agendapunt 3.b.2 1089184
Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden REACTIE OP CONCEPT REGELING SUBSIDIES HOOGWATERBESCHERMING 2014 Portefeuillehouder Datum Aard bespreking Afstemming
Bom - Lemstra, A.W. 17 september 2013 Besluitvormend SEI/MSEI BDV/JVI CTL/MCTL BBC/WK 2 33280
Bijlagen Zaaknummer Gremia
Datum
Aard
D&H
17-09-2013
H
Advies/ besluit Conform
Parafering Geparafeerd door: Noordtzij, H.
Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 17-09-2013 De brief aan het Directoraat-Generaal Ruimte en Water, directie AWV van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu inzake concept-regeling subsidies hoogwaterbescherming 2014, ons kenmerk 1088806 vast te stellen. Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 17-09-2013
Reactie op concept regeling subsidies Hoogwaterbescherming 2014
1.
Probleemstelling - context
Om de werken te financieren die de keringbeheerders gaan uitvoeren in het kader van het nieuw Hoogwaterbeschermingsprogramma (nHWBP), is een regeling opgesteld die dit mogelijk maakt: de conceptregeling subsidies hoogwaterbescherming 2014 1. De regeling geeft aan, aan welke voorwaarden voldaan moet worden en welke kosten wel en niet subsidiabel zijn. De Minister stelt de regeling vast, ‘gehoord hebbende de waterschapsbesturen’. De waterschappen worden nu gehoord over deze subsidieregeling: elk afzonderlijk, maar ook via het Uniebestuur. Om de gezamenlijke bekostiging van het nHWBP door rijk en waterschappen mogelijk te maken, is het noodzakelijk dat per 1 januari 2014 een wijziging van de Waterwet, het Waterbesluit en de regeling subsidies hoogwaterbescherming van kracht zijn. Om deze planning te halen is verzocht om vóór 9 september te reageren. In overleg met de portefeuillehouder is het ministerie geïnformeerd over het voorgenomen besluit van Delfland, met de kanttekening dat besluitvorming in het college nog moet volgen.
2.
Beoogd effect
Het advies van Delfland over de subsidieregeling kenbaar te maken bij de Minister van Infrastructuur en Milieu, in deze in de persoon van de directeur Algemeen Waterbeleid en Veiligheid. 3.
Kernboodschap
Delfland stemt in met de opzet en inhoud van de subsidieregeling en brengt enkele aandachtspunten in ten aanzien van de inhoud van de regeling.
4.
Historie - eerdere besluitvorming
In het nHWBP zijn rijk en waterschappen gezamenlijk verantwoordelijk voor, en bekostiger van de werken aan de primaire waterkeringen. Delfland heeft een bescheiden opgaaf in het nHWBP, van circa 1 kilometer strekking op 2 locaties aan de Delflandse Dijk (zie de informatieve brief aan de VV, dms nr 1059298), en is daarnaast een grote financier van het nHWBP (12 miljoen euro/jaar) .
5.
Regelgeving en Beleid
In de Wet doelmatigheid en bekostiging hoogwaterbescherming (in werking tredend per 1 januari 2014) (Wijziging van de Waterwet) is opgenomen dat de waterschapsbesturen gehoord worden als een subsidieregeling op basis van deze wet wordt voorbereid. Alhoewel de wet formeel nog niet van kracht is, wordt nu dus in de geest van de wet gehandeld en de waterschappen gehoord. 1
Zie voor de volledige tekst DMS nr 1085664.
6.
Financiën
Het vaststellen van deze brief heeft geen financiële gevolgen. 7.
Duurzaamheid
n.v.t. 8.
Organisatorische en personele consequenties
n.v.t. 9.
OR/GO
n.v.t. 10.
Risico- en beheersmaatregelen
n.v.t. 11.
Communicatie (in- en extern)
n.v.t. 12.
Bekendmaking en vervolgprocedure
Verzending van de brief. 13.
Bevoegd orgaan
Op grond van de Wet doelmatigheid en bekostiging hoogwaterbescherming worden de waterschapsbesturen over de subsidieregeling gehoord (zie ook 5.). Op grond van de Waterschapswet artikel 84 (dagelijks aangelegenheden van het waterschap) en het formeel nog niet in werking zijn van de Wet doelmatigheid en bekostiging, heeft Delfland er voor gekozen om dit besluit te laten nemen door het college van dijkgraaf en hoogheemraden, in plaats van de Verenigde Vergadering. 14.
Toelichting
Zie voor de conceptregeling subsidies hoogwaterbescherming 2014 bijlage 2 (DMS nr 1085664).
15.
Bijlagen
1. Conceptreactie van Delfland aan het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (DMS 1088806) 2. Brief van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu ‘Horen waterschappen bij de voorbereiding regeling subsidies hoogwaterbescherming 2014’ (DMS 1085664)
2
Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft ** = in te vullen door team Bestuur
Kenmerk VV
:
…**
Vergaderdatum
:
…
Beleidsveld
:
…
Agendapunt
:
…**
De Verenigde Vergadering van Delfland, op voordracht van dijkgraaf en hoogheemraden van …(datum collegevergadering), kenmerk …(BIS-zaaknummer D&H besluit); gelezen het positieve/negatieve …(bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is) advies van de commissie(s) …(commissie noemen); overwegende dat: … (motiveer het besluit, waarom wordt dit besluit genomen). Gelet op: … artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen); artikel 77 van de Waterschapswet (bij VV-voorstellen); alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit etc.; Besluit: … Dit moet in overeenstemming zijn met het ontwerpbesluit (ontwerpbesluit kopiëren).
Aldus besloten in de openbare vergadering van …(datum) De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris,
de Voorzitter,
mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart
mr. M.A.P. van Haersma Buma
3
