Parlament České republiky

Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2015 7. volební období

ZÁPIS z 20. schůze rozpočtového výboru, která se konala ve dnech 18. a 19. března 2015 18. března v budově Poslanecké sněmovny, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1, místnost č. 111, Sněmovna a 19. března jako výjezdní zasedání v Jihočeském kraji (Temelín a České Budějovice)

březen 2015

Zápis z 20. schůze rozpočtového výboru, která se konala ve dnech 18. března 2015 v Praze a 19. března jako výjezdní zasedání v Jihočeském kraji (Temelín a České Budějovice) Přítomni: poslanci podle prezenční listiny: Beznoska A., Číp R., Dolejš J., Fiedler K., Holeček J., Kalousek M., Kovářová V., Kubíček R., Laudát F., Novotný J., Rais K., Rykala A., Syblík Z., Uhlík J., Volný J., Vostrá M., Votava V., Vozdecký J., Zelienková K., Zemánek J. Omluveni: Fiala R., Klaška J., Stanjura Z., Šincl L., Vondrášek J. *** Středa 18. března 2015 Předseda výboru posl. V. Votava zahájil schůzi výboru v 10:00 hodin, přivítal členy výboru a doporučil, aby se schůze řídila následujícím pořadem: 10:00 hod. 1. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol, který upravuje Smlouvu mezi Českou republikou a Republikou Kazachstán o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku a který byl podepsán v Astaně dne 24. listopadu 2014 (sněmovní tisk 389) – příprava na 2. čtení 10.30 hod. 2. Návrh poslance Petra Fialy a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 146) – příprava na 2. čtení 11:00 hod. 3. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (sněmovní tisk 398) – příprava na 2. čtení; zahájení 11:30 hod. 4. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 417) – příprava na 2. čtení; 12:00 hod. 5. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (sněmovní tisk 400) – příprava na 2. čtení; 12:30 hod. 6. Návrh časového harmonogramu projednávání vládního návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2014 v Poslanecké sněmovně a jejích orgánech 7. Informace z podvýborů 8. Další zprávy a informace 9. Sdělení předsedy, různé 10. Návrh termínu a pořadu další schůze Čtvrtek 19. března 2015 (Výjezdní zasedání v Jihočeském kraji) 7:45 hod. Odjezd, Valdštejnské náměstí, Praha 1 9:30 hod. 11. Informace představitelů společnosti ČEZ o výsledcích hospodaření a o postojích společnosti k základním ekonomicko-energetickým otázkám budoucnosti, pokračování Místo konání: Jaderná elektrárna Temelín 10:15 hod. 12. Informace ČEPS, a. s. o stavu přenosové soustavy s ohledem na přeshraniční přenosové

kapacity a další předpokládaný vývoj v této oblasti 11:00 hod. 13. Prezentace Jaderné elektrárny Temelín 14. Prohlídka Jaderné elektrárny Temelín 14:00 hod. 15. Tisková konference 15:00 hod. 16. Informace o výrobních a obchodních podmínkách výroby piva Místo konání: Budějovický Budvar, n.p., K. Světlé 512, 370 04 České Budějovice 17. Návštěva a prohlídka výroby v pivovaru Budějovický Budvar, n.p., České Budějovice 18:00 hod. Odjezd do Prahy, předpokládaný návrat k PSP cca ve 20:00 hod. Takto navržený program byl schválen hlasováním (+15, 0, 0). Jmenný seznam hlasujících viz příloha číslo 1 zápisu. *** 1. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol, který upravuje Smlouvu mezi Českou republikou a Republikou Kazachstán o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku a který byl podepsán v Astaně dne 24. listopadu 2014 (sněmovní tisk 389) – příprava na 2. čtení Návrh uvedla náměstkyně ministra financí S. Hornochová. Nejedná se o novou smlouvu, nýbrž Protokol, který ji upravuje. V současné době platí smlouva, která zamezuje dvojímu zdanění a která byla podepsána 29. října 1999. V mezidobí se však změnily standardy, které uplatňuje OECD, zejména v oblasti výměny informací pro tuto oblast. Proto ze strany České republiky vzešla iniciativa s cílem aktualizovat nejen ustanovení o výměně informací, ale též seznam daní, na které se smlouva bude vztahovat. Potřeba aktualizace vyplynula z nárůstu vzájemného obchodu, jehož obrat dnes přesahuje 1 mld. USD za rok. Přijetí protokolu nebude mít dopad na státní rozpočet. Jako zpravodajka vystoupila posl. M. Vostrá. Doplnila, že smlouva je typu prezidentského, tudíž i protokol musí mít charakter prezidentské smlouvy. V následujícím řídící schůze V. Votava otevřel rozpravu. Do ní se však nikdo kromě zpravodajky nepřihlásil. Ta předložila návrh usnesení s doporučením Sněmovně, aby úpravu smlouvy doporučila ratifikovat. Usnesení bylo přijato pod poř. č. 207. Hlasování: (+15, 0, 0). Jmenovitě viz příloha zápisu č. 1. 2. Návrh poslance Petra Fialy a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 146) – příprava na 2. čtení Stav projednávání zrekapituloval v zastoupení zpravodaje posl. Z. Stanjury (z jednání omluven) posl. A. Beznoska. Jednání bylo přerušeno v obecné rozpravě. Do lhůty byl podán jeden pozměňovací návrh poslancem Z. Stanjurou, a to vypuštění jmenování ředitele FAÚ, neboť tento proces je dnes v působnosti přijatého služebního zákona, což v době předložení novely ještě neplatilo. Poté byla předsedou výboru otevřena rozprava. V ní vystoupili: za MF se stanoviskem

L. Kazda, ředitel odboru FAÚ. MF nemá námitek proti této novele, avšak upozorňuje na to, že ještě v tomto roce by měla být předložena komplexní novela zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, která by mohla tento dílčí okruh do sebe zahrnout. Posl V. Votava uvedl, že o tomto se diskutovalo již při prvním čtení ve Sněmovně, avšak převládá názor, že jde o kontrolní pravomoci Poslanecké sněmovny vůči FAÚ a nemá smyslu dále otálet. V dohledné době tak vznikne Stálá komise PSP, která bude z hlediska postavení mít větší pravomoci než dnešní podvýbor. S ohledem na to, že se již nikdo do rozpravy nepřihlásil, předseda výboru nechal nejprve hlasovat o pozměňovacím návrhu (přijat) a poté hlasovat o celém usnesení č. 209. Výsledek: (+16, 0, 0). Jmenovitě viz příloha zápisu č. 1. 3. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (sněmovní tisk 398) – příprava na 2. čtení; zahájení Vládní návrh uvedla náměstkyně ministra financí S. Hornochová. Systém účetnictví je upraven pro Českou republikou zákonem č. 563/1991 Sb., v platném znění. Naposledy byl novelizována v r. 2012. Předkládaná novela je z 90% reakcí na směrnici č. 2013/34/EU - její transpozicí. Jedná se o zjednodušení účtování a vykazování zejména pro malé a střední podnikatele. Vedle terminologických zpřesnění jde o to, aby členské státy umožnily povolit mikro a malým podnikům zjednodušení uvádění údajů v povinné účetní uzávěrce, při jejím zveřejnění a při zveřejňování auditorských zpráv. Z toho důvodu jsou účetní jednotky zatříděny pod čtyři třídy mikro, malé, střední, velké, a to podle tří kritérií v kombinaci: výše obratu, počet zaměstnanců a hodnota aktiv. Obdobně se zavádí i kategorie konsolidačních skupin a dále definuje tzv. subjekt veřejného zájmu. Pro velmi malé subjekty a subjekty veřejného zájmu se ponechává možnost účtovat v jednoduchém účetnictví. Současně se zákonem bude novelizována také vyhláška 500/2002 Sb., kterou se některá ustanovení zákona provádějí. Na změny zákona o účetnictví se odpovídajícně reaguje i změnou zákona o dani z příjmů (pro mikrojednotky se při oceňování nepoužije pro daňové účely metoda reálné hodnoty, nýbrž hodnoty nabývací) v části II., změnou zákona o rezervách v části III. a změnou zákona o auditorech v části IV. novely. Zpravodajskou zprávu v zastoupení posl. R. Fialy přednesl posl. K. Fiedler. V následující rozpravě vystoupil posl. K. Rais, který avizoval pozměňující návrh týkající se určení kursu Euro vůči ostatním měnám, sladění se zákonem o DPH, ve kterém se pro daňové účely uznává též oficiální kurs stanovený ECB, nikoliv jen kurs dle ČNB. V tomto zákoně by to mělo být identické; dále vystoupila posl. V. Kovářová, která ocenila možnost jednoduchého účtování pro mikrojednotky, doporučila stanovit hranici pro majetek spolků, které mohou účtovat v jednoduchém účetnictví na 3 mil. Kč (místo dosavadních 1,5 mil. Kč); obdobné doporučení podal posl. J. Uhlík. Na návrh předsedy výboru bylo pak jednání v obecné rozpravě přerušeno do 15. 4. s tím, že pro písemné pozměňovací návrhy byla stanovena lhůta do 9. 4. do 12.00 hodin. V tomto smyslu výbor přijal usnesení č. 205 (+16, 0,0), jmenovitě viz příloha zápisu č. 2. *** V tomto okamžiku bylo všemi přítomnými (+16, 0, 0) schváleno předřazení bodů 6 – 10. Pro přehlednost je zápis k nim uveden v původním pořadí. ***

4. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 417) – příprava na 2. čtení; Návrh uvedla náměstkyně ministra financí S. Hornochová. Novela má dvě hlavní roviny změn a to oblast nakládání se surovým tabákem a úpravu kaucí distributorů pohonných hmot. U tabáku se zatím daňová povinnost vztahuje na cigarety, doutníky, a cigarillos a tabák ke kouření. Existují však distributoři a prodejci tabákových listů, kteří svoje zboží prezentují takovým způsobem, že nesplňuje podmínky předmětu spotřební daně z tabákových výrobků. Přesto kupující zpracovávají tyto listy ke kouření na řezačkách přímo v prodejnách nebo v těsném sousedství. I když Celní správa ČR bojuje s těmito nelegálními praktikami, a po v důkazním řízení takto zneužitý tabák zabavuje, prodejci se přizpůsobili a skladované množství na prodejnách minimalizují, aby ztráty při odhalení byly co nejmenší. Kontrola maloprodejen a zajišťování tabáku určeného k prodeji v množství kolem 3 kg je potom neefektivní. Proto se surový tabák nově zatěžuje spotřební daní (tj. je definován jako předmět podléhající spotřební dani). Obdobně tak provedlo Polsko, Slovensko a Rumunsko. Zavádí se registrace osob skladující surový tabák. Plátcem daně bude i osoba, která použila surový tabák pro jiný účel než pro výrobu tabákových výrobků, nebo pro dodání do třetí země, stejně jako osoba, která neprokázala původ nebo způsob jeho využití. základ daně bude stejný jako u ostatních tabákových výrobků. Co se týká úpravy kaucí pohonných hmot jde o reakci na rozhodnutí Ústavního soudu, který svým rozhodnutím zrušil části § 6i zákona. Nález nebrojí proti kaucím jako takovým, nýbrž proti jednotné výši kauce. Proto se zavádí kromě základní kauce 20 mil. Kč i kauce nižší, ve výši 10 mil. Kč. Na druhou stranu musí distributor vyhovět podmínkám, teprve poté mu může být poskytnut souhlas s touto nižší kaucí, která slouží alespoň ke krytí minimálních rizik nezaplacení daně. Proto jednou z podmínek bylo pro distributory stanoveno, že spodní hranice distribuovaných pohonných hmot je 300 000 litrů (8-10 cisteren) za čtvrtletí. V současnosti je registrováno 1799 distributorů, avšak jen 169 je aktivních. U takových je určitá záruka férového jednání. Zpravodaj posl. M. Kalousek nejprve vyjádřil nesouhlasné stanovisko nad pozdním příchodem zástupce MF. Proč nemůže alternovat jiný náměstek, když je nám. Hornochová „zadržena“ poslanci jiného výboru? V poslední době to vypadá, že Ministerstvo financí vysílá do výborů pouze dva univerzální náměstky. Kde jsou zbývající? Je odpovědností ministra financí, že to takto funguje. Dále M. Kalousek kritizoval, že v rámci jednoho tisku se mění více zákonů (zákon o pohonných hmotách). Vyvolává to dojem přílepku. S věcným obsahem nicméně souhlasí. Vyzval poslance, aby avizovali, zda budou uplatňovat pozměňující návrhy; jestli nikoliv, dal by se zákon uzavřít již na tomto jednání. Následovala rozprava. V ní vystoupil posl. K. Fiedler a oznámil, že PN uplatní. Připomněl jednání s Celním ředitelstvím, které vedl výbor v Brně a dotazoval se, zda se od té doby zlepšil početní stav pracovníků celní správy, právě s cílem lépe vybírat spotřební daně. Dále vystupovali posl. M. Kalousek, posl. J. Volný a nám. S. Hornochová. S ohledem na oznámení posl. K. Fiedlera navrhl předseda výboru jednání přerušit do další schůze 15. dubna a stanovit termín podávání písemných pozměňovacích návrhů do 9. dubna do 12.00 hodin. K tomu bylo přijato souhlasné usnesení č. 211 (hlasování:+14, 0, 0), jmenovitě viz příloha 3. 5. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (sněmovní tisk 400) – příprava na 2. čtení; Návrh uvedla náměstkyně Legislativní rady vlády K. Valachová. Uvedená novela vychází z

ověřeného poznatku, že činnost spojená s terorismem a obdobné činnosti směřující proti zájmu státu vyžadují značné finanční prostředky. Možnost získat uvedené informace o těchto činnostech byla dosud omezena a z různých důvodů nedošlo k legislativní nápravě. Příklady mapování peněžních toků lze získávat z údajů chráněných bankovním tajemstvím, z údajů ze správy daní a též z databází provozovatelů telefonních služeb (zde zejména identifikace účastníků). Co se týká daňových informací, předkládaný návrh je koncipován tak, aby umožnil obousměrný tok informací - od zpravodajských služeb směrem GFŘ i směrem opačným. Toto poskytování údajů bude podrobeno kontrole soudní moci. Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR ani mezinárodními smlouvami, kterými je ČR vázána. Zpravodajem k návrhu byl určen posl. R. Kubíček. Hlavním důvodem, proč se rozpočtový výbor návrhem zabývá, je posouzení prolomení mlčenlivosti GFŘ a bankovního tajemství. Je třeba zvažovat ochranu soukromí zaručenou Listinou základních práv a svobod. K porušení tohoto práva schválením novely podle jeho názoru nedochází. Podobně jako u předchozího projednávaného tisku navrhne přerušení bodu. Následovala rozprava. V ní vystoupili: Ředitel BIS J. Lang. Nejde o libovůli a arbitrární přístup k občanům. Před poskytnutím těchto informací musí souhlasit vrchní soud. Lze předpokládat, že v průběhu jednoho roku půjde o jednotky, ani ne o desítku žádostí. Na návrh předsedy výboru došlo k avizovanému přerušení do 15. dubna s termínem pro podávání písemných pozměňujících návrhů do 9. dubna 12.00 hodin. K tomu bylo přijato usnesení č. 212 (+15, 0, 0). Jmenovitý záznam z hlasování viz příloha č. 3. 6. Návrh časového harmonogramu projednávání vládního návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2014 v Poslanecké sněmovně a jejích orgánech Návrh uvedl předseda výboru posl. V. Votava. Na rozdíl od obdobných materiálů v minulosti (návrh na přikázání kapitol výborům je identický jako vloni) se tento materiál dotýká i ukončení jednání o dosud neuzavřeném státním závěrečném účtu České republiky za rok 2012. Důvodem bylo předčasné rozpuštění sněmovny VI. volebního období (podrobněji viz posléze přijaté usnesení). Do následující rozpravy se nikdo nepřihlásil. Předseda seznámil poslance s návrhem usnesení, který byl též rozdán. Poté se hlasovalo takto: 14, 0, 2 (jmenovitě viz příloha zápisu č. 3). Usnesení je pod č. 210. *** 7. Informace z podvýborů 1. PVFUS Za podvýbor pro Financování územních samospráv a fondy EU přednesl informaci jeho předseda posl. J. Zemánek. Příští schůze podvýboru se bude konat 15. dubna a na pořadu bude projednání vládního návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém

určení výnosu některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 416). Půjde o projednání tisku před jednáním výboru. 2. PFAU Posl. A. Beznoska informoval o ustavující schůzce podvýboru ráno téhož dne. Místopředsedou podvýboru byl zvolen posl. Z. Syblík. Byli zvoleni i ověřovatelé (posl. K. Fiedler a V. Vilímec). Schůzka nebyla jen ustavující, ale měla i věcný program a to projednání

informace ředitele FAÚ o postavení FAÚ, jeho činnosti a hlavních úkolech. 3. PVB Předseda podvýboru posl. A. Beznoska uvedl, že podvýbor pro bankovnictví a finanční trhy se sešel dne 12. března. Na programu bylo, jak doplnit zákon o exekutorech v oblasti exekuce finančních prostředků u společných účtů v bankách, tj. vyřešit způsob dělení účtů pro účel právě projednávaného zákona ve 2. čtení ve Sněmovně. Další schůze, resp. seminář proběhne v pátek na téma „Smart Cities karty ve městech a dopravě” s podtitulkem digitalizace služeb. Pravidelná schůze podvýboru se pak bude konat 14. dubna s hlavním bodem programu příprava na jednání k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (sněmovní tisk 414) . 4. PVD „Podvýbor pro daně, cla a loterie plánuje další schůzi jako výjezdní v souvislosti s projednávanou problematikou ochrany duševního vlastnictví a zamezování šíření padělků“, uvedl předseda podvýboru posl. J. Volný. Poslanci podvýboru chtějí navštívit laboratoře Celní správy. Návštěva koresponduje s předpokládanou zprávou Generálního ředitele cel v rozpočtovém výboru v dubnu t.r. *** 8. Další zprávy a informace Předseda posl. V. Votava uvedl, že žádné další zprávy a informace nebyly předloženy. *** 9. Sdělení předsedy, různé Předseda výboru posl. V. Votava informoval plénum výboru o stavu přípravy cesty delegace výboru do Jižní Koree. Záměr byl schválen organizačním výborem PSP, momentálně vyjednává se Svazem průmyslu o širším účelu cesty - složená delegace s podnikatelskou misí. Delegaci povede místopředseda PSP posl. Jan Bartošek. U něho proběhla též informativní schůzka s velvyslancem Korejské republiky v České republice panem Moon, Hayong. Korejská strana uvítala, že návštěva takovéto širší mise bude navazovat na návštěvu předsedy vlády B. Sobotky v Koreji v únoru t.r. Předseda navrhl, aby po dohodě mezi poslaneckými frakcemi byla definována delegace a termín cesty. Bylo přijato usnesení č. 206 hlasováním (+14, 0,2), kterým bylo určeno její složení. *** 10. Návrh termínu a pořadu další schůze výboru Předseda posl. V. Votava navrhl usnesení k pořádání 21. schůzi výboru dne 15. dubna a po ukončené rozpravě nechal o návrhu hlasovat. Bylo přijato usnesení č. 208 hlasováním (15, 0, 0). Přehled o hlasování je uveden v příloze č. 3.

*** Předseda výboru posl. V. Votava poděkoval přítomným za spolupráci a ukončil jednací den ve 12:10 hod. Schůze pokračovala následující den formou výjezdního zasedání. *** Čtvrtek 19. března 2015 Přítomni: poslanci podle prezenční listiny: J. Dolejš, R. Kubiček, K. Rais, J. Uhlík, J. Volný, M. Vostrá, V. Votava Předseda výboru posl. V. Votava zahájil schůzi výboru v 10:00 hodin, přivítal hosty a členy výboru. 11. Informace představitelů společnosti ČEZ o výsledcích hospodaření a o postojích společnosti k základním ekonomicko-energetickým otázkám budoucnosti, pokračování Předseda posl. V. Votava předal slovo předsedovi představenstva a generálnímu řediteli ČEZ D. Benešovi, který uvedl hlavní výsledky a události týkající se Skupiny ČEZ za rok 2014. Dále hovořil o výhledech evropské energetiky; o strategii Skupiny ČEZ a o výhledu na rok 2015 (viz příloha: „Výsledky hospodaření Skupiny ČEZ a výhledy evropské energetiky). Provozní zisk před odpisy činil roku 2014 cca 72,5 mld. Kč a čistý zisk 29,5 mld. Kč. Aktivními opatřeními se podařilo přispět ke zlepšení EBITDA 2015 oproti podnikatelskému plánu ve výši 6,4 mld. Kč. Rozpočet 2015 předpokládá snížení stálých nákladů o 4,9 mld. Kč a zvýšení marže z nových příležitostí a optimalizovalo o 1,5 mld. Kč. Centrála ČEZ chce omezit stálé náklady o 24% oproti plánu z roku 2014. V současnosti probíhá příprava projektu nových bloků Jaderné elektrárny Temelín (v roce 2014 však bylo zrušeno zadávací řízení na výběr dodavatele nových bloků). Jaderná elektrárna Temelín má vysokou úroveň řízení jaderné bezpečnosti. Česká energetika mimo jiné závisí na prováděcí legislativě EU. Bude ovlivněna schválením energeticko-klimatickými cíli do roku 2030. Mezi tyto cíle patří: 40% snížení emisí skleníkových plynů oproti stavu v roce 1990; min. 27% podíl obnovitelných zdrojů energie na celkové finální spotřebě energie; min. 27% energetických úspor oproti business-as-usual predikcím z roku 2007. Podíl 27% OZE na celkové spotřebě znamená v energetice 47%. OZE budou pravděpodobně levnější, ale bezpečnost dodávek elektřiny bude nákladnější. Na energetiku budou mít vliv regulatorní zásahy, zejména pravidla velkoobchodního trhu (kapacitní trhy). Vliv bude mít technologický rozvoj, např. skladování energie, rozvoj prvků pro flexibilnější a efektivnější řízení elektrických sítí a koncové spotřeby a pro rozvoj komunikace se zákazníky. Klasické elektrárny a páteřní sítě budou i nadále součástí energetických systémů, i když jejich podíl významně poklesne. Roste decentrální energetika. Např. v Německu má již 28% průmyslových podniků svůj vlastní energetický zdroj. Rozvoj distribuované výroby bude více ovlivněn nákladovou konkurenceschopností a nikoliv dotacemi. ČEZ chce udržet svoji pozici mezi 10 největšími energetikami v Evropě, tak jak je tomu nyní. Je energetikou nejméně zadluženou. V následující rozpravě posl. K. Rais podotkl, že čistý zisk ČEZu klesl od roku 2007 téměř o 40 mld. Kč. Tyto finanční prostředky ve státním rozpočtu chybí. Obvykle se říká, že pokles je způsoben mírnou zimou, tím že ceny energií klesají. Jak chce ČEZ tento pokles zvrátit? Neměla by firma zeštíhlit? Předseda představenstva a generální ředitel ČEZ D. Beneš: Zisk je opravdu menší. Je potřeba se dívat i na to, jak si v energetice stojí i ostatní státy. Firma je vedena dobře. Propouštět zaměstnance nemůže. Politická rozhodnutí jsou důležitá. Dále se rozpravy zúčastnili: nám. ministra financí J. Gregor, nám. ministerstva průmyslu a obchodu E. Muřický, posl. J. Volný, posl. R. Kubíček, posl. V. Votava, posl. J. Uhlík. Hovořilo se o jádru, CO 2, regulaci uhlíkového trhu, dividendách, o zahraniční politice v energetice, investicích, přebytku energií, o pokřiveném trhu OZE, o vyspělých technologiích.

12. Informace ČEPS, a. s. o stavu přenosové soustavy s ohledem na přeshraniční přenosové kapacity a další předpokládaný vývoj v této oblasti Předseda posl. V. Votava předal slovo předsedovi představenstva a generálnímu řediteli ČEPS V. Tošovskému, který uvedl že ČEPS je výhradním provozovatelem přenosové soustavy. Zajišťuje přenos elektřiny od výrobce do místa odběru, zajišťuje rovnováhu mezi výrobou a spotřebou elektřiny v každém okamžiku. Podílí se na harmonizaci řízení úzkých míst v rámci regionu střední a východní Evropy. Organizuje vnitrodenní přidělování přeshraničních přenosových kapacit. Dále poukázal na schéma sítí 400 a 220 KV (viz mapa v příloze prezentace: „Rozvoj přenosové soustavy a vývoj přeshraničních kapacit“). Sítě jsou propojeny ze západu na východ republiky. Přenosová soustava je rozvíjena v souladu s potřebami státní energetické koncepce. Dodávka elektřiny je bezpečná. Poukázal na nutnost nových investic. Strategický investiční plán by měl počítat s nárůstem požadavků na připojení v distribuční soustavě Ostravska, s nárůstem transformačního výkonu v západních Čechách a se zásobováním regionu Praha. Plán se také zabývá přetoky Německo – ČR; dokončováním přechodu na dálkové ovládání u stanic přenosové soustavy. Zabývá se obnovou (převážně zdvojením) vedení 400 kV z 60-80 let minulého století. Uvedl příklad nutnosti zdvojení V432/V473 v průchodu kulturní památkovou zónou Libějovicko – Lomecko. Ministerstvo kultury vzneslo vůči tomuto záměru námitku a po několika jednáních nesouhlas přetrvává. Uvedl typový harmonogram výstavby vedení, kde celková doba trvání projekční a povolovací činnosti činí 7 až 14 let. Roční průměr investic se pohybuje na 4,5 mld. Kč. V otevřené rozpravě vystoupili posl. R. Kubíček, J. Volný, J. Uhlík a nám. ministra financí J. Gregor, nám. ministerstva průmyslu a obchodu E. Muřický. Hovořili o transformátorech s fázovým posunem, komplikovanosti řízení u staveb, o výběrovém řízení, o energetickém zákonu, povolenkách, OZE, o dopravě (např. České dráhy převezou po kolejích stroje jen do určité výše tun. V silniční dopravě při přepravě velkých celků činí problémy kruhové objezdy. I s tím je nutné počítat). Posl. V. Votava se dotázal, zda je možné zpoplatnit tranzit přenosu energie Německu a Rakousku. Předseda představenstva a generální ředitel ČEPS V. Tošovský: Tranzit zpoplatnit nelze. EU uzavřela dohodu v roce 1996, tranzit elektřiny je bezplatný. Upozornil, též na zdroje a jejich kvalitativní parametry energie. „Sluneční elektrárna žádný výtah nerozjede.“ Dále se hovořilo o zatmění slunce (dne 20. března), zda elektrárnám nezpůsobí problémy. Při ústupu zatmění bude výroba elektřiny u solárních elektráren nabíhat rychlejším tempem. 13. a 14. Prezentace a prohlídka Jaderné elektrárny Temelín Předseda posl. V. Votava předal slovo řediteli Jaderné elektrárny Temelín B. Zronkovi, který elektrárnu představil. Uvedl, že Temelín vyrábí 20% české spotřeby elektřiny bezpečně, čistě a levně. Spuštění reaktoru prvního bloku elektrárny proběhlo v říjnu roku 2000. První připojení k rozvodné energetické síti proběhlo v prosinci 2000. Ke dni 18. března 2015 bylo v Temelíně vyrobeno 169 miliard kWh elektřiny. Elektrárna zaměstnává cca 1100 vysoce kvalifikovaných lidí a cca 600 dodavatelů. Díky Temelínu ročně nespálíme 13,5 mil. tun uhlí a do ovzduší nevypustíme 11 mil. tun CO2.. Z hlediska bezpečnosti patří Temelín mezi čtvrtinu nejlépe provozovaných elektráren na světě. V radiační ochranně dosahuje 10x lepší výsledky než je světový průměr jaderných elektráren. Jaderná elektrárna Temelín přinesla oživení českého průmyslu, snížila emise CO 2, pomohla regionům zasaženým smogem a prachem. Poté následovala prohlídka elektrárny. 15. Tisková konference V Jaderné elektrárně Temelín proběhla tisková konference za přítomnosti médií.

16. a 17. Informace o výrobních a obchodních podmínkách výroby piva Prohlídka Budějovického Budvaru n. p. Přítomné poslance přivítal v Budějovickém Budvaru n. p. jeho ekonomický ředitel P. Žáček, (který omluvil nepřítomného generálního ředitele J. Bočka) a sládek pivovaru A. Brož. Pivovar Budějovický Budvar n. p. je dlouhodobě jedním z nejúspěšnějších potravinářských podniků v ČR. Téměř polovinu produkce vyváží do více než 50 zemí světa. Novodobá historie se datuje od roku 1967, kdy ministerstvo zemědělství založilo tento pivovar jako přímého nástupce Českého akciového pivovaru, který vařil pivo již od roku 1895. Budvar je majitelem cenného duševního vlastnictví v podobě více než 380 ochranných známek. K výrobě piva se používá panensky přírodní voda z 300 metrů hlubokých artéských studní. Přispívá k charakteristické chuti piva. Při úpravě vody se nepoužívají žádné chemické prostředky Důležitou přísadou při vaření Budvaru jsou samičí hlávky kvalitního žateckého chmele. V otevřené rozpravě se hovořilo o přípravě zákona o evidenci tržeb i zveřejňování uzavřených smluv, o podmínkách výroby piva. Poté si přítomní poslanci prohlédli provoz pivovaru. Předseda posl. V. Votava poděkoval za přijetí a zajímavou prohlídku pivovaru. *** Předseda výboru posl. V. Votava poděkoval přítomným za spolupráci a ukončil jednání schůze výboru ve čtvrtek 19. března v 19:00 hod.

*** Pozn.: Prezentace jsou uvedeny jako přílohy k zápisu pouze v analogové (písemné) podobě a jsou k dispozici v archivu Poslanecké sněmovny ***

Dne 1. dubna 2015 Zapsal: Petr Jelínek, Darja Havlíčková

Jiří DOLEJŠ v.r. ověřovatel

Václav VOTAVA v.r. předseda výboru