Collegevoorstel
Openbaar Onderwerp
Brief aan raad over jaarwisseling en vuurwerk Programma
BW-nummer
Veiligheid Portefeuillehouder
H.M.F. Bruls Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Op 28 januari j.l. is het onderwerp vuurwerk besproken in de raadsvergadering waarbij de moties “Wij wensen Nijmegen een prettige jaarwisseling” en “Vuurwerkvrij? Dan ook waar het echt nodig is!” zijn aangenomen. In deze brief informeren wij de raad hoe de jaarwisseling 2014-2015 is verlopen in Nijmegen en gaan wij in op de volgorde van uitvoering van beide moties.
VH10, Digna Kosse, 9296 Datum ambtelijk voorstel
9 maart 2015 Registratienummer
15.0002326
Ter besluitvorming door het college
De brief aan de raad over de jaarwisseling 2014-2015 en vuurwerk vast te stellen.
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Steller Digna Kosse
Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 17 maart 2015
Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer: 3.08
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Veiligheid
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) Openingstijden= E-mail
[email protected]
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
17 maart 2015
VH10/ 15.0002325
Digna Kosse, Ellen Jansen
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Jaarwisseling 2014-2015 en vuurwerk
/
9296, 9317
Geachte leden van de raad, Op 28 januari jl. is het onderwerp vuurwerk besproken in de raadsvergadering. Daarbij heeft de burgemeester toegezegd dat u de evaluatie van de afgelopen jaarwisseling ontvangt. In deze brief informeren wij u over de afgelopen jaarwisseling en gaan wij in op de volgorde van uitvoering van de twee moties over vuurwerk die op 28 januari door uw Raad zijn aangenomen. Algemeen beeld De jaarwisseling 2014-2015 is in Nijmegen relatief rustig verlopen. Relatief, omdat een dag en nacht zoals tijdens de jaarwisseling aanmerkelijk onrustiger is dan andere dagen en nachten in het jaar. Relatief rustig betekent: rustig in vergelijking met andere jaarwisselingen in Nijmegen. Er zijn geen signalen van excessieve overlast, ook niet na 18:00 uur. Politie, jongerenwerk, bureau toezicht en straatcoaches beamen dat een onrustige jaarwisseling, zoals enige jaren terug (met een piek in 2007-2008) zeker niet aan de orde is de laatste jaren. Oudejaarsdag De recente jaarwisseling kende overdag een opvallend rustiger verloop dan de vorige jaarwisseling. De nieuwe beperkte afsteektijden hebben een positief effect overdag. Dat betekent niet dat er overdag helemaal geen vuurwerk werd afgestoken, maar er zijn relatief weinig klachten bij de partners binnengekomen op oudejaarsdag zelf. Een wijk die onrustiger was ten opzichte van andere wijken, is Lindenholt. Partners constateren dat in Lindenholt meer en zwaarder vuurwerk werd afgestoken dan in andere wijken in de stad, met name vanaf 18:00 uur. Nacht De nacht is in het centrum van de stad onrustiger verlopen dan vorig jaar. Deze onrust bestond uit vechtpartijen, brandstichting, dronkenschap en vernielingen, dus niet gerelateerd aan vuurwerk. Een mogelijke verklaring voor de onrust in het centrum kan zijn dat uitgaanscentrum Matrixx gesloten was tijdens de jaarwisseling waardoor meer mensen naar het centrum zijn getrokken. Specifieke afspraken voor volgende jaarwisseling Vreugdevuren In de nacht van de jaarwisseling heeft een drietal ernstige incidenten plaatsgevonden die alle met vreugdevuren te maken hadden: -vreugdevuur in Neerbosch-Oost (waarbij ME achter de hand werd gehouden), www.nijmegen.nl
Brief Raad jaarwisseling vuurwerk
Gemeente Nijmegen Veiligheid
Vervolgvel
1
-belaging brandweerauto bij het blussen van een vreugdevuur in Oost (incident is gefilmd vanuit helmcamera en heeft geresulteerd in aangifte tegen de belager), -en een vreugdevuur in het Centrum (waarbij ME werd ingezet). Voor de volgende jaarwisseling zal er specifieke aandacht zijn voor vreugdevuren. Hiertoe behoren ook hernieuwde afspraken met partners over preventie en repressie. Hotshots De huidige aanpak voor “hotshots” blijkt niet meer toereikend. De verblijfsontzegging wordt opgelegd voor een aantal woonwijken in Nijmegen, terwijl de meeste hotshots in de laatste jaren zijn aangehouden voor feiten in het centrum. Daarbij geeft de politie aan dat het elk jaar weer nieuwe personen zijn die worden aangehouden; er is weinig recidive. Het komende jaar wordt onderzocht of de hotshot-aanpak aangepast kan worden. Daarbij wordt gezocht naar een manier om in de aanloop naar de jaarwisseling al te signaleren wie in de wijken voor onrust zorgt en hierop in te zetten. Schade gemeentelijke eigendommen De schade aan gemeentelijke eigendommen is aanzienlijk lager dan vorig jaar. Dit heeft te maken met het (op risicolocaties) preventief verwijderen van straatmeubilair. Daarbij zijn de juiste inschattingen gemaakt waar risico op schade was, ten opzichte van de hoge kosten om al het straatmeubilair integraal preventief te verwijderen. De schade aan gemeentelijke eigendommen is voorlopig geraamd op ongeveer €6.000. Zelfs inclusief de kosten van preventief verwijderen vallen deze kosten €12.500 lager uit dan de voorgaande jaarwisseling. De schade door brandstichting medio december in creatief centrum Tolhuis is hierbij niet meegerekend omdat deze niet direct aan de jaarwisseling is gerelateerd. Moties omtrent vuurwerkvrije zones Het betreft de motie van Fleur Kossen (VVD) “Wij wensen Nijmegen een prettige jaarwisseling” en van P.A. Eigenhuijsen (Fractie Eigenhuijen) “Vuurwerkvrij? Dan ook waar het echt nodig is! Deze beide moties voeren wij uit zoals in de raadsvergadering van 28 januari jl. is aangegeven. Dit houdt in dat er eerst zal worden ingestoken op het mogelijk maken voor burgers om initiatieven hiertoe aan te dragen en hierover met elkaar het gesprek te gaan voeren. Dit zal gebeuren middels rondetafel gesprekken en zorgvuldig worden voorbereid en uitgevoerd. Vervolgens kan daaropvolgend aan uw raad een inhoudelijk voorstel worden voorgelegd.
Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
Bijlage: Aangenomen moties www.nijmegen.nl
Brief Raad jaarwisseling vuurwerk
OkUrl Uactr Motie: Vuurwerkvrij? Dan ook waar het echt nodig is! P.A. Eigenhuijsen (Fractie Eigenhuijsen) Agendapunt 13: brief: Nijmegen, duurzame, sociale EN veilige gemeente met vuurwerk
De Gemeenteraad van Nijmegen in vergadering bijeen op 28 januari 2015, Constaterende dat: - Een vuurwerkvrije zone niet betekent dat er in die zone geen vuurwerk meer mag worden overgestoken; - Er weinig tot geen capaciteit is om zo'n vuurwerkvrije zone te handhaven; Overwegende dat: - Het Asielzoekerscentrum aan de Dommer van Polderveldtsweg in Nijmegen een afgebakend gebied is; - De mensen die daar opgevangen worden in veel gevallen een oorlogstrauma hebben; - Het afsteken van vuurwerk voor die mensen herinnert aan hun trauma;
Roept het college op om: - In gesprek te gaan met het AZC om hun gebied eventueel vuurwerk vrij te maken. En gaat over tot de orde van de dag. e Eigenhuis
D66
Groen Links
SP
PVDA
CDA
VSP
Gewoon Nijmegen
De Nijmeegse Fractie
VVD
A
Ll A
GROENLINKS NIJMEGEN
% "• k.
" ir ad
7W -‘ Verenigde Senioren Partij Nijmegen
Motie: wij wensen Nijmegen een prettige jaarwisseling Agendapunt 13: brief: Nijmegen, duurzame, sociale EN veilige gemeente met vuurwerk De Gemeenteraad van Nijmegen in vergadering bijeen op 28 januari 2015, Constaterende dat: Het ontsteken van vuurwerk bij de jaarwisseling voor veel mensen een feestelijke gebeurtenis is; Vuurwerk tegelijkertijd voor veel mensen en dieren tot overlast leidt en tot ordeverstorende en onveilige situaties kan leiden; Een kentering in de mening van de Nederlandse bevolking over vuurwerk merkbaar is; Een en ander jaarlijks leidt tot de welbekende `vuurwerkdiscussie';
nn vQcur Overwegende dat: De gemeente een start moet maken met het bespreekbaar maken van de maatschappelijke signalen over vuurwerk en veiligheid; Het belangrijk is dat de gemeente bewoners en instellingen actief uitnodigt om mee te denken over maatregelen om overlast tegen te gaan; Vooralsnog wordt ingezet op vuurwerkvrije zones (vanwege het succes in 29 gemeenten), waarbij de burgemeester op initiatief van bewoners en instellingen vuurwerkvrije zones kan aanwijzen; Het gesprek met bewoners kan leiden tot de inzet van (aanvullende) andere instrumenten om overlast tegen te gaan; Roept het college op om: Een raadsvoorstel te maken waarmee geregeld wordt dat er voor de komende jaarwisseling door de burgemeester op initiatief van bewoners en instellingen vuurwerkvrije zones in Nijmegen aangewezen kunnen worden in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast. Nijmegenaren (al dan niet verenigd) te vragen mee te denken over en invloed uit tel oefenen op de inhoud van dit raadsvoorstel, door een 'ronde tafel-gesprek' te organiseren over het gebruik van vuurwerk in brede zin en de mogelijkheden om dat gebruik op een veilige manier te doen plaatshebben tijdens de jaarwisseling.
V 35 2 V 2S-
T 12_
En gaat over tot de orde van de dag. Groe Pep
VVD le Kossen r
SP
CDA
Ge oon Nijmegen
SPe
PvdA P/
D66
Fractie Eigenhuijsen
A
Ll A
GROENLINKS NIJMEGEN
% "• k.
" ir ad
7W -‘ Verenigde Senioren Partij Nijmegen
Motie: wij wensen Nijmegen een prettige jaarwisseling Agendapunt 13: brief: Nijmegen, duurzame, sociale EN veilige gemeente met vuurwerk De Gemeenteraad van Nijmegen in vergadering bijeen op 28 januari 2015, Constaterende dat: Het ontsteken van vuurwerk bij de jaarwisseling voor veel mensen een feestelijke gebeurtenis is; Vuurwerk tegelijkertijd voor veel mensen en dieren tot overlast leidt en tot ordeverstorende en onveilige situaties kan leiden; Een kentering in de mening van de Nederlandse bevolking over vuurwerk merkbaar is; Een en ander jaarlijks leidt tot de welbekende `vuurwerkdiscussie';
nn vQcur Overwegende dat: De gemeente een start moet maken met het bespreekbaar maken van de maatschappelijke signalen over vuurwerk en veiligheid; Het belangrijk is dat de gemeente bewoners en instellingen actief uitnodigt om mee te denken over maatregelen om overlast tegen te gaan; Vooralsnog wordt ingezet op vuurwerkvrije zones (vanwege het succes in 29 gemeenten), waarbij de burgemeester op initiatief van bewoners en instellingen vuurwerkvrije zones kan aanwijzen; Het gesprek met bewoners kan leiden tot de inzet van (aanvullende) andere instrumenten om overlast tegen te gaan; Roept het college op om: Een raadsvoorstel te maken waarmee geregeld wordt dat er voor de komende jaarwisseling door de burgemeester op initiatief van bewoners en instellingen vuurwerkvrije zones in Nijmegen aangewezen kunnen worden in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast. Nijmegenaren (al dan niet verenigd) te vragen mee te denken over en invloed uit tel oefenen op de inhoud van dit raadsvoorstel, door een 'ronde tafel-gesprek' te organiseren over het gebruik van vuurwerk in brede zin en de mogelijkheden om dat gebruik op een veilige manier te doen plaatshebben tijdens de jaarwisseling.
V 35 2 V 2S-
T 12_
En gaat over tot de orde van de dag. Groe Pep
VVD le Kossen r
SP
CDA
Ge oon Nijmegen
SPe
PvdA P/
D66
Fractie Eigenhuijsen