Postboek 2010 - 255
MAASSLUIS eerste stad aan de waterweg
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 1 van 24
Postboek 2010 - 255
Jaa|erslag schoo|aar 2008/2009 Leerplicht
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 2 van 24
Postboek 2010 - 255
Inhoudsopgave Voor|oord 1 1. De leerplich|et en Coördlnatiefunctie de Regeling Meld- en 3 2. Gemeentel|ke taken en de leerplich|unctie 4 4 5 5 5 7 7 8 8 8 8 9 9 9 2.1. Vrijstelling van de Ieerplich|et 2.2. Velijke verplichtingen school 2.9. Scholenboekje 2.10. Ve|olgacties Ieerplichtambtenaar 3, Preventieve taken 11 11 12 12 13 lè 3 j3 .1 3 3.1. Netwerken 3.2. Zorg Adkies Teams VO 3.3. Zorg Advies Teams BO 3.4. Regionale samenw de Jeugdzorg 15 1. 6 16
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 3 van 24
Postboek 2010 - 255
5. Constateringen en acties 17 17 17 17 5 1 Scholen 5.2 Notoire spijbelaars 5.3 Mee|oudige problematiek 6- Cijfermatig overzicht 18 7 Terugblik Actîepunten schoo|aar 2007/2008 8 Kwantitatieve inzet leerplichtambtenaar 9 Actiepunten
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 4 van 24
Postboek 2010 - 255
Voo|oord Voor u ligt hetjaawerslag Ieerplicht betre|ende het schooljaar 2008/2009. Hierin wordt ingegaan op de wer|aamheden en veranderingen tijdens de verslagperiode ten opzichte van de vorige verslagperiode en op de opgedane ewaringen. Wat is er ten in Maassluis te melden zijn. De on|ikkelingen die gaande zijn, zoals het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG), het Jongerenloket, het Steunpunt jongeren en de verdubbeling van het aantal GOSA (Gemeentelijk Overleg Sluitende Aanpak) meldingen en de sn te ontsporen. We gaan naar de scholen toe, ondersteunen hen en spreken hen aan op hun veran|oordelijkheden, bij (dreigend) schoolvecuim, voortijdig schoolverlaten, het tijdig en accuraat melden van vermoedelijk ongeoorloofd of absoluut schoolvecuimdigt op de dag dat zij 18 jaar worden. Hebben zij dan geen van bovenstaande diploma's behaald worden zij doowe|ezen naar het RMC (Regionaal Meld- en Coördinatiepunt). Doordat we een steeds beter beeld krijgen van de leerplichtige jonjeren in Maasslit verslag verwachten we inzicht te geven in wat er speelt op de terreinen van leerplicht, kwalificatieplicht en het voortijdig schoolverlaten. Kerngetallen worden weergegeven en waar mogelijk geanalyseerd. De bestaande netwerken vormen een belangrij
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 5 van 24
Postboek 2010 - 255
1 De Ieer/kwalincatieplichtwet en de regeling Regionaal Meld- en Coördinatiefunctie (RMC). De Ieer/|aliscatieplich|et is geregeld in de Leerplich|et 1969 (hierna Ieerplich|et) en is van toepassing op; * de volledig Ieerplichtigen (kinderen die idijdige schoolverlaters te registeren. In de RMc-wet gaat het om niet-leerplichtige jongeren tot z3jaar. Het betreft 4800 )|t'k, . . .. .. . . .. .: . . , . .. yjjj j j : ' : . |': g . . . : j . : . j ( E . j g E E . . : j j : : ' g E j j ( E g E . . . : . . g g i . j . : . . . : . . : . ! ( . ' . . . . : . ' q : r q i . . E . : : ' . ( E : E . g é g ( ë ' . . ! r : ' g ( . . ( ( ( : . : E : : : . i j : E i . ' è i . ( : i E g : E q . : : . . . g . . . ( E q ( . . . . . . E : . E . ( . . . . . E . i ; ë è E E . : . .- è ë . : ë q j . . ë : ë E . - . - . . E - - . g . . ë . ë . . ( . :. :- j . E ë E. E : - ; . . ë q y j y j . :. j -. j'(:.:'.gié'(é'é'(.':..é('(.g.::((:.j(1:(:g((E'(':'::'g:gE.EE.gi::ë:ë::((:Eié!.((.:E(.(((y.:q(.gEg:ëë..(i::ggi.E:r..E:Eii.i:.q.ëë.::iI.:qE:E(: .E'.i!.è.(E..ë:..(.:E.(.E:EE.:E'::.g(qiEgèg.g:.'i:Ejj.:rg:rgrggj.gyj..(r(.:.E....r:E.iEE('.;:g .1||||||.* |||||||| |||||||| ||||||||: ' : E ' ë è ' E ' i 1 ' ' l i ' ' i 1 : : . E : : . ' E ' : ' E ' . E . ' ë . ' . E ë i E ' : . . E E . : i i ( . . . j : ; . . i : . . E ( . . g ( E ( . E . : . : E ; . : . E . g . ë j . .i..EE'Ej.E.q..(:..gg.j.E.E.g..EE(E.;.:E(E..::..qErqg..g..jj(k..:.E..:::...:.i:éEg:.g.::.j..yj ï| ' ' ''||' '' '||| ''|,' '' .||' '||'' |,,* |''' '|'* |'' ;. .ç||' . . E i : . E i q ; . q g ' . : E : q E E ' . i ( : E ( . ; E . E ë : E E E i E ( : ' q : : ( . ; . ( : ( : ( ë ( ; . E . . : . ( . . j j g : E . q E ( : q : ( ( . ; . j : ë - . - - - . - - - - - . - E . i - i ë ; . - . . - - - - ë - .. - - | . - -. -- . - - - -- - -- - ë - ; - - - - r ! . - . - - - - - . - - -. . ë - - . . - -. . - - . r - . - - - - - - - - . - - . --.i-.-..-.-. . : . . . E E ( . . ë . E i : Eq E E q . ë : y : g ë E ( E q . ë : . q g g -. g ( . . g . q ( . .. j . j ( : q E ( q . ; j ! ë q . E ë g . E . q : g ( . ( ' . E : : : ( : . : E ë : : . E E ( . . ( . E : . E . g i ë ( - : . ë . . - . ë ë . i ; . E : ( . . ( . . . . ( g E E : . : . E . q g . . . . g . E . : j j . ( g y : . q : ( . . . : E j . . y . j . . . ( ' '. . . . g . . i r . E g . : 1 ' : ' : j ' ï ' 1g.'E:..:(i..'.r..jE.:':.(::(.(EE(:::i::i'...EE.'EE'i(E:...:(:jiëj EiEEë(,((ë,,q|ëë,E,j jygjg| |||||||, |||||||| ||||||||| . ...|.'.. .,,|| .. ç|.. .. ,. . .' . : . . . . . : . : . . . . ( . . . k ( E . . y . j j . . ( . . r . : g . . g : ( . . . . . y . . . . : j : . . . : E : . . E . . y . g . . . : g . : . . : . . . (j . ( . . y j y . . . j . g j y jsuyyuy'p , kk,h'.yjl| lë 'h .g:(...g.::.('(.g:.:j..j....:.:....:.j.(.'.Ei:.(gg.j:g.gy'j(:.j'jE.((. :':.'..j'(: j.jjk(.:. ygj(...jj.(. g...j:y.g...g..gg..,.j.:j.j )..)..j......j..j.........).j..j).....j.j)j.j.jj....).j...j : . E . . . ( . . . : i . E ' . . E . E E ( : . ' . ' E . E E ( . E : ; : . ' E . ' E : E ! E . . . ( . i : : . . E E è . . . ' é . . : . : . . : ' E . . . . . E ' . : . . . ' ' ' ' . E ( : ' ' : ' : E E . . é ' . ' ' : . ' . ' é ' . ' ( ' : E : . . ' : (' . ( . : . ' é : ' : ( : ' ' E ' . :' : : ' ' . ' . . ' E : E E . i . j ' ' . E ' : : ' . ' ( . ' r r ( . : . E ' E g g . ( ' : ( ( ( : ( . . . : : ( : . . ( g . ( : j ( i r ( . . E ' : . : é . ë : . i g j E . ( . . E : . ( : : ( ' ' ' . i ' E j ' '. E E ( : é . g j . E . E ( : ( . . ( é . j : . j . E ( g ( j . ( j g . r : g j . : g . : . . : : ( j j ( . j . j : j . . y . . . : . . ( . : . . j : : g ( g j ( . : g r j : . : j j . j :. j . j : j g ( i : g . : i : i r . j é : ,à|- .-,. . . '||| '-|||' . E j j . y . . ( y . ë . . . . : ( j . . k q E E E : . ( : . . . . . q . . : . . E : . . E : . : ( ( . j ( . : ë i g : E ; i . . !. . : g . : q . j ; E y g . . : .. j . g :. . E . : j . ë . E . :. . . j . . . . ( q j . j . y i y y . j ë : : : k . . E . : E ||||||: |||||||| . . . . |' . ||' |i. . |ë : . . . . . . . . E . . . . . . . : . . . : . - . . . . : . . . . : . . . : . : : . . . . . E . . ( . . - : - . . . . . . . ..-,$|. |. .||,-||| '''. ' : è r ë - : : ' ë . . E . ë . ( g ! E E E E : . ë . i . : .. . . . - ( ë . - : g E : . y . q . g . E . j . .. :. y .. ; g - . r .. : .. ë. .. ( y q j k . . k . . :. y q .. E . . j k . ( E j . .. j j : -. .. E g E . y . . E. . q y ( . : . E . ( . . . ( .. .. E .. .. . .. j . . E :. . g ë . E : . E. g j .. .. - :. in jy y j . . . . . g j ë : ( . y :. i. - : - i . . j .: : : : . .. j E . j E. . r E. . . . :. y .. .. j j . g y .. :. ë . y :. j ë y . : . j q y y . : : .. -. . .. . ( .: . .. ( . j E E. ( g E : i q y j q ( y y y - .- j g :. ë : y - . g :. . j .k E é : g i . j j . j g . . . . . j . . y . : y y . . .. y j : g g . y .. j . . . j . g .. . j . g . . . . y y . j : j . . y g . j . . .j . j .j . j . g j .. . j j . j . . . . j . . j j j g . . . . j . y . j . : j . j . . . y : . . . . j . . . j g . . y y . . j g g j . : . : . . j : . . . j : E E . : . . : . q E r . . E E ( ( . . E : . . : ( j : : . E ( . ( g . E g . q E : E j . j j ë ( g . i g . j : ë . g . : ( g j ; j E ( : . E : : .:.:(.jE:(E::(.(ii':E(E.:(jjj.iEE(ë::EE.(::.y:jjjjjgj.jyyyyyjy.::y.jjjjj;jyjjj.jjyjjg.:.j.y.g.gyyyy:....yg.yyjjgjy.y.j;::..jjj.y: . . è . ( E : . j E r : . : . : E g ( : . ( : . . : . ( . j ( . k ( . . .. : . . jg : E g ' g ë : j . j . y g : j y i : q j q . : j . . k : ( ( j . : : q ( g . ( E E j g . . . E . g . : : ( g q E : . ë E . g j g g . . E j . ; . E . : . y . g q . g : . j j j . y g . j . j ( . j . : . : y y . : . y j . y y y : . . j j y y : g . j : . : : . g . :g y y . . y j . .. y j . g . y . j y g . . y y . j y y y j : . j j . y j j yyyyj.jjjj:j. E i : ' . . ( . g g . é j . ' : ( . E : ( j ( . . ( . ( : : . . . . E ( . . . : . E : ( . j j E j g E . . ( : . j ( g g i ( j : . . i g ; E i E . E q r ! k . : j j . . j : : E : k . ( . j . ë ë . E i j ë ( : q i g . k j y . j j . j . ; : g j . . j . j . j j j j |. |||||||| |. j . y . , . . : y g g . : y q j : j : ! j E g j . : y : j g j j . y j . : g g g . y : k y . . j . j y . y y y y y y j . . j .,jëljiqë.ëjqyëlg,jgqjiglilgigl jjjyy yjjjygjyyyyyyyjyyyjyygjy,y,ygjgjjjylyyyyjy,jyy,yyjj g,yygyyëy,yëjlqyyjyyyj,Ejë,yriyyqyy jyjljrjyyyyjyjjjëkygyyrqyg yyjlyygyyyygjygyjgjjjyyy ,yyggyjgyggyjjj,jjjyjjy|j J EEEE E ( ) yyjgqjEyjjjylgjëjEgygygkjyqykyqklyljgyichtl|n jongeren die zonder stadkwalis|tie het onderw|js verlaten. De Ieerling stijging van 2006 naar 2007 (338 Ieerlingen) heeft te maken met de intrede van de |alificatiepllcht. Voor de jongeren die het onderwijs zonder stadkwaliscatie verlaten i 16 jaar kunnen ook aangemeld worden, maar vallen tot hun 18* jaar nog wel onder de veran|oording van de leerplichtambtenaar. 3
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 6 van 24
Postboek 2010 - 255
2 Gemeentellke taken en de Ieerplichtfunctie De gemeentelijke taken bestaan uit het houden van toezicht op de naleving van de leerplich|et. Dit toezicht is formeel opgedragen aan het college en wordt uitgevoerd door de Ieerplichtambtenaar. De Iewanneer er sprake is van problematisch gedrag waarop (dreigênd) voortijdig schoolverlaten kan volgen grijpt de Ieerplëichtambtenaar in. Het toezicht draagt het karakter van maatschappelijke zorg in de zin van het beschermen en bewaken van het recht o009 tot de daarbij vermelde aantallen heeft geleid: 2- 1 Het nemen van een beslissing op een beroep op vrijstelling van de Ieerplicht. VRIJSTELLING VAN DE LEERPLICHT Vrijstellingsgronden zijn: . De jongere is op lichamelijk of psychische gronden ere geplaatst zou kunnen worden, vrijstelling op jrond van adikèl 5 onder b. o Aanvragen voor vewangende leerplicht of vrllstelling van geregeld schoolbezoek (partiële Ieerplicht) volgens artikelen 3a, 3b en 15. . Artikel ja gaat over vrijstelling
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 7 van 24
Postboek 2010 - 255
2.2 VERLOF GEWICHTIGE OMSTANDIGHEDEN Het nemen van een beslissing op verzoeken om verlof wegens gewichtige omstandigheden, indien het verlof méér dan 10 schooldagen per schooljaar is. In schoo|aar 2008/2009 Is hîervoor 17 maal een verzoek onWangen. tratie controleren of alle in de gemeente woonachtige Ièeerplichtigen op een school staan ingeschreven. 2.4 SCHOOLVE|UIM Ontvangen van de kennisgevingen van vermoedelijk ongeoorloofd schoolverzuim. Het schoolvecuim kan worden verdeeld in absoluutndien een leerplichtigejongere is ingeschreven bij een onde|ijsinstelling maar korte of Iangere tijd geen onderwijs volgt zonder dat daarvoor op de grond van de leerplich|et toestemming is verleend. De leerplichtambtenaar heeft samen met de regio gke verplichtingen van de scholen werd |sproken. Door de invoering van het vecùimloket kunnen de scholen via 1 formuller hun vecuimleerlingen melden dat neemt voor de scholen veel werk uithanden. Het aantal vecuimmeldingen is hierdoor gestegen Er zie achterliggende problemen, e.e.a. in samenwerking met school en derden, zoals de Zorg Advies Yeams (MT's), de Gemeentelijke Organisatie Sluitende Aanpak (GOSA) het Steunpunt Onderwijs en Flexus Jeugdplein. Luxe verzuim is als ouders hun kinderen buiim. Van 103 Ieerplichtigen meldingen van signaalve|uim (spijbelen). Atle ouders/vecorgers zijn door de Ieerplichtambtenaar uitgenodigd voor een gesprek over het ongeoorloofde verzuim en gewezen op hun verpl|ichting om te 5
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 8 van 24
Postboek 2010 - 255
zorgen voor de schoolgang van hun kind ook werd er met de ouders/verzorgers 2 gesproken over de reden van verzuim. Blj de meeste gesprekken waren de jongeren ook aanwezig. In bijna alle gevallen gingen de jongeren weer naar school, in sommige gevat waren er 663. Door de zelfde jongere werd er wel vaak meer dan 1 maal ongeoorloofd verzuimd. In totaal (absoluut-luxe-signaal- ge- en ongeporloofd) hebben er 155 Ieerplichtigen van school velzuimd. |.àùkùiùùigè|ë ikiùèp|' iùkù..èiktàëùti,i.uëkiàà
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 9 van 24
Postboek 2010 - 255
2-5 TAAK LEERPLICHTAMBTENAAR BIJ GECONSTATEERD VERZUIM; Een belangrijke taak van de Ieerplichtambtenaar is het instellen van een ondelzoek, het horen van de veran|oordelijke personen en de Ieerling en het opmaken van een proces-verbaal en een eve GOSA regisseur van de gemeente , de Voorpos|unctionaris van Bureau Jeugdzorg en de Jeugdcoördinator van de politie. De Ieerplichtambtenaar is ook onderdeel van de driehoek. 2.6 INSTRUMENTEN ONGEOORLOOFD SCHOOLVE|UIM De Ieerplichtambtenaar beschjongeren te corrigeren. Aan een HALT verwijzing Iijt een zogenaamd mini proces-verbaal ten grondslaj. Wordt een HALT-traject posltlef afgeslbten dan ontvangt de leerplichtambtenaar hlelvan bericht en blijft de Ieerling buiten het strafrechtelijke cirt te Schiedam. Bij de zittingen was ook de Ieerplichtambt|naar aanwezlg. Meestal zijn hierna de zaken voor de Ieerplichtambtenaar (tijdelijk) afgesloten of het moet gebeuren dat de kantonrechter de zaak aanhoudt of de leerling een BASTA traject aanbihoollaar 2008/2009 zijn er acht zittingen van het Kanton Mulder geweest en in de verslagperiode heeft de Ieerplichtambtenaar 8 processenverbaal opgemaakt. 7
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 10 van 24
Postboek 2010 - 255
2.6a GEOORLOOFD SCHOOLVE|UIM In dit verslagjaar wilde de Ieerplichtambtenaar meer zicht krijgen op de schorsingen die de scholen opleggen aan de leerlingen. Schorsing is een straf die de scholen, tot 5 dagen, op mogen leggen. Er gaat altijd een brJDERINGEN. Er zijn dit verslagjaar sjongeren na een procedure, waarbij school, de Ieerling, ouders of ve|orgers, de onde-ijsinspectie en de leerplichtambtenaar betrokken waren, van school ve|ijderd. Deze jongeren zijn via een traject, zoals AKA (voanneer een school overgaat tot een ve|ijderingprocedure en is nauw betrokken bij het zoeken naar een vewolgopleiding. 2.6c THUISZITTER Dit verslagjaar heeft de Ieerplichtambtenaar gekeken hoeveel leerlingen er een periode (minimaal 2 maahden) thue een perlode thuls gezeten. De LeerDlichtambtepaar ziet het als één van ziin belanudl'kste taken om te voorkomen dat leemtichtiuea thuis komen te zitten. 2.1 In het kader van een sluitende aanpak wordt het steeds belangrijker om de doorlopende Iden er vanaf dit schooljaar de in- en uitschrijven digitaal aangeleverd, hebben we nog beter zicht op de VVE (Voor- en Woegtijdse Educatie) en VSV Noodijdige School Verlaters) jongeren. LEERPLICHTSYSTEEM 8
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 11 van 24
Postboek 2010 - 255
2.8 WETTELIJKE VERPLICHTINGEN SCHOOL Steekproefsgewijs controleren of de wettelijke verplichtingen door het hoofd van een school op een juiste wijze worden nageleefd. Deze contrble richt zich dan in het bijzonder op: * vecuimadministratie en reggen is de Ieerplichtambtenaar overgaan tot de volgende acties: o bemiddelend optreden bij conflicten tussen jongeren, ouders/vecorgers en scholen inzake dreigende schooluitval. De Ieerplichtambtenaar zal trachten een herplaatsing te realiseren en te verzoeken om vrijstelling van leerplicht', @ jongeren (en vaak ook hun ouders/vecorgers) motiveren ten aanzien van onderwijs; . advies geven aan zowel jongeren, ouders/vecorgers als wel aan scholen; o het aanleggen van dossiers van jongeren. Deze zoek waaruit mogelijk een maatregel van de kinderrechter kan voodvloeien, zoals een ondedoezichtstelling of een uithuisplaatsingl', . het opmaken van een proces-verbaal,' e het horen van de ouders/vecorgers en de directeur van de school naar aanl
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 12 van 24
Postboek 2010 - 255
3 Preventieve taken Naast de controlerende taak die de Ieerplichtambtenaar heeû op het gebied van schoolvecuim is er ook een preventieve taak. Hiermee wordt bedoeld het in een vroegtijdig stadium signaleren van problemen en advies geven of doowe|ijzJeugdcoördinator van de politie district Waterweg, . Vreemdelingendienst van de jolitie, * Advies- en Meldpunt Kindermlshandeling, * Raad voor de Kinderbescherming, * Sociaal verpleegkundige van de GGD NWN, * Schooladsen, . Riagg, @ Huisadsendelijk dat pfoblemen alleen constructief aangepakt kunnen worden door middel van een integrale aanpak. In veel gevallen bleken de gemelde verzuimers al bij een instantie zoals de politie, jeugdzorg of de GGD bekend te zijn. Om te voorkomen dat verschen niet meer Nsiek deel aan bovengenoemd overleg, wel leveren zij na ontvangst van de Iijst van de te bespreken jongeren informatie aan de Raad voor de Kinderbescherming. Dit overleg bestaat uit: . de jeugdcoördinator van de politie . de Raad voo
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 13 van 24
Postboek 2010 - 255
3.2 ZORG ADVIES TEAMS (ZAT's) Voodgezet Onde-ijs Door de deelname aan de Zorg Advies Teams (MT) binnen het voodgezet onderwijs lukt het ons om in een steeds vroeger stadium zowel de jongere als de ouders/vecorgers te bereiken. Doel van deze ZAematiek van de ingebrachte jongesen. - De GGD richt zich op de medische aspecten, - Het Steunpunt Onderwijs met de Plaatsings Advies Commissie (PAC) richt zich op de lêerprestaties, onderzoek en adviezen betre|ende schooltype, - Bureau Jeugdzorg rin 1 van het MBO (Albeda locatie De Vloot). Tijdens het pchooljaar 2008/2009 werden er 74 kinderen besproken binnen het ZAT van het Voortgezet Onderwijs en lsjongeren van het MBO. 3.3 ZORG ADVIES TEAMS (ZAT'S) Basisonde|ijs De deelname aan de ZAetten. Medewerking van de basisscholen (melden) en ouders is daarbij van essentieel belang. De samenstèlling van de ZAT'S is door de deelname vân - het Consultatiebureau, de schoolads, - de voorpos|unctionaris van Bureau Jeugdzorg, de leerplichOost en West, waarin alle basisscholen padiciperen jlus de SBO De Parasol. De scholen facilitêren de bijeenkomsten die om de vler weken gehouden worden. Vanuit het intecuilair directie overleg Is er een MT Stuurgroep opgericht, deze stuurgroep komtrtaal van 2009 gepresenteerd. 11
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 14 van 24
Postboek 2010 - 255
3-| Scholen voor zowel Basis Onderwijs als Voodgezet Onderwijs schrijven Ieerlingen in afkomstig uit alle NWN-gemeenten en hebben hierdoor een regiofunctie. Dit maakt samenwerking noodzakelijk tussen de leerplichtambtenaren van Maassluis, Schiedame overleggen is regelmatig de regionalisering ter sprake gekomen, veel l'eerplichtambtenaren staan daar positief tegenover, maar dit is uiteraard een politieke zaak. Voorlopig is gekozen voor een regionale samenwetking. Regionale samenwerking komt sterie (OM) REGIONALE SAMENWERKING IN DE VERSLAGPERIODE 3.5 Met ingang van dit verslagjaar is gestad met de Bozat in plaats van het PAC (Plaatsings Advies Commissie). Het PAC verzorgt de centrale intake en registratie van zorgleerlingen uit de to de Ieerplichtambtenaren van de NWN gemeenten de jongeren die meewoudige problemen hebben en daardoor of thuiszioen, velwijderd dreigen te wordên of beter af zijn in één van drie projecten die binnen onze regio fungeren; Herstart, Op de Rails of Rebo online begeleiding qraktische ondersteuning dicht bij huis met een eigen computer thuis en ADsL-verb-lnding worden gestimuleerd om hun eigen competenties te ontdekken met als doel een alternatieve route bieden naar verder Ieren en werken of terug na
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 15 van 24
Postboek 2010 - 255
3.6 De leerplichtambtenaar had met iedere directeur van alle basisscholen en de scholen voor voortgezet ondelwijs periodiek overleg. Er werd dan vooral gesproken over Ieerlingen waar zorg over is. Tevens werd gekeken of er terecht verlof is verlee Deze gesprekken vonden ook plaats indien de jongeren geregeld te Iaat op school kwamen. 13
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 16 van 24
Postboek 2010 - 255
4 Ontwikkelingen in relatie tot Ieerplichtwet 4.1 CENTRUM VOOR JEUGD EN GEZIN (CJG) Relatie CJG en onde|ijs De totstandkoming van een CJG Wordt algemeen beschouwd als één van de belanjrijkste middelen om het functioneren van de jeugdketen te verg. De risico's voor jeugdigen liggen vooral in de momenten, dat eschakeld wordt tussen organisaties. Daarnaast is niet altijd duidelijk welke organisatie probleemeigenaar is en resteren er nog hiaten in het aanbod. De meerwaarde van de ontwikkeling ver andere GOSA, Veilig Opgroeien, Steunpunt Jongeren en de Zorg Advies Teams) door de ClG-on|i|kkeling met elkaar verbonden worden. Op Iandelijk-: stadsregionaalz, NWN- en lokaal niveau wordt de on|ikkeling van het CJG toegej'ulcht. De on|ikkel'ingbleemsituaties Vroegtijdig te Signaleren. 14
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 17 van 24
Postboek 2010 - 255
4.2 JONGEREN LOKET (WERK SCHOLING EN INKOMEN) Het doel van een Jongerenloket is om door beter samen te werken meerjongeren te helpen. Door een meer eenduidige werkwijze worden jongeren niet van ''het kastje naar de muur gestuurd''. Een doeltre|ende werk. Daarnaast kan ook (preventieve) bemiddeling plaatsvinden om jongeren te behouden voor het onderwijs, met als resultaat een stadkwaliscatie. 4-3 WET OP DE JEUGDZORG De Wet op de Jeugdzorg ouders, de cliënten van de heeft twee doelen: ben de cliënt staat centraal; 2. recht op jeugdzorg; 3. één centrale, herkenbare toegang tot de jeugdzorg; 4. integratie van advies- en meldpunten kinde|ishandeling, de ('gezinslvoogdij en de jeugdreclassering in het bureau jeugdzorg; 5. introdudien plan' en het realiseren van sluitende afspraken tussen partijen uit de jeugdketen. Als de jemeente ziet dat partijen er niet in slagen tot een adequate aanpak te komen In een bepaalde situatie, dan spreekt de gemeente de stadsregio en andere part
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 18 van 24
Postboek 2010 - 255
5 Constateringen en acties 5-1 Ondanks dat het aantal Ieer|waliscatieplichtige jongeren is gedaald met 1.5% zijn er meer vecuimmeldingen door de scholen jedaan. ien van de redenen daar voor is dat het baslsonde|ijs Veel meer Ongeoorloofd verzuim inzet gevraagd. Dit verslagjaar heeft ook meer aanvragen voor e|raverlof, ve|ijderingen van school en zelfs vermissingen opgeleverd, voor dat Iaatste moet de Ieerplichtambtenaar een protocol volgen in Opdracht van het Openbaar Ministerie. SCHOLEM t PAC Maassluis bestaat uit een a&aardiging van de verschillende stromingen en de Leerplichtambtenaar. De uitkomst van hun overleg, waar een kind of kinderen gejlaatst gaat worden, is bindend. Bulten de inte|enties die de Leerplichtambtenaar heeft movolg van een verbeterde signalering binnen de scholen anderzijds is er sprake van een verharding van het schoola|ijzend gedrag van jongeren. In eerste instantie worden maatregelen binnen de school genomen, gevolgd door gesprekken met de IeerplichtaOTOIRE SPIJBELAARS 16
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 19 van 24
Postboek 2010 - 255
5-| Er is sprake van een stijging van het aantal jongeren met meewoudige problematiek. Dit Ieverde problemen op binnen de leefgebieden van thuis, school en straat. Dit bleek ook uit het aantal zorg meldingen. Hierop werd op de volgendl wijze geantet dit Ieerlinggebonden snanciering. Leerlingjebonden financie|np is bedoeld voor leerlingen met eèn auditieve, Iichamelljke of verstandelijke handicap en voor Ieerlingen met ernstige gedragen/of Ieerstoornissen en ptychiatrische problemen. . Doo
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 20 van 24
Postboek 2010 - 255
6 Clfermatig aantallen overzicht van eerder genoemde 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 mproces Verbaal |Aanvraag verlof Dv|jstelling DZAY (VO) |ZAT (BO) ' Vsv |DosslERs |BOMT |VVE D In vergelijk met het schooljaar 2007/2008 is het aaen en het RMC. 18
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 21 van 24
Postboek 2010 - 255
7 Terugblik Actiepunten schoolaar 2008/2009 * Invoering Kwaliscatieplicht,' Erzln dit verslagjaar verschillende ovedeggen met de ROCY en trainingen gevolgd door de Iteplichtambtenaar om de invoering van de Walincatieplicht zo goed mogellk te begeldie een opleiding volgen b( een Roc of Vakschool. * Samenwerking ROC uitbreiden en verbeteren' De Ieerplichtambtenaarheen goedt contacten met het Albeda College en Maassluis, hl nam deel aan ZA T overleggen en besprak daamaast ook andere zaken die n deze bleenkomsten zln om zoveel mogellk eensluidend te werk te gaan betre|ende ; verzuim, processen verbaal, Halt meldingen, thuisziuers problematiek e-d., vaak is ook het of bt dit ovedeg aanwezig. * Leerlingvolgsysteem verbeteren', D/l verslaéa dienst, de samenwerking is verbeterd en heeft geresulteerd in een aantal sluitende afspraken. Door elkaar op de hoogte te houden van veranderingen bl zowel ouders als kinderen is hulp sneller in te zetten. 19
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 22 van 24
Postboek 2010 - 255
8 Kwantitatieve inzet Ieerplichtambtenaar Aantal keren getuigen rechtbank: 8 Bijwonen Zorg Advies Teams : 44 maal / gemiddeld' 2 uur per keer Bijwonen Plaatsings Advies Commissie (PAC): 20 maal / gemiddeld 2 uur per keer Bijwonen GOSA: 14 maal /
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 23 van 24
Postboek 2010 - 255
9 Actiepunten schooljaar 2009/2010 o Samenwerking ROC verder uitbreiden en verbeteren. o I,nvoering digitale verzu'immeldingen via IB G roep . Beperklngen van de mogelijkheid tot het geven van verlofdagen met de scholen bespreken o Halt meldin
Scan nummer 1 van 2 - Scanpagina 24 van 24