Prioritering oplossingen bereikbaarheid Waterland (bewoners) + Aanvullende opmerkingen
1.
Inleiding
De Stadsregio Amsterdam en de provincie Noord-Holland werken samen met de gemeenten Purmerend, Edam-Volendam, Waterland en stadsdeel Amsterdam-Noord aan het beter bereikbaar maken van de regio Waterland voor fiets, auto én openbaar vervoer. De wegen N235 en de N247 worden steeds intensiever gebruikt door het autoverkeer en het openbaar vervoer. Hierdoor is de doorstroming de afgelopen jaren verslechterd. Bij het verbeteren van de bereikbaarheid spelen de leefbaarheid, natuurwaarden en een verbetering van de verkeersveiligheid ook een belangrijke rol. De betrokken overheden vinden het belangrijk om bewoners, weggebruikers, maatschappelijke organisaties en ondernemersverenigingen te betrekken bij dit project. Daarom is op 2 juni 2010 een meedenkavond georganiseerd. Deze meedenkavond werd, om het bereik zo groot mogelijk te maken, tegelijkertijd georganiseerd in Purmerend en Monnickendam. Tijdens de eerste meedenkavond (georganiseerd in maart 2010) heeft iedereen kunnen aangeven welke problemen zij ervaren met de bereikbaarheid in de regio. Naar aanleiding van deze avond is de probleemanalyse aangepast. Gedurende de tweede bijeenkomst zijn de aanwezigen bijgepraat over de laatste stand van zaken van het project. Daarnaast is de aanwezigen gevraagd naar hun ideeën over mogelijke oplossingen. Hierbij zijn de oplossingen die tijdens de eerste meedenkavond naar voren zijn gebracht, meegenomen. De aanwezigen werd concreet gevraagd wat zij de leden van de stuurgroep van het project1 zouden adviseren, door van een groslijst met mogelijke oplossingen de drie, in hun ogen, belangrijkste oplossingen te kiezen. Dit heeft uiteindelijk geleid tot dit advies, dat door het projectteam voor wordt gelegd aan de stuurgroep, zodat zij dit in hun afweging kunnen meenemen. Hierbij spelen natuurlijk ook andere zaken (zoals financiering en technische haalbaarheid) een belangrijke rol.
1
In de stuurgroep Bereikbaarheid Waterland zitten de portefeuillehouders verkeer en vervoer van het stadsdeel Amsterdam-Noord, de gemeenten Waterland, Purmerend en Edam-Volendam, de provincie Noord-Holland en de Stadsregio Amsterdam.
2.
Gegevens aanwezigen meedenkavond
Aantal aanwezigen
Purmerend
Monnickendam
Totaal aantal aanwezigen
15
30
Herkomst
Aantal
Purmerend
5
Ilpendam
2
Watergang
1
Edam-Volendam
9
Broek in Waterland
9
Monnickendam
11
Overig (Kwadijk, Uitdam, Purmer, Alkmaar, Den Haag)
7
Onbekend
1
Betrokken als:
Aantal
Bewoners
25
Politici
7
Fietsersbond
3
Actiegroep de Kwade Zwaan
2
Ondernemers
2
Arriva
2
Stichting Behoud Waterland
1
Dorpsraad
1
Overig (UvA)
1
3.
Resultaat stemming (alle oplossingen)
Tijdens de meedenkavond heeft iedereen de gelegenheid gekregen om te stemmen op de, volgens hen, belangrijkste drie oplossingen van de groslijst. In onderstaande tabel staan alle oplossingen die stemmen hebben gekregen plus het aantal stemmen dat elke oplossing heeft gekregen. Het nummer in kolom 1 correspondeert met het nummer van de oplossing op de groslijst (zie bijlage 1). # 1 2
3
6 7 8 10 13 14 16 18 20 21 28 30 31 32 33 34 35 38 39 41 42
Oplossing Tidal flow op N235 en N247 • Goede voorlichting is vereist Wijzigen van het lijnenpatroon van de voorsorteervakken bij de aansluiting naar de A10, zodat er maar één strook is die rechtdoor gaat en twee linksaf. Voorsorteren Purmerend en Volendam al direct na de ringweg A10 laten plaatsvinden • Met betonnen middengeleiding Huidige brug in Broek in Waterland verbreden. Tunnel, ring of brug bij Broek in Waterland Aanleggen bypass vanaf N247 rechtsaf naar Singelweg (Edam) bij de kruising N247/Singelweg. Verbreden N247 Tunnel of verdieping Ilpendam, in verschillende varianten Aanleggen rotonde Jaagweg / Verzetslaan Aanleggen spitsstrook op A7 bij Purmerend richting Amsterdam Verbreden N244 Aanleg nieuwe weg vanuit ’t Schouw naar de Middentocht van de Purmer, eindigend op de N244. Nieuwe weg knooppunt A1/A9 Trein Enkhuizen – Purmerend Doortrekken NZ-lijn naar Purmerend / Edam Overstappunt Amsterdam-Noord (Buikslotermeerplein) • Inclusief wegrestaurant Vrije busbaan over viaduct ’t Schouw Bij ’t Schouw de busbaan verlengen tot een de T-kruising. De ruimte is hiervoor al aanwezig. Aanleggen vrije busbaan in beide richtingen langs de N247 De bussen naar Purmerend, die links af moeten, moeten links blijven. Busbaan A’dam – Monnickendam niet via kruising laten lopen maar 200 meter verder laten invoegen in het verkeer. Invoegstrook N247 Vrije busbaan N235 boven het water. Vrije busbaan langs de N235, die in beide richtingen kan worden gebruikt.
Aantal stemmen 13 4
2
7 13 1 3 1 1 5 3 1 1 1 1 3 5 5 6 1 2 1 1 4
43 46 48 49 50 51 55 56 58 59
60 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 76
78
De bus in de avondspits door laten rijden op de linkerbusbaan tot ten minste Verzetslaan. Pontje bij ’t Schouw verplaatsen • Naar Broekermeerdijk Vaartijden pontjes afstemmen op verkeersdrukte, met vaste tijden en niet op verzoek Sneller realiseren van de geplande snelfietsverbinding tussen Purmerend en Amsterdam Aanleggen fietsverbinding tussen de N247 bij Volendam en de N244 bij Purmerend. Aanleggen van meer fietsenstallingen bij de bushaltes langs de N247 en de N235 Minder prioriteit voor fietsers tijdens de spitsuren bij oversteekplaatsen langs N247. Sneller realiseren van de geplande snelfietsverbinding tussen Purmerend en Amsterdam Aanpassen volgorde verkeerslichten bij ’t Schouw VRI’s uitzetten bij ’t Schouw • Proeven doen met uitzetten stoplichten N247 A10 – Edam Volendam Beter afstellen verkeerslichten zodat doorstroming auto- en busverkeer verbetert. Het toepassen van matrixborden langs de weg en voor locatie waar een keus gemaakt worden over de te kiezen route. Multimodale Dynamische Reizigers Informatie Actief monitoren van verkeersdoorstroming d.m.v. camera’s langs de weg. Verbeteren kruispuntindeling op diverse kruispunten ten behoeve van een betere doorstroming van autoverkeer en OV. Snelheden N235 gelijktrekken, vooral tussen ’t Schouw en Watergang Sluipverkeer in de regio aanpakken. • Sluipverkeer door Uitdam en Weidevenne Groen geluidscherm in Broek in Waterland. Leggen stil asfalt in Broek in Waterland. Vervangen huidige brug Broek in Waterland door geluidsarme brug. Moderniseren verlichting Beperken van de snelheid in Broek in Waterland De loonbedrijven vragen buiten de spits te rijden • Langzaam verkeer (landbouwverkeer) uit brede spits en van N247 houden en over N244 leiden (Dijkgraaf Posch laan aantakken op N244 uit Edam-Volendam, aanpassing navigatie, handhaving, ontheffingen voor bestemmingsverkeer) • Zwaar verkeer vanuit Hoorn en Volendam over N244 / A7 leiden Reistijden meten op basis van een GSM / bluetooth methode.
3 5 1 2 1 2 1 1 1 2
3 2 3 1 2 3 4 8 5 4 2 4 2
1
4.
De meest gekozen oplossingen
Wanneer we kijken naar het aantal stemmen en de oplossingen, zijn de oplossingen van de groslijst grofweg in te delen in vijf categorieën: 1. 2. 3. 4. 5.
Verkeersmanagement Kruispuntoptimalisatie Wegvakken Overlast (Broek in Waterland) Overig
In onderstaande tabel staan per categorie de oplossingen die de meeste stemmen hebben gekregen. Veel aanwezigen kozen voor maatregelen waarmee een beter verkeersmanagement bewerkstelligd kan worden, bijvoorbeeld door een betere afstemming van de verkeerslichten, een betere (en dynamische) informatievoorziening voor gebruikers en het tegengaan van overlast door het aanpakken van sluipverkeer. De oplossing die in deze categorie de meeste stemmen kreeg, was het instellen van tidal flow op de N235 en de N247. Op het gebied van de infrastructuur kozen de aanwezigen voor een aantal maatregelen om de kruispunten in de regio te optimaliseren, bijvoorbeeld door het pontje bij ‘t Schouw te verplaatsen en het lijnenpatroon bij ’t Schouw aan te passen. Daarnaast legden veel aanwezigen prioriteit bij een aanpassingen van de wegvakken. Veel aanwezigen kozen voor aanpassingen van de busbanen in het gebied om het OV meer ruimte te geven. Vooral de vrije busbaan over ’t Schouw, de vrije busbaan langs de N235 en de vrije busbaan langs de N247 (die eventueel in beide richtingen zou kunnen worden gebruikt) kregen veel stemmen. Een groot aantal aanwezigen koos vooral voor het reduceren van de overlast in Broek in Waterland. Vooral het beperken van de snelheid in Broek, geluidsmaatregelen (zoals stil asfalt en een geluidsscherm) en een nieuwe, geluidsarme en bredere brug waren als oplossing populair. Ook een grote infrastructurele aanpassing, zoals een tunnel of een ring bij Broek in Waterland, ontving veel stemmen.
Overzicht van de meest gekozen oplossingen per categorie Verkeersmanagement Beter afstellen verkeerslichten zodat doorstroming auto- en busverkeer verbetert. Multimodale Dynamische Reizigers Informatie. Tidal flow op N235 en N247 (met goede voorlichting). Sluipverkeer in de regio aanpakken. Snelheden N235 gelijktrekken, vooral tussen ’t Schouw en Watergang Kruispuntoptimalisatie Pontje bij ’t Schouw verplaatsen (bv. naar Broekermeerdijk). Wijzigen van het lijnenpatroon van de voorsorteervakken bij de aansluiting naar de A10, zodat er maar één strook is die rechtdoor gaat en twee linksaf. Wegvakken Aanleggen vrije busbaan in beide richtingen langs de N247. Vrije busbaan over viaduct ’t Schouw. Vrije busbaan langs de N235, die in beide richtingen kan worden gebruikt. Bij ’t Schouw de busbaan verlengen tot aan de T-kruising. De ruimte is hiervoor al aanwezig. De bus in de avondspits door laten rijden op de linkerbusbaan tot ten minste Verzetslaan. Overlast (Broek in Waterland) Tunnel, ring of brug bij Broek in Waterland. Groen geluidscherm in Broek in Waterland. Leggen stil asfalt in Broek in Waterland. Vervangen huidige brug Broek in Waterland door geluidsarme brug. Beperken van de snelheid in Broek in Waterland. Overig Overstappunt Amsterdam-Noord (Buikslotermeerplein) • Inclusief wegrestaurant
Bijlage 1: Groslijst oplossingen (aangedragen door bewoners) Auto / infrastructuur algemeen Algemeen 1. Tidal flow op N235 en N247 door bijvoorbeeld de busbanen in te zetten als wisselbanen, of de wegen 3-baans te maken, waarbij tijdens de ochtendspits twee banen naar het zuiden worden gebruikt en ’s avonds twee banen naar het noorden. ‘t Schouw / N247 2. Wijzigen van het lijnenpatroon van de voorsorteervakken bij de aansluiting naar de A10, zodat er maar één strook is die rechtdoor gaat (IJ-tunnel) en twee linksaf. 3. Voorsorteren Purmerend en Volendam al direct na de ringweg A10 laten plaatsvinden. 4. Verminderen aantal aansluitingen op N247 in Broek in Waterland. Parallelweg langs Zesstedenvaart in Broek in Waterland alleen voor intern verkeer. 5. Aanleggen afzonderlijk wegvlak in Broek in Waterland voor doorgaand verkeer. 6. Huidige brug in Broek in Waterland verbreden of vervangen door een bredere, vaste brug, mogelijk met grotere doorvaarthoogte. 7. Tunnel, ring of brug bij Broek in Waterland, in verschillende varianten. 8. Aanleggen bypass vanaf N247 rechtsaf naar Singelweg (Edam) bij de kruising N247/Singelweg. 9. Aanleggen dubbele rijbaan richting Volendam door het stoplicht bij Het Schouw, zoals de afslag Purmerend. 10. Verbreden van de N247 door Waterland tot de splitsing de N244 (4-baans). 11. Verkeer uit Hoorn van de N247 weren. N235 12. Verlengen uitvoegstroken N235 bij Watergang/Ilpendam in combinatie met parkeer/pechhavens. 13. Tunnel of verdieping in Ilpendam, in verschillende varianten. 14. Aanleggen rotonde Jaagweg/ Verzetslaan. Overige wegen (o.a. A7 en N244) 15. Sluipverkeer vanaf de A7 door de Weidevennen tegengaan door de afrit richting weidevennen afsluiten. Alleen bestemmingsverkeer ontheffing verlenen. 16. Aanleggen spitsstrook op A7 bij Purmerend richting Amsterdam (zoals aan de andere kant van Amsterdam naar Purmerend). 17. Oosterweg doorgaande weg maken naar Purmerend (voor verkeer uit EdamVolendam).Aanleggen verbinding Volendam naar N244 (en A7) om N247 te ontlasten. 18. N244 4-baans maken tot A7. 19. Rondweg vanaf de Monnickendammerweg naar de Verzetslaan / Jaagweg via de Groeneweg. 20. Aanleg van een geheel nieuwe weg vanuit ‘t Schouw naar de Middentocht van de Purmer, eindigend op de N244. Dan kunnen de bestaande N235 en N247 worden geknipt en alleen nog voor OV beschikbaar zijn in de spits. 21. Aanleggen van een nieuwe weg vanaf Broek in Waterland naar het knooppunt A1/A9. Dit zorgt voor voortijdige afsplitsing van verkeer dat nu eerst naar de A10 moet om richting Amersfoort, Utrecht en Amsterdam ZO te rijden. 22. Het verlengen van de A30 vanaf Barneveld door Flevoland naar Noord-Holland, uitkomend in de buurt van Purmerend. 23. Het creëren van twee snelwegen A47 en A19 over huidige tracé N235 en N247.
Openbaar Vervoer Algemeen 24. Bussen alleen van de spitsstroken gebruik laten maken als er spits is. Het niet gebruiken van de busbaan buiten de spits zorgt voor een rustiger verkeersbeeld. 25. Rondje bus in Monnickendam laten vervallen. 26. Gratis busvervoer van en naar Amsterdam. 27. Frequentere treindienst Purmerend- Amsterdam. 28. De trein vanuit Enkhuizen in Purmerend laten stoppen. 29. Een draagvleugelboot vanaf Purmerend naar Amsterdam Centraal Station. 30. Noord/Zuidlijn doortrekken naar Purmerend/Edam. 31. Het aanleggen van een overstappunt (bijvoorbeeld brugrestaurant) bij Nieuwe Leeuwarderweg voor inwoners Waterland. ’t Schouw / N247 32. Vrije busbaan over viaduct ‘t Schouw 33. Bij ‘t Schouw de busbaan verlengen tot aan de T-kruising. De ruimte is hiervoor al aanwezig. 34. Het aanleggen van een vrije busbaan in beide richtingen langs de N247 van Volendam tot de aansluiting op de A10. Deze vrije busbaan wordt 's ochtends naar Amsterdam en 's avonds naar Volendam gebruikt. 35. De bussen naar Purmerend, die links af moeten, moeten links blijven. Dan stroomt de rechterbaan veel beter door. Momenteel wordt de capaciteit met 2 banen geheel verkeerd benut. 36. Busbaan tijdens avondspits bij ‘t Schouw verruilen met baan voor overige verkeer, zodat de bus het overige verkeer niet steeds stil zet. 37. Busbaan doortrekken in Broek in Waterland door monumentale pand in zijn geheel te verplaatsen naar het Zuiderzeemuseum. 38. Busbaan Amsterdam-Monnickendam niet via kruising laten lopen maar 200 meter verder laten invoegen in het verkeer. 39. De bussen op diverse locaties (bijvoorbeeld bij Het Schouw en Broek in Waterland) niet meer via de stoplichten, maar via een lange invoegstrook de N247 op laten gaan. 40. De bushaltes bij ‘t Schouw na het stoplicht te maken, zonder de doorrijdende bussen te hinderen,overstappen is dan ook eenvoudiger. N235 41. Situeer de vrije busbaan op de Jaagweg boven het water. De huidige busbaan kan dan gebruikt worden voor het verkeer. De middelste baan zou dan 's morgens en 's avonds moeten rouleren. Dan zijn er in de spits steeds twee banen beschikbaar. 42. Het aanleggen van een vrije busbaan langs de N235 van Purmerend tot de aansluiting op de A10, die ook in beide richtingen gebruikt kan worden. 43. De bus in de avondspits door laten rijden op de linkerbusbaan tot ten minste Verzetslaan. Hiervoor is de tussenberm nodig. 44. Busstrook Ilpendam-Verzetslaan kan in 2 richtingen gebruikt worden (terugloop bussen bij McDonald’s + aldaar een overstappunt in plaats van halte bij Ilpendam). 45. Een fly-over van en naar de busbaan ter hoogte van de McDonald’s Purmerend zodat het reguliere autoverkeer geen hinder ondervind van overstekende busverkeer.
Overig verkeer Pontjes 46. Pontje bij ‘t Schouw verplaatsen. 47. Pontjes beperken in de spits zodat de verkeerslichten niet steeds geactiveerd worden. 48. Vaartijden pontjes afstemmen op verkeersdrukte, met vaste tijden en niet op verzoek.
Fiets 49. Sneller realiseren van de geplande snelfietsverbinding tussen Purmerend en Amsterdam (overzijde kanaal N235). 50. Aanleggen fietsverbinding tussen de N247 bij Volendam en de N244 bij Purmerend. 51. Aanleggen van meer fietsstallingen bij de bushaltes langs de N247 en N235 52. Een “Greenwheels” fietssysteem introduceren op knooppunten. 53. Fietsveilig maken van de Oosterweg en Purmerenderweg (fietspad). 54. Aanleggen fietspad langs de N244. 55. Minder prioriteit voor fietsers tijdens de spitsuren bij oversteekplaatsen langs N247 (o.a. kruising N247 / Singelweg). Langzaam Verkeer 56. Busbaan bij N247 gebruiken voor landbouwverkeer. 57. Op de N244 landbouwverkeer toelaten in plaats van door het Groot Westerbuiten.
Verkeerslichten / Signalering 58. Aanpassen volgorde verkeerslichten bij ‘t Schouw. Eerst de bussen, dan afslaand verkeer. Bussen hebben dan vrij baan om de vrije busbaan en veroorzaken geen hinder voor autoverkeer. 59. Tijdens de spits de verkeerslichten bij ‘t Schouw uitzetten. 60. Beter afstellen van verkeerslichten (o.a. in Purmerend, Monnickendam) zodat doorstroming auto- en busverkeer verbetert (invoeren groene golven). 61. Stoplichten zo afstellen dat bij het invoegen van de bussen op de provinciale wegen direct na een stoplicht het doorgaande verkeer niet hoeft te remmen om de bus te laten invoegen. 62. Voor de bushaltes in Ilpendam en Watergang een overdekte wachtplaats aan de dorpszijde met een bedienknop voor het voetgangerslicht, dat alleen actief is als er een bus aankomt die ook daadwerkelijk daar stopt. 63. Busbaanaansluiting in Broek in Waterland stoplichtvrij maken bij geringer aanbod overig verkeer (dus verkeersafhankelijk). 64. Het toepassen van matrixborden langs de weg en voor locaties waar een keus gemaakt kan worden over de te kiezen route (ongeveer zoals op de A10, maar ook met reistijdvermelding). 65. Multimodale Dynamische Reizigers Informatie Systemen (DRIS) op centrale punten, met informatie over de verkeerssituatie, zodat bestuurders kunnen anticiperen en voor OV / alternatieve route kunnen kiezen. Kan worden aangevuld met SMS melding. 66. Zodra er camera’s geplaatst zijn ook actief monitoren hoe de verkeersdoorstroming daadwerkelijk is en zo nodig direct actief handmatig de ingestelde programma’s overbruggen. 67. Verbeteren kruispuntindeling (bijvoorbeeld extra opstelvakken) op diverse kruispunten ten behoeve van een betere doorstroming van het autoverkeer en de bussen.
Overlast / leefbaarheid 68. Snelheden op N235 meer gelijktrekken, met name tussen Watergang en ‘t Schouw. 69. Sluipverkeer in de regio aanpakken, bijvoorbeeld door beboeten, striktere handhaving en afsluitingen. 70. Plaatsen (groen) geluidscherm in Broek in Waterland tegen geluidsoverlast en slechte luchtkwaliteit. 71. Leggen stil asfalt in Broek in Waterland tegen geluidsoverlast. 72. Vervangen van huidige brug in Broek in Waterland door geïsoleerde, geluidsarme brug. 73. Moderniseren verlichting in Broek in Waterland. 74. Beperken van de snelheid in Broek in Waterland, met permanente handhaving door middel van flitspalen / trajectcontrole.
Overige maatregelen 75. 76. 77. 78.
Rekeningrijden/ontheffingensysteem tijdens de spitsuren. De loonbedrijven in de regio vragen buiten de spits te rijden. Verplaatsing werkgelegenheid van Amsterdam naar Purmerend. Reistijden meten op basis van een GSM / bluetooth methode (zie Telegraaf van 22/3/2010). Als die gegevens zichtbaar zijn voor iedereen, kan je het tijdstip van vertrek aanpassen.
Bijlage 2: Aanvullende oplossingen Tijdens de meedenkavond heeft een aantal bewoners nog aanvullende oplossingen aangedragen, die volgens hen misten op de groslijst. Wegvlak
Oplossing
N235 / N247
Weesfietsen, fietsendiefstal en vandalisme bij fietsenstallingen tegengaan.
N244 / N247
Groene golven vrachtverkeer
N247
Betere afstemming tussen busdiensten.
N247
Aanleggen rotonde bij afslag Broek Zuid en een stoplicht bij de noordingang.
N247
Vervangen van alle verkeerslichten die bussen voorrang geven en vervangen door voorrangskruisingen met voorrang voor bus.
N247
VRI aanleggen op de kruising N247 / Afrit Broek Noord om het lokale verkeer en het linksafslaand verkeer richting Monnickendam te vergemakkelijken.
N247
Betere spreiding van stoppende bussen in Broek in Waterland.
N247
Snelfietsverbinding langs N247
N247
Regeling VRI’s Ilpendam en Dollard instellen op minimaal 1000 doorgangen/rijstrook/uur in de drukste spitsrichting
N235
Fietsersbrug i.p.v. pontje bij Ilpendam
N235
Verbeteren afstelling VRI Kloosterdijk Monnickendam
N235
Groene geluidswal in Ilpendam vanaf pontje tot eind Havenpad.
N235
Uit de vaart nemen van pontjes tijdens de spitsuren.
N235
Duidelijkere afscheiding tussen fietspad langs de N235 en de provinciale weg. Dit moet 4 meter zijn en is nu 1.5. Dit levert verkeersonveilige situaties op.
Uitdam
Snelheidsovertredingen door Uitdam aanpakken.
Uitdam
Geen fietspad op de dijk in Uitdam achter de huizen langs.
