Ontwerpverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d

Ontwerpverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 04.06.2013 ------------------------------------------------------------------------------------------------------Samenstelling: Mevrn. Liesbeth Van Hemelrijck, voorzitter Annelies Mine, Aïcha Al Merrouni, Dhrn. Gustaaf Hendrickx, Christophe Lonnoy, Mevrn. Machteld Vandevoorde, Christine Berckmans, Lieve Deturck, Dhr. Michel Claeys, Mevrn. Liesbeth Devue, Lydie Wuyts, raadsleden Dhr. D. Billen, secretaris Dhr. R. Seurs, beleidsmedewerker – wnd. secretaris Dhr. W. Vrebos, ontvanger Iedereen aanwezig behalve Afwezig: Verontschuldigd: Dhr. D. Billen, secretaris Mevr. Lieve Deturck, raadslid ------------------------------------------------------------------------------------------------------De voorzitter opent de vergadering om: 20 uur. Agenda: OPENBARE VERGADERING 1. Goedkeuring ontwerpverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 07.05.2013 2. Ter bespreking: Beleid en organisatie – strategisch meerjarenplan 2014 -2019: ontwerpfase 3. Ter kennisgeving: Sociale dienst – Overleg Volkswoningbouw 11.04.2013 4. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger Beheerscomité gemeenschappelijke interne preventiedienst 5. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger algemene jaarvergadering Ethias Verzekering. 6. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger algemene vergadering Volkswoningbouw cvba. 7. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger algemene vergadering IGO Leuven 8. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger algemene vergadering Interleuven 9. Ter goedkeuring: Sociale dienst – Tewerkstelling en maatschappelijke activering – samenwerkingsovereenkomst OCMW Herent en sociaal economie initiatief i.k.v. tewerkstelling art.60§7 10. Ter goedkeuring: Patrimonium – Verkoop 11. Ter goedkeuring: Serviceflats De Hemelboom – voorstel tot indexering van de vergoedingen in het kader van weekend- en nachtpermanentie. 12. Ter goedkeuring: Huis Marant – ontwerp samenwerkingscontract Arktos 13. Ter goedkeuring: Huis Marant – ontwerp samenwerkingscontract Vormingplus Oost-Brabant 14. Ter kennisgeving: lokaal opvang initiatief – stand van zaken programma voor hervestiging van vluchtelingen van het Commissariaat voor Vluchtelingen van de Verenigde Naties

BESLOTEN VERGADERING 1. Goedkeuring ontwerpverslag van de besloten vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 07.05.2013 2. Goedkeuring van het vast bureau d.d. 27.05.2013 3. Kennisname van de beslissingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst d.d.06.05.2013 en d.d.22.05.2013 4. Betaalbaarstellingen 5. PERSONEEL 5.1. SOD: Aanstelling halftijds contractueel consulente opvoedingswinkel voor bepaalde duur

OPENBARE VERGADERING

1.

Goedkeuring ontwerpverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 07.05.2013

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het ontwerpverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 07.05.2013 goed mits volgende aanpassingen: - Agendapunt 9 (pagina 37): de aanstelling is gebeurt zonder stemming. - Agendapunt 6 (pagina 36): art.34 en art.35: er staat twee keer raad voor maatschappelijk welzijn: overal waar deze dubbele verwijzing voorkomt, wordt het geschrapt. 2.

Ter bespreking: Beleid en organisatie – strategisch meerjarenplan 2014 -2019: ontwerpfase

Gelet op de kennisgeving aan het Vast Bureau d.d. 18.3.2013 inzake de procedure opmaak BBC-meerjarenplan en budget (juni 2013: ontwerp wordt ter bespreking voorgelegd aan de OCMW-raad), Het managementteam brengt een eerste document ter bespreking voor. Tijdens de raad worden volgende bijkomende vragen gesteld: - Algemene vraag: o wanneer volgt een budgettering, want dit is nodig om gefundeerde keuzes te kunnen maken? Dit is een inhoudelijke oefening. Na bespreking van deze raad kan de financiële dienst aan de slag met een becijfering. - Beleidsdoelstelling: informatisering o wordt het personeel mee genomen in dit verhaal? Dit is belangrijk in functie van het effectieve gebruik van de softwarepakketten: deze bekommernis zal zeker de nodige aandacht krijgen. o Zijn er andere besturen waar we inspiratie kunnen opdoen? - Nieuwe actie: mobiel terras: o Dit initiatief kan het negatieve imago van het OCMW doorbreken. Het is ook een kanaal via dewelke kwetsbare inwoners kunnen toegeleid worden naar de sociale dienst. Het concept kadert binnen de preventieve/aanklampende werking van de sociale dienst. - Actieplan specifieke tussenkomsten wordt geschrapt: o Zijn er alternatieven voor de gerechtigden op deze premies?

-

-

-

-

-

Actie: Verkoop van niet-duurzame gebouwen o Verarmt het OCMW zich niet wanneer we ons patrimonium verkopen? Deze middelen zijn nodig om de verbouwing van Casa Manuel te financieren en om onze leningen af te lossen. Beleidsdomein ouderen- en thuiszorg o Behoren enkel 65-plussers tot de doelgroep van de thuiszorgdiensten? Bij mantelzorg is dit zo. Kan dit opengetrokken worden? De thuiszorg is eigenlijk bedoeld voor zorgbehoevenden, ongeacht leeftijd. Actie: personenalarm o De raad is akkoord om deze dienstverlening af te schaffen, rekening houdend met een warme doorverwijzing van onze cliënten naar andere aanbieders. Nieuw actieplan: lokaal dienstencentrum: o Kan de raad hierover meer ingelicht worden? De ouderenbeleidscoördinator is, samen met de financiële dienst, het dossier aan het voorbereiden. Dit zal voorgelegd worden aan het Vast Bureau voor een eerste bespreking. Vervolgens gaan we naar het schepencollege voor een advies (art 270 van het OCMW-decreet). Een definitieve goedkeuring gebeurt door de OCMWraad. Beleidsdoelstelling serviceflats o Is het een opdracht van het OCMW om serviceflats uit te baten? Vanaf 2016 is de lening afbetaald. Vanaf dan zijn de inkomsten een surplus voor het OCMW. De raad wenst deze dienstverlening in de toekomst voort te zetten.

Besluit: De raad voor maatschappelijk heeft geen fundamentele aanvullingen of bemerkingen aangaande voorliggend ontwerp van BBC-meerjarenplan.

3.

Ter kennisgeving: Sociale dienst – Overleg Volkswoningbouw 11.04.2013

Gelet op de raadsbeslissing d.d. 4.3.2013 “Verbetertraject samenwerking Volkswoningbouw”, volgt hier een weergave van het overleg met Volkswoningbouw en de sociale dienst. Op 11.04.2013 had er een overleg plaats tussen Volkswoningbouw en het Sociaal Huis Herent. Het uitgangspunt van dit overleg was het verbetertraject goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting d.d. 04.03.2013. Op alle in het verbetertraject geformuleerde vragen heeft Volkswoningbouw een antwoord geformuleerd. Een volgend overleg zal plaats hebben op maandag 23.09.2013 om 10 uur. Hieronder vindt u de tekst door Volkswoningbouw opgesteld naar aanleiding van dit overleg: Samenwerking Volkswoningbouw - OCMW Herent. Betaling huurwaarborg. Volkswoningbouw past de reglementering i.v.m. de huurwaarborg toe volgens het Kaderbesluit Sociale Huur (KSH)- vermeld in het huurcontract artikel 23 - H : De waarborg wordt in handen van de verhuurder gestort. De waarborg die door de huurder bij de aanvang van de huurovereenkomst moet worden gestort in handen van de verhuurder, bedraagt tweemaal de basishuurprijs, vermeld in artikel 6, beperkt tot 800 euro (jaarlijks te indexeren), zijnde 905 euro in 2013 (kopie huurcontract als bijlage). Volkswoningbouw staat toe om voor OCMW-clienten af te wijken van storting in handen van Volkswoningbouw en dat de waarborg gestort wordt op rekening van Volkswoningbouw.

Volkswoningbouw stemt eveneens toe in een gespreide betaling van de waarborg in schijven, hier bedraagt de huurwaarborg echter driemaal de basishuurprijs (artikel 23 - F huurcontract) en deze dient binnen het jaar te zijn volstort (12 maanden). Wachtlijst. Ingevolge de actualisatie van de kandidaten die wij dit jaar doorvoeren, zullen de kandidaten in tegenstelling tot vorige actualisaties geen volgnummer per wijk meer ontvangen. Dit is het gevolg van een serieuze bijwerking van ons kandidatenprogramma Lord waarbij het systeem de volgorde van de voorkeurslijsten bepaalt, er zal niet zomaar de som van de gewichten genomen worden maar er wordt gewerkt met een trapsgewijs systeem : 1) het systeem kijkt eerst naar de prioriteit die volgens de aard bewoning op de eerste plaats komt 2) binnen deze groep kijkt men naar de kandidaat met de grootste prioriteit 3) binnen de groep die deze 2 prioriteiten heeft, kijkt men verder naar de derde prioriteit enzovoort… 4) binnen de laagste deelgroep wordt er dan gesorteerd op inschrijvingsdatum. Het systeem gaat dus niet de som nemen van gewichten en vervolgens sorteren volgens totaal gewicht. Dit principe is zo beschreven in het Kaderbesluit Sociale Huur. Wanneer wij tegen een kandidaat vandaag bv. zeggen, U staat op nr. 13 voor die wijk met zoveel slaapkamers, kan hij morgen op plaats 17 staan. Volkswoningbouw acht het verstandig om geen volgnummers meer mee te delen gezien deze dagelijks wijzigen en het de kandidaat een verkeerd beeld geeft van de wachttijd. Dit zal ook zo worden uitgelegd aan de kandidaten in het schrijven dat ze zullen ontvangen na afronding van de actualisatie. Toestaan afwijking wachtlijst. Het is toegestaan om aan een kandidaat versneld een woning toe te wijzen door af te wijken van de toewijzingsregels (KSH art. 24). De beslissing om versneld een woning toe te wijzen moet gebaseerd zijn op bijzondere omstandigheden van sociale aard. De toezichthouder oefent het toezicht uit op het versneld toewijzen. Wanneer blijkt dat Volkswoningbouw versnelde toewijzingen doorvoert die onvoldoende gemotiveerd zijn, kan de toezichthouder beslissen dat (gedurende maximum 1 jaar) elke beslissing tot versneld toewijzen aan hem wordt voorgelegd. Het OCMW welke bevoegd is voor de hulpverlening van een dakloze, kan ten behoeve van die dakloze een versnelde toewijzing van een woning vragen aan Volkswoningbouw in overleg met het OCMW van de gemeente waar de te betrokken woning gelegen is. De versnelde toewijzing kan alleen als er een sociale huurwoning vrijkomt die voldoet aan de voorwaarde van rationele bezetting. Volkswoningbouw hanteert volgende toewijzingsregels : Bij de toewijzing van een vrijkomende of nieuwe woning wordt achtereenvolgens rekening gehouden met : 1. 2. 3. 4.

de rationele bezetting van de woning de absolute voorrangsregels de optionele voorrangsregel de chronologische volgorde van de inschrijvingen in het inschrijvingsregister

De bezettingsnormen Bij de bezetting van een woning wordt rekening gehouden met de samenstelling van het gezin van de huurder en de fysieke toestand van de huurder en van allen die met hem de woning betrekken of zullen betrekken. De factoren die de bezettingsgraad van een woning bepalen, in functie van de samenstelling van het gezin, zijn de grootte van de woning alsook het aantal slaapkamers en de grootte ervan.

APPARTEMENTEN Alleenstaande Koppel > 35 jaar Koppel < 35 jaar Gezin 1 kind Gezin 2 kinderen (zelfde geslacht) Gezin 2 kinderen (verschillend geslacht) Gezin 3 kinderen Gezin 4 kinderen Gezin 5+ kinderen

WONINGEN Alleenstaande Koppel > 35 jaar Koppel < 35 jaar Gezin 1 kind Gezin 2 kinderen (zelfde geslacht) Gezin 2 kinderen (verschillend geslacht) Gezin 3 kinderen Gezin 4 kinderen Gezin 5+ kinderen

1 KAMER X X X te klein

2 KAMERS X X X X

3 KAMERS te groot te groot X X

4 KAMERS te groot te groot te groot te groot

STUDIO X te klein te klein te klein

te klein

X

X

X

te klein

te klein

te klein

X

X

te klein

te klein te klein te klein

te klein te klein te klein

X te klein te klein

X X te klein

te klein te klein te klein

1 KAMER X X X te klein

2 KAMERS X X X X

3 KAMERS te groot te groot X X

4 KAMERS te groot te groot te groot te groot

te klein

X

X

X

te klein

te klein

X

X

te klein te klein te klein

te klein te klein te klein

X te klein te klein

X X te klein

Co-ouderschap-kinderen, al dan niet gedomicilieerd, worden voor de aangepaste bezetting gelijkgeschakeld met effectief wonende kinderen (na schriftelijk verzoek, artikel 18 derde lid Kaderbesluit - kan de kandidaat-huurder verzoeken om deze niet gelijk te schakelen). Als een kandidaat-huurder absoluut wil ingeschreven worden voor een grotere woning dan waar hij volgens de regels hierna in aanmerking komt, dan zal hij daarvoor aangeschreven worden, doch wordt hem tevens meegedeeld dat hij enkel bij uitputting van de kandidaten met aangepaste bezetting in aanmerking kan komen. Volkswoningbouw wijst woningen toe volgens de volgende prioriteiten aan de kandidaat-huurder : 1. Art.19,1° - die minstens 55 jaar oud is (wij heb ben in ons patrimonium maar 1 woning die voor deze prioriteit in aanmerking komt : Wijveld 2 - 3018 Wijgmaal); 2. Art.19 2° - die gehandicapt is (of een van zijn gezinsleden), uitsluitend als voor die woning specifiek op deze kenmerken gerichte investeringen zijn gedaan. Er moet met andere woorden een duidelijk verband kunnen aangetoond worden tussen de handicap en de aanpassingen in de woning. Een attest van ernstige handicap is hiervoor niet nodig, wel een attest van een bevoegd persoon of instelling die de handicap duidt en waarmee de link kan gelegd worden met de aanpassingen in de woning; 3. die benadeeld is door de toewijzing van een andere woning of die onterecht geweigerd is; 4. die herhuisvest moet worden op basis van artikel 18$2, tweede lid, artikel 26, artikel 60$3 of artikel 90$1, vierde lid van de Vlaamse Wooncode 5. die een woning bewoont die niet voldoet aan de rationele bezettingsnorm; 6. van wie de gezinshereniging nog niet heeft plaatsgevonden; 7. die woont in een onroerend goed, dat in een proces-verbaal werd vastgesteld als niet hoofdzakelijk bestemd voor wonen; 8. die woont in een woning die onbewoonbaar werd verklaard overeenkomstig artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet, en waarvan de ontruiming noodzakelijk was (een woning kan slechts eenmaal aanleiding geven tot deze voorrang, de kandidaat-huurder moet de woning ten minste 6 maanden bewoond hebben en de kandidaat-huurder dient zich maximaal twee

9.

10. 11. 12.

maanden na datum van de vaststelling in een proces-verbaal laten inschrijven in het register van de kandidaat-huurders); die woont in een woning die overeenkomstig artikel 15 VWC onderzocht werd in het kader van de advisering door de gewestelijk ambtenaar en daarna ongeschikt of onbewoonbaar werd verklaard, of onderzocht door de wooninspecteur, voor zover de woning minstens drie gebreken van categorie III in verband met stabiliteit en vocht of minstens twee gebreken van categorie III in verband met stabiliteit en vocht en een gebrek van categorie IV heeft volgens het technisch verslag; die woont in een woning op de datum waarop die het voorwerp is van een onteigeningsbesluit; die een ontvoogde minderjarige persoon is of een persoon die zelfstandig woont of gaat wonen in het kader van de bijzondere jeugdbijstand met begeleiding door een erkende dienst; Binding gemeente/stad - in de laatste 6 jaar 3 jaar wonen in de gemeente/stad 10 jaar onafgebroken gewoond hebben in Haacht / Boutersem.

Mutaties. Er zijn 3 soorten mutaties mogelijk : 1. mutatie o.w.v. herhuisvesting door renovatiewerken aan huidige woning; 2. mutatie o.w.v. rationele bezetting : de huidige woning is te groot of te klein geworden volgens de grootte van het gezin; 3. mutatie o.w.v. medische redenen : men kan geen trappen meer doen. Wanneer kandidaten scheiden, kan de partij die de sociale huurwoning verlaat, een nieuwe aanvraag bij Volkswoningbouw indienen, maar geniet hij/zij geen enkele voorrang. Wanneer de hoofdhuurder overlijdt, kunnen enkel de oorspronkelijke huurders (alle meerderjarige personen die de woning bij aanvang van de huurovereenkomst betrekken) de woning blijven bewonen. Alle andere meerderjarige personen die na de aanvang van de huurover-eenkomst gaan samenwonen met de oorspronkelijke huurder, dus ook de minderjarige kinderen die al bij hen inwonen op het ogenblik dat ze meerderjarig worden, kunnen niet blijven wonen in de huurwoning. (zie huurovereenkomst) Staat van de woning. Wanneer een woning vrijkomt, wordt er een plaatsbeschrijving opgemaakt. Wat hersteld kan worden, wordt hersteld en doorgerekend aan de vertrekkende huurder. Om U een idee te geven wat wij doorrekenen aan de huurder, vindt U als bijlage de brief die wij aan elke huurder hebben bezorgd in december 2012 met de nieuwe huurberekening voor 2013. 1. Verven of behangen valt niet onder de taak van Volkswoningbouw. De voorzitter en ikzelf hebben destijds beslist om elke vrijgekomen woning wit te laten verven en ook in het huurcontract vermeld dat de woning in deze staat moest hersteld worden bij het verlaten van de woning. Omwille van een financiële planning zijn wij moeten terugkomen op deze werkwijze gezien onze onderhouds- en herstellingswerken te hoog waren. In extreme gevallen kan nog een uitzondering gemaakt worden maar dit wordt bekeken bij de plaatsbeschrijving. 2. Renovaties moeten voortaan per wijk bekeken worden en als dossier ingediend bij de VMSW (waar momenteel ook een renovatiestop door de minister is ingeroepen). Samenwerking Volkswoningbouw - OCMW Herent. In Volkswoningbouw behoort de toewijzing van de huurwoningen tot de bevoegdheid van het Directiecomité en worden de toewijzingen bekrachtigd door de Raad van Bestuur.

Het OCMW kan een aanbeveling doen of een afwijking vragen maar het Directiecomité bekijkt dan de lijst met kandidaten die vóór de betrokkene staan ingeschreven. Ook deze mensen kunnen immers in een situatie verkeren die een toewijzing noodzakelijk maakt. In het wettelijk kader staat een toewijzing in samenwerking met het OCMW niet bepaald. Volkswoningbouw kan hier dus niet op ingaan ook gezien de wet op de privacy maar is steeds bereid Uw aanbevelingen aandachtig te bekijken. Besluit Wij hopen U rond deze punten duidelijkheid te hebben gegeven in de werking van Volkswoningbouw. Volkswoningbouw is wettelijk gebonden aan het Kaderbesluit van Sociale Huur. Het OCMW is een openbare instantie per gemeente en verstrekt diensten aan kansarmen, zorg aan ouderen en ook psychische hulp aan inwoners, verzekert diensten die variëren van preventie over hulp- verlening naar probleemoplossing. Daarbij horen materiële, sociale of psychologische hulp, waar Volks-woningbouw sociale woningen beheert en verhuurt aan kandidaten die voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden. Wanneer wij problemen ondervinden, sturen wij deze mensen door naar het OCMW gezien wij geen enkele andere bevoegdheid hebben. Dit kan een hele goede samenwerking tot gevolg hebben. In het verleden werden reeds enkele vergaderingen gehouden (soort woonoverleg) met alle actoren. Hier werden telkens afspraken gemaakt en nageleefd. De laatste vergadering dateert echter reeds van 17/03/2011. Volkswoningbouw

Uit bespreking binnen de raad volgen volgende bemerkingen: - de toewijzing is door de vele regels en uitzonderingen niet transparant. - volkswoningbouw lijkt niet bereid rekening te houden met de sociale verslagen van het OCMW. In die zin wordt het OCMW niet beschouwd als een nulde/eerstelijnsdienst die gespecialiseerd is in detectie en sociaal onderzoek van hulpnoden. Het heeft dan ook weinig zin dat de sociale dienst investeert in de opmaak van sociale verslagen om voorrang aan te vragen. - het was een constructief gesprek. Er is bereidheid tot samenwerking. Er is afgesproken twee keer per jaar samen te komen. - de sociale dienst heeft inspiratie opgedaan wat het huishoudelijk reglement betreft. Besluit: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis. 4. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger Beheerscomité gemeenschappelijke interne preventiedienst De raad voor maatschappelijk welzijn stelt Mvr. Mine (Dhr. Claeys als plaatsvervanger) aan als vertegenwoordiger voor het OCMW.

5. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger algemene jaarvergadering Ethias Verzekering. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt Dhr. Claeys aan als vertegenwoordiger voor het OCMW. Datum: 24 juni om 10u Locatie: Namur Expo 6. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger algemene vergadering Volkswoningbouw cvba. De raad voor maat schappelijk welzijn stelt Dhr. Claeys aan als vertegenwoordiger voor het OCMW. Datum: 6 juni om 20u Locatie: Herent 7. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger algemene vergadering IGO Leuven De raad voor maat schappelijk welzijn stelt Dhr. Hendrickx aan als vertegenwoordiger voor het OCMW. Datum: 21 juni om 18u Locatie: Rotselaar 8. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger algemene vergadering Interleuven De raad voor maatschappelijk welzijn stelt Dhr. Lonnoy aan als vertegenwoordiger voor het OCMW. Datum: 26 juni om 19u Locatie: Leuven 9. Ter goedkeuring: Sociale dienst – Tewerkstelling en maatschappelijke activering – ontwerp samenwerkingsovereenkomst OCMW Herent en sociaal economie initiatief i.k.v. tewerkstelling art.60§7 Het OCMW stelt leefloongerechtigden te werk binnen het kader van art.60§7 van de organieke ocmw-wet. De POD Maatschappelijke Integratie betoelaagt deze tewerkstelling aan 100% wanneer het een tewerkstelling binnen een sociaal economie initiatief betreft. Met een sociaal economie initiatief gaat het OCMW per cliënt een samenwerkingsovereenkomst aan. Deze overeenkomst werd besproken op het Vast Bureau d.d. 27.5.2013 en ligt nu ter goedkeuring voor. Een nieuwigheid is het artikel 4§3 betreffende de plaats van tewerkstelling en het in acht nemen van de veiligheidsvoorschriften ikv welzijn op het werk.

Dit dossier is gelinkt aan de strategische agenda: - Algemeen maatschappelijk werk o Gespecialiseerde hulpverlening
Tewerkstelling en maatschappelijke activering • Samenwerking met VDAB SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN OCMW Herent en het sociaal economieinitiatief ………………………………. Erkenningsnummer:…………………….. Tussen het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herent adres Spoorwegstraat 6, 3020 Herent vertegenwoordigd door voorzitter, Liesbeth Van Hemelrijck en waarnemend secretaris, Roel Seurs hierna genoemd het OCMW, enerzijds, en het erkende sociale-economie-initiatief adres vertegenwoordigd door hierna genoemd het sociale-economie-initiatief, anderzijds wordt het volgende overeengekomen en aanvaard: Artikel 1 Teneinde door middel van sociale economie bij te dragen tot de professionele herinschakeling van de personen die OCMW-steun genieten en binnen het kader van de wetgeving terzake: - Koninklijk Besluit van 11/07/2002 tot toekenning van een verhoogde staatstoelage aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor specifieke initiatieven, gericht op sociale inschakeling, binnen de sociale economie. - Koninklijk Besluit van 14/11/2002 tot toekenning van een verhoogde staatstoelage aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor specifieke initiatieven, gericht op sociale inschakeling, binnen de sociale economie. - Ministerieel Besluit van 10 oktober tot vaststelling van de lijst van de initiatieven voor sociale economie met het oog op de toekenning van een verhoogde staatstoelage aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor specifieke initiatieven, gericht op sociale inschakeling, binnen de sociale economie 2004 (BS 30 november 2004) werd beslist een samenwerking tot stand te brengen tussen de hierboven vermelde contractanten. In deze overeenkomst worden de algemene principes van deze samenwerking vastgelegd, die later per cliënt/werknemer worden geconcretiseerd in individuele arbeidscontracten. Artikel 2 Het O.C.M.W. streeft ernaar 1 werknemers (aantal), in dienst met een arbeidscontract in het kader van art.60 §.7, ter beschikking te stellen aan bovenvermeld erkend sociale-economie-initiatief. Artikel 3 Naast het opnieuw integreren van leefloon- of steungerechtigden in het arbeidsproces, heeft deze maatregel ook als doel het aanmoedigen en ondersteunen van sociale-economie-initiatieven. Daarom wordt voor de terbeschikkingstelling van de personen in het kader van deze maatregel geen vergoeding gevraagd aan het erkend sociale–economie-initiatief door het OCMW. Artikel 4

§1. Voor elke werknemer zal het sociale-economie-initiatief een takenpakket samenstellen waarin de mogelijkheden van tewerkstelling, opleidingen en begeleiding op de werkvloer worden opgenomen. Dit programma wordt op maat geschreven van de werknemer. De criteria houden zowel rekening met zijn/haar aspiraties als zijn/haar mogelijkheden. Dit gebeurt in nauwe samenspraak met de OCMWbegeleid(st)er. Om kwaliteit te verzekeren, verbindt het erkende sociale-economie-initiatief zich ertoe, om elke wijziging in het takenpakket mee te delen aan de OCMW-begeleid(st)er. §2. Het erkend sociale–economie-initiatief en het OCMW houden op geregelde tijdstippen een evaluatiegesprek, minstens om de 3 maanden. Tijdens deze evaluatiegesprekken wordt onder meer aandacht besteed aan attitude, knelpunten, taken en alles wat per dossier nodig blijkt. In de samenwerking met het OCMW, zal het sociale-economie-initiatief een degelijke begeleiding op de werkvloer garanderen. Nieuw §3. De plaats van tewerkstelling wordt bepaald als zijnde het adres van bovenstaande sociaal economie initiatief. De plaats van tewerkstelling kan niet gewijzigd worden zonder de schriftelijke toestemming van het OCMW van Herent. Het sociale-economie-initiatief staat in voor de ter beschikkingstelling van alle wettelijke vereiste bescherming- en veiligheidsuitrusting voor de werknemer.

Artikel 5 De contactpersoon bij het OCMW is Vera Vrebos Telefoonnummer:016/85.30.63 Mail:[email protected] De contactpersoon bij het erkend sociale-economie-initiatief is ………………………. Telefoonnummer: …………………………. Mail: …………………………………. Artikel 6 Het erkende sociale-economie-initiatief verbindt er zich toe het bestaande personeelsbestand niet af te bouwen voor de duur van onderhavige overeenkomst. Om deze verbintenis te kunnen controleren, verklaart het sociale-economie-initiatief dat de hieronder vermelde gegevens juist zijn en geeft ze toelating aan het OCMW om de gegevens ter plaatse te komen verifiëren. Personeelsbestand in het erkende sociale-economie-initiatief op 01.01.2013 Type van arbeidsovereenkomst

Aantal tewerkgestelden

Aantal voltijds tewerkgestelden

reguliere arbeidsovereenkomst door het OCMW ter beschikking gestelde artikel 60§7-ers door het OCMW ter beschikking gestelde artikel 60§7-ers met verhoogde toelage van de Staat Andere arbeidscontracten TOTAAL Artikel 7 De overeenkomst kan door beide partijen beëindigd worden mits een vooropzeg van één maand. Opgesteld en ondertekend in twee exemplaren, waarvan één voor het OCMW en één voor het sociale-economie-initiatief, Te Herent op

Voor het erkende sociale-economie-initiatief, Voor het OCMW, De wnd secretaris Roel Seurs

Voorzitter Liesbeth Van Hemelrijck

Besluit: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst goed. 10. Ter goedkeuring: Patrimonium – Verkoop De RMW besliste om niet energie zuinige woningen te verkopen. Met de opbrengsten hiervan wordt het huidig administratief centrum omgebouwd tot noodwoningen en LOI woningen. De verkoop van de woningen gelegen aan de Mechelsesteenweg en Onze Lieve Vrouwstraat kunnen verkocht worden nadat de werken voltooid zijn. Dit zal vermoedelijk eind september 2013 zijn. Het is de bedoeling om de woningen zo snel mogelijk te verkopen. Hiertoe moet de RMW een recent schattingsverslag aanvragen, een notaris aanduiden, en voorzitter en OCMW secretaris waarnemend gelasten om het OCMW te vertegenwoordigen. Tevens kan nagedacht worden om LOT 3A (Vilvoordsebaan) opnieuw te koop aan te bieden. Bij de twee vorige openbare verkopen is hier onvoldoende reactie op geweest. Dit dossier is gelinkt aan de strategische nota: - Algemene financiering o Verkoop van bouwgronden en niet energiezuinige gebouwen
Verkoop van niet energiezuinige gebouwen Besluit: De raad gaat principieel akkoord dat de verkoop van de woningen gelegen aan Mechelsesteenweg 2042-2044 en Onze Lieve Vrouwstraat 33 te 3020 Herent in gang gezet wordt. Er wordt geopperd dat de verkoop van de woning gelegen aan de Onze Lieve Vrouwstraat 33 te 3020 Herent een spijtige zaak is. Echter heeft het OCMW dit geld nodig om de verbouwing van Casa Manuel en de vroegtijdige aflossingen van leningen zoals opgenomen in de vorige meerjarenplanning te verwezenlijken. De raad is van mening dat een nieuwe schatting bij een ander schattingsbureau dient aangevraagd te worden wat betreft de woning gelegen aan de Onze Lieve Vrouwstraat 33 te 3020 Herent. Dit schattingsverslag zal bekeken worden op een volgende raad. De raad beslist tevens om lot 3A gelegen aan de Vilvoordsebaan opnieuw te koop aan te bieden en dit tegen de geschatte waarde van 142.500,00 euro. Ook inzake de woningen gelegen aan de Mechelsesteenweg 2042-2044 kan de openbare verkoop opgestart worden (geschatte waarde: 2042: 152.000,00 euro – 2044: 144.000,00 euro). De raad beslist om notariskantoor Lacquet & Croes aan te duiden om de openbare verkoop te regelen. De raad beslist om voorzitter, Liesbeth Van Hemelrijck en waarnemend secretaris Roel Seurs te gelasten om het OCMW te vertegenwoordigen bij de openbare verkoop.

11. Ter goedkeuring: Serviceflats De Hemelboom – voorstel tot indexering van de vergoedingen in het kader van weekend- en nachtpermanentie. Sinds 8 juli 2009 wordt de weekend- en nachtpermanentie in De hemelboom verzekerd door externen, waar we een samenwerkingsovereenkomst mee hebben afgesloten. Jaarlijks wordt deze werking, samen met alle betrokkenen, geëvalueerd. Momenteel zijn dit: Angelique Vagenheim, zelfstandig verpleegkundige Het Leuvens Kruis, Kris Wuyts Ingrid Swings, zelfstandig verpleegkundige Roaul Justé, zaakvoerder Parameditheek Raoul Justé Gezien de vergoedingen welke zij daar voor ontvangen sinds 2009 onveranderd bleven, stelden zij de vraag naar een mogelijke indexering er van. Het voorstel van indexering werd besproken op het Vast Bureau en ligt nu ter goedkeuring voor.

vergoedingen nachtpermanentie prestaties 7.00- 22.00 uur vergoeding per uur prestaties 22.00 - 7.00 vergoeding per uur prestaties zon/feestdagen vergoeding per uur wachtvergoeding per week toeslag per uur brugdagen, dienstvrijstellingen, extralegale vakantiedagen

BASIS 10/2009 12,5

voorstel 14

15

16,5

20 150

22 165

1,35

1,5

De indexering gebeurt voor dit jaar. Het budget voor deze uitgavepost kan de indexeringsverhoging opvangen. Dit dossier is gelinkt aan de strategische agenda: - Thuis- en ouderenzorg o Serviceflats De Hemelboom
20 flats met diensten- en activiteitenaanbod • Permanentiesysteem Besluit: De raad gaat akkoord met een éénmalige indexatie. 12. Ter goedkeuring: Huis Marant – ontwerp samenwerkingscontract Arktos Naar aanleiding van de opstart van een groepswerking gericht naar jongvolwassen cliënten werkt het Sociaal Huis samen met Arktos. (zie vast bureau 18.03.2013) Hieronder volgt het voorstel van de samenwerkingsovereenkomst. Deze overeenkomst werd besproken op het Vast Bureau d.d. 27.5.2013 en ligt nu ter goedkeuring voor. Deze samenwerking is via de provincie gesubsidieerd.

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Tussen Sociaal Huis Herent, vertegenwoordigd door Liesbeth Van Hemelrijck en Roel Seurs met zetel te Spoorwegstraat 6 te 3020 Herent en Arktos vzw, regio Vlaams-Brabant (KBO nummer 410.346.721) vertegenwoordigd door Dirk De Rijdt en Erik Vanwoensel met zetel te Glasblazerijstraat 57 te 3000 Leuven Is wat volgt overeengekomen: Artikel 1: Opdracht van het vormingsproject Project Ondersteuning te Herent. De vzw Arktos onderschrijft de doelstelling om de groepswerker te ondersteunen bij het uitbouwen van een groepswerking met OCMW – cliënten (tussen 18 en 25 jaar). Via allerlei activiteiten reiken we de deelnemers extra handvaten aan opdat ze (opnieuw) positieve toekomstperspectieven uitbouwen en zelfstandig(er) in het leven staan. De OCMW-cliënten moeten voldoen aan de volgende criteria: - een verkenningsgesprek bijwonen - een intakegesprek bijwonen - voldoende motivatie bezitten om in groep op regelmatige basis deel te nemen aan de activiteiten De vzw Arktos heeft het recht om kandidaten die niet aan deze eisen voldoen te weigeren. Artikel 2 : Duur van de samenwerkingsovereenkomst De projectovereenkomst omvat 50 begeleidingsuren en vat aan op 17april 2013 eerste voorbereidend overleg.)

(= datum

Artikel 3: Beschrijving van het project Zie projectplan. Artikel 4: Inbreng van beide partijen 4.1. Inhoudelijk De projectgroep is eindverantwoordelijke voor de inhoudelijke uitwerking van het project. 4.2. Personeel van Arktos - Het project wordt steeds gedragen door een Arktos medewerker. De toewijzing van de Arktos medewerker is steeds de verantwoordelijkheid van Arktos. Indien er een nieuw personeelslid voor dit project dient aangeworven te worden, is dit de verantwoordelijkheid van de personeelscommissie van Arktos. - Arktos staat in voor de opvolging, vorming en evaluatie van haar eigen medewerkers. - Voor het Arktos personeel gelden de algemene loon- en arbeidsvoorwaarden van Arktos vzw. - De standplaats van het personeelslid is Glasblazerijstraat 57 te 3000 Leuven.

Artikel 5: opvolging en evaluatie 5.1. De projectgroep Voor de opvolging van dit project wordt een beroep gedaan op een projectgroep. De opdracht, samenstelling en frequentie worden bij de projectvoorbereiding vastgelegd. 5.2. Rapportering De vzw Arktos levert aan het eind van het project een inhoudelijk rapport af. Artikel 6: Financieringsmodaliteiten Financiering De kostprijs voor de uitvoering van deze overeenkomst bedraagt 5 000 €. Uitbetaling De uitbetaling gebeurt in 2 keer: - een voorschot van 1 500 € in juni 2013 op basis van een factuur van Arktos met vermelding ‘Ondersteuning OCMW Herent’ - het saldo van 3 500 € op basis van een factuur van Arktos met vermelding ‘Ondersteuning OCMW Herent’ Artikel 7 : Verzekeringsmodaliteiten - Arktos vzw staat in voor de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en arbeidsongevallen voor haar medewerkers. - De jongeren en de ouders zijn tijdens de activiteiten verzekerd voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen via de onderwijsverzekering van Arktos vzw. Voor bepaalde risicovolle activiteiten sluit Arktos een aparte verzekering af. - De eigenaar van de lokalen is verantwoordelijk voor de brandveiligheid en brandverzekering. Artikel 8 : Opzeggingsmodaliteiten - Deze samenwerkingsovereenkomst kan door één van de partijen schriftelijk worden opgezegd mits een voorafgaand gesprek tussen beide partijen en na advies van de projectgroep. - De in aanmerking te nemen opzeggingstermijn bedraagt 1 maand. - De reeds door Arktos gemaakte en aantoonbare kosten (bv aanwervingskosten, personeelskosten (incl opzeggingskosten), werkingskosten…) worden in dit geval steeds vergoed. Artikel 9 : Praktische afspraken Pers en communicatie Elke publieke bekendmaking over het project door de partner gebeurt steeds na overleg binnen de projectgroep. Contactadres De contactpersoon namens Arktos voor de uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst is Dirk De Rijdt. De contactpersoon namens Sociaal Huis Herent is Ann Knuts Opgemaakt in 2 exemplaren op te Leuven. Elke partij verklaart één ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Namens Sociaal Huis Herent

Namens Arktos vzw

Liesbeth Van Hemelrijck Voorzitter

Erik Vanwoensel Algemeen coördinator

Roel Seurs Waarnemend Secretaris

Dirk De Rijdt regio coördinator

Dit dossier is gelinkt aan de strategische agenda: - Algemeen maatschappelijk werk (03) o Gespecialiseerde hulpverlening (D-3)
Schuldhulpverlening (AP-6) • Via de budgetgroep krijgen de cliënten vorming door ervaringsuitwisseling (Act-11) Besluit: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst goed. 13. Ter goedkeuring: Huis Marant – ontwerp samenwerkingscontract Vormingplus Oost-Brabant Naar aanleiding van de opstart van de interculturele praatgroep ‘Café Combinne’ gaat het Sociaal Huis in zee met vormingplus (zie Vast Bureau 18.03.2013). Het beschikbare budget voorzien voor dit project bedraagt 4856,10 € (subsidies Provincie Vlaams-Brabant). Dit betekent dat deze samenwerking via de provincie gesubsidieerd wordt. Deze overeenkomst werd besproken op het Vast Bureau d.d. 27.5.2013 en ligt nu ter goedkeuring voor. Kan de raad voor maatschappelijk welzijn de goedkeuring geven om dit bedrag af te ronden naar 4900 € zodat we 49 sessies kunnen organiseren?

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Contactpersoon Vormingplus: Koen Verrecht [email protected] Contactpersoon Sociaal Huis Herent: Ann Knuts [email protected] – 016 85 31 88 Deze samenwerkingsovereenkomst betreft de organisatie van een educatieve activiteit en wordt gesloten door:

Vormingplus, volkshogeschool Oost-Brabant vzw Harrie Houben, coördinator Paul van Ostaijenlaan 22-24 3001 Heverlee Tel: 016/525900 E-mail: [email protected] Reknr. : 778-5922635-64

De organisator Sociaal Huis Herent Liesbeth Van Hemelrijck, voorzitter Roel Seurs, waarnemend secretaris Spoorwegstraat 6 3020 Herent Tel: 016 85 30 20 E-mail: [email protected]

Tussen beide partijen wordt voor de activiteit Naam Cursus / activiteit: Café Combinne Data en uren: Elke donderdag Plaats (gemeente, lokaal): Huis Marant, Mechelsesteenweg 485, 3020 Herent het volgende overeengekomen 1. Inkoopsom: -

De organisator betaalt aan Vormingplus een voorschot van 1900 € voor eind augustus 2013. Het resterende gedeelte van 3000€ wordt in 5 schijven van 600 € betaald. In totaal wordt een bedrag van 4900 € voorzien voor 49 sessies van €100 euro per sessie van twee uur (=begeleiding + verplaatsingskosten) Alle kosten eigen aan de begeleiding van de activiteit zoals honorarium, voorbereidingskost, verzekering worden door Vormingplus gedragen.

2. Begeleiding / inhoudelijke partner - Vormingplus zorgt voor inhoudelijke afspraken en contracten met de inhoudelijke begeleider van de activiteit. - De organisator maakt alle praktische afspraken met de inhoudelijke partner, nodig voor het welslagen van de activiteit. Identificatie inhoudelijke partner (wordt ingevuld door Vormingplus) Tel: - GSM: E-mail: 3. Plaats en didactisch materiaal - De organisator zorgt voor een geschikte locatie voor de activiteit. Alle afspraken die hieruit voortvloeien zoals onthaal van de cursisten, drank cursisten, wegbeschrijving, didactisch materiaal ter plaatse kopies, vallen ten laste van de organisator. 4. Administratie cursus - De begeleider (of de organisator) verzamelt de contactgegevens van de aanwezige personen met als enig doel om uitnodigingen te versturen voor een volgende bijeenkomst. - De organisator houdt geen deelnemerslijsten bij en laat geen schriftelijke evaluaties invullen. De begeleider evalueert zelf op regelmatige tijdstippen mondeling in de groep tijdens een sessie. Hij bezorgt na elke sessie ook zijn eigen evaluatie aan de stuurgroep. 5. Stuurgroep Café Combinne - De organisator en Vormingplus nemen deel aan de lokale stuurgroep die enkele malen per jaar plaatsvindt. Andere betrokken partijen worden uitgenodigd om deel te nemen aan de stuurgroep. De stuurgroep evalueert, zorgt voor een netwerk rond café combinne, maakt een promotieplan op en stuurt bij waar nodig. - De stuurgroep respecteert de basisdoelstellingen en principes van het concept 'café combinne' zoals omschreven door Vormingplus Oost-Brabant. 6. Promotie - Vormingplus neemt de activiteit op in de bovenlokale promotie via een folder, een programmabrochure en de websites van Vormingplus en Café Combinne. - De organisator zorgt voor de promotie via plaatselijke kanalen. - Vormingplus meldt in al haar communicatie over deze activiteit de samenwerking met de organisator en eventueel de organisaties van de stuurgroep. - De organisator meldt in al zijn communicatie over deze activiteit de samenwerking met Vormingplus, eventueel andere partners van de stuurgroep en het logo van Café Combinne.

Deze samenwerkingsovereenkomst werd opgemaakt in 2 exemplaren, op Voor akkoord, Voor Vormingplus, volkshogeschool Oost-Brabant vzw

Voor de organisator Sociaal Huis Herent

Harrie Houben, zakelijk coördinator

Liesbeth Van Hemelrijck, voorzitter

Roel Seurs, waarnemend secretaris

Dit dossier is gelinkt aan de strategische agenda: - Algemeen maatschappelijk werk (03) o Gespecialiseerde hulpverlening (D-3)
Schuldhulpverlening (AP-6) • Via de budgetgroep krijgen de cliënten vorming door ervaringsuitwisseling (Act-11) o Huis Marant – plek voor ontmoeting, inspraak, vorming en ontspanning
AP20 – ontmoeting Op te nemen als nieuwe actie in strategische agenda 2014. Besluit: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst goed. 14. Ter kennisgeving: lokaal opvang initiatief – stand van zaken programma voor hervestiging van vluchtelingen van het Commissariaat voor Vluchtelingen van de Verenigde Naties De raad van 7 mei 2013 besliste dit punt elke raadsvergadering te agenderen zodat dit project van nabij kan opgevolgd worden. OCMW Herent heeft een toewijzing van een Burundees gezin met drie dochters. Ze zijn momenteel nog niet in België. Vermoedelijk zullen ze in augustus in Herent arriveren. Besluit: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis.