Collegevoorstel
Openbaar Onderwerp
Aanvraag provinciale middelen topsectoren en innovatie Programma / Programmanummer
BW-nummer
Economie & Toerisme / 1041 Portefeuillehouder
T. Tankir
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Samenvatting
EZ20, Wijnand Kok, 9142
De Economische Innovatie Agenda zet de koers uit om de komende jaren de Nijmeegse kenniseconomie te versterken. We laten de topsectoren Health en Education groeien en ontwikkelen verder de innovatie bij kennisinstellingen en bedrijven. Dat doen we in samenwerking met de partners in en buiten de stad in de Economische Raad Nijmegen. Voor de uitvoering van de agenda zijn gemeentelijke en provinciale middelen inzetbaar. Bij de provincie wordt nu een aanvraag ingediend voor de inzet én cofinanciering van middelen ten behoeve van een aantal projecten die de kenniseconomie versterken. Zo versterken we de ontwikkeling van Novio Tech Campus en leveren we een investeringsbijdrage aan de Gelderland International School. Daarnaast ontstaat er een uitvoeringsbudget voor kleinschalige initiatieven.
Datum ambtelijk voorstel
13 oktober 2014 Registratienummer
14.0011469
Ter besluitvorming door het college
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
1. Een aanvraag bij de provincie Gelderland in te dienen voor de inzet van provinciale middelen en de cofinanciering van gemeentelijke middelen ten behoeve van de versterking van de kenniseconomie. 2. Uit het programma Economie & Werk voor 2015 €250.000,- in Steller te zetten ten behoeve van de cofinanciering van de aanvraag; Wijnand Kok 3. De brief aan de raad vast te stellen.
Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 18 november 2014
X Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer: 3.19 Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
De Economische Innovatie Agenda is de koers tot 2020 om de kenniseconomie van Nijmegen te versterken. Dat doen we door sterk te maken wat sterk is (health en education) én de basis – ons vestigingsklimaat – verder op orde te krijgen. De agenda krijgt invulling door verschillende vormen van publiek-private samenwerking. De Economische Raad Nijmegen is de structuur van waaruit we gezamenlijk werken. De gemeenteraad heeft voor de uitvoering van de Economische Innovatie Agenda vanaf 2015 €250.000,- op jaarbasis beschikbaar gesteld. Ook de provincie Gelderland draagt daaraan bij door het beschikbaar stellen van middelen uit het prioritaire programma Topsectoren en Innovatie 2012-2016. Als voorwaarde stelt de provincie dat aan de inzet van deze middelen gemeentelijke cofinanciering wordt gekoppeld. De afgelopen maanden is hiervoor een aanvraag uitgewerkt. In 2012 zijn met de provincie al afspraken gemaakt over de gezamenlijke financiering van Novio Tech Campus. Deze afspraken maken onderdeel uit van het raadsbesluit Planexploitatie knoop Winkelsteeg van 18 april 2012. Ook deze afspraken zijn - omdat ze deel uitmaken van het hierboven genoemde provinciale prioritaire programma - in deze aanvraag verwerkt. 2
Juridische aspecten
Het college is bevoegd de aanvraag in te dienen. De provincie Gelderland dient hier vervolgens een beschikking over af te geven. 3
Doelstelling
De uitvoering van de Economische Innovatie Agenda 2020 te realiseren door de gebundelde inzet van publieke en private middelen. Als uitwerking daarvan dienen we bij de provincie Gelderland in het kader van het prioritaire programma Topsectoren en Innovatie een aanvraag in om financiële middelen beschikbaar te stellen, die tot eind 2015 kunnen worden ingezet. 4
Argumenten
Het gezamenlijk optrekken met de provincie Gelderland maakt het mogelijk financiële middelen te bundelen en sterker uitvoering te geven aan de Economische Innovatie Agenda. 5
Klimaat
Dit voorstel heeft geen klimaatconsequenties. 6
Financiën
De provincie Gelderland heeft in totaal €1 miljoen voor Nijmegen gereserveerd in het kader van haar prioritaire programma Topsectoren en Innovatie 2012-2015. Deze middelen dienen uiterlijk 31-12-2015 te zijn ingezet. Voorwaarde is dat de gemeente voor in totaal €1 miljoen aan cofinanciering realiseert. Daarvoor zijn inzetbaar middelen uit gemeentelijke planexploitaties (€450.000,- reeds gerealiseerd in 2012 Planexploitatie Winkelsteeg), ureninzet van ambtelijke capaciteit én de voor 2015 begrote uitvoeringsmiddelen voor de Economische Innovatie Agenda (€250.000,-) uit het programma Economie & Werk. Daar waar dat kan zullen wij deze middelen ook proberen in te zetten als cofinanciering voor het nieuwe EFRO-programma c.q. Interreg V A. Met als gevolg dat de inzet van de eigen gemeentelijke middelen een multipliereffect genereert.
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
7
Participatie en Communicatie
De uitvoering van de Economische Innovatie Agenda 2020 vindt in samenspraak en in de vorm van co-producties met kennisinstellingen en kennisintensieve bedrijven plaats. Ook de aanvraag is op deze wijze tot stand gekomen. 8
Uitvoering en evaluatie
De Economische Innovatie Agenda beoogt langs vier programmalijnen sterk te maken wat sterk is, te weten: technologie, bedrijvigheid, human capital en internationale profilering. In de programmalijn technologie richten we ons op het ontsluiten van kennis en werken we aan innovaties, nieuwe product markt combinaties en zoeken we (inter)nationale partners. In de programmalijn bedrijvigheid realiseren we nieuwe bedrijvigheid door het stimuleren van startups, het aantrekken van nieuwe bedrijven en het faciliteren van groei van bedrijven. Daarmee stimuleren wij groei van werkgelegenheid aan de bovenkant én onderkant van de arbeidsmarkt. Binnen de programmalijn Human Capital richten we ons op het aantrekken van topkenniswerkers, excellentie en onderwijs en het verbeteren van de aansluiting onderwijsarbeidsmarkt. En in de programmalijn internationale profilering werken we aan internationale branding van Nijmegen en organiseren we congressen en seminars. Langs deze programmalijnen ontwikkelen en realiseren we samen met partners projecten die bijdragen aan de per programmalijn geformuleerde ambitie. De wijze waarop en wie wanneer trekker is verschilt van project tot project. We constateren dat er op dit moment heel veel goede projecten in ontwikkeling en uitvoering zijn, waarbij de financiering publiek, privaat of in een combinatie plaatsvindt. Wij komen tot de conclusie dat voor een aantal projecten een gemeentelijke bijdrage benodigd is in combinatie met de bijdragen van de provincie uit het voor Nijmegen gereserveerde budget van €1 miljoen voor het prioritaire programma Topsectoren en Innovatie 2012-2015. Deze zijn in onderstaand schema opgevoerd. De projecten worden in de bijgevoegde aanvraag verder toegelicht.
Provincie Gelderland Programmalijn Technologie: 4. Innovatie scan Programmalijn Versterken Bedrijvigheid: 5. Realisatie NTC (raadsbesluit 2012) 6. Doorontwikkeling NTC: Uitvoering Bussines Development programma 7. Doorontwikkeling NTC: Rockstart
Gemeente Nijmegen
€10.000,-
€300.000,€100.000,€75.000,-
€450.000,mobiliteitsmiddelen planexploitatie Winkelsteeg (programma Mobiliteit) €75.000,- budget 2015 Economische Innovatie Agenda (programma Economie&Werk)
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
Programmalijn Versterken Bedrijvigheid: 8. (inter)nationaal acquisitie instrumentarium
Programmalijn Human Capital; 9. Investeringsbijdrage Gelderland International School; 10. Human Capital scan
€100.000,-
€100.000,- uren senior adviseurs Economie (programma Economie&Werk)
€150.000,-
€150.000,- budget 2015 uitvoering Economische Innovatie Agenda (programma Economie&Werk) €25.000,- budget 2015 Economische Innovatie Agenda (programma Economie&Werk)
€10.000,-
Programmalijn Internationale Profilering: 11. Wetenschapsfilmfestival
€25.000,-
Projecten Economische Innovatie Agenda in 2015 (nog nader in te vullen), waaronder: 12. Haalbaarheidsstudie Congresfaciliteit 13. Green Capital Award 14. Ontwikkeling programmaconcept Global lounge Expats 15. PM (te ontwikkelen projecten eerste helft 2015) Totaal
€230.000,-
€150.000,- uren strategisch adviseur Economie
€50.000,- uren inzet Green Capital (programma Duurzaamheid) €1.000.000,-
€1.000.000,-
Na ontvangst van de beschikking van de provincie Gelderland zullen wij de raad een voorstel doen over de budgettaire verwerking van deze middelen. 9
Risico
De provincie Gelderland stelt als voorwaarde dat de provinciale middelen voor 31-12-2015 dienen te zijn ingezet. Dat vraagt om een strakke planning en uitvoering van de projecten, opdat de middelen daadwerkelijk eind 2015 zijn besteed.
Bijlage(n):
Aanvraag Brief aan de raad
Economie Economische Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 329 95 80 E-mail
[email protected]
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Datum
18 november 2014
Onderwerp
Aanvraag provinciale middelen topsectoren en innovatie
Ons kenmerk
Contactpersoon
EZ20/14.0012301
Wijnand Kok
Datum uw brief
Doorkiesnummer
(024) 3299142
Geachte leden van de raad, Onze Economische Innovatie Agenda 2020 is de koers om de kenniseconomie van Nijmegen te versterken. Dat doen we door sterk te maken wat sterk is (health en education) én de basis – ons vestigingsklimaat – verder op orde te krijgen. De agenda krijgt invulling door verschillende vormen van publiek-private samenwerking. De Economische Raad Nijmegen is de structuur van waaruit we gezamenlijk werken. Uw raad heeft voor de uitvoering van de Economische Innovatie Agenda vanaf 2015 €250.000,op jaarbasis beschikbaar gesteld. Ook de provincie Gelderland draagt daaraan bij door het beschikbaar stellen van middelen uit het prioritaire programma Topsectoren en Innovatie 20122016. Als voorwaarde stelt de provincie dat aan de inzet van deze middelen gemeentelijke cofinanciering wordt gekoppeld. De uitvoering van de Economische Innovatie Agenda 2020 realiseren we door de gebundelde inzet van publieke en private middelen. Als uitwerking daarvan dienen we bij de provincie Gelderland, in het kader van het prioritaire programma Topsectoren en Innovatie, een aanvraag in om financiële middelen beschikbaar te stellen, die tot eind 2015 kunnen worden ingezet. In deze aanvraag zijn ook eerder genomen besluiten en afspraken met de provincie verwerkt, waarover de provincie formeel nog geen beslssing heeft genomen. Zo zijn in 2012 met de provincie al afspraken gemaakt over de gezamenlijke financiering van Novio Tech Campus. Deze afspraken maken onderdeel uit van het Nijmeegse raadsbesluit Planexploitatie knoop Winkelsteeg van 18 april 2012. Ook deze afspraken zijn - omdat ze deel uitmaken van het hierboven genoemde provinciale prioritaire programma - in de aanvraag bij de provincie verwerkt. In de gemeentelijke cofinanciering was al voorzien in de Planexploitatie knoop Winkelsteeg.
www.nijmegen.nl
brief aan de raad aanvraag provinciale middelen
Gemeente Nijmegen Economie Economische Ontwikkeling
Vervolgvel
1
In de aanvraag zijn projecten opgenomen die voortkomen uit de in onze Economische Agenda benoemde programmalijnen en ook in onze Economische Raad Nijmegen besproken zijn. Het gaat dan om projecten voor de doorontwikkeling van Novio Tech Campus, het versterken van ons (inter)nationaal acquisitie instrumentarium, het uitvoeren van scans om innovaties en initiatieven breed in beeld te krijgen en een project op het gebied van internationale profilering (Wetenschapsfilmfestival). Daarmee stimuleren wij groei van werkgelegenheid aan de bovenkant én onderkant van de arbeidsmarkt. Een belangrijke ontwikkeling in dit kader is de realisatie van nieuwbouw voor de Gelderland International School (GIS). Deze zal bijdragen aan een excellent vestigingsklimaat voor topkenniswerkers. In 2010 heeft de gemeente Nijmegen de Intentieovereenkomst Internationaal Onderwijs Gelderland ondertekend, waarbij alle betrokken partijen zich geschaard hebben achter een nieuwbouwscenario in Arnhem-Zuid. De gemeente Nijmegen ondersteunt deze gezamenlijke ontwikkeling (provincie, gemeente Arnhem, Stadsregio, schoolbesturen, kennisinstellingen, bedrijfsleven) en levert daaraan een bijdrage. Daarnaast behelst de aanvraag bij de provincie een bedrag van €230.000,- aan nog nader in te vullen projecten eind 2014 en in 2015. De provincie kent dat bedrag toe op basis van onze geformuleerde ambities en doelstellingen in onze Economische Innovatie Agenda 2020. Wij zullen de provincie meenemen in de projecten die wij met behulp van dit budget, samen met onze partners, ontwikkelen. We zullen u over de inzet van de middelen en de bereikte resultaten op onze doelstellingen bij de jaarrekening verder informeren. Daarnaast beogen wij in het voorjaar van 2015 middels een themapresentatie in combinatie met een bedrijfsbezoek met u in te gaan op de stand van zaken van de uitvoering van de Economische Innovatie Agenda. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
Drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
,
Bijlage: Aanvraag provinciale middelen
www.nijmegen.nl
brief aan de raad aanvraag provinciale middelen
Aanvraag provinciale middelen t.b.v. Topsectoren en Innovatie November 2014 1. Inleiding In haar vergadering van 12 maart 2014 heeft de Nijmeegse gemeenteraad de Economische Innovatie Agenda 2020 vastgesteld. De Economische Innovatie Agenda is geen nieuw beleid, maar een vastlegging van een andere werkwijze. De essentie van deze werkwijze is dat we meer ruimte, maar ook meer verantwoordelijkheid geven aan onze partners. De agenda geeft de richting aan waarop we onze krachten gaan bundelen om innovaties en daarmee nieuwe werkgelegenheid te realiseren en beschrijft de wijze waarop we dat samen met onze partners gaan doen. Dit doen we langs twee sporen, waarbinnen we verschillende programmalijnen onderscheiden. Binnen die programmalijnen voeren we concrete projecten uit. Voor de economische opgave van Nijmegen en de regio is een innovatie agenda nodig met commitment van veel partijen. Het programma biedt ruimte voor nieuwe benaderingen en instrumenten, ook op financieel vlak. Door publiek-private samenwerking te stimuleren beogen de overheden maximaal particulier initiatief en privaat kapitaal te mobiliseren, waarbij er een mix ontstaat tussen publieke bijdragen en private inzet gekoppeld aan verantwoordelijkheid. Ondanks dit streven wijst de praktijk uit dat de noodzakelijke randvoorwaarden niet zonder overheidsondersteuning realiseerbaar zijn. Bijzondere, niet-reguliere inspanningen zijn nodig om optimaal in te zetten op de dynamiek en groeipotentie van het bedrijfsleven, in de regio en de in ontwikkeling zijnde clusters. Aan de Economische Innovatie Agenda koppelen de partners gezamenlijk middelen om innovatieve projecten tot uitvoering te kunnen brengen. Het gaat er hierbij om succesvolle innovaties mogelijk te maken. De gemeente Nijmegen heeft in haar begroting aan de uitvoering van de Economische Innovatie Agenda 2020 vanaf 2015 jaarlijks een budget van €250.000,- gekoppeld. De Economische Innovatie Agenda 2020 van Nijmegen past binnen het Gelderse programmaplan voor Topsectoren en innovatie 2012-2016. De provincie heeft eerder een bedrag van €1.000.000,euro aan innovatiegelden gelabeld aan Nijmegen. Deze middelen zijn tot het eind van 2015 inzetbaar. In dit document is geven we aan hoe we deze middelen zouden willen besteden en hoe we vorm geven aan de vereiste cofinanciering vanuit de gemeente. Op basis hiervan kan de daadwerkelijke toekenning van provinciale middelen plaatsvinden.
2. Economische Innovatie Agenda Het economische beleid van de gemeente Nijmegen richt zich breed op het initiëren, aanjagen en het ontwikkelen van de economische ontwikkeling van de Stad. We werken aan een duurzame en innovatieve economie, richten onze activiteiten op duurzame groei en behoud van werkgelegenheid en maken daarbij gebruik van de sterke punten van onze stad. We zetten ons maximaal in om werkgelegenheid voor Nijmegen te behouden en nieuwe kansen voor bedrijvigheid te realiseren. Werkgelegenheid die kansen en ontwikkelingsmogelijkheden biedt voor al onze inwoners, van lager opgeleid tot universitair geschoold. De economische ontwikkeling van de stad is steeds meer een gezamenlijke opgave van overheid, ondernemers, onderwijs en onderzoek. Innovaties en nieuwe bedrijvigheid realiseren we samen. Dat doen we al een aantal jaren, maar er is meer mogelijk.
1
In de verbinding tussen kennis (toponderzoek, onderzoekinfrastructuur), kunde (talent, toponderwijs) en kassa (innovatie en ondernemerschap), waarmee we beogen ons innovatieve vermogen te vergroten, zit de kracht van Nijmegen in de sectoren Health & Education. De Economische Innovatie Agenda 2020 is geen limitatieve beschrijving van activiteiten, maar beschrijft een werkwijze, waarin we door het aanbrengen van focus en vervolgens via verschillende programmalijnen, gezamenlijk met onze partners in de Economische Raad Nijmegen, innovatieve projecten ontwikkelen en tot uitvoering brengen. Dit alles gericht op een gezamenlijke ambitie om te blijven excelleren en economische groei te realiseren. Onze focus richten we dus op waar we goed in zijn. Dat zijn de gebieden Health en Education. We volgen twee sporen om onze activiteiten op deze focus te bepalen: we versterken wat sterk is en we brengen de basis op orde. Versterken wat sterk is Nijmegen heeft als sterke punten een hoogopgeleide bevolking, de aanwezigheid van kennisinstellingen, een kritische geest en innovatie. Daarbij is Nijmegen vooral sterk in gezondheidszorg en onderwijs. Om er voor te zorgen dat we op de sectoren Health en Education onderdeel uitmaken van de internationale top hebben we topinstellingen, topbedrijven, betrokken MKB-bedrijven en gekwalificeerde werknemers nodig. Om deze voorwaarden te realiseren werken we in projecten op vier programmalijnen: technologie, bedrijvigheid, human capital en internationale profilering. In de programmalijn technologie richten we ons op het ontsluiten van kennis en werken we aan innovaties, nieuwe product markt combinaties en zoeken we (inter)nationale partners. In de programmalijn bedrijvigheid realiseren we nieuwe bedrijvigheid door het stimuleren van start-ups, het aantrekken van nieuwe bedrijven en het faciliteren van groei van bedrijven. Binnen de programmalijn Human Capital richten we ons op het aantrekken van topkenniswerkers, excellentie en onderwijs en het verbeteren van de aansluiting onderwijsarbeidsmarkt. En in de programmalijn internationale profilering werken we aan internationale branding van Nijmegen en organiseren we congressen en seminars. Dat Nijmegen zich heeft ontwikkeld tot kennisstad, vindt erkenning in beleid op nationaal en provinciaal niveau. Health Valley Nijmegen is aangemerkt als een belangrijk regionaal economisch cluster. Dit biedt kansen voor het aantrekken van nieuwe investeringen, verdere groei van de sector en daarmee de groei van de Nijmeegse economie. Basis op orde Om te kunnen versterken én de brede (economische) ontwikkeling van heel Nijmegen mogelijk te maken moeten de basis vestigingsvoorwaarden, ‘het fundament’, op orde zijn. Dat vraagt om een goed vestigingsklimaat. We zetten daarvoor in op projecten op programmalijnen duurzaamheid, bereikbaarheid, aantrekkelijk woon- en leefklimaat en dienstverlening. De projecten op deze lijnen moeten een relatie hebben met onze eerder aangegeven focus en de projecten die we in ons versterkingsspoor uitvoeren. Onze Economische Raad Nijmegen is de motor waarmee steeds weer innovatieve projecten worden ontwikkeld en tot uitvoering komen.
2
3. Prioritaire Programma Topsectoren en Innovatie provincie Gelderland In het prioritaire programma Topsectoren en Innovatie van de provincie Gelderland ligt de focus op maximale ontwikkeling van de innovatiekracht, waaronder de volwaardige opwaardering van de topsectoren Food en Health c.q. de Valleys in de volle breedte. Daarbij gaat het niet alleen om het stimuleren van de economie, maar ook om de regionale bestuurskracht, planologie en regelgeving, bereikbaarheid/ontsluiting, vergunningenbeleid, acquisitiebeleid, etc. Lijnen in het provinciale programma zijn: 1) Maximaal stimuleren van innovatie in en groei van de Gelderse topsectoren. 2) Het creëren van een excellent vestigingsklimaat. De Economische Innovatie Agenda 2020 van de gemeente Nijmegen sluit direct aan op de geformuleerde provinciale ambities met betrekking tot de topsector Health en volgt in de aanpak (projecten) de lijnen uit het Prioritaire Programma. Innovatieversnelling, bevorderen van ondernemerschap, versterken van Human Capital en het versterken van de onderlinge samenwerking tussen onderwijs, overheid en ondernemers zijn ook de doelstellingen van de Nijmeegse Economische Innovatie Agenda 2020.
4. Overzicht projectvoorstellen waarvoor toekenning van provinciale middelen wordt gevraagd Het prioritaire programma Topsectoren en Innovatie loopt tot en met 2015. Vanuit de provincie is aangegeven dat een aanvraag voor toekenning van middelen uit dit programma eind 2014 ingediend moet zijn. Met de vaststelling van de Economische Innovatie Agenda 2020 begin dit jaar is een nieuwe werkwijze vastgesteld, waarmee Nijmegen, met commitment van partners in de Economische Raad Nijmegen, extra inzet op innovatie. De resultaten daarvan zullen deels neerslaan in de looptijd van het huidige programma Topsectoren en Innovatie, maar zeker ook in de jaren daarna worden gerealiseerd. Eerder heeft de provincie een bijdrage van €300.000,- toegekend voor de realisatie van NTC. De provincie heeft daarnaast nog een bedrag van €600.000,- gereserveerd voor de uitvoering van het topsectorenbeleid in Nijmegen. Gelet op de indieningstermijn van 2014 en de eis dat toegekende middelen voor ingediende projecten eind 2015 ook daadwerkelijk besteed moeten zijn, stelt Nijmegen de volgende projecten voor, waarvoor zij in aanmerking wil komen voor een cofinancieringsbijdrage vanuit de provincie. Een belangrijke ontwikkeling in dit kader is de realisatie van nieuwbouw voor de Gelderland International School (GIS). Deze zal bijdragen aan een excellent vestigingsklimaat voor topkenniswerkers . In 2010 heeft de gemeente Nijmegen de Intentieovereenkomst Internationaal Onderwijs Gelderland ondertekend. De gemeente Nijmegen ondersteunt deze gezamenlijke ontwikkeling (provincie, gemeente Arnhem, Stadsregio, schoolbesturen, kennisinstellingen, bedrijfsleven) en is bereid daaraan een bijdrage te leveren. Overigens is bij een sterke toekomstige groei van het leerlingenaantal een Nijmeegse dependance voor primary onderwijs niet uitgesloten. De gemeente Arnhem werkt een Business Case uit. Definitieve besluitvorming over de GIS zal nog voor het einde van 2014 plaatsvinden.
3
Provincie Gelderland Programmalijn Technologie: - Innovatie scan Programmalijn Versterken Bedrijvigheid: - Realisatie NTC (raadsbesluit 2012) - Doorontwikkeling NTC: Uitvoering Bussines Development programma -
Doorontwikkeling NTC: Rockstart
Programmalijn Versterken Bedrijvigheid: - (inter)nationaal acquisitie instrumentarium
Programmalijn Human Capital; - Investeringsbijdrage Gelderland International School; - Human Capital scan
Gemeente Nijmegen
€10.000,-
€300.000,€100.000,-
€450.000,mobiliteitsmiddelen planexploitatie Winkelsteeg (raadsbesluit 2012)
€75.000,-
€75.000,- budget 2015 Economische Innovatie Agenda (programma Economie&Werk)
€100.000,-
€100.000,- uren senior adviseurs Economie (programma Economie&Werk)
€150.000,-
€150.000,- budget 2015 uitvoering Economische Innovatie Agenda (programma Economie&Werk) €25.000,- budget 2015 Economische Innovatie Agenda (programma Economie&Werk)
€10.000,-
Programmalijn Internationale Profilering: - Wetenschapsfilmfestival
€25.000,-
Projecten in 2015 ter uitvoering van de Economische Innovatie Agenda 2020 (nog nader in te vullen), waaronder: - Haalbaarheidsstudie Congresfaciliteit - Green Capital Award - Ontwikkeling programmaconcept Global lounge Expats - PM (te ontwikkelen projecten eerste helft 2015) Totaal
€230.000,-
€150.000,- uren strategisch adviseur Economie
€50.000,- uren inzet Green Capital (programma Duurzaamheid) €1.000.000,-
€1.000.000,-
In de bijlagen is de uitwerking van bovengenoemde projecten opgenomen.
4
Bijlage 1
Versterken bedrijvigheid: project Doorontwikkeling NTC Doel(en) Nijmegen heeft als sterke punten een hoogopgeleide bevolking, de aanwezigheid van kennisinstellingen en grote high tech bedrijven als NXP en Synthon, een kritische geest en innovatie. Daarbij is Nijmegen vooral sterk in gezondheidszorg en onderwijs. De uitdaging ligt in het zoeken naar verbindingen op het snijvlak met sterke clusters, met chips en chemie/farma. Met name de verbinding van de kwaliteiten die aanwezig zijn op Campus Heyendaal en op Novio Tech Campus biedt kansen. Door een gezonde ontwikkeling van NTC tot een goed biotoop voor bedrijven op het gebied van health, life science en semiconductors krijgen spinoffs van de RU, UMC en de HAN de mogelijkheid verder door te ontwikkelen. Ook kunnen bedrijven die nog niet gevestigd zijn in Nijmegen in de nabijheid van de kennisinstellingen een plek krijgen waar zij zich kunnen door ontwikkelen. Zo wordt een bijdrage aan de economische vitaliteit en innovatiekracht van de stad. Hiervoor is het noodzakelijk dat Business Development en Marketing & Acquisitie snel goed worden neergezet en dat Shared Facilities en (equipment) fondsen snel beschikbaar komen. De Novio Tech Campus richt zich op bedrijven en instellingen in health, life science en semiconductors. Het doel van de Novio Tech Campus is om deze bedrijven aan Nijmegen te binden door het bieden van een unieke omgeving, met uitstekende voorzieningen en een solide netwerk.
Beoogde resultaten
Beoogde maatschappelijke effecten
Novio Tech Campus wil zich ontwikkelen tot de internationale vestigingsplaats in Oost-Nederland voor bedrijven en onderzoeksorganisaties die actief zijn op (het snijvlak van) de gebieden health/life sciences en semiconductor/hightech sector. NTC wordt een innovatie ecosysteem, waarbij de verbinding tussen kennisinstituten en bedrijfsleven een belangrijke kracht is. Aan de hand van een meerjarenplan wordt gewerkt aan het realiseren van de Novio Tech Campus. Daarbij gaat het zowel om het realiseren van fysieke mogelijkheden, als het realiseren van unieke, toegesneden faciliteiten en diensten voor bedrijven en instellingen die tot de doelgroep behoren. Het gaat er om een unieke omgeving te realiseren, met een uitstekend voorzieningenniveau en een solide netwerk. Beoogde resultaten zijn: a. Realisatie van een vitaal en bloeiend cluster van bedrijven en hiermee samenhangende werkgelegenheid; b. Nieuwe innovaties in health, life science en semiconductors en op het snijvlak van deze clusters. Dit leidt tot 30 cross-over projecten in de komende 10 jaar. c. Nieuwe panden met cleanrooms/laboratoria voor huisvesting van high tech bedrijven. Dit leidt tot de bouw van 4 tot 5 panden in de komende 10 jaar.
Het project heeft als doel NTC door te ontwikkelen tot een campus waar bedrijven en instellingen in de clusters health & life science en Semiconductors nieuwe producten en toepassingen ontwikkelen en opschalen tot grootschalige
5
De doorontwikkeling van NTC leidt in de komende 10-15 jaar tot de realisatie van 1200 nieuwe kennisintensieve arbeidsplaatsen. Daar gaat vervolgens een spin off effect vanuit naar de dienstverlenende sector met als gevolg dat ook aan de onderkant van de arbeidsmarkt banen ontstaan.
productie door de kennis, competenties en faciliteiten op en rondom NTC te verbinden met die op en rondom Campus Heyendaal.
Toelichting
Middeleninzet
De Novio Tech Campus werd en wordt gefaseerd ontwikkeld. Fasen in dit proces betreffen de herontwikkeling van gebouw M, het (gefaseerd) openstellen van de Campus, het ontsluiten van het terrein aan de Nieuwe Dukenburgseweg, het aanleggen van “station Goffert” en het inrichten van het Novio Tech Campusterrein. De exploitatie en het beheer van de NTC kent verschillende aandachtspunten: onderhoud en beheer van de campus, stimuleren collectiviteit bij ondernemers en eigenaren en waarborgen beeldkwaliteit en gemeenschappelijke waarden. Het succes van NTC wordt uiteindelijk bepaald door de kracht van een goed business developmentprogramma. Een programma dat zoekt naar het versterken van de complementariteit. Bij het opstellen en de uitvoering van het plan wordt samengewerkt met de projectdeelnemers (partners) zoals genoemd. Doel daarvan is om elkaar onderling zoveel mogelijk te versterken en overlap te voorkomen. De Novio Tech Campus organisatie zal vooral een netwerk organisatie zijn, die doorbouwt op de stevige basis die de afgelopen jaren door de partners is gelegd. Tot nu toe vooral geïnvesteerd in de gebiedsontwikkeling. Een volgende stap is noodzakelijk, waarbij ook de borging en afstemming met andere ontwikkelingen zoals Heyendaal Campus en Red Medtech Highway moet worden geoptimaliseerd. Het business developmentprogramma richt zich op het genereren en het aantrekken (acquisitie) van nieuwe business. De uiteindelijke resultaten van NTC zijn mede afhankelijk van, naast de activiteiten in het kader van de genoemde 2 sporen (gebiedsontwikkeling en parkmanagement en realiseren en uitvoeren van een business development programma), een heldere profilering en een effectieve marketing en acquisitie. Dit komt terug in het project Vergroten acquisitieslagkracht.
6
Provincie: (20122015)
Gemeente: (2012-2015)
Derden: (2012-2015)
€ 100.000,-
€100.000,-
€100.000,-.
.
Bijlage 2
Versterken programmalijn Technologie: Rockstart Doel(en) Als uitwerking van het NTC business developmentprogramma zien Novio Tech Campus en provincie Gelderland kansen en mogelijkheden om in Nijmegen een zogenaamde digitale Health Accelerator te realiseren. Ofwel het wereldwijd werven van potentiële start ups die aansluiten bij het Nijmeegse ecosysteem van kennisinstellingen en kennisintensieve bedrijven. Vervolgens dienen start ups “te landen” in Nijmegen en uit te groeien tot nieuwe vormen van bedrijvigheid.
Beoogde resultaten
Beoogde maatschappelijke effecten
Nieuwe start ups in Nijmegen die het ecosysteem verder versterken. De belangrijkste economische effecten van het Rockstart Accelerator Digital Health Programma zijn: Groei werkgelegenheid (tussen de 50 en 100 arbeidsplaatsen in 3 jaar); Groei aantal bedrijven; Groei van investeringen; Waardegroei deelnemende start-ups; Versterking van het profiel van Nijmegen (Health); Vergroting van de aantrekkelijkheid van NTC als vestigingsplek.
Het project betreft het organiseren van een business accellerator met als thema ‘Digital-Health’, waarbij 5 – 10 internationale startups in 3 tot 6 maanden via een intensief programma in hun groei en ontwikkeling worden versneld. Het programma zal begin 2015 gelanceerd worden. Rockstart Accelerator programma’s stimuleren ondernemerschap en innovatie in het algemeen in de gekozen sector. De programma’s bestaan uit a) het intensief ondersteunen van geselecteerde startops, b) het stimuleren van de bekendheid van startups en c) het aanjagen van een eco-systeem van mentoren en financiers rondom de gekozen sector. Er is door de verschillende betrokken partijen een haalbaarheidsonderzoek gedaan naar
7
Het realiseren van start ups die het cluster Health verder versterken, met als effect economische groei, meer kennisintensieve werkgelegenheid.
de mogelijkheden van een dergelijk programma in Nijmegen. Deze blijken er voldoende te zijn. Het organiseren van Rockstart Digital Health betekent voor Nijmegen een enorme boost op het gebied van naamsbekendheid en dynamiek. Ervaring leert dat een deel van de ‘geaccelereerd’ bedrijven binnen het netwerk blijft. Dit levert voor Nijmegen extra werkgelegenheid op. De partners in het project zijn de partijen in het business developmentteam van NTC ( Business Cluster Semiconductors, Health Valley, Kadans Biofacilities, NXP, Oost NV, Provincie Gelderland, Radboud Universiteit, Radboud Reshape Center, SMB for Life Sciences en gemeente Nijmegen).
Toelichting
Middeleninzet
Rockstart is een initiatief dat breed in de regio gedragen wordt en dat additioneel is op het bestaande instrumentarium.
Provincie: (20122015)
Gemeente:
Derden: (2012-2015)
€75.000,--
€75.000,-
Minimaal €75.000,-
8
Bijlage 3
Nijmegen: Vergroten acquisitie slagkracht en intensiveren accountmanagerschap voor cluster Health Doel(en)
Beoogde resultaten
Beoogde maatschappelijke effecten
Om te kunnen innoveren is het noodzakelijk gericht te acquireren. Innovatieve bedrijven trekken andere innovatieve bedrijven aan, zeker waar ze elkaar kunnen aanvullen. Een goed voorbeeld van succesvolle acquisitie betreft de vestiging van de R&D faciliteiten van Heinz in Nijmegen. Deze vestiging opent de deur naar mogelijkheden tot succesvolle crossovers. Maar ook na vestiging is het nodig blijvend, in de vorm van accountmanagerschap, met elkaar in gesprek te zijn over kansen en bedreigingen om bedrijven ook blijvend aan Nijmegen verbonden te houden.
Met de extra inzet op acquisitie en accountmanagerschap beogen we in de periode tot 2020: 1 extra top-kennisinstelling naar Nijmegen te halen, die als kennisbron en voor de profilering op de focus Health & Education onmisbaar is; de vestiging van 10 extra top-bedrijven met internationale naamsbekendheid, die in hun marksegment accelerator zijn van groei en innovatie; de vestiging van 100 extra betrokken MKB-bedrijven die de basis en het cement vormen van de kenniseconomie en ambitie uitstralen in termen van vernieuwing en groei; behoud van reeds in Nijmegen gevestigde bedrijven en instellingen in de sector Health
Met de vestiging van nieuwe bedrijven en het leveren van extra dienstverlening aan de bedrijven is het beoogde effect de bestaande werkgelegenheid voor Nijmegen te behouden en nieuwe werkgelegenheid te faciliteren en realiseren.
Nijmegen vergroot haar acquisitieslagkracht om actief innovatieve bedrijven en daarmee ook werkgelegenheid naar Nijmegen te halen. Nijmegen verbindt aan deze bedrijven een accountmanager om de bedrijven, en de werkgelegenheid, voor Nijmegen te behouden. Daarnaast is het doel om door meer te investeren in bedrijven en instellingen in het netwerk, ook meer gebruik te kunnen maken van de kracht van die bedrijven in het netwerk en ze te betrekken in onze acquisitieactiviteiten. De praktijk leert ons dat acquisitietrajecten die we gezamenlijk met onze strategische partners inzetten, effectiever kunnen zijn.
9
Toelichting
Middeleninzet
Nijmegen zet nu 1,0 fte capaciteit in op acquisitie en accountmanagerschap op bedrijven binnen de focus Health. Een deel van die capaciteit is gekoppeld aan projecten die wij uitvoeren met onze partners. Een goed voorbeeld daarvan betreft het project Novio Tech Campus, waarbinnen Nijmegen acquisitiecapaciteit levert. Het is nodig een impuls te geven aan deze acquisitiecapaciteit en accountmanagerschap om onze rol binnen het netwerk wat inzet op acquisitie goed te kunnen vervullen. Daarnaast liggen er specifieke vraagstukken met betrekking tot het stimuleren van innovaties bij bestaande bedrijven, het attenderen van deze bedrijven op mogelijkheden en regelingen en het met elkaar in contact brengen van kansrijke initiatieven die tot succesvolle cross-overs kunnen leiden. We vragen onze partners in het netwerk bij te dragen aan onze acquisitieinspanningen. Netwerkbenadering staat daarbij centraal, waarbij we nauw samenwerken met partners als OostNV, NTC, RU en Health Valley. Nijmegen neemt daarin de trekkersrol, met als doel te komen tot een proactieve en reactieve acquisitie, zowel regionaal, nationaal als internationaal waarbij de inhoudelijke focus ligt op Health (focus Economische Innovatie Agenda 2020). Concreet betekent dit dat we nationaal en internationaal bedrijven in kaart brengen die passen bij het Nijmeegse en regionale ecosysteem. Met behulp van acquisitie-instrumentarium zoals presentaties, rode loperprogramma etc. worden vervolgens bedrijven verleid en gelokt naar de stad. In de samenwerking maken we steeds concrete afspraken over wie de lead heeft in concrete acquisitietrajecten. Daarbij is bepalend waar de grootste urgentie en het grootste belang liggen. We maken op tactisch niveau afspraken over hoe we de propositie Nijmegen het beste naar voren kunnen brengen.
10
Provincie: (20122015)
Gemeente: (2012-2015)
Derden: (2012-2015)
€100.000,-
€100.000,-
€100.000,-
.
Bijlage 4:
Investeringsbijdrage Gelderland International School Doel(en)
Beoogde resultaten
Beoogde maatschappelijke effecten
De regio Arnhem Nijmegen wil in 2015 behoren tot de meest innovatieve vestigingsgebieden van Nederland. Van groot belang bij deze ontwikkeling is het creëren van een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor bedrijven en hun werknemers. De rol van goed internationaal onderwijs bepaalt mede de beslissing van buitenlandse bedrijven en werknemers om zich in de regio te vestigen. De ambitie van de Gelderland International School is een stand-alone school te realiseren waar niet alleen de primary en secondary worden ondergebracht maar die tevens ruimte biedt voor community functies. Functies die hier onder vallen zijn kinderopvang, volwassenenonderwijs, voorstellingen en bijeenkomsten en een expat informatiepunt. Het samenbrengen van de functies op één plek zal de expatcommunity versterken. Voor ouders is de school een plek om informeel samen te komen en elkaar te ontmoeten.
Het project behelst de nieuwbouw van een Gelderland International School (locatie Arnhem), waarmee beoogt wordt een locatie en huisvesting te realiseren die voldoet aan internationale standaarden.
Het bijdragen aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat om internationale bedrijven en hun medewerkers naar de regio te trekken.
Toelichting
Middeleninzet
Om de totale noodzakelijke investering te realiseren dragen de provincie en de gemeente Arnhem gezamenlijk om en nabij de €7 miljoen euro bij. Verder dragen derden bij en zijn bijdragen gevraagd van de overige gemeenten in de regio. Met inzet van innovatiemiddelen komt Nijmegen dan aan een bijdrage van €300.000,-.
11
Provincie: (20122015)
Gemeente: (2012-2015)
Derden: (2012-2015)
€150.000,-
€150.000,-
Totale investering om en nabij de €10 miljoen
Bijlage 5
Wetenschapsfilmfestival Doel(en)
Beoogde resultaten
Beoogde maatschappelijke effecten
Het Science@Filmfestival (S@F) is een vierdaags internationaal festival voor de wetenschapsfilm in Nijmegen. Het S@F toont de maatschappelijke relevantie en de schoonheid van de wetenschap via de kunstvorm film aan een breed publiek. Het festival heeft een landelijke uitstraling, werkt samen met gevestigde internationale festivals in New York, Parijs en Genève (CERN) en draagt zo bij aan de profilering van Nijmegenkennisstad. De eerste editie wordt beoogd in oktober/november 2015.
Lange-termijn-ambities: • uitgroeien tot een festival met internationale bekendheid • het bereik van het festival vergroten van 2.500 bezoekers/ deelnemers in het eerste jaar naar 10.000 in het 4e jaar • het makersklimaat stimuleren door samenwerking tussen filmopleidingen en wetenschapsinstellingen te bevorderen gerichte opdrachten aan jonge filmmakers te verstrekken • een ontmoetings- en netwerkplek voor bedrijven en kennisinstellingen in de regio worden
Versterken van de internationale profilering van Nijmegen als kennisstad.
Het Science@Film Festival heeft de volgende doelen: • Toegankelijk maken van wetenschap voor een breed publiek • Verhelderen van (maatschappelijke) relevantie van wetenschap • Promoten van de wetenschapsfilm • Versterken van reputatie van Nijmegen als kennis- en cultuurstad. Het beoogde bereik is nationaal en – op termijn – internationaal. Daarnaast is er speciale programmering voor de bovenbouw van het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs in de regio Nijmegen.
Toelichting
Middeleninzet
12
Provincie: (20122015)
Gemeente: (2012-2015)
Derden: (2012-2015)
€25.000,-
€25.000,-
€25.000,-
Bijlage 6
Uitvoeren innovatiescan en Human Capital Scan Doel(en) Aan de hand van de uitgevoerde scans realiseren we inzicht en overzicht in de projecten en initiatieven op het brede speelveld (bedrijven, instellingen, overheid). Deze behoefte aan overzicht wordt breed gedeeld, om ook bestaande initiatieven en projecten naar een hoger plan te kunnen tillen.
Beoogde resultaten
Beoogde maatschappelijke effecten
De succesvolle realisatie van projecten te bevorderen en daarnaast de resultaten van projecten en initiatieven te vergroten door krachten waar mogelijk te bundelen.
Efficiënte en effectieve inzet van projectactiviteiten en middelen. Vergroten slaagkans van projecten.
Toelichting
Middeleninzet
Er zijn 2 scans voorzien: 1. Innovatie Scan: scan naar initiatieven, projectvoorstellen en lopende projecten op het gebied van innovatie (health); 2. Human Capital Scan: scan naar trends, initiatieven en projecten die bijdragen aan het aantrekken van topkenniswerkers, het stimuleren van excellentie in onderwijs en het verbeteren van de aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt.
13
Provincie: (20122015)
Gemeente: (2012-2015)
Derden: (2012-2015)
€20.000,-
€20.000,-
Minimaal €20.000,-
Bijlage 7
Nog nader in te vullen projecten in 2015 Doel(en)
Beoogde resultaten
Beoogde maatschappelijke effecten
De gemeente Nijmegen voert, samen met haar partners inde Economische Raad Nijmegen, de economische Innovatie Agenda 2020 uit. Hiervoor zullen eind 2014 en in 2015 projecten ontwikkeld en uitgevoerd worden. Daaraan heeft de gemeente inzet van capaciteit en middelen gekoppeld. En ook de partners hebben zich hieraan gecommitteerd.
Het uitvoeren van projecten die bijdragen aan de realisatie van de ambitie en doelstellingen van de Economische Innovatie Agenda 2020.
Groei en behoud van bedrijvigheid en werkgelegenheid.
Met de inzet van een aanvullend budget vanuit de provinciale innovatiemiddelen, krijgen deze projecten een impuls en worden deze projecten waar nodig ondersteund. Wij zullen de provincie meenemen in de projecten die wij met behulp van dit budget, samen met onze partners, ontwikkelen.
Toelichting
Middeleninzet
Voorbeelden zijn een haalbaarheidsstudie naar een congresfaciliteit, een global lounge voor expats en Green Capital of Europe.
14
Provincie: (20122015)
Gemeente: (2012-2015)
Derden: (2012-2015)
€230.000,-
€230.000,-
Minimaal €230.000,-
