1 PUTUSAN Nomor 0088/Pdt.G/2012/PA.Kbm. Bismillaahirrahmaanirrahiim DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Kebumen yang memeriksa dan mengadili perkara Cerai Gugat pada tingkat pertama dalam persidangan majelis hakim telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara yang diajukan oleh: ---------------------------------------------------------------------------Xxxxx binti xxxxx, Umur 27 tahun, Agama Islam, Pekerjaan Tani, Pendidikan , bertempat tinggal di RT.xx RW. xx Desa xxxxx Kecamatan xxxxx Kabupaten Kebumen, yang dalam hal ini menguasakan kepada NURINDRA AMONG NUGROHO, SH, Advokat yang berkantor di Jl. Indrakila No. 52 Kebumen, selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT; ------------------------------------------------------------MELAWAN Xxxxx bin xxxxx, Umur 32 tahun, Agama Islam, Pekerjaan Tani, Pendidikan -, semula bertempat tinggal di RT.xx RW. xx Desa xxxxx Kecamatan xxxxx Kabupaten Kebumen, sekarang tidak diketahui lagi alamatnya di seluruh wilayah Republik Indonesia, selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT; --------------------------------------------
Pengadilan Agama tersebut ;----------------------------------------------------------------------------------Telah mempelajari berkas perkara ;- ------------------------------------------------------------------------Telah mendengar pihak Penggugat dan saksi-saksi dimuka persidangan ;------------------------------
TENTANG DUDUK PERKARA Bahwa Penggugat telah mengajukan surat gugatan yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Kebumen dengan Nomor : 0088/Pdt.G/2012/PA.Kbm tertanggal 10 Januari 2012 telah mengajukan hal-hal sebagai berikut; --------------------------------- Bahwa Penggugat telah melangsungkan perkawinan dengan Tergugat di hadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Xxxxx, Kabupaten Kebumen dan dicatat dalam Kutipan Akta Nikah Nomor xxxxx, sesuai dengan Duplikat Kutipan Akta Nikah Nomor: xxxxx tertanggal xxxxx;---------------------------------------------------------------------------- Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat hidup rukun dan harmonis dan tinggal bersama di rumah kontrakan di Jakarta selama ± 2 tahun, setelah itu pada tahun 2005 Penggugat dan Tergugat tinggal di rumah orang tua Penggugat di Desa xxxxx RT. xx /RW. xx, Kecamatan Xxxxx, Kabupaten Kebumen selama ± 5 tahun; -------------------------------------------
2 - Bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah telah dikaruniai 1 orang anak yang bernama : xxxxxx, umur 2 tahun, ikut bersama Penggugat; --------------------------------------------------------- Bahwa sejak tahun 2009 rumah tangga Penggugat dan Tergugat mulai goyah, Penggugat dan Tergugat sering bertengkar masalah ekonomi dimana Tergugat tidak bertanggung jawab masalah nafkah;------------------------------------------------------------------------------------------------ Bahwa puncak pertengkaran tersebut pada posita angka 4 terjadi pada bulan November 2010 yang untuk selanjutnya Tergugat pergi meninggalkan Penggugat, sampai sekarang tidak diketahui alamatnya dengan jelas dan pasti di Wilayah Indonesia dan tidak pernah memberi kabar ; ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa sampai dengan saat ini Tergugat tidak diketahui alamatnya dengan jelas dan pasti di Wilayah Indonesia selama ± 1 tahun lebih 1 bulan; ------------------------------------------------------ Bahwa Penggugat sudah berusaha mencari keberadaan Tergugat akan tetapi tidak berhasil; ------ Bahwa Penggugat mengajukan gugatan perceraian ini berdasarkan pada Pasal 116 Huruf (f) Kompilasi Hukum Islam;------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa atas kelakuan Tergugat, Penggugat sudah tidak tahan lagi dan tidak sanggup lagi menjadi istri Tergugat ; --------------------------------------------------------------------------------------Bahwa berdasarkan hal- hal tersebut di atas Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Agama Kebumen untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut ; -------------------------a. Mengabulkan gugatan Penggugat; ----------------------------------------------------------------------b. Menjatuhkan talak satu bain shughro Tergugat ( Xxxxx bin xxxxx ) terhadap Penggugat ( Xxxxx binti xxxxx ); -------------------------------------------------------------------------------------c. Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara menurut hukum; -----------Atau apabila Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil- adilnya ;---------------Bahwa pada hari sidang yang telah ditetapkan Penggugat hadir di ruang sidang, sedangkan Tergugat tidak hadir dan tidak menguasakan kepada wakilnya yang sah, meskipun Tergugat telah dipanggil dengan sah dan patut, sedang ternyata ketidakhadirannya itu tidak disebabkan oleh sesuatu halangan yang sah; ---------------------------------------------------------------Bahwa selanjutnya telah dibacakan gugatan Penggugat tanpa hdir Tergugat yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat;-------------------------------------------------------------------------Bahwa untuk menguatkan dalil gugatan, Penggugat telah mengajukan bukti-bukti ;-------A. Bukti Surat 1. Foto copy Duplikat Kutipan Akta Nikah Nomor: xxxxx tertanggal xxxxx yang dikeluarkan oleh KUA Kec. Xxxxx, Kabupaten Kebumen yang telah dicocokkan dengan aslinya, telah diberi meterai cukup dan telah di nazegelen (P.1); ------------------------------2. Foto copy KTP an. Penggugat Nomor : xxxxx yang telah dikeluarkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kebumen tanggal xxxxx, yang telah dicocokkan dengan aslinya, telah diberi meterai cukup dan telah di nazegelen (P.2) ; ------
3 3. Asli surat keterangan goib Nomor : xxxxx yang telah dikeluarkan oleh Kepala Desa xxxxx tanggal xxxxx (P.3) ; -------------------------------------------------------------------------B. Bukti Saksi 1. xxxxx binti xxxxx, umur 47 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, tempat kediaman di RT.xx RW. xx Desa xxxxx Kecamatan xxxxx Kabupaten Kebumen, mengaku sebagai ibu Penggugat, telah disumpah dan memberikan keterangan pada pokoknya sebagai berikut ; -------------------------------------------------------------------------------------------------ـ
Bahwa selama lima tahun berumah tangga Penggugat dengan Tergugat pernah hidup rukun tinggal di rumah orang tua Penggugat dan telah dikaruniai seorang anak ; -------
ـ
Bahwa kemudian sering terjadi pertengkaran disebabkan kekurangan nafkah dan pihak keluarga sudah berusaha merukukan mereka akan tetapi tidak berhasil;-----------
ـ
Bahwa sejak bulan Nopember 2010 Tergugat pergi meninggalkan Pengguat dengan tidak memberikan alamat yang jelas; -----------------------------------------------------------
Bahwa atas keterangan saksi tersebut, Penggugat membenarkannya;-------------------------2. xxxxx bin xxxxx, umur 69 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, tempat kediaman di RT.xx RW. xx Desa xxxxx Kecamatan xxxxx Kabupaten Kebumen, mengaku sebagai tetangga Penggugat, telah disumpah dan memberikan keterangan pada pokoknya sebagai berikut ; ـ
Bahwa selama rumah tangga Penggugat dengan Tergugat pernah tinggal di rumah orang tua Penggugat sekitar lima tahun lebih dan telah dikaruniai seorang anak ;-------
ـ
Bahwa kemudian sering terjadi pertengkaran disebabkan masalah nafkah dan pihak keluarga sudah tidak sanggup merukunkan mereka lagi ;------------------------------------
ـ
Bahwa sejak akhir tahun 2010 Tergugat pergi meningglkan Penggugat dengan tidak diketahui alamatnya ; -----------------------------------------------------------------------------
Bahwa atas keterangan saksi tersebut, Penggugat membenarkannya;-------------------------Bahwa selanjutnya Penggugat mengajukan kesimpulan yang pada pokoknya menyatakan tetap pada pendirian semula dan mohon putusan yang seadiladilnya ; ---------------------------------` Bahwa untuk mempersingkat uraian putusan ini, ditunjuk kepda berita acara persidangan perkara ini, dipandang merupakan bagian tak terpisahkan dari putusan ini; ---------------------------
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat pada pokoknya seperti yang telah diuraikan di atas ; ----------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa yang menjadi pokok masalah dalam perkara ini adalah ;---------------ـ
Bahwa disebabkan masalah ekonomi yang tidak mencukupi, sehingga Penggugat dengan Tergugat sering bertengkar ; ------------------------------------------------------------
ـ
Bahwa sejak bulan Nopember 2010 Tergugat pergi meningglkan Penggugat dengan
Tidak diketahui alamatnya dan tidak ada kabar beritanya; ---------------------------------------
4 Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.1 sebagai bukti autentik, maka harus dinyatakan telah terbukti bahwa Penggugat dan Tergugat telah terikat dalam perkawinan yang sah, oleh karena itu gugatan Penggugat terhadap Tergugat telah memiliki dasar hukum yang sah ; ----------Menimbang, bahwa Tergugat yang telah dipanggil dengan sah dan patut tidak datang menghadap di persidangan dan tidak menguasakan kepada wakilnya yang sah, sedang ternyata ketidakhadirannya itu tidak disebabkan oleh sesuatu halangan yang sah, maka Tergugat harus dinyatakan tidak hadir dan gugatannya dapat diputus dengan verstek, sebagai dimaksud Pasal 27 Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 dan dalil dalam Kitab I’anatut Thalibin Juz IV hal.312 sebagai berikut :
ﻮﻻﻴﺤﻛﻡ ﺍﻠﺤﺎﻜﻡ ﺑﻐﻴﺮﺤﺿﻮﺮﻩ ﺍﻻ ﻟﺘﻮﺍﺮﻩ ﺍﻭ ﺘﻌﺰﻴﺯﻩ
Artinya:”Hakim tidak boleh memutus perkara tanpa kehadiran pihak, kecuali ia bersembunyi atau membangkang”; ---------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa saksi- saksi dari Penggugat tersebut adalah orang- orang yang dekat, atau keluarga para pihak sehingga dapat dianggap bahwa saksi melihat sendiri, atau setidaktidaknya mengetahui permasalahan rumah tangga Penggugat dengan Tergugat, lagi pula keterangan saksi satu sama lain saling bersesuaian dengan dalil Penggugat, oleh karenanya keterangan saksi- saksi tersebut dapat dijadikan alat bukti yang sah ; ----------------------------------Menimbang, bahwa Penggugat dengan dalil- dalilnya dalam acara verstek yang dikuatkan dengan bukti P.3 dan keterangan dua orang saksi, maka Majelis Hakim dapat menemukan fakta- fakta, bahwa semula rumah tangga Penggugat dengan Tergugat pernah hidup rukun tinggal di rumah orang tua Penggugat dan telah dikaruniai seorang anak, akan tetapi karena masalah ekonomi yang tidak mencukupi, sehingga mereka sering bertengkar yang mengakibatkan tujuan rumah tangga untuk membentuk keluarga bahagia (sakinah) tidak dapat mereka wujudkan yang puncaknya sejak bulan Nopember 2010 Tergugat pergi meningglkan Penggugat, oleh karena itu Penggugat dianggap cukup menderita dan dalil Penggugat untuk bercerai tidak bertentangan dengan hukum dan cukup beralasan;---------------------------------------Menimbang, bahwa perkawinan bukan sekedar perjanjian biasa untuk hidup bersama sebagai suami isteri, akan tetapi perkawinan merupakan suatu akad yang sangat kuat (mitsaqon gholidlo) untuk memenuhi perintah Allah SWT, sedangkan Penggugat dengan Tergugat telah berpisah tempat dari kediaman bersama, menunjukan bahwa kedua belah pihak sudah tidak rukun lagi dalam rumah tangga, sebab apabila rumah tangga mereka masih rukun dan harmonis, sudah selayaknya mereka masih kumpul bersama dalam suatu tempat kediaman bersama, kecuali berpisah atas kesepakatan bersama yang bersifat sementara dan tidak mengarah kepada perceraian, sehingga majelis hakim berpendapat bahwa rumah tangga Pengugat dengan Tergugat sudah pecah yang sulit untuk dirukunkan kembalui, sekalipun pihak keluarga telah berusaha menasihati mereka, akan tetapi tidak berhasil, menunjukan bahwa hati kedua belah pihak telah pecah (qulubuhum syatta) yang sulit untuk dipersatukan lagi. Hal tersebut sejalan dengan maksud Pasal 39 Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974 Jo. Pasal 19 huruf (b) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 dan Pasal 116 huruf (b) Kompilasi Hukum Islam Tahun 1991
5 Menimbang, bahwa karena gugat cerai ini diajukan isteri dengan alasan tersbut di atas, maka majelis hakim berpendapat bahwa cerai yang dijatuhkan adalah talak bain, sebgai dimaksud Pasal 38 huruf (c) Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974 Jo Pasal 119 ayat 2 huruf (c) Kompilasi Hukum Islam Tahun 1991, selain dari pada itu majelis hakim sependapat dengan hujjah syar’iyyah yang tertuang dalam Kitab Fiqh Sunnah Juz II hal 248 sebagai berikut; ---------
ﻓﺈ ذا ﺛﺑﺘﺖ ﺪ ﻋﻮا ھﺎ ﻠد ى اﻠﻘﺎ ﻀﻰ ﺑﺑﯿﻨﺔ اﻠز ﻮ ﺠﺔاﻮاﻋﺘﺮ ﻒ اﻠزﻮج ﻮﻛﺎ ﻦ اﻻ ﯿذاﺀ ﻣﻣﺎ ﯿﻄﺎق ﻣﻌﮫ د ﻮا ﻢ اﻠﻌﺷﺮ ة ﺒﯿﻦ ا ﻣﺛﺎﻠﮭﻣﺎ ﻮﻋﺠﺰ ا ﻠﻘﺎ ﻀﻰ ﻋﻦاﻻ ﺼﻼ ح ﺒﯿﻨﮭﻤﺎ ﻃﻠﻘﮭﺎ ﻃﻠﻘﺔ ﺒﺎ ﺌﻨﺔ﴿ﻔﻘﮫاﻠﺳﻨﺔ ـ ﴾٢ ـ٢٤٨ـ Artinya: Apabila istri telah dapat menguatkan / menetapkan gugatanya dihadapan hakim dengan buktinya atau dengan pengakuan suami dan penderitaan itu tidak bisa untuk mempertahankan kelangsungan kehidupan rumah tangga di antara keduanya dan hakim tidak dapat mendamaikan keduanya, maka hakim dapat menjatuhkan talaknya suami terhadap istrinya dengan talak ba’in ; -------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena antara Penggugat dengan Tergugat belum pernah bercerai, maka cerai yang dijatuhkan adalah talak satu bain sughro, sebagai dimaksud Pasal 39 Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974 Jo. Pasal 115 Kompilasi Hukum Islam Tahun 1991; ----Menimbang, bahwa sesuai dengan Pasal 84 ayat (1) Undang Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang peradilan agama, maka majelis hakim secara ex-oficio akan memerintahkan kepada Panitera untuk menyerahkan satu helai salinan putusan ini tanpa bermeterai kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan terkait, selengkapnya perintah tersebut akan tercantum dalam amar putusan di bawah ini ; --------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena perkara ini mengenai bidang perkawinan, termasuk di dalamnya perkara perceraian, sesuai dengan Pasal 89 ayat ( 1 ) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, sebagaimana telah diubah dengan Pasal 90 Undang Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang Undang Nomor 50 Tahun 2009, maka biaya perkara dibebankan kepada Penggugat, selengkapnya jumlah biaya akan dicantumkan dalam akhir putusan ini; ----------------------------------------------------------------------Mengingat segala ketentuan perundang-undang yang berlaku dan hujjah syar’iyyah yang berkaitan dengan perkara ini; --------------------------------------------------------------------------------MENGADILI 1. Menyatakan Tergugat yang telah dipanggil dengan resmi dan patut untuk datang menghadap dipersidangan tidak hadir; --------------------------------------------------------------------------------2. Mengabulkan gugatan Penggugat dengan Verstek; ---------------------------------------------------3. Menjatuhkan talak satu bain shughra Tergugat (Xxxxx bin xxxxx ) terhadap Penggugat (Xxxxx binti xxxxx); --------------------------------------------------------------------------------------4. Memerintahkan Panitera agar mengirimkan satu helai salinan putusan ini setelah memperoleh kekuatan hukum tetap tanpa materai Kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Xxxxx, Kabupaten Kebumen;--------------------------------------------------------------
6 5. Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp.241.000,(dua ratus empat puluh satu ribu rupiah);---------------------------------------------------------------Demikian putusan ini dijatuhkan dalam rapat permusyawaratan majelis hakim Pengadilan Agama Kebumen pada hari Kamis tanggal 31 Mei 2012 M bertepatan dengan tanggal 10 Rajab 1433 H oleh kami: Drs. AGUS SUDRAJAT, MH. sebagai Ketua Majelis, Drs. AMIRUDIN, SH. dan H. AMIR MA'RUF, SH. sebagai Hakim Anggota, serta didampingi oleh Drs. MUH. MUHTARUDDIN sebagai Panitera Pengganti. Putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum, dihadiri oleh Penggugat tanpa hadirnya Tergugat; --------------
HAKIM KETUA
Drs. AGUS SUDRAJAT, MH. HAKIM ANGGOTA
HAKIM ANGGOTA
Drs. AMIRUDIN, SH.
H. AMIR MA'RUF, SH. PANITERA PENGGANTI
Drs. MUH. MUHTARUDDIN Perincian Biaya Perkara :--------------------------------------------------------------1. Biaya Pendaftaran --------------------------------------------------- Rp. 30.000,2. Biaya Proses Penyelesaian Perkara ------------------------------- Rp. 50.000,3. Biaya Pemanggilan / Pengumuman ------------------------------- Rp. 150.000,4. Redaksi ---------------------------------------------------------------- Rp. 5.000,5. Meterai putusan ------------------------------------------------------ Rp. 6.000,Jumlah Rp. 241.000,-
