Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 55

Post IN - 27754

VOORWOORD lag en de jaa|elçening 2011 voor de Regeling Brandweerorganisatie Voor u ligt het jaarvers Zuid-Groningen IRBZGI, kening bestaat uit een programma en een aantalverphchte para|afen. De re De werketijke personeelsltosten en Gdirecte kosten zijn op basis van werkelijke uren kend aan de producten door middelvan een tarief per uur. Ook de toegere . dienstonderstetlnende producten zijn op basis van werlçehjlGeid doorberelçend naar de producten. Illdeltng dt u de onderdelen resultaat, lçerngegevens, pro|mlunaveran|oording, In het jaa|erslag vin aragrafen, en besour|jke structuur en organisade. P ing zijn de balans met toelicht|g en de pro|ammarelçen|g opgenomen. De In de jaarreken ing vermeldt de cijfers van het pro|amma gespecifceerd per product. Ook ro|allnmarelten P. de accotlnt|tsverldaring is in de jaarrelçenlng opgenomen. In het laatste deelvindt u de bijlagen. icht per product en dienstondersteunend product is in een aparte bijlage Een overz opgenomen en op aanvraag verlcijgbaar. Besl|Wo|ing Wij stellen voor de rekening 2011 vast te stellen. Stadskanaal, Dagelijks besttmr van de Regeling Brandweerorganisatie Zuid-Groningen, H. Klap Secretaris LA.M. Kompier Voorzitter ld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Regeling Aldus vastgeste Brandweerorganisade Zuid-Groningen, d.d. 4 juli 2012 H. Klap Secretaris L.A.M. Kompier Voorzitter

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 55

Post IN - 27754


Post IN - 27754

' INHO|SOPGA| Omschrijeg Bladzijde Jaa|erslag Resultaat 1 |erngegevens 3 Progral||averan|oord|g 5 15 Paragrafen Bes|urljke strl-lc|ur en organisatie 18 Jaa|ekening Balans en toeEchting 20 Pro|all|narelçening Controleverldaring 25 27 B'j-ltzgen Overzicht personeelslasten Bijlage 1 31 Staat van materiële vaste activa Bijlage 11 32 Verzameb en Conso|datiestaat Bijlage 111 34 lfostenverdeelstaat Bijlage IV 35


Post IN - 27754


Post IN - 27754

JAARWRSLAG 2011


Post IN - 27754


Post IN - 27754

RESWTMT De rekening 2011 vertoont een exploitatieresultaat van f 1.407.237,00. laste van de deeïemende gemeenten Stadskanaal en Wagtwedde en Het resultaat komt ten deeld naar rato van de aantallen inwoners aan het begin van het boekjaar. Het wordt ver ljanuari 2011 van Stadskanaal is 33.115 en van Wagtwedde 16.290. aantal inwoners per deelvan Stadsk|aalis f 943.237,41 en dat vmWag|edde f 463.999,32. Het aan d ' an de dee|emende gemeenten geraamd op Bij de begroting is de totale bij rage v incl. be|otings|jzi|gl). Ten opzichte van het geraamde resultaat is het f 1.439.970,00 ( erkeljke resultaat dus f 32.733,00 voordexger. W De belan|ijltste verscMllen met de begröting zijn: Kapitaa|asten Rente opbrengsten Salarissen bergepspersoneel Personeelvan derden Representade -7.408 N 1.334 V -9.374 N 10.711 V 5.611 V 15.397 V 5,126 V Kosten oefenen/cursus |ergoedi|g|ijdrage bra|d|eerzorg Vergoedingen vrij|l|gers Onderhoud preventief Onderhoud correctief Enscener|g Mbo-ce|ifcering Onderhoud lçantoorapparamur spec.atltolnatiser|gssystelzlen Beheer randapparamur Brandblussers|lussto|en Duurzame goederen Aankoop brandslangen Huur StadskanaalFer Apelra|edde Vorming en opleiding 50.559 V -9.297 N -1.691 N -3.657 N 3.692 V -3.620 N -1.362 N 4.086 V -1.970 N 2.500 V -3.288 N -14.310 N -29.807 N 4.151 V 3.965 V Extenae colnlntlocade/we|ng Piketrege|ng Verlnogensoverdr.tniet overheid) Verzeker|gen Bijdragen/stlbsidies Brandstof Schoonmaaloosten Toev.voorzien.opleidingen Accotlntantskosten Reis- en verbh'l'|osten Overige goederen en diensten Toevoeging reserves 22.567 V -4.083 N -2.880 N -2.325 N 2,392 V 72.000 V 1.630 V .476 N -19.896 N -57.546 N Per saldo voordeel |V 1


Post IN - 27754

Ten opzichte van 2010 is het exploitatieresultaat toegenomen met f 25,987,00 (f 1.381.250,00 in 2010 versus f 1.407.237,00 in 2011 ). In de pro|almn|ekening Wndt u een nadere toe|chting op de verscïllen. De belan|ijlçstç verscvllen met het dienstjaar 2010 zijn: Loonkosten beroepspersoneel y. ormlng en opleidng Personeel van derdén A|nkoop brandslangen Enscenering Vastrecht brandlcanen Onderhoud ltantoorappara|ur Representatie -5.402 N -32.646 N 4.689 V -3.008 N -1.563 N -1.223 N -6.120 N 1.123 V 4.238 V 915 V Pilçetregehng Vergoeding hulpverlening Toev.voorzien.opleidingen lfapitaa|asten Exteme colluntlnicatie/we|ng Renteopbrengst Gebruilt leslokaal Vergoedingen wij|l|gers Oefenen Verzelçeringen Duurzame goederen Verlnogensoverdr.l|et overh.) Huur gebouw Accountantsltosten Onderhoud preventief Onderhoud co=ectief Aanschaf ldein materieel |bo-ce||cering Telefoonlçosten Bijdragen/stlbsidies Bijdrage hulpverl.buu|gem. 72.000 V -30.907 N 2.829 V 1.345 V 3,816 V 14.663 V -4.455 N -4.046 N 2.421 V 22.567 V -16.727 N 1.908 V 7.211 V 911 V 6.775 V -2.722 N 1.698 V -2.880 N -1.136 N -4.714 N Overige kosten Toevoeging resetves -57,545,51 N Per saldo nadeel -25.986 N Bedrag per inwoner 2010 f 27,80 2011 f 28,48 2


Post IN - 27754

INVESTE|GEN lijks stelt het bes|ur van de Regeling Br|dweerorga|satie Zuid-Gro|ngen het Jaar Oaliseerde beleidsinvester|gsplan vast. Daarbij worden prijsa|passingen, geac huivingen, a|oeringen en nieuw op te voeren zaken ve-erkt. versc begroting is rekening gehouden met de lasten van de geplande investeringen. In de Onderstaand ziet u een overzicht van de geraamde en de werkelijke ïvesteringen. Be|oot Werkelijk Begroting 2011 . Adelnluch|oestellen en maskers @ @ f 70.000,00 22.000,00 10.000,00 f f 78.233,00 13.330,00 8.286,00 Hehnen Kledingvi|sting 2011 Restlcedieten voorgaande jaren Uniformen E 24.000,00 f 23.050,00 @ Tanltautospuit f 260.000,00 f 259.772.00 @ FireDos f 40.000.00 f 40.000.00 @ 1 De restant ltredieten blijven beschiltbaar voor 2012. Een uitgebreide spec|catié is opgenomen in de staat van materiële vaste activa (bijlage 11). I|RNGEG|NS Oppewlakte regio in ha. 2011 2010 28.970 28.970 lnwoners Per gemeente Stadslçanaal A|aglvedde 33.115 16.290 49.405 33.413 16.264 49.677 Overzicht van het aantalui|lçlçen in 2011 vergeleken met 2010 (de getallen mssen haakjes hebben betrekking op het jaar 2010) Totaal aantal uitt-uldon Totaal Gem. Stadskanaal 412 (470) 183 (214) Gem. Wagtwedde 154 (182) Gem. Belxn|edde 19 (8) 55 (66) Drenthe Overig 1 (0) 3


Post IN - 27754

4


Post IN - 27754

PROGRAMMA


Post IN - 27754


Post IN - 27754

Progmmma Brandweer Producten - Preparatie / nazorg - Preventie - Repressie - Pro-actie / beleidsondersteuning - Mgemene Gkomsten kaders beleid gemeenten Stadskanaal en Wagtwèddq -.. de rege|g Br|dweerorganisade Zuid-Groningen RBZG 2006-20091 - oefenbeleidsplan - opleidingsplan RBZG 2009-2012 - repressierege|g RBZG 2009 - oefenbeleidspl| Regionale Brandweer Groningen Ver||oor|g Per Product. Pro-actie / beleidsondersteuning Pro-actie is het wegnemen van hey ontstaan daarvan. Bijvoorbeeld nlilntelijlçe en in*astnlchlrele plannen. dweer Zuid-Groningen wordt niet strucmreel betroldçen bij de planvorllAing in De bran dde alhoewel de gemeente Stadslçanaal steeds meer een proactieve Stadsltanaal en Wagtwe , ij betreltt de lokale brandweer in elk geval in het vaststezen van de houding neemt, z hnatig advies op Nimtelijke zaken. 0p basis van een aantal bluswaterbehoeAe en vraagt rege ia is de regionale brandweer bij pro-actie betrokken, van hun addseringen wettelijke criter de brandweer Ztlid-Gron|gen op de hoogte gesteld, nadat zij eerst om advies bij de wordt en het voorkomen van st|cturele oorzaken van onvei|gheid het stmcmreel adviseren over (brandlveiligheid bij brandweer Zuid-Groningen heeft gevraagd. dingen van grotere evenelllenten, zoals het carnaval te Ter Apel of de Bij de voorberei lstermarld, wordt de brandweer Zuid-Groningen strucmreel en tjdig betroldon. Knoa beleidsondersteuning is het de taak van de commandant om het Met betrelddng tot de doende informatie te voorzien op basis waarvan het beleid kan worden besmur tijdig van vol d of zelfs herzien. Dit vertaalt zich naar beleidsvoorstellen die in het Dagelijks bijgesmur ingebracht. Bij voorstellen met fnanciële consequenties of die de Besttmr worden happelijke regeling aangaan worden na goedlcetlring door het Dagelijks Bestamr ter gemeensc ststelling doorgesmurd naar het Algemeen Besmur. va ien van de advisering aan de burgemeesters op vergadersolGen van de Ten aanz issie Regionale Brmdweer en GHOR vindt de adviseling door de Bes|urscolmn trapt, ja de ambtenaar yalnpenbestrijding, plaats. ge dant ook de taken van de commandant in Beïngwedde waar. Dit Per 1 juli neemt de conaman lg van langdurige zielçte. In overleg met de regionale brandweer, de gemeente als gevo dde en ons besttmr levert de commandant Mervoor 0,1 fte in zowelbij de RBZG als Bellingwe brandweer, waardoor Mj voor 0,2 fte bescïkbaar is voor Belliù|edde. de regionale commandant Preventie 1 Het looptijd van het Oefenbeleidsplan RRZG 2006-2009 is verlengd tot en met 2010. 5


Post IN - 27754

Met betrekking tot het nieuwe Besluit Brandvei|g Gebnlik Gebouwen (Gebmiksbesluit) is in 2010, confol'na het besluit van de besmurscolmnissie van de regionale brandweer, het Geb|ilçsbesluit geïlnplelnenteerd. Vanaf 2007 (gemeent: Wag|edde) respecdevehjk 2008 (gemeente Stadslç|aal) Wndt er s|c|reelbou|lannenoverleg plaats. Gesteld mag worden dat dit wezenlijk bijdraagt aan een snelle en adequate brandpreventieve advisering vanuit de RBZG. Mede danlçzij dit overleg kan er voldaan worden aan de addseringsten|jnen die gesteld zijn in het kader van de Wet Algemene Bepalingen Omgedngsrecht (WABO). Zitting in de regionale vakgroep Br|dpreveptie is gecontinueerd. Daamaast nemen de RBZG, de vakafde|ng Ruimte van de gemeente Stadslçanaal en de vakafde|ng Ruimte van de gemeente Wagtwedde deel aan het regionale Preventie|nctionarissen overleg. Veel aandacht is er besteed aan @ aantal bijzondere projecten, te weten: Bouw van meerdere varkens-, nmdvee- en plu|veestallen. Hierbij is voomame|jk daar waar nodig het zogenaamde gelij|aardigheidsprincipe toegepast. Bij besluit van de besàlurscolmlAissie is het toepassen van dit principe in 2010 weer neergelegd bij de gemeenten. De ondercolnlnandant en de medewerker preventie van de RBZG als mede de heer Alberts van de vakafde|ng Ruimte van de gemeente Stadsltanaal hebben hiezvoor de opleiding Beheersbaarheid van brand en gelij|aardigheid gevolgd. Gebnliltslzleldingen van meerdere gebouwen ( scholen, sportzaàl en kantoren) bij het COA in Tqr Apel. Realisatie van een kartcentmm in een fabrielçshal op het voormalig PM|psteaein. Verbouw Geert Teiscen|m in Stadslçanaal. Nieuwbouw Beukenhof in Mtlssellçanaal. * @ * * * Nieuwbouw MFA Noord in Stadskanaal. Beoordeling meerdere Pro|anrna's van Eisen m.b.t, branden ont|ilAaingsinstallaties. @ Gebnll'luver|nnl'ngen, -mela|'ngen. In totaliteit waren er 420 verplnnl'ngen verleend, waawan 282 ver|nningen in de gemeente Stadskanaal en 138 in de gemçente Wagtwedde, er is geen achterst|d in de ver|nnï|erlening. In het kader van het Geb|ilçsbesluit is in 2011 het leeuwendeelvan deze ver|nningen (292) omgezet in zogenaamde Gebmikslneldingen. Momenteel kennen we 128 gebnliltsverwnnhgen, waawan 71 in de en 57 in de gemeente Wag|edde. gemeente Stadsk|aal Niet opgenomen in de be||oorden e-mail etc. tabel zijn de vele (telefonische) contacten, afhande|g faxçn, 6


Post IN - 27754

Erratunl Preparatie De tekst op pagina 7, 'çpreparatie staat aan de basis. . . . . .. . .. . .uit te kunnen voeren'', wordt vervangen door onderstaande tekst. Preparatie staat aan de basis van een goed geoefende, opgeleide en uitgenlste brandwacht en totale tlitnllçorganisatie. Door de toegenomen eisen en het aantal oefemzlolllenten wordt 'preparatie' bimlen de organisatie erg veel bevraagd en moet geconstateerd worden dat de menslcacht onvoldoende is om alle taken naar behoren uit te lttllulen voeren. Met name voor het aanmaken en actueel houden van de bereilçbaarheidsltaa|en en aanvalspla|en is geen tijd beschilçbaar. Daarbij hebben we ook een van landelijke en regionale standptlnten afwjlçende Wsie op het werkelijke nut van dergelijke kaarten en plannen. De RBZG meent met het zichtbaar maken van de elelàlentaire gevaarsaspecen of bijzonderheden als aparte kaartlaag op de digitale systemen een betere bijdrage te kunnen leveren aan de veiligheid van onze mensen. Hier wordt zoveel mogelijk aandacht aan gegeven. Regionaal wordt het ontbreken van (actuele) bereilçbaarheidslçaa|en wel gezien als een onùssie en is als zodanig gerappoAeerd in de l|aliteitsllào|tor.


Post IN - 27754


Post IN - 27754

Keïlvmerlt Veilig Ondememen De brandweer Zuid-Groniùgen draagt als één der partners bij aan het verlcijgen (en Keunnerkvei|g Ondememen. Regehnatig nemen namens de brandweer behouden) van het ingen de colmnandant of de medewerker preventie aan de overleggen of schouwen Zuid-Gron deel. In 2011 zijn de volgende IWO projecten gaande: . Stadskanaal, centnun |kelgebied . Stadskanaal, bedrijvente|einen Weddermond en Dideldom * @ Ter Apel, centrum |kelgebied Ter Apel, bedrijvente|e| 't Heem. Het instrument IWO wordt bekender en daardoor is de verw|chdng dat er nog meer IWO bied gaan lopen. De relevantie van deelname van de brandweer is niet projecten in ons ge deelname van de brandweer is wel een vereiste. Onze zorg is dat zolang groot, maar dergelijke projecten Get geclusterd lçtllulen worden, de brandweer onvoldoende tijd bescïkbaar heeft voor dergelijke deelnames. Preparatie de basis van een goed geoefende, opgeleide eù uitgeruste brandwacht en Preparatie staat |an korg|isatie. Door de toegenomen eisen en het aantal oefenlnolllenten wordt totale uitt-u ç tie' binnen de organisade erg veelbewaagd en moet geconstateerd worden dat de prepara lcacht onvoldoende is om alle taken naar behoren uit te kurmen voeren. mens Geoefendheid Alle korpsledeq zijn goed opgeleid en geoefend voor de taakstel|ngen hten risiço's in ons verzor|ngsgebied. Tevens is men ook geoefend voor de te vetwac ootschalig optreden in re|onaalverband. ker zijn alle chauffeurs van Stadslçanaal opgeleid en geoefend om de Voor de hoo|er ker volledig te lonnen bedienen, daarnaast is een aantalbrandwachten van hoo|er leid tot hoo|erlçerspecia|st' om de hoogwerker vanuit de kooi te Stadsltanaal opge bedienen en de chauffeur te ltunnen assisteren. die relevant zijn voor kunnen MGd-tool de brandweerre|o Groningen wordt jaarlijks onder de naam 'Multiln het rayon Oost van '' in gezalnen|jlGeid een manschappen-oefenFeek georg|iseerd. Door deze tool ldng worden de lnoge|jlGeden verruimd en de kosten (voor ons korps) wat samenwer verlaagd. de orga|satie voor een groot deelbelegd bij het korps Oldambt, de locatiç van Dit jaar was feningen was weer op het voormalige Ph|psterrein. Ondanks dat dit jaar de organisatie de oe in handen was van Oldmnbt, was het -gezien de oefenlocatie- onverlldjde|jk dat ook ons kele taken belast werd. Onder gtmsdge weersomstandigheden is deze korps met en houden en uit de evaluatie blijltt dat de oefendoelen goed werden herkend en oefenweek ge dat de deelnemers zeer tevreden waren over de organisade én de locatie. Materieel ieelis in goede staat en wordt conform de weten regelge|gen tijdig periodiek Het mater t of gekeurd, denk Merbij aan ARRo-eisen en eisen gesteld door de fabrikanten of getes br|cheorgmisades. Begin 2011 is een nieuwe tanlçautospuit voor de post tankautospuit (2633) is ve|orven vanuit een regionale Stadskanaal in gebruik genomen. Deze (Europese) aanbested|g. In het kelijke bestek was voorzien dat dit voertuig voorzien zou worden van een oorspron

Post IN - 27754

ïermee uit te nlsten. De korpsleden zijn enthousiast over de extra blussende werldng van het FireDos systeem, het heeft zich in de praktijk zeer goed bewezen. Andere korpsen hebben ook interesse getoond. Met de komst van de nieuwe tankautospuit is de te velwngen tankautospuit (2632) in dienst van de brandweer Zuid-Groningen gebleven als resewe tankautospuit en vooral ook voor oefeningen. Hierdoor is in het afgelopen jaar de paraatheid van Stadskanaal bij werlçzaalnheden aan één van de parate voertuigen uit de drie posten aamllerkehjlt verbeterd. Bovendien worden voor oefeningen regehnatig en voor opleidingen bijna wekelijks gebruik gemaalc van het voertuig. Deze tankautospuit is ook al enkelè keren tijdens langdurige inzetten ingezet als back-up tankautospuit, waardoor de paraatheid met eigen personeel gewaarborgd kon blijyen. Hierdoor is het niet nodig geweest dat de alarlncentrale de restdeld|g voor ons gebied hoefde te organiseren met personeel en materieel van elders. Dit is sterk ltostenbesparend gebleken. In juni 2011 is de Geuwe adelnluchtapp|a|ur (toestellen, flessen en maskers) in gebruik genomen. Na jarenlang geb|ik gemaald te hebben van het merk Drâger wordt er nu gebmik gemaakt van appara|ur van het merk MSA. Ook deze materialen zijn velworven vanuit een regionale (Europese) aanbestedhg. Onze ademluchtapparamur was nog niet aan vervanging toe, dit was ook in veel andere korpsen het geval. Via de regionale brandweer zijn we gecompenseerd voor de versnelde afscltrij|g. Eind 2011 zijn er drie nieuwe personenbussen besteld, voor elké post één. Deze bussen komen uit een landelijke aanbesteding van de politie waarop de brandweer mee kan liften. Voor elke post zal er medio 2012 een VW-bus worden afgeleverd. Door de landelijke aanbesteding, versoberde uitvoering en enige ze|erltzaamheid zijn de prijzen dermate gunstig dat de aanschaf ruim bilmen het begrote bedrag gerea|seerd kan worden. In de post Stadskanaal is in 2010 een aanhanger geplaatst met ongeveer 200 meter slang. Deze aanhanger was de oplossing om brandwee|ec|isch gèzien een tijdelijke lçalnpee|oge|jlGeid bij het Pagecentnlm mogelijk te maken. In navolging van Stadslçanaal zijn dit jaar ook de posten Wagtwedde en Ter Apel uitgemst met (240 meter) extra slangen. Hiervoor is achterin de personenbtlssen een voorziening gemaakt waarin de slangen gekoppeld en gevouwen zijn geplaatst. Deze voorziening wordt overgeplaatst naar de nieuwe VW-bussen. Bij grotere Astanden mssen de wate|nning en de pomp kan deze 240 meter nu in korte tijd worden uitgereden, waar anders veel en tijdvers|dende manlçracht voor nodig was. Gezien de grote afstanden die er in ons gebied tot de waterwi||g lttmnen zijn, is dit een goede aan|lling op het verbeteren van de bluswatewoorzienhg t'witte vleldçen p1an''). toegenomen saenwerldng in re|onaalverband is er veel afstemming nodig, o,a. de regionale a|bestedhgsprojecten wagen om veel overleg. De afstand Gronhgen-stadsltanaal maaltt dat er een grote investerhg in tijd wordt gewaagd om aan al deze overleggen deel te nemen. Prioriteiten moeten worden gesteld, waardoor de inbreng van ons korps in regionale projecten niet altijd optimaal kan zijn. Dit jaar is wel tijd gevonden om nadmkolijk betrokken te zijn bij de aanbested|g van een regionaal systeem voor het vastleggen van de vakbel|aanaheid van de br|dwee|ensen. Dit systeem (AG5) zal in 2012 het huidige systeem ''Firem|'' van de RBZG velwngen. Hierin worden alle persoonsgegevens, uitmkken, oefeningen en overige acddteiten gere|streerd van waanlit lnanagelnentsrapponages en de uitbeta|g van de wj|lligers kan worden geregeld. Ons korps heeft nu een goed werkend re|s|adesysteem, waarmee we veel rapponages ltl|moen genereren. Deze gebmiken we als smringsins|ment voor onze org|isade. Omdat onze ambitie Merin relatief hoog is, hebben we prioriteit gegeven aan deelname aan de overleggen die hebben geleid tot de regionale (Europese) a|bestedhg. Door de 8


Post IN - 27754

P|aatheid. Alle posten zijn paraat, 'bouwvak' is de paraatheid minimaal, soms zeltà onder kampt met een onderbeze|ing van gemiddeld Daarbij speelt mee dat de bescMkba|heid per 1-vin is in Zuid-Groningen grondig opgepakt met een eigen Hant, flyers, adve|enties De we g bruik van de sociallnedia (Website, Facebook en 'lYitter). Verwacht wordt dat begin en ge 12 een 7 tal nieuwe leden als vrij|lxger geschikt wordt bevonden, Mertoe behoren ook 3 20 ijwil|gers voor Ter Apel. Voor Wagtwedde dienen zich helaas nog geen gesclailde nieuwe vr iet in alle periodes. Met name in de periode in en Tond de maar n het minùnum. Dè post Stadsltanaal 4 mensen, Wagtwedde komt 2 mensen tekort. korpslid gemiddeld afneemt. kandidaten aan. ldijden zijn voor een |ij||gerskorps relatief laag, zonder rigoureuze aanpassing De uitru isatie is deze tijd Get verder te verlagen, gewaalçt wordt dat deze prestatie van de organ haafd blijft. O.a. door het consequent handhaven van de eisen ten àanzien van de gehand ksimatie en het tijdig werven en opleiden van wij||gers. De paraatheid in WOOn- en Wer Stadskanaalen de daaraan gekoppelde tlitnlldijden stoelen gedurende de kantoo|ijden voor t deel op de in het bureau brandweer werkende beroepspersoneel. een g'roo is ondanks de relatief lage ui|ll|jden niet overalvoldoende. door de De brandweerzorg itgestrelttheid van ons verzor|gsgebied is het onmogelijk overal birmen 8 à 10 lninuten u laatse te komen. Met lïame de kern van Musselkanaal en Stadslçanaal-Noord zijn niet ter p deze tijden bereilçbaar, zonder een grote aanpassing in de organisatie of binnen lit|kprocedures. Uit voorzorg worden er bij meldingen uit die gebiedep van een t botlwenbrand standaard twee tankautospuiten gealanneerd. ge I|o|adevoorzienl'ng. Alle tanlçautosptliten Zijn voorzien van een colnputersysteem Waarop is te Wnden, met daaraan gekoppelde navigade. Tevens is veel infbrmatie in digitale vorm ïkbaar zoals de brand|anen, bereiltbaarheidskaa|en, voe|li|nfonzaatie en bes.c lijke stoffen. Het beheer van deze systemen en de daarin ondergebrachte (of nog te gevaar brengen) gegevens vergt veel capaciteit van 'prep|atie'. De benodigde draadloze bindingen zijn helaas nog niet optimaal. Het is daardoor niet goed mogeljk om de echte ver itrult- en oplçolnslrestaties te re|streren, waarmee we objectief onze re|stratiesystelnen u ltunnen aanvullen. Ons korps besclûld over te weinig zgp. bereiltbaarheidslçaa|en, of de Oaliteit van de bestaande loopt inmiddels achter. Dit is ook met resonale audits naar ac komen. De personele capaciteit is te beperlçt om ltier veranderhg in te brengen. voren ge heeft ons korps een pra|adscher benadering van het in kaart brengen van de Overigens isico's, dit op basis van elelnentaire, essentiële informatie direct als kaartlaag te presenteren r in de voe|igen. Dit wordt echter in de regio |et gehjl|aardig gevonden. snel de incidentlocatie lvoerders of postchefs worden maxim' aal ontlast in het nakomen van hun De beve Echdngen. De brandweer Ztlid-Gronl'ngen maalct voor veel acddteiten adlninistratieve verp 'on-line' in te Rllen digitale fo|ukeren. Het vereenvoudi| het invullen en gebruik van t de snelheid waannee de gegevens bij onze adln|stratie binnen kolnt. De ver|oo brandweer Zuid-Groningen bescllilct Merdoor over zo acmeelmoge|jke gegevens. Br||çmnen. bedrijf heeft de brandHanencontroles als gevolg van het regionale convenant zelf Het water ter hand genomen en rappo|eert over de vier jaarlijkse controles. Hiermee is de jaarlijkse ntrole door onze korpsleden overbodig geworden. co H|svesting dskanaalvoldoet niet a| de AREo-eisen, daarbij speelt ook dat er een st|cmreel De post Sta imte tekort is. Voor de aanpassingen aan de ARRo-eisen (o.a. aanbrengen sanitaire 111 . orzieningen en a|pass|gen aan de ade|uch|erklaats) is Hediet ter bescMkklng vo teld door de gemeente Stadslt|aal. Deze aanpassïgen zouden als gevolg hebben dat een ges deelvan de buitenmimte wordt volgebouwd en daaluzxee de manoeuweermùnte en groot 9


Post IN - 27754

oefennlilnte teloor gaat. Ook wordt de routering intern nog beperkter, Dit rea|serende is er in 2011 gestart met een verkenning naar de mogelijke verplaatsing van de brandweerpost, dit inclusief het lneeverhuizen van de alnbtllancedienst die medegeb|ik maakt van de huidige locatie. Hangende dit onderzoek zijn de ARRO aanpassingen eerst tlitgesteld. De posten in Ter Apel en Wag|edde voldoen innùddels aan alle eisen. Naar aanleiding van de ARRO aanpassingen zijn de huren van de kazernes Ter Apel en Wagtwedde in 2011 verhoogd. Meldknmer Noord Nederland (M1çNN) In 2011 is de MICNN te Drachten Fryslân en Drenthe. opgeleverd, deze vervangt alle meldkamers in Groningen, De medewerker preparatie heeft veel tijd moeten besteden aan het aanleveren van de benodigde gegevens, het één op één overzetten was piet altijd mogelijk, waàrdoor er maa|erk moest worden verricht. De colzrllandant heeft in 2011 veel bijgedragen aan het opstellen dan welvaststellen van procedures en overige afspraken en deelgenolllen aan een Manlçbordvoep voor de noordelijlte conllzAandanten. Een opsomming van de prepara|e ac|dteiten die in 2011 zijn verricht: Oefenen * * @ @ @ * * * @ * * . Hoogwerker oefeningen voorbereiden en uiwoeren . Bewaken uitvoering van verplichte oefeningen Oefenroosters gemaakt (ongeveer 150 oefeningen), kosten berekend en begroot Oefendagen realistisch oefenen in Deldenerbroelç voorbereid en uitgevoerd Rayonale oefendagen Multitool 2011 tlitgevoerd, en Multitool 2012 voorbereid Oefeningen voorbereid Oefenleiders / postchefs onderstetlnd bij voorbereiding van oefeniùgen Instnlctie van alle lzaanschappen FireDos systeem Beheer en instnlctie verbindingen en alarlllonwangers Beheer en instructie wanlltebeeldcalAlera's Beheer en instructie nieuwe dompelpomp lnstnlctie voertuippc en bijbehorende app|caties Chauffeurs oefeningen voorbereiden en uiwoeren Opleidingen * Kosten opleidingen komende jaren begroot * Opleidingsplanning en bewaking * Werven en onderstetlnen van lee|erltplelçbegeleiders Paraatheid * * * * * @ * * @ * @ @ Consi|atieroosters gemaakt per post en voor de hoogwerker Meldkamer Groningen, Drenthe en MlcNN voorzien van alarlAaeringsroosters Groepsinde|ng en alarmering Stadslçanaal bewaakt en indien nodig aangepast Problemen qua paraatheid in zolnewalçantie geïnventariseerd en aan postchefs gerapporteerd Beheer en uitgifte alarlnerings pagers Rapportage over opkolllstpercentages voor postchef gemaaltt Acàlaliseren noodalanàAeringssysteeln colArzlunicator en opnieuw ingevoerd in het nieuwe systeem OOV alert AdellAltlchtapparahltlr regehnatig testen en onderhouden AdellAlucht|essen regehnatig vullen Bedrijfssto|en en voorraden beheren Onderhoud voe|igen uiwoeren Bluslded|g onderhotlden dan wel coördineren met derden 10


Post IN - 27754

Voorzieningen en beheer . Onderhoud en beheer voermig pc's Acma|seren en töevoegen informatie aan voet-talig pc's * Overleg/ afstemming systeelllbeheer gemeente Stadsltanaal * Overleg/ afstemming vaste telefonie voor gemeente Stadsltanaal * . Beheer mobiele telefonie RBZG @ * Uitgave en registratie van sletltelbuizen 'Fireman' betre|ende * * @ Rapportages uitnlldon, Onderhoud en aanmaken forllatllieren aanlzzeldingen nieuwe leden, enz. derhoud en beheer van 1 PC per post ter onderstetlning van de theorie op de On oefenavonden en cursussen BON opltollas|jden, opkolnstpercentages oefeningen, kosten oefenen, kosten uitrukken, e.d. vanuit oplçollastpercentages t.b.v. presentie, deelname oefeningen, Inventarisatie water|n|ng en onderzoek naar alternatieve lllaatregelen (regionaal @ roject ''Wi|e vlekken'') P Paraat stellen bussen lnet 240 lneter extra slangen per bus Mstellrningen . Overleg met aannemers over bereilçbaarheid bij weg werlcaalnheden (vooral * Stadslçanaal, Mtlssellçanaal) Mllende ovèrlegstnlc|lren. Maandeijks werkgroep verkeer, Deelgenolnen aan versc deringen looalste|acht en nijmarkt, overleg politie en gemeenten Oud en verga Nieuw, Carnaval Ter Apel àrandveiligheidadvies Overleg met gemeenten leg met en het maken van rapporten voor de politie i.v.1AA. met enkele branden Over leg met gemeente Stadslçanaal betre|ende bestellallàingsplannen en Over vooron|erpen id regionale llzaterieelcolàallAissie (belan|ijlçste onderwerp 2011: regionale 1, diverse btlitenevenellaenten en instanties over bltlswatewoorzieningen * * @ @ * * * * @ aanbesteding adelnluchtappara|tlr) Lid regionale werlcgroep ''Re|stratie valçbel|aalllheid'' Rayonale overleg oefencoördinatoren 1 x per maand preparatieoverleg met postchefs Overleg met llaedewerlcers materiéel in rayon Oost Algemene zorg ànisatie als de brandweer Zuid-Groningen is, wordt het taaltveld In een relatief compacte org < reparatie' uitgevoerd door 2 lnedewerlçers. Door de veelheid van actidteiten, een groot P itgebreidere registraties en verslagleg|ngen, het grote aantal verzoeken aantal overleggen, u ie uit onze registraties en ten behoeve van de beleidsonderstetlning, maald dat om informat kers preparatie de maximale belastbaarheid hebben bereikt. In het oppaldon en de medewer ken moeten keuzes worden gemaakt, of wordt de wijze van uitvoering af en uitvoeren van ta toe op wat minder niveau gegeven. Repressie itgerulçt vanuit de drie posten, dit is een sterke daling van 12% ten opzichte Er is 412 keer u 2010. De uit|ldijden van onze drie posten zijn nagenoeg gelijk gebleven ten opzichte van 2010, door onderbeze|ing van Stadslçanaal is de uitnlldijd hier gestegen (tot bijna één van inuut). Het beroep dat Drenthe' doet op onze posten Stadslçanaal en Ter Apelwas weer m de jaren, in 2011 55 uitruldçen (2010: 66). Voor de meeste uitnlldon in minder dan voorgaan he wordt een rekening ges|urd voor de gemaaltte onkosten, echter geheel Drent lçöstendeldtend is het niet. De gemeente Bellin|edde hçeft bovengellliddeld een beroep op ten gedaan. 19x in 2011. Voor deze inzetten brengen wij niets in rekening. onze pos 11


Post IN - 27754

Bij de regionale alanncen|ale zijn totaal 231 autolnatische brandlneldingen vanuit ons verzor|ngsgebied behandeld, op 95 daman is gealarlneerd. (In 2010 waren er totaal 344 automadsche lneldingen.) Het cijfer 231 heeft betrelddng tot het moment dat de MIGN medip olttober operadoneelwerd, Vanuit deze nieuwe meldkamer worden ons (voorlopig) geen cijfers over autolnadsche alannerhgen versîeld. Uiteraard is het cijfer 95 door ons gere|streerd, ùTuylers we zijn geala|eerd. Dit betreft een lichte daling to.v. 2010 (107). De hoo|erker en het hulpverleningsvoe|ig staan in Stadskanaal niet alleen ter ondersteuning van de eigen post, maar ook voor onze andere posten of zelfà voor andere gemeenten. brandweerpost gealarlneerd waar vanuit het incident het snelst kan worden bereilçt, ook al is dat geen eigen post. Daar waar een hoge oèkoms|ijd wordt verwacht, worden er standaard twee tanlçautospuiten gealarlneerd. Dit laatste geldt overigens ook voor de (l|delijlçe) gebieden waar velwacht wordt dat de primaire wate|nning gering is. Zo verzorgt de post Nieuwe Pekela de eerste uitmk in Alteveer, Merover zijn |anciële afspraken gemaaltt met de gemeente Pekela, die afspraken zien op een jaarlijkse bijdrage en een vergoeding per uitruk. De post Gasseltemijveen gaat als eerste naar Stadslçanaal-Noord, Mervoor worden geen kosten in rekening gebracht. gemeenten wordt altijd die In onze Incidenten. 2011 is relatief Nstig verlopen qua incidenten. Het aantal uitruldon was vermiéderd to.v. 2010, er hebben zich (naar onze maatst@ ook be|ekkeljk weinig grotere of bijzondere incidenten voorgedaan. Veel is te danken aan de doeltre|endheid waarmee onze wij|l|gers optreden, en het toegespitste materieel. De meeste incidenten blijven d aardoor beperkt van omvang. Net als voorgaande jaren is er in de kel'n Stadslçanaal een relatief groot aantal btTitenbr|dep of autobranden die het gevolg zijn van brandstichting uit vandalisme of andere redenen. Noelnenswaardige incidenten in ohze gemeenten zijn: 10 april Grote schuurbr|d in 3e Oomsberg 5 mei Grote brand Bosclthuis in Ter Apel 23 mei Grote brand in een veeschuren complex in Wagtwedde 25 juli Dodelijlt verlteersongeval in Wag|edde |AZORG. Nazorg als gevolg van incidenten is rappo|ages aan belanghebbenden Ongevallen met eigen personeel beperld gebleven tot het versteloen van i|ormatie/ zoals de politie, verzelçeraars. hebben zich Get voorgedaan. Evaluaties van incidenten vanaf middel|ote omvang of die bijzonder zijn van aard behoren ook tot de nazorg, echter de personele capaciteit is ook in 2011 niet bescïkbaar geweest om gedegen evaluaties uit te voerep. Hierdoor ontbreeltt wel de temgkoppe|ng met de preparade. 12


Post IN - 27754

Wat heeft het gekosu tasten Begrodng Rekening Besc|ijWng Preparatie|azorg 603.553 533.251 Preventie 142.534 104.652 Repressie 637.761 666.942 Pro-actie en 77.521 99.894 beleidsonderstetlnin Mg. ihkolnsten/uitgaven 0 0 Mutaties reserves 94567 Totaal lasten 1.461.370 1.499.306 Baten Begroting Rekening Besc|ijdng Preparatie Nazorg 1,400 22.567 Preventie 0 0 Repressie 20.000 31.146 Pro-actie en 0 0 beleidsondersteunin Alg. inkollasteh/tlitgaven 1.439.970 1.408.571 Mutaties rese|es 0 37022 Totaal lasten 1.461.370 1.499.306 Saldo Progmmma 0 0 Toclïchtfng De stij|l'lg yan lasten en baten zijn f 37.936,00 hoger dan de raming. de apart verschenen bijlage bij de jaa|elçen|g. Voor een gedetailleerd overzicht zie Ifwclftdtsdsen De brandweer Zuid-Groningen streeft bij spoedeisende meldingen uit te Nldçen binnen 4 ndnuten na ala|ering. De bezetting moet ln||aalbestaan uit een bevelvoerder en een hauffeur, en Wer brandwachten. De totale opkoms|jd, van melding tot inzet, moet binnen c de 10 minuten bljven. Uitzonderingen hierop zijn vastgelegd in het dez|gsplan, dit betreft met name de btlitengebieden, Stadslçanaal-Noord en de ltern van Musselkanaal. |rcst|tfc: 2011 412 2010 470 2009 483 2008 485 - Aantal uitrultken (brand en hulpverlen|g) Kengctcllen Kosten per inwoner 28,48 27,80 26,67 24,80 13


Post IN - 27754

14


Post IN - 27754

PARAGRAFEN


Post IN - 27754


Post IN - 27754

P|G|MERST|SWWOGEN Algemeen Bij het weerstandsverlnogen gaat het om de vraag in hoeverre de fnanciële positie van de brandweer Zuid-Groningen toereikend is om on|lGe|ngen met niet-stnlcmrele |anciële tegenvallers (risico's) op te kunnen vangen, zonder dat dit betekent dat bestaande taken in gevaar komen c.q. beleid moet worden veranderd. Het weerstandve|ogen bestaat enerzijds uit de weerstandscap|citeit en anderzijds uit de risico's die men loopt. Met de weerst|dscapaciteit worden alle elementen bedoeld waarmee deze risico's opgevangen kunnen worden, Invent|sade van de weerst|dscapadteit De brandweer Zuid-Groningen heeft geen algemene reserve. Op grond van de gelneenschappelijlte regeling komen eventuele tegenva|ers in de begrotihg ten laste van de |ee dee|emende gemeenten. hwent|sade van risico's Er zijn geen risico's te npemen. PARAGUAAF FmuclEluNù Voor de Manciering van beleid zijn fnanciële luiddelen nodig. Via de treasu|nctie wordt Merin voorzien. De treasu|lnctie rièht zich op het besmren en beheersen van, veran|oorden over en toezicht hoùden op de fnanciële middelen en de Meraan verbonden Kortlopende middelen De brandweer Zuid-Groningen heeft een relten|g-cotlrant verhouding met de gemeente Stadsltanaal. Over de saldi berekent de gemeente de llaarldrente. Fl'nancieringsnAiddelen Voor de fnanciering van investeringen verstreld de gemeente Stadsltanaal kapitaal aan de brandweer Zuid-Groningen. Het rentepercentage is gebaseerd op het olnsla|entepercentage van de gemeente en is voor de rekening 4,9% PARAGRAAF BEDRWWOE|G Sameutellingpersonee%bestand Het bestand a| beroepspersoneel bedraagt 7 medewerkers verdeeld over 4,9 fte. De colnmand|t is op basis van detachering vanuit de Hulpverleningsdienst Groningen werkzaam bij de brandweer Zuid-Gro|ngen. Hij vervult een Gnctie van 0,8 fte. De postchef van Stadslçanaal is ook op detacheringsbasis werltzaam. De totale beroepsfo|atie komt Mermee op 5,9 fte. Personele Gncties: Commandant Ondercolnmandant Postchef Stadsk|aal Postchef Ter Apel Postchef Wagtwedde Medewerker preparade 0,8 fte (via detacheringlz 1,0 fte 0,2 fte (via detachedng) 0,2 fte 0,2 fte 1,0 fte 2 Per 1 juli heeft de co|nandant in de gemeente Belll'n|edde wa|genomen als colrmandant, dit als gevolg van langdurige zielde van de eigen commmdant. Hietvoor heeft de RBZG 0,1 fte ter bescMlddng gesteld, waarmee de detachedng van de commandant per 1 juli op 0,7 fte uitkomt. 15


Post IN - 27754

Medewerker preventie Medewerker materieel Medewerker adlninisîatie 1,0 fte 1,0 fte 0,5 fte Naast het beroepspersoneel is er fonnatie voor 64 |j|l|gers: 32 voor de post Stadskanaal, 16 voor de post Wagtwedde en 16 voor de post Ter Apel. Het personçel in ambtelijke dienst bij de brandweer vala de gemeente Stadskanaal, De wordt door Zuid-Groningen heeft de rechtspositie repressie personeel in wijwillige dienst uitgevoerd, de njwi|gers. De |ij|l|gers van de brandweer Zuid-Groningen hebben een eigen rechtsposiderege|ng, de oude 'Modekechtspositierege|g vrj|l|gerà bij de gemeente|jke brandweer'' van de Vereniging van Nederhndse Gemeenten en sinds 2009 de ,arbqidsvoo|aarde|ege|ng voor de sector gemeenten de ''CM-UWO'' hoofdstuk 19, dienen als basis. De brandweer Ztlid-Groningen mag als gelneenschappe|jke regeling' haar eigen rechtsposide handhaven, daar waar voor gelneente|jlte korpsen de (7,|-1.1W0 bindend is. Landeljk is het rangenstelselvan alle brandweennedewerlcers met een repressieve, dan wel representadeve brandweerllnctie gewijzigd, Hierdoor is een aantal rangen komen te velwllen en zijn deze gekoppeld aan de Gnctiets) die iemand actief vervuld. Dit landelijk stelsel is in 2011 ook re|onaalvastgesteld, met voor zover noodzalte|jk een regionale aanpassing. Eind 2011 zijn al onze tnedewerkers opnieuw aangesteld conform de nieuwe Onctie-eisen en het nieuwe rangenstelsel. Finandèle cdmfufstrcfïe en sala|adminhtvatie De fnanciële adl|nistrade is uitbesteed a| de gemeente Stadskanaal. |0 Bij de voorbereiding van de aanschaf van |euw materieel wordt ter beschenzaing van de wij|l|gers rekening gehouden met de ARRO wetgeving. Vanzelsprelçend geldt dit ook voor de uitvoering van taken. Alle mate|ieel en uit|stingss|loen worden daar waar voorgesc|even tijdig gekeurd volgens de weûe|jke-, fabrieks- of branche voorschm'fen of richt|jnen. De huisvesting en werkplaatsen zijn of worden ook getoetst aan de (ARRO)weten regelgedng en daar waar nodig in lijn gebracht. Medische geschiktheid revessiefyevsoneel De aanstel|ngs- en periodieke keuringen van het brandweerpersoneel vinden plaats bij Maetis|dyn te Veendam. Deze dienst is veran|oordelijk voor de geldigheid van de lçeudngwerkaring van de ko|sleden. Afhanke|jk van de leeftijd worden de korpsleden éémnaal in de drie jaar (tot 40), ténmaal in de 2 jaar (tot 50) of jaarlijks (na 50) gekeurd, Scholing en geoefendhdd De Brandweer moet in staat zijn deze taken |a|tatief, veran|oord en e|ciënt uit te voeren. Om Mer een goede inwllling aan te geven heeft het bes|ur |ee documenten vastgesteld, zijnde het Opleidhgsplan en het Oefenbeleidsplan, de looptijden van deze plamaen worden verlengd tot 2014, hetjaar waarin de RBZG zal opgaan in de nieuwe gere|ona|seerde brandweer Deze beleidsplannen dienen als basis voor het jaarplan opleidingen dat door de ondercolmn|dant wordt opgesteld en het jaarplan oefenen dat door de medewerker preparatie wordt opgesteld, de correcte naleving wordt door het MT bewaaltt. Om als br|dweerorganisade Sexibel te lcllzllen reageren op vacatures en om tijdig te ltunnen bescMltken over leden die opengevallen ftmcdes in lturmen vullen, heeft de brandweer ZuidGroningen in het opleid|gsplan rekening gehouden. 16


Post IN - 27754

Medio 2010 is het opleidhgenstelsel landelijk geheel opnieuw ingericht, dit vergt een extra ing van zowel de cursisten als ook van het korps, inuners een belangrijk deelvan de invester 'vanuit huis' worden gegeven. Hiervoor is in ons korps een aantal opleiding moet nu teld als werlçplelçbegeleider. Een gevolg van deze nieuwe st|ctuur is korpsleden aanges der genoemde extra belasting voor cursist en enkele lçorpsleden, ook een behalve de eer sterke verhoging van de kosten. lle ploegen confol-nn het programma geoefend. Per specia|sme (onder andere In 2011 is door a ' lvoerders, chauffeurs en verkenners gevaar|jke stoffen) wordt nog exîa geoefend, ook beve den op indidduele basis extra oefeningen gefacihteerd, als uit eerdere oefeningen blijltt wor dat een korpslid Yer behoefte aan heeft. lleen de wijWlhgers, ook het personeel met een ambtçlijke aanstel|ng Scholing betreft niet a d bljven Oncdoneren, of het verbreden van kennis en vaardigheden recht heeft voor het goe op opleid|gen. 17


Post IN - 27754

BESTULJWJN STRUCTIXrR EN ORGMISATIE De

Post IN - 27754

Mevrouw W. Wubs legt verslag van de MT vergaderingen, evenzo voor de post- eq lçorpsvergaderingen. Ko|svergadeo'ngen worden één keer per jaar gehouden (per post één keer met een voor elke post gelijke agenda). Tijdens deze bijeenlçonlsten Wndt afstemm|g pl|ats |ssen de korpsleden en de conam|dant en ondercoll|laandant. De korpsvergaderingen maken deel uit van de lnedezeggenschaps|lcmur. PosWergaden'ngen Worden Xee keer Per jaar Per POSt gehouden. Tijdens deze bijeenlçomsten vindt afstemming plaats Ossen de korpsleden van ellte post en hun posichef De pos|ergaderingen maken deel uit van de lnedezeggenschaps|lcmur. 3 De heer Potze is vanaf augustus waargenomen door de heer P. Erdman. 19


Post IN - 27754


Post IN - 27754

JAARREKENING 2011


Post IN - 27754


Post IN - 27754

c o |1 çf @ < IJ X & Vd op | te Cû LQ & X * t| * X N Ch * Cq P * O U C4 kD * en *4 Ln |7 te rd & O G! *N %N c* .4 te c Cû G I '-11 cxc|c (n P * & |3 c & é > 'C X m > Q 1 > |q gl ..j 'g CXI C X .k K m Q ç ..j o a m < % X o & 1 m X c r 0 |3 CQ te & % te V o X CR X ER *O*c |XX| NRNX +-od rt CR rë te & o |1 N% Xe Ch te % & + m; rt * #d + * #d é OXNc NNN| X Ln En Ln Ln Cq rd (R P1 rd |1 53 & + -.|11| < > * çl ooQ r| : | 4| '> .0O d o ,!z > (t r . . g . .. j ao < ë := o <.. |*m> >ç X *Q > O 0 '.g d O F od b: .û - |iil -|::||::| =* 1M çl >o bg .R *FS 'J b >> o (3


Post IN - 27754

j'j 11 11 il.l /.1 ' )q l'yyèj j|'-' j j ).1 j;'I ) Toehchting op de balans per 31 december 2011 lil j.! y'j . . tj De Ja|ekenlng is opgesteld in overeenstemmlng met het Besluit begroting en veran|oord|g (BBV). èljtg . t.!1 Wa|denngs|ondslagen |jjlj De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen verl|j|gspdjs verminderd met ltlleaù| berekende 11 11 j|sc|ijegen. De |anciële vaste activa zijn gewaardeerd tegen noml'nale waarde verminderd met (j |ossùlgen. De overige activa en passiva zijn gewa|deerd tegen nomlnale waarde. 1C' |! - - ! |' -- . j De bestemmhgsrese|e ongev|enverzelçe|g is een dsicorese|e en is hgesteld om tjjl Snanciële tegenv|ers in de toekomst die ontstaan door ongevallen van br|dweeoersoneel l .41) op te lamnen vangen, jj i |i C ' l l ..y.j oondslagen voor resultaatbepa|g tj ! |' ) j Onder baten worden verstaan de baten die rechtstree| aan het jaar zijn toe te rekenen en ylj die in het jaar als gere|seerd ktmnen worden beschouwd. ltj jyDe lasten worden bepaald met Gachtnem|g van de Melvoor geldende |ondslagen (11 voor waardering en toegerelçend aan het jaar waarop zij betrelddng hebben. Verliezen worden jll . . 1,1 in aanmerlnng genomen in het jaar waann deze voorzienba| zijn. jjii (: I jj ).; ACHVA )1 -1:1 ).1 Vaste acdva |11 l.j ! 31-12-2011 31-12-20 ji -è 1 Eë l 11 .j Materiële vaste acdva rj 44c.669 4.465,6 )1 .. ' j .1 Het verloop in 2011 kan als volgt worden weergegeven: l l .1 jBedrijfs- Vèrvoer- Machlnes/ jl gebouWen Tlliddelen apparatlmr Overig Totaal jj EEEf:I 11 1) l'i Boel-aarde ljanuad 2011 4,396 1.121.552 zzo.aa8 119.a2o 1.465.641 ! 11 Bij: investe|gen boelçjaar ' 36.178 55,436 21.868 1-1a,48)1 al 11 Afi des|veste|gen boekjaar - . . - tj pI 4.396 1.157.730 275.774 141.188 1.579.08) |'. ) Afè afschrij|gen boekjaar -5oa -101.907 -39.878 -z6.1.a:) .468,44t1, 1'j . . . lj .Iè Boeltwa|de 31 december 2011 3.893 1.055,823 235.897 115.056 1.41c,66|1j ')j t' I 1j in 'I Cumulatieve aansch|a|de 10.0s9 1.525.492 461.9a6 :49,:66 a,c46,ysjj Cumuhtieve afschrij|gen -6.166 ..469,668 az6.()a9 -1a4.z()9 -8a6.|8u,'j jll Boeltwa|de 31 december 2011 3.893 1.055.823 235.897 115.056 1.410.66) l l jlp Voor een nadere spec|catie van de materiële vaste activa wordt verwezen naar de bijlagen jj waar een overzicht van de geactiveerde kapita|suitgaven is opgenomen. lj 1) 1 al .|1 11 11 ël .tl è ) 20 j l


Post IN - 27754

Wottende acdva 31-12-2011 31-12-2010 ff Gemeente Wagtwedde 00 == Aandeel resultaat M onwangen voorscllotten Verreltening voorgaand boekjaar 0 =Overige vofdedngen 48.022 81.806 Debiteuren corlfbl-m saldilijst Overige 36.523 75.901 11.500 5.905 48.022 81.806 Overbpende acdva 93 11.920 De bedragen zijn als volgt opgebouwd: Falçtuur SDU 93 11.920 93 11.920 21


Post IN - 27754

PASSWA 31-12-2011 31-12-2010 fE Eigen vermogen Resewe uitke|gen ongev|enverzelçe|g 19.687 Het verloop ûl 2011 kan |s volgt worden weergegeven: Balans per 1 januad Bij : uitkedngen van verzelçedngen Mi aanwending schadegeva|en 22.567 2.88019.687 Balans per 31 december Resewe opleiaingen 68.373 30.515 Het verloop in 2011 kan |s volgt worden weergegeven: Balans per 1 januari Bij: dotatie Afi ontîe|ringen voor opleidlgen Balans per 31 december 30.515 72.000 -34.142 -41.485 68.373 30.515 72.à00 De ja|lijltse dotatie is E 72.000,00 22


Post IN - 27754

Wottende passiva 31-12-2011 31-12-2010 Ef Gemeente Wagtwedde -3.755 -4.478 Aandeel resultaat Af: ontvangen voorschotten Verreken|g voorgaand boekjaar 463.999 -467.754 452.214 -456.692 -3.755 -4.478 Behstingen en plpenzies sociale verzelteHngen 93 332 == Loonbelastïg 296 Pensioenpre|e 93 36 93 332 == Credlte|en colaform saldilijst 57.710 315.267 Overige kordopende schulden Overige koAlopende schulden 108.942 3.188 108.942 3.188 Rekening courant Genieente stadskaaal 1.200.225 1.205.552 Eigen vermogen 88 060 |= Dit betreft het saldo van de reserve uitke|g ongevGenverzekem'ng , welke is belegd bij de gemeente Stadsk|a|. Het verloop in 2011 kan als volgt worden weergegeven: |eserve |eserve verze|e|g opleid|gen verzeke|g Totaal 4EE Balans per 1 januari Bij: dotaties boekjaar Mi ont|ekkl'ngen boekja| Balans per 31 december 30.515 72.000 22.567 -34.142 -2.880 -37.022 68.373 19.687 88.060 30.515 94.567 23


Post IN - 27754

Bijdrage exploitade -17.529 . Aandeel resultaat Afi ontvangen voorschotten Veaekening voorgaand boekjaar 943.237 -960.766 929.036 -934.700 -17.529 Ovedge vorde|gen 353.674 362.293 lfapitaalverstreMdng Afname belegde reserves Rente belegde reserves Exploit.bijdrage Rente reltenhlg courallt 113.483 354.339 7.953 240.192 -> 353.674 362.293 31-12-2011 31-12-2010 fE lfapita|vers|eld|g 1.410.670 1.465.606 Het verloop in 2011 kan als volgt worden weergegeven: Balans per ,1 januari Bij: lçapitaalverstreMring 1.465.606 1.263.815 Afè aflossing boekjaar (Asc|jegen) Balans per 31 december 113.483 354.340 1.579.089 1.618.155 -168.+19 -452.549 1.410.670 1.465.696 Relçening-cour|t gemeente Stadsk|aal -276.602 -265,557 Overige ko|opende schulden 490.363 362.131 KapitaaEasten 244,630 214.476 Loo|çosten 136.747 134.211 Doorbelastîng administratieltosten 12.067 Toename belegde reserves Diversen 88.060 8.859 13.444 490.363 362.131 24


Post IN - 27754

25


Post IN - 27754

26


Post IN - 27754

Deloitteo Deloitte Accountants B.V. Laan Corpus den Hoorn 102-4 9728 JR Groningen Postbus 980 9700 AZ Groningen Nederland Tel: 088 288 2888 Fax: 088 288 9870 www.deloioe.nl Controlever|aring van dè ona|ankelijke accountant Aan: het algemeen bestuur van Regeling Br|dweerorganisatie Zuid-Groningen Verklaring betrdfende de jaarrekening Wij hebben de in de rekening 2011 opgenomen jaaaekening 2011 van de gemeenschappelijke regeling Regelihg Br|dweerorganisatie Zuid-Groningen te Stadskanaal gecontroleerd. Deze jaaaekening bestaat uit de balans per 31 december 2011 en de programmarekening over 2011 met de toelichtingen, waarin zijn opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen. Veran|oordelijkheid van het dagelijks bestuur Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijlte regeling Regeling Brandweerorganisatie ZuidGroningen is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaaaekening, alsmede voor het opstellen van hetjaarverslag, beide in overeepstemming met het in Nederland geldende Bçsluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. Deze verantwoordelij|eid houdt onder meer in dat de jaarrekening zowel de baten en lasten als de activa en passiva getrouw dient weer te geven en dat de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Rechtmatige totstandkoming betekent in overeenstemming met de begroting, en met de relevante weten regelgeving waaronder verordeningen van de gemeenschappelijlçe regeling. Het dagelijks bestuur is tevens verantwoordelijk voor noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening baten, lasten en balansmutaties mogelijk te malten zonder gevolg van fraude of fouten. Veran|oordel|kheid vcn de accountant een zodanige interne beheersing als het en de rechtmatige totstandkoming van afwijkingen van materieel belang als Onze verantwoordelij|eid is het geven van een oordeel over de jaarrelçening op basis van onze controle. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO). Dit vereist dat wij voldoen aan de voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plarmen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Deloitte Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer 24362853. Member of Deloitte Touche Tohmatsu Limited 31 13164730-2011-D|ma


Post IN - 27754

Deloitteo Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verHijging van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in dejaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden zijn atha|elijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico's dat de jaarrekening een afwijking van materiçel belang bevat als gevolg van fraude of fouten. ' accountant de interne beheersing in aanmerking die relevant de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan, alsmede voor de rechtmatige totstandkoming van baten, lasten en balansmutaties, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden. Deze risicoinschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdru|ing te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling, Een control: omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en de gebruilde financiële rechtmatigheidscriteria en van de redelij|eid van de door het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening. is voor het opmaken van risico-inschattingen neemt de Bij het malçen van deze Deze financiële rechtmatigheidscriteria zijn vastgesteld met het norme|ader door hçt algemeen bestuur op 14 december 2011 en de operationalisering van het norme|ader voor rechtmatigheid in de behzersorganisatie van de gemeenschappelijke regeling. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstoler|tie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten en toevoegingen aan reserves. Op basis van artikel 2, lid 7 BADO is deze goedkeuringstolerantie door het algemeen bestuur op 14 december 2011 vastgesteld. Wij zijn van mening dat de een onderbouwing voor ons door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om oordeel te bieden. Oordeel betreyende dejaarrekening Naar ons oordeel geeft de jaarrekening van Regeling Brandweerorganisatie Zuid-Groningen een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de baten en lasten over 2011 als van de activa en passiva per 31 december 2011 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. Voorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2011 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting en met de relevante weten regelgeving waaronder verordeningen van de gepeenschappelijke regeling. Q 3 ï Q 4 KïA|nn an: x '-


Post IN - 27754

Deloitteo Verklaring betreffende overige bij of krachtens de wet gestelde eisen Ingevolge artikel 213, lid 3 onder d Gemeentewet vermelden wij dat het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaaaekening. Groningen, 3 juli 2012 Deloitte Accountants B.V. was getekend: P. Rienks RA 3113164730-2011-|||a


Post IN - 27754

30


Post IN - 27754

BIJLAGEN


Post IN - 27754


Post IN - 27754

Bijlage I Saladssen en sodale lasten Totale personeelslasten *) inclusief pensioenpremie 31


Post IN - 27754

32


Post IN - 27754

33


Post IN - 27754

4 G Cn X G o X R. -N c & O X In c Cû X & ER X o * CR + Ob m q * c * N k| |1 a d 8 o CQ m X X ER V o N X |R PN O P te O q te c te OP Pt e1 V N Uh V Cq N Q 45 d a |1 8 Q .C -j1 % . j|l > d 34


Post IN - 27754

> o X R. =ooo of ja oo ej %. | % % Q> & $0ko *m 1, .1 r. zo m en en m e o a , eï .* = m < $1 ïe ja |a a zo o o o : o a >. g zo .. z , ja z j W> jj $) % ;! tnçg m n M m |1 $| n m x q 'e ' .4 A & to >. v' .4 .1 o eq ' a : .4 3 cq v m. ;: .. .4 ro (2 ro $$ j 1 e| X m en o te tn o o to y rq + E1 en ja t ko . al te =. ' te SQ en ê t4 ja $1 >. ï 71 * >' $1 7| >' | Me' R 71 = = 4 tncq # o ï C> = : ; |2 = * 12 'e * 4-. op q ; rt x: 7 te q m o| te ze n 11 x: m n |Q lC m ; 11 bd a en en (4 y . v$ y . >. . .1 rd . g *, xl o; it en r| g 94 g ogogmo'z .< wz x y 1 en en en 2 . ow ,.4 .4. f| . @ Oew F1 & $| (2 (2 ï | 4 xt en tq en at .4 .: te en -k. .d 'g -41 < a% | al | : o <> C (> te : & o 11 7 ero |1 : >.. ; .+ te -z d op * e| of ; m 71 m 71 n xt <* = en en x in ; . . jc #&. en : # >. en ja x' .+ en en $8 '1 I .- r' rq 01 * |% :% U* 1: > o o |o of + o - o 11 m ; en yt ; * n . tq tn te qz to :4 # .g en en mq zo 'J ' ,1 1 xo N *0 m o zo - o e| N oc m o| > m ja * eq N q q ' | en m y. g v 4 > d .| a ,<> I g x o o op .4 kow o o g te o tg te -z î) in 11 te en o .g # .. er tg : -'/ t| < e' + > .1 s = n o g ç| g o te ;| en o en : g o o b4 m zo d m 71 x 12 | x îj .; en Nu ..4 op te x, x, ï| m ;: >.| .|1 (! m te o en in r.q + më m o = m w ç: >. (- |4 N h 0. : 3 mv t| * .,., ; g | nu |m en rt oko .'| ,-. ''-''''' *|| ||||||,| .-.| .-,*| '-.*| -..*| ...|| '.'.| d||..---| -'''|| |6. - x TC >f oog + g j y gkoo o oog|o o - o- o y zo M m *- m m m| o à Nm| | W V 0| Y Nt*NN h Nu t M Oj meo # : d & om g y- N g 'l! - - 41 v Yx X 4 o m zo a ja * te te + te te a R en o o tn 4| c: m a te < u m t .4 o in m o .4 zo x * # zo rq o vë xp (2 71 ; -& te *m | 71 11 M $ x -|| E . M Ym M m M -m M 'G qi vs $1 R 71 04. 'G rc M mo q M Cgm 11 . Oq # U-x 'd . x z 4: t| # o = # te 4| te g 4, te op te ,- >. ,4 en # zo rq o m o g ,| g te .4 rq g 4| of 4- tq m 4- .g N zo te a| zo ! ':k':' o k'.|',|| |||| dl-, |:||:| ||||| ,--.-,| -' . ||||||| |||||r'- |||||g ,|. |||||1 -'-.--'-.. -. al ' : j r-qk''q rn ' x . t' . '| a ;z V.R ' p . 1 =, al ...-: '. -1 .@ j d ! 'Q *4 t o. 1,. o d . a : a Sxy d y x $ a | |. 'g . a d s, 'j 1 . zo j . j .0 .j f 4 J. x . , . g .4 o = >. . g . ja zo j. ,1 -z. o . s y. y ... :1. zo ' s . nu ,-, z ' .: jq xo ' .z d. v! al . 'j 1. . < 1. zo .1 j : 1. :. '|kt . a.a . 'j . ' t ' 1. .j : . .4. |j j y. j .x .. .1. zo ao De -4-, -8 1 t |1 1 .| -0 . .! ke' a . j x| |a 9.. J j ê xs s. -4. ! : ! -.0. .8 .x j . j 1 j nu j . j . lrt j .j. y. -çn. s,. w. al -0. éj . |! aq . ze j i| m . j zo ,g %1 > u . > | d j .<' z .s . g a zo ,.j . g a .s j g a x .g al . a. x. .q xo :s. u j zo .j ., ,x ja . j g : .(j x,js . .j . , . , . , ..ç .,j. zo g . al m. te ja ze.u j : n ,.. en e, ' q 1 a g %J : om t'J | . = Al . -> d . w.x v zo e'e' ja -. a ..4. ,.z . -. a a jj . -g z ja j| -: gj a v te . . ''a a . , te z : . . . j .y , g -j . fg . a v 1 g, a. a g a d a .qo ..4 o . y o. . . j |e !, wd |o . j ,..t -. >. 1 z ,;$ xo -. ,> .'j .: g a j .: .: . |o .| z--.j u j a- ja zo . >, . I .a 1 .1 ; . w: . >: . xa j al .z , al t z. j 2 1 a : | zo j .é SJ zo u ry -8 '8. so |x| o| ' xtl mz 1 .1 zo ;' ! >Q 'I is %m -.q= .K om ) 7re d o| om mv # 'J* om x> 'j *> -1 ja Rx < al : ZO ô *> e.< -= => N q : x K |m qr.l K % o o o o > m 0$ $4 m a | O | B * B |% | Z Z ' E : 3 7 |3 *' 7) 7 X 0|C* *' e' te 'D % te '- % Q> #* P1 '< ï al te * & : ç> =' '> '* o o à zo o | . 8 . . .- . co ja . o . | . . .- o | g g : . 0. | . *. : *. : o o : o| o . | : : : | : ; | oeq Ox 11 nu 71 J1 A'm om /1 Ycq Ycn 'J Yro X A al A Ng 'J I A om Ag Ytn /1 JI /1 A en Yln Ag +x en en g Yro |v 17 te in 01. 35


Post IN - 27754

36


Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 55

Recommend Documents