PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI

“EFEKTIVITAS PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT TEGURAN DAN SURAT PAKSA TERHADAP PENERIMAAN PAJAK “ Studi Kasus di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Oleh: Della Pramita NIM : 08 2114 119

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2015


“EFEKTIVITAS PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT TEGURAN DAN SURAT PAKSA TERHADAP PENERIMAAN PAJAK “ Studi Kasus di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Oleh: Della Pramita NIM : 08 2114 119

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2015

i




HALAMAN PERSEMBAHAN

Kupersembahkan skripsi ini Kepada: Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberikan kebijaksanaan dan berkatnya yang melimpah Kedua orangtua yang tercinta Suharto dan Christina Rastati Saudaraku Danang Adrianto yang masih terus berjuang untuk mencapai citacitanya Om Petrus Tri Utomo, Bulek Ipung, Om Gunawan Susilowarno, Bulek Yustina Pratiwi, Om Paulus Arinto, Mba’ Anna, Keluarga besar di Jember

Ajik, Laras, Mas Calvin, Dek Ino, Fian, Felita, Mas Agus, Mas David, Ilham, Gita, Wahyu. Teman Seperjuangan yang selalu bersama Sumi, Ineke, Nisita, Novita, Santi, Fani, Erna, Mario, Feri, Rosa.

MOTTO: “Bersabarlah dengan segala hal, terutama bersabarlah terhadap dirimu. Jangan hilangkan keberanian dalam mempertimbangkan ketidaksempurnaanmu, tapi mulailah untuk memperbaikinya, mulailah setiap hari dengan tugas yang baru.” (St. Fransiskus dari Sales)

iv


v


vi


KATA PENGANTAR Puji syukur dan terima kasih ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan rahmat dan berkahnya yang melimpah dan tak terbatas kepada penulis dan telah memberikan jalan dalam menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program studi Strata Satu (S1) pada Program Studi Akuntansi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta. Dalam Menyelesaikan skripsi ini penulis mendapat bantuan, serta bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada: 1.

Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria yang selalu mendampingi dan menyertaiku melalui berkat dan kuasa Nya dalam kehidupanku

2.

Drs. Johanes Eka Priyatma, M.Sc., Ph.D selaku Rektor Universitas Sanata Dharma

yang

telah

memberikan

kesempatan

untuk

belajar

dan

mengembangkan kepribadian kepada penulis. 3.

Ilsa Haruti Suryandari, S.E.,S.IP .,M.Sc., Akt., C.A selaku pembimbing yang telah membantu serta membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

4.

Para Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama perkuliahan.

5.

Para Staf Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma yang membantu penulis mulai dari proses pendaftaran ujian sarjana sampai pada proses pendaftaran wisuda.

6.

Bapak Suharto dan Ibu Rastati yang peduli pada pendidikan anaknya, dan banyak mendorong dan menyemangati hingga skripsi ini dapat selesai.

7.

Saudara saya Danang Adrianto yang telah banyak memberi masukan dan mendoakan penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsinya dengan lancar.

8.

Keluarga besar Prayitno yang selalu memberi dukungan melalui doa, nasihat serta bantuan dalam membantu menyelesaikan penelitian.

vii


9.

Teman- teman 6 SB Nisita, Sumi, Novita, Santi, Ineke yang selalu berjuang bersama dan yang tidak pernah berhenti mengingatkan dan memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsinya

10.

Saudara-saudari seperjuangan, Mario, Erna, Fani, Feri, Rosa yang selalu menemani saya selama menyusun skripsi ini.

11.

Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangannya, oleh

karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan peneliti selanjutnya.

Yogyakarta, 31 Agustus 2015 ,,,,,,,,,,,,,........

Penulis ,,,,,,

viii


DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... iv HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ......................... v HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS ....................................................................... vi KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii DAFTAR ISI ...................................................................................................... viii DAFTAR TABEL ............................................................................................ ix DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... x ABSTRAK ........................................................................................................ xi ABSTRACT ...................................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................... 3 C. Batasan Masalah ............................................................................. 4 D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 4 E. Manfaat Penelitian ......................................................................... 4 F. Sistematika Penulisan ...................................................................... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pajak ............................................................................................... 7 B. Penagihan Pajak dengan Surat Teguran ......................................... 13 C. Penagihan Pajak dengan Surat Paksa.............................................. 21 D. Daluwarsa Penagihan ...................................................................... 24 E. Kerangka Pikir ................................................................................ 26 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Jenis Penelitian ............................................................................... 27 B. Teknik Pengumpulan Data.............................................................. 27 C. Jenis dan Sumber Data .................................................................... 28 D. Teknik Analisis Data ...................................................................... 29 BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN A. Gambaran Umum Instansi .............................................................. 32 B. Struktur Organisasi Instansi dan Pembagian Tugas ....................... 35 C. Struktur Organisasi KPP Pratama Yogyakarta ............................... 37 D. Tugas dan Tanggung Jawab ............................................................. 39 BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN A. Jumlah Penagihan Pajak dengan Menerbitkan Surat Teguran........ 43

vii


B. Jumlah Penagihan Pajak dengan Menerbitkan Surat Paksa ........... C. Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa ........................ D. Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran .................... E. Efektivitas Penagihan Pajak Terhadap Pencairan Tunggakan ........ F. Kontribusi Penagihan Pajak dengan Surat Teguran ....................... G. Kontribusi Penagihan Pajak dengan Surat Paksa ........................... BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan ..................................................................................... B. Saran ............................................................................................... DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

viii

44 46 47 48 52 53 55 56


DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 5.1 Tabel 5.2 Tabel 5.3 Tabel 5.4 Tabel 5.6 Tabel 5.7 Tabel 5.8 Tabel 5.9

Prosedur Penagihan Pajak .............................................................. Klasifikasi Kriteria Efektivitas ...................................................... Klasifikasi Kriteria Kontribusi....................................................... Jumlah Surat Teguran yang Diterbitkan ........................................ Jumlah Surat Paksa yang Diterbitkan ............................................. Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran .................... Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa ........................ Tingkat Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Paksa .............. Tingkat Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Teguran .......... Kontribusi Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran .. Kontribusi Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa .....

ix

16 30 31 43 44 46 47 48 50 52 53


DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1. Gambar Kerangka Pikir .................................................................. 26 Gambar 3.1 Struktur Organisasi KPP Pratama Yogyakarta ............................... 38

x


“EFEKTIVITAS PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT TEGURAN DAN SURAT PAKSA TERHADAP PENERIMAAN PAJAK” Studi Kasus di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta

Della Pramita NIM : 082114119 Universitas Sanata Dharma Yogyakarta 2015

Tujuan Penelitian ini adalah untuk menganalisis perbedaan tingkat efektivitas penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa serta untuk menganalisis besarnya kontribusi penagihan pajak dengan menggunakan Surat Teguran dan Surat Paksa.di KPP Pratama Yogyakarta. Jenis Penelitian yang digunakan adalah studi kasus, dan data diperoleh dengan melakukan wawancara serta dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif komparatif. Hasil dari penelitian ini bahwa penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa di KPP Pratama Yogyakarta tergolong tidak efektif, baik ditinjau dari segi jumlah lembar maupun nilai nominal yang tertera dalam Surat Teguran dan Surat Paksa. Proses penagihan pajak dengan Surat teguran dan Surat paksa di KPP Pratama Yogyakarta masih mengalami kendala karena penanggung pajak tidak mampu melunasi utang pajaknya, penanggung pajak mengajukan permohonan angsuran pembayaran karena kondisi keuangan tidak memungkinkan jika dibayarkan sekaligus, penanggung pajak mengajukan keberatan atas jumlah tunggakan pajaknya.

xi


THE EFFECTIVENESS OF THE TAX COLLECTION USING A WARNING LETTER AND DISTRESS WARRANT AGAINST TAX REVENUE A Case Study At Tax Office Pratama Yogyakarta

Della Pramita NIM : 082114119 Sanata Dharma University Yogyakarta 2015

The purpose of this research is to analyze the differenceof the effectiveness of the tax collection by the warning letter and distress warrant and also to analyze the contribution of the tax collection using a warning letter and distress warrant in Tax Office Pratama Yogyakarta The method used in this research is a case study, and data in this research was obtained though interviews and documentations. The analysis method used is comparative descriptive analysis. This research found that the tax collection by the warning letter and distress warrant in Tax Office Pratama could be classified as not effective as viewed in terms of a number of sheets and face value that is written on the warning letter and distress warrant. Tax collection process in Tax Office Pratama Yogyakarta experienced many obstacles because the taxpayers are not able to pay their debted tax, and taxpayers submit a request for installments of the payments because of their financial condition, and taxpayers also submit objection letter over the number of their debted tax.

xii


BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Penerimaan dari sektor perpajakan merupakan penerimaan terpenting dalam anggaran pendapatan dan belanja. Data pokok APBN 2007-2013, untuk tahun 2011 dari target penerimaan negara sebesar 1.086 triliun, 878.7 triliun berasal dari target penerimaan perpajakan. Hal ini berarti penerimaan perpajakan berkontribusi sekitar 77% penerimaan negara. Pada tahun 2012 penerimaan perpajakan direncanakan mencapai Rp1.019,3 triliun, naik sekitar 16% dibandingkan dengan target 2011 sebesar Rp 878,7 triliun dengan realisasi sekitar 544,8 triliun. Kondisi penerimaan 2011 yang baru mencapai 62% dan target penerimaan yang cukup tinggi di 2012 menjadi salah satu faktor dilaksanakannya Sensus Pajak Nasional di 2011 yang berakhir di tahun 2012. Hasil dari Sensus Pajak Nasional ini mampu menggenjot tidak hanya jumlah wajib pajak tetapi juga mampu meningkatkan jumlah penerimaan perpajakan. Sensus Pajak Nasional mempunyai kaitan yang cukup tinggi dalam pencapaian target tax ratio 12,66% dan target penerimaan pajak Rp1.019,3 triliun di tahun 2012. Data yang ada di Direktorat Jenderal Pajak menunjukkan bahwa dari 238 juta penduduk Indonesia, sekitar 44 juta orang dianggap layak membayar pajak. Tetapi dari jumlah itu hanya 8,5 juta orang yang memenuhi kewajiban perpajakannya. Dari sektor wajib pajak badan, yang tercatat di Direktorat Jenderal Pajak terdapat 22.6 juta badan usaha

1

PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI 2

baik yang berdomisili tetap maupun tidak, dan hanya 466 ribu badan usaha yang membayar pajak. Dari data tersebut bisa dilihat bahwa tingkat kepatuhan wajib pajak (tax compliance) dalam memenuhi kewajiban perpajakan masih sangat rendah. Beberapa upaya telah dilakukan oleh pemerintah dalam rangka meningkatkan penerimaan pajak, antara lain dengan melakukan reformasi pajak (tax reform). Tujuan utama dari reformasi pajak ialah untuk lebih menegakkan kemandirian negara dalam membiayai pembangunan nasional dengan jalan yang lebih mengarahkan kepada segenap potensi dan kemampuan dari dalam negeri, khususnya dengan cara meningkatkan penerimaaan negara melalui perpajakan dari berbagai sumber di luar minyak bumi dan gas. Dalam reformasi perpajakan tahun 1983, sistem pemungutan pajak telah mengalami perubahan yaitu official assesment system menjadi self assesment system, tujuan dari perubahan sistem tersebut adlaah untuk mengurangi kontak langsung antara aparat pajak dengan wajib pajak yang sebelumnya dikhawatirkan dapat menimbulkan praktek-praktek ilegal untuk menghindari atau mengurangi kewajiban perpajakan dari wajib pajak yang bersangkutan. Self assesment system adalah pemberian kepercaan kepada wajib pajak untuk menghitung, menyetor dan melaporkan sendiri pajaknya. (Sari 2013:4) Pemerintah juga melakukan pembaharuan yang menyangkut kebijakan perpajakan, adminstrasi perpajakan, dan undang-undang perpajakan yang


saling berhubungan satu sama lain untuk mencapai target penerimaan pajak secara optimal. Negara juga memberi tanggung jawab kepada Direktur Jendral Pajak untuk bertindak sebagai law enforcement agent, yaitu tindak penegakan hukum yang meliputi pemeriksaan, penyidikan, dan penagihan, ini merupakan salah satu carayang dilakukan oleh Dirjen Pajak untuk meningkatkan penerimaan pajak selain melalui setoran pembayaran pajak secara sukarela. Tetapi optimalisasi penerimaan pajak yang dilakukan masih terbentur pada berbagai kendala, dalam jangka pendek, salah satu kendalanya adalah tingginya angka tunggakan pajak, baik yang murni penghindaran pajak (tax avoidance) maupun ketidakmampuan membayar utang pajak, untuk mengatasi berbagai kendala perlu dilakukannya tindakan pencegahan yang mempunyai kekuatan hukum memaksa. Tindakan penagihan meliputi pemberitahuan surat teguran dan penagihan sekaligus, pemberitahuan surat paksa, melaksanakan penyitaan, melaksanakan penyanderaan, serta menjual barang yang telah disita. Tindakan penagihan tersebut merupakan wujud upaya untuk mencairkan tunggakan

pajak,

namun

dalam

pelaksanaan

penagihan

haruslah

memperhatikan prinsip keseimbangan antara biaya penagihan dengan penerimaan yang didapatkan karena pelaksanaan penagihan dalam rangka pencairan tunggakan pajak mengeluarkan biaya yang tidak sedikit.


B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan diatas maka permasalahan dalam penelitian ini adalah : 1. Apakah penerbitan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap penerimaan tunggakan pajak sudah efektif? 2. Seberapa besar kontribusi penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan Pajak?

C. Batasan Masalah Agar penelitian ini tidak menyimpang terlalu jauh dan sesuai dengan rumusan masalah serta cakupan proses penagihan pajak yang cukup panjang dan luas, maka penelitian ini dibatasi pada pengukuran efektivitas penerbitan Surat Teguran dan Surat Paksa dan kontribusi penerimaan tunggakan pajak, dan data yang digunakan hanya tahun 2010-2012.

D. Tujuan Penelitian 1. Mengetahui tingkat efektivitas penagihan pajak Surat Paksa di Kantor

Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta

dalam rangka peningkatan

penerimaan Pajak. 2. Untuk mengetahui seberapa besar kontribusi penagihan pajak dengan Surat

Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak di KPP Pratama Yogyakarta


E. Manfaat Penelitian 1. Bagi Mahasiswa Untuk dapat menambah pengetahuan dan wawasan di bidang perpajakan serta menerapkan teori yang diberikan pada bangku perkuliahan dengan kenyataan yang terjadi di lapangan. 2. Bagi Masyarakat dan Pihak lain Sebagai bahan informasi penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa yang dilakukan di KPP Pratama Yogyakarta serta dapat digunakan sebagai acuan bagi penelitian selanjutnya. 3. Bagi KPP Pratama Yogyakarta Sebagai pertimbangan dalam melakukan penagihan pajak khususnya melalui Surat Teguran dan Surat Paksa serta lebih transparan atau terbuka terhadap wajib pajak tentang proses penagihan pajak.

F. Sistematika Penulisan Bab I

: Pendahuluan Bab ini berisi latar belakang ditulisnya karya ilmiah ini, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan sistematika penulisan skripsi.

Bab II

: Tinjauan Pustaka Berisi uraian penjelasan teori- teori pendukung berkaitan dengan topik penelitian.


Bab III

: Metodologi Penelitian Berisi jenis penelitian, teknik pengumpulan data, jenis dan sumber data, teknik analisis data.

Bab IV

: Gambaran Umum Objek Penelitian Bab ini menguraikan tentang deskripsi objek penelitian.

Bab V

: Analisis dan Pembahasan Berisi

hasil

analisis

dan

pembahasannya,

efektivitas

penagihan pajak terhadap penerimaan tunggakan pajak dengan menerbitkan surat teguran dan surat paksa, kontribusi penagihan pajak dengan surat teguran dan surat paksa Bab VI

: Berisi Kesimpulan dan Saran


BAB II LANDASAN TEORI

A. Pajak 1.

Pengertian Pajak Pengertian pajak dan pandangan para ahli dalam bidang tersebut memberikan beberapa definisi tentang pajak yang berbeda-beda, tetapi pada dasarnya definisi tersebut mempunyai tujuan yang sama. Untuk lebih jelasnya dan untuk memahami pengertian tentang apa yang dimaksud dengan pajak, maka dikemukakan beberapa definisi pajak sebagai berikut: a.

Undang – undang Nomor 6 Tahun 1983 Pasal 1 angka 1 tentang “Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan” yang telah diubah dengan undang-undang Nomor 16 Tahun 2009 : Pajak adalah kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang- Undang dengan tidak mendapatkan imbalan sacara langsung.

b.

Pajak adalah pungutan berdasarkan kekuasaan hukum untuk menutupi pengeluaran pemerintah tanpa ada imbalan langsung. (Sari 2013:3),

c.

Pajak sebagai suatu beban tambahan yang cukup signifikan ditengah belitan kesulitan ekonomi yang semakin besar dari waktu ke waktu. (Purwoto, 2010:4)

7


Dari definisi-definisi di atas, dapat disimpulkan bahwa pajak memiliki unsur-unsur sebagai berikut (www.Artikelsiana.com) : a.

Pungutan secara paksa oleh negara atau luran dari rakyat kepada negara

b.

Yang berhak memungut pajak hanyalah negara. luran tersebut berupa uang (bukan barang).

c.

Berdasarkan undang-undang, pajak dipungut berdasarkan atau dengan kekuatan undang-undang serta aturan pelaksanaannya.

d.

Yang bersangkutan tidak mendapatkan prestasi langsung.

e.

Tanpa jasa timbal (kontraprestasi) dan negara yang secara langsung dapat ditunjuk. Pembayaran pajak tidak dapat di tunjukkan dengan adanya kontraprestasi individual oleh pemerintah.

f.

Digunakan

untuk

membiayai

rumah

tangga

negara,

yakni

pengeluaran-pengeIuaran yang bermanfaat bagi masyarakat luas.

2.

Fungsi pajak Terdapat 2 Fungsi Pajak yaitu antara lain (Zuraida, 2011:4-5) : a.

Fungsi Penerimaan (Budgetair) Pajak berfungsi untuk membiayai pengeluaran – pengeluaran negara.Untuk menjalankan tugas – tugas rutin negara dan melaksanakan pembangunan, negara membutuhkan biayalalu biaya ini dapat diperoleh dari penerimaan pajak, dan digunakan untuk


pembiayaan

rutin

seperti

belanja

pegawai,

belanja

barang,

pemeliharaan, pembangunan, dan lain sebagainya. b.

Fungsi Mengatur (Regulerend) Pajak sebagai alat untuk mengatur artinya pemerintah bisa mengatur pertumbuhan ekonomi melalui kebijaksanaan pajak, sehingga dengan fungsi mengatur, pajak bisa digunakan sebagai alat untuk mencapai tujuan. Contohnya dalam rangka melindungi produksi dalam negeri, pemerintah menetapakan bea masuk yang tiggi untuk produksi luar negeri.

3.

Tarif Pajak Ada 4 macam jenis tarif pajak, yaitu, antara lain (Mardiasmo, 2011: 11) : a.

Tarif sebanding/ proposional yaitutarif berupa persentase yang tetap terhadap berarpapun jumlah yang dikenai pajak Tarif sebanding/proporsional,yaitu tarif berupa persentase yang tetap, terhadap berapapun jumlah yang dikenai pajak sehingga besarnya pajak yang terutang proporsional terhadap besarnya nilai yang dikenai pajak.

b.

Tarif Tetap, yaitu tarif berupa jumlah yang tetap terhadap jumlah yang dikenai pajak sehingga besarnya pajak yang terutang tetap.

c.

Tarif Progresif, yaitu tarif presentase yang digunakan semakin besar bila jumlah yang dikenai pajak semakin besar.


d.

Tarif Degresif, presentase tarif yang digunakan semakin kecil bila jumlah yang dikenai pajak semakin besar

4.

Syarat Pemungutan Pajak Agar pemungutan pajak tidak menimbulkan hambatan atau perlawanan, maka pemungutan pajak harus memunuhi syarat sebagai berikut (Mardiasmo, 2011:2) : a.

Pemungutan pajak harus adil Sesuai dengan tujuan hukum utama yaitu mencapai keadilan, undang – undang dan pelaksanaan pemungutan harus adil yaitu adil dalam perundang – undangan diantaranya yaitu mengenakan pajak secara umum dan merata, serta disesuaikan dengan kemampuan masing – masing. Sedangkan adil dalam pelaksanaanya yakni dengan memberikan hak bagi wajib pajak untuk mengajukan keberatan, penundaan dalam pembayaran dan mengajukan banding kepada Majelis Pertimbangan Pajak.

b.

Pemungutan pajak harus sesuai dengan Undang – undang di Indonesia, pajak diatur dalam undang-undang 1945 pasal 23 ayat 2. Hal ini memberikan jaminan hukum untuk menyatakan keadilan, baik negara maupun warganya.

c.

Tidak mengganggu perekonomian (syarat ekonomi)


Pemungutan tidak boleh mengganggu kelancaran kegiatan produksi maupun perdagangan sehingga tidak menimbulkan kelesuan perekonomian masyarakat. d.

Pemungutan pajak harus efisien (syarat financial) Sesuai dengan budgeteir, biaya pemungutan pajak harus dapat ditekan sehingga lebih rendah dari hasil pemungutannya

e.

Sistem pemungutan pajak hatus sederhana Sistem pemungutan sederhana akan memudahkan dalam mendorong masyarakat untuk memenuhi kewajiban perpajakannya. Syarat ini telah dipenuhi oleh undang – undang perpajakan yang baru.

5.

Timbul dan Hapusnya Utang Pajak Ada dua ajaran yang mengatur timbulnya utang pajak (saat pengakuan adanya utang pajak), yaitu (Mardiasmo, 2011:8) : a.

Ajaran Materiil Ajaran materiil menyatakan bahwa utang pajak timbul karena diberlakukannya undang-undang perpajakan. Ajaran ini konsisten dengan penerapan Self Assestment System.

b.

Ajaran Formil Ajaran formil menyatakan bahwa utang pajak timbul karena dikeluarkannya surat ketetapan oleh fiskus (pemerintah). Ajaran ini konsisten dengan penerapan Official Assestment System.


Hapusnya utang pajak atau berakhirnya utang pajak dapat dikarenakan beberapa hal yaitu (Waluyo, 2010:19): a.

Pembayaran Utang pajak yang melekat pada wajib pajak akan hapus karena pembayaran pajak yang dilakukan ke kas negara,

b.

Kompensai Kompensasi terjadi apabila wajib pajak mempunyai tagihan berupa kelebihan pembayaran pajak.

c.

Daluwarsa Daluwarasa diartikan sebagai daluwarsa penagihan (hak melakukan penagihan pajak), daluwarsa telah lampau waktu lima tahun terhitutng sejak saat terhutangnya pajak atau berakhirnya masa pajak, bagian tahun pajak atau tahun pajak bersangkutan. Ini dilakukan untuk memberikan kepastian hukum kapan utang pajak tidak dapat ditagih lagi. Daluwarsa penagihan pajak tertangguhkan dapat terjadi apabila ditrtbitkan surat teguran dan surat paksa

d.

6.

Pembebasan/Penghapusan

Hambatan Pemungutan Pajak Hambatan yang terjadi dalam pelaksanaan pemungutan pajak dapat dikelompokkan menjadi (Mardiasmo, 2011:8) :


a.

Perlawanan pasif Masyarakat tidak bersedia memenuhi keajiban perpajakannya sebagaimana mestinya, yang dapat disebabkan antara lain: 1) Perkembangan intelektual dan moral masyarakat 2) Sistem perpajakan yang (mungkin) sulit dipahami masyarakat 3) Sistem control tidak dapat dilakukan atau dilaksanakan dengan baik

b.

Perlawanan aktif Perlawanan aktif meliputi semua usaha dan perbuatan yang secara langsung ditujukan kepada fiskus dengan tujuan untuk menghindari pajak. Bentuknya antara lain : 1) Tax avoidance, yaitu usaha meringankan beban pajak dengan tidak melanggar undang – undang 2) Tax evasion, yaitu usaha meringankan beban pajak dengan cara melangar undang – undang (menggelapkan pajak).

B. Penagihan Pajak 1.

Pengertian Penagihan Pajak Penagihan pajak adalah serangkaian tindakan agar penanggung pajak melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak dengan menegur atau memperingatkan, melaksanakan penagihan seketika dan sekaligus, memberitahukan suratpaksa, mengusulkan pencegahan. Melaksanakan


penyitaan, melaksanakan penyanderaan, menjual barang yang telah disita. (Undang-Undang Pajak Tahun 2000 Pasal 1 Angka 9, 2000:2-12) Kegiatan penagihan pajak merupakan ujung tombak dalam menyelamatkan penerimaan Negara yang tertunda, oleh sebab itu seksi penagihan merupakan seksi produksi yang paling dibanggakan oleh Direktorat Jenderal Pajak. Dalam pelaksanaaanya penagihan pajak haruslah dilandaskan pada peraturan perundang – undangan yang berlaku, sehingga mempunyai kekuatan hukum baik bagi wajib pajak maupun aparatur pajaknya. Penagihan pajak adalah serangkaian tindakan agar penanggung pajak melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak dengan menegur atau memperingatkan, melaksanakan penagihan seketika dan sekaligus, memberitahukan Surat Paksa, mengusulkan pencegahan, melaksanakan penyitaan, melaksanakan penyanderaan, menjual barang yang telah disita (Kurniawan, 2011; 111)

2.

Dasar Penagihan Pajak Dalam buku KUP, Dasar penagihan pajak yaitu: a.

Pasal 18 ayat (1) undang-undang KUP menyebutkan dasar penagihan pajak adalah: 1)

Surat Tagihan Pajak (SPT)\

2)

Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB)

3)

Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan (SKPKBT)


4)

Surat Keputusan Pembetulan , Surat Keputusan Keberatan, Putusan Banding, yang menyebabkan jumlah pajak yang harus dibayar bertambah.

b.

Pasal 12 undang-undang PBB menyebutkan dasar penagihan pajak adalah: a.

Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT)

b.

Surat ketetapan pajak

c.

Surat Tagihan Pajak (SPT) merupakan dasar penagihan pajak.


3.

Tindakan Penagihan Pajak Proses penagihan pajak menurut Rudy Suhartono dan Wirawan B

Ilyas dalam buku yang berjudul “Ensiklopedia Perpajakan Indonesia” (2010;80) adalah: Tabel 2.1.Prosedur Penagihan Pajak Urutan

Tahapan Kegiatan Penagihan

Waktu Pelaksanaan Kegiatan

1

Penerbitan Surat Teguran atau Surat Peringatan atau surat lain yang sejenis Penerbitan Surat Paksa

7 (tujuh) hari sejak saat jatuh tempo utang pajak penanggung pajak tidak melunasi hutangnya Setelah lewat 21 hari sejak diterbitkan surat teguran/ perigatan dan penanggung pajak tidak melunasi utang pajaknya.

2

3

4

Penerbitan Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan Pengumuman Lelang

Setelah lewat 2 x 24 jam Surat paksa diberitahukan kepada penanggung pajak dan utang pajaknya belum dilunasi Setelah lewat waktu 14 hari sejak tanggal pelaksanaan penyitaan dan penanggung pajak tidak melunasi utang pajaknya Penjualan/Pelelangan Setelah lewat waktu 14 hari sejak Barang Sitaan pengumuman lelang dan penanggung pajak tidak melunasi utang pajaknya

Dasar Hukum Pasal 8 s.d. 11 Permenkeu Nomor 24/PMK.03/2008. Pasal 7 Undang-Undang Nomor 19/2000 dan Pasal 15 s.d. 23 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 24/03/2008 Pasal 12 Undang-Undang Nomor 19/2000

Pasal 26 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 24/PMK.03/2008 Pasal 5 Pasal 26 undang-undang Nomor 19/2000 dan pasal 28 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 24/PMK.03/2008 Sumber: Rudy Suhartono & Wirawan.B.Ilyas (Ensiklopedia Perpajakan Indonesia)


C. Penagihan Pajak Dengan Surat Teguran 1.

Pelaksanaan Surat Teguran Menurut Suhartono dan Ilyas (2014:29) Penerbitan Surat Teguran, Surat peringatan, atau Surat lain yang sejenis merupakan awal tindakan penagihan pajak sehingga hal tersebut menjadi pedoman tindakan penagihan pajak berikutnya yaitu penyampaian Surat Paksa dan sebagainya. Sesuai pasal 8 ayat (2) undang-undang PPSP, Surat Teguran / Surat Peringatan atau Surat lain yang sejenis diterbitkan apabila penganggung pajak tidak melunasi utang pajak sampai dengan tanggal jatuh tempo pembayaran, Pasal 1 angka 10 undang-undang PPSP menyebutkan bahwa Surat Teguran, Surat peringatan atau suerat lain yang sejenis adalah Surat yang diterbitkan oleh pejabat untuk menegur atau memperingatkan kepada wajib pajak untuk melunasi utang pajaknya.

2.

Penentuan Tanggal Jatuh Tempo Dalam buku KUP Penentuan tanggal jatuh tempo dalam penerbitan Surat Teguran sangat penting karena tanggal jatuh tempo menunjukkan timbulnya utang pajak dan juga mulai timbulnya wewenang melakukaan penagihan pajak. (Suhartono ,2010;140) a.

STP, SKPKB, SKPKBT, dan surat keputusan pembetulan, surat keputusan keberatan, putusan banding, serta putusan peninjauan kembali, yang menyebabkan jumlah pajak yang harus dibayar


bertambah, harus dilunasi dalam jangka waktu satu bulan setelah tanggal diterbitkan b.

Bagi Wajib pajak usaha kecil dan wajib pajak di daerah tertentu sesuai demgan ketentuan perundang – undangan perpajakan, jangka waktu pelunasan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dapat diperpanjang paling lama 2 (dua) bulan

c.

Surat tagihan Pajak Bumi dan Bangunan (SPT PBB) harus dilunasi dalam jangka waktu 1 bulan sejak tanggal diterima oleh wajib Pajak

d.

SKPKB, SKPKBT, STP, dan Surat Keputusan Pembetulan, Surat Keputusan Keberatan, Putusan Banding, serta Putusan Peninjauan Kembali dalam Bea atas Perolehan Hak atas Tanah dan / atau Bangunan, yang menyebabkan jumlah Bea yang harus dibayar bertambah, harus dilunasi dalam jangka waktu 1 (satu) bulan sejak tanggal diterima oleh Wajib Pajak.

e.

Dalam

hal

Wajib

Pajak

mengajukan

keberatan

atas

SKPKB/SKPKBT, jangka waktu pelunasan pajak yang tidak disetunjui

dalam

pembahasan

akhir

hasil

pemerikasaan,

tertangguh sampai dengan 1 (satu) bulan sejak tanggal penerbitan Surat Keputusan Keberatan. f.

Dalam hal Wajib Pajak mengajukan banding atas Surat Keputusan Keberatan sehubungan SKPKB/SKPKBT, jangka


waktu pelunasan pajak tertangguh sampai dengan 1 (satu) bulan sejak tanggal penerbitan Putusan Banding.

3.

Penerbitan Surat Teguran Dalam buku KUP Pelaksanaan penagihan pajak dilakukan dengan menerbitkan Surat Teguran oleh Dirjen Pajak. Keputusan Dirjen Pajak yang menyetujui penanggung pajak untuk mengangsur atau menunda pembayaran pajak mengakibatkan tidak adanya upaya penagihan pajak kecuali penanggung pajak tidak menepati keputusan tersebut. Penerbitan

Surat

Teguran

harus

dilakukan

dengan

mempertimbangkan upaya hukum Wajib Pajak karena upaya hukum keberatan dan banding atas utang pajak mulai tahun pajak 2008 menyebabkan tertangguhnya jatuh tempo dengan syarat Wajib Pajak tidak menyetujui sebagian atau seluruhnya atas SKPKB/SKPKBT dalam pembahasan akhir, adalah sebagai berikut: a.

Apabila Wajib Pajak tidak menyetujui sebagian atau seluruhnya jumlah pajak yang terutang dalam pembahasan akhir dan ternyata tidak mengajukan permohonan keberatan atas ketetapan hasil pemeriksaan tersebut, Surat Teguran disampaikan setelah 7 (tujuh) hari sejak saat jatuh tempo pengajuan keberatan. Tujuan menunggu jatuh tempo pengajuan keberatan 3(tiga) bulan sejak diterbitkannya


SKPKB/SKPKBT karena dalam jangka waktu tersebut Wajib Pajak mempunyai hak mengajukan permohonan keberatan. b.

Apabila wajib pajak tidak menyetujui sebagian atau seluruhnya jumlah pajak yang terutang dalam pembahasan akhir dan tidak mengajukan upaya permohonan banding atas keputusan keberatan SKPKB/SKPKBT, surat teguran disampaikan setelah 7 (tujuh) hari sejak saat jatuh tempo pengajuan banding. Tujuan menunggu jatuh tempo pengajuan keberatan 3(tiga) bulan sejak diterbitkannya Surat Keputusan atas keberatan SKPKB/SKPKBT karena dalam jangka waktu tersebut Wajib Pajak masih mempunyai hak mengajukan permohonan banding

c.

Dalam hal Wajib Pajak tidak menyetujui sebagian atau seluruh jumlah pajak yang masih harus dibayar dalam pembahasan akhir hasil pemeriksaan, dan Wajib Pajak mengajukan: 1) Permohonan keberatan atas SKPKB/SKPKBT, Surat Teguran disampaikan setelah 7 (tujuh) hari sejak saat jatuh tempo berdasarkan Keputusan Keberatan (jatuh tempo keputusan keberatan adalah 1 (satu) bulan sejak tanggal penerbitan keputusan tersebut) 2) Permohonan banding atas Keputusan Keberatan sehubungan dengan SKPKB/SKPKBT,Surat Teguran disampaikan setelah 7 (tujuh) hari sejak saat jatuh tempo berdasarkan putusan


banding (jatuh tempo putusan banding adalah 1 (satu) bulan sejak tanggal penerbitan putusan tersebut) 3) Dalam hal Wajib Pajak menyetujui jumlah pajak yang masih harus dibayar dalam pembahasan akhir hasil pemeriksaan, Surat Teguran disampaikan setelah 7(tujuh) hari sejak saat jatuh tempo pelunasan (1 bulan setelah tanggal penerbitan SKPKB/SKPKBT) 4) Dalam hal Wajib Pajak mencabut pengajuan keberatan atas SKPKB/SKPKBT, Surat Teguran disampaikan setelah 7(tujuh) hari sejak tanggal pencabutan pengajuan keberatan tersebut. Surat teguran dalam rangka penagihan pajak atas utang Pajak Bumi dan Bangunan dan atau bea perolehan hak atas tanah dan bangunan sebagaimana tercantum dalam STP PBB, SKBKB, SKBKBT, atau surat keputusan pembetulan atau putusan banding yang menyebabkan jumlah pajak yang harus dibayar bertambah disampaikan kepada wajib pajak setelah 7 hari sejak tanggal jatuh tempo.

D. Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa 1.

Undang-undangPenagihan Pajak dengan Surat Paksa (PPSP) a.

Falsafah undang-undang PPSP No.19/2000 M 1) Menampung perkembangan sistem hukum nasional perlunya dipertegaskan perolehan hak karena waris dan hibah wasiat yang merupakan objek pajak


2) Mendorong peningkatan kesadaran dan kepatuhan masyarakat dalam memenuhi kewajiban perpajakannya Adanya kepastian hukum dan menegakkan keadilan b.

Hal – hal yang menjadi perhatian pada Undang-undang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa No.19/2000 : 1)

Mempertegaskan proses pelaksanaan penagihan pajak dengan menambahkan ketentuan Penerbitan Surat Teguran, Surat Peringatan dan Surat Lain yang sejenisnya sebelum Surat Paksa dilaksanakan

2)

Mempertegas jangka waktu pelaksanaan penagihan aktif

3)

Mempertegas pengertian penanggung pajak yang meliputi komisaris, pemegang saham, pemilik modal.

4)

Menaikkan nilai peralatan usaha yang dikecualikan dari penyitaan

dalam

rangka

menjaga

kelangsungan

usaha

penanggung pajak. 5)

Menambah jenis barang yang penjualannya dikecualikan dari lelang.

6)

Mempertegas

besarnya

biaya

penagihan

pajak,

yang

didasarkan atas prosentase tertentu dari hasil penjualan. 7)

Mempertegas bahwa pengajuan keberatan atau permohonan banding oleh wajib pajak tidak menunda pembayaran dan pelaksanaan penagihan pajak.


8)

Memberi kemudahan pelaksanaan lelang dengan cara memberi batasan nilai barang yang diumumkan tidak melalui media massa dalam rangka efisiensi.

9)

Memperjelas hak penanggung pajak untuk memperoleh ganti rugi dan permulihan nama baik dalam hal gugatannya dikabulkan.

10)

Mempertegas pemberian sanksi pidana kepada pihak yang sengaja mencegah, menghalang – halangi atau menggagalkan pelaksanaan penagihan pajak

2.

Pelaksanaan Surat Paksa Menurut KUP Surat Paksa merupakan kegiatan pelaksanaan penagihan pajak yang dilakukan setelah penerbitan Surat Teguran / Surat Peringatan atau sejenisnya. Menurut pasal 1 angka 12 undangundangPenagihan Pajak, Surat Teguran, Surat Paksa adalah surat perintah membayar utang pajak dan biaya penagihan pajak.

3.

Penerbitan Surat Paksa Menurut pasal 8 ayat (1) undang-undang PPSP Surat Paksa diterbitkan apabila: a.

Penanggung pajak tidak melunais utang pajak sampai dengan tanggal jatuh tempo pembayaran dan kepadanya telah diterbitkan Surat Teguran atau Surat Peringatan atau surat lain yang sejenis.


b.

Terhadap penanggung pajak telah dilaksanakan penagihan pajak seketika dan sekaligus.

c.

Penanggung

pajak

tidak

memenuhi

ketentuan

sebagaimana

tercantum dalam keputusan persetujuan angsuran atau penundaan pembayaran pajak

4.

Tata Cara Pemberitahuan Surat Paksa Tata cara pemberitahuan Surat Paksa diatur dalam pasal 10 ayat (1) undang-undang PPSP yaitu pemberitahuan Surat Paksa dilakukan oeh juru sita dengan pernyataan dan penyerahan Surat Paksa kepada penanggung pajak yang dituangkan dalam berita acara.

5.

Pemberitahuan Surat Paksa Kepada Orang Pribadi a.

Penanggung pajak ditempat tinggal tempat usaha atau di tempat lain yang memungkinkan.

b.

Orang dewasa yang bertempat tinggal bersama ataupun bekerja di tempat usaha penanggung pajak, apabila penanggung pajak yang bersangkutan tidak dapat dijumpai.

c.

Salah seorang ahli waris atau pelaksanaan wasiat atau yang mengurus harta peninggalannya, apabila Wajib Pajak meninggalk dunia dan harta warisan belumdibagi


d.

Para ahli waris apabila penanggung pajak yang telah meninggla dunia dan harta warisan telah dibagi

E. Daluwarsa Penagihan Hak melakukan penagihan pajak, daluwarsa setelah melampaui waktu 5 tahun terhitung sejak penerbitan (Suhartono dan Ilyas, 2010:85): a.

Surat Tagihan Pajak

b.

Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar

c.

Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan.

d.

Surat Keputusan Pembetulan.

e.

Surat Keputusan Keberatan.

f.

Putusan Banding

g.

Putusan Peninjauan Kembali Daluwarsa penagihan pajak 5 (lima) tahun dihitung sejak Surat

Tagihan Pajak dan Surat Ketetapan Pajak diterbitkan, dan dalam hal Wajib Pajak mengajukan permohonan pembetulan, keberatan, banding atau peninjauan kembali, daluwarsa penagihan pajak 5 (lima) tahun dihitung sejak tanggal penerbitan Surat Keputusan Pembetulan, Surat Keputusan Keberatan, Putusan Banding, atau Putusan Peninjauan Kembali. 1.

Tertangguhnya Daluwarsa Penagihan Pajak Menurut Pasal 22 undang-undang nomor 28 tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (KUP), daluwarsa penagihan pajak tertangguh apabila: a.

Diterbitkan Surat Paksa


b.

Ada pengakuan utang pajak dari Wajib Pajak baik langsung maupun tidak langsung

c.

Diterbitkan Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar atau Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan

d.

Dilakukan penyidikan tindak pidana di bidang perpajakan

Daluwarsa penagihan pajak menjadi tertangguhkan dan dihitung 5 (lima) tahun sejak tanggal penerbitan atau pelaksanaan kegiatan tersebut di atas.

F. Kerangka Pikir Salah satu tindakan penagihan pajak adalah dengan pemberitahuan surat teguran dan surat paksa. Dasar dari penagihan pajak adalah adanya tunggakan pajak dalam Surat Tagihan Pajak, Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar, Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan, Surat Keputusan Pembetulan, Surat Keputusan Keberatan, dan Putusan Banding. Apabila realisasi pencairan tunggakan pajak tersebut dapat direalisasikan dengan jumlah nominal hampir sama dengan potensi pencairan tunggakan pajak, maka penagihan pajak dengan surat paksa tersebut telah efektif. Dengan efektifnya penagihan pajak dengan surat paksa maka dapat meningkatkan penerimaan pajak, dimana diharapkan memberikan kontribusi terhadap pembangunan nasional.


Gambar 2.1 Kerangka Pikir

Tunggakan Pajak

Penagihan Dengan Surat Teguran

Penagihan Dengan Surat Paksa

Efektivitas Penagihan dengan Surat Teguran

Efektivitas Penagihan dengan Surat Paksa

Peningkatan Penerimaan Pajak

Realisasi Pencairan Tunggakan Pajak


BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian dengan menggunakan studi kasus, yang merupakan penelitian yang meneliti hanya pada subyek tertentu dan kesimpulannya hanya berlaku pada subyek itu.

B. Teknik Pengumpulan Data Untuk mendapatkan data yang lebih lengkap dan akurat, maka digunakan beberapa metode antara lain : 1. Studi lapangan, Penelitian ini dilakukan terhadap kegiatan dari seluruh objek penelitian yang meliputi: a.

Metode Observasi Mengadakan pengamatan dan mengumpulkan data secara langsung ke lapangan untuk memperoleh data yang berkaitan dengan pelaksanaan penagihan pajak oleh Jurusita Pajak di KPP Pratama Yogyakarta

b.

Interview atau Wawancara Penulis mengumpulkan data dengan cara melakukan wawancara langsung dengan Fiskus di KPP Pratama Yogyakarta dan jurusita serta pihak – pihak terkait pada seksi penagihan.

28


c.

Pemeriksaan Dokumen Perusahaan Merupakan tehnik pengumpulan data yang diperoleh dari dokumendokumen perusahaan dimana dokumen tersebut mempunyai relevansi dengan obyek yang akan dibahas.

C. Jenis Dan Sumber Data 1.

Jenis data Dalam penelitian ini tidak terlepas dari adanya jenis data yang akan dikumpulkan sebagai bahan penelitian. Jenis data yang digunakan adalah data rasio yaitu data yang dapat dilakukan perhitung aritmatika dan menggunakan jarak yang sama. berupa angka-angka. Dalam penelitian ini, data rasio yng dikumpulkan berupa laporan kinerja seksi penagihan, laporan penerimaan pajak, serta data-data lain yang terkait dengan penelitian.

2.

Sumber data Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah berupa data sekunder, yaitu data yang diperoleh merupakan dta olahan dari instansi yang bersangkutan dan data-data yang digunakan untuk mendukung hasil penelitian berasal dari literatur, artikel, dan berbagai sumber lain yang berhubungan dengan masalah penelitian.


D. Teknik Analisis Data Setelah data terkumpul, kemudian dilakukan analisis data. Analisis data yang digunakan peneliti adalah Analisis Deskriptif Komparatif. Analisis deskriptif komparatif adalah suatu metode yang dinyatakan secara deskriptif dengan membandingkan penagihan tunggakan pajak pada tahun yang bersangkutan dengan penagihan tunggakan pajak tahun sebelumnya. Dalam penelitian ini, peneliti mengunakan dua rasio. Rasio yang digunakan adalah rasio efektivitas dan rasio kontribusi. a.

Rasio efektivitas penerbitan surat teguran dan surat paksa Untuk mengetahui apakah suatu organisasi dikatakan efektif harus diperlukan suatu indikator sebagai tolak ukur untuk mengetahui tingkat keefektivan suatu objek. Untuk menghitung tingkat / rasio keefektivan penerbitan Surat Paksa:

Efektivitas Penerbitan

Jumlah penagihan dibayarkan =

X 100% Jumlah penagihan diterbitkan

Sumber :Halim (2004:164)


Untuk mengukur keefektifan, maka digunakan indikator sebagai berikut: Tabel 3.1.Klasifikasi Kriteria Efektivitas Persentase

Kriteria

>100%

Sangat Efektif

90-100%

Efektif

80-90%

Cukup Efektif

60-80%

Kurang Efektif

<60%

Tidak Efektif

Sumber: Depdagri, Kepmendagri No.690.900.327 (dalam Sari:2011) Tabel diatas menunjukkan bahwa apabila persentase yang dicapai lebih dari 100 persen berarti sangat efektif dan apabila persentase kurang dari 60 persen berarti tidak efektif

b.

Rasio kontribusi Penerimaan Tunggakan Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Untuk mengukur seberapa besar kontribusi penerimaan pajak yang berasal dari penerimaan tunggakan pajak yang dilaksanakan oleh KPP, maka digunakan analisis rasio penerimaan tunggakan pajak. Dengan menggunakan rasio ini, dapat diketahui apakah penerimaan tunggakan pajak cukup signifikan terhadap penerimaan pajak di KPP. Formula untuk Rasio Penerimaan Tunggakan Pajak (RPTP) di Kantor Pelayanan Pajak adalah sebagai berikut:


Pencairan Tunggakan Pajak RPTP

=

X 100% Penerimaan Pajak

Sumber : Halim (2004:163)

Untuk menginterpretasikan rasio pencairan tunggakan pajak terhadap penerimaan pajak digunakan kriteria sebagai berikut. Tabel 3.2. Klasifikasi Kriteria Kontribusi Persentase

Kriteria

0.00% - 10 %

Sangat Kurang

10,10 – 20%

Kurang

20,10-30%

Sedang

30,10-40%

Cukup Baik

40,10-50%

Baik

Diatas 50%

Sangat Baik

Sumber: Tim Litbang Depdagri-Fisipol UGM 1991 (dalam Sari, 2011)


BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELTIAN

A

Gambaran Umum Objek Penelitian 1.

Sejarah Singkat Berdirinya Objek Penelitian Kantor pajak di Indonesia ada sejak zaman pemerintahan kolonial Belanda yang saat itu bernama inspektien yan financien yang bertahan sampai dengan penjajahan Jepang. Setelah dikuasai oleh pemerintahan Jepang, Kantor Pajak diubah namanya menjadi Kantor Penetapan Pajak sampai dengan kemerdekaan Indonesia pada tanggal 17 Agustus 1945, mulai saat itu kantor Penetapan diganti namanya dengan Kantor Inspeksi Keuangan, kemudian diubah menjadi Kantor Inspeksi Pajak tahun 1960. Kantor Pajak di Yogyakarta ada seiring dengan didirikannya Kantor Inspeksi Keuangan Yogyakarta yang kemudian beubah menjadi kantor Inspeksi Pajak Yogyakarta. Berlangsung sampai dengan tahun 1986. Namun karena perkembangan dari tahun ke tahun dan dengan semakin banyaknya wajib pajak di Indonesia maka diadakan perubahan nama, termasuk Kantor Inspeksi Pajak Yogyakarta diganti dengan Kantor Pelayanan Pajak Yogyakarta sesuai dengan organisasi dan tata kerja Direktorat Jendral Pajak. Berdasarkan

Peraturan

Menteri

Keuangan

Nomor:

132/PMK.01/2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Pajak sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 55/PMK.01/2007, Kantor Pelayanan Pajak (KPP)

33


Yogyakarta Satu dipecah menjadi 2 (dua) yaitu KPP Pratama Yogyakarta dan KPP Pratama Bantul. Reorganisasi Direktorat Jenderal Pajak tersebut ditandai juga dengan peleburan Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan (KP PBB) serta Kantor Pemeriksaan dan Penyidikan Pajak (KARIKPA). Sehingga KPP Pratama Yogyakarta selain merupakan pecahan dari KPP Yogyakarta Satu (KPP Induk) juga merupakan penggabungan dari KP PBB Yogyakarta dan fungsi pemeriksaan dari KARIKPA Yogyakarta. Sistem Administrasi Modern di Kantor Wilayah DJP D. I. Yogyakarta dimulai pada saat mulai operasi (SMO) tanggal 30 Oktober 2007, demikian juga dengan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta.

2.

Kedudukan Tugas dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak merupakan sebuah instansi yang bertanggung jawab langsung kepada Direktorat Jendral Pajak.Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta yang beralamat di Jl. P. Senopati No. 20, Yogyakarta. Tugas pokok dari Kantor Pelayanan Pajak adalah melakukan kegiatan operasional di bidang pajak negara di wilayahnya masingmasing berdasarkan undang-undang perpajakan dan peraturan yang berlaku. Adapun pajak-pajak yang dimaksud adalah Pajak Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN), Pajak Penjualan atas Barang


Mewah (PPnBM), Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), Bea Perolahan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB), dan Pajak Tidak Langsung Lainnya (PTLL).Adapun beberapa fungsi dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta yang telah ditetapkan oleh Direktorat Jendral Pajak sebagai berikut: a.

Pengumpulan

dan

pengolahan

data,

penyajian

informasi

perpajakan, penggalian potensi pajak, serta ekstensifikasi Wajib Pajak. b.

Penatausahaan dan pengecekan Surat Pemberitahuan (SPT) Tahunan serta berkas Wajib Pajak.

c.

Penatausahaan dan Pengecekan SPT Masa, pemantauan dan penyusunan laporan Masa PPN, PPh, PPnBM, PBB & BPHTB dan PTLL.

d.

Penatausahaan, penerimaan, penagihan, penyelesaian keberatan dan restitusi PPN, PPh, PPnBM,PBB& BPHTB dan PTLL.

e.

Verifikasi dan penerapan sanksi pajak

f.

Pengutusan pemberian Surat Ketetapan Pajak (SKP).

g.

Pengutusan tata usaha dari rumah tangga Kantor Pelayanan Pajak Kantor Pelayanan Pajak Pratam Yogyakarta adalah sebuah

lembaga milik pemerintah yang bertugas mengawasi dan melayani masyarakat dalam hal perpajakan yang berada di kota Yogyakarta.


B

Struktur Organisasi Dan Pembagian Tugas 1.

Jenis Kantor Pelayanan Pajak Kantor Pelayanan Pajak modern terbagi dalam tiga jenis, yaitu: a.

Kantor Pelayanan Pajak Besar

b.

Kantor Pelayanan Pajak Madya

c.

Kantor Pelayanan Pajak Pratama Dalam proses reorganisasinya, Kantor Pelayanan Pajak modern baru

dibentuk dan dioperasikan di Pulau Jawa, Pulau Bali, sebagian Pulau Sumatera, sebagian Pulau Sulawesi dan Batam.

2.

Bagian Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kantor Pelayanan Pajak konvensional terdiri dari delapan seksi, yaitu : a.

Sub bagian Umum

b.

Seksi Tata Usaha Perpajakan

c.

Seksi Pengolahan Data dan Informasi

d.

Seksi Pajak Penghasilan Orang Pribadi

e.

Seksi Pajak Penghasilan Badan

f.

Seksi Pemotongan dan Pemungutan Pajak Penghasilan

g.

Seksi Pajak Pertambahan Nilai

h.

Seksi Penagihan

i.

Seksi Penerimaan dan Keberatan Secara bertahap sejak tahun 2002, Kantor Pelayanan Pajak telah

mengalami modernisasi sistem dan struktur organisasi menjadi instansi


yang berorientasi pada fungsi, bukan lagi pada jenis pajak.Kantor Pelayanan Pajak modern juga merupakan penggabungan dari Kantor Pelayanan Pajak konvensional dan Kantor Pemeriksaan dan Penyidikan Pajak.Pada Tahun 2002 tersebut, dibentuk 2 KPP WP Besar atau LTO (Large Tax Office).KPP ini menangani 300 WP Badan Terbesar di seluruh

Indonesia

dan

hanya

mengadministrasikan

jenis

pajak

penghasilan (PPH) dan PPN. Pada tahun 2003 dibentuk 10 KPP Khusus yang meliputi KPP BUMN, Perusahaan PMA, WP Badan dan Orang Asing, dan Perusahaan Masuk Bursa. Tahun 2004 dibentuk pula KPP Madya atau MTO (Medium Tax Office). KPP Modern yang menangani WP terbanyak adalah KPP Pratama atau STO (Small Tax Office). KPP Pratama baru dibentuk pada tahun 2006-2008. Perbedaan utama antara KPP STO dengan KPP LTO Maupun MTO antara lain adalah dengan adanya Seksi Ekstensifikasi pada KPP STO, sehingga dapat dikatakan pula KPP STO merupakan ujung tombak bagi DJP untuk menambah rasio perpajakan di Indonesia. Pembagian Seksi dan Jabatan Fungsional pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama adalah sebagai berikut : a.

Subbagian Umum

b.

Seksi Pelayanan

c.

Seksi Pengolahan Data dan Informasi

d.

Seksi Ekstensifikasi Perpajakan


e.

Seksi Pengawasan dan Konsultasi (maksimal 4 Seksi Pengawasan dan Konsultasi)

C

f.

Seksi Penagihan

g.

Seksi Pemeriksaan dan Kepatuhan Internal

h.

Kelompok Jabatan Fungsional Pemeriksa Pajak

i.

Kelompok Jabatan Fungsional Penilai

Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta membentuk suatu struktur organisasi agar lebih mempermudah pelayanan kepada Wajib Pajak, sehingga dalam pelaksanaan tugas pokoknya dapat terorganisir dengan baik. Sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 535/KM.01/2001 tentang Susunan dan Tugas Koordinator Pelaksana di Lingkungan Ditjen Pajak, dan Surat Keputusan Meneri Keuangan Republik Indonesia Nomor 443/KMK.01/2001 tentang Organisasi dan Tata kerja Kantor Wilayah Dirjen Pajak, Kantor Pelayanan Pajak, Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan, Kantor Pemeriksaan dan Penyidikan Pajak, dan Kantor Penyuluhan dan Pengamatan Potensi Perpajakan. Tata kerja semua unit struktur organisasi dalam melaksanakan tugasnya menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi, sedangkan mekanisme hubungan antar unit diatur berdasarkan azas organisasi garis dan staf.


Gambar 3.1. Struktur Organisasi KPP Pratama Yogyakarta Kepala Kantor

Ka Subbag Umum

Seksi Pengolahan Data & Informasi

Seksi Pengawas & Konsultasi I-V

Seksi Ekstensifikasi Perpajakan

Seksi Pelayanan

Kelompok Account Representative (AR)

Kelompok Jabatan Fungsional

Sumber : KPP Pratama Yogyakarta 2015

Seksi Pemeriksaan

Seksi Penagihan


D

Tugas Dan Tanggung Jawab 1.

Kepala Kantor KPP Pratama Yogyakarta a. Bertanggung jawab atas pelaksanaan semua kegiatan kantor baik secara internal maupun eksternal. b. Menyusun program kerja kegiatan kantor. c. Berkoordinasi dengan semua kepala sub bagian. d. Membuat laporan evaluasi hasil kegiatan yang dilakukan secara periodik.

2.

Bagian Umum a. Menangani administrasi perkantoran dan kepegawaian. b. Kegiatan kesekretaritan. c. Melakukan inventarisasi terhadap segala macam inventaris kantor. d. Mengurus kenaikan gaji berkala serta pangkat dan golongan.

3.

Seksi Pengolahan Data dan Informasi a. Melakukan pembentukan pemanfaatan bank data. b. Membuat dan menyampaikan surat perhitungan (SPH) kirim kekantor pelayanan lain. c. Membuat laporan penerimaan PBB/ BPHTB. d. Melakukan penatausahaan penerimaan PBB non elektronik dan alat keterangan.

4.

Seksi Penagihan a. Menyelesaikan penyeselesaian usulan pemeriksaan dalam rangka penagihan pajak.


b. Melakukan penghapusan piutang pajak. c. Melakukan penagihan seketika dan sekaligus. d. Melakukan penagihan surat permintaan pemblokiran rekening wajib pajak. e. Membuat usulan pencegahan dan penyanderaan terhadap wajib pajak tertentu. f. Menjawab konfirmasi data dan tunggakan pajak. g. Melakukan penatausahaan surat ketetapan pajak dan surat tagihan pajak. h. Melakukan penatausahaan surat keputusan keberatan/ banding. i. Memproses dokumen yang masuk di seksi penagihan. 5.

Seksi Pemeriksaan a. Membantu tugas kepala kantor dalam mengkoordinasi pelaksanaan penyusunan perencanaan pemeriksaan. b. Melakukan pengawasan pemeriksaan aturan pemeriksaan. c. Melakukan penerbitan dan penyaluran surat perintah pemeriksaan pajak serta administrasi pemeriksaan perpajakan lainnya

6.

Seksi Ekstensifikasi a. Menggali potensi pajak dan ekstensifikasi wajib pajak. b. Mencari data ekstensifikasi wajib pajak serta penyusunan wajib pajak. c. Memelihara pencarian data potensi perpajakan dalam rangka pembuatan monografi fiskal.


7.

Seksi Pelayanan a. Melakukan penatausahaan dokumen wajib pajak dan surat dokumen dan laporan wajib pajak di TPT. b. Melakukan penelitian hasil keluaran berupa SPPT/STTS/DHKP/DHR. c. Melakukan peminjaman pengiriman berkas. d. Melaksanakan pemenuhan permintaan konfirmasi dan klarifikasi.

8.

Seksi Pengawasan dan Konsultasi. a. Melakukan penatausahaan laporan hasil pemeriksaan dan nota perhitungan. b. Menyelesaikan perubahan metode nilai persediaan. c. Melakukan penetapan wajib pajak patuh. d. Melakukan pemutakhiran profil wajib pajak dan melaksanakan ekualisasi. e. Melakukan pengusulan pengusaha kena pajak fiktif. f. Memberikan bimbingan pada wajib pajak. g. Memberikan himbauan pembetulan SPT ( Surat Pemberitahuan). h. Menyelesaikan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran pajak


BAB V ANALISIS DATA dan PEMBAHASAN Analisis data yang digunakan penulis adalah analisis deskriptif komparatif yang digunakan untuk membandingkan penagihan pajak dengan surat teguran dan surat paksa serta pencairan tunggakan pajak dari tahun 2011 sampai dengan 2012. Perhitungan yang dilakukan yaitu dengan membandingkan penerbitan surat teguran dan surat paksa terhadap pencairan tunggakan pajak, dan kontribusi penagihan pajak dengan surat teguran dan surat paksa terhadap seluruh pencairan tunggakan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta Metode ini menggambarkan efektivitas dan kontribusi penerbitan surat paksa terhadap pencairan tunggakan pajak berdasarkan data yang dikumpulkan. Data tersebut mengenai Surat Teguran dan Surat Paksa yang kemudian diolah untuk menghitung persentase dari realisasi penerbitan Surat Paksa dan Pencairan tunggakan pajak. Data tersebut dikumpulkan berdasarkan data penerbitan surat paksa dan pencairan tunggakan pajak pada KPP Pratama Yogyakarta .

A

Jumlah Penagihan Pajak dengan Menerbitkan Surat Teguran Analisis penagihan tunggakan pajak dengan surat Teguran pada KPP Pratama Yogyakarta digunakan metode deskriptif komparatif yaitu suatu metode yang dinyatakan secara deskriptif dengan membandingkan penagihan tunggakan pajak pada tahun yang bersangkutan dengan penagihan tunggakan pajak tahun sebelumnya. Penagihan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran merupakan tindakan penagihan yang dilaksanakan

43


oleh Jurusita Pajak dengan meyampaikan Surat Teguran kepada wajib pajak untuk melunasi utang pajak dan biaya penagihannya. Tabel 5.1. Jumlah Surat Teguran yang diterbitkan oleh KPP Pratama Yogyakarta Tahun 2010 Lembar Nominal 1.478

Rp17.570.678.179

Tahun 2011 Lembar Nominal 1.760

Rp 45.105.874.708


Rp 57.642.403.279

Sumber : KPP Pratama Yogyakarta Berdasarkan tabel diatas tersebut, Penagihan pajak dengan surat teguran pada umumnya mengalami turun-naik baik dari jumlah surat teguran dan nilai nominal yang tertera dalam surat teguran. Penagihan surat teguran pada tahun 2010 sebanyak 1.478 lembar dengan nilai nominalnya sebesar Rp 17.570.678.179 sedangkan pada tahun 2011 Sebanyak 1.760 Jumlah Surat Teguran, dengan nilai nominalnya Rp 45.105.874.708. dan Tahun 2012 Sebanyak 3.255 lembar jumlah Surat Teguran dengan nilai nominalnya Rp 57.642.403.279. dari tahun 2010 sampai 2011 ada peningkatan jumlah nominal sebesar Rp 27.535.196.529 dan dengan selisih jumlah surat teguran 282 lembar. Sedangkan dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2012 mengalami

peningkatan jumlah nominal

sebesar

Rp

12.536.528.571 dengan selisih jumlah surat teguran 1.495 lembar. Lebih sedikit yang melakukan penagihan surat teguran di tahun 2010 dibandingan dengan tahun 2011 dan tahun 2012.


B

Jumlah Penagihan Pajak dengan Menerbitkan Surat Paksa. Analisis penagihan tunggakan pajak dengan surat paksa pada KPP Pratama Yogyakarta menggunakan metode deskriptif komparatif yaitu suatu metode yang dinyatakan secara deskriptif dengan membandingkan penagihan tunggakan pajak pada tahun yang bersangkutan dengan menggunakan Surat teguran dengan penagihan tunggakan pajak dengan menggunakan Surat Paksa. Penagihan tunggakan pajak dengan Surat Paksa merupakan tindakan penagihan yang dilaksanakan oleh Juru sita Pajak dengan meyampaikan Surat Paksa kepada wajib pajak untuk melunasi utang pajak dan biaya penagihannya. Tabel 5.2. Jumlah Surat Paksa yang Diterbitkan KPP Pratama Yogyakarta


Rp31.661.725.324


Rp 52.334.612.847


Rp 93..524.122.062

Sumber : KPP Pratama Yogyakarta Dari tabel kedua terlihat bahwa penagihan pajak dengan surat paksa pada umumnya mengalami peningkatan baik dilihat dari jumlah lembar surat paksa yang dikeluarkan oleh KPP Pratama Yogyakarta dan dari jumlah nominalnya. Penagihan surat paksa pada tahun 2010 sebanyak 1.603 Jumlah Surat Paksa, dengan nilai nominalnya sebesar Rp 31.661.725.324 Sedangkan pada tahun 2011 sebanyak 1.772 Jumlah Surat Paksa, dengan nilai nominalnya sebesar Rp 52.334.612.847 dan pada tahun 2012 sebanyak


3.791

lembar

jumlah

Surat

Paksa,

dengan

nilai

nominalnyaRp

93.524.122.062. Dari Tahun 2010 sampai tahun 2011 mengalami peningkatan jumlah nominal sebesar Rp 20.672.887.523dan dari Tahun 2011-2012

mengalami

peningkatan

jumlah

nominal

sebesar

Rp

41.189.509.215. Jika dilihat dari nilai nominal surat paksa Tahun 2012 lebih besar dibandingkan di Tahun 2010 dan 2011 hal ini disebabkan sebagian besar wajib pajak masih banyak yang tidak patuh dalam membayar pajak dan sumber daya manusia yang kurang memadai di KPP Pratama Yogyakarta selain itu jangka waktu penerbitan surat paksa yang masih kurang efektif karena menurut informasi yang di dapat bahwa tidak semua surat teguran yang diterbitkan di Tahun bersangkutan diterbitkan surat paksa di Tahun yang sama (bisa jadi kumulatif dari tahun-tahun sebelumnya yang belum diterbitkan). Dari tabel Pengahihan pajak dengan surat teguran dan penagihan pajak dengan surat paksa terlihat lebih banyak penagihan pajak dengan surat Paksa dibandingkan penagihan pajak dengan surat Teguran, Jumlah Penagihan Pajak dengan Surat Teguran dari Tahun 2011-2012 berkisar Rp 102.748.277.987dan Jumlah Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Berkisar Rp 177.520.460.233

C

Penerimaan Tunggakan Pajak Dengan Surat Teguran Penerimaan tunggakan pajak merupakan pelunasan utang pajak atau penerimaan dari dilunasinya tunggakan pajak yang dimiliki oleh wajib pajak


atau penanggung pajak. Penerimaan tunggakan pajak membuat penerimaan pajak KPP Pratama Yogyakarta akan mengalami peningkatan, sehingga membantu pencapaian target penerimaan negara yang berasal dari pajak. Tabel 5.3. Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran Tahun 2010 Tahun 2011 Nominal Nominal Rp 6.456.035.271 Rp 17.675.155.502 Sumber : KPP Pratama Yogyakarta

Tahun 2012 Nominal Rp 28.424.572.754

Penerimaan tunggakan pajak dengan surat teguran pada umumnya mengalami peningkatan dari jumlah nominal yang tertera dalam surat teguran .Penerimaan tunggakan pajak dengan surat teguran pada tahun 2010 sebanyak Rp 6.456.035.271 dan pada tahun 2011 sebanyak Rp 17.675.155.502, dan pada tahun 2012 juga mengalami peningkatan sebesar Rp 28.424.572.754. Penerimaan tunggakan pajak dari tahun 2010 – 2011 mengalami kenaikan sebesar Rp11.219.120.231, sedangkan pada dari tahun 2011-2012 juga mengalami kenaikan sebesar 10.749.417.252

D

Penerimaan Tunggakan Pajak Dengan Surat Paksa Penerimaan tunggakan pajak merupakan pelunasan utang pajak atau tunggakan pajak yang dimiliki oleh wajib pajak atau penanggung pajak. Dengan penerimaan tunggakan pajak, penerimaan pajak KPP Pratama Yogyakarta akan mengalami peningkatan, sehingga membantu pencapaian target penerimaan negara yang berasal dari pajak. Berikut merupakan penerimaan tunggakan Pajak yang diterima dengan surat paksa.


Tabel 5.4. Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa Tahun 2010 Tahun 2011 Nominal Nominal Rp 9.241.310.681 Rp 19.249.777.064 Sumber : KPP Pratama Yogyakarta

Tahun 2012 Nominal Rp 46.330.625.178

Berdasarkan tabel pencairan tunggakan pajak dengan menggunakan surat paksa pada umumnya mengalami peningkatan jumlah nominal yang tertera dalam surat paksa. Penerimaan tunggakan pajak dengan surat paksa pada tahun 2010 sebanyak Rp 9.241.310.681 dan pada tahun 2011 sebanyak Rp 19.249.777.064, sedangkan pada tahun 2012 penerimaan pajak yang berasal dari pencairan Surat Paksa adalah sebesar Rp 46.330.625.178 Jika dilihat dari nilai nominalnya ada penerimaan tunggakan pajak dari tahun 2010 – 2011 mengalami peningkatan hanya sebesar Rp 10.008.466.383dan dari tahun 2011 ke tahun 2012 juga mengalami peningkatan yaitu sebesar Rp 27.080.848.114 Dari tabel pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran dan pencairan tunggakan pajak dengan surat paksa terlihat lebih banyak penerimaan tunggakan pajak dengan surat teguran dibandingkan dengan penerimaan tunggakan pajak dengan surat paksa.

E

Efektivitas Penagihan Pajak Terhadap Penerimaan Tunggakan Pajak 1.

Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Efektivitas penerbitan surat paksa, maka rumusnya adalah perbandingan antara jumlah pencairan tunggakan pajak melalui


penagihan dengan surat paksa dengan potensi pencairan tunggakan pajak dengan surat paksa, dengan asumsi bahwa potensi pencairan tunggakan pajak dengan surat paksa adalah semua tunggakan pajak yang diterbitkan surat paksa diharapkan dapat ditagih. Efektivitas penyampaian Surat paksa dihitung dengan rumus berikut:

Efektivitas = Penerbitan

Jumlah penagihan dibayarkan X 100% Jumlah penagihan diterbitkan

Sumber : Halim (2004:164) Berikut ini adalah tabel yang menunjukkan penerbitan Surat paksa, pembayaran Surat Paksa, dan tingkat efektivitas penagihan pajak dengan Surat Paksa. Tabel 5.5.Tingkat Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Surat Paksa Surat Paksa Tahun Diterbitkan Dibayarkan (1) (2) 2010 Rp 31.661.725.324 Rp 9.241.310.681 2011 Rp 52.334.612.847 Rp 19.249.777.064 2012 Rp 93.524.922.062 Rp 46.330.625.178 Sumber : KPP Pratama Yogyakarta

Tingkat Efektifitas (3=2/1) 29.2% 36.8% 49%

Ditinjau dari segi nilai nominalnya, pembayaran surat paksa pada tahun 2010 sebesar Rp 9.241.310.681, sedangkan penerbitan surat paksa di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta tercatat sebanyak Rp.31.661.725.324 atau memiliki tingkat efektivitas sebsear 29.2%. Berdasarkan indikator pengukuran tingkat efektivitas penerbitan surat


paksa tahun 2010 tergolong tidak efektif. Tahun 2011 mengalami peningkatan penerbitan surat paksa menjadi sebesar Rp 52.334.612.847 dan surat paksa yang dibayar sebanyak Rp19.249.777.064 atau sekitar 36.8%. Berdasarkan indikator pengukuran efektivitas penerbitan surat paksa tahun 2011 tergolong tidak efektif, dan pada tahun 2012 surat paksa yang diterbitkan dan dibayar sama- sama mengalami peningkatan yaitu dari Rp 93.524.922.062 yang dilunasi hanya sejumlah Rp 46.330.625.178 dan memiliki tingkat efektivitas sebesar 49% yang juga masih belum bisa dikatakan efektif, karena menururt indikator pengukuran tingkat efektivitas, apabila tingkat efektivitas tersebut belum berada diatas 60% maka belum dapat diakatakan efektif. Beberapa hal yang menyebabkan tidak dilunasinya surat paksa yang diterbitkan oleh Penanggung Pajak, yang akhirnya menjadikan hasil analisis tidak efektif menurut sumber seksi penagihan KPP Pratama Yogyakarta, antara lain: a.

Penanggung pajak tidak mengakui adanya utang pajak.

b.

Penanggung pajak tidak mampu melunasi utang pajaknya.

c.

Penanggung pajak mengajukan permohonan angsuran pembayaran karena

kondisi

keuangan

yang tidak

memungkinkan

jika

dibayarkan sekaligus. d.

Penanggung pajak mengajukan keberatan atas jumlah tunggakan pajaknya

e.

Penanggung pajak lalai


2.

Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Teguran Dalam hal efektivitas penerbitan surat teguran, maka rumusnya adalah perbandingan antara jumlah pencairan tunggakan pajak melalui penagihan dengan surat teguran serta potensi pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran, dengan asumsi bahwa potensi pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran adalah semua tunggakan pajak yang diterbitkan surat teguran diharapkan dapat ditagih. Berikut ini adalah tabel yang menunjukkan penerbitan Surat teguran, pembayaran Surat Teguran, dan tingkat efektivitas penagihan pajak dengan Surat Teguran : Tabel 5.6 Tingkat Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Teguran Surat Teguran Surat Teguran Diterbitkan Dibayar (1) (2) 2010 Rp 17.570.678.179 Rp 6.456.035.271 2011 Rp 45.105.874.708 Rp 17.675.155.502 2012 Rp 57.642.403.279 Rp 28.424.572.754 Sumber : KPP Pratama Yogyakarta

Tahun

Tingkat Efektifitas (3=2/1) 36.7% 39.1% 49.3%

Ditinjau dari segi nilai nominalnya, pembayaran surat teguran pada tahun 2010, penerbitan surat teguran di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta tercatat Rp 17.570.678.179 dan yang dibayar sebesar Rp 6.456.035.271 atau sekitar 36.7% berdasarkan indikator pengukuran efektivitas penerbitan surat teguran tahun 2010 tergolong sangat kurang efektif. Tahun 2011 mengalami peningkatan penerbitan surat paksa sebanyak Rp 45.105.874.708 dan yang dibayar sebesar


Rp 17.675.155.502 atau sekitar 39.1%. Tahun 2012 juga mengalami peningkatan penerbitan surat paksa sebanyak Rp 57.642.403.279 dibayar Rp 28.424.572.754 atau sekitar 49.3% Berdasarkan indikator pengukuran efektivitas penerbitan surat paksa tahun 2012 tergolong kurang efektif. Hal ini dikarenakan masih banyak penanggung pajak yang tidak melunasi hutang pajak sampai dengan tanggal jatuh tempo atau Wajib pajak yang tidak pernah melakukan pemenuhan kewajiban perpajakan selama 2 (dua) tahun berturut-turut.

F

Kontribusi Penagihan Pajak dengan Surat Teguran Terhadap Penerimaan Pajak Untuk mengukur seberapa besar kontribusi penerimaan pajak yang berasal dari pencairan tunggakan pajak yang dilaksanakan oleh KPP, maka digunakan analisis rasio pencairan tunggakan pajak. Dengan menggunakan rasio ini, dapat diketahui apakah pencairan tunggakan pajak cukup signifikan terhadap penerimaan pajak di KPP. Formula untuk Rasio Penerimaan Tunggakan Pajak (RPTP) di Kantor Pelayanan Pajak adalah sebagai berikut:

Pencairan Tunggakan Pajak RPTP

=

X 100% Penerimaan Pajak

Sumber : Halim (2004:163)


Perbandingan dibawah ini untuk menggambarkan seberapa besar pengaruh/kontribusi pencairan tunggakan pajak dengan Surat Teguran terhadap penerimaan pajak secara keseluruhan. Tabel 5.7. Kontribusi Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran Penerimaan Tahun Tunggakan Pajak (1) 2010 Rp 6.456.035.271 2011 Rp 17.675.155.502 2012 Rp 28.424.572.754 Sumber : Data Diolah 2015

Penerimaan Pajak (2) Rp 175.125.020.142 Rp 288.618.550.000 Rp 349.838.520.118

Kontribusi (3=1/2) 3% 6% 8%

Berdasarkan Tabel diatas tersebut pencairan tunggakan pajak dengan Surat Teguran terhadap penerimaan pajak di KPP Pratama Yogyakarta di tahun 2010 mempunyai tingkat kontribusi sebesar 3%. Nilai tersebut didapat berdasarkan perhitungan pencairan tunggakan pajak dengan Surat Teguran sebesar Rp 6.456.035.271 dengan penerimaan pajak yang sebesar Rp 175.125.020.142. Nilai kontribusi di tahun 2010 tergolong kriteria sangat kurang dalam penerimaan pajak di KPP Pratama Yogyakarta. Pada tahun 2011, nilai kontribusinya sebesar 6%, Nominal pencairan tunggakan pajak sebesar Rp 17.675.155.502 dengan penerimaan pajak Rp 228.618.550.000. Kenaikan nilai kontribusi dari tahun 2011 ke tahun 2012 sebesar 2%, yaitu dari 6% menjadi 8%, Nilai nominal pencairan tunggakan pajak Rp 28.424.572.754 dengan penerimaan pajak Rp 349.838.520.118. Berdasarkan klasifikasi kriteria kontribusi, nilai kontribusi di tahun 20102012 masih tergolong sangat kurang.


Menurut sub-bagian penagihan pada KPP Pratama Yogyakarta, hal-hal yang menyebabkan Surat Teguran tidak dapat dilunasi antara lain: a.

Surat Teguran tidak dapat disampaikan ke Wajib Pajak

b.

Kesadaran Wajib Pajak masih kurang dalam pelunasan tunggakan pajak dengan Surat Teguran

G

Kontribusi Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Berikut merupakan perbandingan antara pencairan tunggakan pajak dengan Surat Paksa terhadap penerimaan pajak Tabel 5.8. Tabel Kontribusi Pencairan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa Penerimaan Tunggakan Tahun Pajak (1) 2010 Rp 9.241.310.681 2011 Rp 19.249.777.064 2012 Rp 46.330.625.178 Sumber : Data Diolah 2015

Penerimaan Pajak (2)

Kontribusi (3=1/2)

Rp 175.125.020.142 Rp 288.618.550.000 Rp 349.838.520.118

5% 7% 13%

Berdasarkan tabel diatas, pencairan tunggakan pajak dengan Surat Paksa terhadap penerimaan pajak di KPP Pratama Yogyakarta di tahun 2010 mempunyai tingkat kontribusi sebesar 5%. Nilai tersebut didapat berdasarkan perhitungan pencairan tunggakan pajak dengan Surat Paksa sebesar Rp 9.241.310.681 dengan penerimaan pajak yang sebesar Rp 175.125.020.000. Nilai kontribusi di tahun ini tergolong kriteria sangat kurang dalam penerimaan pajak di KPP Pratama Yogyakarta. Pada tahun 2011, nilai kontribusinya sebesar 7%. Nominal pencairan tunggakan pajak


sebesar

Rp

19.249.777.064

288.618.550.000,00.

dengan

penerimaan

pajak

Rp

Kenaikan nilai kontribusi di tahun 2012 yaitu

sebesar 6%. Nilai nominal pencairan tunggakan pajak Rp 46.330.625.178 dengan penerimaan pajak Rp 409.838.520.000. Berdasarkan klasifikasi kriteria kontribusi, nilai kontribusi di tahun 2012 masih termasuk kurang.


BAB VI PENUTUP A. KESIMPULAN 1.

Penagihan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta dari tahun 2010-2012 baik dari penerbitan Surat Teguran ataupun Surat Paksa masih tergolong kriteria yang tidak efektif baik dilihat dari jumlah lembar maupun nilai nominal yang tertera dalam Surat Teguran, hal ini dikarenakan tidak ada satupun tingkat efektivitas penagihan pajak berada dalam kriteria efektif yaitu diatas 60%. Pencairan tunggakan pajak dengan Surat Paksa belum bisa tercapai sepenuhnya dikarenakan adakalanya Wajib Pajak mengajukan keberatan ataupun angsuran pembayaran atas utang pajak tersebut.

2.

Kontribusi penagihan pajak Surat Teguran dan Surat Paksa di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta di tahun 2010-2012 tergolong dalam kriteria kontirbusi yang sangat kurang terhadap penerimaan tunggakan pajak, karena pada tahun 2010-2012 kontribusi penerimaan tunggakan pajak dengan surat teguran belum berada di atas 10%, sedangkan untuk kontribusi penerimaan tunggakan pajak dengan Surat Paksa pada tahun 2012 sebesar 13% dan termasuk kriteria kontribusi yang kurang.

55


B. SARAN Adapun saran-saran yang penulis berikan untuk KPP Pratama Yogyakarta di tahun-tahun berikutnya, antara lain: 1. KPP Pratama Yogyakarta sebaiknya terlebih dahulu melakukan penelitian lapangan yaitu pada saat wajib pajak mendaftarkan diri untuk memperoleh NPWP, dengan cara datang ke alamat wajib pajak yang mendaftar untuk mendapatkan NPWP, dan memastikan bahwa WP tersebut benar- benar tinggal di tempat tersebut., yaitu pada saat wajib pajak mendaftarkan diri untuk memperoleh NPWP. Hal ini sangat penting untuk dilakukan agar alamat wajib pajak yang sebenarnya dapat diketahui dengan lebih mudah. 2. KPP Pratama Yogyakarta juga harus melakukan sosialisasi undangundang pajak kepada pihak ketiga yang akan diajak bekerja sama. Dengan cara ini diharapkan pihak ketiga akan lebih memahami hak dan kewajibannya serta dapat memberikan bantuannya secara optimal. KPP Yogyakarta

dapat

pula

bekerjasama

dengan

pihak

lain

untuk

menyelenggarakan acara yang menarik dan dapat meningkatkan pemahaman dan kesadaran masyarakat untuk membayar pajak. 3. Untuk mengimbangi perkembangan tunggakan pajak yang terus meningkat,

Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Yogykarta

memerlukan peningkatan sumber daya manusia pada Seksi Penagihan, khususnya jurusita pajak baik secara kuantitas maupun kualitas, serta


penetapan target pencairan piutang yang sepadan dengan saldo tunggakan 4. Peneliti selanjutnya diharapkan dapat menambah jumlah subjek penelitiannya yaitu tidak hanya satu KPP saja yang diteliti, hal ini bertujuan untuk dapat membandingkan tingkat efektivitas pencairan tunggakan pajak dari masing-masing KPP agar KPP dengan tingkat efektivitas yang rendah dapat ditindak lanjuti oleh pihak Kanwil sehingga KPP tersebut mengoptimalkan kegiatan pencairan tunggakan pajak dan mencapai target yang telah ditetapkan.


DAFTAR PUSTAKA

Burnama, Indrajaya, 2011, Antara Berobat dan Membayar Pajak. Diambil dari : http://www.pajak.go.id/content/antara-berobat-dan-membayar-pajak(8 Februari 2015)

Dirjen Pajak, 2012, Sensus Pajak Nasional.http://www.pajak.go.id/content/sensuspajak-nasional(19 Juni 2015) Fathur, Rizal, 2011, Sensus Pajak Nasional. https://hitungpajak.wordpress.com/ 2011/10/07/ (10 April 2014) Halim, Abdul, 2004. Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta:UPP AMP YKPN Hendrizal, 2015, Pajak dan Masalah Transparansi. http://www.pelita.or.id/baca. php?id=92915.(8 Februari 2015) Kurniawan, Anang Mury, 2011,Upaya Hukum Terkait dengan Pemeriksaan, Penyidikan, dan Penagihan Pajak. Jakarta: Graha Ilmu Mardiasmo. 2011,Perpajakan Indonesia Edisi Revisi 2011. Yogyakarta: Andi Peraturan Menteri Keuangan - 24/PMK.03/2008. http://www.ortax.org. (21 April 2015) . Peraturan Menteri Keuangan - 85/PMK.03/2010. http://www.ortax.org. (13 Juli 2015) Purwanto, Herry, 2010, Dasar-Dasar Perpajakan dan Akuntansi Pajak. Jakarta: Erlangga Sari, Diana, 2013, Konsep Dasar Perpajakan. Bandung: Refika Aditama

58


Sari, Yulia Anggara. 2011. Analisis Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan terhadap Pendapatan Daerah Di Kota Bandung. Universitas Pendidikan Indonesia. Suandy, Erly. 2014, Hukum Pajak Edisi 6.Jakarta: Salemba Empat Suhartono, Rudy. 2010, Ensiklopedia Perpajakan Indonesia. Jakarta: Salemba Empat Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000 Undang – undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 16 Tahun 2009 Waluyo. 2010, Perpajakan Indonesia. Jakarta: Salemba Empat Ilyas, Wirawan.B. 2008, Hukum Pajak. Jakarta: Salemba Empat Zakapedia, 2015, Unsur Pajak, Syarat Pemungutan Pajak, Asas & Teori. Diambil dari http://www.artikelsiana.com/2015/08/pajak-pengertian-unsur-fungsisyarat.html# (12 Agustus 2015) Zuraida, Ida. 2011, Penagihan Pajak Pusat dan Daerah.Bogor : Ghalia Indonesia

59


LAMPIRAN


Nomor Sifat Hal

: S – 469/WPJ.23/0204/2015 : Biasa : Pemberian Ijin Penelitian

8 September 2015

Yth. Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma Mrican, Trompol Pos 29 Yogyakarta Sehubungan dengan surat dari saudara Nomor : 315/UN34.38/DT/2015 tanggal 23 Juli 2015 Hal Permohonan ijin penelitian dan surat dari Kepala Kantor Wilayah DJP D.I.Yogyakarta Nomor : S-149/WPJ.23/BD.0507/2015 tanggal 1 September 2015 yang menyetujui ijin penelitian atas : Nama NIM Program Studi Universitas Judul

: Della Pramita : 082114119 : Akuntansi : Universitas Sanata Dharma : Efektifitas Penagihan Pajak Dengan Surat Teguran Dan Surat Paksa Terhadap Penerimaan Pajak. Studi Kasus Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Yogyakarta

dengan ini disampaikan KPP Pratama Yogyakarta memberikan ijin penelitian kepada mahasiswa bersangkutan, sepanjang bahan-bahan keterangan/data yang didapat, digunakan untuk keperluan akademis yang tidak untuk dipublikasikan dan tidak menyangkut rahasia jabatan/negara sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 34 UU KUP. Setelah selesai melaksanakan riset/ penelitiannya, mahasiswa yang bersangkutan agar dapat memberikan satu soft-copy hasil riset/peneltian tersebut menjadi masukan bagi Direktorat Jenderal Pajak. Soft-copy dimaksud dapat dikirim melalui email ke alamat sebagai berikut: [email protected] Demikian, agar dapat dipergunkan sebagaimana mestinya.

Tembusan : Sdr.Della Pramita Universitas Sanata Dharma


DEPARTEMEN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PAJAK KANTOR PELAYANAN PAJAK ............................. TEGURAN Nomor ................/WPJ. ......... KP. ........ / 20.... Menurut tata usaha kami hingga saat ini Saudara masih mempunyai tunggakan pajak sebagai berikut : Jenis Pajak

Tahun Pajak

Nomor & Tanggal STP/SKPKB/SKPKBT/ SK. Pembetulan/SK. Keberatan/ Putusan Banding*)

Tanggal Jatuh Tempo Pembayaran

Jumlah Tunggakan Pajak (Rp.)

Jumlah Rp. (.......................................................................................................................................) Untuk mencegah tindakan penagihan pajak dengan Surat Paksa berdasarkan Undang-undang Nomor 19 Tahun 2000, maka diminta kepada Saudara agar melunasi jumlah tunggakan pajak dalam waktu 21 (dua puluh satu) hari sejak diterbitkannya surat teguran ini. Dalam hal Saudara telah melunasi tunggakan pajak tersebut di atas, dimohon agar Saudara segera melaporkan kepada kami (Seksi Penagihan).

Yogyakarta ........................ 20 ...... A.n. Direktur Jenderal Pajak Kepala Kantor,

............................................ NIP. PERHATIAN PAJAK HARUS DILUNASI DALAM WAKTU 21 (DUA PULUH SATU) HARI SEJAK DITERBITKANNYA SURAT TEGURAN INI. SESUDAH BATAS WAKTU ITU, TINDAKAN PENAGIHAN PAJAK AKAN DILANJUTKAN DENGAN PENERBITAN SURAT PAKSA. (Pasal 8 ayat (1) UU Nomor 19 Tahun 2000) (Pasal 6 Kep. Men. Keu. Nomor 561/KMK.04/2000)

*) Coret yang tidak perlu S.5.0.23.04

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PAJAK


KANTOR WILAYAH

DJP

.

KPP/PBB*)

..

........................ ,

Nomor

20 ..

Sifat Hal

Pemberitahuan akan melaksanakan Surat Paksa

Yth. Kepala KPP/KPPBB *) di

. .

Dengan ini kami beritahukan bahwa kami akan melakukan tindakan penagihan berupa pelaksanaan Surat Paksa terhadap Wajib PajakiPenanggung Pajak (WP/PP): Nama Wajib Pajak IPenanggung Pajak NPWP Alamat oleh karena yang bersangkutan sampai saat ini belum melunasi utang pajaknya. Demikian disampaikan untuk dimaklumi. . Kepala Kantor,

NIP. Tembusan: - Kepala Kantor Wila,yah *)

**)

Coret yang tidak perlu

**) Apabila dalam satu kota tersebut terdapat lebih dari satu Kantor Wilayah DJP atas KPP/KPPBB yang memberitahukan dan yang diberitahukan berbeda, maka tembusan disampaikan kepada Kepala Kanwil atasan KPP/KPPBB yang memberitahukan dan Kepala Kanwil atasan KPPI KPPBB yang diberitahukan. .

5.5.0.22.01


'KEMENTERIAN KEUANGAN AEPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PAJAK KANTOR PELAYANAN PAJAK .

Nomor

SURAT PAKSA IWP J .lKP

.120 .

OEM I KEAOILAN BEROASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA KEPALA KANTOR PELAYANAN PAJAK Menimbang bahwa: Nama Wajib Pajak IPenanggung

Pajak:

.

~Fa~~titempat

tinggal : :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Menunggak pajak sebagaimana tercantum di bawah ini: Jenis Pajak

Tahun Pajak

Nornor & tanggal STP/SKPKB/SKPKBTI SK. PembetulaniSK. KeberataniPutusan Banding *)

Jumlah tunggakan pajak (Rp)

-

Jumlah

(

Rp. ,

'

,

)

Dengan ini: 1. memerintahkan Wajib PajakiPenanggung Pajak untuk membayar jumlah tunggakan pajak tersebut ke Bank Persepsi/Kantor Pos dan Giro, ditambah dengan biaya penagihan dalam waktu 2 (dua) kali dua puluh empat jam sesudan pemberitahuan Surat Paksa ini;

2. memerintahkan

kepada Juru sita Pajak yang melaksanakan Surat Paksa ini atau Juru sita Pajak lain yang ditunjuk untuk melanjutkan pelaksanaan Surat Paksa untuk melakukan penyitaan atas barng-barang milik Wajib PajakiPenanggung Pajak apabila dalam waktu 2 (dua) kali dua puluh empat jam Surat Paksa ini tidak dipenuhi. Ditetapkan di pad a tanggal

,'" ,'." . ·PiRHATIAN PAJAk KARUS DILUNASI DALAM WAKTU 2 x 24 JAM SETELAH MENERIMA WURAT PAKSA INI. SESUDAH BATAS WAKTU ITU, TINDAKAN PENAGIHAN PAJAK AKAN D1LANJUTKAN DENGAN PENYITAAN.' (Pasal 12 ayat (t) UU Nomor 19)ahun 1997 seqag(iirnanq telah diubah denga!1lJU Nomor 19 Ta~u6?O(9):

Kepala Kantor,

NIP

"

*) Coret yang tidak perlu

S.5.0.23.06 **) Apabila dalam satu kota tersebut terdapat lebih dari satu Kantor Wilayah DJP atas KPP/KPPBB yang memberitahukan dan yang diberitahLikan berbeda, maka tembusan disampaikan kepada Kepala Kanwil atasan KPP/KPPBB yang memberitahukan dan Kepala Kanwil atasan KPP/KPPBB yang diberitahukan.

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PAJAK KANTOR PELAYANAN PAJAK .

PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI BERITA ACARA PEMBERTAHUAN

SURAT PAKSA

Pada hari ini tanggal .. r bulan tahun atas permintaan Kepala Kantor Pelayanan Pajak yang memilih tempat kedudukan di Kantor Pelayanan Pajak .......... di ..................... , saya, Juru sita Pajak pada Kantor Pelayanan Pajak bertempat kedudukan di . MEMBERITAHUKAN

DENGAN RESMI

Kepada Saudara bertempat tinggal di. . ........ berkedudukan sebagai Surat Paksa di sebaliknya ini tertanggal ...................... dan saya, Juru sita Pajak, berdasarkan kekuatan Surat Paksa tersebut memerintahkan kepada Penanggung Pajak supaya dalam waktu 2 (dua) kali dua puluh empat jam, memenuhi isi Surat Pakasa dan oleh karena itu harus menyetor di Bank Persepsi/Kantor Pos dan Giro .. sebanyak Rp ( : ) dengan tidak mengurangi kewajiban untuk membayar biaya-biaya penagihan pajak ini dan biaya selanjutnya, dan jika ia tidak membayar dalam waktu yang telah ditentukan, maka harta bendanya baik yang berupa barang bergerak maupun barang tidak bergerak akan disita dan dijual dimuka umum.dijuallangsung kepada pembeli dan hasil penjualannya digunakan untuk membayar uatang pajak, denda, bungadan biaya-biaya yang berhubungan dengan pelaksanaan penagihan ini. Saya, Juru sita Pajak, telah menyerahkan salinan Surat ini kepada Wajib PajakiPenanggung dan saya lakukanditempat tinggallkedudukan orang yang menanggung pajak. Penyerahan salinan Surat Paksa dilakukan ...................... disebabkan

kepada

bertempat ..

Yang menerima salinan Surat Paksa

Juru sita Pajak,

Jabatan

NIP

Biaya pelaksanaan Surat Paksa sebagai berikut: Biaya harian Juru sita Pajak

Rp

..

Biaya perjalanan

Rp

.

Jumlah

Rp

..

*) Coret yang tidak perlu

F.S.O.77.81

Pajak,

tinggal di

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PAJAK KANTOR PELAYANAN PAJAK .

PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI SURAT PERINTAH MELAKSANAKAN PENYITAAN Nomor /WJP. .lKP. .l20 .

Oleh karena Wajib PajakiPenanggung Nama NPWP Alamat

Pajak, .

telah dilakukan penagihan pajak dengan Surat Paksa Nomor tanggal ................................. namun hingga saat ini belum juga melunasi jumlah pajak yang masih harus dibayarnya, maka sesuai dengan ketentuan Pasal 12 Undang-undang Nomor 19 Tahun 2000 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa dengan ini diperintahkan kepada: Nama . NIP . Jabatan Juru sita Pajak pada Kantor Pelayanan Pajak untuk melakukan penyitaan barang-barang (barang bergerak dan atau barang tidak bergerak) milik Wajib PajakiPenanggung Pajak baik yang berada di tempat Wajib PajakiPenanggung Pajak maupun yang berada di tangan orang lain. Penyitaan agar dilakukan bersama-sama dengan 2 (dua) orang saksi, warga negara Indonesia yang telah rhencapai usia 21 (dua puluh satu) tahun atau telah dewasa dan dapat dipercaya. Berita Acara Pelaksanaan Sita supaya disampaikan dalam waktu paling lambat pelaksanaan penyitaan.

. Kepala Kantor,

NIP.

S.5.0.23.07

hari setelah

20

.

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

Recommend Documents