Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2003 4. volební období
60. USNESENÍ výboru pro evropskou integraci z 13. schůze konané dne 20. března 2003
k vládnímu návrhu zákona o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta a o změně některých souvisejících zákonů /sněmovní tisk 53/ ___________________________________________________________________________ Výbor pro evropskou integraci po úvodním slově náměstkyně ministryně zdravotnictví Dany Římanové, po vyslechnutí zpravodajské zprávy poslance Jaroslava Zvěřiny a po rozpravě I.
d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně, aby návrh schválila ve znění komplexního pozměňovacího návrhu schváleného výborem pro sociální politiku a zdravotnictví PS usnesením č. 59 z 10. schůze výboru konané dne 12. března 2003;
II.
d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně, aby k tomuto návrhu přijala tyto změny a doplňky:
K části první 1. V § 2 písm. e) se slovo „odborného“ zrušuje a v písmeni f) se slovo „odborným“ zrušuje. 2. V § 3 odstavec 3 zní: „(3) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen a) pro trestný čin spáchaný úmyslně k nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání alespoň jednoho roku, b) pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata souvisí s poskytováním zdravotní péče a na který se nevztahuje písmeno a), pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen.3) Bezúhonnost se dokládá výpisem z evidence Rejstříku trestů, který nesmí být starší 3 měsíců.“. 3. V § 5 odst. 8 se věta poslední („Žádost o započtení...“) posouvá ke kraji textu tak, aby bylo zřejmé, že se vztahuje k ustanovení písmene a) i b).
2 4. V § 7 odst. 3 písm. b) se za slovem „probíhala“ čárka nahrazuje tečkou a slovo „nebo“ a písmeno c) se zrušuje. 5. V § 13 odst. 1 se za slova „vzdělávacího programu“ vkládají slova „oboru specializačního vzdělávání nebo zaměření doplňující odborné praxe“. 6. V § 14 odst. 3 písmeno g) zní: „g) informace o věcném, technickém a personálním vybavení specializačního vzdělávání nebo doplňující odborné praxe nejméně na dobu stanovenou příslušným vzdělávacím programem a jde-li o zdravotnické zařízení, osvědčení podle zvláštního právního předpisu,x)“. Poznámka pod čarou č. x) zní: „x) § 2 odst. 2 písm. d) zákona č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře, ve znění pozdějších předpisů.“. 7. V § 17 odst. 6 písmeno a) zní: „a) vzdělávací program není zabezpečen po stránce věcné, technické nebo personální, a jde-li o zdravotnické zařízení, není-li předloženo osvědčení podle § 14 odst. 3 písm. g),“. K části druhé 8. Za text „54“ se vkládají slova „odst. 1“. K části třetí 9. Část třetí zní: „ČÁST TŘETÍ ZMĚNA ZÁKONA O ČESKÉ LÉKAŘSKÉ KOMOŘE, ČESKÉ STOMATOLOGICKÉ KOMOŘE A ČESKÉ LÉKÁRNICKÉ KOMOŘE § 47 Zákon č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komoře, ve znění zákona č. 160/1992 Sb., se mění takto: 1.
V § 1 odst. 2 se slovo „stomatology“ nahrazuje slovy „zubní lékaře“ a slovo „seznamech“ slovem „registrech“.
2.
V § 2 odst. 1 písmeno e) zní: „e) vedou registr lékařů, registr zubních lékařů a registr lékárníků.“.
3.
V § 2 odst. 2 písm. c) se slova „k výkonu soukromé praxe svých členů a“ zrušují.
4.
V § 2 odst. 2 písmeno d) včetně poznámky pod čarou č. 1) zní:
„d) vydávat a odnímat osvědčení o splnění podmínek podle písmene c) a o věcném, technickém a personálním vybavení zdravotnického zařízení a kontrolovat dodržování podmínek stanovených v těchto osvědčeních; u lékáren osvědčení
3 o věcném a technickém vybavení vydává, odnímá a dodržování podmínek v něm stanovených kontroluje Státní ústav pro kontrolu léčiv podle zvláštního právního předpisu,1) _______________________ 1 ) Zákon č. 79/1997 Sb., o léčivech a o změnách a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“. Dosavadní poznámka pod čarou č. 1) se označuje jako poznámka pod čarou č. 1a), a to včetně odkazů na tuto poznámku pod čarou. 5.
V § 2 odst. 2 písm. h) se slovo „stomatologů“ nahrazuje slovy „zubních lékařů“.
6.
V § 3 odst. 1 se za slovem „komory“ vkládají slova „ ,pokud dále není stanoveno jinak“.
7.
V § 3 odst. 2 se slovo „stomatologa“ nahrazuje slovy „zubního lékaře“ a za slovem „komory“ se doplňují slova „ ,pokud dále není stanoveno jinak“.
8.
V § 3 odst. 3 se za slovem „komory“ doplňují slova „ ,pokud dále není stanoveno jinak“.
9.
Za § 3 se vkládají § 3a a 3b, které včetně poznámek pod čarou č. 1b) a 1c) znějí: „§ 3a
(1) Česká lékařská komora vede registr lékařů, Česká stomatologická komora vede registr zubních lékařů a Česká lékárnická komora vede registr lékárníků. Registr lékařů, registr zubních lékařů a registr lékárníků (dále jen „registr“) obsahuje údaje o fyzických osobách, které vykonávají zdravotnické povolání na území České republiky, a to jméno, příjmení, titul, rodné číslo, trvalý pobyt, adresu zdravotnického zařízení, ve kterém fyzická osoba vykonává zdravotnické povolání a údaje o dosaženém vzdělání. Do registru komora zapíše fyzickou osobu, která vykonává zdravotnické povolání na území České republiky, na základě její žádosti, a pokud tak stanoví tento zákon, též na základě jejího oznámení. (2) Z registru komora vyškrtne fyzickou osobu, jejíž členství v komoře zaniklo, a fyzickou osobu zapsanou v registru dočasně podle § 3b, která ukončila činnost na území České republiky. (3) Fyzická osoba zapsaná do registru je povinna oznámit komoře změny údajů vedených v registru do 30 dnů ode dne, kdy se o nich dozvěděla. (4) Ministerstvo zdravotnictví je oprávněno bezplatně získávat z registru údaje potřebné pro účely státních statistických zjišťování podle zvláštního právního předpisu.1b) (5) Registr je veřejně přístupný, s výjimkou údajů o rodném čísle a trvalém pobytu. Na shromažďování, uchovávání a poskytování údajů z registru se vztahují ustanovení zvláštního právního předpisu.1c)
4 § 3b (1) Komora zapíše na základě žádosti do registru státního příslušníka členského státu Evropské unie, který vykonává na území České republiky soustavně zdravotnické povolání nebo na tomto území za tímto účelem založí podnik nebo organizační složku (dále jen „usazená osoba“), a to po předložení rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví o uznání způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání; tato osoba se současně stává členem komory. Zápis do registru a členství v komoře trvá po dobu poskytování zdravotnických služeb usazenou osobou na území České republiky. Proti rozhodnutí o odmítnutí zápisu do registru nebo není-li zápis proveden včas se může usazená osoba domáhat ochrany u soudu.1a) CELEX: 31993L0016, 31978L0686, 31985L0433
(2) Komora zapíše na základě oznámení o výkonu zdravotnického povolání na území České republiky dočasně do registru státního příslušníka členského státu Evropské unie, který je usazen na území jiného členského státu Evropské unie a na území České republiky vykonává zdravotnické povolání dočasně nebo příležitostně (dále jen „hostující osoba“); k oznámení hostující osoba přiloží potvrzení osvědčující, že osoba vykonává zdravotnické povolání ve státě svého usazení v souladu s jeho právními předpisy a potvrzení osvědčující, že osoba je držitelem dokladu o formální kvalifikaci pro výkon zdravotnického povolání; tyto doklady nesmí být při předložení starší 12 měsíců. Dočasný zápis do registru trvá po dobu poskytování zdravotnických služeb hostující osobou na území České republiky. Tento dočasný zápis se nepožaduje, pokud by to vedlo k opožděnému poskytnutí služby; v těchto případech může být oznámení o výkonu zdravotnického povolání na území České republiky učiněno v co nejkratší době po poskytnutí zdravotnické služby. Proti rozhodnutí o odmítnutí zápisu do registru nebo není-li zápis proveden včas se může hostující osoba domáhat ochrany u soudu.1a) Komora musí informovat členský stát Evropské unie,v němž je hostující osoba usazena, o disciplinárním postihu, který této osobě uložila. CELEX: 31993L0016, 31978L0686, 31985L0433
(3) Usazená osoba v žádosti o registraci a hostující osoba v oznámení o výkonu zdravotnického povolání uvede a) odborné činnosti, které hodlá na území České republiky vykonávat, a b) adresu pro doručování na území České republiky; hostující osoba může uvést adresu pro doručování na území členského státu usazení. (4) Komora vydá na vyžádání člena komory potvrzení osvědčující, že člen komory vykonává na území České republiky odbornou činnost v souladu s právními předpisy, a potvrzení osvědčující, že osoba je držitelem dokladu o formální kvalifikaci pro výkon zdravotnického povolání. Tato potvrzení mají platnost 12 měsíců ode dne jejich vydání. Pokud komora vůči této osobě uplatní disciplinární postih, současně zajistí dočasné nebo trvalé odnětí potvrzení, které osvědčuje, že osoba vykonává na území České republiky zdravotnické povolání v souladu s právními předpisy. CELEX: 31993L0016, 31978L0686, 31985L0433
__________________________ 1b ) Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů. 1c ) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
5 10. V § 4 v úvodní části věty se slova „do seznamu“ nahrazují slovy „do registru“. 11. V § 5 v úvodní části věty se slova „do seznamu“ nahrazují slovy „do registru“ a v písmeni a) se za slovo „stomatologie“ vkládají slova „nebo zubního lékařství“. 12. V § 6 v úvodní části věty se slova „do seznamu“ nahrazují slovy „do registru“. 13. V § 7 se slova „do seznamu“ za slovem „zápis“ nahrazují slovy „do registru“ a slova „do seznamu“ za slovem „zapsán“ nahrazují slovy „do registru“. 14. V § 9 odst. 2 písmeni a) se před slovo „vykonávat“ vkládají slova „celoživotně se vzdělávat a“. 15. V § 9 odst. 2 na konci písmene c) se doplňují slova „s výjimkou státního příslušníka členského státu Evropské unie, kterému Ministerstvo zdravotnictví vydalo rozhodnutí o uznání způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání podle zvláštního právního předpisu, po předložení potvrzení, že je členem rovnocenné profesní organizace v členském státě Evropské unie,“. 16. V § 9 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena f) a g), která znějí: „f) oznámit změny údajů vedených v registru do 30 dnů ode dne, kdy se o nich dozvěděl, g) požádat komoru, v případě přerušení výkonu soukromé praxe, o stanovení rozsahu doškolení.“. 17. V § 11 odst. 2 se slova „v seznamu“ nahrazují slovy „v registru“. 18. V § 12 odst. 3 písm. a) se slovo „seznam“ nahrazuje slovem „registr“. 19. V § 16 odst. 3 písm. a) se slovo „seznam“ nahrazuje slovem „registr“. 20. V § 18 odst. 3 se za slova „v § 9 odst. 2 písm. a)“ vkládají slova „ ,f) a g)“. 21. V § 21 se slovo „stomatologů“ nahrazuje slovy „zubních lékařů“.“. 22. V části osmé Účinnost se slova „části třetí bodu 5“ nahrazují slovy „části třetí bodu 9“ a slova „bodu 7“ nahrazují slovy „bodu 15“. K části šesté 10. Bod 2 zní: „2. V § 9 odst. 1 se slova „podle § 6“ nahrazují slovy „a zdravotní způsobilost6)“.“. 11. Za bod 2 se vkládá nový bod 3, který zní: „3. V § 9 odst. 2 se slova „podle § 6“ zrušují.“.
6 K části sedmé 12. Přechodná ustanovení § 51 a 52 se označují jako § 50 a 51 a včetně nadpisu Přechodná ustanovení se vkládají do části páté. Následující paragrafy se přeznačí. Poznámky pod čarou č. 23) a 24) se přeznačí jako poznámky pod čarou č. 27) a 28) včetně odkazů na tyto poznámky pod čarou. Dosavadní část osmá se označuje jako část sedmá. K příloze k zákonu 13. a) Příloha k zákonu se zrušuje. b) V § 5 se odst. 2 zrušuje. Odstavce 3 až 10 se označují jako odstavce 2 až 9. c) V § 8 se odst. 3 zrušuje. Odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 3 až 5. d) V § 8 odst. 6 se slova „§ 5 odst. 4, 7 až 10“ nahrazují slovy „§ 5 odst. 3, 6 až 9“. e) V § 11 se odst. 2 zrušuje. Odstavce 3 až 10 se označují jako odstavce 2 až 9. f) V § 11 odst. 10 se slova „§ 5 odst. 4, 7 až 10“ nahrazují slovy „§ 5 odst. 3, 6 až 9“. g) V § 38 písmeno a) zní: „a) obory a podobory specializačního vzdělávání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta,“. h) V § 45 odst. 2, 3 a 4 se slova „v příloze k tomuto zákonu“ nahrazují slovy „prováděcím právním předpisem“; III.
p o v ě ř u j e předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny;
IV.
z m o c ň u j e zpravodaje výboru, aby o výsledcích jednání ve výboru informoval schůzi Poslanecké sněmovny;
V.
z m o c ň u j e zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy.
Josef Šenfeld v. r. ověřovatel výboru
Jaroslav Zvěřina v. r. zpravodaj výboru
Libor Rouček v. r. místopředseda výboru
