukan di KPH Rinjani Timur. Secara umum wilayah KPH Rinjani Timur telah mengacu pada tata ruang wilayah Kabupaten Lombok Timur, dimana keseluruhan wilayah KPH telah diakui sebagai kawasan hutan dengan fungsi produksi dan fungsi lindung. 2.6. Isu Strategis, Kendala, dan Permasalahan Isu strategis dalam pengelolaan KPH Rinjani Timur mencakup (1) Tata batas Hutan (2) Biofisik (fungsi ekologi), (3) Kelembagaan KPH dan (4) Sosial Kemasyarakatan, Ekonomi dan Pendapatan masyarakat dan daerah.


2.6.1. Tata Batas Hutan 1. Ketidakjelasan Batas Hutan Permasalahan utama dalam tata batas kawasan adalah batas kawasan pengelolaan yang belum jelas di lapangan akibat banyak pal yang rusak bahkan hilang atau mungkin mengalami pergerseran. Dari survey pal batas luar kawasan hutan yang telah dilakukan pada tahun 2009 sepanjang + 80 km lebih dari 40% pal batas kawasan sudah tidak ada di lapangan.

Selain itu belum tersedianya dokumen informasi

spasial tentang batas-batas yang disepakati bersama khususnya antara masyarakat dan pengelola. Ketidak jelasan dari tata batas dapat menimbulkan beberapa permasalahan diantaranya adalah (1) pengelolaan hutan menjadi tidak optimal karena batas areal kelola yang belum kelas, (2) konflik pemanfaatan sumberdaya di masyarakat, (3) pemanfaatan kawasan hutan yang berlebihan yang dapat menyebabkan terganggunya fungsi hutan. Permasalahan

tata batas dan kepemilikan lahan ini terjadi

sebagai akibat dari beberapa hal (1) Pengawasan yang lemah terhadap pal batas yang telah ada yang dibuktikan dengan belum terlaksananya pemantauan secara rutin terhadap pal batas (2) Keterlambatan dalam penggantian pal batas yang telah rusak (3) Pelibatan masyarakat dalam penanganan batas hutan masih relatif terbatas (4) Penegakan aturan dalam pelanggaran tata batas masih lemah (5) Belum terbentuknya KPH sampai tingkat

tapak juga

dapat

menyebabkan

koordinasi dan

pengawasan terhadap tata batas menjadi lemah. 2. Okupasi Kawasan Hutan Okupasi lahan masih banyak terjadi pada kawasan hutan KPH Rinjani Timur, dimana pada beberapa wilayah hutan telah diduduki oleh kelompok masyarakat yang menjadikan kawasan hutan sebagai lahan milik dengan bukti-bukti surat kepemiikan baik dalam bentuk sporadik maupun sertifikat tanah. Kasus sporadik dan sertifikasi lahan banyak terjadi pada kawasan Hutan Lindung Sekaroh (RTK. 15). Khusus untuk sertifikasi pada kawasan ini sampai dengan tahun 2014 seluas + 25 hektar. Sertifikat kawasan hutan juga terjadi pada Kelompok Hutan 44 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Lindung Petandakan seluas + 2 ha dan di beberapa tempat juga telah ada pembangunan perkampungan.

Permasalahan ini tentunya perlu

diselesakan secara tertulis dan melakukan penegakan hukum. 3. Penataan Kawasan Hutan Dalam hal pengelolaan hutan sampai tingkat tapak permasalahan adalah belum adanya batas blok dan petak di lapangan yang disepakati. Batas-batas blok dan petak telah dibuat dalam bentuk spasial dan perlu ditindaklanjuti dengan pemasangan batas blok dan petak di lapangan dengan melibatkan masyarakat yang terlibat dalam pengelolaan kawasan hutan. 2.6.2. Biofisik 1. Perubahan Kondisi Sumberdaya Hutan Hutan merupakan sumberdaya alam yang memberikan manfaat besar bagi kesejahteraan manusia, baik manfaat tangible maupun intangible.

Manfaat langsung seperti penyediaan kayu, HHBK, satwa

dan hasil tambang. Sedangkan manfaat tidak langsung seperti manfaat rekreasi, perlindungan dan pengaturan tata air, pencegahan erosi. Masalah pelestarian fungsi hutan (biofisik) merupakan salah satu isu yang dihadapi oleh KHP Rinjani Timur. Sebagian besar kawasan hutan terutama hutan produksi berada dalam kondisi kritis berupa lahan kosong, semak belukar dan hutan rawang dengan potensi yang rendah. Eksploitasi

terhadap

kawasan

hutan

menyebabkan

semakin

berkurangnya berbagai jenis tanaman hutan seperti kesambi (Schleicera oleosa) dan asam (Tamarindus indica) yang digunakan untuk kebutuhan bahan bakar sehingga berdampak pada menurunnya hasil hutan bukan kayu seperti lak akibat dari menurunnya populasi kesambi. Selain itu belum terkelolanya hasil hutan bukan kayu yang memiliki potensi cukup besar dalam kawasan hutan. 2. Perambahan dan Perladangan Permasalahan klasik yang terjadi pada kawasan hutan sebagai akibat dari tingginya kebutuhan lahan untuk kegiatan budidaya berupa perambahan hutan dan perladangan.

Terjadinya tekanan terhadap

kawasan hutan berupa perambahan dan kegiatan lainnya terjadi sebagai 45 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

akibat dari beberapa hal (1) Pelibatan masyarakat dalam kegiatan penyusunan aturan-aturan tentang pemeliharan kawasan masih relatif rendah (2) Pelibatan masyarakat dalam kegiatan rehabilitasi kawasan hutan yang masih relatif rendah (3) Terbatasnya sumber pendanaan untuk kegiatan rehabilitasi. 2.6.3. Kelembagaan KPH 1. Status dan Bentuk Lembaga KPH KPH Rinjani Timur Merupakan KPH tidak lintas kabupaten sehingga kewenangan pembentukan kelembagaan KPH Rinjani Timur menjadi kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Lombok Timur.

Saat ini

kelembagaan KPH dibentuk berdasarkan Peraturan Bupati Lombok Timur Nomor 13 Tahun 2013 dalam bentuk Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lombok Timur.

Sedangkan

berdasarkan PP Nomor 6 Tahun 2007, jo. PP 3 Tahun 2008, Permenhut Nomor P.6/Menhut-II/2010 dan Permendagri nomor 61 tahun 2011 menegaskan bahwa KPH mempunyai tugas dan fungsi sebagai pengelola kawasan hutan dan berbentuk SKPD yang bertanggung jawab langsung kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Konsekuensinya adalah arah kebijakan yang dijalankan dalam lingkup pengelolaan hutan serta sistem penganggarannya belum mandiri karena bergantung pada bidang-bidang yang ada pada dinas yang membidangi kehutanan. Struktur organisasi yang dibentuk melalui Peraturan Bupati belum mencerminkan organisasi pengelola hutan sampai tingkat tapak karena dalam struktur organisasi tersebut belum ada seksi-seksi dalam struktur organisasi KPH dan Bagian/Resort Pengelola Hutan di lapangan. 2. Sumberdaya Manusia Sumberdaya manusia baik secara kuantitas maupun kualitas merupakan salah satu faktor utama operasionalisasi KPH. KPH Rinjani Timur sebagai bagian dari Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lombok Timur masih memiliki sumberdaya manusia yang sangat terbatas. Sampai saat ini (tahun 2014), KPH Rinjani Timur secara resmi memiliki personil sebanyak 4 orang yang terdiri dari 1 orang Kepala KPH, 1 orang Tata Usaha dan 2 orang staf. sementara pesonil tenaga teknis yang akan 46 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

mengisi posisi di lapangan (Resort) belum tersedia.

Kondisi ini sangat

berpengaruh terhadap kemampuan KPH Rinjani Timur untuk dapat menjalankan tugas dan fungsnya secara optimal. 3. Tata Hubungan Kerja Tata hubungan kerja KPH Rinjani Timur masih sangat terbatas, karena tata hubungan kerja sebagai UPTD harus dilakukan melalui Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lombok Timur, sehingga kurang sesuai dengan tugas dan sifat pekerjaan KPH yang menuntut kecepatan kerja dan meningkatkan intensitas kerjasama dengan lembaga lain. 2.6.4. Sosial Kemasyarakatan, Ekonomi dan Pendapatan Masyarakat dan Daerah 1. Potensi Sumberdaya Alam Belum Tergali Kawasan hutan KPH Rinjani Timur memiliki potensi yang besar baik potensi kayu, HHBK maupun jasa lingkungan.

Potensi-potensi tersebut

sampai saat ini belum tergali dengan baik, namun sebagain kecil dari potensi tersebut sudah dimanfaatakan oleh masyarakat sebatas.untuk memenuhi kebutuhan hidup mereka. Akibatnya manfaat hutan secara utuh belum dapat dirasakan oleh masyarakat dan pemerintah daerah Kabupaten Lombok Timur pada umumnya dalam hal memberikan kontribusi yang nyata terhadap pembangunan daerah. Hal ini disebabkan karena kawasan hutan di Kabupaten Lombok Timur dikelola sebatas upaya rehabilitasi untuk menjaga dan mengembalikan fungsi ekologi kawasan hutan dan relative mengesampingkan mamfaat ekonomi yang seharusnya dapat menjadi andalan pendapatan masyarakat dan pemerintah. 2. Keterlibatan Masyarakat Dalam setiap kegiatan kehutanan terutama kegiatan rehabilitasi yang telah dilaksanakan sebelumnya cukup banyak melibatkan masyarakat, akan tetapi pelibatan masyarakat dalam kegiatan-kegiatan tersebut hanya sebagai bagian dari kegiatan penanaman dalam bentuk tenaga kerja dalam tahap proses penanaman.

Pelibatan masyarakat dalam perencanaan

belum dilakukan sehingga tidak tumbuh rasa memiliki pada masyarakat yang terlibat dalam kegiatan tersebut dikarenakan masyarakat tidak


mengetahui manfaat lebih lanjut yang akan mereka peroleh dari kegiatan yang dilaksanakan. 3. Kemiskinan Kondisi masyarakat di sekitar kawasan KPH Rinjani Timur dapat dikatakan sangat rendah, hal ini dapat diamati melalui kondisi tempat tinggal dan kondisi kehidupan masyarakat sekitar hutan. Analogi dari kondisi ini dapat tergambar dari hasil penelitian yang pernah dilakukan mengenai efisiensi penggunaan air yang terdapat di kawasan KPH Rinjani Timur serta keadaan sosial ekonomi masyarakat rata-rata tergolong miskin. Hal ini dikarenakan masyarakat kekurangan air pada musim kemarau dan harus mengeluarkan biaya untuk pemenuhan kebutuhan air dalam kehidupan rumah tangga. Namun ketika musim penghujan datang, air akan meluap dan membanjiri pemukiman penduduk walau tidak sampai harus mengungsi.

Kondisi ini sudah dapat memberikan gambaran bahwa

masyarakat di sekitar kawasan KPH Rinjani Timur tidak memiliki kesejahteraan dalam bidang ekonomi, walaupun secara harfiah seharusnya masyarakat ini hidup makmur karena dekat dengan sumber daya hutan yang ada di sekitar permukiman mereka. Realita di atas dapat memberikan suatu pandangan bahwa masalah yang dialami masyarakat sekitar kawasan KPH Rinjani Timur ini perlu untuk segera mendapatkan solusi yang diharapkan menjadi jawaban bagi permasalahan ekonomi yang ada. Inilah alasan mengapa salah satu misi dari KPH Rinjani Timur untuk dapat meningkatkan pendapatan masyarakat khususnya masyarakat sekitar hutan dan pendapatan asli daerah dari hasil hutan kayu dan non kayu serta jasa lingkungan. Berdasarkan Identifikasi isu strategis di atas diperoleh beberapa faktor yang dinilai memberi pengaruh terhadap recana pengelolaan Hutan KPH Rinjani Timur sebagai berikut: 1. Faktor Internal

a. Kekuatan  Peraturan Perundang-undangan KPH Rinjani Timur merupakan salah satu KPH model yang mendapat prioritas dari Kementerian Kehutanan dalam rangka percepatan oprasional KPH di Indonesia. 48 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur yang terdiri atas 7 kelompok hutan telah memiliki kekuatan hukum yang tetap dengan batas-batas yang jelas dan telah teregistrasi sebagai sebagai kawasan hutan tetap dengan fungsi lindung dan fungsi produksi.

Kawasan hutan KPH Rinjani Timur yang terletak di

Kabupaten Lombok Timur telah ditetapkan berdasarkan SK Menhut Nomor : SK. 337/MENHUT-VII/2009 tanggal 15 juni 2009 tentang

Penetapan

Wilayah

Kesatuan

Pengelolaan

Hutan

Produksi (KPHP) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Provinsi NTB. Berdasarkan berbagai regulasi yang ada dimungkinkan untuk dilakukan pengelolaan pada kawasan Hutan KPH

Rinjani

Timur

melalui

berbagai

pola

seperti

HKm,

pemanfaatan hasil hutan kayu, pemanfaatan jasa lingkungan, pemanfaatan hasil hutan bukan kayu, AR-CDM, REDD, REDD+ dan berbagai pola lainnya yang memungkinkan untuk dilakukan melalui pola kemitraan berdasarkan Permenhut Nomor 39/Menhut II/2013 dan pemanfaatan wilayah tertentu berdasarkan Permenhut Nomor 47/Menhut-II/2013.  Potensi Kawasan Hutan Potensi Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur yang utama adalah Potensi Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) dan jasa lingkungan

yang

dapat

dimanfaatkan

untuk

peningkatan

kehidupan sosial, ekonomi dan budaya serta pengembangan nilai ekonomi kawasan. Namun peluang pengembangan hasil hutan kayu pada hutan produksi juga sangat dimungkinkan melalui pengembangan tanaman kehutanan dengan jenis tanaman berumur pendek seperti: gmelina, jabon, sengon dan jenis cepat tumbuh lainnya. Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur memiliki tingkat kesuburan yang memungkinkan untuk pengembangan tanaman budidaya penghasil hasil hutan kayu dan bukan kayu. Kawasan hutan KPH Rinjani Timur yang merupakan bagian dari Gunung Rinjani terdiri dari beberapa gugusan bukit dengan kondisi sebagian hutan masih tergolong hutan primer dan hutan sekunder. Pada bagian selatan salah satu kelompok hutan yakni 49 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Hutan Lindung Sekaroh berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia dengan keindahan bentang alam dan hamparan pasir putih dan pink serta tebing dan panorama alam berupa hutan yang didominasi

oleh

savana

dan

spot-spot

mangrove

serta

peninggalan secarah perang kedua yang merupakan kombinasi sangat unik dan menarik untuk dikunjungi sebagai salah satu destinasi wisata dimasa depan. Keberadaan kawasan hutan yang berada pada pulau-pulau kecil yaitu Gili Lawang, Gili Sulat dan Gili Petagan memiliki potensi untuk wisata dan pelestarian ekosistem mangrove.  Keanekaragaman Hayati (Biodiversity) Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur memiliki potensi flora yang cukup tinggi, meskipun tidak tumbuh secara merata. Keberagaman jenis flora tersebut dapat dilihat dari berbagai jenis tumbuhan endemik kawasan. Dilihat dari formasi hutan, Hutan KPH Rinjani Timur merupakan perwakilan tipe ekosistem hutan pegunungan dan hutan musim dataran rendah serta hutan pantai dengan jenis tanaman beragam diantaranya: Kesambi, Rajumas, Mahoni, Bakau dan beberapa jenis komersil yang tumbuh secara alami. Pada daerah selatan Vegetasi penyusun ekosistem ini umumnya merupakan jenis vegetasi yang menggugurkan daun pada musim kemarau. Vegetasi hutan ditingkat pohon didominasi oleh jenis Sengon

(Paraserianthes

falcataria),

Mahoni

(Switenia

sp),

Lamtoro, Jati (Tectona grandis), Jati Putih (Gmelina arborea) dan Sonokeling (Dalbergia latifolia) sedangkan jenis-jenis tanaman asli didominasi oleh jenis Asam (Tamarindus indicus), Kesambi (Schleicera

oleosa),

Walikukun

(Schoutenia

fruticosum),

Kalibambang (Acer niveum) dan lain-lain. Vegetasi lain yang ditemui dan mendominasi dikawasan ini berupa semak belukar yang terdiri dari Pandan (Ipomomea pescaprae), Ki Rinyuh (Euphatorium odoratum) dan lain-lain. Pada beberapa spot di pinggir pantai, Hutan Lindung Sekaroh masih


ditumbuhi oleh tanaman mangrove yang didominasi oleh jenis Rhizopora, sp. Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur merupakan habitat berbagai jenis satwa mulai dari kelas primata, aves sampai kelas mamalia antara lain: Babi Hutan (Sus Scrofa), Kera abu-abu (Macaca fascicularis), Lutung (Tracyphitecus auratus cristatus), Ganggarangan Kecil (Vivvericula indica), Trenggiling (Manis javanica),

Musang

Rinjani

(Paradoxurus-hermaproditus

rhindjanicus), Leleko/Congkok (Felis bengalensis javanensis), Rusa Timor (Cervus timorensis floresiensis), Landak (Hystrix javanica). .Pada kawasan hutan di bagian utara masih tergolong sebagain hutan primer dengan jenis tumbuhan yang tumbuh secara alami diantaranya Ketimus, Kesambis, Bajur, Kelicung, Elar, Binong dan banyak lagi jenis lainnya. Pada beberapa lokasi telah didominasi oleh tanaman eksotis yang merupakan hasil kegiatan reboisasi yang telah dilakukan diantaranya, sonokeling, Gmelina, Jati dan Sengon.  Jumlah Penduduk yang Besar Jumlah penduduk kabupaten Lombok Timut sampai dengan Tahun 2010 berjumlah sekitar 1.165.582 jiwa dan sepertiga penduduk berada di sekitar kawasan hutan. Berdasarkan hasil analisa dari jumlah penduduk yang ada terdapat sekitar seperlima jumlah penduduk Kabupaten Lombok Timur berada pada wilayah kecamatan yang memiliki kawasan hutan.

Hal ini merupakan

potensi yang sangat besar dalam pengembangan Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur sehingga dapat memberikan manfaat yang besar dalam bidang sosial, ekonomi dan budaya.  Kearifan lokal Masyarakat sekitar kawasan hutan di KPH Rinjani Timur memiliki kearifan lokal yang diturunkan dari generasi kegenerasi untuk mejaga dan memanfaatkan hutan secara lestari. Kearifan lokal tersebut antara lain: besiru, rebo bontong, Ngayu-ayu, Nyalametan Otak Reban, Nyelametan Gawah dan lain-lain. Upacara nyelametan gawah merupakan salah satu bentuk rasa 51 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

syukur atas karunia Tuhan yang telah memberikan kesempatan kepada petani untuk melakukan penanaman tanaman semusim maupun tanaman tahunan pada lahan milik mereka termasuk lahan perladangan yang ada di kawasan hutan. Upacara tersebut berupa pelepaan sesaji pada lahan yang akan dan telah mereka garap dengan harapan akan memberikan hasil yang baik dan melimpah untuk kehidupannya. b. Kelemahan  Kebijakan Pemerintah (Regulasi) Kelembagaan/organisasi

KPH

terbentuk

berdasarkan

Peraturan Bupati Lombok Timur Nomor 13 tahun 2012 dengan status UPT Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lombok Timur.

Kondisi ini menyebabkan KPH belum dapat berjalan

sesuai tugas dan fungsinya yang menuntut koordinasi yang lebih intensif dengan lembaga lain baik di pusat maupun daerah dan pihak lainnya dalam hal pengelolaan hutan, KPH Rinjani Timur belum dapat berjalan secara mandiri dalam hal penganggaran karena masih tergantung dengan penganggaran bidang-bidang yang ada di Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lombok Timur.  Pengakuan dan Gangguan terhadap Kawasan Hutan Secara defacto, pengakuan terhadap kawasan Hutan KPH Rinjani Timur masih rendah ditandai dengan adanya berbagai hak kepemilikan lahan dalam kawasan dan pembangunan pemukiman dan saran prasarana secara illegal oleh masyarakat maupun lembaga-lembaga usaha lainnya. Gangguan keamanan yang masih tinggi dalam bentuk perambahan

hutan,

penebangan

liar,

penggembalaan

liar,

kebakaran hutan maupun okupasi lahan untuk kegiatan budidaya dan pemukiman.

Gangguan tersebut sangat berpengaruh

terhadap degradasi fungsi hutan di KPH Rinjani Timur.


 Pengelolaan Kawasan Aspek pengelolaan kawasan meliputi regulasi peraturan, anggaran pemerintah, pola pengelolaan, data potensi serta informasi dan kelembagaan. Regulasi-regulasi pendukung yang mengatur pengelolaan kawasan hutan masih belum lengkap sehingga berpengaruh terhadap pelaksanaan program kegiatan dan perijinan yang ada. Anggaran Pemerintah pusat maupun daerah masih sangat terbatas untuk melakukan pengelolaan hutan. Keterbatasan data dan informasi tentang potensi kawasan hutan mejadi kendala utama dalam melakukan perencanaan secara detail dan berpengaruh terhadap kurang jelasnya arah pengelolaan. Kelembagaan KPH Rinjani Timur masih belum ideal untuk dapat melakukan pengelolaan hutan secara optimal dikarenakan belum mengikuti tata organisasi sesuai Permendagri 61 Tahun 2010, selain itu masih

terbatasnya jumlah personil yang

ditempatkan di KPH Rinjani Timur.  Kualitas Sumber Daya Manusia Rendah Kualitas sumberdaya manusia yang dimiliki oleh daerah dalam pengelolaan hutan masih rendah baik pemanfaatan hutan untuk kegiatan pengembangan tanaman dan hasil hutan maupun kegiatan

yang

lingkungan.

mengarah

pada

hal

pengembangan

jasa

Hal ini mengakibatkan pelaksanaan pengelolaan

hutan menjadi tidak optimal.  Inovasi Pengembangan Produk Hutan Inovasi pengembangan produk hutan di Kabupaten Lombok Timur belum dilakukan. Kegiatan yang telah dilakukan sebatas kegiatan rehabilitasi dan pengamanan hutan dengan tujuan mempertahankan keberadaan dan fungsi kawasan hutan. Setelah terbitnya berbagai regulasi tentang pengelolaan hutan, maka sampai dengan saat ini pada kawasan hutan produksi dan hutan lindung dilakukan kegiatan rehabilitasi melalui pola HKm dan upaya pengembangan jasa lingkungan. 53 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

 Pegeseran Nilai Budaya Masyarakat sekitar hutan pada dasarnya memiliki kearifan lokal dalam menjaga lingkungan sekitarnya.

Mata pencaharian

utama sebagai petani menuntut masyarakat untuk senantiasa menjaga alam dan lingkungannya dengan baik agar mereka dapat memenuhi kebutuhan hidupnya dari generasi ke generasi. Perkembangan zaman yang diikuti oleh kemajuan teknologi secara tidak langsung menyebabkan perubahan-perubahan pola hidup

dalam

masyarakat.

Masyarakat

yang

dahulu

menggantungkan hidupnya dengan bertani dan menggarap hutan untuk keperluan sehari-hari mengalami

pergeseran kearah

pemanfaatan sumberdaya hutan berupa kayu dan penanaman jenis-jenis komersil dengan tujuan bisnis yang berdampak pada degradasi hutan.  Pendapatan masyarakat sekitar kawasan hutan rendah Masyarakat

sekitar

pendapatan yang rendah, menggantungkan

kawasan

hutan

relative

memiliki

sebagian masyarakat sekitar hutan

hidupnya

dari

kawasan

hutan

dengan

melakukan kegiatan penanaman tanaman maupun pemungutan hasil hutan. Tentunya kegiatan tersebut seringkali tidak secara intensif dilakukan dan bila dipandang dari aspek peraturan perundangan tergolong illegal.

Dampaknya adalah hasil yang

diperoleh pun tidak pasti dan tidak berkelanjutan. 2. Faktor Eksternal

a. Peluang  Keperdulian Dunia Internasional Keperduliaan

dunia

internasional

dalam

pelestarian

lingkungan termasuk pada kawasan hutan yang diwujudkan dalam bentuk berbagai kegiatan antara lain JICA, JIFPRO, KOICA, OECF dan kegiatan lainnya yang mengarah pada upaya rehabilitasi hutan.  Minat Masyarakat dalam Mengelola Lahan Keterbatasan lahan yang dimiliki oleh masyarakat di luar kawasan hutan serta potensi lahan yang ada di dalam kawasan 54 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

hutan membuat banyak pihak terutama masyarakat yang berada di sekitar kawasan hutan berminat untuk mengelola kawasan hutan melalui pola Hutan Kemasyarakatan (HKm) dan kemitraan bersama KPH.  Minat Investasi Sebagai kawasan hutan yang memiliki potensi sumberdaya alam hayati yang cukup tinggi membuat tingginya minat masyarakat

dan

investor

untuk

turut

mengembangkan

pemanfaatan jasa lingkungan terutama air dan wisata alam. Hal ini terlihat dari hadirnya beberapa investor yang telah mengajukan permohonan pengelolaan jasa lingkungan air dan wisata alam pada kawasan hutan KPH Rinjani Timur pada beberapa tahun terakhir. Selain itu minat investasi dalam pemanfaatan hasil hutan kayu juga cukup besar, hal ini tentunya akan ditindaklanjuti melalui pola kerjasama/kemitraan.  Kemajuan Teknologi Kemajuan teknologi yang mampu mempermudah dan memperluas upaya promosi kawasan hutan dan potensi hutan di KPH Rinjani Timur baik secara nasional maupun internasioal.  Pola Pengelolaan dan Tren Kunjungan Wisata Sistem pengelolaan hutan melalui kemitraan memberikan motivasi baru bagi pengelola kawasan dan masyarakat sekitar hutan untuk bersama-sama melakukan pengelolaan hutan yang dapat memberi manfaat ekonomi dan terjaganya kelestarian hutan di wilayah KPH Rinjani Timur. Kunjungan wisata yang cenderung yang mengarah pada pengembangan wisata yang alami melalui pemanfaatan potensi alam yang ada dengan mengutamakan kelestarian lingkungan sesuai dengan kondisi alaminya. Pemanfaatan potensi air pada kawasan hutan sebagai sumber air bersih dan air minum serta sumber energi baru terbarukan melalui pembangunan tenaga listrik mikro hidro di beberapa aliran sungai yang ada di KPH Rinjani Timur. 55 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

b. Tantangan/Ancaman  Unsinkronisasi Regulasi Kebijakan Masih adanya unsinkronisasi kebijakan baik ditingkat pusat maupun

daerah

terkait

pengelolaan

kawasan

hutan

yang

berdampak kepada ketidakjelasan kewenangan dan berpengaruh terhadap kelancaran program kegiatan di KPH.

Antara lain

seperti:  Kebijakan pengalokasian anggaran dari kementerian yang masih belum sejalan dengan peraturan-peraturan yang memayungi KPH,  Kebijakan pembangunan hutan melalui skema HKm dan pola pengelolaan melalui kemitraan pada KPH yang masih belum singkron,  Kebijakan daerah yang belum sepenuhnya mengakomudir kebijakan kementerian kehutanan terkait kewenangan KPH, misalnya dalam hal kerjasama KPH dengan pihak ketiga.  Kajian Terhadap Daya Dukung Lahan Belum Ada Dalam rangka pengelolaan lahan baik pemanfaatan lahan untuk budidaya maupun jasa lingkungan harus memperhatikan aspek konservasi, namun dalam rangka pengelolaan kawasan hutan KPH Rinjani Timur belum ada sebuah kajian yang pasti terhadap daya dukung hutan untuk berbagai kegiatan tersebut. Kajian terhadap daya dukung ini akan sangat berpengaruh terhadap fungsi kawasan.  Situasi Kondisi yang kurang mendukung pengelolaan Kawasan Hutan Ditingkat

lapangan,

sebagai

akibat

dari

pengakuan

terhadap kawasan hutan yang masih rendah dan tingginya tingkat gangguan

terhadap

perladangan,

kawasan

pencurian

kayu,

hutan

berupa

pembakaran

perambahan, hutan

dan

penggembalaan liar menyebabkan munculnya berbagai kondisi dan situasi yang cenderung kurang mendukung pengelolaan hutan secara lestari.


Hasil identifikasi terhadap berbagai faktor tersebut akan dijadikan sebagai dasar penentuan alternative strategi pengelolaan hutan KPH Rinjani Timur dengan memanfaatkan kekuatan dan peluang yang ada secara optimal dan meminimalisir kelemahan dan ancaman yang ada yang kemudian akan dijadikan dasar untuk menentukan prioritas program kegiatan dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun kedepan


VISI DAN MISI PENGELOLAAN HUTAN

BAB III

Memperhatikan kondisi dan permasalahan serta kebijakan pembangunan baik Pemerintah Pusat dan Provinsi NTB dan Kabupaten Lombok Timur sebagaimana diuraikan di depan, kiranya perlu dirumuskan arah pengelolaan hutan pada KPH Rinjani Timur untuk memberikan gambaran secara makro akan arah, pedoman dalam penyelenggaraan tugas pokok, dan fungsi KPH Rinjani Timur. Visi misi KPH disusun selaras dan dengan mempertimbangan visi dan misi baik pada tingkat nasional sampai pada tingkat daerah yang meliputi Visi Kementerian Kehutanan dalam Rencana Strategis 2010-2014 yaitu “Optimalisasi Pengurusan

Hutan

Berbasis

Kesatuan

Pengelolaan

Hutan

Lestari

guna

Meningkatkan Daya Dukung DAS, Pemantapan Konservasi Sumberdaya Alam, dan Penguatan

Daya

Saing

Perekonomian

Domestik

untuk

sebesar-besarnya

Kesejahteraan Masyarakat”; Visi Daerah Nusa Tengggara Barat yang tercermin dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi NTB Periode 20052025 yaitu: “Terwujudnya Masyarakat Nusa Tenggara Barat yang Beriman, Maju dan Sejahtera”; Visi Dinas Kehutanan dalam pembangunan kehutanan di Provinsi Nusa Tenggara Barat tahun 2009-2013: “NTB Hijau Untuk Kesejahteraan Masyarakat” dan Visi

Dinas

Kehutanan

dan

Perkebunan

Kabupaten

Lombok

Timur

yaitu:

“Terwujudnya pengelolaan sumber daya hutan yang lestari dan usaha perkebunan yang professional untuk kesejahteraan masyarakat”. Berdasarkan visi dan misi yang diurakan diatas dan isu-isu strategis yang ada pada kawasan KPH Rinjani Timur seperti yang telah diutarakan pada bab sebelumnya, maka Visi KPH Rinjani Timur ditetapkan sebagai berikut:


3.1. Visi Visi merupakan pandangan dan cita cita yang ingin dicapai dan menjadi pedoman arah terhadap penyelenggaraan pengelolaan hutan. Visi KPH Rinjani Timur adalah: PENGELOLAAN HUTAN SECARA BERKELANJUTAN UNTUK MENDUKUNG KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Visi ini mempunyai makna sebagai berikut : Pengelolaan hutan berkelanjutan: menjaga kelestarian fungsi dan manfaat hutan secara optimal dan berkelanjutan yang mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan pendapatan masyarakat sekitar hutan dan Kabupaten Lombok Timur pada umumnya melalui pola kemitraan. Kesejahteraan: masyarakat terpenuhi kebutuhan fisik/materiil, spirituil dan berada dalam lingkungan yang sehat. Hutan dan lahan hijau atau baik kondisinya, dengan manajemen yang tepat dapat mendorong terciptanya lapangan kerja, kesempatan usaha, dan peningkatan pendapatan. Penerapan teknologi budidaya hutan dan pertanian yang baik berupa agroforestry dapat meningkatkan keanekaragaman hasil tanaman misalnya bahan pangan dan bahan obat-obatan, sehingga membantu peningkatan kesejahteraan masyarakat. Untuk terwujudnya kesejahteraan masyarakat secara adil maka diperlukan pengembangan

manajemen

kolaboratif/partisipatif,

hutan

keterbukaan

dan

akses

pemanfaatan dan

lahan

pengembangan

secara kapasitas

masyarakat. 3.2. Misi Misi adalah suatu pernyataan tentang tujuan mendasar dari suatu organisasi, yang memuat nilai-nilai yang memberikan arah bagi organisasi yang diharapkan dimasa mendatang. Misi ini akan mengartikulasikan citra, nilai, arah, dan tujuan sekaligus menyemangati perwujudannya. Misi KPH Rinjani Timur adalah : 1. Melakukan penataan kawasan hutan

dan inventarisasi hutan dalam

mendukung pengelolaan hutan.


2. Melaksanakan rehabilitasi dan perlindungan hutan untuk kelestarian fungsi lindung, fungsi konservasi dan fungsi produksi hutan. 3. Meningkatkan peran KPH dalam mendukung pengelolaan hutan melalui peningkatan SDM dan sistem informasi. 4. Melaksanakan pemanfaatan hutan secara optimal, adil dan lestari bagi kesejahteraan masyarakat. 3.3. Indikator Ketercapaian Adapun Indikator ketercapaian berdasarkan misi di atas adalah sebagai berikut: 1. Seluruh kawasan hutan tertata ke dalam blok dan petak 2. Menurunnya luas lahan kritis dalam kawasan hutan 3. Menurunnya gangguan dan tekanan terhadap kawasan hutan 4. Tersedianya SDM, data dan informasi yang lengkap di KPH secara mandiri 5. Terbentuknya kelembagaan-kelembagaan masyarakat dalam pengelolaan kawasan hutan melalui pola kemitraan secara lestari pada blok pemanfaatan wilayah tertentu, 6. Meningkatnya kemampuan pengelolaan kawasan hutan pada areal yang telah dibebani ijin. 7. Meningkatnya hasil dan jenis produk hasil hutan dan ikutannya untuk peningkatan pendapatan masyarakat dan pemerintah daerah.


ANALISIS DAN PROYEKSI

BAB IV

4.1. Analisis Data dan Informasi 4.1.1. Uraian Data dan Informasi Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan No. SK. 337/MenhutVII/2009 Tanggal 15 Juni 2009 yang menetapkan wilayah KPH Rinjani Timur di Kabupaten Lombok Timur sebagai KPH Lindung dengan dominasi fungsi hutan lindung lebih dari 80 % dari seluruh wilayah pengelolaan. Sejak ditetapkan sampai saat ini luas kawasan hutan KPH Rinjani Timur tidak mengalami perubahan namun secara kualitas terjadi degradasi fungsi kawasan hutan. Data lahan kritis di Kabupaten Lombok Timur dalam kawasan hutan pada tahun 2004 (BP DAS Dodokan Moyosari, 2010) menunjukkan bahwa luas lahan sangat kritis, kritis, agak kritis, potensial kritis, dan tidak kritis adalah masing-masing 2.723 ha, 1.697 ha, 13.375 ha, 43.517 ha, 2.816 ha. Berbagai usaha telah dilakukan untuk menurunkan lahan kritis khususnya dalam kawasan hutan. Beberapa kegiatan rehabilitasi yang dapat dihimpun pada wilayah KPHL Rinjani Timur seluas + 3.784 ha antara lain: (a) Gerhan 2002 s/d 2007 seluas 1.810 ha, (b) JIFPRO seluas 480 ha, (c) SOCFOR 2005 seluas 300 ha, (d) PHTUL 2002 seluas 80 ha, (e) HKm OECF seluas 250 ha, (f) JICA, (g) Kegiatan Reboisasi lainnya 864 ha. Hutan Lindung KPH Rinjani Timur berdasarkan hasil inventarisaasi diperoleh tingkat kerapatan untuk semai adalah 12.719 individu/ha. Kerapatan tingkat pancang adalah 2.075 individu/ha. Kerapatan tingkat tiang 617 individu/ha, dan kerapatan tingkat pohon 93 individu/ha. Data inventarisasi ini menunjukkan bahwa semua kelompok hutan memiliki kerapatan yang tinggi pada tingkat permudaannya tapi sebagian besar kerapatan tingkat pohonnya berada dibawah 200 individu/ha. Kerapan hutan yang tinggi pada tingkat semai, pancang dan tiang menunjukkan adanya potensi peningkatan kerapatan pohon jika dilakukan pemeliharaan atau pengelolaan dengan baik khususnya pada pohon yang memiliki kesesuaian yang tinggi dengan lingkungannya. 61 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Struktur hutan lindung juga berpotensi mengalami perubahan. Hasil inventarisasi Dinas Kehutanan NTB (2011) menunjukkan bahwa jumlah pohon pada diameter 20-29 cm, 30-39 cm, 40-49 cm, 50-59 cm dan 60 cm ke atas pada hutan lindung KPH Rinjani Timur adalah masing-masing 33, 31, 17, 6, 6 pohon per ha. Struktur tegakan hutan lindung menunjukkan jumlah pohon yang semakin berkurang dari kelas diameter kecil ke kelas diameter besar, sehingga dapat dikatakan hutan tersebut masih normal. Nilai INP pada kawasan hutan lindung Rinjani (RTK1) yang merupakan bagian dari wilayah KPH Rinjani Timur menunjukkan bahwa pada tingkat semai terdapat 77 jenis.

10 jenis pertama adalah Elok-elok, Sonokeling,

Lempinyo, Lenggaru, Mangga hutan, Kleyang, Jambu Hutan, Kukun dan Sengon. Jenis Elok-elok dan Sonokling memiliki nilai INP sebesar 16 -17, sedangkan 8 jenis lainnya memiliki nilai INP antara 7-10.

Pada tingkat

pancang ditemukan 84 jenis dimana jenis Elok-elok dan Sonokling memiliki INP tertinggi yaitu 15 - 15.5.

Delapan jenis lainnya yaitu Mangga hutan,

Jambu hutan, Kukun, Lempinyo, Lenggaru, Kleyang, Renge, Mreke memiliki nilai INP antara 6-10.

Pada tingkat tiang ditemukan 94 jenis dimana

Sonokling memiliki nilai INP tertinggi yaitu 64,3. Sedangkan jenis Elok-elok, Jambu hutan, Ketimus mempunyai INP 12-15, dan Mreke, Kunyitan, Kesambi, Rengge, Oles dan Jati memiliki INP 6-10. Pada tingkat pohon ditemukan 123 jenis. Jenis Sonokling menempati INP tertinggi yaitu 47,9, Ketimus (24,9), Kunyitan (18), Sengon (13) dan Kesambi (11). Jenis lainnya seperti Laban, Lembunutan Elok-elok, Joet dan Koak memiliki INP antara 6-10. Mengingat kawasan hutan KPH Rinjani Timur didominasi oleh hutan lindung, maka konsekuensi pengelolaan KPH Rinjani Timur akan lebih banyak terfokus pada pengembangan hasil hutan bukan kayu (HHBK). Potensi hasil hutan bukan kayu yang potensial dikembangkan di KPH Rinjani Timur dapat berupa rotan, shellak dan madu. Hasil hutan bukan kayu lainnya yang akan dikembangkan berupa kayu manis, kemiri, buah (durian, manggis, nangka, melinjo), bambu dan getah. Khusus untuk jenis kayu manis, jenis ini pada beberapa tahun yang lalu banyak terdapat pada kawasan hutan lindung Kelompok Hutan Gunung Rinjani yang masuk kedalam wilayah Kecamatan Suela, namun populasinya saat ini telah sangat jauh berkurang akibat penebangan dan perambahan hutan. Potensi hasil hutan bukan kayu di KPH Rinjani Timur pada umumnya belum terinventarisasi dengan baik sehingga 62 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

ketersediaan data dan informasi sangat terbatas. Ada keyakian bahwa jika potensi hasil hutan bukan kayu dikelola dengan baik dan optimal, akan memberikan kontribusi besar bagi pembangunan daerah. Potensi jasa lingkungan yang dapat dikelola di KPH Rinjani Timur antara lain: jasa lingkungan aliran air dan wisata alam.

Potensi jasa

lingkungan umumnya terdapat pada kawasan hutan lindung dan relatif belum terkelola.

Pengembangan jasa lingkungan ini dapat menjadi fokus

pengelolaan hutan di KPHL Rinjani Timur. Beberapa lokasi pada kawasan hutan lindung telah menjadi destinasi pariwisata baru diantaranya kawasan Hutan Lindung Sekaroh (RTK. 15), dimana sebagian besar lokasi pada kawasan

hutan

ini

telah

banyak

menarik

minat

investor

untuk

mengembangkan wisata alam baik wisata pantai maupun wisata sejarah. Potensi air yang cukup besar pada kawasan hutan lindung Kelompok Hutan Gunung Rinjani (RTK. 1) memberikan peluang yang besar untuk pemanfaatan air sebagai sumber air minum, air irigasi dan sumber energi baru terbarukan melalui pembangunan pembangkit listrik tenaga mikro hidro (PLTMH) dan sampai saat ini telah banyak diminati oleh berbagai investor. Pada kawasan hutan produksi hasil inventarisasi yang dilakukan Dinas Kehutanan Provinsi NTB tahun 2011 menunjukkan bahwa jumlah pohon pada diameter 20-29 cm, 30-39 cm, 40-49 cm, 50-59 cm dan 60 cm ke atas adalah masing-masing 60, 27, 5, 0.7, 0.9 pohon per ha. Struktur tegakan hutan produksi menunjukkan jumlah pohon yang semakin berkurang dari kelas diameter kecil ke kelas diameter besar, sehingga dapat dikatakan hutan tersebut masih normal.

Namun demikian, jumlah pohon per ha dengan

diameter 40 cm ke atas sangat kecil. Jumlah permudaan yang melimpah dapat menjadi indikasi kesinambungan kawasan hutan produksi dan perlu dipertahankan. Hasil inventarisasi tingkat kerapatan populasi hutan produksi Rinjani Timur pada tingkat semai adalah 10.963 individu/ha, pada tingkat pancang 1.950

individu/ha, tingkat tiang 622 individu/ha dan tingkat pohon 93

individu/ha.

Berdasarkan data hasil inventarisasi hutan produksi tersebut

maka kondisi permudaan hutan produksi Rinjani Timur belum menghawatirkan namun demikian jumlah pohon diameter 50 cm ke atas sangat sedikit sehingga

ke

depan

pemeliharaan

permudaan

sangat

penting

untuk

dilaksanakan. 63 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Potensi kayu di hutan produksi, untuk tingkat tiang sebesar 25 m3 dan untuk tingkat pohon sebesar 343 m3. mendatang berpeluang ditingkatkan.

Peningkatan produksi kayu dimasa Dalam hal ini,

pengelolaan hutan

produksi perlu mempertimbangkan pemilihan jenis kayu yang sesuai dengan kondisi lingkungan dan permintaan pasar. Hasil inventarisasi hutan produksi menunjukkan bahwa pada tingkat semai ditemukan 32 jenis. Nilai INP tertinggi adalah dari jenis Sonokeling (58). Sementara jenis Sengon, Lamtoro, Kukun mempunyai INP antar 21-25, lainnya seperti Kleyang, Renge, Elok-elok, Kesambi, Kali Bambang, Ketimus mempunyai INP antara 3-7,5.

Pada tingkat pancang ditemukan 40 jenis

dengan nilai INP lima tertinggi adalah jenis Sonokling (INP=33), disusul jenis Kukun (20), Lamtoro (19), Renge (12), dan Prek (12).

Pada tingkat tiang

ditemukan 38 jenis dengan nilai INP tertinggi pada jenis sonokling (163) dan Jati (21). Pada tingkat pohon ditemukan 34 jenis dengan nilai INP tertinggi pada jenis Sonokling (142), Sengon (64) dan jenis lainnya memiliki INP <= 10. Data ini menunjukan bahwa jenis-jenis yang memiliki nilai INP tinggi pada tingkat pohon juga memiliki nilai INP tinggi pada tingkat permudaannya. Hal ini memberikan indikasi bahwa jenis ini cocok untuk tumbuh pada lokasi tersebut. Kawasan hutan produksi di KPH Rinjani Timur memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai salah satu potensi penembangan hasil hutan kayu dengan jenis tanaman berumur pendek seperti Gmelina, Sengon, Jabon untuk menyikapi luas kawasan hutan produksi yang relatif kecil yaitu 3.042 ha agar kawasan hutan produksi dapat berproduksi secara berkesinambungan. Pemanfaatan hutan pada KPH Rinjani sampai saat ini dilakukan dalam bentuk

pengelolaan

melalui

skema

Ijin

Usaha

Pemanfaatan

Hutan

Kemasyarakat (IUPHKm) baik pada kawasan hutan lindung maupun kawasan hutan produksi. IUPHKm pada kawasan hutan KPH Rinjani Timur terdiri dari IUPHKm atas nama Kelompok Tani HKm Wana Lestari yang berada di Dusun Sandongan, Desa Belanting, Kecamatan Sambelia seluas 420 ha, HKm Sekaroh Maju pada Kelompok Hutan Sekaroh (RTK. 15), Desa Sekaroh, Kecamatan Jerowaru seluas 1.450 ha dan IUPHKm atas nama Kelompok Tani Lembah Sempager seluas 360 ha.

Pada kawasan hutan produksi juga

terdapat ijin pemanfaatan hutan dalam bentuk Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil 64 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Hutan Kayu Hutan Tanaman Industri (IUPHHK-HTI) atas nama PT. Shadana Arif Nusa seluas 1.794 ha. Data dan informasi yang di peroleh dari data primer dan sekunder yang dilakukan

melalui

kegiatan

survey

lapangan

merupakan

dasar

penyusunan rencana pengelolaan pada KPH Rinjani Timur.

bagi Untuk

mendukung data dan informasi yang diperoleh, juga dilakukan analisis perpetaan dengan memanfaatkan berbagai peta dan citra yang tersedia dari berbagai sumber yang mampu menginterpretasikan situasi dan kondisi kawasan Hutan. Hasil analisis data dan informasi serta analisis perpetaan secara umum memperlihatkan bahwa kawasan hutan KPH Rinjani Timur memiliki potensi untuk pengembangan tanaman budidaya penghasil kayu maupun bukan kayu, pengembangan jasa air dan pengembangan pariwisata alam.

Secara umum hasil kajian yang dapat disampaikan dari kegiatan

survey/orientasi lapangan, pengumpulan dokumen dan analisis peta serta uraian data dan informasi adalah sebagai berikut: 1.

Kawasan Hutan pada KPH Rinjani Timur secara yuridis memiliki kekuatan hukum yang kuat. Sejak ditetapkan sampai saat ini luas Hutan KPH Rinjani Timur tidak mengalami perubahan. Luas Hutan KPH Rinjani Timur kedepan juga kemungkinan tidak akan mengalami perubahan mengingat luas kawasan hutan di Kabupaten Lombok Timur telah berada pada ambang batas minimal dari luas hutan yang dipersyarakan untuk pada suatu daerah berdasarkan undang-undang 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan.

2.

Dilihat dari luasan, kawasan hutan di KPH Rinjani Timur tentunya tidak akan mengalami pengurangan luas. kualitas

Namun apabila dilihat dari segi

sangat dimungkinkan akan mengalami penurunan. Fakta di

lapangan menunjukkan bahwa Gangguan keamanan hutan pada kawasan Hutan KPH Rinjani Timur cukup tinggi baik dalam bentuk perambahan hutan, okupasi lahan dengan penerbitan sertifikat atau hak kepemilikan lahan pada beberapa lokasi, penebangan hutan dan penggembalaan liar serta kebakaran hutan.

Penebangan liar yang

terjadi pada kawasan hutan didominasi oleh penebangan pohon untuk memenuhi kebutuhan kayu untuk bahan bakar baik untuk keperluan sendiri maupun untuk kegiatan komersil terutama ada saat musim 65 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

pengovenan tembakau.

Berbagai jenis tanaman telah mengalami

penurunan jumlah populasi diantaranya Nimba (Azadirachta indica) dan asam

(Tamarindus

pengovenan

indica)

yang

tembakau virginia.

menjadi Selain itu

pilihan

utama

untuk

penebangan

pohon

diperuntukkan untuk kebutuhan kayu gergajian. 3.

tekanan terhadap kawasan hutan sangat tinggi, salah satunya adalah tekanan yang diakibatkan oleh desakan kebutuhan masyarakat akan lahan garapan untuk tanaman budidaya, bahan bakar kayu

dan

penggembalaan liar. 4.

Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur, meskipun memiliki kekuatan secara yuridis formal sebagai kawasan hutan tetap namun secara defacto di lapangan masih relatif lemah. Hal ini dapat dilihat dari adanya okupasi lahan pada bebeberapa lokasi yang menjadikan lahan kawasan hutan sebagai lahan dengan status lahan milik yang telah dilengkapi dengan surat-surat keterangan kepemilikan lahan berupa sporadik maupun sertifikat

5.

Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur memiliki topografi datar hingga sangat curam dengan kemiringan antara 0 % - > 40 %. Dari luasan Hutan KPH Rinjani Timur, kawasan dengan topografi agak curam hingga curam mendominasi keseluruhan kawasan hutan sehingga sangat berperan bagi kelangsungan wialyah yang ada disekitarnya. Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur merupakan bagian dari wilayah Gunung Rinjani yang merupakan wilayah penyangga untuk penyediaan air bagi seluruh wilayah di Pulau Lombok.

6.

Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur belum terkelola secara baik mengingat selama ini belum ada dokumen perencanaan jangka panjang yang menjadi acuan dalam pengelolaan hutan di Kabupaten Lombok Timur. Pengelolaan yang dilakukan selama ini bersifat jangka pendek sesuai dengan ketersediaan anggaran di daerah.

7.

Bedasarkan hasil interpretasi citra landsat dan peta situasi yang diperoleh dari download GoogleEart diperoleh gambaran tutupan lahan pada Hutan KPH Rinjani Timur tergolong rapat namun kondisi ini hanya ada pada kawasan hutan lindung yang relatif agak sulit di akses. 66


Sedangkan lokasi yang dapat diakses memiliki kerapatan jarang hingga terbuka berbentuk semak dan alang-alang. Kondisi ini dapat dilihat pada sebagian hutan lindung dan sebagian besar kawasan hutan dengan fungsi produksi.

Penutupan lahan yang rapat pada hutan produksi

terlihat berupa spot-spot pada beberapa lokasi yang merupakan hasil kegiatan rehabilitasi yang dilakukan sebelumnya.

Dilihat dari tutupan

lahan, secara umum kawasan hutan KPH Rinjani Timur perlu dilakukan kegiatan rehabilitasi terutama pada kawasan hutan produksi dan kawasan hutan lindung yang berdekatan dengan pemukiman penduduk dengan menerapkan pola kemitraan bersama masyarakat. 8.

Kondisi faktual vegetasi yang ada saat ini didominasi oleh tanamantanaman eksitu yang tumbuh sebagai hasil kegiatan rehabilitasi terutama pada kawasan hutan produksi diantaranya Sengon, Sonokeling, Jati, Mahoni dan Gmelina.

Tanaman asli lebih banyak ditemukan pada

kawasan hutan lindung yang notabene masih belum secara intensif dikelola dalam bentuk program atau kegiatan-kegiatan kehutanan. 9.

Hutan produksi KPH Rinjani Timur memiliki potensi yang besar untuk diusahakan guna mengasilkan hasil hutan kayu dan jasa lingkungan lainnya melalui sistem kemitraan dengan masyarakat sekitar hutan. Mengingat kawasan hutan produksi yang belum dibebani ijin memiliki luas sangat terbatas (+ 3.042 ha), maka kecenderungan pemanfaatan diarahkan melalui penanaman tanaman umur pendek (fast growing species) dengan target pemenuhan kebutuhan kayu lokal baik untuk kayu pertukangan maupun kayu untuk bahan bakar oven tembakau virginia yang memiliki kebutuhan kayu setiap tahun sangat besar yaitu sekitar 48.000 m3 kayu.

10. Hutan Lindung pada wilayah utara KPH Rinjani Timur memiliki potensi yang sangat besar untuk pengembangan hasil hutan bukan kayu dan jasa lingkungan seperti wisata alam, air dan karbon. Hasil hutan yang ada pada kawasan hutan lindung tersebut antara lain rotan, madu, lak, buah (kemiri, durian) dan kayu manis. Dalam rangka pemanfaatan jasa lingkungan air dan wisata alam juga sangat memungkinkan mengingat kawasan ini merupakan bagian dari Gunung Rinjani yang menjadi sumber air bagi penghidupan masyarakat di Pulau Lombok.

Hutan 67


Lindung pada bagian selatan yaitu Hutan Lindung Sekaroh memiliki potensi untuk pengembangan wisata alam dengan dukungan panorama pantai dan tebing yang eksotis, vegetasi dan fauna yang masih ada, peninggalan sejarah berupa gua-gua yang menjadi peninggalan perang dunia kedua dan gua alami yang menjadi habitat bagi berbagai jenis burung, kekelawar dan binatang melata lainnya yang tentunya akan dapat menarik kunjungan wisata dalam pengembangan investasi kepariwisataan. Kawasan hutan KPH Rinjani Timur sampai saat ini telah menjadi salah satu lokasi kegiatan AR-CDM dengan luas sekitar 300 ha yang terletak pada Kelompok Hutan Lindung Sekaroh. 11. KPH Rinjani Timur memiliki potensi fauna untuk dikembangkan sebagai salah satu obyek wisata, pendidikan dan penelitian.

Letaknya yang

berada pada garis Wallacea sehingga banyak fauna yang mempunyai sebaran yang terbatas (endemic) bahkan diantara jenis-jenis tersebut mempunyai status dilindungi, atau juga mempunyai status menurut IUCN terancam, dinatara jenis-jenis tersebut diantaranya Rusa Timor (Cervus timorensis rusa), Kakatua Kecil Jambul Kuning (Cacatua shulpurea), Lutung/Pitu (Tracypetecus auratus), Landak (Hystrix sp), Trenggiling (Manis javanica), serta banyak jenis dari molusca (binatang laut), burung, penyu, dll. 12. Keseluruhan kawasan hutan KPH Rinjani Timur dikelillingi oleh akses jalan baik jalan provinsi maupun kabupaten sehingga dari setiap sisi dapat ditempuh dengan kendaraan darat yang menjadikan jangkauan terhadap kawasan hutan relatif lebih mudah untuk diakses.

Namun

akses jalan di dalam kawsan masih sangat terbatas. Berdasarkan data dan informasi yang diperoleh akan ditindaklanjuti sebagai dasar untuk penyusunan perencanaan penataan kawasan yang akan mengakomodir

berbagai kepentingan/kebutuhan

baik kebutuhan

untuk

pengembangan produksi kayu, produksi hasil hutan bukan kayu dan usahausaha pemanfaatan jasa lingkungan serta areal-areal lindung sebagai wilayah perlindungan bagi daerah di sekitarnya dan ekosistem yang menjadi habitat bagi pengembangan dan perlindungan flora dan fauna.

Penyusunan

perencanaan penataan kawasan hutan mengkombinasikan data dan informasi riil di lapangan dengan data dan informasi spasial yang ada untuk membagi 68 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

keruangan wilayah Hutan KPH Rinjani Timur kedalam blok-blok berdasarkan kriteria dan indikator yang telah ditentukan dalam peraturan perundangundangan yang berlaku. Data dan informasi dan hasil analisis beberapa faktor yang telah diungkapkan pada bab III akan menjadi bahan analisis lebih lanjut untuk mendapatkan berbagai prioritas program kegiatan yang akan dilakukan dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun kedepan. Analisis ini akan melihat berbagai faktor yang akan memberi pengaruh terhadap situasi dan kondisi lingkungan untuk pengelolaan kawasan hutan di KPH Rinjani Timur. 4.2. Prioritas Strategi a. Penguatan Kelembagaan KPH Rinjani Timur Pengelolaan

hutan

yang

baik

tentunya

harus

didukung

oleh

kelembagaan yang baik dan kuat dari pengelolanya. Dukungan sumber daya manusia baik kuantitas maupun kualitas menjadi prioritas yang perlu mendapat dukungan. peraturan-peraturan

Kejelasan kewenangan dan jaminan pelaksanaan yang

telah

ditetapkan

terkait

kelembagaan

KPH

merupakan suatu keharusan untuk dilaksanakan oleh semua pihak untuk mewujudkan pelaksanaan pengelolaan hutan yang dapat memberikan manfaat ekonomi dan ekologi serta sosial serta untuk menghindari tumpang tindih kewenangan dalam pengelolaan hutan. Kelembagaan KPH Rinjani Timur perlu disesuaikan menurut Permendagri 61 tahun 2010 dan memiliki satker tersendiri untuk memberi keleluasaan dan kemampuan dalam melaksanakan pengelolaan hutan sesuai dengan kewenangan yang telah diatur dalam peraturan perundangan. Kelembagaan KPH Rinjani Timur harus dilengkapi

hingga

tingkat

resort

pengelolaan

untuk

mempermudah

pelaksanaan pengelolaan ditingkat lapangan. b. Sosialisasi Batas Hutan dan Batas Blok Kawasan Hutan Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur pada dasarnya telah diakui secara yuridis formal sebagai kawasan hutan, namun secara defacto belum secara keseluruhan diakui oleh semua pihak terbukti dengan maraknya berbagai bentuk perambahan dan okupasi terhadap kawasan oleh masyarakat maupun lembaga-lembaga usaha lainnya. Kondisi ini tentunya harus disikapi dengan melakukan kegiatan sosialisasi untuk meningkatkan pemahaman tentang 69 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

batas-batas hutan.

Selain itu, sosialisasi batas blok dan petak diperlukan

untuk memberikan informasi yang jelas kepada semua stakeholder terkait pembagian kawasan hutan dan rencana penggunaan atau pemanfaatan dari setiap blok dan petak.

Sosialisasi ini diharapkan akan mampu menekan

aktivitas okupasi lahan dalam kawasan hutan sebagai tanah milik yang dilakukan oleh oknum-oknum dan mengetahui peruntukan setiap blok dan petak dalam pengelolaan hutan yang akan dilakukan oleh KPH Rinjani Timur serta mengetahui hak dan tanggung jawab yang diemban oleh setiap stakeholder yang terlibat dalam pengelolaan kawasan hutan. c. Penataan, Pemancangan dan Rekonstruksi Batas Blok dan Petak Rekonstruksi batas kawasan hutan diutamakan dilakukan pada wilayah hutan yang berbatasan langsung dengan tanah milik masyarakat. Pembagian blok pada kawasan hutan yang telah direncanakan dan dipetakan

secara

spasial

berdasarkan

kondisi

di

lapangan

harus

diimplementasikan di lapangan dengan melakukan penandaan batas bersama masyarakat agar batas-batas blok dan petak dapat diketahui dan disepakati oleh semua pihak sehingga tidak terjadi tumpang tindih pemanfaatan kawasan hutan dan mencegah terjadinya konflik pemanfaatan hutan dikemudian hari. Penandaan batas blok dan petak dilanjutkan dengan pemancangan pal batas blok dan petak yang jelas dan dilakukan pemeliharan terhadap pal batas blok dan

petak

bersama-sama

dengan

masyarakat

yang

terlibat

dalam

pengelolaan hutan. d. Penyusunan Dokumen Perencanaan Pengelolaan Hutan Implementasi dari adanya regulasi yang memungkinkan pengelolaan hutan dan komitmen yang kuat dari pemerintah, maka perlu disusun rencana pengelolaan

yang

dituangkan

dalam

bentuk

dokumen

perencanaan

pengelolaan hutan sebagai dasar bagi semua pihak dalam melakukan pengelolaan pada kawasan hutan. Perencanaan yang baik dan jelas pada kawasan hutan akan menjadi tolok ukur bagi semua pihak dan menjadi penarik bagi perkembangan investasi, kerjasama dan partisipasi pihak-pihak terkait untuk bersama-sama melakukan pengelolaan hutan karena terdapat kejelasan arah pengelolaan dan jaminan keberlangsungan usaha yang akan diinvestasikan pada kawasan tersebut serta memberikan kepastian bagi 70 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

upaya peningkatan peran masyarakat sekitar hutan untuk bersama-sama dengan KPH melakukan pengelolaan hutan melalui sistem kemitraan. Penyusunan rencana pengelolaan berupa penyusunan rencana pengelolaan jangka pendek sebagai dokumen turunan dalam skala mikro dari rencana pengelolaan jangka panjang dan penyusunan dokumen desain tapak kawasan hutan e. Sosialisasi Rencana Pengelolaan Hutan Rencana pengelolaan hutan yang telah disusun dan akan menjadi dasar pengelolaan hutan pada kawasan hutan KPH Rinjani Timur harus disosialisasikan pada semua kalangan yang secara langsung maupun tidak langsung terlibat dalam pengelolaan hutan. Sosialisasi ini akan memberikan pemahaman dan pandangan yang sama bagi semua pihak tentang kawasan hutan dan akan menjadi dasar untuk kebutuhan koordinasi dan singkronisasi berbagai kegiatan pembangunan baik di pusat maupun daerah. Selain itu juga akan memberikan kesepahaman bagi pihak-pihak di luar pemerintahan dalam hal mengetahui hak, kewajiban dan peran masing-masing dalam pengelolaan hutan sesuai dengan fungsinya. f. Optimalisasi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Dalam rangka mewujudkan pengelolaan hutan sesuai dengan apa yang telah direncanakan, maka diperlukan upaya peningkatan kualitas SDM dan optimalisasi SDM yang ada.

Sumber daya manusia yang terlibat dalam

pengelolaan hutan dinilai cukup besar dengan dukungan dan minat yang tinggi namun belum didukung oleh kualitas SDM dan pemahaman yang baik tentang

pengelolaan

hutan

sehingga

diperlukan

upaya

peningkatan

pengetahuan, kemampuan dan keterampilan dengan harapan semua pihak mengetahui hak dan tanggung jawabnya serta mengetahui apa yang harus dikerjakan dan memiliki visi yang jelas dalam pengelolaan hutan. Peningkatan kualitas SDM sangat terkait dengan upaya KPH Rinjani Timur untuk meningkatkan peran serta masyarakat dalam mengelola hutan secara berkelanjutan (sustainable forest management). Wujud peningkatan kualitas SDM salah satunya melalui pembinaan dan pelatihan. Melalui pembinaan dan pelatihan tersebut diharapkan masyarakat akan mampu melakukan pengelolaan dengan perencanaan yang jelas dan 71 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

dapat berinovasi serta mengembangkan produk-produk hasil hutan untuk memberikan nilai tambah sehingga berdampak positif bagi peningkatan pendapatan dan kesejateraan. g. Rehabilitasi Kawasan Hutan untuk Peningkatan Nilai Ekonomi dan Ekologi Kondisi sebagian hutan KPH Rinjani Timur tergolong kritis dan perlu diperbaiki untuk mengembalikan dan mengoptimalkan fungsi kawasan dalam rangka memberikan manfaat ekonomi, ekologi dan sosial. Minat yang besar dari masyarakat untuk mengelola hutan melalui pola pemanfaatan kawasan hutan dengan aktivitas budidaya tanaman tahunan dan semusim serta minat investor untuk mengembangkan jasa lingkungan di KPH Rinjani Timur merupakan peluang untuk mengaktifkan kegiatan rehabilitasi hutan yang disesuaikan dengan hak dan kewajiban yang akan diemban oleh setiap stakeholder sesuai dengan pola pengelolaan yang akan ditempuh atau sebagai konsekuensi dari ijin pengelolaan yang didapatkan.

Minat

masyarakat untuk mengelola hutan akan ditempuh melalui pola kemitraan dengan tujuan mengoptimalkan fungsi hutan sesuai peruntukannya yang dapat memberikan manfaatan ekonomi bagi masyarakat sekitar hutan. Kegiatan

rehabilitasi

dapat

dilakukan

secara

kolaboratif

oleh

setiap

stakeholders dengan pengawasan dan bimbingan dari pemerintah sebagai pengelola kawasan hutan. h. Peningkatan Pengamanan Hutan Kondisi yang kondusif merupakan syarat mutlak untuk mewujudkan pengelolaan

hutan

sesuai

dengan

perencanaan

yang

telah

dibuat.

Kondusifitas yang tinggi akan menjadi barometer bagi semua pihak yang berminat untuk melakukan investasi dalam pengelolaan hutan baik investasi dalam kegiatan budidaya tanaman kehutanan untuk menghasilkan produk kayu, bukan kayu dan jasa lingkungan yang dapat dilakukan pada kawasan hutan sesuai peruntukannnya.

Peningkatan pengamanan hutan harus

didukung oleh sarana prasarana yang memadai dan jumlah personil yang cukup yang tentunya harus dibantu secara langsung oleh masyarakat dan pihak-pihak terkait yang terlibat dalam pengelolaan hutan.


i. Optimalisasi Hasil Hutan Kayu Hutan Produksi KPH Rinjani Timur diharapkan dapat terkelola dan memberikan hasil secara berkelanjutan untuk memenuhi kebutuhan lokal terhadap kayu pertukangan dan kebutuhan bahan bakar untuk mendukung pengembangan komoditi unggulan daerah berupa tembakau virginia. j. Pengembangan Hasil Hutan Bukan Kayu Hutan lindung dan hutan produksi KPH Rinjani Timur memiliki potensi untuk pemanfaatan dan pengembangan hasil hutan bukan kayu, namun untuk perencanaan sepuluh tahun kedepan pengembangan hasil hutan bukan kayu akan terfokus pada kawasan hutan lindung yang menjadi blok pemanfaatan wilayah tertentu yang berdekatan dengan pemukiman masyarakat agar tujuan pengelolaan melalui pola kemitraan dapat berjalan dengan baik dan hasil hutan bukan kayu yang dikembangkan dapat dimanfaatkan oleh masyarakat dalam rangka peningkatan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat. k. Pengembangan Jasa Lingkungan Kawasan Hutan KPH Rinjani Timur yang didominasi oleh hutan lindung dengan persentase lebih dari 80 persen dari keseluruhan kawasan hutan yang menjadi wilayah kelolanya menuntut salah satu arah pengelolaan pada pengembangan jasa lingkungan.

Dukungan potensi alam untuk kegiatan

wisata dan pengembangan energi baru terbarukan berupa sumber daya air merupakan modal yang sangat besar.

Destinasi wisata yang dapat

dikembangkan berupa destinasi wisata alam pegunungan dan wisata alam pantai, terlebih lagi dengan telah ditetapkannya kawasan Gunung Rinjani sebagai geo park nasional dan keberadaan pantai pink yang tergolong langka di dunia.

Pemanfaatan sumber daya air untuk pembangunan pembangkit

listrik mini hidro menjadi peluang untuk dapat dikembangkan selain upaya pemanfaatan air untuk kebutuhan air minum yang dapat diusahakan kedepan. l. Efisiensi dan Efektifitas Perijinan Pemanfaatan Jasa Lingkungan Pemanfaatan

jasa

lingkungan

adalah

salah

pengembangan yang dilakukan di KPH Rinjani Timur.

satu

prioritas

Efektifitas perijinan


pemanfaatan jasa lingkungan di daerah diperlukan agar proses perijinan tidak terhambat. Pengelolaan hutan KPH Rinjani Timur terutama hutan lindung dengan dukungan potensi yang tinggi memerlukan suatu kebijakan yang jelas dalam hal kewenangan pengelolaan dan perijinan. Kejelasan ini sangat diperlukan agar minat investasi yang tinggi terhadap kawasan hutan lindung dapat diakomodir dengan baik sehingga tidak menurunkan minat investasi. Perijinan pemanfaatan kawasan hutan lindung tentunya harus merunut pada peraturan yang dibuat oleh Kementerian Kehutanan sebagai stakeholder yang memiliki kewenangan terhadap kawasan hutan. Kejelasan alur proses perijinan akan memberikan kejelasan bagi setiap investor dan masyarakat untuk bersamasama menanamkan investasinya dalam pengelolaan hutan bersama KPH. m.Promosi dan Publikasi Kawasan hutan KPH Rinjani Timur pada dasarnya memiliki potensi yang besar untuk dikembangkan dan diusahakan dalam rangka pembangunan ekonomi daerah dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. kawasan

hutan

KPH

Rinjani

Timur

dikelola

untuk

Selama ini

menjaga

dan

mengembalikan fungsi hutan hanya dari segi ekologi sehingga tegakan yang telah dibangun dari berbagai bentuk kegiatan reboisasi terutama pada hutan produksi tidak dapat dimanfaatkan dan menjadi monumen semata.

Apabila

hal tersebut tidak dirubah tentunya secara ekonomi kawasan hutan tidak dapat memberikan kontribusi yang nyata bagi pendapatan daerah.

Dalam

rangka mewujudkan peningkatan peran hutan dari segi ekonomi dan ekologi tentunya hutan KPH Rinjani Timur harus mulai diusahakan dengan mempertimbangkan unsur-unsur ekonomi dalam pengelolaannya.

Untuk

memperkenalkan potensi yang besar baik kayu, bukan kayu dan jasa lingkungan diperlukan promosi dan publikasi melalui berbagai media seperti internet, pameran dan sebagainya untuk memperkenalkan potensi hutan KPH Rinjani Timur kepada semua pihak. KPH Rinjani Timur harus memiliki blok dan web tersendiri untuk mempromosikan potensi yang dimiliki. n. Pengembangan Kawasan Hutan sebagai Pusat Pelestarian Lingkungan Hidup


Keanekaragaman yang dimiliki oleh kawsan hutan menjadi suatu keharusan bagi kita untuk menjaga dan melestarikannya.

Pelestarian

keanekaragaman hayati memerlukan tehnik yang baik yang didasari atas ilmu pengetahuan agar apa yang akan dilakukan dapat memberikan dampak yang positif. Kawasan hutan KPH Rinjani Timur yang terdiri atas hutan pegunungan, savana dan hutan dataran rendah hingga hutan pantai diyakini memiliki jenisjenis flora dan fauna endemik dan langka serta memiliki kekhasan lingkungan lainnya yang belum diketahui sehingga perlu terus digali agar potensi yang ada dapat dijaga keberadaannya.

Diharapkan Hutan KPH Rinjani Timur

dimasa yang mendatang akan menjadi salah satu pusat studi baik dalam study yang berkaitan dengan flora, fauna, geologi hingga studi wisata alam dan sebagai percontohan bagi pengembangan wisata alam berbasis konservasi dengan konsep eko region. 4.3. Proyeksi Berdasarkan strategi-strategi pilihan yang akan dilakukan, maka dimasa yang akan datang kondisi kawasan hutan di KPH Rinjani Timur dapat diproyeksikan sebagai berikut: a. Kelembagaan KPH Rinjani Timur memiliki kelembagaan yang sesuai dengan Permendagri 61 tahun 2010 yang memiliki kelembagaan hingga ketingkat tapak berupa resort-resort pengelolaan hutan dengan jumlah dan kualitas personil yang memadai serta memiliki satker tersendiri sehingga KPH Rinjani Timur dapat melaksanakan tugas dan fungsinya secara optimal dalam melakukan pengelolaan kawasan hutan yang dapat memberikan manfaat ekonomi, ekologi dan sosial bagi pemerintah dan masyarakat. b. Kawasan hutan di KPH Rinjani Timur diakui sebagai kawasan hutan secara yuridis dan defacto sebagai kawasan hutan tetap dengan luasan yang tetap dan akan mengalami peningkatan/perbaikan kondisi lingkungan sehingga dapat berperan untuk memberikan perlindungan bagi wilayah sekitarnya terutama

manfaat ekonomi, ekologi dan sosial secara bekelanjutan.

Kesadaran masyarakat akan meningkat untuk menjaga hutan karena telah tumbuh rasa memiliki kawasan hutan sebagai suatu asset yang dapat diharapkan untuk meningkatkan kesejahteraan. 75 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

c. Hutan di KPH Rinjani Timur akan terkelola secara baik dengan dasar perencanaan pengelolaan yang jelas yang mampu memberikan citra positif bagi setiap stakeholders untuk turut serta bersama-sama melakukan pengelolaan hutan.

Hal tersebut akan berpengaruh kepada terkelolanya

keseluruhan blok pemanfaatan pada kawasan hutan secara lestari sesuai fungsinya dengan memfokuskan sistem pengelolaan berbasis masyarakat melalui pola kemitraan dan pengelolaan hutan melalui pemanfaatan jasa lingkungan.

Pengelolaan hutan secara lestari melalui pola tersebut

diharapkan akan mampu membuka peluang kerja dan peluang usaha serta memberikan manfaat ekonomi yang lebih pasti bagi pemerintah dan masyarakat sehingga dapat meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan. d. Kondisi hutan yang terjaga dengan vegetasi yang baik dan tutupan yang meningkat serta keberadaan berbagai jenis fauna yang khas dan terjaganya kelestarian kondisi lingkungan baik hutan, pantai dan obyek-obyek lain akan berdampak pada berkembangnya berbagai bentuk pengelolaan.

Hutan di

KPH Rinjani Timur juga akan menjadi salah satu lokasi pendidikan, pelatihan dan penelitian yang memiliki sumberdaya alam dan biodiversity serta menjadi salah satu pioner di Indonesia dalam pemanfaatan jasa lingkungan wisata alam di hutan lindung. e. KPH

Rinjani

Timur

memiliki

kontribusi

yang

besar

bagi

kebijakan

pembangunan daerah dalam mengembangkan tembakau virginia sebagai komoditi unggulan melalui pengelolaan hutan produksi secara berkelanjutan melalui pola kemitraan bersama masyarakat dan pihak ketiga. f. KPH Rinjani Timur memiliki core bisnis yang dapat diandalkan diantaranya core bisnis wisata alam, core bisnis pemanfaatan air dan core bisnis tanaman kayu umur pendek seperti sengon, gmelina dan jabon yang dikembangkan pada hutan produksi seluas + 3.000 ha, core bisnis HHBK seperti kayu manis, kemiri, bambu dan lak yang dikembangkan pada hutan lindung dan hutan produksi. g. Minat investor untuk berperan dalam pemanfaatan hutan akan meningkat dengan dukungan kebijakan dan proses perijinan yang jelas.


RENCANA KEGIATAN

BAB V

Pada bab ini akan dijabarkan tentang misi-misi pada Bab III yang merupakan penjabaran visi dalam menjawab berbagai permasalahan yang berkembang dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi KPH Rinjani Timur. Oleh karena itu, masing-masing misi ini mempunyai cakupan yang luas sesuai hirarkinya hingga ke tingkat operasional. Penjelasan masing-masing misi sebagai berikut : 5.1. Melakukan Penataan Kawasan Hutan dan Inventarisasi Hutan dalam Mendukung Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Keberhasilan pengelolaan hutan antara lain ditentukan oleh ketersediaan dan kualitas dari rencana pengelolaan hutan. Perencanaan yang dilakukan dengan tidak baik sering diidentikkan dengan sedang merencanakan kegagalan. Dalam menyusun rencana pengelolaan hutan perlu memperhatikan beberapa hal diantaranya adalah batas-batas pengelolaan dan data informasi pendukung seperti potensi sumberdaya hutan. Penataan batas areal pengelolaan yang jelas sangat penting untuk menempatkan berbagai kegiatan yang akan dilaksanakan agar tidak terjadi tumpang tindih dan menjadi dasar untuk dapat melakukan pengelolaan pada seluruh areal pengelolaan secara merata dan baik. Penentuan batas blok dan petak perlu mendapat perhatian utama bagi KPH sebagai institusi pengelolan hutan.

Fakta menunjukkan bahwa panataan blok dan petak baru dilakukan

secara spasial dan belum dilakukan secara riil di lapangan. Keberhasilan dalam penataan dalam bentuk keruangan menjadi pijakan dan akan mempermudah pengelola dalam melaksanakan program atau kegiatan lainnya dalam kawasan hutan. Kegiatan inventarisasi hutan merupakan kegiatan yang berat dan perlu dukungan dana yang besar. Saat ini data dan informasi sumberdaya hutan saat runtun waktu sangat minim baik dalam jumlah maupun cakupan area. Hal ini disebabkan

oleh

kurangnya

kegiatan

inventarisasi

hutan

yang

sering

dihubungkan dengan ketersediaan dana. Oleh karena itu ide gagasan pelibatan masyarakat dalam inventariasasi hutan perlu dipertimbangkan. 77 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Berdasarkan uraian diatas beberapa program yang dapat dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan sekaligus mewujudkan misi pertama pengelolaan hutan oleh KPH adalah sebagai berikut : Program 1. Penataan Kawasan Hutan Program 2. Penyediaan Data Sumberdaya Hutan Program 3. Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan 5.1.1. Program 1. Penataan kawasan hutan Pengelolaan hutan di tingkat tapak memerlukan batas blok dan petak yang jelas. Kejelasan batas kawasan, blok dan petak memiliki beberapa keuntugan dalam hubungan dengan perencanaan dan aspek sosial. Batas kawasan, blok dan petak yang jelas memastikan luas areal kelola kawasan, blok dan petak yang menjadi dasar dalam perencanaan. Batas blok dan petak yang jelas dapat mempermudah pengelolaan dan mengurangi konflik dalam masyarakat yang terlibat dalam pengelolaan hutan. Penyelesaian batas kawasan, blok dan petak tanpa menimbulkan konflik di masyarakat merupakan harapan semua pihak dan sekaligus merupakan pekerjaan berat pengelola kawasan hutan.

Oleh karena itu

dalam penataan blok dan petak di lapangan memerlukan keterlbatan dan kesepakatan bersama antara pengelola dengan masyarakat yang nantinya akan ikut terlibat dalam pengelolaan hutan.

Penataan kawasan saat ini

memiliki peluang menimbulkan konflik sehingga perlu dilakukan secara hatihati dengan mempertimbangan semua aspek yang berpotensi menimbulkan konflik.

Penataan Blok dan petak akan dilakukan setiap tahun sesuai

anggaran yang tersedia. Pada tahap awal ditarget penyelesaian penataan blok dan petak sebanyak 7 blok dan 238 petak pada blok kawasan hutan yang belum dibebani ijin pemanfaatan salah satunya adalah blok pemanfaatan wilayah tertentu. Penataan kawasan yang telah disepakati bersama harus dipetakan dan disosialisasikan. Pemetaan batas kelola diperlukan sebagai salah satu dokumen tertulis yang akan menjadi acuan khususnya jika ada konflik batas dikemudian hari.

Selain itu, pemeliharaan tanda batas baik blok dan petak

bahkan batas kawasan harus dilakukan secara berkesinambungan untuk menghindari hilangnya tanda batas di lapangan. Kegiatan-kegiatan lain yang


dapat dilakukan dalam mendukung penataan batas antara lain melalui sosialisasi dan penyusunan aturan lokal (awig-awig). Program penataan kawasan akan dilaksanakan melalui beberapa kegiatan sebagai berikut: Kegiatan 1 Pembuatan batas blok dan petak pengelolaan Kegiatan 2. Pemetaan batas kawasan, batas blok dan petak Kegiatan 3. Sosialisasi/Penyuluhan batas kawasan dan batas blok dan petak Kegiatan 4. Penyusunan awig-awig tata batas pengelolaan 5.1.2. Program 2. Penyediaan Data Sumberdaya Hutan Informasi sumberdaya hutan runtun waktu untuk wilayah kelola KPH Rinjani Timur masih sangat terbatas. Inventarisasi hutan di wilayah KPH Rinjani Timur dilakukan tahun 2011 oleh Dinas Kehutanan Provinsi Nusa Tenggara Barat dengan skala yang kurang memadai.

Data hasil

inventarisasi hutan untuk tahun-tahun sebelumnya tidak tersedia. yang

menjadi

salah

satu

keterbatasan

dalam

menyusun

Hal ini rencana

pengelolaan untuk Rinjani Timur. Kedepan, dengan kehadiran KPH sebagai pengelola hutan diharapkan kegiatan invetarisasi hutan harus dilakukan secara rutin sehingga perubahan yang terjadi dapat dianalysis dan dijadikan dasar dalam menyusun rencana pengelolaan yang lebih baik. Kegiatan Inventarisasi memerlukan dana yang besar. Oleh karena itu pengelola KPH harus berusaha dengan berbagai upaya sehingga kegiatan ini inventarisasi ini dapat terlaksana.

Inventarisasi secara partisipatif

bersama masyarakat dapat menjadi salah satui solusi. Selain itu, kerjasama dengan pihak lain sebagai penyandang dana juga perlu dikembangkan. Inventarisasi pada wilayah KPH Rinjani Timur akan dilakukan secara bertahap mengingat kemampuan penganggaran yang masih minim. Pada tahap awal akan dilakukan inventarisasi potensi sumber daya hutan pada blok pemanfaatan wilayah tertentu yang mencakup luas + 3.000 ha pada hutan produksi dan + 8.760 ha pada hutan lindung yang akan dilakukan setiap tahun dalam kurun waktu selama 5 (lima) tahun. Kegiatan yang masuk dalam program penyediaan data sumber daya hutan yaitu:


Kegiatan 1. Inventarisasi potensi kawasan KPH Rinjani Timur Kegiatan 2. Inventarisasi sosial ekonomi masyarakat sekitar hutan Kegiatan 3. Pengembangan basis data sumberdaya hutan KPH Rinjani Timur 5.1.3. Program 3. Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Pengelolaan hutan yang baik harus melalui proses penyusunan rencana yang baik. Kepala KPH sesuai tugas dan fungsiny,a melakukan penyusunan rencana pengelolaan rencana pengelolaan jangka panjang kurun waktu 10 tahun yang akan menjadi acuan dalam penyusunan jangka pendek.

Penyusunan rencana pengelolaan harus mempertimbangkan

berbagai hal termasuk potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kemampuan

penganggaran

dan

berbagai

hal

lainnya

serta

mempertimbangkan dokumen perencanaan yang telah disusun sebelumnya seperti RPRHL, RTKRHL, RPJMD dan rentra Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lombok Timur yang memiliki pengaruh terhadap pelaksanaan pengelolaan hutan sehingga rencana tersebut nantinya dapat diimplementasikan. Sebagai tindak lanjut dokumen rencana pengelolaan akan disusun rencana jangka pendek setiap tahunnya yang memuat rencana kerja KPH Rinjani Timur pada tahun yang bersangkutan serta dokumen desain tapak kawasan hutan yang akan menjadi acuan yang lebih detai tentang pemanfaatan ruang bagi pemanfaatan kawasan hutan. Perencanaan yang telah disusun tentunya akan seoptimal mungkin dapat dilaksanakan, namun tidak menutup kemungkinan rencana tersebut memiliki peluang untuk tidak terimplementasikan sehingga evaluasi terhadap rencana kegiatan yang telah disusun juga diperlukan.

Penyesuaian-

penyesuaian (review) terhadap rencana yang telah disusun akan diperlukan untuk memastikan bahwa program/kegiatan dapat dilakukan sehingga visi dan misi yang telah ditetapkan dapat tercapai. Kegiatan

yang

masuk dalam program

penyusunan

rencana

pengelolaan hutan adalah sebagai berikut: Kegiatan 1. Penyusunan dokumen rencana pengelolaan hutan jangka pendek Kegiatan 2. Penyusunan Dokumen Desain Tapak Kawasan Hutan 80 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Kegiatan 3. Evaluasi rencana pengelolaan hutan Kegiatan 4. Review rencana pengelolaan hutan 5.2. Melaksanakan Rehabilitasi dan Perlindungan Hutan untuk Kelestarian Fungsi Lindung, Fungsi Konservasi dan Fungsi Produksi Hutan Masalah pelestarian fungsi lingkungan hidup umumnya dan fungsi hutan pada khususnya merupakan salah satu isu yang dihadapi oleh KPH Rinjani Timur yang juga menjadi global.

Hutan merupakan sumberdaya alam yang

memberikan manfaat besar bagi kesejahteraan manusia, baik manfaat tangible yang dirasakan secara langsung, maupun intangible yang dirasakan secara tidak langsung. Manfaat langsung seperti penyediaan kayu, satwa, hasil hutan bukan kayu dan hasil tambang. Sedangkan manfaat tidak langsung seperti manfaat rekreasi, perlindungan dan pengaturan tata air, pencegahan erosi. Sebagian besar kawasan hutan terutama hutan produksi berada dalam kondisi kritis berupa lahan kosong, semak belukar dan hutan rawang dengan potensi yang rendah kondisi ini disebabkan salah satunya adalah karena sebagian besar masyarakat yang tinggal di sekitar kawasan hutan memiliki mata pencaharian sebagai petani yang menggantungkan kehidupannya dari kawasan hutan. Selain itu, meningkatnya kebutuhan kayu bakar yang biasa digunakan masyarakat untuk keperluan rumah tangga dan bahan bakar oven tembakau. Dari hasil inventarisasi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lombok Timur terdata jumlah oven tembakau sebanyak + 12.000 unit dimana setiap oven pada musim pengovenan memerlukan minimal 8 (delapan) SM sehingga kebutuhan kayu untuk bahan bakar oven di Kabupaten Lombok Timur minimal 96.000 SM atau setara dengan 57.600 m3. Keadaan kawasan hutan pada KPH Rinjani Timur berdasarkan data lahan kritis yang bersumber dari BPDAS Dododkan Moyosari tahun 2009 digolongkan ke dalam 5 golongan yaitu; lahan agak kritis, kritis, potensial kritis, sangat kritis, dan tidak kritis. Luasan lahan yang agak kritis seluas 3.671,97 ha (9,9 %), lahan yang kritis seluas 961,53 ha (2,6 %), lahan yang potensial kritis seluas 11.845,98 ha (32,0 %), lahan yang sangat kritis seluas 171,46 ha (0,5 %) dan lahan yang tidak kritis seluas 20.345,72 ha (55,0 %) dari seluruh lahan. Berdasarkan uraian di atas beberapa program yang dapat dilakukan untuk melaksanakan rehabilitasi dan Perlindungan Hutan untuk Kelestarian Fungsi Lindung, Fungsi Konservasi dan Fungsi Produksi Hutan adalah sebagai berikut: 81 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Program 1. Rehabilitasi Hutan Program 2. Perlindungan Hutan secara partisipatif 5.2.1. Program 1. Rehabilitasi Hutan Rehabilitasi kawasan hutan dalam kurun waktu 10 tahun ke depan akan diupayakan dilakukan pada areal-areal kritis dan areal yang berpotensi kritis.

Areal tersebut terdapat pada sebagian besar hutan produksi dan

sebagian hutan lindung yang berdekatan dengan pemukiman. Rehabilitasi pada hutan produksi difokuskan pada areal di luar hutan produksi yang telah dibebani ijin pengelolaan seperti ijin HKm dan HTI. Kawasan tersebut dalam pembagian blok dijadikan sebagai blok pemanfaatan wilayah tertentu dengan arah penelolaan melalui pola kemitraan. Rehabilitasi pada hutan produksi dilakukan dengan mengedepankan tanaman umur pendek. Kebutuhan akan kayu sebagai bahan bangunan dan bahan bakar untuk kebutuhan rumah tangga dan pengovenan tembakau merupakan peluang yang besar untuk menjadikan hutan produksi KPH Rinjani yang ditetapkan sebagai blok pemanfaatan wilayah tertentu seluas + 3.000 ha menjadi lokasi pengembangan hutan tanaman dengan jenis tanaman umur pendek dengan pola kemitraan dengan masyarakat sekitar hutan untuk mensuplai kebutuhan kayu tersebut dan menjadi salah satu core bisnis KPH Rinjani Timur.

Pengembangan tanaman ini diharapkan akan bersinergi

dengan tanaman yang dilakukan oleh HKm dan HTI di KPH Rinjani Timur yang juga memiliki tujuan yang sama dalam pengelolaan hutan produksi. Pengembangan hasil hutan bukan kayu akan difokuskan pada blok pemanfaatan wilayah tertentu pada kawasan hutan lindung seluas + 8.760 ha dengan komoditi berupa kayu manis, madu, lak dan buah melalui pola kemitraan.

Sedangkan pengembangan jasa lingkungan terfokus pada

pemanfaatan air dan wisata alam serta karbon juga akan dilakukan pada wilayah tertentu baik dengan pola kemitraan dengan masyarakat maupun pengembangan oleh investor yang tertarik untuk terlibat dalam pemanfaatan jasa lingkungan air, carbon dan wisata alam. Setiap kegiatan pemanfaatan jasa lingkungan dibebani kewajiban untuk melakukan rehabilitasi pada areal kerja maupun di luar areal kerja.


Mempertahankan keberadaan hutan mangrove di KPH Rinjani Timur juga menjadi salah satu prioritas kegiatan rehabilitasi. Hal ini disebabkan masih adanya tekanan terhadap hutan mangrove yang ada. Kegiatan rehabilitasi pada KPH Rinjani Timur diupayakan akan melibatkan berbagai pihak yang terlibat secara langsung dalam pengelolaan hutan di KPH Rinjani Timur seperti pemerintah, investor pemegang ijin pemanfaatan hutan, NGO maupun masyarakat. Berdasarkan uraian di atas beberapa kegiatan yang dapat dilakukan untuk rehabilitasi hutan adalah sebagai berikut: Kegiatan 1. Reboisasi Kegiatan 2. Pemeliharaan tanaman Kegiatan 3. Pengayaan tanaman Kegiatan 4. Penerapan teknik konservasi tanah 5.2.2. Program 2. Perlindungan Hutan Secara Partisipatif Kawasan hutan yang akan dikelola oleh KPH Rinjani Timur merupakan salah satu warisan kehidupan yang harus tetap dijaga dan dilindungi keberadaan dari kerusakan.

Untuk tetap mempertahankan

keberadaan hutan diperlukan usaha perlindungan secara terus menerus dan melibatkan banyak pihak. Tekanan terhadap kawasan hutan KPH Rinjani Timur selama ini didominasi oleh kegiatan penebangan liar, perambahan, perladangan, penggembalaan liar dan kebakaran hutan yang sebagian besar merupakan aktivitas manusia.

Sementara itu degradasi hutan yang disebabkan oleh

alam atau kondisi lainnya (hama dan penyakit) relatif kecil atau tidak meiliki kontribusi yang besar. Kondisi ini masih terus terjadi walaupun upaya untuk menekan gangguan tersebut telah dilakukan dalam bentuk pencegahan dan pengamanan baik secara persuasif maupun secara prepentif. Sebagai bentuk upaya perlindungan hutan, KPH Rinjani Timur akan melakukan pengamanan terhadap hutan meliputi tegakan hutan, satwa dan habitatnya, serta memastikan kawasan hutan dalam kondisi yang mantap baik dari segi luas maupun kualitas lingkungannya. Untuk mengoptimalkan upaya perlindungan hutan, KPH Rinjani Timur berupaya untuk melibatkan peran aktif masyarakat sebagai salah pilar dalam 83 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

pengelolaan hutan.

Adapun kegiatan-kegiatan terkait perlindungan hutan

adalah sebagi berikut: Kegiatan 1. Pengamanan hutan Kegiatan 2. Pencegahan dan pengendalian kerusakan hutan Kegiatan 3. Penyediaan sarana dan prasarana pengamanan hutan Kegiatan 4. Perlindungan flora dan fauna Kegiatan 5. Koordinasi perlindungan hutan Kegiatan 6. Sosialisai perlindungan hutan 5.3. Meningkatkan peran KPH dalam mendukung pengelolaan hutan melalui peningkatan SDM dan sistem informasi KPH Rinjani Timur merupakan salah satu KPH model yang diharapkan dapat menjadi contoh pengelolaan bagi wilayah lain. Kelembagaan KPH Rinjani Timur dibentuk berdasarkan Peraturan Bupati Lombok Timur Nomor 13 tahun 2012 KPH memiliki fungsi pengelolaan mulai dari perencaan, pelaksanaan dan pemantaun dan evaluasi.

Hal ini menuntut kemampuan KPH memiliki

sumberdaya manusia berupa tenaga teknis yang terampil serta dukungan sarana dan prasarana untuk dapat melakukan pengelolaan hutan secara optimal Beberapa program yang diusulkan untuk memperkuat kelembagaan KPH dalam mendukung pengelolaan hutan melalui peningkatan SDM dan sistem informasi adalah sebagai berikut: Program 1. Pendidikan dan Pelatihan Program 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Program 3. Pengembangan Sistem Informasi 5.3.1. Program 1. Pendidikan dan Pelatihan Kualitas sumber daya manusia pengelola kawasan hutan yang tinggi merupakan pokok yang harus dimiliki oleh KPH agar setiap perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pengelolaan hutan dapat berjalan dengan optimal. Sebagai tolok ukur kualitas sumber daya manusia yang tinggi dapat dilihat dari kemampuan, keterampilan dan ketepatan dalam menyelesaikan tugas yang dibebankan. Sebagai implementasi dari tolok ukur tersebut, maka peningkatan sumber daya manusia selain didasari atas pengalaman juga sangat 84 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

dipengaruhi oleh pendidikan dan pelatihan yang diperoleh oleh setiap personil KPH. Pendidikan dan pelatihan yang dapat dilakukan mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi serta pelaporan. Hasil dari pendidikan dan pelatihan tersebut mampu meningkatkan tata kelola kawasan hutan dan memberikan kontribusi pengelolaan hutan yang optimal bagi kesejahteraan masyarakat. Sebagai organisasi baru, KPH Rinjani Timur memerlukan sumberdaya manusia yang cukup baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Kondisi real saat ini, organisasi KPH Rinjani Timur belum mengikuti kententuan organisasi KPH yang telah digariskan berdasarkan Permendagri 61 tahun 2010, dimana seharusnya organisasi KPH Rinjani Timur merupakan organisasi setingkat SKPD yang bertanggung jawab langsung kepada Bupati Lombok Timur melalui sekretaris daerah.

Status organisasi KPH akan

sangat berpengaruh terhadap jumlah personil yang akan ditempatkan di KPH. Berdasarkan kajian akademik pembentukan kelembagaan KPH, KPH Rinjani Timur diharapkan akan didukung oleh personil sebanyak 37 orang yang akan di tempatkan pada kantor KPH dan 4 (empat) Resort KPH. Menindaklanjuti hasil kajian kelembagaan tesebut, sampai dengan tahun 2022 jumlah personil di KPH Rinjani Timur akan berjumlah 30 orang. Beberapa kegiatan pendidikan dan pelatihan yang dilakukan dalam peningkatan sumberdaya manusia KPH adalah : Kegiatan 1. Perencanaan Kegiatan 2. Perlindungan dan Pengamanan Hutan Kegiatan 3. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kegiatan 4. Sistem Informasi Kegiatan 5. Administrasi dan Pengelolaan Keuangan Kegiatan 6. Pelaksanaan Teknis Pengelolaan Hutan 5.3.2. Program 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana KPH Rinjani Timur sebagai organisasi yang baru terbentuk meiliki keterbatasan dalam sarana dan prasarana untuk melaksanakan tugas pengelolaan kawasan hutan.

Keterbatasan ini terdapat baik pada tingkat

manajemen maupun tingkat lapangan yang berdampak pada kurang optimalnya peran KPH dalam menjalan tugas dan fungsinya. 85 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

Dalam menjalankan peran dan fungsinya, sumber daya manusia KPH Rinjani Timur harus didukung dengan sarana dan prasarana untuk mempermudah

dan

kewenangannya.

memperlancar

seluruh

tugas

yang

menjadi

Sarana dan prasarana tersebut meliputi sarana dan

prasarana perkantoran, mobilitas, perlindungan hutan, pengamanan hutan dan sarana dan prasarana pendukung pengelolaan hutan. Kegiatan yang dapat dilakukan untuk meningkatkan sarana dan prasarana di KPH Rinjani Timur sebagai berikut: Kegiatan 1. Pengadaan Peralatan Kantor Kegiatan 2. Pengadaan Peralatan Perlindungan dan Pengamanan Hutan Kegiatan 3. Pengadaan Peralatan Sistem Informasi Kegiatan 4. Pengadaan Peralatan Mobilitas Kegiatan 5. Pembuatan Persemaian Semi Permanen/Permanen 5.3.3. Program 3. Pengembangan Sistem Informasi Sistem

informasi

memiliki

peran

penting

pengelolaan hutan yang dilakukan oleh KPH.

dalam

mendukung

Teknologi informasi yang

tersedia saat ini harus dapat dimanfaatkan oleh KPH untuk mendukung kegiatan KPH dalam hal penyampaian informasi dan kebutuhan koordinasi serta pengambilan kebijakan. Data dan informasi yang diperoleh dari bebagai kegiatan yang dilakukan di KPH seperti data hasil inventarisasi, data dan informasi kegiatan, data core bisnis dan data lainnya akan tertuang dalam suatu sistem informasi yang dapat di akses oleh berbagai pihak yang membutuhkan. Data kawasan hutan baik fisik maupun non fisik (Sosial, ekonomi dan budaya) juga tertuang

dalam bentuk data-data tabular dan data spasial.

Keseluruhan data dan informasi yang ada pada KPH Rinjani Timur akan terhipun dengan baik dalam wadah berbasis web. Kegiatan kegiatan yang masuk dalam program pengembangan sistem informasi adalah sebagai berikut: Kegiatan 1. Pengadaan teknologi sistem informasi Kegiatan 2. Pemeliharaan Sistem Informasi


5.4. Melaksanakan Pemanfaatan Hutan secara Optimal, Adil dan Lestari bagi Kesejahteraan Masyarakat. Hutan merupakan sumberdaya alam yang memberikan manfaat besar bagi kesejahteraan manusia, baik manfaat langsung, maupun tidak langsung. Manfaat langsung seperti penyediaan kayu, satwa, dan hasil tambang. Sedangkan manfaat tidak langsung seperti manfaat rekreasi, perlindungan dan pengaturan tata air, pencegahan erosi. Keberadaan hutan, dalam hal ini daya dukung hutan terhadap segala aspek kehidupan manusia, satwa dan tumbuhan sangat ditentukan pada tinggi rendahnya kesadaran manusia akan arti penting hutan di dalam pemanfaatan dan pengelolaan hutan. Hutan menjadi media hubungan timbal balik antara manusia dan makhluk hidup lainnya dengan faktor-faktor alam yang terdiri dari proses ekologi dan merupakan suatu kesatuan siklus yang dapat mendukung kehidupan (Reksohadiprojo, 2000). Regulasi kehutanan telah mengatur upaya pelibatan masyarakat dalam pengelolaan hutan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 jo PP No. 3 tahun 2008) tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, Serta Pemanfaatan Hutan, Kementerian Kehutanan mengeluarkan program Pemberdayaan Masyarakat Setempat. Dalam PP 6/2007 Jo PP 3/2008 tersebut diamanatkan bahwa pemberdayaan masyarakat setempat ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pemanfaatan sumberdaya hutan yang adil dan optimal. Dalam hal ini ada dua hal penting yang harus diperhatikan, yaitu peningkatan kapasitas dan pemberian akses pemanfaatan hutan kepada masyarakat terhadap sumberdaya hutan yang ada disekitarnya. Bentuk peran masyarakat dalam bidang kehutanan yang harus didorong oleh pemerintah salah satunya adalah pembangunan hutan berbasis masyarakat Mengingat pentingnya arti hutan bagi masyarakat, maka pengelolaan sebagian kawasan hutan di KPH Rinjani Timur akan dilakukan dengan pola kemitraan yaitu pada blok pemanfaatan wilayah tertentu yang terdapat pada hutan lindung dan hutan produksi. Beberapa program kerja yang masuk dalam misi melaksanakan pemanfaatan hutan secara optimal, adil dan lestari bagi kesejahteraan masyarakat adalah: Program 1. Pemanfaatan hutan Program 2. Peningkatan kapasitas masyarakat 87 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

5.4.1. Program 1. Pemanfaatan hutan Kawasan Hutan di KPH Rinjani Timur diketahui memiliki potensi hasil hutan kayu, hasil hutan bukan kayu dan jasa lingkungan yang besar dan harus dimanfaatkan sebagai sumberdaya untuk memberikan kontribusi yang besar bagi pembangunan daerah dan kesejahteraan masyarakat. Pemanfaatan kawasan hutan di KPH Rinjani Timur didasari atas fungsi

hutan,

potensi

kawasan

hutan

dan

kecenderungan

arah

pengembangan yang berkembang saat ini. Dalam kurun waktu hingga tahun 2022, pemanfaatan kawasan hutan produksi akan diarahkan pada pengembangan tanaman penghasil kayu untuk pemenuhan kebutuhan kayu gergajian dan kayu bakar. Jenis tanaman yang akan dikembangkan berupa tanaman berumur pendek (5-6 tahun) yang disingkronkan dengan minat masyarakat yang menjadi mitra dalam pengelolaan hutan produksi. Diharapkan melalui pengelolaan bersama masyarakat keberhasilan tumbuh tanaman akan semakin besar dikarenakan pemeliharaan dan perlindungan tanaman akan dilakukan oleh masyarakat mengingat apa yang mereka tanam akan memberikan manfaat ekonomi dan menjadi asset bagi kehidupannya, demikian pula halnya dengan kawasan hutan lindung yang akan menjadi lokasi pengembangan berbagai hasil hutan bukan kayu dan pemanfaatan jasa lingkungan. Untuk menindaklanjuti dan mendukung pengelolaan hutan berbasis masyarakat, maka diperlukan kelembagaan-kelembagaan dalam masyarakat sekitar hutan yang memiliki kekuatan hukum formal dan bersifat permanen. Keberadaan kelembagaan masyarakat yang pasti akan memberikan kejelasan pola pengelolaan yang akan dilaksanakan di kawasan hutan KPH Rinjani Timur.

Pola kemitraan dalam pengelolaan hutan yang akan

dilakukan pada blok pemanfaatan wilayah tertentu membutuhkan kelompokkelompok masyarakat sekitar hutan yang terhimpun dalam kelompok tani hutan sebagai mitra yang memiliki kelembagaan yang jelas. Demikian pula halnya dengan pemanfaatan hutan melalui skema HKm yang sudah ada di wilayah KPH Rinjani Timur. Pemanfaatan hutan baik melalui pola kemitraan antara KPH dengan masyarakat maupun sistem HKm akan memberikan kejelasan manfaat ekonomi hutan bagi masyarakat dan pemerintah. Melalui pola tersebut akan 88 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

lebih menjamin keberhasilan tumbuh tanaman pada kawasan hutan dengan jenis dan hasil produksi yang lebih besar bagi pemerintah dan masyarakat. Pemanfaatan sumberdaya hutan bersama masyarakat tentunya harus selalu memperhatikan kaedah-kaedah pemanfaatan secara lestari. Pemanfaatan hutan produksi yang telah dibebani ijin pemanfaatan kayu yang dilakukan melalui ijin pemanfaatan kayu hutan tanaman industri oleh pihak ketiga, KPH Rinjani Timur akan melakukan kegiatan pengawasan, pengendalian dan monitoring setra evaluasi secara berkala begitu pula dengan pemanfaatan jasa lingkungan baik air maupun wisata alam. Sebagai slah satu topiksi KPH, KPH Rinjani akan memfasilitasi proses ijin pemanfaatan jasa lingkungan sesuai kewenangan yang dimiliki. Beberapa kegiatan yang dilakukan dalam rangka pemanfaatan hutan adalah: Kegiatan 1. Pemanfaatan hasil hutan bukan kayu Kegiatan 2. Pemanfaatan jasa lingkungan Kegiatan 3. Pemanfaatan hasil hutan kayu Kegiatan 4. Fasilitasi proses perijinan pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan Kegiatan 5. Monitoring dan evaluasi kegiatan pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan. 5.4.2. Program 2. Peningkatan kapasitas masyarakat Pemberdayaan masyarakat merupakan upaya untuk mengubah dan membentuk

kehidupan

merupakan

upaya

masyarakat.

untuk

Pemberdayaan

meningkatkan

masyarakat

kapasitas

dan

juga

produkifitas

masyarakat menuju kearah kemandirian. Pemberdayaan akan meningkatkan kemampuan

masyarakat

agar

dapat

membentuk dan mengelola hidupnya.

mengarahkan,

mengendalikan,

Indikator pemberdayaan meliputi

kemampuan: 1) memahami masalah, 2) menilai tujuan hidupnya, 3) membentuk strategi, 4) mengelola sumber daya, 5) bertindak dan berbuat. Strategi yang digunakan dalam meningkatkan kapasitas masyarakat adalah

penguatan

kelembagaan

masyarakat

melalui

pendampingan.

Penguatan kelembagaan di KPH Rinjani Timur dilakukan pada keseluruhan kelembagaan masyarakat yang terlibat dalam pengelolaan kawasan hutan baik melalui pola kemitraan maupun pola HKm. Kelembagaan masyarakat yang baik akan berkorelasi positif dengan peningkatan kemampuan 89 Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHL Model Rinjani Timur Tahun 2014 - 2023

masyarakat untuk melakukan pengelolaan hutan serta memahami hak dan tanggung jawabnya. Pada tahap awal penguatan kelembagaan di KPH Rinjani Timur akan dilakukan beriringan dengan pelaksanaan kegiatan mengingat fakta di lapangan menunjukkan jumlah kelembagaan masyarakat pengelola hutan yang bersifat permanen masih sangat terbatas.

Setiap pelaksanaan

kegiatan terutama yang berkaitan dengan rencana pengembangan hasil hutan kayu dan bukan kayu akan diupayakan dengan melibatkan masyarakat sekitar hutan yang akan dihimpun dalam kelompok tani hutan dimana kelompok tani hutan yang terbentuk harus bersifat permanen untuk memberi kepastian pelaksanaan pola pengelolaan yang akan ditempuh. Beberapa kegiatan dalam rangka peningkatan kapasitas masyarakat adalah sebagai berikut: Kegiatan 1. Fasilitasi Pembentukan Kelompok Tani Hutan Kegiatan 2. Pedampingan Kelompok Tani hutan Kegiatan 2. Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani Hutan Kegiatan 4. Peningkatan Keterampilan Masyarakat 5.5. Rancangan dan Voluem Kegiatan Program dan strategi yang telah disusun harus dapat ditingkat lanjuti dengan rancangan kegiatan dan volume kegiatan.

Volume kegiatan yang

disusun merupakan asumsi yang didasari atas prediksi kondisi perkembangan kelembagaan KPH Rinjani Timur dan kemampuan KPH Rinjani Timur untuk melakukan program kegiatan atas potensi sumberdaya hutan dan sumberdaya manusia yang akan dimiliki. Sumber pendanaan bagi pengelolaan hutan di Kph Rinjani Timur bersumber dari dana pemerintah baik APBN maupun APBD dan juga dari sumber dana lain yang bersifat tidak mengikat yang dapat diperoleh melalui kolaborasi dengan masyarakat, pihak swasta, NGO dan lembagalembaga lain yang konsen terhadap pengelolaan hutan yang lestari dan berkelanjutan.

Sebagai gambaran umum rencana pengelolaan 10 (sepuluh)

tahunan disusun dalam matrik berikut.


Tabel 5.1. Matrik Rencana Program Kegiatan dan Volume Rencana Kegiatan Jangka Panjang KPH Rinjani Timur Misi 1.

Program (Kegiatan)

Satuan

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Jum lah

Melakukan Penataan Kaw asan Hutan dan Inventarisasi Hutan dalam Mendukung Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Program 1. Peataan Kaw asan Hutan 1 Pembuatan batas blok dan petak pengelolaan

Hektar

500

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

9500

2. Pemetaan batas kaw asan, batas blok dan petak

Tema

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

3. Sosialisasi/Penyuluhan batas kaw asan dan batas blok dan petak

Kegiatan

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

4. Penyusunan aw ig-aw ig tata batas pengelolaan

Kegiatan

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

300

300

300

300

300

300

300

300

300

2700

Program 2. Penyediaan Data Sum ber daya Hutan 1. Inventarisasi potensi kaw asan KPH Rinjani Timur

Hektar

2. Inventarisasi sosial ekonomi masyarakat sekitar hutan

Kec.

2

2

3

3. Pengembangan basis data sumberdaya hutan KPH Rinjani Timur

Paket

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

7

Program 3. Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan

2.

1. Penyusunan dokumen rencana pengelolaan hutan jangka pendek

Keg.

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

2. Penyusunan dokumen desain tapak kaw asan hutan

Keg.

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

3. Evaluasi rencana pengelolaan hutan

Keg.

4. Review rencana pengelolaan hutan

Keg.

1

1

1

1

3 1

1

Melaksanakan Rehabilitasi dan Perlindungan Hutan untuk Kelestarian Fungsi Lindung, Fungsi Konservasi dan Fungsi Produksi Hutan Program 1. Rehabilitasi Hutan 1. Reboisasi

Hektar

100

700

700

700

700

700

700

700

700

700

5700

2. Pengayaan tanaman

Hektar

425

300

300

300

300

300

300

300

300

300

2825

3. Pemeliharaan tanaman

Hektar

495

1020

2020

2525

3000

3000

3000

3000

3000

3000

21060

4. Penerapan teknik konservasi tanah - Gully plug

Unit

4

4

4

4

4

4

4

4

4

32

- Dam Penahan

Unit

4

4

4

4

4

4

4

4

4

32

- Sumur Resapan

Unit

5

5

5

5

5

5

5

5

5

40

- Dam Pengendali

Unit

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

34

- Embung

Unit

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

34

91

Program 2. Perlindungan Hutan secara partisipatif 1. Pengamanan hutan/Patroli pengamanan hutan

HOK

2. Pencegahan dan pengendalian kerusakan hutan

660

660

660

660

660

660

660

660

660

660

5940

660

660

660

660

660

660

660

660

660

660

5940

3. Penyediaan sarana dan prasarana pengamanan hutan - Pengadaan Kendaraan Patroli Roda Empat

Unit

1

1

- Pengadaan Kendaraan Patroli Roda Dua

Unit

2

- Pembangunan Pos Jaga

Unit

3

3

3

3

3

3

3

3

3

24

- Pembangunan Menara Pengaw as Kebakaran

Unit

3

3

3

3

3

3

3

3

3

24

Unit

1

1

1

1

1

1

1

1

1

8

2

2

2

2

2

2

2

2

2

18

3

2 3

8

4. Perlindungan flora dan fauna - Pos pengamatan flora dan fauna 6. Sosialisai perlindungan hutan

3.

Keg.

2

Meningkatkan peran KPH dalam m endukung pengelolaan hutan m elalui peningkatan SDM dan sistem inform asi Program 1. Pendidikan dan Pelatihan 1. Perencanaan

Keg.

1

1

1

2. Perlindungan dan Pengamanan Hutan

Keg.

1

1

1

3. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Keg.

1

1

1

4. Sistem Informasi

Keg.

1

5. Administrasi dan Pengelolaan Keuangan

Keg.

6. Pelaksanaan Teknis Pengelolaan Hutan

Keg.

4 3

1

1

1 1

2

1

2 1

2

2

5

2 2

2

92

10

Program 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana 1. Pengadaan Peralatan Kantor - GPS

Unit

5

2

7

- Kompas Suunto

Unit

5

- Faximail

Unit

- Scaner

Unit

- UPS

Unit

5

- Kamera

Unit

5

- Wareless

Unit

1

1

- LCD Proyektor

Unit

1

1

- Jaringan internet

Paket

- Telpon

Unit

- Ploter

Unit

1

- Printer

Unit

7

7

7

7

28

- PC

Unit

7

7

7

7

28

- Laptop

Unit

2

5

5

14

- Alat Pemadam kebakaran

Unit

2

1

- Kendaraan Pemadam Kebakaran

Unit

- Alat penakar Curah Hujan

Unit

5

3. Pengadaan Teknologi Sistem Informasi

Paket

1

2

7

1

1

2

1

1

2

2

9

1

6

0 0 1

2

2

2. Pengadaan Peralatan Perlindungan dan Pengamanan Hutan 1

1 5

4

1

2

5

15 1

4. Pengadaan Peralatan Mobilitas - Pengadaan Kendaraan Roda Empat

Unit

- Pengadaan Kendaraan Roda Dua

Unit

- Pengadaan Kendaraan Roda Tiga

Unit

1 7

1

1

2

2

9

5

5

3

5

5. Pengadaan/rehab bangunan kantor - Pembuatan Kantor resort

Unit

2

- Rehab/Penambahan bangunan kantor KPH

Paket

1

6. Pembuatan Persemaian Semi Permanen/Permanen

Unit

1

1

1

1 2

2

3

8

93

Program 3. Pengem bangan Sistem Inform asi 1. Pengadaan sarana prasarana sistem informasi 2. Pemeliharaan Sistem Informasi

4.

1 Paket

1 1

2

1

1

1

1

1

1

1

7

800

800

800

800

800

800

5025

75

100

125

150

200

100

150

200

300

400

500

1150

Melaksanakan Pem anfaatan Hutan secara Optim al, Adil dan Lestari bagi Kesejahteraan Masyarakat Program 1. Pem anfaatan hutan 1. Pemanfaatan hasil hutan bukan kayu - Produksi Kayu Manis

Ha

300

725

- Produksi Kemiri

Ha

38

58

- Produksi Kayu Putih

Ha

746

2. Pemanfaatan jasa lingkungan

0

- Wisata Alam

Lokasi

- Air (PLTMH)

Unit

- Air Minum Kemasan

Unit

3. Pemanfaatan hasil hutan kayu

3

5

3

3

1

1

14 2

4 1

Ha

1

500

500

500

500

1500

Program 2. Peningkatan kapasitas m asyarakat 1. Fasilitasi Pembentukan Kelompok Tani Hutan

KTH.

8

10

10

10

10

10

10

10

10

10

88

2. Pedampingan Kelompok Tani hutan

KTH.

8

10

10

10

10

10

10

10

10

10

88

3. Penguatan Kelembagaan Kelompok Tani Hutan

KTH.

8

10

10

10

10

10

10

10

10

10

88

4. Peningkatan Keterampilan Masyarakat

Keg.

4

4

4

4

4

4

4

4

4

32

94

BAB VI

P E M B I N A A N, P E N G A W A S A N DAN PENGENDALIAN

Kepala KPH dalam melaksanakan tugas pengelolaan mendapat pembinaan dari Menteri kehutanan, Gubernur dan Bupati/walikota. Sesuai dengan peraturan menteri kehutanan

no

mengendalikan

P.06/Menhut-II/2010

bahwa

kebijakan

kehutanan

bidang

Menteri

berwenang

yang

membina

dilaksanakan

dan

gubernur,

bupati/walikota, dan/atau kepala KPH; b. Gubernur, berwenang membina dan mengendalikan kebijakan bidang kehutanan yang dilaksanakan

bupati/walikota,

dan/atau kepala KPH. Menteri, gubernur dan bupati/walikota sesuai kewenangannya melakukan pembinaan dan pengendalian terhadap pelaksanaan tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan, serta pemanfaatan hutan yang dilaksanakan oleh kepala KPH. Pengendalian meliputi kegiatan monitoring; dan/atau

evaluasi. Kegiatan

monitoring merupakan kegiatan untuk memperoleh data dan informasi, kebijakan, dan pelaksanaan pengelolaan hutan.

Sedangkan evaluasi merupakan kegiatan untuk

menilai keberhasilan pelaksanaan pengelolaan hutan lestari yaitu tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan, serta pemanfaatan hutan yang dilakukan secara periodik disesuaikan dengan jenis perizinannya. Selain sebagai mendapat pembinaan dari Menteri, Gubernur dan Walikota, Kepala KPH berkewajiban melakukan pembinaan pemantauan dan evaluasi terhadap hal sebagai berikut : (a) Pelaksanaan izin pemanfaatan hutan di wilayah KPH (b) Pelaksanaan izin penggunaan kawasan hutan di wilayah KPH (c) Pelaksanaan rehabilitasi di wilayah KPH

95

6.1. Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Izin Pemanfaatan Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur Pemanfaatan hutan merupakan kegiatan untuk memanfaatkan kawasan hutan, memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan kayu dan bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga kelestariannya. Pemanfaatan hutan dalam bentuk pemanfaatan kawasan, pemanfaatan jasa lingkungan, pemanfaatan hasil hutan kayu dan bukan kayu harus mendapat izin sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Dalam wilayah KPH Rinjani Timur terdapat beberapa izin pemafaatan hutan yaitu izin pemanfaatan jasa lingkungan wisata alam, izin pemanfaatan HKm di Hutan Lindung Sekaroh dan hutan produksi, izin pemanfaatan khusus Kebun Raya. Pemegang izin pemanfaatan harus menggunakan izinnya sesuai dengan peraturan yang berlaku. Oleh karena itu, pembinaan, pemantauan dan evaluasi diperlukan untuk: 1. Memastikan agar pemanfaatan hutan sesuai dengan izin yang diberikan 2. Memastikan agar pemanfaatan hutan sesuai dengan lokasi, luas dan batas-batas kawasan yang diizinkan Selain memberikan pembinaan, KPH juga bertugas untuk melakukan koordinasi dengan pemegang izin, memberikan bimbingan teknis pemanfaatan sesuai peraturan yang berlaku. Selain pembinaan kepala KPH juga bertugas melakukan pematauan terhadap izin pemanfaatan hutan.

Pemantauan ini bertujuan untuk memperoleh data dan

infomrasi tentang pelaksanaan izin pemanfaatan yang dapat akan digunakan sebagai bahan evaluasi dan mencegah terjadinya penyimpanagan izin pemanfaatan hutan sejak dini. Hasil monitoring dan evaluasi dilaporkan kepada Bupati, Gubernur. 6.2. Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Izin Penggunaan Kawasan Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur Penggunaan kawasan hutan adalah penggunaan atas sebagian kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah fungsi dan peruntukan kawasan hutan tersebut. Penggunaan kawasan hutan 96

bertujuan untuk mengatur penggunaan sebagian kawasan hutan untuk kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan. Penggunaan kawasan hutan diluar kegiatan kehutanan di wilayah Rinjani Timur antara lain. a). instalasi pembangkit, transmisi, dan distribusi listrik serta teknologi energi baru dan terbarukan; b). jaringan telekomunikasi, stasiun pemancar radio, dan stasiun relay televisi; c). jalan umum; d). prasarana transportasi yang tidak dikategorikan sebagai prasarana transportasi umum untuk keperluan pengangkutan hasil produksi; e). sarana dan prasarana sumber daya air, pembangunan jaringan instalasi air, dan saluran air bersih dan/atau air limbah; f). fasilitas umum; g). industri terkait kehutanan. Kepala KPH berkerjasama dengan instansi tekait pemegang izin penggunaan kawasan hutan melakukan pembinaan, pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan izin penggunaan kawasan hutan. Pembinaan dilakukan melalui koordinasi dengan pemegang izin.

Pemantauan/monitoring dilaksanakan untuk

memperoleh data tetang pelaksanaan izin penggunaan. Data hasil pemantauan ini digunakan untuk mengevaluasi dan sekaligus mencegah terjadinya penyimpangan izin penggunan kawasan hutan sejak dini. 6.3. Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Rehabilitasi Hutan di Wilayah KPH Rinjani Timur Rehabilitasi hutan

dan

lahan

adalah

mempertahankan, dan meningkatkan fungsi hutan

upaya dan

untuk memulihkan,

lahan

sehingga

daya

dukung, produktivitas dan peranannya dalam mendukung sistem penyangga kehidupan tetap terjaga. Rehabilitasi kawasan hutan yang rusak menjadi tanggung jawab pengelola hutan. Pemegang izin berkewajiban melakukan pembinaan dalam wilayah izinnya. Dalam hal ini berkewajiban melakukan pembinaan, pemantauan dan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan rehabilitasi oleh pemegang izin. Kepala KPH sesuai peraturan juga berkewajiban melakukan pembinaan melalui koordinasi dengan pemegang izin kawasan.

Pembinaan yang dilakukan

KPH dapat berupa bimbingan teknis pemanfaatan izin pemanfaatan hutan sesuai 97

dengan

peraturan

perundang-undangan

yang

berlaku.

Pembinaan

teknis

pelaksanaan kegiatan RHL oleh KPH dapat dilakukan berkerjasama dengan Ditjen RHL antara lain melalui penerbitan pedoman/juklak/juknis, sosialisasi, diseminasi, bimbingan dan supervisi. Pengendalian

terhadap

pelaksanaan

kegiatan

RHL

meliputi

kegiatan

monitoring, evaluasi, pelaporan dan tindak lanjut pelaksanaan kegiatan. Kegiatan ini meliputi pengumpulan data numerik, spasial dan visual (dokumentasi) setiap tahapan

kegiatan

RHL

untuk kegiatan

perencanaan,

persiapan

lapangan,

pembibitan, penanaman dan pemeliharaan. Monitoring pelaksanaan rehabilitasi dilakukan oleh KPH berkoordinasi dan bekerjasama dengan UPT Ditjen Bina PDASPS dan Dinas Provinsi/Kabupaten/Kota sesuai lokasi dan jenis kegiatan, dan UPT Ditjen PHKA untuk rehabiltasi kawasan lindung. Dalam hal evaluasi kegiatan rehabiltasi, KPH bekerjasama Lembaga Penilai Independen (LPI) yang terdiri atas pelaksana kegiatan, tim pembina RHL kabupaten/Kota dan pihak lain yang dianggap perlu. LPI adalah lembaga konsultan penilai yang kompeten dan telah diakreditasi oleh lembaga berwenang.

98

BAB VII

P E M A N T A U A N, E V A L U A S I DAN PELAPORAN 7.1. Pemantauan dan Evaluasi

Pemantauan dan evaluasi merupakan proses untuk mengawasi dan menilai pelaksanaan dari suatu rencana pengelolaan. Pemantaun mencakup pengamatan dan pencatatan fakta yang digunakan untuk mengukur kreteria dan indikator kinerja. Pemantauan dilakukan secara berkala mulai input, proses, output dan dampak dari setiap program dan kegiatan pengelolaan. Hasil pemantauan terhadap pelaksanaan program memberikan informasi hambatan dan kendala implementasi dari rencana program dan kegiatan. Data informasi yang diperoleh dari proses pemantauan akan menjadi bahan evaluasi. Evaluasi merupakan penilaian terhadap kinerja program melalui analisa data dan fakta hasil pemantauan yang dilaksanakan sesuai kepentingan mulai dari perencanaan, pelaksanaan dan pengembangan pengelolaan.

Secara umum,

evaluasi dilakukan dengan membandingkan antara capaian atau realisasi dengan kreteria dan standard yang telah ditetapkan dalam rencana. Hasil pemantauan dan evaluasi ini disamping untuk mengetahui keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan juga penting sebagai bahan umpan balik dari rencana pengelolaan. Secara garis besar, evaluasi keberhasilan pelaksanaan rencana pengelolaan hutan kawasan rinjani timur oleh KPH Rinjani Timur untuk 10 tahun ke depan akan didasarkan pada ketercapaian misi sebagai berikut (1) Melakukan penataan kawasan hutan dan inventarisasi hutan dalam mendukung penyusunan rencana pengelolaan hutan (2) Melaksanakan rehabilitasi dan perlindungan hutan untuk kelestarian fungsi lindung, fungsi konservasi dan fungsi produksi hutan (3) Meningkatkan peran KPH dalam mendukung pengelolaan hutan (perencanaaan, pemantauan dan evaluasi) melalui peningkatan SDM dan sistem informasi (4) Melaksanakan

pemanfaatan

hutan

secara

optimal,

adil

dan

lestari

bagi

kesejahteraan masyarakat.

99

Rincian indikator ketercapaian misi penerapan pengelolaan hutan oleh KPH Rinjani timur untuk 10 tahun ke depan disajikan pada Tabel 7.1 sampai dengan Tabel 7.5 sebagai berikut: Tabel 7.1. Indikator ketercapaian misi Melakukan penataan kawasan hutan dan inventarisasi hutan dalam mendukung penyusunan rencana pengelolaan hutan

No

Indikator

Standar

A

Keseluran kawasan hutan tertata ke dalam blok dan petak

B

Terpasangnya pal batas blok dan petak

C

Inventarisasi kawasan hutan

D

Tersusunnya rencana penelolaan hutan

Baik (>75% dari jumlah blok dan petak) Sedang( 50-75% dari jumlah blok dan petak) Buruk (<50% dari jumlah blok dan petak) Baik (>75% dari jumlah blok dan petak) Sedang( 50-75% dari jumlah blok dan petak) Buruk (<50% dari jumlah blok dan petak) Baik (>70% dari luas kawasan hutan) Sedang( 40% - 70% dari luas kawasan hutan) Buruk (<40% dari luas kawasan hutan) Ada, tidak ada

Sumber verifikasi Rencana Penataan Blok dan Petak KPH Rinjani Timur

Data survei

Data Potensi

Dokumen Rencana Pengelolaan

100

Tabel 7.2. Indikator ketecapaian misi Melaksanakan rehabilitasi dan perlindungan hutan untuk kelestarian fungsi lindung, fungsi konservasi dan fungsi produksi hutan

No

Indikator

Standar

A

Luas lahan kritis dalam kawasan hutan

Meningkat, stabil, menurun

B

Gangguan dan tekanan terhadap kawasan hutan Partisipasi masyarakat

Meningkat, stabil, menurun Meningkat, stabil, menurun

C

Sumber verifikasi Data Spasial Time series (Citra) Data/ Laporan Keamanan Hutan Data kelompok tani yang permanen

Tabel 7.3. Indikator ketercapaian misi Meningkatkan peran KPH dalam mendukung pengelolaan hutan melalui peningkatan SDM dan sistem informasi

No A

Kelembagaan KPH sampai tapak

Lengkap, belum lengkap

B

Kapasitas SDM KPH

Meningkat, menurun

C

Standard operasional prosedur (SOP) Sistem informasi Sarana prasarana

Ada, tidak ada

Sumber verifikasi Standart Organisasi sesuai Perundangan Kompetensi tenaga kerja/personil Dokumen SOP

Ada, tidak ada Mendukung, tidak mendukung

Data base Daftar inventaris barang

D E

Indikator

Standar

Tabel 7.4. Indikator ketercapaian misi Melaksanakan pemanfaatan hutan secara optimal, adil dan lestari bagi kesejahteraan masyarakat.

No A

Indikator

D

Terbentuknya kelembagaan kelompok tani hutan yang permanen Kapasitas pengelola hutan pada areal yang dibebani ijin Jumlah dan jenis produk hasil hutan Pendapatan masyarakat

E

Pendapatan Pemerintah

B C

Standar Pemula, lanjutan, utama, madya

Sumber verifikasi Daftar kelompok tani

Meningkat, stabil, menurun Meningkat, stabil, menurun Meningkat, stabil, menurun Meningkat, stabil, menurun

Dokumen hasil monev Data BPS, Data survey Data BPS, Data survey Data BPS, Data survey

101

7.2. Pelaporan Dokumentasi pelaksanaan program dan kegiatan dalam bentuk laporan sangat penting untuk beberapa hal diantaranya (1) tertib adminitrasi, (2) sumber data dan informasi untuk pemantuan dan evaluasi (3) sarana komunikasi dengan pihak pengelola dan pihak terkait. Laporan ini dapat berupa (1) laporan pelaksanaan program/kegiatan oleh pelaksana kegiatan, (2) laporan hasil pemantauan dan evaluasi disiapkan oleh pegelola atau tim khusus pemantau dan evaluasi, (3) laporan pengelolaan hutan oleh KPH. 7.3. Review Rencana Kelola Suatu rencana pengelolaan disusun dengan sebaik-baiknya, mempertimbangkan semua faktor yang mungkin berpengaruh.

Dengan demikian, rencana pengelolaan

diharapkan dapat dilaksanakan secara utuh tanpa mengalami penyesuaian. Akan tetapi pada kenyataannya tidak ada suatu rencana yang benar-benar dapat diterapkan tanpa penyesuaian. Penyesuain dilakukan minimal dalam waktu 5 tahun. Review terhadap rencana pengelolaan dimungkinkan dengan mempetimbangkan hasil pemantauan dan evaluasi. Review terhadap rencana pengelolaan dalam beberapa hal sangat penting dilakukan untuk menjamin visi dan misi yang telah ditetapkan dapat tercapai.

102

PENUTUP

BAB VIII

Penyusunan Rencana Pengelolaan Jangka Panjang Pengelolaan Hutan KPH Rinjani Timur ini diharapkan dapat menjadi bahan acuan dan pedoman dalam pelaksanaaan tugas serta menjadi dasar dalam penyusunan rencana turunannya dan rencana teknis pengelolaan hutan serta dapat digunakan sebagai bahan dalam melahirkan kebijakan-kebijakan dalam pengelolaan hutan di wilayah KPH Rinjani Timur demi mewujudkan pengelolaan hutan yang lestari. Harapannya rencana ini dapat menjadi alat pengendali dalam penyelenggaraan pengelolaan hutan di lingkungan KPH Rinjani Timur hingga 10 tahun mendatang.

103

R E N C A N A P E N G E L O L A A N H U T A N J A N G K A P A N J A N G T A H U N

Recommend Documents