Collegevoorstel
Openbaar Onderwerp
Uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018 Programma
BW-nummer
Cultuur & Cultuurhistorie & Citymarketing Portefeuillehouder
B. van Hees Samenvatting
Wij hebben voor de periode 2015-2018 een Uitvoeringsagenda Citymarketing opgesteld. Samen met instellingen, bedrijven en organisatoren vormen we allianties en geven in onze citymarketing zo invulling aan de uitgangspunten van onze Stadsvisie. We zetten 2016 als vliegwiel in voor onze nieuwe stad. In 2016 leggen we de basis voor de transitie van de stad die we de jaren daarna verder willen voortbouwen. We geven in de uitvoering extra prioriteit aan ons hoofdthema Nijmegen oudste stad van Nederland en ons thema Kennisstad maar leggen daar waar mogelijk en gewenst tevens de verbinding met de toekomst. Altijd Nijmegen is en blijft de pay off.
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
EZ20, Andrea Voskens, 9461 Datum ambtelijk voorstel
26 juni 2015 Registratienummer
15.0006760
Ter besluitvorming door het college
1. Het uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018 vast te stellen; 2. De brief aan de raad over de uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018 vast te stellen. Steller
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Andrea Voskens
Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 7 juli 2015
Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer: 3.10
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
Wij hebben de raad toegezegd een uitvoeringsprogramma Citymarketing 2015-2018 te zullen opstellen. In ons besluit van oktober 2011 hebben wij keuzes gemaakt in de focus van de citymarketing, namelijk bij historische en kennisstad en als stad waar bijzondere bouwwerken worden opgeleverd. Nu zijn de meeste oplevermomenten zoals de Oversteek en Plein 1944. In ons coalitieakkoord ‘Samen voor Nijmegen: sociaal, duurzaam en ondernemend’ hebben we uitgesproken dat we doorgaan met de profilering op historische en kennisstad. Evenementen vormen een belangrijk instrument voor citymarketing en we bereiden ons voor op een bijzonder jaar 2016. Het vastgestelde citymarketingbeleid én onze stadsvisie vormen de basis voor het opladen van het uitvoeringsprogramma Citymarketing 2015-2018. Altijd Nijmegen is en blijft de pay off. 2
Juridische aspecten
Dit voorstel kent geen juridische aspecten. 3
Doelstelling
Met een uitvoeringsprogramma voor de jaren 2015-2018 invulling geven aan het Nijmeegse citymarketingbeleid. 4
Argumenten
Met het uitvoeringsprogramma geven we invulling aan het in oktober 2011 vastgestelde citymarketingbeleid (Ontwikkeling focus Citymarketing). 5
Financiën
In ’onze begroting 2015 – 2018 hebben wij geen structurele middelen opgenomen voor citymarketingactiviteiten. Binnen concrete projecten is in sommige gevallen wel budget gereserveerd voor een opleveringsmoment en voor communicatie-activiteiten. Hierbij proberen wij, bij het vormgeven van projecten en activiteiten uit het uitvoeringsprogramma, zoveel mogelijk aan te sluiten. Waar aangesloten kan worden bij onderdelen van programma’s doen we dat. In het coalitieakkoord hebben wij verder uitgesproken dat wij van 2016 een bijzonder jaar willen maken en dat wij de kansen willen benutten. De gemeenteraad is voorgesteld bij de behandeling van de zomernota op 8 juli 2015 hiervoor € 875.000 beschikbaar te stellen. Voor de jaren 2017 en 2018 is op dit moment geen dekking. Omdat in 2016 de basis gelegd wordt voor de transitie van de stad en we de jaren daarna hieraan een vervolg willen geven, onderzoeken we de mogelijkheden voor bijdragen vanuit andere programma’s en daarbuiten. 6
Participatie en Communicatie
Wij gaan relevante partners in de stad informeren over het uitvoeringsprogramma en uitnodigen om mee invulling te geven aan de verdere uitwerking van de projecten. 7
Uitvoering en evaluatie Samen met partners in de stad gaan wij invulling geven aan de uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018. Wij monitoren het uitvoeringsprogramma door slim gebruik te maken van onze vaste monitormomenten én indicaties op het vlak van belangstelling en media-aandacht voor projecten en activiteiten. De uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018 geeft op hoofdlijnen aan hoe en met wat de Nijmeegse citymarketing invulling krijgt. Met dit uitvoeringsprogramma sluiten wij ook
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
aan op de sterke kanten van de stad, zoals die in de stadsvisie zijn verwoord. Het is een raamwerk en dynamisch programma waarbij we de stad willen activeren tot participatie en het nemen van initiatief. We voeren een onderzoek uit naar de effecten van onze extra inspanningen op het bijzondere jaar 2016 op ons imago en in 2016 op economische spin-off. Daarnaast evalueren we onze bijzondere projecten en activiteiten en informeren daarover de raad. 8
Risico
Als het niet lukt andere programma’s te laten meebetalen aan de jaren 2017 en 2018 kan het zo zijn dat we succesvolle elementen geen continuïteit kunnen krijgen. Dit moet opgepakt worden en we weten nog niet wat de uitkomsten hiervan zullen zijn.
Bijlage(n):
1. 2.
Raadsbrief Uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018 Uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018
Economie Economische Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 329 95 80 E-mail
[email protected]
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Verzenddatum
7 juli 2015 Onderwerp
Ons kenmerk
Contactpersoon
EZ20/15.0006795
Andrea Voskens
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018
(024) 3299461
Geachte leden van de raad, Samen met partners in de stad gaan wij de komende jaren verder met het profileren en promoten van Nijmegen als historische stad en als kennisstad. Historische stad omdat de historie van de stad het fundament vormt van deze stad en kennisstad omdat dit tevens laat zien dat deze historische stad een stad is die zich richt op de toekomst. We zetten 2016 als vliegwiel in voor onze nieuwe stad: In 2016 leggen we samen met de stad de basis voor de transitie van de stad die we de jaren daarna verder willen voortbouwen. De uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018 beschrijft op hoofdlijnen hoe we hieraan invulling geven. Het is een raamwerk en dynamisch programma waaraan we samen met de stad invulling aangeven. Uitgangspunt was ons coalitieakkoord ‘Samen voor Nijmegen: sociaal, duurzaam en ondernemend’ waarin we hebben uitgesproken dat we doorgaan met de profilering op historische en kennisstad. Het vastgestelde citymarketingbeleid én onze stadsvisie vormen de basis voor het opladen van het uitvoeringsprogramma Citymarketing 2015-2018. Altijd Nijmegen is en blijft de pay off. U treft het uitvoeringsprogramma als bijlage bij deze brief aan.
Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
Aantal bijlagen:Uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
Raadsbrief_Uitvoeringsagenda Citymarketing 2015-2018
Uitvoeringsagenda Citymarketing
2015 - 2018
0
Inhoudsopgave
1. Inleiding
2
2. Activiteiten, resultaten en effecten van citymarketing in de afgelopen jaren
2
3. Doelstellingen van ons citymarketingbeleid
4
4. Focus en activiteiten 2015 – 2018
4
5. Organisatie van onze citymarketingactiviteiten
10
6. Financiën
10
7. Monitoring en evaluatie
11
8. Van programma naar concrete acties
12
1
1. Inleiding Nijmegen is de oudste stad van Nederland. Een stad met een bijzondere geschiedenis. Daarnaast is Nijmegen sterk in kenniseconomie met topkennisinstellingen en -kennisintensieve bedrijven. De focus van de citymarketing lag dan ook de afgelopen jaren bij het versterken van ons profiel als historische en kennisstad. In ons coalitieakkoord ‘Samen voor Nijmegen: sociaal, duurzaam en ondernemend’ hebben we uitgesproken dat we doorgaan op deze weg. Nijmegen oudste stad van Nederland blijft dan ook het basisfundament. De historie heeft de stad gemaakt tot wat zij nu is, en legt het fundament voor de toekomst. Op dit basisfundament ligt het volgende deel van het fundament met thema Nijmegen Kennisstad. Op dit fundament kunnen meerdere pijlers gebouwd worden die ook door de stad ingegeven kunnen worden. Evenementen worden aangegrepen om Nijmegen te profileren en te promoten. De maatschappij is in ontwikkeling, de overheid doet een stapje terug, participatie wordt steeds essentiëler. Nieuwe vormen van samenwerking zijn nodig om passend antwoord te geven op deze maatschappelijke dynamiek. Daarom bouwen we de samenwerking met partners in én buiten Nijmegen verder uit in 2016: hét jaar waarin de samenwerking met de stad tijdens de vele evenementen en bijzondere gelegenheden een grote vlucht neemt. Projecten en activiteiten doen we in coproductie met de stad. Nieuwe initiatieven vanuit de stad worden gestimuleerd. In onze Stadsvisie is een van de uitgangspunten dat iedereen een eigen rol heeft en de partijen in en buiten de stad samen voor een uitdaging staan. Iedereen wordt in de gelegenheid gesteld een bijdrage te leveren. Samen vormen we Nijmeegse allianties. Wij hebben de rol van facilitator, verbinder en stimulator. In 2016 leggen we daarmee de basis voor de komende jaren van Nijmegen inclusief! We staan daarom de komende jaren voor verschillende uitdagingen. Citymarketing maakt voortaan integraal onderdeel uit van ons gemeentelijk beleid. In al onze programma’s hebben we aandacht voor citymarketing en daarnaast dragen de programma’s bij aan programmaoverstijgende activiteiten. Het ambassadeurschap van de oudste stad van Nederland en Kennisstad begint in het stadhuis en verspreidt zich vandaar over de stad. Dat bezorgt de stad vele ambassadeurs. Deze omwenteling gaat niet vanzelf, maar vraagt om een deels nieuwe oriëntatie en organisatie. Daarbij moeten we onze ambities matchen met beschikbare capaciteit en middelen en waar de ambities groot en nieuw zijn, keuzes maken over inzet van nieuwe middelen. Belangrijkste constatering is dat citymarketing een zaak is van lange adem: het is een leidraad voor de lange termijn waarbij activiteiten, evenementen en communicatie zorgen voor een consistente positionering van de stad. Vele kleine parels aan de draad maken een prachtig snoer.
2. Activiteiten, resultaten en effecten van citymarketing in de afgelopen jaren In de periode 2010 tot en met 2014 hebben veel activiteiten plaatsgevonden in het kader van het profileren van de stad. Het ging daarbij onder andere om Nijmegen omarmt de Waal, de Opening van de Oversteek, de uitreiking van de Vrede van Nijmegen Penning in 2012 en 2014, de viering van 10 jaar Mariënburg, Gebroeders van Limburg in New York, De Waalbrugviering 75 jaar, de Leeropdracht Nijmeegse geschiedenis, het jaarlijkse Health Valley event, het Lustrum RU, activiteiten gericht op expats, de opening van Heinz en Novio Tech Campus, de Campagne Bruisende Binnenstad, de herdenking en viering van 70 jaar Market Garden, activiteiten gericht op citydressing, merchandising en samenwerking met evenementenorganisaties en relatiebeheer.
2
Daarnaast zijn we, in het kader van de uitvoering van de Economische Innovatie Agenda 2020, gestart om met de partners in de Economische Raad Nijmegen invulling te geven aan de internationale profilering van Nijmegen als kennisstad. In de Eindevaluatie Citymarketing 2010-2014 zijn al deze activiteiten en de resultaten daarvan uitgebreid omschreven. In een onderzoek begin 2014 naar de effecten van citymarketing kwamen de volgende constateringen naar voren: Bewoners herkennen zich in het gekozen profiel van de stad en zijn er trots op; De waardering voor het vestigingsklimaat voor ondernemers in de stad blijft op een gelijk niveau; Er is een goede waardering (7,4) van de stad door de toeristische bezoeker; Het aantal overnachtingen in de stad blijft stijgen; Nederlanders hebben een positief beeld van Nijmegen (10e plaats als meest gastvrije stad); De Vierdaagse blijft het belangrijkste visitekaartje. In de eindevaluatie concluderen we dat onze citymarketingactiviteiten zeker bijdragen aan het versterken van het profiel van Nijmegen (historische en kennisstad) en aan een positief imago van Nijmegen. Ook daarom werd al begin 2014 de koers voor de toekomst bepaald, die bestaat uit: het continueren van de inhoudelijke focus in onze citymarketing op historie èn kennis; meer initiatief en een grotere bijdrage van onze partners; het continueren van succesvolle projecten en het vieren van onze successen; het kiezen voor een jaarlijks groot event met bovenregionale uitstraling: dat kan een extra event zijn, maar ook een bestaand event waarop we aanhaken; het verkennen van de mogelijkheden van citymarketing op een meer regionale schaal; het ontwikkelen en realiseren op basis van een meerjarenuitvoeringsprogramma 2015-2018; het blijven monitoren van onze citymarketing op projectoutput én onderzoeken. Kortom, wij gaan door met het profileren van Nijmegen als historische en kennisstad. Dit hebben we ook in ons coalitieakkoord “Samen voor Nijmegen: sociaal, duurzaam en ondernemend” vastgelegd. Maar daarnaast blijven we ook alert op kansen die zich voordoen om onze stad te profileren en ons imago te versterken.
3
3. Doelstellingen van ons citymarketingbeleid Met onze citymarketing willen we het imago van onze stad in positieve zin beïnvloeden. We willen een goede “naam en faam” voor onze stad realiseren en vasthouden. Citymarketing is geen doel, maar een middel om onze stedelijke ambities te realiseren. Met onze citymarketingactiviteiten willen we verschillende doelen bereiken:
We willen bedrijven, inwoners en bezoekers aan onze stad binden om deze bruisend te houden en dit ook te versterken. We willen bedrijven stimuleren zich in Nijmegen te vestigen of investeringen te doen door de sterke kanten van Nijmegen te benadrukken. We willen ons aantrekkelijke woon- en leefklimaat beter aan onze (toekomstige) bewoners laten zien en waar mogelijk dit verder versterken. We willen onze huidige bewoners en bedrijven aan onze stad binden en deze ook ambassadeur maken van de stad. We willen extra bezoekers, liefst terugkerend, naar de stad trekken om economische spinoff te vergroten.
Daarnaast hebben we in de uitvoering van onze citymarketing de volgende concrete doelen: We willen allianties aangaan met instellingen, bedrijven en organisatoren en zo in onze citymarketing invulling geven aan de uitgangspunten van onze Stadsvisie. We zetten 2016 als vliegwiel in voor onze nieuwe stad. In 2016 leggen we de basis voor de transitie van de stad die we de jaren daarna verder willen voortbouwen. We geven in de uitvoering extra prioriteit aan ons hoofdthema Nijmegen oudste stad van Nederland en ons thema Kennisstad maar leggen daar waar mogelijk en gewenst tevens de verbinding met de toekomst.
4. Focus en activiteiten 2015 – 2018 Citymarketing is keuzes maken. Keuzes in waar we ons als stad actief op willen profileren. We maken keuzes in inhoud: waarin zijn we nu echt anders? Waarin onderscheiden we ons van andere steden. Nijmegen is een stad met heel veel sterke kanten. Nijmegen is de oudste stad van Nederland met een bijzondere geschiedenis, dat is ons unique sellingpoint, Nijmegen Oudste Stad van Nederland vormt het overgrote deel van het fundament van onze citymarketing. De historie heeft de stad gemaakt tot wat zij nu is, en legt het fundament voor de toekomst. Op dit basisfundament ligt het tweede deel van het fundament met het thema Nijmegen Kennisstad: Nijmegen is de oudste stad van Nederland, maar blijft niet hangen in het verleden. In tegendeel, Nijmegen is een stad in ontwikkeling. Waar het gaat om wetenschap, economie, duurzaamheid en stedelijke ontwikkeling is Nijmegen een echte innovatieve Kennisstad. Innovatie en ontwikkeling zijn historisch gezien altijd belangrijk geweest in Nijmegen, een stad met tal van kennisinstellingen en –bedrijven die een waardevolle bijdrage leveren aan Nijmegen Kennisstad. Het principe van een fundament van Oudste stad van Nederland, maar tevens innovatieve Kennisstad met daarop de mogelijkheid voor de bouw van verschillende thematische pijlers biedt tevens ruimte voor initiatieven die door de stad ingegeven worden zoals bijvoorbeeld Nijmegen Cultuurstad. De vele evenementen in Nijmegen bieden een mooi instrumentarium om Nijmegen te profileren. Nijmegen is nationaal en internationaal bekend om de Vierdaagse, maar ook andere evenementen en festivals geven de stad een eigen gezicht en zorgen voor bezoek. 4
Voorgaande betekent dat we met de volgende thema’s invulling geven aan onze profilering: Thema: Nijmegen oudste stad van Nederland Nijmegen is de oudste stad van Nederland, en dat biedt kansen. Kennis van en aandacht voor de rijke cultuurhistorie van onze stad vergroot de betrokkenheid van de Nijmegenaren bij hun directe omgeving en hun onderlinge verbondenheid. Een stad die trots is op haar verleden, dat koestert en bewaart, maar het ook ten dienste stelt van ontwikkelingen in de toekomst, is een fijne plek om te wonen, te werken en te ontspannen. Dit willen we graag zo houden en versterken waar mogelijk. Onze cultuurhistorische waarden bestendigen het unieke karakter en het eigene van een stad en kunnen als zodanig worden ingezet bij de transformatie van steden naar aantrekkelijke en economisch krachtige plekken. Door de eigen zichtbare geschiedenis in te zetten voor profilering kunnen steden als gevolg daarvan economisch profiteren door bijvoorbeeld groei in toerisme en een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Erfgoed levert de benodigde iconen en de verhalen die de stad historisch laten leven. We constateren dat we in Nijmegen heel veel bewijsvoering hebben voor onze profilering als historische stad, maar dat deze nog onvoldoende zichtbaar is. Er is ruim 2000 jaar geschiedenis aanwezig in de grond. Het is een belangrijke taak deze zichtbaar en beleefbaar te maken. In die zichtbaarheid en beleving van de historie moet geïnvesteerd worden. Dat betekent bijvoorbeeld dat we cultuurhistorie inzetten als inspiratiebron in ruimtelijke ontwikkelingsprojecten en maken we door middel van visualisaties en/of evenementen het verleden tastbaar en beleefbaar. We investeren niet alleen in (gebouwd) erfgoed , maar benutten de gezamenlijke erfgoedwaarden slim zodat we toerisme stimuleren, zorgen voor meer werkgelegenheid en een aantrekkelijke, bruisende stad die zich weet te onderscheiden van andere steden. Verleden Verbeeld Het project Verleden Verbeeld is dé manier waarop we onze belangrijkste doelstelling, het zichtbaar en beleefbaar maken van de rijke cultuurhistorie van Nijmegen, willen realiseren. We willen ons daarbij richten op de entrees van de stad en de bijzondere plekken, die soms nog (teveel) verborgen liggen in de stad, soms letterlijk en soms onder lagen van jongere geschiedenis, maar die van essentieel belang zijn geweest voor de ontwikkeling van Nijmegen en de identiteit van de stad. Bezoekers en bewoners moeten dat niet alleen kunnen zien en weten, maar ook kunnen vóelen. Waar mogelijk gaan we het publiek actief bij archeologische opgravingen of andere activiteiten betrekken. Daarbij stimuleren we en participeren we in visualisaties die tot doel hebben het verleden zichtbaar en beleefbaar te maken. Huis van de Nijmeegse Geschiedenis In het Huis van de Nijmeegse Geschiedenis presenteren we de geschiedenis van de stad en inspireren we bezoekers en bewoners om de parels van het rijke Nijmeegse verleden elders in de stad te ontdekken. We leveren een actieve bijdrage aan de 24 uur van de Nijmeegse geschiedenis. Regionaal Archief Nijmegen Via het Regionaal Archief Nijmegen vergroten we de kennis van de lokale en regionale geschiedenis. Door versterking van het historisch besef worden de betrokkenheid van de inwoners bij hun stad en streek, de sociale cohesie en het gevoel bij de identiteit van stad en streek vergroot. Leeropdracht Nijmeegse Geschiedenis In het kader van de lustrumviering van de Radboud Universiteit heeft de gemeente in 2008 een bijzondere leeropdracht “Geschiedenis van Nijmegen, met de nadruk op de publiekgerichte 5
aspecten” geïnitieerd en mogelijk gemaakt voor een periode van vijf jaar. In 2013 heeft het college wederom in het kader van de lustrumviering de leeropdracht voor 2 jaar verstrekt tot 1 november 2015 met een mogelijke verlenging tot 1 november 2018. De leeropdracht: Draagt bij aan profilering van Nijmegen als historische stad. Levert een bijdrage aan historische identiteitsvorming en citymarketing van de stad Nijmegen. Draagt bij aan profilering van Nijmegen in de regio. De historische ontwikkeling van Nijmegen is nauw verbonden met de regio (en met Duitsland). De geschiedenis van Nijmegen moet zeker ook vanuit regionaal en internationaal perspectief bekeken worden. Draagt bij aan de vorming van studenten Letteren op het gebied van publieksgerichte Nijmeegse geschiedenis . Draagt bij aan de valorisatie van historische kennis. Binnen de leeropdracht wordt wetenschappelijke kennis aangewend ten gunste van de maatschappij. De kennis wordt waardevol omdat deze toegankelijk wordt gemaakt voor derden - zodat nieuwe combinaties van kennis kunnen leiden tot innovatieve oplossingen. Vanuit de leeropdracht is sprake van overdracht van kennis. De bijzondere leeropdracht heeft een grote maatschappelijke waarde omdat het een brug vormt tussen universiteit en stad. Naast reguliere onderwijsactiviteiten is deze leeropdracht de afgelopen jaren met tal van publieksgerichte activiteiten ingevuld die Nijmegen als historische stad zichtbaar en beleefbaar maken (column in De Gelderlander, geschiedeniscafé, 24 uur van de Nijmeegse geschiedenis, artist in residence-project, publicaties, Karel de Grote-jaar, etc.). De bijzonder hoogleraar prof. Verhoeven is het “gezicht” van de leeropdracht. Een Comité van Toezicht brengt jaarlijks verslag uit over de invulling van de leeropdracht. We continueren de leeropdracht tot 1 november 2015 en mogelijk tot 1 november 2018. Vrede van Nijmegen Penning De Vrede van Nijmegen verwijst naar de historische gebeurtenissen in 1678 en 1679, waarbij zo’n dertig staten en steden in Nijmegen een historische Europese vrede sloten. Die vredesverdragen maakten een einde aan de langdurige en bloedige oorlog (1672-1676) tussen Frankrijk en de Republiek der Zeven Verenigde Provinciën waar een groot deel van Europa bij betrokken was geraakt. In de Waalstad sloten onder meer Spanje, Frankrijk, Zweden, de Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden en het Heilige Roomse Rijk na lang onderhandelen vredesverdragen. In veel Europese landen heeft deze vrede een plaats gekregen in de geschiedenisboeken. In Nederland is het akkoord bij het grote publiek onbekend, terwijl een belangrijk moment in de Europese geschiedenis was. De Vrede van Nijmegen Penning is een tweejaarlijkse prijs die wordt uitgereikt aan een internationale hoofdrolspeler die zich ingezet heeft voor Europa. In 2010 ontving Jacques Delors de Penning en in 2012 prof. Umberto Eco. Op 7 mei 2014 is de Vrede van Nijmegen Penning in de Sint Stevenskerk uitgereikt aan Neelie Kroes en het was dan ook de derde succesvolle editie van de Vrede van Nijmegen Penning. De gemeente Nijmegen organiseert en realiseert deze gebeurtenis met partners Radboud Universiteit en NXP Semiconductors. De partners geven door middel van de uitreiking van de Penning invulling aan relatiebeheer en genereren (inter)nationale publiciteit. Op 16 september 2014 is in het college van B&W besloten tot voortzetting van de Vrede van Nijmegen Penning en samen met de partners de uitreiking van een vierde penning in 2016 te realiseren. De Penning is een concreet voorbeeld van samenwerking in het kader van de Triple Helix en draagt bij aan onze ambitie (Economische Innovatie Agenda) die wij met de Economische Raad Nijmegen hebben geformuleerd t.a.v. onze internationale profilering. Radboud Universiteit en NXP 6
Semiconductors willen met de gemeente in 2016 een vierde uitreiking van de Vrede van Nijmegen Penning realiseren. In dit uitvoeringsprogramma houden we er rekening mee dat niet alleen in 2016, maar ook in 2018, een uitreiking van de Vrede van Nijmegen Penning zal plaatsvinden. We onderzoeken hoe we de Vrede van Nijmegen penning nog meer kunnen benutten om onze identiteit als historische stad te versterken, een stad die midden in het Europa van nu staat, waarbij we de verbreding zoeken met de stad, b.v. door middel van specifieke, aan dit thema gelieerde sideevents. In de eerste helft van 2016 is Nederland voorzitter van de Europese Unie. Dit maakt de uitreiking van de penning in 2016 extra bijzonder. Boek A. F. Th. Van der Heijden In 2009 heeft de gemeente Nijmegen met A.F.Th. van der Heijden een overeenkomst gesloten voor het schrijven van een historische roman die refereert aan de Vrede van Nijmegen. De stad herdacht dat jaar dat het 330 jaar geleden was dat een groot aantal Europese staten een historische vrede sloot in de oudste stad van Nederland. De planning was dat het boek eind 2009 zou verschijnen. Door allerhande omstandigheden heeft de realisatie van het boek vertraging opgelopen. Inmiddels heeft de schrijver de opdracht weer opgepakt en streeft naar afronding van het boek.
Thema Nijmegen Kennisstad Nijmegen heeft als sterke punten een hoogopgeleide bevolking, de aanwezigheid van kennisinstellingen, een kritische geest, veel ruimte voor creativiteit, ontwikkeling en innovatie. Nijmegen hoort tot de steden met groeipotentie in de schil om de Randstad. De grootste economische kans ligt in het hoge opleidingsniveau van de inwoners van Nijmegen en de bereikbaarheid van banen. Nijmegen is een echte kennisstad met veel laboratoria en bedrijven met een kennisprofiel, met de zorgsector waarin Nijmegen excelleert. Onze ambitie is om Nijmegen bij nationale en internationale doelgroepen (wetenschappers, kenniswerkers, investeerders, opinieleiders, beslissers, etc.) te branden als internationale innovatieve stad, die sterk is in Health & Education, duurzaamheid en stedelijke ontwikkeling . Activiteiten op dit thema plaatsen we o.a., waar mogelijk en wenselijk, binnen het kader van onze Economische Innovatie Agenda (programmalijn Internationale profilering). We ontwikkelen vanuit deze programmalijn projecten gericht op de internationale profilering van de stad en regio die als effecten moeten hebben het vasthouden en aantrekken van excellente kenniswerkers en wetenschappers, het genereren van investeringen en subsidies, het laten groeien van bestaande bedrijvigheid en het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid. Een mooi voorbeeld hiervan is de innovatieve broedplaats Novia Tech Campus in Nijmegen dat zich richt op de ontwikkeling van nieuwe oplossingen voor preventieve zorg, 'connected patients', communicatieplatformen en hulpmiddelen voor de gezondheidszorg. Daarnaast zetten we ook onze ruimtelijke projecten in ter bevordering van ons imago als innovatieve stad zoals het nieuwe Rivierpark, wereldwijd een voorbeeldproject voor de wijze waarop we in de gebouwde omgeving omgegaan zijn met klimaatadaptatie, waarmee het innovatieve, vernieuwende karakter van onze stad benadrukt wordt. En we maken ook gebruik van de initiatieven uit de stad, denk bijvoorbeeld de kennis- en broedplaats de Smeltkroes in de Honig, een plek waar oude ambachten & nieuwe technieken samenvloeien en zich vermengen tot een geheel.
Maar we zoeken ook de samenwerking met de regio. Zo hebben de vier Gelderse Steden Apeldoorn, Arnhem, Ede en Nijmegen) zich uitgesproken over de wenselijkheid van de profilering van het stedelijk netwerk Gelderland en alle activiteiten die bouwstenen leveren voor het Profiel van 7
Gelderland. De lobbyactiviteiten van de Gelderse Regio’s en Steden en topsectoren als Food, Health, Energie, Clean Tech in Den Haag en Brussel vragen om een eenduidig profiel. Ook hieraan draagt Nijmegen zijn steentje bij. Evenementen als instrumentarium Evenementen vormen een belangrijk instrument voor citymarketing. Met onze evenementen dragen wij bij aan onze profilering als historische en innovatieve stad en dragen we bij aan een prettige, aantrekkelijke stad voor onze eigen bewoners. Evenementen zijn steeds belangrijker geworden in de vrijetijdsbesteding van onze bewoners en bezoekers van buiten Nijmegen. Met onderscheidende evenementen blijven we Nijmegen nationaal en internationaal op de kaart zetten. Ook willen we met evenementen de sterke kanten van Nijmegen benadrukken en uitdragen. Evenementen vergroten de aantrekkelijkheid van de stad als vestigingslocatie, hebben een economische spin off en dragen bij aan de sociale cohesie. De binnenstad is één van de belangrijke locaties voor evenementen en dé plek waar bewoners en bezoekers naar toegaan om te winkelen, werken, wonen en ontspannen en elkaar te ontmoeten. De (zichtbaarheid van) Nijmeegse cultuurhistorie, de culturele infrastructuur en het evenementenaanbod maken dat meer dan de moeite waard. Onze culturele podia en onze gesubsidieerde culturele evenementen trekken ongeveer 850.000 bezoekers per jaar. Daar bovenop hebben we nog een scala aan andere (jaarlijks terugkerende) evenementen die veel bezoekers trekken, waarvan de Vierdaagse, met 1,4 miljoen bezoekers, de grootste is. We bereiken jaarlijks dus een groot publiek. Deze groep bezoekers, die hier voor een groot deel elk jaar terugkomt, moeten we ambassadeur maken van onze stad. In ons evenementenbeleid hebben we vastgelegd dat we Nijmegen landelijk en regionaal als evenementenstad positioneren om daarmee bezoek aan de stad te bevorderen. We zien kansen in de realisatie van de nevengeul als nieuw gebied voor (watergerelateerde) evenementen, die we nog kunnen toevoegen aan ons brede aanbod. In dit uitvoeringsprogramma beschouwen we 2016 als een bijzonder, kansenrijk jaar. In 2016 staat, naast de jaarlijks terugkerende prachtige evenementen, een groot aantal extra evenementen en activiteiten op het programma. In dat jaar hebben we de honderdste Vierdaagse, de Special Olympics, de opening van de nevengeul/ oplevering van het project Ruimte voor de Waal, de realisatie van de Donjon en de Bastei en omgeving en vieren we 600 jaar Gebroeders Van Limburg. Daarnaast zal in 2016 de Giro d’Italia worden georganiseerd in Gelderland en ook Nijmegen aandoen. We staan voor de uitdaging om deze verschillende evenementen met elkaar te verbinden in termen van citymarketing en dit jaar optimaal te benutten om onze stad nationaal en internationaal te profileren. Om deze verschillende evenementen te verbinden is een inhoudelijke visie en een verbindend thema nodig. We willen het een jaar laten zijn waarin in de stad extra energie wordt gegenereerd , beweging tot stand komt en meer cohesie ontstaat. Dat er mooie dingen worden opgestart waar we in de volgende jaren op door kunnen bouwen. We willen kortom zaaien om meerdere jaren te kunnen oogsten. Dat is geen kleine doelstelling die we zomaar bereiken. We hebben elkaar daarbij nodig. Daarom is hiervoor een speciaal projectteam opgezet. Verbinden van de thema’s Waar mogelijk willen we cross-overs realiseren tussen de verschillende thema’s. Daarnaast kunnen evenementen een instrument zijn om verbindingen te maken. Dat kan onderdeel uitmaken van een specifiek evenement, maar dat kan ook zijn door het moment van het evenement, en de aandacht die dat evenement genereert, te benutten om onze sterke kanten te laten zien. Naast het profileren van onze stad, hebben we de afgelopen jaren ook invulling gegeven aan het promoten van Nijmegen met inzet van verschillende middelen. Hierbij brengen we alle sterke kanten
8
van onze stad onder de aandacht. Waar we in onze profilering focussen op historie, kennis en evenementen, zetten we bij het promoten van onze stad breder in. Altijd Nijmegen Nijmegen laat zich in stenen niet zien als historische stad. Het uiterlijk van Nijmegen heeft geen overduidelijk historisch karakter. Toch is Nijmegen een historische stad, zelfs de oudste stad van Nederland. De historie is niet direct zichtbaar, maar manifesteert zich meer organisch van aard en zit verweven in het DNA van de stad. Dat de Nijmeegse identiteit doordrongen is van de geschiedenis is evident. Dat maakt dat (nieuwe) ontwikkelingen in de stad vanzelfsprekend voortkomen uit ons verleden. Hier voelt iets nieuws tegelijkertijd ook vertrouwd. In Nijmegen is geschiedenis tijdloos en van alle tijden: Altijd Nijmegen. Met deze slogan, een beeldmerk én een stadshuisstijl laat Nijmegen aan binnen- en buitenland zien wat de stad te bieden heeft aan ondernemers, studenten, bezoekers en bedrijven. De gemeente Nijmegen doet dit samen met bedrijven, organisaties en instellingen in de stad. De functie van een slogan en bijbehorend beeldmerk is het uitdragen van een boodschap over de stad. Slogan en beeldmerk kunnen benut worden in de communicatie van alle partners in de stad. Altijd Nijmegen is ontstaan naar aanleiding van het speciale jaar 2005, waarin Nijmegen haar 2000 jaar bestaan vierde. We zijn inmiddels 10 jaar verder en willen onderzoeken wat de pay off van de slogan en het beeldmerk zijn. Dit willen we koppelen aan een monitor die we uitvoeren voor en na het speciale jaar 2016, waarin we de effecten van dat jaar op ons imago gaan duiden. Daarnaast onderzoeken we hoe onze slogan en beeldmerk zich verhouden tot andere sterke merken (zoals de Vierdaagse) en nieuwe initiatieven vanuit de stad. Voorbeelden daarvan zijn “Nijmegen loopstad” en “Nijmegen zomerhoofdstad”, een propositie waarin met name het zomergevoel in onze stad onder het voetlicht wordt gebracht. Bruisende Binnenstad In het kader van onze Agenda voor de Binnenstad faciliteren we het transformatieproces van “place to buy” naar “place to meet” en ondersteunen dit proces waar dat nodig is. We dragen, met inzet van het Ondernemersfonds, bij aan de promotie en marketing van onze binnenstad. Het Huis voor de Binnenstad geeft hier invulling aan met als doel de binnenstad te vermarkten als de plek om te shoppen, uit te gaan en cultuur te ervaren. Citydressing en merchandising We gaan door met het inzetten van Altijd Nijmegen uitingen in de openbare ruimte, ook bij specifieke projecten en evenementen/activiteiten. Bij elk project zorgen we dat Altijd Nijmegen in beeld komt. Een voorbeeld van citydressing is de geplande nieuwe bewegwijzering naar en in de binnenstad, waarmee we onze bezoekers op een goede manier de weg wijzen naar interessante plekken (“bezoekdoelen”) en zo bijdragen aan het promoten van onze stad. Stad in de regio Het Rijk van Nijmegen is de meest nabije regio. Hier vinden we natuurlijke partners, waar de stad zich nauw verbonden mee weet, historisch, cultureel, sociaal en economisch. Nijmegen draagt als grote stad met voorzieningen met een duidelijk bovenlokale betekenis een bijzondere verantwoordelijkheid voor de regionale samenwerking met de buurgemeenten. Het gaat dan met name om voorzieningen in de sfeer van gezondheidszorg, welzijn en jeugdzorg, onderwijs, cultuur en veiligheid. Ook met deze partners in de regio zoeken we de samenwerking.
9
5. Organisatie van onze citymarketingactiviteiten Uitgangspunt bij het realiseren en organiseren van citymarketingactiviteiten is dat citymarketing iets is van de stad als geheel, van bewoners, bedrijven en organisaties, en niet alleen van de gemeente. De komende jaren staan nog meer in het teken van verbinden. We zoeken nadrukkelijk de samenwerking met het bedrijfsleven en onze maatschappelijke partners in de stad en enthousiasmeren iedereen mee te doen en bij te dragen. We komen tot coproducties met partners in de stad in de vorm van partnerschappen. Onze rol daarin is in elk geval het initiëren, onderhouden en benutten van de hiervoor noodzakelijke netwerken en samenwerkingsverbanden om te komen tot initiatieven. Daar waar initiatieven al vanzelf ontstaan kunnen we onze rol beperken tot facilitator en verbinder. Maar in sommige gevallen zullen we ook regie moeten nemen en als trekker op moeten treden. Per thema kiezen we voor een uitvoeringsorganisatie op maat, waarbij we ons gezamenlijk doel niet uit het oog verliezen. Voor het thema’s Nijmegen Oudste stad gaan we de samenwerking vorm geven middels een ketenaanpak. We benoemen een ketenintendant, die de verantwoordelijkheid heeft om binnen de keten erfgoed te faciliteren, te verbinden, te signaleren etc. Het thema Kennisstad voeren we o.a. uit met onze partners in de Economische Raad Nijmegen. We leggen de verbinding met de Economische Innovatie Agenda 2020, waarin één van de programmalijnen de internationale profilering van Nijmegen betreft. Daarnaast dragen we bij aan activiteiten op het gebied van profilering en lobby, die in het kader van de regionale triple helix samenwerking vorm krijgen. Maar ook initiatieven die onafhankelijk van de gemeente in de stad tot wasdom komen kunnen we inzetten voor onze profilering. Ten aanzien van de extra focus op 2016, als een kroonjaar dat wij in het kader van citymarketing optimaal willen benutten, richten we een projectorganisatie op. Zowel op het gebied van de noodzakelijke inzet van capaciteit, als op het gebied van de oplading van inhoudelijke events, zijn vanaf begin 2015 tot en met eind 2016 extra investeringen nodig, waarin nog niet voorzien is. Bovenstaande brengt met zich mee dat er een nauwe relatie ligt met het toeristisch vermarkten van onze stad. We gaan samen met onze partners daarin (o.a. RBT KAN, Huis voor de Binnenstad, ACBN) analyseren wat we op dat gebied aan activiteiten uitvoeren, hoe we dit georganiseerd hebben en waar de activiteiten elkaar overlappen of kunnen versterken. Daarnaast vormen we onze convenantrelaties en samenwerkingsovereenkomsten met bijvoorbeeld organisatoren van evenementen, waar mogelijk, om tot partnerschappen.
6. Financiën In de verschillende begrotingsprogramma’s zijn geen structurele middelen opgenomen voor citymarketingactiviteiten. Binnen concrete projecten, zoals bijvoorbeeld Ruimte voor de Waal, is in sommige gevallen budget gereserveerd voor een opleveringsmoment en voor communicatieactiviteiten. Hierbij proberen wij, bij het vormgeven van projecten en activiteiten uit het uitvoeringsprogramma, zoveel als mogelijk aan te sluiten. Waar aangesloten kan worden bij onderdelen van programma’s doen we dat. Er resteert vanuit voorgaande jaren nog een citymarketingbudget van om en nabij de €250.000,- Dit budget zetten we in voor de uitvoering van dit programma in 2015.
10
Voor 2016 is in de zomernota dekking gevraagd: De ambitie voor 2016 vraagt om extra middelen. In het coalitieakkoord is uitgesproken van 2016 een bijzonder jaar te willen maken en de kansen te benutten. Dit vraagt om eenmalige inzet van € 875.000, maar zorgt door de vele nevenactiviteiten die ontstaan, dat inwoners zich betrokken voelen bij elkaar en bij de stad. 2016 biedt kansen, zowel voor de economische spin‐off als voor de sociale cohesie in de stad. Voor het uitvoeringsplan citymarketing is het nodig dat er een goede financiële basis komt, om naast de reguliere activiteiten ook de bijzondere gebeurtenissen in het jaar 2016 beter te kunnen inzetten voor de promotie van onze stad. Voor de jaren 2017 en 2018 (in de tabel grijs gearceerd) is op dit moment geen dekking. Wij zijn echter van mening dat een aantal posten structureel moet worden ingevuld om in die jaren te kunnen oogsten wat in 2016 gezaaid is. Omdat in 2016 de basis gelegd wordt voor de transitie van de stad en we de jaren daarna een aantal zaken willen voortzetten, zoals bijvoorbeeld de Vrede van Nijmegen Penning en de bijzondere leeropdracht, onderzoeken we de mogelijkheden voor bijdragen vanuit andere programma’s en daarbuiten. Onze gemeentelijke middelen zetten we in de vorm van cofinanciering in. Op projectniveau streven we naar een evenredige bijdrage van alle partners en brengen zo onze cofinanciering in balans met de bijdragen vanuit de stad. Waar mogelijk en van toepassing wijzen we initiatiefnemers de weg naar subsidiemogelijkheden en fondsen.
Historische Stad - Leeropdracht Nijmeegse Geschiedenis - Vrede van Nijmegen Penning - Boek A. F. Th. van der Heijden Kennisstad
2016 -
2015
2016
2017
2018
€30.000,-
€30.000,-
€30.000,-
€30.000,-
€25.000,-
€25.000,-
€25.000,-
€25.000,-
Uit andere programma’s/ projecten
Uit andere programma’s/ projecten
Uit andere programma’s/ projecten
€15.000,Uit andere programma’s/ projecten
projectorganisatie Uitvoering in 2016 Evaluatie
Promoten (citydressing, communicatie, merchandising) Monitoring Kansen benutten Totaal
€200.000,€150.000,€25.000,€25.000,€10.000,€45.000,€250.000,-
€225.000,-
€75.000,-
€75.000,-
€245.000,€875.000,-
€10.000,€100.000,€265.000,-
€100.000,€230.000,-
7. Monitoring en evaluatie Wij monitoren de citymarketing door slim gebruik te maken van onze vaste monitoren én indicaties op het vlak van belangstelling en media-aandacht voor projecten en activiteiten.
11
Naast onze Stadscentrummonitor, onze monitor Vestigingsklimaat en het digitale stadspanel zijn dat ook onderzoeken van derden of onderzoeken op specifieke projecten. Zo hebben we b.v. eerder onderzoek gedaan naar de effecten van de inzet op Nijmegen 2000 jaar (Landelijke peiling Nijmegen 2000 in 2005 en 2006) en zijn we b.v. onderdeel van Benchmarkstudies van LA Group (Toeristisch Imago-onderzoek LA Group 2010, Citymarketing benchmarkstudie LA Group 2012/2013/2014). We voeren, gelijkend op de monitoren rondom Nijmegen 2000, een onderzoek uit naar de effecten van onze extra inspanningen op het bijzondere jaar 2016 op ons imago en in 2016 op economische spin-off. De uitkomsten bieden ons mooie handvaten om indien nodig ons citymarketingbeleid bij te sturen. Daarnaast evalueren we onze bijzondere projecten en activiteiten en informeren daarover de raad.
8. Van programma naar concrete acties Dit uitvoeringsprogramma beschrijft de strategie waarlangs we de komende jaren aan onze citymarketing werken. Centraal in deze strategie is dat we nu nog nadrukkelijker inzetten op het actief uitdragen van onze thema’s, het sluiten van allianties, waarbij we actief onderzoeken wie een rol willen vervullen in onze citymarketing en wat die rol zou kunnen zijn. Dat doen we zowel intern als extern, in de stad. We komen tot de volgende concrete activiteiten: 1. We dragen trots uit dat we de Oudste stad van Nederland zijn, en wel een oudste stad die ook in staat is op innovatieve wijze de verbinding met de toekomst te leggen. Dit vereist, naast de samenwerking met de stad, een focus van de interne organisatie en vraagt naast een bewustwording ook de praktische inzet van de nodige communicatiemiddelen. Er zal dan ook een communicatieplan opgesteld worden waarin vastgelegd wordt op welke wijze en hoe wij de thema’s uitdragen en welke communicatiemiddelen daarvoor ingezet worden. 2. Verbinding versterkt de focus en dus is een analyse van het interne en externe krachtenveld in relatie tot onze geformuleerde doelstellingen nodig: we onderzoeken wie onze potentiële partners in onze citymarketing zouden kunnen zijn. Binnen onze gemeentelijke programma’s duiden we welke activiteiten en projecten onze citymarketing kunnen versterken en, vice versa, hoe onze citymarketing kan bijdragen aan de resultaten van die activiteiten en projecten. Daarnaast vormen en onderhouden we het netwerk om initiatieven vanuit de stad tijdig te signaleren, maar ook te stimuleren. 3. Vormen van partnerships: we treden actief naar buiten om partnerships aan te gaan met instellingen en bedrijven binnen en buiten Nijmegen. Dit kunnen partnerships zijn gericht op nieuwe concrete activiteiten of projecten in onze citymarketing, maar ook partnerships waarbinnen citymarketing één van de samenwerkingsthema’s is (bijvoorbeeld Vierdaagse, Zevenheuvelenloop, Economische Raad Nijmegen). 4. We zetten een aantal ingezette en succesvolle partnerships voort. Het betreft de Vrede van Nijmegen Penning en de leerstoel Nijmeegse Geschiedenis. Bekeken moet worden hoe deze structureel ingevuld kunnen worden. 5. 2016 is een jaar dat de toon voor de samenwerking en participatie met de stad zet, maar 2016 is ook een mooi moment is het profiel van Nijmegen weer verstevigen. In 2016 zetten we in op het maximaal benutten van de exposure die deze evenementen met zich meebrengen. We zijn 2016 als markering van de transitie van onze nieuwe stad. Daarnaast willen we dit jaar in het teken laten staan van ontmoeten en verbinden, waarmee we de sociale cohesie willen versterken. 6. In 2016 verandert onze stad onomkeerbaar. Met de realisatie van het nieuwe Rivierpark (afronding Ruimte voor de Waal) gaat onze stad er anders uitzien, krijgt een andere dynamiek en biedt nieuwe kansen. Dit vraagt om een nieuwe oriëntatie op onze 12
citymarketing, ook in relatie tot de initiatieven die nu al vanuit de stad loskomen (bijvoorbeeld Nijmegen Zomerhoofdstad) . Hiermee starten we in aanloop naar 2016 en in 2016 neemt de aanzet tot de nieuwe samenwerking met de stad zijn vlucht. We moeten bepalen hoe we omgaan met de initiatieven uit de stad, welke rol en positie we daarbij als overheid innemen.
1. 2.
3. 4. 5. 6.
Actie Communicatieplan maken Analyse van het interne en externe krachtenveld maken
Vormen van partnerships Voortzetting partnerships Uitvoering 2016 Initiatieven uit de stad
Product Communicatieplan Analyse van het interne en externe krachtenveld Plan van aanpak Partnerships Partnerships Plan van aanpak Beleid m.b.t. Initiatieven uit de stad
13
Planning gereed Oktober 2015 December 2015 en verder (groeidocument) December 2015 Doorlopende actie Doorlopende actie Augustus 2015 December 2015
