Collegevoorstel
Openbaar Onderwerp
Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 2015-2018 Programma
BW-nummer
Economie & Werk Portefeuillehouder
T. Tankir Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
In ons coalitieakkoord 2014-2018 hebben we onze ambitie ten aanzien van het Ondernemersfonds vastgelegd. We zien het ondernemersfonds als een belangrijke impuls voor samenwerking en innovatie bij het bedrijfsleven. We willen het fonds nadrukkelijker inzetten als een instrument dat creativiteit onder ondernemers stimuleert en innovatiekracht bevordert. Daarnaast willen we de toegankelijkheid van het fonds verbeteren om ook kleinere samenwerkingsprojecten te verleiden en ondersteunen. In de Taskforce Ondernemersfonds hebben we samen met de ondernemers gesproken over de hiervoor benodigde herijking van de Beleidsregels Ondernemersfonds 2011-2014. Het resultaat daarvan is opgenomen in een nieuwe Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 2015-2018.
EZ20, Ymke Michels, 9225 Datum ambtelijk voorstel
19 januari 2015 Registratienummer
15.0000958
Ter besluitvorming door het college
1. De Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 2015-2018 vast te stellen. 2. De brief aan de raad vast te stellen.
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Steller Ymke Michels
Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d.
Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer:
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
In ons coalitieakkoord 2014-2018 hebben we onze ambitie ten aanzien van het Ondernemersfonds vastgelegd. We zien het Ondernemersfonds als een belangrijke impuls voor samenwerking en innovatie bij het bedrijfsleven. We willen het fonds nadrukkelijker inzetten als een instrument dat creativiteit onder ondernemers stimuleert en innovatiekracht bevordert. Daarnaast willen we de toegankelijkheid van het fonds verbeteren om ook kleinere samenwerkingsprojecten te verleiden en ondersteunen. In de Taskforce Ondernemersfonds hebben we samen met de ondernemers gesproken over de hiervoor benodigde herijking van de Beleidsregels Ondernemersfonds 2011-2014. Het resultaat daarvan is opgenomen in een nieuwe Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 20152018. 2
Juridische aspecten
Het juridisch kader van het Ondernemersfonds wordt gevormd door de Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 2015-2018. Op subsidieverlening conform deze uitvoeringsregeling zijn daarnaast de Algemene wet Bestuursrecht en de Nijmeegse Kaderverordening Subsidies van toepassing. Conform de terminologie van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidies, waarin is opgenomen dat ons college nadere regels kan stellen in uitvoeringsregelingen, kiezen we er voor vanaf nu te spreken van een uitvoeringsregeling in plaats van beleidsregels. 3
Doelstelling
Doel van het voorstel is om het Ondernemersfonds om te vormen conform de in het coalitieakkoord en de begroting 2015-2018 opgenomen uitgangspunten. Centraal daarin staan de ondersteuning van de werklocaties, het stimuleren van creativiteit en innovatie en het vergroten van de toegankelijkheid van het Ondernemersfonds. 4
Argumenten
In ons coalitieakkoord “Samen voor Nijmegen: sociaal, duurzaam en ondernemend” hebben we onze ambitie ten aanzien van het Ondernemersfonds beschreven. Wij vinden het Ondernemersfonds een belangrijk instrument in de samenwerking met het bedrijfsleven. Vanuit het Ondernemersfonds dragen we bij aan de werklocaties waarmee we de bestaande werkgelegenheid en samenwerking op deze locaties koesteren. In samenspraak met de ondernemers in de stad willen we dit fonds nadrukkelijker inzetten als een instrument dat de creativiteit onder ondernemers stimuleert, innovatiekracht bevordert en jeugdwerkeloosheid tegen gaat.” Inhoudelijke speerpunten In de Uitvoeringsregeling hebben we onze ambitie vastgelegd in de doelstelling van het Ondernemersfonds. Daarnaast verwijzen we expliciet naar het coalitieakkoord. Daarmee zetten we het Ondernemersfonds in om bij te dragen aan onze werklocaties en om innovatieve projecten te stimuleren en ondersteunen. Verbetering toegankelijkheid Om juist kleinere samenwerkingsprojecten van bijvoorbeeld ook ZZP-ers te bereiken kiezen we ervoor het maximum subsidiebedrag voor projecten op een bedrag van €20.000,- te bepalen. Dit strookt met nieuwe ontwikkelingen en regelingen op het gebied van subsidies voor innovatieve projecten. Grotere innovatieve projecten en samenwerkingsverbanden
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
kunnen o.a. een beroep doen op subsidieprogramma’s als EFRO en Interreg. Daarnaast kunnen grotere innovatieve samenwerkingsprojecten, die passen binnen onze Economische Innovatie Agenda 2020, in aanmerking komen voor een bijdrage uit de gemeentelijke innovatie middelen. Juist voor kleinere projecten is een laagdrempelig fonds zoals het Ondernemersfonds een zeer geschikt instrument om innovaties te stimuleren. Vereenvoudigen procedure Waar we voorheen alle subsidieaanvragen gelijktijdig beoordeelden, kiezen we er nu voor het Ondernemersfonds gedurende het gehele jaar open te stellen voor subsidieaanvragen voor projecten tot €20.000,-. Op deze binnengekomen aanvragen besluiten we binnen 8 weken. Daarmee vergroten we de flexibiliteit en kunnen we direct inspelen op goede projectinitiatieven. Op de aanvragen voor subsidies voor werklocaties wordt wel in samenhang met elkaar advies gevraagd aan de Taskforce en daarna besloten. Daarom houden we voor de subsidieaanvragen voor werklocaties vast aan een uiterlijke indieningsdatum van 31 augustus van het jaar. De advisering door de Taskforce vindt in het najaar plaats en de besluitvorming op deze aanvragen zal uiterlijk 1 november van het jaar afgerond zijn. Hiermee bevorderen we dat werklocaties van elkaar kunnen leren en zetten we het beschikbare budget efficiënt in. Efficiënte inzet van middelen In de afgelopen jaren is het budget van het Ondernemersfonds teruggebracht naar €600.000,-. Dat vraagt om een zorgvuldige afweging op de inzet van de middelen over de twee verschillende doelstellingen, steunen van de werklocaties en werklocatiemanagement en steunen van projecten, zodat beide doelstellingen optimaal gerealiseerd worden. Dit maakt onderdeel uit van de advisering van de Taskforce Ondernemersfonds. 5
Klimaat
Dit voorstel heeft geen gevolgen voor het klimaat. 6
Financiën
Het budget Ondernemersfonds 2015 – 2018 is binnen het programma Economie en Werk, deelproduct 61085 van de Stadsbegroting opgenomen. Het budget bedraagt €600.000,- per jaar. De te verstrekken subsidies en de uitvoeringskosten worden ten laste van dit deelproduct gebracht. 7
Participatie en Communicatie
Deze Uitvoeringsregeling is in overleg met de ondernemers in de Taskforce Ondernemersfonds tot stand gekomen. De Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 2015 – 2018 wordt volgens de voorgeschreven wijze bekendgemaakt in het Gemeenteblad, op de gemeentelijke website en op de website www.ondernemersfondsnijmegen.nl. Daarnaast worden bedrijven en instellingen over de nieuwe beleidsregels geïnformeerd via “De Ondernemer” en via het Secretariaat van het Ondernemersfonds. De media worden via bijgevoegd persbericht geïnformeerd. 8
Uitvoering en evaluatie
Na vaststelling van de uitvoeringsregeling en de communicatie daarover kunnen subsidieaanvragen worden ingediend, waarna advisering en besluitvorming kan plaatsvinden.
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
Na 1 jaar evalueren we samen met de Taskforce de resultaten van de nieuwe Uitvoeringsregeling en werkwijze. Samen met de Taskforce ondernemersfonds ontwikkelen we daarnaast instrumenten om de drempel voor innovatieve ideeën van (startende) ondernemers te verlagen en deze tot projectvoorstellen te brengen. Daarbij denken we bijvoorbeeld aan het organiseren van “pitch” momenten waarop ondernemers hun idee kunnen toelichten en vervolgens advies krijgen van deskundigen over hoe zij dat idee verder zouden kunnen brengen. Daarbij wordt ook de kracht van ondernemersnetwerken ingezet. 9
Risico
Er zijn geen risico’s aan dit voorstel verbonden.
Bijlage(n): -
Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 2015-2018 Persbericht Brief aan de raad
Economie Economische Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 329 95 80 E-mail
[email protected]
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Datum
3 februari 2015
Onderwerp
Toekenningen en afwijzingen Ondernemersfonds 2014
Ons kenmerk
Contactpersoon
EZ20/15.0000145
Ruud Schilder
Datum uw brief
Doorkiesnummer
(024) 3292770
Geachte leden van de Raad, Hierbij vragen wij uw aandacht voor het volgende. In ons coalitie-akkoord “Werken aan een duurzame toekomst” 2014-2018 hebben wij aangegeven het Ondernemersfonds een belangrijk instrument te vinden in de samenwerking met het bedrijfsleven. Vanuit het Ondernemersfonds dragen we bij aan de werklocaties waarmee we de bestaande werkgelegenheid en samenwerking op deze locaties koesteren. In samenspraak met de ondernemers in de stad willen we dit fonds nadrukkelijker inzetten als een instrument dat de creativiteit onder ondernemers in de stad stimuleert, innovatiekracht bevordert en jeugdwerkloosheid tegen gaat. We sluiten aan bij de economische opgaven zoals verwoord in dit coalitie-akkoord. Over de nieuwe opzet van het Ondernemersfonds 2015-2018 en de beleidsregels hieromtrent zullen wij u bij separate brief informeren. In 2014 is dit fonds dan ook voor het laatst op basis van de Beleidsregels Ondernemersfonds 2011-2014 opengesteld voor het indienen van aanvragen in de periode 1 april tot 1 september 2014. Voor subsidie uit dit fonds, groot € 600.000,- konden aanvragen worden ingediend voor werklocatiemanagement, Huis voor de Binnenstad en binnenstadspromotie. Daarnaast voor de ondersteuning van projecten gericht op de economische speerpunten uit het vorige coalitieakkoord: Toerisme, Health en Technology, Energie & Milieu en Semiconductors. Er was opnieuw sprake van een grote belangstelling vanuit de stad. Er zijn dit keer 40 aanvragen voor een bedrag van bijna € 2,8 miljoen ingediend. Ingediend zijn: 8 aanvragen voor projecten gericht op Werklocatiemanagement, ; 14 aanvragen voor projecten binnen het speerpunt Toerisme 3 aanvragen voor projecten binnen het speerpunt Health en Technology 4 aanvragen voor projecten binnen de sector Energie en Milieu 11 overige aanvragen
www.nijmegen.nl
Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling
Vervolgvel
1
Conform de afgesproken procedures zijn deze voorstellen getoetst aan de criteria van de Beleidsregels Ondernemersfonds 2011-2014. De Taskforce Ondernemersfonds Nijmegen heeft advies over de ingediende projectaanvragen uitgebracht ten behoeve van de besluitvorming door respectievelijk de wethouder Economische Zaken, ons College en Uw Raad. Op basis van eerdere beschikkingen uit het Ondernemersfonds 2013 voor 2 meerjarige projecten heeft de Taskforce daarnaast geadviseerd over de toekenning van een bijdrage voor deze projecten voor het 2e jaar. Het advies van deTaskforce is hierbij zwaarwegend zoals bij de instelling van het Ondernemersfonds in 2006 is overeengekomen en is herbevestigd bij de omvorming van het fonds in 2011. De Taskforce adviseert een totaalbedrag van € 544.995,00 ten laste van het Ondernemersfonds 2014 toe te kennen. Overeenkomstig besluit van heden hebben de volgende toekenningen en afwijzingen plaatsgevonden: Afwijzingen door ons college: Projectnaam e 1.Vrienden van de 100 Vierdaagse
Projectorganisatie De Stichting Vrienden van de Vierdaagse i.o.;
Thema Toerisme
Aanvraag € 91.010,-
2.Valkhofkwartier op de kaart. 3.Nijmeegse Fietsvierdaagse 4.Bio Markers voor preventie baarmoederhalskanker 5.Talent Ontwikkelprogramma ICT 6.Rockstart Accelerator Digital Health 7.Openbare Groente 8.Invalidentoilet
Stichting Valkhofkwartier
Toerisme
€ 83.560,-
Stichting Ox
Toerisme
€ 70.000,-
NovioGendix Holding BV/Radboud UMC
Health
€ 64.223,-
Stichting CO3logie
Overig
€ 122.000
Rockstart Ventures BV
Health
€ 150.000,-
Sloopadviseurs.nl Ondernemersvereniging Hatert
EMT Overig
€ 75.000,€ 60.000,-
Totaal
€ 715.793,-
Toekenningen door de wethouder Economische Zaken: Projectnaam
Projectorganisatie
Toekenning
Werklocatiemanagement Werklocatiemanagement “Aan de slag met Speerpunten” Werklocatiemanagement “Blik vooruit “bij BNZ-II
Bedrijvenvereniging De Winkelsteeg Bedrijvenvereniging TPN-West Bedrijvenvereniging Bijsterhuizen
€ 24.000,€ 33.800,€ 27.040,-
Bedrijvenvereniging Nijmegen - Zuid
€ 20.280,-
www.nijmegen.nl
Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling
Vervolgvel
2
Werklocatiemanagement “Toekomstproof Waalsprong parkmanagement fase 1 Made in Nijmegen Zonnetrein Waalkade Maken mogelijk maken Crossover Clustering Back to Business II Lichtplan Grote Markt
Winkelcentrum Dukenburg Ondernemersvereniging Waalsprong
€ 15.000,€ 20.000,-
Stichting De Lindenberg De Zonnetrein BV Smeltkroes/Creatief Collectief AAN Stichting Health Valley Netherlands Stichting Nieuwe Bedrijvigheid Stichting Huis voor de Binnenstad Totaal
€ 30.000,€ 7.425,00 € 20.000,€ 20.000,€ 16.250,€ 25.000 € 258.795,-
Afwijzingen door de wethouder Economische Zaken:
Projectnaam
Projectorganisatie
Gevraagde bijdrage
Ringstraten Nijmegen 2017 OTIS PARK Go Short Pop Up/ Open Air Cinema Baksteenindustrie in Gelderland Plan Cruisevaart Nijmegen Ontwikkeling zakelijke markt Nijmegen Sprekende Kunst Connect to Nijmegen FLITSende Etalages CVJO Zorgt TPN-West Energieneutraal Jongeren en duurzame energie in de regio Nijmegen De Goederencirkel Veiligheids-app
Federatie Ringstraten Nijmegen OTIS / Stichting Vierdaagsefeesten Stichting Go Short
€ 23.200,€ 30.000,€ 12.000,-
Stichting Industrieel Erfgoed Nijmegen e.o. RBT KAN RBT KAN
€ 25..000,€ 26..000,€ 45.375,-
MindAffect B.V. Novolanguage BV Stichting MediaDrome Stichting CVJO Nijmegen Bedrijvenvereniging TPN-West Svw* ICBA
€ 24.500,€ 23.750,€ 30..000,€ 42.960,€ 25.000,€ 29.760,-
Stichting PakketAdres Nederland Maike Bleeker / Retail Instituut Nederland BV Winkeliersvereniging Molenpoort
€ 50.000,€ 34.285,70
Buurtverbinders Nijmegen i.o.
€ 32.000,-
Stichting Lenteveld Stichting COEN
€ 20.000,€ 12.000,-
Chardon Pharma B.V. Stichting CVJO Nijmegen
€ 49.520,€ 18.300,-
Stichting IMC Weekendschool
€ 15.000,-
Schilderen voorgevel Molenpoort Passage Oprichting Buurtverbinders in Nijmegen Stadslab Jaarbijeenkomst Ondernemers in Nijmegen Verslavingsapplicatie Uitrol programma’s beginnende ondernemers IMC Weekendschool Nijmegen
€ 12.000,-
Op basis van de door de Taskforce Ondernemersfonds gedane voorstellen wordt in totaal een bedrag van € 544.995,00 toegekend (wethouder: € 258.795,- en Raad : € 286.200). De totale toekenning van € 544.995,- wordt verantwoord in 2015, 2016(bevoorschotting subsidies 80% ) en 2017 (afrekening subsidies 20%).
www.nijmegen.nl
Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling
Vervolgvel
3
Overeenkomstig het raadsbesluit van 29 oktober 2008 wordt het restantbedrag dat gelijk is aan de onderuitputting van het ondernemersfonds ingezet voor lastenverlicht (verlaging OZB gebruikerstarief, niet-woningen). De onderuitputting bestaat uit het verschil tussen het budget (exclusief uitvoeringskosten) en het totaal aan subsidievaststellingen. Omdat de subsidievaststellingen pas na afloop van de projecten inzichtelijk worden, is de onderuitputting op dit moment nog niet te bepalen. De onderuitputting Ondernemersfonds wordt in de stadsbegroting verwerkt.
Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
Bijlagen: Advies van de Taskforce Ondernemersfonds en de ingediende projectaanvragen
www.nijmegen.nl
Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 2015-2018 Artikel 1. Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. College: College van Burgemeester en Wethouders; b. Raad: raad van de gemeente Nijmegen; c. Collectief belang: belang dat het particuliere belang van een onderneming of van een groep van ondernemingen overstijgt; d. Ontwikkelpartnerschap: een samenwerkingsverband dat de begunstigde ten behoeve van de voorbereiding en subsidiëring van het in aanmerking te brengen project is aangegaan met één of meerdere medebelanghebbenden bij het project; e. Werklocatiemanagement: de publiek-private samenwerking tussen gemeenten en een vereniging van bedrijven (gebruikers, eigenaren, beleggers) die zich richt op algemene ondersteuning van de werklocatie, waaronder het beheer van de openbare en private buitenruimte en de inkoop van collectieve voorzieningen. f. Werklocatie: een geografisch economisch samenhangend gebied van substantiële omvang en van relevant belang voor werkgelegenheid; g. Ondernemersfonds: de financiële middelen als opgenomen binnen het programma Economie en Werk, van de Stadsbegroting. Artikel 2. Reikwijdte en doelstelling Ondernemersfonds 1. Op de subsidieverlening conform deze regeling zijn de Algemene wet bestuursrecht en de Nijmeegse Kaderverordening Subsidieverstrekking van toepassing. 2. De gemeente verstrekt geen subsidies die in strijd zijn met Nationale en Europese regels betreffende staatssteun. 3. Doelstelling van het Ondernemersfonds is het steunen van werklocaties en werklocatiemanagement, binnenstadspromotie en projecten die de lokale economie en/of het ondernemerschap stimuleren in de gemeente Nijmegen waartoe ook de bedrijventerreinen Bijsterhuizen en West Kanaaldijk/De Sluis gerekend worden. Projecten sluiten aan bij de ambities voor het Ondernemersfonds uit het Coalitieakkoord 2014-2018: Samen voor Nijmegen: sociaal, duurzaam en ondernemend. De nadruk ligt daarin op het stimuleren van creativiteit, het bevorderen van innovatiekracht en het bestrijden van jeugdwerkloosheid. Artikel 3. Subsidieverlening 1. De gemeente Nijmegen kan op basis van deze regeling aan samenwerkingsvormen als bedoeld in artikel 5, subsidie verlenen voor: a. werklocaties, binnenstadpromotie en het “Huis voor de binnenstad”; b. haalbaarheidsstudies en planvorming; c. kennisontwikkeling en kennisoverdracht; d. de ontwikkeling en uitbreiding van netwerken; e. investeringsprojecten; f. investeringen ten behoeve van werklocaties. 2. Het College is het bevoegde orgaan voor het nemen van besluiten inzake subsidieverlening en subsidievaststelling ten aanzien van subsidieaanvragen kleiner dan € 100.000,-. De Raad is het bevoegde orgaan voor het nemen van besluiten inzake subsidieverlening en subsidievaststelling ten aanzien van subsidieaanvragen groter of gelijk aan € 100.000,-. 1
Artikel 4. De Taskforce Ondernemersfonds 1. Voordat op een aanvraag om subsidie wordt beslist, wordt het advies gevraagd van een adviescommissie, de “Taskforce Ondernemersfonds”. 2. De in lid 1 bedoelde adviescommissie bestaat uit vertegenwoordigers van het VNO/NCW, het Economisch Collectief Nijmegen, de Stichting Huis voor de Binnenstad, de Industriële Kring Nijmegen en een kwaliteitszetel op basis van coöptatie. De portefeuillehouder verantwoordelijk voor Economie en Toerisme is adviserend lid. 3. De taken van de adviescommissie zijn: a. het uitbrengen van advies op aanvragen om subsidie; b. het initiëren /werven van projecten ter realisering van de doelstellingen van het fonds; c. het ontwikkelen van een communicatieplan; d. de procesbegeleiding van de besteding van de gelden. 3. Bij de werving van projecten en de advisering kan de adviescommissie zich laten bijstaan door deskundigen. Artikel 5. Aanvrager 1. Voor subsidie komen de volgende samenwerkingsvormen in aanmerking: a. verenigingen naar burgerlijk recht; b. stichtingen; c. ontwikkelpartnerschappen; d. werklocaties. 2. Indien een ontwikkelpartnerschap aanvrager is, treedt één van de deelnemende partners in het ontwikkelpartnerschap op als penvoerende partij. 3. Aanvragers dienen in Nijmegen of op de bedrijventerreinen Bijsterhuizen, dan wel West Kanaaldijk / De Sluis gevestigd te zijn. Artikel 6. Voorwaarden voor subsidiëring 1. Projecten waarvoor subsidie wordt gevraagd dienen te passen binnen de doelstelling van het Ondernemingsfonds, overeen te komen met de economische speerpunten van het coalitieakkoord 2014-2018 “Samen voor Nijmegen: sociaal, duurzaam en ondernemend” en een collectief belang te dienen. 2. Een aanvraag om subsidie van een werklocatie komt slechts voor honorering in aanmerking als bij de aanvraag een jaarprogramma van activiteiten met bijbehorende begroting wordt overgelegd en sprake is van cofinanciering in uren of middelen; 3. Een aanvraag om projectsubsidie komt slechts voor honorering in aanmerking als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: a. de aanvraag heeft betrekking op één project; b. de aangevraagde subsidie bedraagt maximaal € 20.000,-; c. de aanvrager maakt aannemelijk dat er sprake is van voldoende draagvlak voor de uitvoering van het project; d. de aanvrager maakt de financieringsbehoefte aannemelijk; e. de financiering heeft geen betrekking op sanering van schulden, dan wel op een afbouw van bedrijfsactiviteiten; f. in de gevraagde financiering kan niet op andere wijze worden voorzien;
2
g.
de aanvrager verkeert niet in staat van faillissement, vereffening, surséance van betaling of akkoord en deze zijn niet aangevraagd of aanhangig; h. er is nog niet begonnen met de activiteiten waarvoor de subsidie is aangevraagd; i. over de behaalde resultaten van het project wordt een effectmeting uitgevoerd; j. de subsidie moet binnen één jaar na toekenning zijn ingezet, tenzij bij besluit van het College een verlenging van het project is geakkordeerd. 4. Kosten van voorbereiding van een project komen niet voor subsidie in aanmerking. Artikel 7. Subsidiebedrag 1. Het maximum subsidiebedrag dat wordt verstrekt bedraagt per aanvraag voor projectsubsidie € 20.000,- en per aanvraag voor werklocatiemanagement € 360.000,-, mits dit in overeenstemming is met de geldende Nationale en Europese regels betreffende staatssteun. 2. Het te verstrekken subsidiebedrag bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten en is beperkt tot het maximum bedrag dat is vastgesteld in de beschikking tot subsidieverlening. 3. Het subsidieplafond bedraagt jaarlijks € 600.000,-. 4. Subsidies voor werklocaties, binnenstadspromotie en het “Huis voor de Binnenstad” kunnen voor langer dan één jaar maar ten hoogste voor drie jaar worden verleend. De toekenning van deze subsidies komt ten laste van het jaarlijkse subsidieplafond. Artikel 8. Aanvraag en te overleggen gegevens 1. Aanvragen voor projecten kunnen vanaf 1 januari van het jaar bij het Ondernemersfonds worden ingediend. Aanvragen voor werklocaties dienen voor 31 augustus van het jaar te worden ingediend. 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de aanvraag voor subsidieverlening in enkelvoud ingediend overeenkomstig het door het College vastgestelde aanvraagformulier. Bij de aanvraag worden in ieder geval gevoegd: a. een volledige projectbeschrijving en bijbehorende begroting; b. een onderbouwd financieringsplan; c. een rechtsgeldig uittreksel van de inschrijving bij de Kamer van Koophandel, doch niet ouder dan drie maanden; d. een kopie van de statuten van de rechtspersoon die de aanvraag indient, of in geval van indiening namens een consortium, van alle deelnemende rechtspersonen, en in geval van indiening namens een samenwerkingsverband, een kopie van de samenwerkingsovereenkomst. 3. Indien de subsidieverstrekking een bedrag van € 20.000,- te boven gaat, kan het College verzoeken een Verklaring Omtrent het Gedrag van de rechtspersonen dan wel de partners in een ontwikkelpartnerschap te overleggen. Artikel 9. Voorschotverlening 1. Het College is bevoegd tot het verstrekken van voorschotten en het verbinden van voorschriften daaraan. 2. Indien subsidie wordt verstrekt bedraagt het voorschot maximaal 100% van de subsidie voor het jaarprogramma of het project. 3. Indien de activiteiten niet worden uitgevoerd, de subsidiemiddelen niet conform de aanvraag zijn besteed, of anderszins niet is voldaan aan de verplichtingen van de subsidie, kan het College besluiten tot terugvordering van betaalde voorschotten. Artikel 10. Rapportageplicht, evaluatie en subsidievaststelling 1. Het College kan aanvrager verzoeken periodiek de voortgang van het project te rapporteren door middel van een door het College vast te stellen voortgangsrapportageformulier. 3
2. Aanvrager dient binnen 13 weken na afloop van het project waarvoor de subsidie is verleend schriftelijk op een daartoe door het College vastgesteld formulier een verzoek om vaststelling van de subsidie in te dienen. 3. Indien het subsidiebedrag voor werklocatiemanagement € 50.000,- of meer bedraagt, dient de einddeclaratie vergezeld te gaan van een accountantsverklaring. 4. De begunstigde zal alle medewerking verlenen aan de opstelling van een evaluatierapport m.b.t. deze beleidsregels. Artikel 11. Beslistermijn subsidieaanvraag 1. Het College beslist binnen acht weken na ontvangst van de subsidieaanvraag voor een project. Op een subsidieaanvraag voor een werklocatie wordt uiterlijk 1 november van het jaar beslist. 2. Indien de aanvraag niet volledig is, wordt de aanvrager door het College in de gelegenheid gesteld om binnen vier weken na indiening aanvullingen hierop te geven. 3. De termijn bedoeld in het eerste lid kan door het College in bijzondere omstandigheden, ter beoordeling aan het College, met een termijn van acht weken worden verlengd. Het College informeert de aanvrager hierover schriftelijk. Artikel 12. Intrekking, wijziging van de subsidieverlening Behalve in de gevallen genoemd in de Algemene wet bestuursrecht kan de subsidie worden ingetrokken of het subsidiebedrag ten nadele van de subsidieontvanger worden gewijzigd indien: a. de subsidieontvanger wijzigingen in aanwending van de subsidie niet vooraf ter beoordeling heeft voorgelegd aan het College; b. de subsidieontvanger de activiteiten waarvoor subsidie is verkregen, beëindigt; c. de subsidieontvanger de voorschriften in deze regeling, of de verplichtingen vermeld in de beschikking of in de akkoordverklaring bij de beschikking niet nakomt; d. de subsidieontvanger in surseance van betaling of in staat van faillissement geraakt; e. de subsidieontvanger na afgifte van de beschikking alsnog feiten pleegt, die tot weigering van een verklaring als bedoeld in art 8, lid 3 zouden leiden. Artikel 13. Citeertitel Deze regeling kan aangehaald worden als de "Uitvoeringsregeling Ondernemersfonds 2015”. Artikel 14. Inwerkingtreding Deze uitvoeringsregeling treedt in werking op de dag na de bekendmaking in het gemeenteblad.
Aldus vastgesteld in de vergadering van het College van Burgemeester en Wethouders van 3 februari 2015
De Voorzitter,
De Secretaris,
4
