OCMW Herent Van Bladelstraat, Herent Ontwerpverslag van de Raad voor maatschappelijk welzijn d.d

OCMW Herent Van Bladelstraat,47 3020 Herent

Ontwerpverslag van de Raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 05.04.2011

Blz. 1

Blz. 2

Blz. 3

Verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 05.04. 2011 Samenstelling:

Mw. M. Pattyn, voorzitter, Mwn. M. Schouteden, C. Gielens, L. Mine, K. Lercangé, A. Vanden Eede, A. Al Merrouni, A.K. Sodermans, Dhrn. J. Windels, P. Vanderheyden, M. Peeters, raadsleden Dhr. D. Billen, secretaris Dhr. R. Seurs, beleidsmedewerker Dhr. W. Vrebos, ontvanger

Iedereen aanwezig behalve Afwezig: Dhr Seurs R. Verontschuldigd: Mwn.Schouteden,M.; Vanden Eede A., Sodermans A.K.raadsleden ------------------------------------------------------------------------------------------------------De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur Punt bij hoogdringendheid met algemene stemmen aan de agenda toegevoegd Dienst voor onthaalouders OCMW Herent: opmerkingen inspectieverslag d.d.16.02.2011 Agenda OPENBARE VERGADERING 1. Goedkeuring ontwerpverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 01.03.2011 2. Nieuwe beleidsen beheerscyclus voor gemeenten en OCMW’s - beslissing tot vervroegde implementatie vanaf boekjaar 2012 3. Ecologische onderhoudsproducten op afroep (2011/002) – goedkeuring gunning 4. Verbouwing administratief centrum tot doorgang- en LOI woningen: Bestek voor de overheidsopdracht: aanstellen ontwerper, vaststelling wijze van gunnen en offerteformulier 5. Aanvraag tot goedkeuring van het Globaal Preventieplan 2007-2013: beleidsverklaring welzijn 6. Aanvraag tot goedkeuring van gezamenlijke aankoop door de gemeente, OCMW en politiezone van gas voor hun installaties en gebouwen 7. Aanvraag tot goedkeuring van gezamenlijke aankoop door de gemeente, OCMW en politiezone van elektriciteit voor hun installaties en gebouwen en openbare verlichting BESLOTEN VERGADERING 1. Goedkeuring ontwerpverslag van de besloten vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 01.03.2011 2. Ontwerpverslag Vast Bureau d.d. 10.03.2011: kennisgeving 3. Beslissingen BCSD d.d. 07.03.2011 en 22.03.2011: kennisgeving 4. Betaalbaarstellingen 5. PERSONEEL 5.1. Aanduiding waarnemend voorzitter 5.2. Aanduiding waarnemend financieel beheerder

Blz. 4

5.3. OCMW- personeel: Aanvraag tot goedkeuring van een halve dag dienstvrijstelling voor de deelname aan de personeelssportdag 2011 5.4. POD: Aanstelling poetshulp in vervanging van arbeidsverwijdering, moederschapsrust en ouderschapsverlof 5.5. POD: Vaststelling van de individuele jaarbezoldiging van OCMW- personeelslid wegens doorschuiven in de functionele loopbaan E2-schaal per 01.03.2010 5.6. POD: Vaststelling van de individuele jaarbezoldiging van OCMW- personeelslid wegens doorschuiven in de functionele loopbaan E2-schaal per 01.02.2011 5.7. Vorming: SOD (2p) + BEL (1p) + PED (1p): Aanvraag tot deelname aan de inspiratiedag “ Van leren naar veranderen” 5.8. Vorming: SOD (2p)+ PAV (1p): Kennisgeving van deelname aan de infosessie “ Jaarlijkse infosessie van Eandis voor de OCMW’ s” 5.9. Vorming: KLD (2p): Aanvraag tot deelname aan de workshop “Schilderen en behangen” 5.10. Vorming: SOD (1p): Aanvraag tot deelname aan de cursus “Hoe omgaan met drank- en andere drugsproblemen bij OCMW cliënteel?” 5.11. Vorming: BEL (3p): Aanvraag tot deelname aan de workshop “Beleids- en Beheerscyclus – Beleidsmonitoring” 5.12. Vorming: BEL (+1p): Extra aanvraag tot deelname aan de infosessie “Beleidsen beheerscyclus voor lokale besturen- Beleidsplanning” 5.13. Annulatie: Vorming: POD (1p): Melding van annulatie van de deelname aan de basisopleiding “EHBO” 5.14. Annulatie: Vorming: SOD (1p): Melding van annulatie aan de deelname aan de workshop “Wandelcoaching voor leidinggevenden in de thuiszorg”

Blz. 5

AGENDA OPENBARE VERGADERING 1.Goedkeuring ontwerpverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 01.03.2011 De raad keurt het ontwerpverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 01.03.2001 goed. 2.Nieuwe beleidsen beheerscyclus voor gemeenten en OCMW’ s - beslissing tot vervroegde implementatie vanaf boekjaar 2012

3.Ecologische onderhoudsproducten op afroep (2011/002) – goedkeuring gunning De Raad voor Maarschappelijk Welzijn, Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 1 februari 2011 betreffende de principiële goedkeuring van de opdracht “Ecologische onderhoudsproducten op afroep” tegen een initieel geraamd bedrag van 7.024,79 incl. btw;

Blz. 6

Overwegende dat in het kader van deze opdracht een technische beschrijving met nr. 2011/002 werd opgesteld door de Technische Dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 7.024,79 excl. btw of € 8.500,00 incl. 21% btw; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 1 maart 2011 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 1 maart 2011 betreffende het starten van de gunningsprocedure waarin beslist werd om volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Overtoom International Belgium nv, Industrielaan 30 te 1740 Ternat - Boma nv, Noorderlaan 131 te 2030 Antwerpen - Alpheios Belgium nv, Gaston Fabrélaan 50 te 2610 Wilrijk (Antwerpen) - Jm Bruneau Belgium sa, Chaussee De Lille 422 te 7501 Orcq - Cws-Boco Belux nv, Berchemstadionstraat 78 te 2600 Berchem (Antwerpen) - King Belgium sa, Rue Du Cerf 190 te 1332 Genval - Office Depot bvba, Schoonmansveld 28 te 2870 Puurs - Etablissements Sintobin Freres bvba, Izegemsestraat 98 te 8880 Sint-Eloois-Winkel - Etablissements Glorieux sa, Chaussee De Courtrai 149a te 7740 Warcoing - All Top Clean nv, Kiezel Kleine Brogel 49 te 3990 Peer - Belgaclean nv, Brugstraat 86 te 8560 Wevelgem - Adrem Cleaning bvba, Koekoeklaan 45 te 9991 Adegem - Wereldzeep Leman bvba, Oudstrijdersstraat 34 te 8770 Ingelmunster - VERPA BENELUX nv, Nikelaan 27 te 2430 Vorst-Laakdal Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 21 maart 2011 om 10.00 uur dienden te bereiken; Overwegende dat de gestanddoeningstermijn van 60 kalenderdagen eindigt op 20 mei 2011; Overwegende dat 3 offertes werden ontvangen: - Boma nv, Noorderlaan 131 te 2030 Antwerpen (€ 838,27 excl. btw of € 1.014,31 incl. 21% btw) - VERPA BENELUX nv, Nikelaan 27 te 2430 Vorst-Laakdal (€ 897,41 excl. btw of € 1.085,87 incl. 21% btw) - Etablissements Sintobin Freres bvba, Izegemsestraat 98 te 8880 Sint-Eloois-Winkel (€ 1.607,89 excl. btw of € 1.945,55 incl. 21% btw) Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 21 maart 2011 opgesteld door de Technische Dienst; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Boma nv, Noorderlaan 131 te 2030 Antwerpen tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 838,27 excl. btw of € 1.014,31 incl. 21% btw;

Blz. 7

Overwegende dat in het kader van deze opdracht de frima Boma nv, Noorderlaan 131 te 2030 Antwerpen, als enige leverancier de bijhorende veiligheidsinformatiefische afgeleverd heeft; Overwegende dat de firma Boma in haar prijsofferte een gratis opleiding “Ecologische schoonmaken” voorziet; Overwegende dat in het kader van aankopen van Ecologische onderhoudsproducten, het wettelijk verplicht is van alle aangeboden producten de bijhorende veiligheidsinformatiefische af te leveren; Overwegende dat in overleg met onze externe preventieadvieur, Jos Roovers, Interleuven, Brouwerstraat 6 te 3000 Leuven, de aankoopprocedure dient te verlopen volgens de richtlijnen van Preventie en Welzijn op het Werk. In het kader van Preventie en Welzijn op het Werk, dient er, na toewijzing van de opdracht, een kopie van het bestek overhandigd te worden aan Interleuven t.a.v. dhr. Jos Roovers; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget 2011 en dat de financiering gebeurt met eigen middelen; besluit artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 21 maart 2011 voor de opdracht “Ecologische onderhoudsproducten op afroep”, opgesteld door de Technische Dienst. artikel 2: Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Boma nv, Noorderlaan 131 te 2030 Antwerpen, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 838,27 excl. btw of € 1.014,31 incl. 21% btw. artikel 3: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in exploitatiebudget 2011. 4.Verbouwing administratief centrum tot doorgang- en LOI woningen: Bestek voor de overheidsopdracht: aanstellen ontwerper, vaststelling wijze van gunnen en offerteformulier Gelet op de Raadsbeslissing d.d. 2 februari ’10 punt 3, NAC Herent/OCMW: visieontwikkeling verkoop OCMW patrimonium + aanvraag schatting eigen patrimonium; Gelet op de Raadsbeslissing d.d. 16 november ’10 punt 2, OCMW-budget 2011; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Verbouwing administratief centrum tot doorgangs- en LOI woningen: Bestek voor de overheidsopdracht aanstellen ontwerper, vaststelling wijze van gunnen en offerteformulier.” een bijzonder bestek met nr. 2011/005 werd opgesteld door de Technische Dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 301.652,89 excl. btw of € 365.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;

Blz. 8

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget 2011 en dat de financiering gebeurt met eigen middelen;

Blz. 9

BIJZONDER BESTEK VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR

WERKEN MET ALS VOORWERP

“AANSTELLEN ONTWERPER VOOR DE VERBOUWING VAN ADMINISTRATIEF CENTRUM TOT DOORGANGS- EN LOI WONINGEN”

ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER BEKENDMAKING

Opdrachtgevend bestuur

OCMW Herent

Ontwerper Technische Dienst, Noël Salens ______________

Blz. 10

Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ................................................................................... 13 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ............................................................................................ 13 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER ........................................................................................ 13 I.3 WIJZE VAN GUNNEN ............................................................................................................. 13 I.4 PRIJSOPGAVE ..................................................................................................................... 13 I.5 KWALITATIEVE SELECTIE ........................................................................................................ 14 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE ........................................................................................... 14 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE .................................................................................................... 15 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES .................................................................................................... 15 I.9 GESTANDDOENINGSTERMIJN ................................................................................................... 15 I.10 GUNNINGSCRITERIA ........................................................................................................... 15 I.11 VRIJE VARIANTEN .............................................................................................................. 15 I.12 KEUZE VAN OFFERTE ........................................................................................................... 16 II. CONTRACTUELE BEPALINGEN....................................................................................... 17 II.1 LEIDEND AMBTENAAR .......................................................................................................... 17 II.2 VOORWERP VAN DE OPDRACHT ............................................................................................... 17 II.3 BORGTOCHT ..................................................................................................................... 18 II.4 VERTEGENWOORDIGING ....................................................................................................... 18

II.4.1 Algemeen ............................................................................................................ 18 II.4.2 Architectuur ......................................................................................................... 19 II.5 DOCUMENTEN ................................................................................................................... 19 II.6 ERELONEN ....................................................................................................................... 19

II.6.1 Algemeen ............................................................................................................ 19 II.6.2 Erelonen.............................................................................................................. 19 II.6.3 Berekeningsbasis ................................................................................................ 19 II.6.4 Reis- en verblijfkosten ......................................................................................... 20 II.6.5 Verdeling van het ereloontarief ............................................................................ 20 II.6.6 Ontstaan van het ereloon .................................................................................... 20

II.7 EINDE VAN DE OPDRACHT ..................................................................................................... 21 VERZEKERINGEN ...................................................................................................................... 21 II.8 UITVOERINGSTERMIJNEN ...................................................................................................... 21 II.9 BOETES EN TEKORTKOMINGEN TIJDENS DE UITVOERING ................................................................. 22 II.10 WIJZIGINGEN .................................................................................................................. 23

II.10.1 Wijzigingen en bijkomende werken.................................................................... 23 II.11 BEËINDIGING .................................................................................................................. 23 II.12 EIGENDOMSRECHT ............................................................................................................ 23 II.13 ONVERENIGBAARHEDEN, TOEPASSELIJK RECHT EN GESCHILLEN ....................................................... 24

Blz. 11

Ontwerper Naam: Technische Dienst Adres: Van Bladelstraat 47 Contactpersoon: De heer Noël Salens Telefoon: 016/298.830 Fax: 016/226.789 E-mail: [email protected] Toepasselijke reglementering 1. Wet van 24 december 1993 (BS van 22-01-1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 8 januari 1996 (BS van 26-01-1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 26 september 1996 (BS van 18-10-1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en latere wijzigingen. 4. Wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991. 5. Ministerieel besluit van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en onder- categorieën met betrekking tot de erkenning van aannemers. 6. Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen. 7. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB). Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Geen

Blz. 12

Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 24 december 1993 en het koninklijk besluit van 8 januari 1996 en latere wijzigingen.

Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze diensten: aanstellen ontwerper voor de verbouwing van administratief centrum tot doorgangs- en loi woningen. Toelichting: Het betreft hier het opstellen van een ontwerp met de volledige opvolging der werken voor het verbouwen van administratief centrum tot doorgangs- en loi woningen, alsook de nodige instandhoudingwerken aan het gebouw in zijn totaliteit. De te verlenen diensten alsmede de hieraan verbonden uitvoeringstermijnen worden nader beschreven in het tweede deel. Plaats van uitvoering: Van Bladelstraat 47 te 3020 Herent

Identiteit van de opdrachtgever OCMW Herent Van Bladelstraat 47 3020 Herent

Wijze van gunnen Overeenkomstig artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. BTW niet overschreden) van de wet van 24 december 1993, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Prijsopgave De opdracht wordt beschouwd als een opdracht voor globale prijs. De opdracht voor een globale prijs is een opdracht waarvoor een forfaitaire prijs het geheel van de prestaties dekt of die uitsluitend forfaitaire posten omvat.

Blz. 13

Kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver - vereiste bewijsstukken - een attest van de RSZ. - een attest waaruit blijkt dat voldaan werd aan de voorschriften inzake btw bijdragen.

Vorm en inhoud van de offerte De offerte moet in het Nederlands in twee exemplaren opgemaakt worden. Op één van beide exemplaren moet de vermelding "ORIGINEEL" voorkomen. De offerte moet in een dubbele omslag gesloten zijn. De binnenste omslag dient de vermelding "OFFERTE AANSTELLEN ONTWERPER VOOR DE VERBOUWING VAN ADMINISTRATIEF CENTRUM TOT DOORGANGS- EN LOI WONINGEN” te dragen. De buitenste omslag moet geadresseerd zijn aan: OCMW Herent – Noël Salens Van Bladelstraat 47 3020 Herent De offerte moet het bestuur bereiken ten laatste op 12 mei 2011 om 16.00u, hetzij bij aangetekend schrijven, hetzij door afgifte op bovenvermeld adres.

Blz. 14

Indienen van de offerte De offerte opgesteld op papier wordt per brief of per bode aan de aanbestedende overheid overgemaakt. Ze wordt in een definitief gesloten omslag geschoven, met vermelding van de referentie van het bestek (2011/005). De offerte moet in het Nederlands in twee exemplaren opgemaakt worden. Op één van beide exemplaren moet de vermelding "ORIGINEEL" voorkomen. De offerte moet in een dubbele omslag gesloten zijn. De binnenste omslag dient de vermelding "OFFERTE AANSTELLEN ONTWERPER VOOR DE VERBOUWING VAN ADMINISTRATIEF CENTRUM TOT DOORGANGS- EN LOI WONINGEN” te dragen. De buitenste omslag moet geadresseerd zijn aan: OCMW Herent – Noël Salens Van Bladelstraat 47 3020 Herent De offerte moet het bestuur bereiken ten laatste op 12 mei 2011 om 16.00u, hetzij bij aangetekend schrijven, hetzij door afgifte op bovenvermeld adres.

Opening van de offertes De opening van de offertes heeft plaats: in: OCMW Herent, Van Bladelstraat 47 te 3020 Herent op: 13 mei 2011 om 10.00 uur. De opening van de offertes gebeurt in de Raadzaal.

Gestanddoeningstermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 60 kalenderdagen, ingaande de dag na de zitting voor de opening van de offertes.

Gunningscriteria Er werden geen gunningscriteria gespecifieerd. Het bestuur kiest na onderhandeling de meest voordelige regelmatige offerte.

Vrije varianten Vrije varianten worden niet toegestaan.

Blz. 15

Keuze van offerte Het bestuur kiest vrij de offerte. De inschrijver kan op generlei wijze enige vergoeding opeisen indien de opdracht hem om welke reden ook niet wordt gegund. Offertes die niet aan alle gevraagde minimumvereisten voldoen, kunnen zonder meer uitgesloten worden. Indien een offerte onvoldoende informatie bevat en het derhalve quasi onmogelijk wordt de offerte grondig te evalueren, kan deze offerte zonder meer uitgesloten worden. Op straf van onregelmatigheid mag de offerte inzake specifieke vereisten niet verwijzen naar algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, noch deze vermelden op de keerzijde of in bijlage.

Blz. 16

Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 26 september 1996 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing, alsmede de bepalingen van de bijlage bij dit koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en latere wijzigingen.

Leidend ambtenaar De leiding over de uitvoering van de werken zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: de heer Noël Salens Adres: Technische Dienst, Telefoon: 016/298.830 Fax: 016/226.789 E-mail: [email protected]

Voorwerp van de opdracht Het betreft hier het opstellen van een ontwerp met de volledige opvolging der werken voor het verbouwen van het OCMW tot woninggelegen in de Van Bladelstraat 47 te 3020 Herent, tot verbouwen van administratief centrum tot “Doorgangs- en Loi woningen”. Er moet rekening gehouden worden met volgende reeds bekende gegevens : - Aanvraag van bestemmingswijzing van administratief gebouw tot noodwoning(en) - opsplitsen van bestaande burelen en vergaderzalen tot 10 x 2 persoonsstudio’s en 2 grote volwaardige gezinsappartemeneten met gebruik makend van de bestaand infrastructuur; - voorzien van de nodige vaste (keuken, douchecellen, …)inrichting waar nodig - naleven van de nodige veiligheidsvoorzieningen inzake brandveiligheid, sanitaire normen, … - bestaande branddrukknoppen vervangen door rookmelders; Verdere concrete gegevens zullen besproken worden met de ontwerper na toewijzing van de opdracht.

Voorziene budgetten De voorziene budgetten voor de uitvoering van het op te maken project zijn vastgelegd op € 350.000,00 inclusief erelonen, BTW en alle andere studie- en uitvoeringskosten. Indien tijdens de uitvoering, met uitzondering van de prijsschommelingen ingevolge aanpassingen van uurlonen en/of materiaalprijzen, die kostprijs overschreden wordt zal er op de meeruitgave t.a.v. het

Blz. 17

gunningsbedrag geen ereloon verschuldigd zijn voor zover door de ontwerper voor deze meeruitgave geen grondige verantwoording kan worden gegeven.

Inhoud van de opdracht en zijn onderdelen De opdracht omvat : · De opmaak van een ontwerp tot verbouwing; · de stabiliteitsstudie volgens de regels van de kunst en de wettelijk bepaalde normen; · de studie van de speciale technieken volgens de wettelijk bepaalde normen voor elektriciteit en HVAC; · De coördinatie van de studies; · Het opmaken van een bouwdossier en aanbestedingsdossier alsook de opvolging ervan; · De leiding van en de controle op uitvoering. De lijst is indicatief. De ontwerper zal eventueel ter plaatse nagaan of nog andere taken nodig zijn. Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezelijking vallen buiten deze opdracht en zullen door het OCMW Herent via een apart dossier worden toegekend.

Borgtocht Volgende borgtocht wordt gevraagd: Borgtocht (5 % van het oorspronkelijk bedrag van de opdracht (excl. BTW), afgerond naar het hogere tiental) De borg zal in 2 keer worden vrijgegeven, de eerste helft bij de voorlopige oplevering en de tweede helft bij de definitieve oplevering. De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht bij aangetekend schrijven. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres van de aanbestedende overheid. Ingeval van verzuim van borgstelling kan gehandeld worden overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 6 § 1-2 van de algemene aannemingsvoorwaarden. De aannemer stuurt het verzoek tot vrijgave van de borgtocht naar de aanbestedende overheid.

Vertegenwoordiging Algemeen De inschrijver voegt bij zijn inschrijving, indien van toepassing, de samenstelling van zijn projectteam. Hieruit moet blijken welke de contactpersonen zijn ten opzichte van de Opdrachtgever.

Blz. 18

Architectuur Onderdelen van de opdracht welke verband houden met architectuurprestaties dienen uitgevoerd te worden door een erkend architect, ingeschreven op het tableau van de orde, in overeenstemming met de algemene beginselen van de uitoefening van het architectenberoep zoals onder meer voorzien in het Koninklijk Besluit van 18 april 1985 tot goedkeuring van het door de Nationale Raad van de Orde der Architecten vastgestelde "Reglement van Beroepsplichten" en de "Aanbeveling betreffende de uitoefening van het beroep van Architect in het kader van een vennootschap of een associatie".

Documenten Alle documenten, tekeningen, specificaties, meetstaten en vergaderingsverslagen, enz. zullen in het Nederlands worden opgesteld, tenzij uitdrukkelijk anders overeengekomen. Op aanvraag van het opdrachtgevend bestuur zal de ontwerper steeds een voldoend aantal van de voornoemde documenten leveren. De ontwerpdocumenten dienen in 6 exemplaren te worden overhandigd. Te zijner tijd zullen 6 exemplaren voor de aanbesteding en uitvoering der werken worden geleverd. De maximumprijs die mag worden aangerekend voor bijkomende plannen bedraagt 4 euro/m² en voor het bestek een maximum van 0,20 euro per blad DIN A4.

Erelonen Algemeen Indien de ontwerper de stabiliteitsstudie en de studie voor de speciale technieken niet zelf uitvoert, zal hij de adviseurs hiertoe aanstellen in overleg en na aanvaarding van het opdrachtgevend bestuur. De erelonen van de adviseurs worden betaald door de ontwerper.

Erelonen Het ereloon voor het ontwerp en studie van de bouwwerken wordt berekend als een percentage van de kosten van de uitvoering.

Berekeningsbasis De kosten van de werken die als basis dienen voor de berekening van de honoraria zijn deze van de respectievelijke ramingen, opgesteld op basis van normale eenheidsprijzen, en nadien deze van het gunningsbedragen en de eindafrekeningen van de diverse aannemingen (bouwkunde en speciale technieken), exclusief BTW en eventueel verhoogd met de waarde van de prestaties voor bestudeerde, doch niet uitgevoerde werken en prijsverminderingen en boetes die de aannemer opliep ingevolge de toepassing van het aannemingscontract. Voor de werken die door de opdrachtgever in eigen beheer worden uitgevoerd, wordt het ereloon berekend op een raming van de ontwerper, opgemaakt op basis van gangbare eenheidsprijzen. Indien het geheel van de geplande werken niet in het bestek van een enkele aanneming opgenomen en/of uitgevoerd wordt omdat de werken in twee of meer delen gesplitst zijn op verzoek van de bouwheer of van de Overheid, wordt het ereloonpercentage berekend aan de hand van elke aanneming afzonderlijk.

Blz. 19

Onder de "toe te voegen werken" komen die, welke noodzakelijk werden door een vergissing van de ONTWERPER of door het weglaten van een essentieel element van het werk van zijnentwege, niet in aanmerking voor de berekening van de honoraria. Ingeval de opdracht zonder gevolg blijft en het ontwerp niet wordt uitgevoerd, wordt de berekening van het honorarium verricht op het bedrag van de laagste regelmatige of de meest voordelige offerte. Indien de opdracht van de ONTWERPER een einde neemt zonder gunning, noch uitvoering van het werk, worden de honoraria berekend op basis van de voorlopige raming of bij gebrek hieraan, op basis van een raming van de kosten van de werken. Indien wordt gebruik gemaakt van te herbruiken materialen, of van door de opdrachtgever verstrekte materialen, worden deze geraamd als nieuw aan hun normale kostprijs, op datum van de opening van de offertes, hetzij anders overeengekomen. De aankoopwaarde van de gronden wordt niet in aanmerking genomen voor de berekening van de honoraria. Ingeval van faling van de aannemer of ambtshalve maatregelen worden de meerprestaties welke aan de ONTWERPER worden gevraagd, aan deze laatste vergoed op basis van een bedrag dat vastgesteld wordt in een addendum aan deze overeenkomst. Alle van de architect, ingenieur en de coördinator gevraagde prestaties na de voorlopige oplevering, die niet volgen uit een (mogelijke) fout van hunnentwege, worden vergoed op basis van uurtarieven, met uitzondering van de prestaties met betrekking tot de definitieve oplevering.

Reis- en verblijfkosten De ONTWERPER verbindt er zich toe besprekingen te voeren en/of bij te wonen en alle verplaatsingen te doen die nodig zijn en die vallen binnen de normale uitvoering van zijn opdracht. Reis- en verblijfkosten in het binnenland worden geacht in de overeengekomen tarieven en prijzen te zijn begrepen. Enkel voor eventuele interventies in het buitenland (andere dan keuringsopdrachten) kunnen er reisen verblijfkosten worden aangerekend, echter nadat deze supplementaire kosten het voorwerp hebben uitgemaakt van een bespreking én goedkeuring vóór de aanvang van dergelijke prestaties. Interventies in het buitenland kunnen pas gefactureerd worden na voorlegging van de nodige bewijsstukken.

Verdeling van het ereloontarief Het honorarium wordt als volgt verdeeld : Voorbereidende werkzaamheden en schetsontwerp (programma) Voorontwerp Bouwaanvraag Ontwerp Nazicht offerten Leiding der werken en nazicht vorderingsstaten Voorlopige oplevering en nazicht afrekening Definitieve oplevering der werken

10 % 10 % 10 % 30 % 5% 25 % 8% 2%

Ontstaan van het ereloon Het ereloon wordt gevorderd door voorlegging van een gedagtekende en ondertekende schuldvordering, gesteund op een gedetailleerde berekening. De ontwerper heeft recht op een betaling van : - 10 % van het ereloon, berekend op de kostenraming, vanaf de datum van goedkeuring door de opdrachtgever van het schetsontwerp;

Blz. 20

-

-

-

-

20 % van het ereloon, op de kostenraming, vanaf de datum van goedkeuring door de opdrachtgever van het voorontwerp; 30 % van het ereloon, op de kostenraming, vanaf de datum van de aflevering van een ontvangstbewijs voor de bouwvergunning door de betreffende overheid; 60 % van het ereloon nadat het opdrachtgevend bestuur het definitief ontwerp heeft goedgekeurd en ten laatste zestig kalenderdagen na de overhandiging van het definitief ontwerp aan de opdrachtgever; 65 % van het ereloon, berekend op het bedrag der aanvaarde offerte, na verstrijking van 15 kalenderdagen te rekenen van de afgifte van het conforme verslag betreffende het nazicht van de offertes; 90 % van het ereloon, berekend op het bedrag van de vorderingsstaten, naarmate de vooruitgang van de werken; 98 % van het ereloon, berekend op de eindafrekening, na het verstrijken van 30 kalenderdagen, te rekenen van de datum van de voorlopige oplevering en na afgifte van de eindafrekening aan het opdrachtgevend bestuur; 100 % van het ereloon, berekend op de eindafrekening, na verstrijking van 15 kalenderdagen, te rekenen van de afgifte van het proces-verbaal van de definitieve keuring aan de opdrachtgever;

Einde van de opdracht Conform de bepalingen van art 74§2 van de bijlage bij het KB van 26 september 1996 gebeurt de oplevering van de diensten binnen de vijftien kalenderdagen die volgen op de dag die werd vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten. Deze dag valt samen met de voorlopige oplevering der werken van de laatste aannemer/installateur aanwezig op de werf. Deze oplevering ontslaat de ONTWERPER evenwel niet van zijn verplichtingen tijdens de waarborgperiode van de werken en tot assistentie bij de definitieve opleveringen van de aannemingen, zoals bepaald in deze overeenkomst.

Verzekeringen De ONTWERPER verzekert zijn burgerlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van zijn tienjarige aansprakelijkheid volgens de bepalingen van de artikels 1792 en 2270 van het Burgerlijk Wetboek. De verzekering van de beroepsaansprakelijkheid zal uitwerking blijven behouden gedurende een periode van tien jaar vanaf de voorlopige oplevering der werken. Op eenvoudig verzoek van de Opdrachtgever dient de ONTWERPER een attest van deze verzekeringen voor te leggen.

Uitvoeringstermijnen De ONTWERPER zal het ontwerp en de studieopdracht leveren conform volgende uitvoeringstermijnen waarbij moet gestreefd worden naar een startdatum van de uitvoering ten laatste op 7 november 2011: ·

De ONTWERPER zal het programma van eisen op punt stellen en het SCHETSONTWERP afleveren binnen een termijn van twintig (20) werkdagen na de betekening van de opdracht.

Blz. 21

·

de ONTWERPER zal de bescheiden betreffende het VOORONTWERP afleveren binnen de twintig (20) werkdagen, ingaande na het akkoord van de opdrachtgever over het programma en na goedkeuring door de opdrachtgever van het schetsontwerp.

·

de ONTWERPER zal het BOUWAANVRAAGDOSSIER voorleggen binnen de twintig (20) werkdagen na de goedkeuring door de opdrachtgever van het voorontwerp.

·

de ONTWERPER zal de bescheiden van het ONTWERP afleveren binnen een termijn van twintig (20) werkdagen, ingaande op de eerste kalenderdag na de betekening van de brief waarbij opdracht wordt gegeven om het ontwerp op te stellen.

·

de ONTWERPER zal desgevallend de uitvoeringsdetails afleveren binnen de vijftien (15) werkdagen na het verzoek van de opdrachtgever.

·

de ONTWERPER zal het verslag van het nazicht van de ingediende offertes afleveren binnen de tien (10) werkdagen (eventueel verlengd met de wettelijke termijn voor de verrechtvaardiging van abnormale eenheidsprijzen), ingaande de eerste kalenderdag na ontvangst van de offertes.

·

de ONTWERPER zal het proces-verbaal van nazicht der vorderingsstaten, met vermelding van het door de ONTWERPER aangenomen bedrag, afleveren binnen de acht (8) kalenderdagen, ingaande de eerste kalenderdag na ontvangst van de schuldvordering. Voor het afleveren van het proces-verbaal van nazicht van de afrekening wordt de termijn op vijftien (15) kalenderdagen gebracht.

Indien speciale onderzoeken vereist zijn, zoals bijvoorbeeld een grondmechanisch onderzoek, wordt de duur van dit onderzoek bij de hoger vermelde termijnen geteld, in die mate dat het ontbreken van de resultaten van dit onderzoek, een normale voortzetting van de studie verhindert. Het is aan de ontwerper om dit aan te tonen, doch de Opdrachtgever is gehouden rekening te houden met elk redelijk verzoek. Voor projecten onderworpen aan subsidieaanvragen, neemt DE ONTWERPER de verplichting op zich de termijnen te respecteren die opgenomen zijn in de subsidieprocedure.

Boetes en tekortkomingen tijdens de uitvoering Vertragingen in het afleveren van de contractuele documenten, geeft aanleiding tot het toepassen van de boetes zoals voorzien in artikel 75 van de bijlage bij het KB van 26.09.96. Bovendien is de ontwerper financieel verantwoordelijk voor: ·

de verwijlintresten verschuldigd aan de aannemers bij laattijdige inzending van het PV van nazicht van de vorderingsstaten.

·

de financiële gevolgen van een foutief opgesteld proces-verbaal van nazicht.

·

de financiële gevolgen van het bij nalatigheid niet of laattijdig opstellen door de ontwerper van het proces-verbaal van vaststelling van inbreuken waardoor de aannemer zou kunnen aanspraak maken op verworven toestanden of stilzwijgend akkoord om de herstelling van de fout te weigeren.

Al de kosten, boeten en afhoudingen waarvan hierboven sprake zullen van het ereloon worden afgehouden, evenwel beperkt tot een maximum van 5% van het ereloon.

Blz. 22

Wijzigingen Wijzigingen en bijkomende werken De opdrachtgever heeft het recht om wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, bijkomende werkzaamheden op te leggen en/of een herziening of wijziging van de reeds uitgevoerde werkzaamheden te vorderen, onder de volgende voorwaarden. De opdrachtgever zal iedere aanvraag of intentie tot wijziging eerst schriftelijk meedelen aan de ONTWERPER. De ONTWERPER zal elke mondelinge aanvraag schriftelijk bevestigen aan de opdrachtgever. De ONTWERPER zal de opdrachtgever schriftelijk op de hoogte stellen, binnen de tien werkdagen na de aanvraag, betreffende de gevolgen van de wijziging op de honoraria, totaalkost van het project en het tijdschema van de opdracht. Vóór de uitvoering van de wijziging zal de opdrachtgever de wijziging en het bijkomende ereloon uitdrukkelijk schriftelijk goedkeuren. Ingeval de gevraagde wijzigingen en/of de uitbreiding van de opdracht niet wordt uitgevoerd, zullen enkel de werkzaamheden verricht voor het begroten van de invloed van de wijziging op de totaalkost van het project, op de honoraria en op het tijdschema worden vergoed. Wanneer, ondanks de goedkeuring door de opdrachtgever, blijkt dat bijkomende tekeningen en/of stukken nodig zijn voor een goede uitvoering van de werken, verbindt de ONTWERPER er zich toe die bijkomende tekeningen en/of stukken aan de opdrachtgever te zullen leveren binnen de redelijke termijnen die hem door de opdrachtgever zullen worden gesteld en dit zonder enige bijkomende vergoeding. Hetzelfde geldt voor de te verrichten bijkomende werkzaamheden ten gevolge van leemten of tekortkomingen die aan de ONTWERPER kunnen worden toegeschreven.

Beëindiging De opdrachtgever heeft ten allen tijde het recht om deze overeenkomst met onmiddellijke ingang en zonder motivering te beëindigen d.m.v. een aangetekend schrijven. Indien de opdrachtgever gebruik maakt van dit recht zal zij alle door de ONTWERPER gemaakte kosten vergoeden tot op het ogenblik van de beëindiging. Tevens zal de ontwerper recht hebben op een schadeloosstelling van 10% van het ereloon verbonden aan het overblijvend deel van de oorspronkelijke opdracht. Indien geen opdrachtbrief wordt betekend aan de ontwerper binnen een termijn van 5 jaar na datum van de overeenkomst, of indien eventuele latere opdrachtbrieven niet binnen een termijn van 5 jaar na datum van de eerste opdrachtbrief aan de ontwerper worden betekend, zijn het bestuur en de ontwerper van alle wederzijdse verplichtingen ontslagen door het louter verstrijken van de voormelde termijnen en zonder dat enige vergoedingen verschuldigd zijn, behalve deze hierboven vermeld voor het beëindigen van de opdracht.

Eigendomsrecht De resultaten van de intellectuele prestaties zijn de eigendom van de architect. Ze kunnen door de opdrachtgever slechts aangewend worden voor de doeleinden die het voorwerp uitmaken van deze overeenkomst en mits bronvermelding.

Blz. 23

Onverenigbaarheden, toepasselijk recht en geschillen de ONTWERPER verklaart kennis te hebben genomen van de bepalingen van het artikel 10 van de wet van 24-12-1993 op de overheidsopdrachten en van het artikel 78 van het Koninklijk besluit van 26-091996.Hij bevestigt zelf niet deel te nemen aan de procedure tot gunning van de aanneming van de werken, voorwerp van onderhavig studiecontract. Hij geeft tevens de verzekering dat de voorschriften van dit artikel 10 strikt zullen worden nageleefd. Voor alles wat verband houdt met deze overeenkomst is het Belgische recht van toepassing. Elk geschil met betrekking tot de geldigheid, interpretatie of de uitvoering van onderhavige overeenkomst en de daarmee samenhangende overeenkomsten, zal beslecht worden door de rechtbanken van het arrondissement van de opdrachtgever. Aldus opgesteld door de OCMW- raad in zitting van 5 april 2011

Blz. 24

BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “VERBOUWING ADMINISTRATIEF CENTRUM TOT DOORGANGS- EN LOI WONINGEN” Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Belangrijk: dit offerteformulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Alle bedragen moeten zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Ofwel (1) Vennootschap De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):

VERBINDT OF VERBINDEN ZICH HOOFDELIJK OP ZIJN OF OP HUN ROERENDE EN ONROERENDE GOEDEREN TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT: tegen de som van: (in cijfers, exclusief btw)

Blz. 25

............................................................................................................ (in letters, exclusief btw) ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ Algemene inlichtingen Inschrijving bij de RSZ nr.: B.T.W. (alleen in België) nr.: Inschrijving op de lijst van de erkende aannemers nr.: Categorie(ën), ondercategorie(ën) en klasse(n): Ingeval van voorlopige erkenning: datum van toekenning: Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op rekeningnummer ................................................ van de financiële instelling ................................. geopend op naam van ................................. .

Bij de offerte te voegen documenten De documenten, gedateerd en ondertekend, die volgens het bestek van deze overheidsopdracht moeten worden bijgevoegd.

Gedaan te ............................................................................................ De ............................................................................................ De inschrijver,

Handtekening: ............................................................................................ Naam en voornaam: ............................................................................................ Functie: ............................................................................................ Belangrijke nota Er is geen beroep mogelijk op mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 99 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996).

(1) Doorhalen wat niet van toepassing is

Blz. 26

BIJLAGE B : SAMENVATTENDE OPMETINGSSTAAT “VERBOUWING ADMINISTRATIEF CENTRUM TOT DOORGANGS- EN LOI WONINGEN” Nr.

Beschrijving

Type Eenh. Hoev. EHP. in cijfers Eenheidsprijs in letters

Totaal Btw%

(vul de posten aan !)

Totaal incl. btw : Gezien, onderzocht en aangevuld met eenheidsprijzen, gedeeltelijke sommen en de totale som die gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om gevoegd te worden bij mijn offerteformulier. Te .......................................... de ...................................................... Functie: ......................................................

Naam en voornaam: ............................................................................ Handtekening:

Blz. 27

5.Aanvraag tot goedkeuring van het Globaal Preventieplan 2007-2013: beleidsverklaring welzijn Beleidsvisie van het OCMW- Herent Het OCMW verzorgt een dienstverlening die erop gericht is een minimaal welzijnsniveau te bereiken en te handhaven voor élk individu binnen zijn werkingsgebied. Het bestuur beschouwt hierbij haar medewerkers als het belangrijkste potentieel om deze maatschappelijke opdracht uit te voeren. Het bestuur wenst dan ook het welzijn van haar eigen werknemers een minstens even hoge prioriteit te geven als het welzijn van haar cliënteel. Het bestuur realiseert zich dat kwaliteit in de dienstverlening enkel kan behaald worden en gehandhaafd blijven als haar werknemers deze prestaties in kwaliteitsvolle arbeidsomstandigheden kunnen leveren. Kwaliteitsvolle arbeidsomstandigheden zijn: • veilig • gezond • aangepast aan de mens • voldoende comfortabel • hygiënisch • psychosociaal aanvaardbaar De realisatie van zulk een arbeidsklimaat steunt op volgende pijlers: • preventie • integratie van welzijn in beleid en organisatie • participatie van alle betrokkenen Het bestuur is zich ten volle bewust van zijn functie als werkgever en wenst dan ook onverkort zijn verantwoordelijkheid dienaangaande op te nemen. Als openbaar bestuur wil het OCMW een voorbeeldfunctie op zich nemen door minimaal de wettelijke verplichtingen op te volgen. “Beleidsverklaring Welzijn” Globaal Preventieplan 2007 - 2013. Het bestuur zal planmatig, op een dynamische wijze, een welzijnsbeleid uitbouwen dat zich kan integreren in een globaal kwaliteitszorgsysteem en waarbij: • Preventief handelen voorop staat; • Voorrang wordt gegeven aan de uitbouw van een aangepaste organisatiestructuur opdat specifieke maatregelen, genomen in het kader van een meer doorgedreven risicoinventarisatie en –analyse, blijvende uitwerking zouden verkrijgen; • Continu wordt gestreefd naar verbetering; • Welzijn in zijn diverse aspecten een volwaardig element uitmaakt van beleid, besluitvorming en uitvoering; • Het bestuur de krachtlijnen bepaalt, de methodiek vastlegt en de implementatie opstart en (bij-) stuurt;

Blz. 28

• Van elke leidinggevende en van elke werknemer, zijn taken en verantwoordelijkheden in zijn functieomschrijving worden vastgelegd; • Alle medewerkers, aangepast aan de hun opgedragen taken en verantwoordelijkheden, bewust worden gemaakt, gemotiveerd en opgeleid. Het streefdoel is: • geen incidenten • geen schade • geen ongevallen • geen letsels Wettelijke eisen en regels worden beschouwd als minimale standaarden. Lokaliteiten van het OCMW moeten een veilige en gezonde omgeving zijn voor zowel de eigen werknemers als alle andere gebruikers. Werkposten en werkwijzen die onvoldoende garanties bieden inzake veiligheid en gezondheid worden niet aanvaard. Een veilige en gezonde werkhouding vormt een vast item in de beoordeling van werknemers. Het bestuur zal de werking van het overlegcomité PWB stimuleren om de nodige informatieuitwisseling met de werknemers afvaardiging mogelijk te maken, teneinde hen in staat te stellen om op een constructieve wijze mee te werken aan de uitbouw van het welzijnsbeleid. De uitbouw van het welzijnsbeleid gebeurt geleidelijk maar gestaag, rekening houdend met de eigenheid van de dienstverlening van openbare besturen. Aandacht voor het welzijn van de eigen werknemers maakt deel uit van de bestuurscultuur. Het bestuur stelt de nodige organisatorische, technische en financiële middelen ter beschikking om deze beleidsopties te realiseren. Ter gelegenheid van het begin van een nieuwe legislatuur zullen de visie en de beleidsopties door het bestuur terug bekeken worden.

Globaal Preventieplan 2007 – 2013: beleidsverklaring welzijn; goedkeuring. Gelet op de wet van 04.08.1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk de basis vormt van een vernieuwende aanpak van veiligheid, gezondheid en welzijn op het werk. Deze regelgeving legt op dat het bestuur verantwoordelijk is voor een planmatige en structurele aanpak van de preventie door het instellen van een dynamisch risicobeheersingsysteem. Hiertoe dient een globaal preventieplan uitgewerkt te worden. Het startschot van de uitwerking van dit plan ligt in de definiëring van een beleidsvisie dienaangaande. Gelet op de intentie om samen met de Gemeenschappelijke Dienst voor Preventie, Beveiliging en Welzijn (GD- PBW) van Interleuven, waarmee het OCMW Herent een samenwerkingsovereenkomst heeft afgesloten, de nodige stappen te zetten tot de ontwikkeling van een dynamisch risicobeheersingsysteem en een globaal preventieplan voor alle diensten van het OCMW Herent. Gelet op de voorliggende “Beleidsverklaring welzijn” Gelet op de voorliggende “Beleidsvisie van het OCMW – Herent” Gelet op de voorliggende lijst “personen nodig voor een overlegcomité welzijn “

Blz. 29

Met algemene stemmen.

Besluit: Art.1: de voorliggende “Beleidsverklaring welzijn” wordt goedgekeurd. Art.2: de voorliggende “Beleidsvisie van het OCMW – Herent” wordt goedgekeurd. Art.3: dit besluit ter kennisneming over te maken aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de Heer Gouverneur van Vlaams- Brabant

Blz. 30

6.Aanvraag tot goedkeuring van gezamenlijke aankoop door de gemeente, OCMW en politiezone van gas voor hun installaties en gebouwen

ONTWERP VAN RAADSBESLUIT OCMW m.b.t.

GEZAMENLIJKE AANKOOP DOOR DE GEMEENTEN, OCMW’ s EN POLITIEZONES VAN GAS VOOR HUN INSTALLATIES EN GEBOUWEN

DE RAAD VAN HET OCMW De Raad voor Maatschappelijk Welzijn vergaderd in openbare zitting, Gelet op de Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG; Gelet op de Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het Decreet van 18 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; Gelet op de Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, o.a. gewijzigd door de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en het daarbij horende uitvoeringsbesluit (het “Energiebesluit”) van 19 november 2009;

Blz. 31

Overwegende dat een gunstig neerwaarts effect bereikt kan worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven. Overwegende dat de huidige opdracht volgens vermelde principes werd uitgeschreven en gegund; Overwegende dat de huidige opdracht afloopt op 31 augustus 2011; Overwegende dat aldus een nieuwe opdracht moet gegund worden en er geen reden is om daarbij af te wijken van voormelde principes; BESLUIT : Artikel 1 De gemeente Herent wordt, conform artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, aangeduid om in naam en voor rekening van het OCMW van Herent op te treden voor het sluiten van de overheidsopdracht strekkende tot het aanduiden van een leverancier voor gas voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot en met 31 december 2014 Artikel 2 De machtiging bedoeld in artikel 1 geldt voor het bestek Eandis – levering van aardgas zoals het aan het OCMW werd meegedeeld op 28 februari 2011 en middels dit besluit wordt goedgekeurd. Artikel 3 De distributienetbeheerder wordt belast met het opmaken van een lijst met afnamepunten van het OCMW teneinde deze aan de gemeente te bezorgen voor opname in het bestek. Artikel 4 De gemeente wordt belast met alle procedurele verplichtingen mbt de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel op basis van de goedkoopste regelmatige bieding ter consultatie meedelen aan het OCMW. Artikel 5 De gemeente zal Eandis belasten met de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake aankoop van aardgas voor de gebouwen en installaties van de gemeente, het OCMW en de politiezone en de coördinatie ervan met de gunningsprocedures van de andere aanbestedende overheden. Artikel 6 Het OCMW machtigt de gemeente om op haar beurt volmacht te geven aan de leverancier voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder.

Blz. 32

Artikel 7 Het OCMW verbindt er zich toe om zelf de overeenkomstig het bestek aan haar gerichte facturen voor het op haar afnamepunten ter beschikking gestelde vermogen en de geleverde energie tijdig te betalen aan de leverancier. Artikel 8 Het OCMW en de leverancier zullen geschillen mbt de leveringen op de afnamepunten van het OCMW via minnelijke onderhandelingen pogen op te lossen. In geval geen minnelijke oplossing gevonden wordt, vrijwaart het OCMW de gemeente integraal voor de geschillen mbt leveringen op haar afnamepunten. Artikel 9 In geval van een betwisting mbt deze overheidsopdracht, anders dan onder art. 8 (afnamepunten van het OCMW), is het OCMW mee verantwoordelijk voor alle kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Daartoe vrijwaart het OCMW de gemeente in verhouding tot haar aandeel van de opdracht. Artikel 10 Dit besluit zal, voor verder gevolg, aan de bevoegde overheid toegestuurd worden.

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL,

De Secretaris,

De Voorzitter,

D. Billen

M. Pattyn

Blz. 33

OPENBARE AANBESTEDING

BESTEK:

DE LEVERING VAN AARDGAS AAN INSTALLATIES EN GEBOUWEN

van de GEMEENTE / gemeente:

OCMW / POLITIEZONE op het grondgebied van de

Aanbestedende overheid: …………………………………….. Adres: ……………………………………………… Cluster:…………………………………………….

Bestek levering elektriciteit en openbare verlichting

34/92

INHOUDSTAFEL 1

ALGEMENE INLICHTINGEN

36

2

REGLEMENTAIRE EN VERORDENENDE BEPALINGEN

38

2.1 2.2 2.3 2.4

ALGEMEEN 38 AANBESTEDENDE OVERHEID 38 VOORWERP VAN DE OPDRACHT 38 WIJZE VAN GUNNEN VAN DE OPDRACHT (W ET VAN 24 DECEMBER 1993 – ARTIKELEN 13 EN 15) 38 2.5 KWALITATIEVE SELECTIE VAN DE INSCHRIJVERS (KB VAN 8 JANUARI 1996, ARTIKEL 42 E.V.) 38 2.6 WIJZE VAN PRIJSBEPALING (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 86) DIENSTEN IN DE PRIJS INBEGREPEN 39 2.7 DUUR VAN DE OPDRACHT - UITVOERINGSTERMIJN 39 2.8 BERICHTEN EN TERECHTWIJZINGEN 39 2.9 OPMAAK VAN DE OFFERTE (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 89) 39 2.10 WIJZIGING HOEVEELHEDEN (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 97) 40 2.11 VERGISSINGEN + LEEMTEN (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 98) 40 2.12 TAAL 40 2.13 GESTANDDOENINGSTERMIJN (KB VAN 8 JANUARI 1966 – ARTIKEL 116) 40 2.14 INDIENING VAN DE OFFERTE (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 104) 40 2.15 PLAATS, DAG EN UUR VAN DE OPENING VAN DE OFFERTES (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 106) 41 2.16 VARIANTEN (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 113) 42 2.17 VRIJE VARIANTEN (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 115) 42 2.18 STELLEN EN BEANTWOORDEN VAN VRAGEN 42 3

ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE BEPALINGEN

43

3.1 ALGEMEEN 43 3.2 LEIDEND AMBTENAAR (AAV ARTIKEL 1) 43 3.3 PRIJSHERZIENING (AAV ARTIKEL 13) 43 3.4 BETALINGEN (AAV ARTIKEL 15) 43 3.5 GEEN WIJZIGING VAN DE PRIJS (AAV ARTIKEL 16 § 2) 44 3.6 IN GEBREKE BLIJVEN VAN DE LEVERANCIER (AAV ART. 20 EN 66) 44 3.7 VERZEKERINGEN 45 3.7.1 Aansprakelijkheid 45 3.7.2 Verzekering 45 3.8 PLAATS VAN DE LEVERING (AAV ARTIKEL 55 § 1) 45 3.9 WIJZIGINGEN AAN DE OPDRACHT (KB 26 SEPTEMBER 1996 – ARTIKEL 7) 45 3.10 TAAL VAN BETREKKINGEN TUSSEN BESTUUR EN LEVERANCIER 46 4

TECHNISCHE GEDEELTE 46 4.1 TOELICHTING BIJ DE TABELLEN 46 4.2 VERDERE BEPALINGEN 46 4.2.1 Algemene omschrijving van het te leveren product (aardgas) 4.2.1.1 Gas type H 46 4.2.1.2 Gas type L 47 4.2.2 Prijs 48 4.2.3 Vertrouwelijkheid in hoofde van de leverancier 51 4.2.4 Overname van leveringspunten (“Switching”) 51 4.2.5 Verhuizen 52

5

BIJLAGEN:

53

46

Algemene inlichtingen Voorafgaande bemerking Niet alle gemeenten hebben geopteerd voor het samen aanbesteden van de energie voor de gemeente, het OCMW en de politiezone. In voorkomend geval dient geen rekening gehouden te worden met de teksten die gelden voor het OCMW en/of de politiezone. Inzage en aankoop bestek Het bestek ligt ter inzage op het hierna vermelde adres van 09u00 tot 12u00 en van 13u00 tot 17u00, elke werkdag, uitgezonderd 's zaterdags. Adres Naam:

Eandis cvba

Adres: Telefoon: Fax: e-mail:

T.a.v. de heer Filip Van Dorpe Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle 09/263.48.44. 09/263.47.48. [email protected]

Inlichtingen Inlichtingen in verband met dit bestek kunnen verkregen worden bij de heer Filip Van Dorpe Toepasselijke reglementering 1. Wet van 24 december 1993 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk Besluit van 26 september 1996 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit Koninklijk Besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden (AAV). 4. Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt (en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten), en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; 5. Het Decreet van 8 mei 2009 houdende de algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (“het Energiedecreet”), en latere wijzigingen. 6. De uitvoeringsbesluiten van de onder 4 en 5 vermelde regelgeving Afwijkingen + eventuele motivering ( KB van 26 september 1996 – artikel 3) In artikel 2.5 wordt afgeweken van artikel 16 § 2 AAV gezien de evoluties van de energieprijzen in het algemeen en de aardgasprijzen in het bijzonder, zelfs de onvoorspelbare evoluties, voor de leverancier voorzienbaar zijn.


36/92

In artikel 2.6 wordt afgeweken van de artikelen 20, 66 en 75 AAV omwille van de in dat artikel opgenomen redenen van veiligheid en de continuïteit van de openbare dienst enerzijds en omwille van de noodzaak om de in de prijs begrepen dienstverrichtingen en de verplichtingen m.b.t. de facturatie afzonderlijk te kunnen sanctioneren, hetgeen door de eigenheid van deze diensten en verplichtingen niet of nauwelijks zou kunnen onder de algemene regels van de artikelen 20, 66 en 75 AAV. Er wordt gedeeltelijk afgeweken van art. 5, 6 en 7 van de A.A.V. Er wordt geen waarborg vereist gezien het Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (“het Energiebesluit van 19 november 2010”), inzonderheid Titel IV Organisatie van de elektriciteits- en gasmarkt, Hoofdstuk III Levering, voorwaarden betreffende financiële en technische capaciteit, professionele betrouwbaarheid en leveringscapaciteit om aan de behoeften van de klant te voldoen oplegt tot toekenning van een leveringsvergunning door de VREG. Algemeen Onderhavige opdracht betreft een samengevoegde opdracht waarbij de Aanbestedende Overheid, de gemeente, gemachtigd werd door het OCMW en de politiezone om door middel van een samengevoegde opdracht het contract voor gaslevering op hun respectieve afnamepunten te sluiten. De leverancier verbindt er zich toe de op de afnamepunten van respectievelijk de gemeente, het OCMW en de politiezone geleverde gas rechtstreeks aan deze overheden te factureren. In geval van geschil met betrekking tot leveringen op één of meer afnamepunten van het OCMW of de politiezone alleen, zullen de leverancier en het OCMW of de politiezone, na kennisgeving hiervan aan de Aanbestedende Overheid, eerst onderhandelen met het oog op een minnelijke oplossing. Slechts indien die onderhandelingen niet tot een minnelijke oplossing leiden, zal de leverancier zich rechtstreeks tot Aanbestedende Overheid richten, of omgekeerd. Toepasselijk recht Op de aangegane verbintenissen is het Belgisch recht van toepassing en elk geschil dat hierop betrekking heeft, behoort tot de bevoegdheidssfeer van het Belgisch gerecht.

Bestek levering aardgas

37/92

REGLEMENTAIRE EN VERORDENENDE BEPALINGEN ALGEMEEN Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht totdat de laagste regelmatige leverancier is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de Wet van 24 december 1993 en het KB van 8 januari 1996 en latere wijzigingen. AANBESTEDENDE OVERHEID De aanbestedende overheid heeft mandaat gekregen van het OCMW en de politiezone om ook voor hun aardgasleveringen opdracht te geven in de vorm van een samengevoegde opdracht overeenkomstig art 19 van de Wet van 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De aanbestedende overheid maakt deel uit van een cluster gevormd door de hieronder vermelde aanbestedende overheden die gelijktijdig op basis van een gelijkaardig bestek als het onderhavige een aanbesteding hebben uitgeschreven. De aanbestedende overheden hebben Eandis belast met de coördinatie van hun respectieve aanbestedingsprocedures. VOORWERP VAN DE OPDRACHT De uit te voeren opdracht betreft het ter beschikking stellen en de levering van de benodigde energie voor de afnamepunten in middendruk/groot gas en lage druk aan de aanbestedende overheid, meer bepaald ten behoeve van de gemeentelijke en OCMWdiensten, de politiezone en aanverwante instellingen, volgens de referentieprofielen opgenomen in dit bestek. WIJZE VAN GUNNEN VAN DE OPDRACHT (Wet van 24 december 1993 – artikelen 13 en 15) De overeenkomst voor onderhavige opdracht wordt gesloten ingevolge een openbare aanbesteding. Voor het bepalen van de laagste regelmatige offerte, wordt een berekening uitgevoerd volgens de prijsformules in het bestek, gebaseerd op de opgegeven verbruiken. De levering wordt gegund aan de leverancier met de laagste totaalprijs. KWALITATIEVE SELECTIE VAN DE INSCHRIJVERS (KB van 8 januari 1996, artikel 42 e.v.) - Uitsluitingsgronden (KB van 8 januari 1996 – artikel 43) Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art.43. - Financiële en economische draagkracht en Technische bekwaamheid van de leverancier (KB van 8 januari 1996, artikel 44 en 45) Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (“het Energiebesluit van 19 november 2010”), inzonderheid Titel IV Organisatie van de elektriciteits- en gasmarkt, Hoofdstuk III Levering, legt voorwaarden op betreffende financiële en technische capaciteit, professionele betrouwbaarheid en leveringscapaciteit om aan de behoeften van de klant te


38/92

voldoen tot toekenning van een leveringsvergunning door de VREG. De Aanbestedende Overheid vraagt aan de inschrijver die in aanmerking komt voor de gunning van de opdracht, een afschrift van de hiervoor vermelde leveringsvergunning. Overeenkomstig artikel 43, §2, 7° van het KB van 8 januari 1996 kan uitgesloten worden van deelneming aan de opdracht de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opvorderbaar in het raam van de kwalitatieve selectie. WIJZE VAN PRIJSBEPALING (KB van 8 januari 1996 – artikel 86) DIENSTEN IN DE PRIJS INBEGREPEN Onderhavige overeenkomst is een opdracht volgens prijslijst op basis van de formules vervat in deel 3 van dit bestek. Voor de diensten die in de prijs zijn inbegrepen, wordt verwezen naar deel 3 van dit bestek, nrs 3.2.2. en 3.2.3. De prijzen dienen opgegeven te worden in EUR/kWh, tot 4 decimalen achter de komma. DUUR VAN DE OPDRACHT - UITVOERINGSTERMIJN De levering vangt aan in aansluiting op huidig leveringscontract. De Aanbestedende Overheid deelt deze datum mee in de betekening van de sluiting. De opdracht is niet opzegbaar en neemt van rechtswege een einde op 31 december 2014. De Aanbestedende Overheid kan het einde van de opdracht ten hoogste 2 maanden uitstellen voor bepaalde toegangspunten indien niet onmiddellijk leveringen kunnen starten onder een nieuwe overeenkomst door een andere leverancier. BERICHTEN EN TERECHTWIJZINGEN De berichten en terechtwijzingen, bekendgemaakt in het Bulletin van de Aanbestedingen en die betrekking hebben op de opdrachten in het algemeen of enkel op onderhavige opdracht, maken integraal deel uit van de contractuele bepalingen. De inschrijver is derhalve geacht hiervan kennis te hebben genomen en ermee rekening te hebben gehouden bij het opmaken van zijn offerte. OPMAAK VAN DE OFFERTE (KB van 8 januari 1996 – artikel 89) De offerte en de prijslijst worden in één origineel exemplaar opgemaakt in de daartoe bestemde documenten bij dit bestek gevoegd. Daarnaast worden op 2 USB sticks kopieën geplaatst van alle originele ingeleverde documenten in een pdf leesbaar formaat en de volledige prijsberekening in een Excel 2007 leesbaar formaat. Bij tegenspraak zal de papieren versie primeren. Indien de inschrijver aanbiedt voor meerdere gemeenten dient samen met de offerte in een aparte enveloppe aan de voorzitter en vóór de opening van de offertes een geconsolideerde lijst te worden overhandigd met vermelding van alle aangeboden gemeenten per cluster in alfabetische volgorde met detail zoals opgenomen in de bijlage van dit bestek. Deze originele en getekende lijst zal worden gebruikt ter voorlezing van de totaalprijzen per gemeente. Deze elektronische lijst wordt eveneens overgemaakt op een USB stick in een Excel 2007 leesbaar formaat..


39/92

Elke offerte die op een ander document is opgemaakt valt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver die op ieder document moet verklaren dat het document conform het bij het bestek behorend model is. Een dergelijk document moet volgende formule vermelden: "Ik, ondergetekende, ………………………. in mijn hoedanigheid van ……………………..( functie binnen de kandidaat leverancier) verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens in volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen op het (de) door de opdrachtgever verstrekte offerteformulier(en) en inventaris, en neem daartoe de volledige verantwoordelijkheid op mij. Iedere vermelding die strijdig is met het door de aanbestedende overheid vastgestelde model moet als niet geschreven beschouwd worden." WIJZIGING HOEVEELHEDEN (KB van 8 januari 1996 – artikel 97) De inschrijver kan de hoeveelheden vermeld in de tabellen der referentieverbruiken zoals bepaald in deel 3 van dit bestek niet wijzigen, ongeacht of het om forfaitaire dan wel om vermoedelijke hoeveelheden gaat. VERGISSINGEN + LEEMTEN (KB van 8 januari 1996 – artikel 98) Indien de inschrijver in het bestek of in de aanvullende documenten van de opdracht zodanige vergissingen of leemten vaststelt waardoor het voor hem onmogelijk is een prijs te berekenen, of waardoor de vergelijking van de offertes niet meer opgaat, geeft hij daarvan onverwijld, althans tenminste TIEN dagen vóór de dag van de opening van de offertes, schriftelijk kennis aan het bestuur, behalve wanneer de inkorting van de termijn voor het indienen van de offertes niet toelaat deze voorwaarden na te leven. TAAL De inschrijver dient zijn offerte in het Nederlands in. GESTANDDOENINGSTERMIJN (KB van 8 januari 1966 – artikel 116) Voor deze opdracht geldt een termijn van 60 kalenderdagen gedurende dewelke de inschrijver gebonden blijft door zijn offerte. INDIENING VAN DE OFFERTE (KB van 8 januari 1996 – artikel 104) De offerte wordt geschoven in een definitief gesloten omslag waarop zijn vermeld: de datum van de zitting waarop de offertes worden geopend en de verwijzing naar het bestek, inclusief de naam van de Aanbestedende Overheid. Bij inzending over de post, als gewoon of aangetekend stuk, wordt die gesloten omslag geschoven in een tweede gesloten omslag met de vermelding "offerte", aangevuld met de naam van de Aanbestedende Overheid. De offerte wordt gestuurd of overgemaakt aan: Filip Van Dorpe, p/a Eandis, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. De offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen voor het tijdstip aangegeven in het volgende artikel. Offertes die te laat worden ingediend worden niet aanvaard. Nochtans wordt een offerte die te laat toekomt, in aanmerking genomen voor zover:


40/92

1.

de Aanbestedende Overheid aan de leverancier nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing

2.

en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven.

PLAATS, DAG EN UUR VAN DE OPENING VAN DE OFFERTES (KB van 8 januari 1996 – artikel 106) De offertes dienen ingediend te worden vóór 9 mei 2011 om 8u45 stipt.t.a.v. Filip Van Dorpe in het kantoor van Eandis, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. Opening van de offertes: - Plaats : Eandis, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle - 9 mei 2011 vanaf 9u00 Ten overstaan van Filip Van Dorpe of zijn afgevaardigde


41/92

VARIANTEN (KB van 8 januari 1996 – artikel 113) Er zijn geen verplichte en/of facultatieve varianten. VRIJE VARIANTEN (KB van 8 januari 1996 – artikel 115) Het is verboden om vrije varianten in te dienen. STELLEN EN BEANTWOORDEN VAN VRAGEN De kandidaat-leverancier stelt tijdig de vragen die hij nodig acht om het lastenboek correct te interpreteren en om een volledige offerte te kunnen opmaken. Vragen dienen door de kandidaat-leverancier schriftelijk en per mail gesteld te worden uiterlijk tegen 22 april 2011 om 12u00 aan de contactpersoon van de opdrachtgever, vermeld onder 1. Algemene Inlichtingen. De kandidaat-leverancier vermeldt bij elke vraag uitdrukkelijk het lastenboek en de paragraaf waarop de vraag betrekking heeft. De opdrachtgever tracht de vragen te beantwoorden vóór 28 april 2011, afhankelijk van de aard en het aantal te beantwoorden vragen. Het staat de opdrachtgever echter vrij bepaalde vragen niet te beantwoorden wanneer hij deze niet relevant acht m.b.t. het lastenboek. De opdrachtgever stelt een overzichtsdocument op van alle binnengekomen vragen met bijhorende antwoorden en bezorgt dit document vervolgens aan alle kandidaat-leveranciers;


42/92

ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE BEPALINGEN ALGEMEEN Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (met latere wijzigingen) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing alsmede de bepalingen van de bijlage bij dit Koninklijk Besluit (AAV). De indeling hierna in artikels is overgenomen van de bijlage bij het bovenmeld Koninklijk Besluit (AAV). LEIDEND AMBTENAAR (AAV artikel 1) De leiding en het toezicht op de uitvoering zal geschieden door een ambtenaar van de aanbestedende overheid. In de brief waarbij aan de leverancier kennis wordt gegeven van de sluiting zal de leidende ambtenaar vermeld worden evenals de beperkingen en de draagwijdte van zijn mandaat. PRIJSHERZIENING (AAV artikel 13) De prijs is vast. De onderliggende parameters worden periodiek herzien: HUB wordt per kalendermaand herzien, HFO en GOL wordt per kalenderkwartaal herzien. De leverancier deelt op de factuur steeds de actuele waarden van de onderliggende gasparameters mee. Dus bij facturatie van maand N wordt gebruik gemaakt van de geldende parameters van de maand N. De andere componenten in de prijsformule blijven ongewijzigd. BETALINGEN (AAV artikel 15) De betalingen vinden plaats binnen een termijn van vijftig (50) kalenderdagen vanaf de datum waarop de Aanbestedende Overheid, of in voorkomend geval het OCMW, respectievelijk de politiezone over een regelmatig opgestelde factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. Deze factuur geldt als schuldvordering. Indien een facturatiefout (foutieve en/of ontbrekende gegevens op de factuur) ontdekt wordt, neemt de Aanbestedende Overheid onverwijld contact op met de leverancier zodat de leverancier de oorspronkelijke factuur volledig kan crediteren d.m.v. het bezorgen van een creditnota alsook een correcte factuur. De leverancier bezorgt dergelijke rechtzetting binnen een termijn van 30 dagen nadat de factuur werd geprotesteerd. Wanneer de Aanbestedende Overheid dit vraagt, verrekent de leverancier de eventuele creditnota’s (annulaties, negatieve afrekeningen,…) nooit met openstaande facturen, maar stort hij bedragen van creditnota’s op de rekening van de Aanbestedende Overheid. Indien de Aanbestedende Overheid dit vraagt, wordt daarbij voor elke creditnota een afzonderlijke storting uitgevoerd, waarbij het factuurnummer als betalingsmededeling wordt vermeld. Deze terugstortingen dienen uitgevoerd te worden binnen 30 kalenderdagen. Bij het in gebreke blijven van de leverancier voor het terugstorten van het bedrag van een creditnota, kan de Aanbestedende Overheid hiervoor van rechtswege een verwijlintrest aanrekenen, conform artikel 5 van de wet van 2 augustus 2002 betreffende de bestrijding van betalingsachterstand bij handelstransacties. Voor de facturatie- en betalingsmodaliteiten wordt verwezen naar deel 3 van dit bestek, nrs. 3.2.3. en 3.2.4.


43/92

GEEN WIJZIGING VAN DE PRIJS (AAV artikel 16 § 2) De prijs van de artikelen 3.2.3 en 3.2.4 van onderhavige opdracht is een vaste prijs voor het deel “energie en diensten vervat in de prijs”. De leverancier heeft behoudens de geciteerde prijsherzieningen geen recht op wijziging van de overeenkomst. De evoluties van de energieprijzen in het algemeen en de gasprijzen in het bijzonder, zelfs de onvoorspelbare evoluties, zijn voor de leverancier voorzienbaar in de zin van artikel 16 § 2 AAV. Slechts wanneer een bepaalde (prijs)evolutie op de gasmarkt overmacht uitmaakt, heeft de leverancier recht op schorsing, herziening, wijziging of verbreking van de overeenkomst. Als overmacht wordt beschouwd: de absolute onmogelijkheid (tijdelijk of definitief) om de overeenkomst uit te voeren omwille van een externe omstandigheid die de leverancier niet redelijkerwijze kon voorzien De leverancier die zich op overmacht wenst te beroepen, stelt de Aanbestedende Overheid onmiddellijk schriftelijk op de hoogte van de overmachtsituatie en van de impact daarvan op de uitvoering van de overeenkomst. De leverancier verantwoordt daarbij (i) de onvoorzienbaarheid van de externe omstandigheid waarop hij zich beroept, (ii) het feit dat hij deze redelijkerwijze niet kon voorkomen of vermijden, en (iii) de absolute onmogelijkheid om de overeenkomst uit te voeren. Indien de Aanbestedende Overheid de overmachtsituatie erkent, overleggen de Aanbestedende Overheid en de leverancier te goeder trouw over de gevolgen hiervan op de overeenkomst. IN GEBREKE BLIJVEN VAN DE LEVERANCIER (AAV art. 20 en 66) Indien de leverancier in gebreke blijft, gelden de bepalingen van art. 20 en. 66. Art. 66 geldt voor schending door de leverancier van zijn plichten inzake het ter beschikking stellen en het leveren van aardgas. De plicht tot ter beschikking stellen van vermogen en tot leveren van energie is een permanent doorlopende verplichting van de leverancier. De onderbreking hiervan op één of meer afnamepunten kan o.a. de veiligheid van mensen en de continuïteit van de openbare dienstverplichtingen van de aanbestedende overheid ernstig in het gedrang brengen en vereist de mogelijkheid voor de aanbestedende overheid om onmiddellijk in te grijpen. Daarom wordt elke tekortkoming aan de leveringsplicht gelijkgesteld met de laattijdige uitvoering zoals bedoeld in artikel 66 § 1,1° AAV en loopt de boete zoals hieronder bepaald automatisch en van rechtswege zonder enige kennisgeving of bericht. Gezien voormeld belang van de continuïteit van de leveringen voor de veiligheid in het algemeen en de openbare dienstverplichtingen van de aanbestedende overheid, dient, in afwijking van artikel 20 § 2 AAV, de aanbestedende overheid bij iedere tekortkoming aan de leveringsplicht, het proces-verbaal niet alleen bij aangetekende brief, maar ook per fax onmiddellijk aan de leverancier te sturen en dient de leverancier, in afwijking van artikel 20 § 2 AAV onmiddellijk en ten laatste binnen de 48 uur volgend op de ontvangst van de fax waarvoor hem het proces-verbaal werd overgemaakt, zijn verweermiddelen te doen gelden, dit teneinde de aanbestedende overheid toe te laten zo snel mogelijk de desgevallend nodige ambtshalve maatregelen te nemen. In afwijking van artikel 66 § 1, 2° en omwille van (1) voormeld belang van de continuïteit van de leveringen en (2) de moeilijke toepasbaarheid van de procentuele boetes met minima en maxima van voormeld artikel, is een dagelijkse boete verschuldigd, gelijk aan twee maal het gemiddelde dagelijkse factuurbedrag van het (de) afnamepunt(en) waar de leverancier tekort komt aan zijn leveringsplicht, met een maximum van twee maal het gemiddeld factuurbedrag voor één maand op betreffend afnamepunt. De boete is verschuldigd onverminderd de maatregelen van ambtswege. De boete dekt niet de schade die de aanbestedende overheid lijdt ingevolge de meerprijs van noodleveringen en kosten van aanduiding van een nieuwe leverancier aan de aanbestedende overheid


44/92

ingeval overeenkomstig de beslissing 2003-44 van de VREG dd. 27 mei 2003 een noodleverancier wordt aangeduid voor de aanbestedende overheid. De leverancier wordt in het bijzonder gewezen op het belang van de in de prijs begrepen dienstverrichtingen en de verplichtingen m.b.t. de facturatie. Schendingen van deze dienstverplichtingen en/of verplichtingen inzake de facturatie worden vastgesteld overeenkomstig artikel 20 § 2 AAV. Voor deze verplichtingen inzake diensten en voor de verplichtingen m.b.t. de facturatie geldt een bijzondere straf van € 75 per inbreuk. VERZEKERINGEN Aansprakelijkheid De leverancier is aansprakelijk voor alle schade die door hem, door een persoon voor wie hij verantwoordelijk is, of door een defecte levering door hem wordt toegebracht aan de aanbestedende overheid of haar personeel ten gevolge van de uitvoering van onderhavige Overeenkomst. De Aanbestedende Overheid verbindt er zich toe om de leverancier zo snel mogelijk op de hoogte te brengen van ieder schadegeval, hem alle mogelijkheden te geven om eraan te verhelpen en om zelf al het nodige te doen om de schade te beperken. De aansprakelijkheid van de leverancier onder deze Overeenkomst voor indirecte schade, uit welke contractuele of wettelijke oorzaak ook, is beperkt tot € 1000 per schadegeval met een jaarlijks maximum van 10% van de waarde van de omzet onder deze Overeenkomst per lopende jaar. Elk verlies van winst, omzet, bestellingen of data, elke stijging van algemene kosten en elke schade geleden ten gevolge van vorderingen van derden wordt beschouwd als indirecte schade. Verzekering De leverancier is ertoe gehouden vanaf de toekenning van de opdracht de nodige verzekeringen te onderschrijven en deze gedurende de hele duur van de opdracht in stand te houden en/of te hernieuwen, waarbij zijn aansprakelijkheid zoals vermeld gedekt zal zijn. De leverancier zal de Aanbestedende Overheid, op eenvoudig verzoek, een kopie overmaken van de aldus onderschreven verzekeringspolissen. De leverancier is ertoe gehouden op elke vervaldag de verzekeringspremies regelmatig te betalen, welke hem ten laste worden gelegd door de aldus onderschreven verzekeringspolissen. De leverancier zal hiervan het bewijs moeten leveren, telkens de Aanbestedende Overheid daarom verzoekt. De door de leverancier te onderschrijven polissen zullen vermelden dat geen wijziging of opzegging van de polis en dat geen dekking van de schorsing kan worden toegepast vooraleer de verzekeraar de Aanbestedende Overheid ten minste één maand voorafgaandelijk aan deze maatregel zal verwittigd hebben. PLAATS VAN DE LEVERING (AAV artikel 55 § 1) Zie deel 3 van dit bestek. WIJZIGINGEN AAN DE OPDRACHT (KB 26 september 1996 – artikel 7) Ingeval er onverwacht of na de toewijzing nog andere dan in de bijlage(n) beschreven afnamepunten om eender welke reden zouden ontstaan, kunnen deze aan de opdracht worden toegevoegd. De prijszetting wordt voor deze afnamepunten in gemeen overleg bepaald, rekening houdend met de in de offerte weerhouden formules voor afnamepunten met een analoog profiel.


45/92

De aanbestedende overheid heeft het recht de opdracht voor bepaalde afnamepunten op te zeggen zonder schadevergoeding voor de leverancier wanneer een afnamepunt volledig buiten dienst zou worden gesteld, en dit op voorwaarde van een vooropzeg van drie maanden. Het contractueel vastgelegde minimale jaarverbruik wordt in dit geval volgens de regel van drie herrekend op basis van het aantal kalendermaanden in het jaar dat het afnamepunt in dienst was. De kosten die aan de buitendienststelling zijn verbonden, zijn ten laste van de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid heeft het recht de opdracht voor bepaalde afnamepunten tijdelijk op te schorten zonder schadevergoeding voor de leverancier op voorwaarde van een schriftelijke vooropzeg van drie maanden. De periode (begin- en einddatum) waarin het afnamepunt tijdelijk buiten dienst wordt gesteld, zal duidelijk in die brief worden vastgelegd. Het contractueel vastgelegde minimaal jaarverbruik wordt in dit geval volgens de regel van drie herrekend op basis van het aantal kalendermaanden in het jaar dat het afnamepunt in dienst was. TAAL VAN BETREKKINGEN TUSSEN BESTUUR EN LEVERANCIER Elke correspondentie en alle contacten met het opdrachtgevend bestuur of met Eandis cvba moeten gebeuren in het Nederlands. TECHNISCHE GEDEELTE TOELICHTING BIJ DE TABELLEN Dit gedeelte van het bestek bevat in de bijlagen tabellen met gegevens over het geschatte verbruik. Bijlage A handelt over alle aansluitpunten met maandgemeten aansluitpunten Bijlage B handelt over alle aansluitpunten met jaargemeten aansluitpunten. Het gas wordt ter beschikking gesteld op de afnamepunten beschreven in bijlage A en B van dit bestek. De afnamepunten zijn opgenomen zoals deze gekend waren eind 2010. In bijlage C - de prijstabel – wordt de prijsberekening verduidelijkt. De totale prijs voor één bepaalde gemeente (in euro) wordt berekend door de som van de producten van het referentieverbruik met de overeenstemmende eenheidsprijzen te nemen. VERDERE BEPALINGEN Algemene omschrijving van het te leveren product (aardgas) Het aardgas voldoet aan de volgende eisen, naargelang het over gas van het type H of van het type L gaat. Gas type H 1. Het gehalte aan zwavelwaterstof (H2S) zal de 5.0 mg/m³(n) niet overschrijden. 2. Het totale zwavelgehalte zal de 150 mg/m³(n) niet overschrijden. 3. De calorische bovenwaarde (CBW) zal begrepen zijn tussen 34.583kJ/m³(n) en 46.055kJ/m³(n). 4. De ogenblikkelijke Wobbe-index op CBW zal begrepen zijn tussen 49.132kJ/m³(n) en 56.815kJ/m³(n). 5. De verbrandingspotentiaal (index C volgens de publicatie M227 van 1963 van Gaz de France) zal lager zijn dan 65.


46/92

6. Voor het basisgas is een maximumgehalte van 0.5 volumepercent zuurstof toegelaten op voorwaarde dat er tegelijkertijd - geen hoog H2O-gehalte en - geen hoog H2S-gehalte is. Tijdens de piekperiodes (zie hieronder) zal het zuurstofgehalte zo laag mogelijk zijn en in geen geval hoger liggen dan 3% in volume. 7. Het waterdauwpunt zal beneden –8°C liggen bij een druk van 15 bar. 8. Het geleverde aardgas zal geen koolmonoxide (CO) bevatten. 9. De concentraties aan carbonylmetalen zullen lager zijn dan 0,08mg/m³(n) equivalent carbonyl nikkel. 10. Het gas zal, in functie van de verbrandingspotentiaal (index C), een “gele spitsen”index hebben (index Ij volgens de publicatie M230 van Gaz de France) die kleiner is dan de waarde aangegeven door de rechte die, in een diagram (Ij,C) door de volgende punten gaat: (1) C=44 Ij=178 (2) C=66 Ij=147 Gas type L 1. Het gehalte aan zwavelwaterstof (H2S) zal de 5,5mg/m³(n) niet overschrijden. 2. Het totale zwavelgehalte zal de 150mg/m³(n) niet overschrijden. 3. De calorische bovenwaarde (CBW) zal begrepen zijn tussen 34.300kJ/m³(n) en 38.686kJ/m³(n). 4. De ogenblikkelijke Wobbe-index op CBW zal begrepen zijn tussen 43.900kJ/m³(n) en 46.892kJ/m³’(n). 5. De verbrandingspotentiaal (index C) zal kleiner of gelijk zijn aan 41. 6. Voor het basisgas is een maximumgehalte van 0,5 volumepercent zuurstof toegelaten op voorwaarde dat er tegelijkertijd - geen hoog H2O-gehalte en - geen hoog H2S-gehalte is. Tijdens de piekperiodes (zie punt B hieronder) zal het zuurstofgehalte zo lag mogelijk zijn en in geen geval hoger liggen dan 3% in volume. 7. Het waterdauwpunt zal beneden -8°C liggen bij een druk van 15 bar. 8. Het geleverde gas zal geen koolmonoxide (CO) bevatten. 9. De concentraties aan carbonylmetalen zullen lager zijn dan 0,08mg/m³(n) equivalent carbonyl nikkel. 10. Het gas zal een “gele spitsen”-index hebben (Ij) die kleiner of gelijk is aan 139. Om aan plaatselijke en/of winterse omstandigheden het hoofd te kunnen bieden, heeft de leverancier het recht om sommige kenmerken van het geleverde gas tijdelijk te wijzigen. De kwaliteit van het gas moet echter binnen de grenzen van de voornoemde eisen blijven. De kwaliteit van het aldus geleverde gas moet aan de verbruiker steeds een veilige en hygiënische verbranding waarborgen, voor zover de gebruiker ervoor gezorgd heeft zijn gebruikstoestellen in een goede werkingsstaat te behouden. Het gas mag de installaties van de netbeheerder niet beschadigen


47/92

Prijs Vervat in de prijs -

-

-

De aankoopkosten van de energie De vervoerskost over het vervoersnet, te weten het gereguleerde vervoersnettarief voor het vervoer van de energie tot aan het afnamepunt De kosten voor het ter beschikking stellen van één aanspreekpunt (accountmanager). Deze kosten omvatten alle diensten betreffende de coördinatie met de vervoers- en distributienetbeheerder(s), de contacten met de regulatoren, met de producenten van de energie. Adviesverlening betreffende optimalisatie van afnameprofielen Leveren van de uurgegevens (waar mogelijk) en de jaarprofielen op maandbasis op elektronische drager Alle administratieve kosten (aanmaken van de factuur e.d.) De kosten betreffende het driemaandelijks overleg tussen de leverancier en het bestuur waarop de stand van zaken, eventuele problemen enz. besproken worden; de leverancier geeft op dit overleg ook suggesties voor de optimalisatie van de afnameprofielen van de verschillende afnamepunten. Het jaarlijks voor de opmaak van de begroting, het budget en de meerjarenplanning leveren aan de Aanbestedende Overheid, respectievelijk het OCMW en /of de politiezone van de nodige gegevens i.v.m. de verwachte totale kosten van het gasverbruik


48/92

Niet vervat in de prijs -

-

De vervoerskost over het distributienet, te weten het gereguleerde distributienettarief voor het vervoer van de energie tot aan het afnamepunt De belasting, retributies, heffingen, bijdragen en toeslagen opgelegd door de federale, Vlaamse, provinciale en/of gemeentelijke overheden, die geheven worden op de aan de afnemer geleverde hoeveelheden energie De BTW is niet inbegrepen

Prijsformule In de prijstabel van bijlage B dient de inschrijver een prijs op te geven voor de levering van gas volgens volgende formule: Prijs = a + b*HUB101 + c*HFO603 + d*HFO703+ e*GOL603 + f*GOL703 De termen a, b, c, d, e en f zijn vast en worden bij offerte-indiening vastgelegd door de inschrijver. Deze termen kunnen de waarde nul hebben, behalve de term a.

- HUB : index in EUR/MWh voor de forward aardgascontracten te Zeebrugge zoals gepubliceerd in pence per therm in de "European Spot Gas Markets" ("ESGM") door ICIS Heren onder de titel "Heren Monthly Indices" en de ondertitel "Zeebrugge Hub". De index voor de maand van levering zal deze zijn die gepubliceerd wordt in ESGM op de eerste marktdag van diezelfde maand. De Zeebrugge Hub index voor het aardgas in pence per therm wordt omgezet in EUR/MWh op basis van het maandelijks gemiddelde van de wisselkoersen van de EUR tov de GBP van de maand die aan de maand van levering onmiddellijk voorafgaat, zoals gepubliceerd door de ECB en op basis van de omzettings-coëfficient 1 therm (15° C) = 0,0292768 MWh (25° C). - HFO603 : rekenkundig gemiddelde in EUR/t van de maandnoteringen van Platt's onder de rubriek Barges FOB Rotterdam voor de extra zware fuel 1%S "mean value" van de 6 maanden die het leveringstrimester onmiddellijk voorafgaan. De gemiddelde maandnoteringen, uitgedrukt in USD/t, worden omgezet in EUR/t op basis van de overeenkomstige maandgemiddelden van de wisselkoersen van de EUR ten opzichte van de USD zoals gepubliceerd door de Europese Centrale Bank. Deze HFO waarde in EUR/t is van toepassing gedurende het hele leveringstrimester. - HFO703 : rekenkundig gemiddelde in EUR/t van de maandnoteringen van Platt's onder de rubriek Barges FOB Rotterdam voor de extra zware fuel 1%S "mean value" van de 7 maanden die het leveringstrimester onmiddellijk voorafgaan. De gemiddelde maandnoteringen, uitgedrukt in USD/t, worden omgezet in EUR/t op basis van de overeenkomstige maandgemiddelden van de wisselkoersen van de EUR ten opzichte van de USD zoals gepubliceerd door de Europese Centrale Bank. Deze HFO waarde in EUR/t is van toepassing gedurende het hele leveringstrimester. - GOL603 : rekenkundig gemiddelde in EUR/t van de maandnoteringen van Platt's onder de rubriek Barges FOB Rotterdam voor de gasoil 0,2 % S (niet meer gepubliceerd na 1/1/2009) en 0,1 % S "mean value" van de 6 maanden die het leveringstrimester onmiddellijk voorafgaan. De gemiddelde maandnoteringen, uitgedrukt in USD/t, worden omgezet in EUR/t op basis van de overeenkomstige maandgemiddelden van de wisselkoersen van de EUR ten opzichte van de USD zoals gepubliceerd door de Europese Centrale Bank. Deze GOL waarde in EUR/t is van toepassing gedurende het hele leveringstrimester.


49/92

- GOL703 : rekenkundig gemiddelde in EUR/t van de maandnoteringen van Platt's onder de rubriek Barges FOB Rotterdam voor de gasoil 0,2 % S (niet meer gepubliceerd na 1/1/2009) en 0,1 % S "mean value" van de 7 maanden die het leveringstrimester onmiddellijk voorafgaan. De gemiddelde maandnoteringen, uitgedrukt in USD/t, worden omgezet in EUR/t op basis van de overeenkomstige maandgemiddelden van de wisselkoersen van de EUR ten opzichte van de USD zoals gepubliceerd door de Europese Centrale Bank. Deze GOL waarde in EUR/t is van toepassing gedurende het hele leveringstrimester.

Om een vergelijking van offertes mogelijk te maken zal de inschrijver voor alle afnamepunten in de prijstabel een prijssimulatie uitvoeren op basis van de in zijn offerte opgenomen termen, de meetgegevens van het referentiejaar 2010 en de referentiewaarden van de parameters zoals vermeld in de prijstabel Elasticiteit van de prijsformules Er is geen minimum-afnameverplichting, niet voor het geheel van de opdracht en niet per afnamepunt. Facturatie De Aanbestedende Overheid heeft de keuze om één afzonderlijke factuur per afnamepunt, dan wel de groepering van een aantal afnamepunten per factuur te vragen. Indien de Aanbestedende Overheid kiest voor één factuur per leveringspunt of groep leveringspunten, bezorgt de leverancier daarbovenop één algemene samenvattende maandelijkse lijst, die alle afnamepunten bundelt. De keuze tussen beide mogelijkheden en in voorkomend geval de concrete groepering van de afnamepunten zal na de gunning nominatief meegedeeld worden door het bestuur. De Aanbestedende Overheid kan daarnaast eisen dat de facturen voor de leveringen betreffende bepaalde afnamepunten weliswaar aan haar worden gestuurd, maar geadresseerd worden aan de instantie die de Aanbestedende Overheid aanduidt (autonoom gemeentebedrijf, kerkfabriek,...). De leverancier factureert rechtstreeks aan het OCMW en/of de politiezone op het door hen aangegeven facturatie-adres indien het leveringscontract voor het OCMW en/of de politiezone in het kader van een gezamenlijke opdracht wordt gesloten door de Aanbestedende Overheid. Het OCMW en de politiezone beschikken elk over dezelfde keuzemogelijkheid tussen afzonderlijke facturatie per afnamepunt en groepering van afnamepunten. Zij delen hun keuze, en in voorkomend geval de concrete groepering van de afnamepunten, na de gunning nominatief mee aan de leverancier. De factuur moet leesbaar zijn. Zij bevat per afnamepunt minimaal de volgende elementen: -

Het adres per leveringspunt De verbruiken die betrekking hebben op de facturatieperiode De eenheidsprijzen De maandpieken (waar deze opgemeten worden)

De leverancier is in staat om – indien de Aanbestedende Overheid dit wenst - voor alle of bepaalde leveringspunten de facturen elektronisch aan te leveren. De leverancier


50/92

moet daartoe kunnen voorzien in een elektronische facturatie naar (en gegevensuitwisseling met) de Aanbestedende Overheid, rechtstreeks of via een gecertificeerde factuurbeheerder. De uitwisseling van de elektronische factuurberichten gebeurt in het bestandsformaat INVOIC.INVOICE02, Idoc of XML en via een van de volgende communicatieprotocols: FTP, HTTP, HTTPS of SOAP. In akkoord tussen de leverancier en de Aanbestedende Overheid kan beslist worden om - naargelang de technologie evolueert - andere formaten en standaarden te gaan hanteren. De leverancier stuurt met elk elektronisch factuurbericht ook een factuurbeeld mee in het pfd/A-1 formaat , dat een visualisatie van de factuur mogelijk maakt, in de lay-out van de papieren factuur. De naamgeving van deze PDF-bestanden bevat een prefix die een afkorting is van de naam van de leverancier, gevolgd door het unieke factuurnummer waarmee het factuurbeeld overeenstemt. De authenticiteit van de herkomst en de integriteit van de inhoud van de elektronische factuurberichten, alsmede de leesbaarheid ervan, worden overeenkomstig artikel 60, §3 WBTW, gedurende de volledige bewaringstermijn gewaarborgd. De Factuurverzender of de Gecertificeerde Factuurbeheerder verbindt er zich toe om 6maandelijks een CD-Rom te bezorgen aan de Aanbestedende Overheid die alle elektronische factuurberichten bevat van de 6 maanden voorafgaand aan de maand waarop de CD-Rom bezorgd wordt. Deze CD-rom dient elke factuur te bevatten in alle bestandsformaten waarin ze naar de Aanbestedende Overheid elektronisch werd doorgestuurd. Eén van de bestandsformaten dient van het type “pfd/A-1” te zijn. Beide partijen verbinden zich ertoe de elektronische factuurberichten te archiveren gedurende een periode van minstens 7 jaar. Voor de aanlevering van de elektronische facturatie en het ter beschikking stellen van het digitale beeld van de facturen, mag door de leverancier geen enkele kost doorgerekend worden aan de aanbestedende overheid. De implementatiekosten van de leverancier en alle kosten verbonden aan aanlevering van elektronische facturen en ter beschikkingstelling van de digitale versie van de facturen zijn bijgevolg ten laste van de leverancier. De leverancier verbindt zich ertoe reeds van bij de aanvang van het contract het elektronisch aanleveren van de facturen op te starten, indien de Aanbestedende Overheid dit wenst. De Aanbestedende Overheid bepaalt zelf of en wanneer de papieren facturen worden afgeschaft. Beide partijen zijn verantwoordelijk voor het naleven van alle wettelijke verplichtingen inzake elektronische facturatie. Vertrouwelijkheid in hoofde van de leverancier De leverancier zal de inlichtingen die hij krijgt en de vaststellingen die hij doet tijdens de uitvoering van de overeenkomst, als vertrouwelijke informatie beschouwen. Ze mogen aan derden worden meegedeeld, na schriftelijke toestemming van het bestuur. Overname van leveringspunten (“Switching”) Wanneer een ( nieuwe ) leverancier ( nieuwe ) toegangspunten overneemt dient hij dit te melden aan het toegangsregister van de DNB. Voor elk toegangspunt dienen de volgende zaken opgegeven te worden:


51/92

-

Titel, aard van de vennootschap, eventuele contactpersoon ( bv Gemeente, vzw, OCMW…)

-

Naam: (bv Aarschot)

-

Verzendadres

-

Nace-code

-

BTW-code

-

Taal: Nederlands

Er wordt gevraagd om geen ongeldige waarden in te vullen zoals NVT, xxx, … Verhuizen Indien bepaalde toegangspunten in de loop van het contract wijzigen van contractant (bv bij een verhuizing gevolgd door een tijdelijke leegstand van een gebouw van het OCMW, de gemeente…), wordt de verhuisprocedure uitgewerkt door de VREG gevolgd.


52/92

Bijlagen: Bijlage A Leveringspunten jaargemeten Lijst per gemeente Bijlage B Leveringspunten maandgemeten Lijst per gemeente Bijlage C: Prijstabel Bijlage D: Inschrijvingsbiljet


Bijlage A Leveringspunten - jaargemeten

Naam

EAN-nummer

Straat +nr

Gemeen te


Referentieverb ruik

Bijlage B

Leveringspunten - maandgemeten

Naam

EAN-nummer

Straat +nr

Gemeen te


Referentieverb ruik

Bijlage C - prijstabel


57

Bijlage D 1. Administratieve gegevens(*) De vennootschap (handelsnaam of naam) ………………………………………………………… Rechtsvorm:…………………………………………………….. Nationaliteit : …………………..… Maatschappelijke zetel (land, gemeente met postnummer, straat en huisnummer) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….…………………………………… ………………………………………….. Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) (naam en voornamen) …………………………………………………………………………………………………………... in hoedanigheid van ……………………………………………………………………………….…. Nationaliteit ……………………………………………………………………………………………. Wettelijke woonplaats (land, gemeente met postnummer, straat en huisnummer) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… verbindt of verbinden zich op zijn (haar) (hun) roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van het bestek, van de opdracht genaamd: het ter beschikking stellen van het nodige vermogen en de levering van de benodigde energie voor de afnamepunten in hoog- en laagspanning aan de aanbestedende overheid, meer bepaald ten behoeve van de gemeentelijke en OCMW(°) en politiezone(°)-diensten en instellingen allerlei en voor de openbare verlichting. Naam, functie, telefoon en e-mail van de unieke contactpersoon: ………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………….; Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art.43 van het KB van 8 januari 1996. 2. Prijs (*)

- De volgende gegevens dienen voor elke gemachtigde ingevuld te worden

– Elke gemachtigde voegt bij zijn (haar) inschrijving de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn (haar) bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van zijn (haar) volmacht; hij (zij) kan zich ook beperken tot verwijzing naar het nummer van de bijlage aan het "Belgisch Staatsblad" waarin zijn (haar) bevoegdheid zijn bekendgemaakt. (°)

Weglaten indien niet van toepassing


58 Tegen de som van (in cijfers – excl. BTW)……………………………..…………………..EUR. Deze som komt overeen met het bedrag van de totale bieding vermeld in de prijstabel. 3. Documenten -

Een afschrift van de leveringsvergunning.

Bovendien mag de administratie alle nodige inlichtingen van financiële en morele aard omtrent de ondergetekende(n) of omtrent de offrerende vennootschap inwinnen bij andere instellingen. Inschrijvingsnummers : RSZ nr(s) : …………………………….. Ondernemingsnummer: ……………………… Gedaan te ………………………………………………..op ………………………………………… De inschrijver (s)

Handtekeningen


59

7.Aanvraag tot goedkeuring van gezamenlijke aankoop door de gemeente, OCMW en politiezone van elektriciteit voor hun installaties en gebouwen en openbare verlichting

ONTWERP VAN RAADSBESLUIT OCMW mbt

GEZAMENLIJKE AANKOOP DOOR DE GEMEENTEN, OCMW’ s EN POLITIEZONES VAN ELEKTRISCHE ENERGIE VOOR HUN INSTALLATIES EN GEBOUWEN EN DE OPENBARE VERLICHTING

DE RAAD VAN HET OCMW De Raad voor Maatschappelijk Welzijn vergaderd in openbare zitting, Gelet op de Richtlijn 2009/72/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 2003/54/EG; Gelet op de Wet van 10 maart 1925 op de Elektriciteitsvoorziening; Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het Decreet van 18 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; Gelet op Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het Decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten;


60 Gelet op het Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en het daarbij horende uitvoeringsbesluit (het “Energiebesluit”) van 19 november 2009; Overwegende dat sinds 1 juli 2003 elke afnemer op de Vlaamse elektriciteitsmarkt vrij is om te contracteren met de elektriciteitsleverancier van zijn keuze.; Overwegende dat de VREG in in haar mededeling van 11 november 2002 met betrekking tot het kiezen van een elektriciteitsleverancier door een overheid met toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten stelt dat verschillende besturen deze overheidsopdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven om hun gezamenlijke behoeften te dekken, en dat door de schaalvergroting van de opdracht een gunstig (neerwaarts) effect op de prijs te verwachten valt; Overwegende dat een gunstig neerwaarts effect tevens bereikt kan worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven. Overwegende dat de huidige opdracht volgens vermelde principes werd uitgeschreven en gegund; Overwegende dat de huidige opdracht afloopt op 31 december 2011; Overwegende dat dus een nieuwe opdracht moet gegund worden en er geen reden is om daarbij af te wijken van voormelde principes; Gelet op de besprekingen met de gemeente met betrekking tot gezamenlijke aankoop door de gemeenten, de OCMW’ s en politiezones van elektrische energie voor hun installaties, gebouwen en de openbare verlichting. BESLUIT : Artikel 1 De gemeente Herent wordt, conform artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, aangeduid om in naam en voor rekening van het OCMW van Herent op te treden voor het toewijzen van een overheidsopdracht strekkende tot het aanduiden van een leverancier voor elektriciteit voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot en met 31 december 2014. Artikel 2 De machtiging bedoeld in artikel 1 geldt voor het bestek Eandis – leveren van elektriciteit zoals het aan het OCMW werd meegedeeld op 28 februari 2011 en middels dit besluit wordt goedgekeurd. Artikel 3 De distributienetbeheerder wordt belast met het opmaken van een lijst met afnamepunten van het OCMW teneinde aan de gemeente te bezorgen voor opname in het bestek. Artikel 4 De gemeente wordt belast met alle procedurele verplichtingen mbt de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter consultatie meedelen aan het OCMW alvorens over te gaan tot effectieve gunning.


61 Artikel 5 De gemeente zal Eandis belasten met de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake aankoop van elektrische energie voor de gebouwen en installaties van de gemeente, het OCMW en de politiezone en voor de openbare verlichting en de coördinatie ervan met de gunningsprocedures van de andere aanbestedende overheden. Artikel 6 Het OCMW machtigt de gemeente om op haar beurt volmacht te geven aan de leverancier voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 7 Het OCMW verbindt er zich toe om zelf de overeenkomstig het bestek aan haar gerichte facturen voor het op haar afnamepunten ter beschikking gestelde elektrische vermogen en de geleverde elektrische energie tijdig te betalen aan de leverancier. Artikel 8 Het OCMW en de leverancier zullen geschillen mbt de leveringen op de afnamepunten van het OCMW via minnelijke onderhandelingen pogen op te lossen. In geval geen minnelijke oplossing gevonden wordt, vrijwaart het OCMW de gemeente integraal voor de geschillen mbt leveringen op haar afnamepunten. Artikel 9 In geval van een betwisting mbt huidige overheidsopdracht, anders dan onder art. 8 (afnamepunten van het OCMW), is het OCMW mee verantwoordelijk voor alle kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Daartoe vrijwaart het OCMW de gemeente in verhouding tot haar aandeel van de opdracht. Artikel 10 Dit besluit zal, voor verder gevolg, aan de bevoegde overheid toegestuurd worden.

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL,

De Secretaris,

De Voorzitter,

D. Billen

M. Pattyn


OPENBARE AANBESTEDING BESTEK: LEVERING VAN ELEKTRICITEIT AAN INSTALLATIES EN GEBOUWEN EN OPENBARE VERLICHTING van de GEMEENTE / OCMW / POLITIEZONE op het grondgebied van de gemeente: …………% groene stroom

Aanbestedende overheid: ……………………… Adres:……………………………………………… Cluster: …………………………………………….


62/92

63 INHOUDSTAFEL 1

ALGEMENE INLICHTINGEN 65

2

REGLEMENTAIRE EN VERORDENENDE BEPALINGEN

67

2.1 2.2 2.3 2.4

ALGEMEEN 67 AANBESTEDENDE OVERHEID 67 VOORWERP VAN DE OPDRACHT67 WIJZE VAN GUNNEN VAN DE OPDRACHT (WET VAN 24 DECEMBER 1993 – ARTIKELEN 13 EN 15) 67 2.5 KWALITATIEVE SELECTIE VAN DE INSCHRIJVERS (KB VAN 8 JANUARI 1996, ARTIKEL 42 E.V.) 67 2.6 WIJZE VAN PRIJSBEPALING (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 86) - DIENSTEN IN DE PRIJS INBEGREPEN 68 2.7 AANVANG EN DUUR VAN DE OPDRACHT - UITVOERINGSTERMIJN 68 2.8 BERICHTEN EN TERECHTWIJZINGEN 68 2.9 OPMAAK VAN DE OFFERTE (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 89) 68 2.10 WIJZIGING HOEVEELHEDEN (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 97) 69 2.11 VERGISSINGEN + LEEMTEN (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 98)69 2.12 TAAL 69 2.13 GESTANDDOENINGSTERMIJN (KB VAN 8 JANUARI 1966 – ARTIKEL 116) 69 2.14 INDIENING VAN DE OFFERTE (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 104) 69 2.15 PLAATS, DAG EN UUR VAN DE INDIENING EN OPENING VAN DE OFFERTES (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 106) 70 2.16 VARIANTEN (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 113) 70 2.17 VRIJE VARIANTEN (KB VAN 8 JANUARI 1996 – ARTIKEL 115) 70 2.18 STELLEN EN BEANTWOORDEN VAN VRAGEN 70 3

ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE BEPALINGEN

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

71

ALGEMEEN 71 LEIDEND AMBTENAAR (AAV ARTIKEL 1) 71 PERIODIEKE PRIJSHERZIENINGEN ( AAV ARTIKEL 13) 71 BETALINGEN (AAV ARTIKEL 15) 71 GEEN WIJZIGING VAN DE PRIJS (AAV ARTIKEL 16 § 2) 71 IN GEBREKE BLIJVEN VAN DE LEVERANCIER (AAV ART. 20 EN 66) 72 AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERING 73

3.7.1 3.7.2

Aansprakelijkheid Verzekering 73

73

3.8 PLAATS VAN DE LEVERING (AAV ARTIKEL 55 § 1) 73 3.9 WIJZIGINGEN AAN DE OPDRACHT (KB 26 SEPTEMBER 1996 – ARTIKEL 7) 74 3.10 TAAL VAN BETREKKINGEN TUSSEN AANBESTEDENDE OVERHEID EN LEVERANCIER 74 4

TECHNISCHE GEDEELTE 4.1 4.2

75

TOELICHTING BIJ DE TABELLEN VERDERE BEPALINGEN 75

4.2.1 stroom 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.2.8 4.2.8.1

75

Algemene omschrijving van het te leveren product (elektriciteit) – groene 75 Leveringspunten - referentieprofiel - algemeen 76 Toegangspunten met piekmeting 76 Toegangspunten zonder piekmeting 80 Uurroosters 83 Toegang tot de cabines 84 Vertrouwelijkheid in hoofde van de leverancier 84 Openbare verlichting 84 Voorwerp en toepassingsdomein 84

64 4.2.8.2 4.2.8.3 4.2.8.4 4.2.8.5 4.2.8.6 4.2.8.7 4.2.8.8 4.2.8.9 4.2.9 4.2.10

Zendgebieden 84 Verbruiksprofielen 85 Tarieven volgens normale en stille uren 85 Vermogens 85 Het aantal branduren per programma 86 De geactualiseerde waarde van het verbruik Overzichtslijsten 86 Diensten vervat in de prijs en facturatie 86 Overname van leveringspunten (“Switching”) Verhuizen 86

5

INSCHRIJVING

6

BIJLAGEN

88

87

86

86

65

Algemene inlichtingen Voorafgaande bemerking Niet alle gemeenten hebben geopteerd voor het samen aanbesteden van de elektriciteit voor de gemeente, het OCMW en de politiezone. In voorkomend geval dient geen rekening gehouden te worden met de teksten die gelden voor het OCMW en/of de politiezone. Inzage bestek Het bestek ligt ter inzage op het hierna vermelde adres van 09u00 tot 12u00 en van 13u00 tot 17u00, elke werkdag. Adres Naam:

Eandis cvba T.a.v. de heer Filip Van Dorpe Adres: Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Telefoon: 09/263.48.44. Fax: 09/263.47.48. e-mail: [email protected] Inlichtingen Inlichtingen in verband met dit bestek kunnen verkregen worden bij de heer Filip Van Dorpe Toepasselijke reglementering 1. Wet van 24 december 1993 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk Besluit van 26 september 1996 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit Koninklijk Besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden (AAV). 4. Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, en latere wijzigingen. 5. Het Decreet van 8 mei 2009 houdende de algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (“het Energiedecreet”), en latere wijzigingen.

6. De uitvoeringsbesluiten van de onder 4 en 5 vermelde regelgeving.

66 Afwijkingen + eventuele motivering (KB van 26 september 1996 – artikel 3) In artikel 2.5 wordt afgeweken van artikel 16 § 2 AAV gezien de evoluties van de energieprijzen in het algemeen en de elektriciteitsprijzen in het bijzonder, zelfs de onvoorspelbare evoluties, voor de leverancier voorzienbaar zijn. In artikel 2.6 wordt afgeweken van de artikelen 20, 66 en 75 AAV omwille van de in dat artikel opgenomen redenen van veiligheid en de continuïteit van de openbare dienst enerzijds en omwille van de noodzaak om de in de prijs begrepen dienstverrichtingen en de verplichtingen m.b.t. de facturatie afzonderlijk te kunnen sanctioneren, hetgeen door de eigenheid van deze diensten en verplichtingen niet of nauwelijks zou kunnen onder de algemene regels van de artikelen 20, 66 en 75 AAV. Er wordt gedeeltelijk afgeweken van art. 5, 6 en 7 van de A.A.V. Er wordt geen waarborg vereist gezien het Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (“het Energiebesluit van 19 november 2010”), inzonderheid Titel IV Organisatie van de elektriciteits- en gasmarkt, Hoofdstuk III Levering, voorwaarden betreffende financiële en technische capaciteit, professionele betrouwbaarheid en leveringscapaciteit om aan de behoeften van de klant te voldoen oplegt tot toekenning van een leveringsvergunning door de VREG. Algemeen Onderhavige opdracht betreft een samengevoegde opdracht waarbij de Aanbestedende Overheid, de gemeente in voorkomend geval gemachtigd werd door het OCMW en de politiezone om door middel van een samengevoegde opdracht het contract voor elektriciteitslevering op hun respectieve afnamepunten te sluiten. De leverancier verbindt er zich toe de op de afnamepunten van respectievelijk de gemeente, het OCMW en de politiezone geleverde elektriciteit rechtstreeks aan deze overheden te factureren. In geval van geschil met betrekking tot leveringen op één of meer afnamepunten van het OCMW of de politiezone alleen, zullen de leverancier en het OCMW of de politiezone, na kennisgeving hiervan aan de Aanbestedende Overheid, eerst onderhandelen met het oog op een minnelijke oplossing. Slechts indien die onderhandelingen niet tot een minnelijke oplossing leiden, zal de leverancier zich rechtstreeks tot Aanbestedende Overheid richten, of omgekeerd. Toepasselijk recht Op de aangegane verbintenissen is het Belgisch recht van toepassing en elk geschil dat hierop betrekking heeft, behoort tot de bevoegdheid van de Belgische rechtbanken.

67

REGLEMENTAIRE EN VERORDENENDE BEPALINGEN ALGEMEEN Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht totdat de laagste regelmatige leverancier is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel hebben betrekking op de Wet van 24 december 1993 en het KB van 8 januari 1996 en latere wijzigingen.

AANBESTEDENDE OVERHEID De Aanbestedende Overheid heeft in voorkomend geval mandaat gekregen van het OCMW en de politiezone om ook voor hun elektriciteitsleveringen opdracht te geven in de vorm van een samengevoegde opdracht overeenkomstig art. 19 van de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, levering en diensten. De Aanbestedende Overheid maakt deel uit van een cluster gevormd door de gemeenten van eenzelfde of meerdere distributienetbeheerder(s) die gelijktijdig op basis van eenzelfde bestek als het onderhavige een aanbesteding hebben uitgeschreven. De aanbestedende overheden hebben Eandis, vermeld op p.4 van dit bestek, belast met coördinatie van hun respectieve aanbestedingsprocedures.

VOORWERP VAN DE OPDRACHT De uit te voeren opdracht betreft het ter beschikking stellen van het nodige vermogen en de levering van de benodigde energie voor de afnamepunten in hoog- en laagspanning aan de Aanbestedende Overheid, meer bepaald ten behoeve van de gemeentelijke diensten, de OCMW-diensten, de politiezone en instellingen allerlei en voor de openbare verlichting, volgens de referentieprofielen opgenomen in dit bestek.

WIJZE VAN GUNNEN VAN DE OPDRACHT (Wet van 24 december 1993 – artikelen 13 en 15) De overeenkomst voor onderhavige opdracht wordt gesloten ingevolge een openbare aanbesteding. Voor het bepalen van de laagste regelmatige offerte, wordt een berekening uitgevoerd volgens de prijsformules in het bestek.

KWALITATIEVE SELECTIE VAN DE INSCHRIJVERS (KB van 8 januari 1996, artikel 42 e.v.) - Uitsluitingsgronden (KB van 8 januari 1996 – artikel 43)

Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art.43. - Financiële en economische draagkracht en Technische bekwaamheid van de leverancier (KB van 8 januari 1996, artikel 44 en 45) Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (“het Energiebesluit van 19 november 2010”), inzonderheid Titel IV Organisatie van de elektriciteits- en gasmarkt, Hoofdstuk III Levering, legt voorwaarden op betreffende financiële en technische capaciteit, professionele betrouwbaarheid en leveringscapaciteit om aan de behoeften van de klant te voldoen tot toekenning van een leveringsvergunning door de VREG. De Aanbestedende Overheid vraagt aan de inschrijver die in aanmerking komt voor de gunning van de opdracht, een afschrift van de hiervoor vermelde leveringsvergunning.

68

Overeenkomstig artikel 43, § 2, 7° van het KB van 8 januari 1996 kan uitgesloten worden van deelneming aan de opdracht de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opvorderbaar in het raam van de kwalitatieve selectie. Bij de offerte dient eveneens een verklaring op erewoord van de leverancier gevoegd te worden waarin wordt gegarandeerd dat de hoeveelheid energie op basis van hernieuwbare energiebronnen of kwalitatieve WKK’s kan worden geleverd.

WIJZE VAN PRIJSBEPALING (KB van 8 januari 1996 – artikel 86) - DIENSTEN IN DE PRIJS INBEGREPEN Onderhavige overeenkomst is een opdracht volgens prijslijst op basis van de formules vervat in deel 3 van dit bestek. Voor de diensten die in de prijs zijn inbegrepen, wordt verwezen naar deel 3 van dit bestek, nrs 3.2.3. en 3.2.4. De vaste prijzen dienen opgegeven in EUR/kWh (in €/kW voor de vermogenspieken), tot 4 decimalen achter de komma.

AANVANG EN DUUR UITVOERINGSTERMIJN

VAN

DE

OPDRACHT

-

De levering vangt aan op datum van 1 januari 2012. De Aanbestedende Overheid deelt deze datum mee in de betekening van de sluiting. De opdracht is niet opzegbaar en neemt van rechtswege een einde op 31 december 2014. De Aanbestedende Overheid kan het einde van de opdracht ten hoogste 2 maanden uitstellen voor bepaalde toegangspunten indien niet onmiddellijk leveringen kunnen starten onder een nieuwe overeenkomst door een andere leverancier.

BERICHTEN EN TERECHTWIJZINGEN De berichten en terechtwijzingen, bekendgemaakt in het Bulletin van de Aanbestedingen en die betrekking hebben op de opdrachten in het algemeen of enkel op onderhavige opdracht, maken integraal deel uit van de contractuele bepalingen. De inschrijver is derhalve geacht hiervan kennis te hebben genomen en ermee rekening te hebben gehouden bij het opmaken van zijn offerte.

OPMAAK VAN DE OFFERTE (KB van 8 januari 1996 – artikel 89) De offerte en de prijslijst worden in één origineel exemplaar opgemaakt in de daartoe bestemde documenten bij dit bestek gevoegd. Daarnaast worden op 2 USB sticks kopieën geplaatst van alle originele ingeleverde documenten in een pdf leesbaar formaat en de volledige prijsberekening in een Excel 2007 leesbaar formaat. Bij tegenspraak zal de papieren versie primeren. Indien de inschrijver aanbiedt voor meerdere gemeenten dient samen met de offerte in een aparte enveloppe aan de voorzitter en vóór de opening van de offertes een geconsolideerde lijst te worden overhandigd met vermelding van alle aangeboden gemeenten per cluster in alfabetische volgorde met detail zoals opgenomen in de bijlage van dit bestek. Deze originele en getekende lijst zal worden gebruikt ter voorlezing van de totaalprijzen per gemeente. Deze elektronische lijst wordt eveneens overgemaakt op een USB stick in een Excel 2007 leesbaar formaat. Elke offerte die op een ander document is opgemaakt valt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver die op ieder document moet verklaren dat het document conform het bij het bestek behorend model is.

69 Een dergelijk document moet volgende formule vermelden: "Ik, ondergetekende, ………………………….. in mijn hoedanigheid van ………………… (functie binnen kandidaat-leverancier) verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens in volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen op het (de) door de opdrachtgever verstrekte offerteformulier(en) en inventaris, en neem daartoe de volledige verantwoordelijkheid op mij. Iedere vermelding die strijdig is met het door de Aanbestedende Overheid vastgestelde model moet als niet geschreven beschouwd worden."

WIJZIGING HOEVEELHEDEN (KB van 8 januari 1996 – artikel 97) De inschrijver kan de hoeveelheden vermeld in de tabellen der verbruiken zoals bepaald in de bijlagen van dit bestek niet wijzigen, ongeacht of het om forfaitaire dan wel om vermoedelijke hoeveelheden gaat.

VERGISSINGEN + LEEMTEN (KB van 8 januari 1996 – artikel 98) Indien de inschrijver in het bestek of in de aanvullende documenten van de opdracht zodanige vergissingen of leemten vaststelt waardoor het voor hem onmogelijk is een prijs te berekenen, of waardoor de vergelijking van de offertes niet meer opgaat, geeft hij daarvan onverwijld, althans tenminste TIEN dagen vóór de dag van de opening van de offertes, schriftelijk kennis aan de Aanbestedende Overheid, behalve wanneer de inkorting van de termijn voor het indienen van de offertes niet toelaat deze voorwaarden na te leven.

TAAL De inschrijver dient zijn offerte in het Nederlands in.

Gestanddoeningstermijn (KB van 8 januari 1966 – artikel 116) Voor deze opdracht geldt een termijn van 60 kalenderdagen dewelke de inschrijver gebonden blijft door zijn offerte.

INDIENING VAN DE OFFERTE (KB van 8 januari 1996 – artikel 104) De offerte wordt geschoven in een definitief gesloten omslag waarop zijn vermeld: de datum van de zitting waarop de offertes worden geopend en de verwijzing naar het bestek, inclusief de naam van de Aanbestedende Overheid. Bij inzending over de post, als gewoon of aangetekend stuk, wordt die gesloten omslag geschoven in een tweede gesloten omslag met de vermelding "offerte", aangevuld met de naam van de Aanbestedende Overheid. De offerte wordt gestuurd of overgemaakt aan: Filip Van Dorpe, p/a Eandis, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. De offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen voor het tijdstip aangegeven in het volgende artikel. Offertes die te laat worden ingediend worden niet aanvaard. Nochtans wordt een offerte die te laat toekomt, in aanmerking genomen voor zover:

1. 2.

de Aanbestedende Overheid aan de leverancier nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven.

70

PLAATS, DAG EN UUR VAN DE INDIENING EN OPENING VAN DE OFFERTES (KB van 8 januari 1996 – artikel 106) De offertes dienen ingediend te worden vóór 11 mei 2011 om 8u45 stipt.t.a.v. Filip Van Dorpe in het kantoor van Eandis, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. Opening van de offertes: - Plaats : Eandis, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle - 11 mei 2011 vanaf 9u00 - Ten overstaan van Filip Van Dorpe of zijn afgevaardigde

VARIANTEN (KB van 8 januari 1996 – artikel 113) Er zijn geen verplichte en/of facultatieve varianten.

VRIJE VARIANTEN (KB van 8 januari 1996 – artikel 115) Het is verboden om vrije varianten in te dienen.

STELLEN EN BEANTWOORDEN VAN VRAGEN De kandidaat-leverancier stelt tijdig de vragen die hij nodig acht om het lastenboek correct te interpreteren en om een volledige offerte te kunnen opmaken. Vragen dienen door de kandidaatleverancier schriftelijk en per mail gesteld te worden uiterlijk tegen 22 april 2011 om 12u00 aan de contactpersoon van de opdrachtgever, vermeld onder 1. Algemene Inlichtingen. De kandidaatleverancier vermeldt bij elke vraag uitdrukkelijk het lastenboek en de paragraaf waarop de vraag betrekking heeft. De opdrachtgever tracht de vragen te beantwoorden vóór 28 april 2011, afhankelijk van de aard en het aantal te beantwoorden vragen. Het staat de opdrachtgever echter vrij bepaalde vragen niet te beantwoorden wanneer hij deze niet relevant acht m.b.t. het lastenboek. De opdrachtgever stelt een overzichtsdocument op van alle binnengekomen vragen met bijhorende antwoorden en bezorgt dit document vervolgens aan alle kandidaat-leveranciers;

71

ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE BEPALINGEN ALGEMEEN Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (met latere wijzigingen) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing alsmede de bepalingen van de bijlage bij dit Koninklijk Besluit (AAV). De indeling hierna in artikels is overgenomen van de bijlage bij het bovenmeld Koninklijk Besluit (AAV).

LEIDEND AMBTENAAR (AAV artikel 1) De leiding en het toezicht op de uitvoering zal geschieden door een ambtenaar van en aangeduid door de Aanbestedende Overheid In de brief waarbij aan de leverancier kennis wordt gegeven van de sluiting zal de leidende ambtenaar vermeld worden evenals de beperkingen en de draagwijdte van zijn mandaat.

PERIODIEKE PRIJSHERZIENINGEN ( AAV artikel 13) De in de prijsformule opgenomen representatieve elektriciteitsparameter (Endex gerelateerd) wordt jaarlijks aangepast. De leverancier deelt ten laatste op 31 augustus 2012 de prijsherziening mee voor 2013 en ten laatste op 31 augustus 2013 de prijsherziening voor 2014. De prijzen die niet gerelateerd zijn aan deze blijven ongewijzigd.

BETALINGEN (AAV artikel 15) De betalingen vinden plaats binnen een termijn van vijftig (50) kalenderdagen vanaf de datum waarop de Aanbestedende Overheid, of in voorkomend geval het OCMW, respectievelijk de politiezone over een regelmatig opgestelde factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. Deze factuur geldt als schuldvordering. Indien een facturatiefout (foutieve en/of ontbrekende gegevens op de factuur) ontdekt wordt, neemt de Aanbestedende Overheid onverwijld contact op met de leverancier zodat de leverancier de oorspronkelijke factuur volledig kan crediteren d.m.v. het bezorgen van een creditnota alsook een correcte factuur. De leverancier bezorgt dergelijke rechtzetting binnen een termijn van 30 dagen nadat de factuur werd geprotesteerd. Wanneer de Aanbestedende Overheid dit vraagt, verrekent de leverancier de eventuele creditnota’s (annulaties, negatieve afrekeningen,…) nooit met openstaande facturen, maar stort hij bedragen van creditnota’s op de rekening van de Aanbestedende Overheid. Indien de Aanbestedende Overheid dit vraagt, wordt daarbij voor elke creditnota een afzonderlijke storting uitgevoerd, waarbij het factuurnummer als betalingsmededeling wordt vermeld. Deze terugstortingen dienen uitgevoerd te worden binnen 30 kalenderdagen. Bij het in gebreke blijven van de leverancier voor het terugstorten van het bedrag van een creditnota, kan de Aanbestedende Overheid hiervoor van rechtswege een verwijlintrest aanrekenen, conform artikel 5 van de wet van 2 augustus 2002 betreffende de bestrijding van betalingsachterstand bij handelstransacties. Voor de facturatie- en betalingsmodaliteiten wordt verwezen naar deel 3 van dit bestek, nrs. 3.2.3. en 3.2.4.

GEEN WIJZIGING VAN DE PRIJS (AAV artikel 16 § 2) De prijs van de artikelen 3.2.3 en 3.2.4 van onderhavige opdracht is een vaste prijs voor het deel “energie en diensten vervat in de prijs”. De leverancier heeft behoudens de geciteerde prijsherzieningen geen recht op wijziging van de overeenkomst. De evoluties van de energieprijzen in het algemeen en de elektriciteitsprijzen in het bijzonder, zelfs de onvoorspelbare evoluties, zijn voor de leverancier voorzienbaar in de zin

72 van artikel 16 § 2 AAV. Slechts wanneer een bepaalde (prijs)evolutie op de elektriciteitsmarkt overmacht uitmaakt, heeft de leverancier recht op schorsing, herziening, wijziging of verbreking van de overeenkomst. Als overmacht wordt beschouwd: de absolute onmogelijkheid (tijdelijk of definitief) om de overeenkomst uit te voeren omwille van een externe omstandigheid die de leverancier niet redelijkerwijze kon voorzien De leverancier die zich op overmacht wenst te beroepen, stelt de Aanbestedende Overheid onmiddellijk schriftelijk op de hoogte van de overmachtsituatie en van de impact daarvan op de uitvoering van de overeenkomst. De leverancier verantwoordt daarbij (i) de onvoorzienbaarheid van de externe omstandigheid waarop hij zich beroept, (ii) het feit dat hij deze redelijkerwijze niet kon voorkomen of vermijden, en (iii) de absolute onmogelijkheid om de overeenkomst uit te voeren. Indien de Aanbestedende Overheid de overmachtsituatie erkent, overleggen de Aanbestedende Overheid en de leverancier te goeder trouw over de gevolgen hiervan op de overeenkomst.

IN GEBREKE BLIJVEN VAN DE LEVERANCIER (AAV art. 20 en 66) Indien de leverancier in gebreke blijft, gelden de bepalingen van art. 20 en. 66 AAV. Art. 66 geldt voor schending door de leverancier van zijn plichten inzake het ter beschikking stellen van elektrisch vermogen en het leveren van elektrische energie. De plicht tot ter beschikking stellen van elektrisch vermogen en tot leveren van elektrische energie is een permanent doorlopende verplichting van de leverancier. De onderbreking hiervan op één of meer afnamepunten kan o.a. de veiligheid van mensen en de continuïteit van de openbare dienstverplichtingen van de aanbestedende overheid ernstig in het gedrang brengen en vereist de mogelijkheid voor de Aanbestedende Overheid om onmiddellijk in te grijpen. Daarom wordt elke tekortkoming aan de leveringsplicht gelijkgesteld met de laattijdige uitvoering zoals bedoeld in artikel 66 § 1,1° AAV en loopt de boete zoals hieronder bepaald automatisch en van rechtswege zonder enige kennisgeving of bericht. Gezien voormeld belang van de continuïteit van de leveringen voor de veiligheid in het algemeen en de openbare dienstverplichtingen van de aanbestedende overheid, dient, in afwijking van artikel 20 § 2 AAV, de aanbestedende overheid bij iedere tekortkoming aan de leveringsplicht, het proces-verbaal niet alleen bij aangetekende brief, maar ook per fax onmiddellijk aan de leverancier te sturen en dient de leverancier, in afwijking van artikel 20 § 2 AAV onmiddellijk en ten laatste binnen de 48 uur volgend op de ontvangst van de fax waarvoor hem het procesverbaal werd overgemaakt, zijn verweermiddelen te doen gelden, dit teneinde de Aanbestedende Overheid toe te laten zo snel mogelijk de desgevallend nodige ambtshalve maatregelen te nemen. In afwijking van artikel 66 § 1, 2° en omwille van (1) voormeld belang van de continuïteit van de leveringen en (2) de moeilijke toepasbaarheid van de procentuele boetes met minima en maxima van voormeld artikel, is een dagelijkse boete verschuldigd, gelijk aan twee maal het gemiddelde dagelijkse factuurbedrag van het (de) afnamepunt(en) waar de leverancier tekort komt aan zijn leveringsplicht, met een maximum van twee maal het gemiddeld factuurbedrag voor één maand op betreffend afnamepunt. De boete is verschuldigd onverminderd de maatregelen van ambtswege. De boete dekt niet de schade die de Aanbestedende Overheid lijdt ingevolge de meerprijs van noodleveringen en kosten van aanduiding van een nieuwe leverancier aan de aanbestedende overheid ingeval overeenkomstig de beslissing 2003-44 van de VREG dd. 27 mei 2003 een noodleverancier wordt aangeduid voor de Aanbestedende Overheid. De leverancier wordt in het bijzonder gewezen op het belang van de in de prijs begrepen dienstverrichtingen en de verplichtingen m.b.t. de facturatie. Schendingen van deze dienstverplichtingen en/of verplichtingen inzake de facturatie worden vastgesteld overeenkomstig artikel 20 § 2 AAV. Voor deze verplichtingen inzake diensten en voor de verplichtingen m.b.t. de facturatie geldt een bijzondere straf van € 75 per inbreuk.

73

Voor de schending van de verplichtingen van art. 4.2.1 inzake groene stroom en elektriciteitsopwekking in kwalitatieve warmtekrachtinstallaties geldt een bijzondere straf die gelijk is aan de boete opgelegd door de VREG per ontbrekende MWh;

AANSPRAKELIJKHEID en VERZEKERING Aansprakelijkheid De leverancier is aansprakelijk voor alle schade die door hem, door een persoon voor wie hij verantwoordelijk is, of door een defecte levering door hem wordt toegebracht aan de aanbestedende overheid of haar personeel ten gevolge van de uitvoering van onderhavige Overeenkomst. De aanbestedende overheid verbindt er zich toe om de leverancier zo snel mogelijk op de hoogte te brengen van ieder schadegeval, hem alle mogelijkheden te geven om eraan te verhelpen en om zelf al het nodige te doen om de schade te beperken. De aansprakelijkheid van de leverancier onder deze overeenkomst voor indirecte schade, uit welke contractuele of wettelijke oorzaak ook, is beperkt tot € 1000 per schadegeval met een jaarlijks maximum van 10% van de waarde van de omzet onder deze overeenkomst per lopende jaar. Elk verlies van winst, omzet, bestellingen of data, elke stijging van algemene kosten en elke schade geleden ten gevolge van vorderingen van derden wordt beschouwd als indirecte schade.

Verzekering De leverancier is ertoe gehouden vanaf de toekenning van de opdracht de nodige verzekeringen te onderschrijven en deze gedurende de hele duur van de opdracht in stand te houden en/of te hernieuwen, waarbij zijn aansprakelijkheid zoals vermeld gedekt zal zijn. De leverancier zal de Aanbestedende Overheid, op eenvoudig verzoek, een kopie overmaken van de aldus onderschreven verzekeringspolissen. De leverancier is ertoe gehouden op elke vervaldag de verzekeringspremies regelmatig te betalen, welke hem ten laste worden gelegd door de aldus onderschreven verzekeringspolissen. De leverancier zal hiervan het bewijs moeten leveren, telkens de Aanbestedende Overheid daarom verzoekt. De door de leverancier te onderschrijven polissen zullen vermelden dat geen wijziging of opzegging van de polis en dat geen dekking van de schorsing kan worden toegepast vooraleer de verzekeraar de Aanbestedende Overheid ten minste één maand voorafgaandelijk aan deze maatregel zal verwittigd hebben.

PLAATS VAN DE LEVERING (AAV artikel 55 § 1) Zie deel 3 van dit bestek.

74

WIJZIGINGEN AAN DE OPDRACHT (KB 26 september 1996 – artikel 7) Ingeval er onverwacht of na de toewijzing nog andere dan in de bijlage(n) beschreven afnamepunten om eender welke reden zouden ontstaan, worden deze volgens het principe van vermoedelijke hoeveelheden onder dezelfde voorwaarden aan de opdracht toegevoegd. De Aanbestedende Overheid heeft het recht de opdracht voor bepaalde afnamepunten op te zeggen zonder schadevergoeding voor de leverancier wanneer een afnamepunt volledig buiten dienst zou worden gesteld, en dit op voorwaarde van een vooropzeg van drie maanden. De kosten die aan de buitendienststelling zijn verbonden, zijn ten laste van de Aanbestedende Overheid. De Aanbestedende Overheid heeft het recht de opdracht voor bepaalde afnamepunten tijdelijk op te schorten zonder schadevergoeding voor de leverancier op voorwaarde van een schriftelijke vooropzeg van drie maanden. De periode (begin- en einddatum) waarin het afnamepunt tijdelijk buiten dienst wordt genomen, zal duidelijk in die brief worden vastgelegd. Voor tijdelijke schorsing van woningen bestemd voor (sociale) verhuur wordt de opzeg beperkt tot 2 weken.

TAAL VAN BETREKKINGEN TUSSEN OVERHEID EN LEVERANCIER

AANBESTEDENDE

Elke correspondentie en alle contacten met de Aanbestedende Overheid moeten gebeuren in het Nederlands.

75

TECHNISCHE GEDEELTE TOELICHTING BIJ DE TABELLEN Dit gedeelte van het bestek bevat in de bijlagen tabellen met gegevens over het verbruik, telkens van actieve energie, geleverd in punten met piekmeting, in punten zonder piekmeting en openbare verlichting in 2010. Bijlage A handelt over toegangspunten met piekmeting, bijlage B over toegangspunten zonder piekmeting en bijlage C over openbare verlichting. De prijstabel van bijlage D geeft een sommatie van de verbruiken. De geraamde verbruiken worden opgegeven per toegangspunt op basis van historische gegevens afkomstig van Indexis, de huidige leverancier of het bestuur. Aan de hoeveelheden mag niets gewijzigd worden.

VERDERE BEPALINGEN Algemene omschrijving van het te leveren product (elektriciteit) – groene stroom De geleverde elektrische energie moet voldoen aan de Europese Norm EN 50160 "Spanningskarakteristieken in openbare elektriciteitsnetten". Groene stroom en warmtekrachtcertificaten: De leverancier levert per kalenderjaar een minimale hoeveelheid stroom in de zin van art.1.1.3.58° van het Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid aan de aanbestedende overheid en- indien van toepassing- aan de politiezone en/of het OCMW. De leverancier levert het bewijs dat hij aan deze verplichting voldaan heeft. Daartoe legt de leverancier overeenkomstig art.7.1.8. en 7.1.9. van het Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid het overeenstemmend aantal certificaten als garantie van oorsprong voor aan de VREG,zoals nader bepaald in Titel VI. van het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid. Garanties van Oorsprong: De aanbestedende overheid kiest voor een percentage groene energie (inclusief energie geproduceerd door kwalitatieve WKK ) zoals wordt aangeduid op het voorblad van dit bestek. De leverancier certificeert aan de aanbestedende overheid dat jaarlijks de nodige certificaten van oorsprong worden overgemaakt aan de VREG. De aangeboden hoeveelheid groene stroom uit hernieuwbare energiebronnen en energie geproduceerd door kwalitatieve WKK wordt in aanmerking genomen voor het berekenen van de vermindering van de federale bijdrage.

76

Leveringspunten - referentieprofiel - algemeen In de bijlagen A en B van het bestek vindt men een lijst van toegangspunten met het referentieprofiel per afnamepunt (waar beschikbaar werden de maandelijkse afnames weergegeven). In verband met de openbare verlichting is er een gedeelte van het verbruik dat opgemeten werd en een gedeelte van het verbruik dat volgt uit de lampaantallen en de specifieke vermogens zoals bepaald door Synergrid (bijlage C). De inschrijver zal rekening houden met de beschrijving van de vermelde leveringspunten. Behoudens het gestelde onder punt 2.9 (wijzigingen aan de opdracht) dient er rekening mee gehouden te worden dat de te leveren energiehoeveelheid voor de desbetreffende leveringspunten kunnen schommelen t.o.v. de waarden vermeld in de bijlagen van dit bestek. Deze hebben immers betrekking op historische en geraamde hoeveelheden. De facturatie gebeurt op basis van het werkelijk verbruik van elektriciteit gedurende de uitvoeringstermijn van de opdracht.

Toegangspunten met piekmeting Plaats van de levering Het vermogen wordt ter beschikking gesteld op de afnamepunten beschreven in bijlage A van dit bestek. De afnamepunten zijn opgenomen zoals deze gekend waren op het ogenblik van het opstellen van het bestek. Er werd uitgegaan van gegevens die ter beschikking werden gesteld via Indexis of door de Aanbestedende Overheid zelf. Vervat in de prijs: -

Het ter beschikking stellen van het noodzakelijke vermogen en het leveren van de energie, inclusief de nodige back-up power en balancing-power.

-

De compensatie voor de levering van de netverliezen in de 380/220/150 kV netten van Elia, welke door de toegangsverantwoordelijke aan Elia in natura dienen geleverd te worden.

-

De aankoopkosten van de energie.

-

De kosten voor het ter beschikking stellen van één aanspreekpunt (accountmanager). Deze kosten omvatten alle diensten betreffende de coördinatie met de transport- en distributienetbeheerder(s), de contacten met de regulatoren en met de producenten van de energie.

-

Adviesverlening betreffende optimalisatie van afnameprofielen.

-

Leveren van de kwartuurgegevens (waar mogelijk) en de jaarprofielen op maandbasis op elektronische drager.

-

Alle administratieve kosten (aanmaken van de facturen, beantwoorden van administratieve vragen, aanbrengen van wijzigingen in het facturatiebestand e.d.).

-

De kosten betreffende het driemaandelijks overleg tussen de leverancier en de Aanbestedende Overheid waarop de stand van zaken, eventuele problemen enz. besproken worden; de leverancier geeft op dit overleg ook suggesties voor de optimalisatie van de afnameprofielen van de verschillende afnamepunten.

-

Het jaarlijks voor de opmaak van de begroting, het budget en de meerjarenplanning leveren aan de Aanbestedende Overheid, respectievelijk het OCMW en /of de politiezone van de nodige gegevens i.v.m. de verwachte totale kosten van het elektriciteitsverbruik.

-

De kostprijs ten gevolge van de groene stroom verplichtingen van artikel 3.2.1., van de "Bevordering van de milieuvriendelijke elektriciteitsopwekking" (cfr de van toepassing zijnde wetgeving), van de "Bevordering van warmtekrachtkoppeling" (WKK), van de emissiehandel en van de openbare dienstverplichtingen zijn in de geboden prijs opgenomen. Eventuele administratieve boetes die de leverancier

77 oploopt door het niet voldoen aan de geciteerde verplichtingen kunnen niet apart doorgerekend worden en dienen dus in de prijs te worden voorzien. De beschreven prijsformule omvat niet de vervoerskost (i.e. alle kosten die gekoppeld zijn aan het transport van de energie over het transmissienet en het distributienet tot aan de klemmen van het afnamepunt: transmissie- en distributienettarieven, gekende belastingen, toeslagen voor de vergoeding van de werkingskosten van de netbeheerders, …), noch de belastingen, bijdragen en heffingen (i.e. de BTW, de belastingen en retributies opgelegd door de federale, Vlaamse, provinciale en/of gemeentelijke overheden, die geheven worden op de door de afnemer verbruikte hoeveelheden energie). De vervoerskost, bijdragen, belastingen en heffingen worden transparant en zonder toeslag noch verhoging doorgefactureerd, samen met de energiekost en de diensten. Prijs formule De prijs formule is drieledig en ziet eruit als volgt: · · ·

Een vermogenterm in EUR/kW: hiervoor neemt men het maximumkwartuurvermogen tijdens de beschouwde maand voor het betrokken toegangspunt Een term in EUR/kWh voor het aantal kWh afgenomen tijdens de normale uren (NU). Een term in EUR/kWh voor het aantal kWh afgenomen tijdens de stille uren (SU).

Vaste Prijs voor periode 01/01/2012 – 31/12/2012:

· · ·

Prijs NU (€/kWh): Prijs SU (€/kWh): Vermogensterm (€/ KW)

i * (Cal 12) + j k * (Cal 12) + l m

De termen i, j, k, l en m zijn vast en worden bij offerte-indiening vastgelegd door de inschrijver. Deze termen kunnen de waarde nul hebben. Cal12 is de settlement prijs (“Mid” prijs) voor een "baseload" elektrische energie te leveren in het kalenderjaar 2012 op de Belgische markt zoals gepubliceerd door Endex. Cal12 is de gemiddelde dagwaarden van de CAL12 slotkoersen gepubliceerd op www.endex.be in de periode 01.08.2011 tot 30.11.2011. De Endex (European Energy Derivates Exchange) is een uitwisselingsplatform of energiebeurs waaraan alle belangrijke marktspelers deelnemen en die cijfers publiceert i.v.m. de vooruitzichten van de energieprijs voor de eerstkomende maanden en jaren; De waarde van deze "Endex baseload" wordt elke dag gepubliceerd tussen 17.00 en 17.30 en kan geconsulteerd worden op de website www.endex.be. In geval van een materiële fout in de gepubliceerde prijs voor een bepaalde dag of indien de publicatie van de geciteerde prijzen ophoudt te bestaan zullen de partijen in gemeenschappelijk overleg een andere indicator vastleggen die zo goed als mogelijk overeenstemt met de “Endex baseload”. Vaste Prijs voor de periode 01/01/2013 – 31/12/2013:

· · ·

Prijs NU (€/ kWh): Prijs SU (€/ kWh): Vermogensterm (€/ KW)

i * (Cal 13) + j k * (Cal 13) + l m

De termen i, j, k, l en m blijven ongewijzigd. Cal13 is de gemiddelde dagwaarden van de CAL13 slotkoersen gepubliceerd op www.endex.be in de periode 01.01.2012 tot 15.08.2012.

78 Vaste prijs voor de periode 01/01/2014 – 31/12/2014:

· · ·

Prijs NU (€/ kWh): Prijs SU (€/ kWh): Vermogensterm (€/ KW)

i * (Cal 14) + j k * (Cal 14) + l m

De termen i, j, k, l en m blijven ongewijzigd. Cal14 is de gemiddelde dagwaarden van de CAL14 slotkoersen gepubliceerd op www.endex.be in de periode 01.01.2012 tot 15.08.2013. Om een vergelijking van offertes mogelijk te maken zal de inschrijver voor alle afnamepunten een prijssimulatie uitvoeren op basis van de in zijn offerte opgenomen termen, de meetgegevens van van het referentiejaar 2010 en het rekenkundig gemiddelde van de slotkoersen van Cal12, Cal13 en Cal14 gepubliceerd op 9 mei 2011 na beurssluiting. Voor de vergelijking van de offertes zal eveneens worden rekening gehouden met het rekenkundig gemiddelde van de gefactureerde bijdrage op HEB en WKK voor de jaren 2012, 2013 en 2014. Elasticiteit van de prijsformules Er is geen minimum-afnameverplichting, niet voor het geheel van de opdracht en niet per afnamepunt. Facturatie De Aanbestedende Overheid heeft de keuze om één afzonderlijke factuur per afnamepunt, dan wel de groepering van een aantal afnamepunten per factuur te vragen. Indien de Aanbestedende Overheid kiest voor één factuur per leveringspunt of groep leveringspunten, bezorgt de leverancier daarbovenop één algemene samenvattende maandelijkse lijst, die alle afnamepunten bundelt. De keuze tussen beide mogelijkheden en in voorkomend geval de concrete groepering van de afnamepunten zal na de gunning nominatief meegedeeld worden door het bestuur. De Aanbestedende Overheid kan daarnaast eisen dat de facturen voor de leveringen betreffende bepaalde afnamepunten weliswaar aan haar worden gestuurd, maar geadresseerd worden aan de instantie die de Aanbestedende Overheid aanduidt (autonoom gemeentebedrijf, kerkfabriek,...). De leverancier factureert rechtstreeks aan het OCMW en/of de politiezone op het door hen aangegeven facturatie-adres indien het leveringscontract voor het OCMW en/of de politiezone in het kader van een gezamenlijke opdracht wordt gesloten door de Aanbestedende Overheid. Het OCMW en de politiezone beschikken elk over dezelfde keuzemogelijkheid tussen afzonderlijke facturatie per afnamepunt en groepering van afnamepunten. Zij delen hun keuze, en in voorkomend geval de concrete groepering van de afnamepunten, na de gunning nominatief mee aan de leverancier. De factuur moet leesbaar zijn. Zij bevat per afnamepunt minimaal de volgende elementen: -

adres van het leveringspunt

-

EAN-nummer van het toegangspunt

-

datum en factuurnummer

-

verbruiksperiode waarop de factuur betrekking heeft

-

eenheidsprijzen per tarief ( normale uren , stille uren)

-

vervoerskosten, bijdragen, belastingen en heffingen

-

alle indexen van de opgestelde meetapparatuur, gebruikt om de factuur te berekenen, samen met hun eenheid

-

maandpieken (waar deze opgemeten worden).

-

meetwaarden van de reactieve energie.

79 De leverancier is in staat om – indien de Aanbestedende Overheid dit wenst - voor alle of bepaalde leveringspunten de facturen elektronisch aan te leveren. De leverancier moet daartoe kunnen voorzien in een elektronische facturatie naar (en gegevensuitwisseling met) de Aanbestedende Overheid, rechtstreeks of via een gecertificeerde factuurbeheerder. De uitwisseling van de elektronische factuurberichten gebeurt in het bestandsformaat INVOIC.INVOICE02, Idoc of XML en via een van de volgende communicatieprotocols: FTP, HTTP, HTTPS of SOAP. In akkoord tussen de leverancier en de Aanbestedende Overheid kan beslist worden om - naargelang de technologie evolueert - andere formaten en standaarden te gaan hanteren. De leverancier stuurt met elk elektronisch factuurbericht ook een factuurbeeld mee in het pfd/A-1 formaat , dat een visualisatie van de factuur mogelijk maakt, in de lay-out van de papieren factuur. De naamgeving van deze PDF-bestanden bevat een prefix die een afkorting is van de naam van de leverancier, gevolgd door het unieke factuurnummer waarmee het factuurbeeld overeenstemt. De authenticiteit van de herkomst en de integriteit van de inhoud van de elektronische factuurberichten, alsmede de leesbaarheid ervan, worden overeenkomstig artikel 60, §3 WBTW, gedurende de volledige bewaringstermijn gewaarborgd. De Factuurverzender of de Gecertificeerde Factuurbeheerder verbindt er zich toe om 6maandelijks een CD-Rom te bezorgen aan de Aanbestedende Overheid die alle elektronische factuurberichten bevat van de 6 maanden voorafgaand aan de maand waarop de CD-Rom bezorgd wordt. Deze CD-rom dient elke factuur te bevatten in alle bestandsformaten waarin ze naar de Aanbestedende Overheid elektronisch werd doorgestuurd. Eén van de bestandsformaten dient van het type “pfd/A-1” te zijn. Beide partijen verbinden zich ertoe de elektronische factuurberichten te archiveren gedurende een periode van minstens 7 jaar. Voor de aanlevering van de elektronische facturatie en het ter beschikking stellen van het digitale beeld van de facturen, mag door de leverancier geen enkele kost doorgerekend worden aan de aanbestedende overheid. De implementatiekosten van de leverancier en alle kosten verbonden aan aanlevering van elektronische facturen en ter beschikkingstelling van de digitale versie van de facturen zijn bijgevolg ten laste van de leverancier. De leverancier verbindt zich ertoe reeds van bij de aanvang van het contract het elektronisch aanleveren van de facturen op te starten, indien de Aanbestedende Overheid dit wenst. De Aanbestedende Overheid bepaalt zelf of en wanneer de papieren facturen worden afgeschaft. Beide partijen zijn verantwoordelijk voor het naleven van alle wettelijke verplichtingen inzake elektronische facturatie.

80

Toegangspunten zonder piekmeting Plaats van de levering Het vermogen wordt ter beschikking gesteld op de afnamepunten beschreven in bijlage B van dit bestek. De afnamepunten zijn opgenomen zoals deze gekend waren op het ogenblik van het opstellen van het bestek. Er werd uitgegaan van de gegevens (standaardjaarverbruiken) die ter beschikking werden gesteld door Indexis of door de Aanbestedende Overheid zelf. Vervat in de prijs: Het ter beschikking stellen van het noodzakelijke vermogen en het leveren van de energie, inclusief de nodige back-up power en balancing-power. -

De compensatie voor de levering van de netverliezen in de 380/220/150 kV netten van Elia, welke door de toegangsverantwoordelijke aan Elia in natura dienen geleverd te worden.

-

De aankoopkosten van de energie.

-

De kosten voor het ter beschikking stellen van één aanspreekpunt (accountmanager). Deze kosten omvatten alle diensten betreffende de coördinatie met de transport- en distributienetbeheerder(s), de contacten met de regulatoren en met de producenten van de energie.

-

Adviesverlening betreffende optimalisatie van afnameprofielen.

-

Leveren van de kwartuurgegevens (waar mogelijk) en de jaarprofielen op maandbasis op elektronische drager.

-

Alle administratieve kosten (aanmaken van de facturen, beantwoorden van administratieve vragen, aanbrengen van wijzigingen in het facturatiebestand e.d.).

-

De kosten betreffende het driemaandelijks overleg tussen de leverancier en het Aanbestedende Overheid waarop de stand van zaken, eventuele problemen enz. besproken worden; de leverancier geeft op dit overleg ook suggesties voor de optimalisatie van de afnameprofielen van de verschillende afnamepunten.

-

Het jaarlijks voor de opmaak van de begroting, het budget en de meerjarenplanning leveren aan de Aanbestedende Overheid, respectievelijk het OCMW en /of de politiezone van de nodige gegevens i.v.m. de verwachte totale kosten van het elektriciteitsverbruik.

-

De kostprijs ten gevolge van de groene stroom verplichtingen van artikel 3.2.1., van de "Bevordering van de milieuvriendelijke elektriciteitsopwekking" (cfr de van toepassing zijnde wetgeving), van de "Bevordering van warmtekrachtkoppeling" (WKK), van de emissiehandel en van de openbare dienstverplichtingen zijn in de geboden prijs opgenomen. Eventuele administratieve boetes die de leverancier oploopt door het niet voldoen aan de geciteerde verplichtingen kunnen niet apart doorgerekend worden en dienen dus in de prijs te worden voorzien.

-

De beschreven prijsformule omvat niet de vervoerskost (i.e. alle kosten die gekoppeld zijn aan het transport van de energie over het transmissienet en het distributienet tot aan de klemmen van het afnamepunt: transmissie- en distributienettarieven, gekende belastingen, toeslagen voor de vergoeding van de werkingskosten van de netbeheerders, …), noch de belastingen, bijdragen en heffingen (i.e. de BTW, de belastingen en retributies opgelegd door de federale, Vlaamse, provinciale en/of gemeentelijke overheden, die geheven worden op de door de afnemer verbruikte hoeveelheden energie). De vervoerskost, bijdragen, belastingen en heffingen worden transparant en zonder toeslag noch verhoging doorgefactureerd, samen met de energiekost en de diensten.

81 Prijs formule De prijsformule ziet eruit als volgt - voor verbruiken opgemeten met een enkeltarief meter: een term in EUR/kWh - voor de verbruiken opgenomen met een dubbeltarief meter - Een term in EUR/kWh voor het aantal kWh afgenomen tijdens de daguren. - Een term in EUR/kWh voor het aantal kWh afgenomen tijdens de nachturen. - voor verbruiken opgenomen met een uitsluitend nachttarief meter een term in EUR/kWh Prijs voor periode 01/01/2012 – 31/12/2012:

· · · ·

Prijs exclusief nacht (€/ kWh): a * (Cal 12) + b Prijs dag (€/ kWh): c * (Cal 12) + d Prijs nacht (€/ kWh): e * (Cal 12) + f Prijs enkelvoudig (€/ kWh): g * (Cal 12) + h

De termen a, b, c, d, e, f, g en h zijn vast en worden bij offerte-indiening vastgelegd door de inschrijver. Deze termen kunnen de waarde nul hebben. Cal12 is de settlement prijs (“Mid” prijs) voor een "baseload" elektrische energie te leveren in het kalenderjaar 2012 op de Belgische markt zoals gepubliceerd door Endex. Cal12 is de gemiddelde dagwaarden van de CAL12 slotkoersen gepubliceerd op www.endex.be in de periode 01.08.2011 tot 30.11.2011. De Endex (European Energy Derivates Exchange) is een uitwisselingsplatform of energiebeurs waaraan alle belangrijke marktspelers deelnemen en die cijfers publiceert i.v.m. de vooruitzichten van de energieprijs voor de eerstkomende maanden en jaren; De waarde van deze "Endex baseload" wordt elke dag gepubliceerd tussen 17.00 en 17.30 en kan geconsulteerd worden op de website www.endex.be. In geval van een materiële fout in de gepubliceerde prijs voor een bepaalde dag of indien de publicatie van de geciteerde prijzen ophoudt te bestaan zullen de partijen in gemeenschappelijk overleg een andere indicator vastleggen die zo goed als mogelijk overeenstemt met de “Endex baseload”. Vaste Prijs voor de periode 01/01/2013 – 31/12/2013:

· · · ·

Prijs exclusief nacht (€/ kWh): a*(Cal 13)+b Prijs dag (€/ kWh): c*(Cal 13)+d Prijs nacht (€/ kWh): e*(Cal 13)+f Prijs enkelvoudig (€/ kWh): g*(Cal 13)+h

De termen a, b, c, d, e, f, g en h blijven ongewijzigd. Cal13 is de gemiddelde dagwaarden van de CAL13 slotkoersen gepubliceerd op www.endex.be in de periode 01.01.2012 tot 15.08.2012. Vaste prijs voor de periode 01/01/2014 – 31/12/2014:

· · · ·

Prijs exclusief nacht (€/ kWh):a*(Cal 14)+b Prijs dag (€/ kWh): c*(Cal 14)+d Prijs nacht (€/ kWh): e*(Cal 14)+f Prijs enkelvoudig (€/ kWh): g*(Cal 14)+h

De termen a, b, c, d, e, f, g en h blijven ongewijzigd. Cal14 is de gemiddelde dagwaarden van de CAL14 slotkoersen gepubliceerd op www.endex.be in de periode 01.01.2012 tot 15.08.2013.

82

Om een vergelijking van offertes mogelijk te maken zal de inschrijver voor alle afnamepunten een prijssimulatie uitvoeren op basis van de in zijn offerte opgenomen termen, de meetgegevens van van het referentiejaar 2010 en het rekenkundig gemiddelde van de slotkoersen van Cal12, Cal13 en Cal14 gepubliceerd op 9 mei 2011 na beurssluiting. Voor de vergelijking van de offertes eveneens worden rekening gehouden met het rekenkundig gemiddelde van de gefactureerde bijdrage op HEB en WKK voor de jaren 2012, 2013 en 2014. Elasticiteit van de prijsformules Er is geen minimum-afnameverplichting, niet voor het geheel van de opdracht en niet per afnamepunt. Facturatie De Aanbestedende Overheid heeft de keuze om één afzonderlijke factuur per afnamepunt, dan wel de groepering van een aantal afnamepunten per factuur te vragen. Indien de Aanbestedende Overheid kiest voor één factuur per leveringspunt, bezorgt de leverancier daarbovenop één algemene samenvattende maandelijkse lijst, die alle afnamepunten bundelt. De keuze tussen beide mogelijkheden en in voorkomend geval de concrete groepering van de afnamepunten zal na de gunning nominatief meegedeeld worden door het bestuur. De Aanbestedende Overheid kan daarnaast eisen dat de facturen voor de leveringen betreffende bepaalde afnamepunten weliswaar aan haar worden gestuurd, maar geadresseerd worden aan de instantie die de Aanbestedende Overheid aanduidt (autonoom gemeentebedrijf, kerkfabriek,...). De leverancier factureert rechtstreeks aan het OCMW en/of de politiezone op het door hen aangegeven facturatie-adres indien het leveringscontract voor het OCMW en/of de politiezone in het kader van een gezamenlijke opdracht wordt gesloten door de Aanbestedende Overheid. Het OCMW en de politiezone beschikken over dezelfde keuzemogelijkheid tussen afzonderlijke facturatie per afnamepunt en groepering van afnamepunten. Zij delen hun keuze, en in voorkomend geval de concrete groepering van de afnamepunten, na de gunning nominatief mee aan de leverancier. De factuur moet leesbaar zijn. Zij bevat per aansluitpunt minimaal de volgende elementen: -

Het adres van het leveringspunt

-

Het EAN nummer van het toegangspunt

-

Datum en factuur nummer

-

Verbruiksperiode waarop de factuur betrekking heeft

-

De eenheidsprijzen. per tarief (enkelvoudig, dag , nacht, uitsluitend nacht)

-

De vervoerskosten, bijdragen, belastingen en heffingen

Op deze factuur mogen trimestriële voorschotten worden gevraagd. Zulk een voorschot zal gelijk zijn aan het bedrag van de afrekening van het vorige jaar gedeeld door het aantal facturatieperioden, met dien verstande dat voor het eerste jaar deze voorschotten zullen worden bepaald aan de hand van de resultaten van de uitgevoerde simulaties bevattende de eenheidsprijzen. In voorkomend geval vraagt de leverancier deze voorschotten rechtstreeks aan het OCMW en/of de politiezone.

83 De leverancier is in staat om – indien de Aanbestedende Overheid dit wenst - voor alle of bepaalde leveringspunten de facturen elektronisch aan te leveren. De leverancier moet daartoe kunnen voorzien in een elektronische facturatie naar (en gegevensuitwisseling met) de Aanbestedende Overheid, rechtstreeks of via een gecertificeerde factuurbeheerder. De uitwisseling van de elektronische factuurberichten gebeurt in het bestandsformaat INVOIC.INVOICE02, Idoc of XML en via een van de volgende communicatieprotocols: FTP, HTTP, HTTPS of SOAP. In akkoord tussen de leverancier en de Aanbestedende Overheid kan beslist worden om - naargelang de technologie evolueert - andere formaten en standaarden te gaan hanteren. De leverancier stuurt met elke elektronisch factuurbericht ook een factuurbeeld mee in het pfd/A1 formaat , dat een visualisatie van de factuur mogelijk maakt, in de lay-out van de papieren factuur. De naamgeving van deze PDF-bestanden bevat een prefix die een afkorting is van de naam van de leverancier, gevolgd door het unieke factuurnummer waarmee het factuurbeeld overeenstemt. De authenticiteit van herkomst en de integriteit van de inhoud van de elektronische factuurberichten, alsmede de leesbaarheid ervan, worden overeenkomstig artikel 60, §3 WBTW, gedurende de volledige bewaringstermijn gewaarborgd. De Factuurverzender of de Gecertificeerde Factuurbeheerder verbindt er zich toe om 6maandelijks een CD-Rom te bezorgen aan de Aanbestedende Overheid die alle elektronische factuurberichten bevat van de 6 maanden voorafgaand aan de maand waarop de CD-Rom bezorgd wordt. Deze CD-rom dient elke factuur te bevatten in alle bestandsformaten waarin ze naar de Aanbestedende Overheid elektronisch werd doorgestuurd. Eén van de bestandsformaten dient van het type “pfd/A-1” te zijn. Beide partijen verbinden zich ertoe de elektronische factuurberichten te archiveren gedurende een periode van minstens 7 jaar. Voor de aanlevering van de elektronische facturatie en het ter beschikking stellen van het digitale beeld van de facturen, mag door de leverancier geen enkele kost doorgerekend worden aan de aanbestedende overheid. De implementatiekosten van de leverancier en alle kosten verbonden aan aanlevering van elektronische facturen en ter beschikkingstelling van de digitale versie van de facturen zijn bijgevolg ten laste van de leverancier. De leverancier verbindt zich ertoe reeds van bij de aanvang van het contract het elektronisch aanleveren van de facturen op te starten, indien de Aanbestedende Overheid dit wenst. De Aanbestedende Overheid bepaalt zelf of en wanneer de papieren facturen worden afgeschaft. Beide partijen zijn verantwoordelijk voor het naleven van alle wettelijke verplichtingen inzake elektronische facturatie.

Uurroosters De uurroosters voor de normale en stille uren bij hoogspanning en de dagen nachturen bij laagspanning zoals vastgesteld door de netbeheerder zullen bij elke wijziging minstens twee maanden voor toepassing schriftelijk worden meegedeeld aan de Aanbestedende Overheid. Hoogspanning De normale uren bedragen 15 aaneensluitende uren per dag tijdens de werkdagen en 0 uren tijdens de zater-, zon- en officiële feestdagen. De stille uren zijn alle andere dan de normale uren.

84 Laagspanning De daguren bedragen 15 aaneensluitende uren per dag tijdens de werkdagen en 0 uren tijdens de zater-, zon- en officiële feestdagen. De nachturen bedragen 9 aaneensluitende uren per dag (restperiode buiten de daguren) gedurende alle dagen van de week en alle uren tijdens de zater-, zon- en officiële feestdagen. Uitsluitend nachttarief wordt gecombineerd met een teller voor het tweevoudige uurtarief of het normale tarief. De accumulatietoestellen worden aangesloten op een aparte stroomkring met eigen meter. Die stroomkring krijgt alleen stroom gedurende 9 door de leverancier bepaalde uren tijdens de nacht.

Toegang tot de cabines Het bestuur zal de leverancier na afspraak toegang verlenen tot de elektriciteitscabines waarvan de Aanbestedende Overheid eigenaar is en voor dewelke de leverancier het elektrisch vermogen ter beschikking stelt.

Vertrouwelijkheid in hoofde van de leverancier De leverancier zal de inlichtingen die hij krijgt en de vaststellingen die hij doet tijdens de uitvoering van de overeenkomst, als vertrouwelijke informatie beschouwen. Ze mogen aan derden worden meegedeeld, na schriftelijke toestemming van de Aanbestedende Overheid.

Openbare verlichting

4.2.8.1

Voorwerp en toepassingsdomein

Het voorwerp van dit luik van de aanbesteding is de levering van elektrische energie voor de openbare verlichting op het grondgebied van de opdrachtgevende overheid. De hiernavolgende voorschriften geven een omschrijving op het gebied van: -

de verbruiksprofielen

-

de tariefindeling in daguren en stille uren

-

de opgestelde vermogens

-

de telling van de branduren

4.2.8.2

Zendgebieden

Het in- en uitschakelen van de openbare verlichting gebeurt door het activeren van magneetschakelaars die reageren op een signaal met audiofrequentie dat via het gewone distributienet wordt uitgezonden. Het uitzenden van dit signaal gebeurt vanuit enkele transformatorenstations en met verschillende frequenties. Een gebied dat door een bepaald signaaltype en een bepaalde regeling wordt bediend, noemt men een zendgebied. In Vlaanderen beschikken de respectieve netbeheerders over volgende zendgebieden: -

zendgebied Merksem

-

zendgebied Mechelen

-

zendgebied Evergem

-

zendgebied Kortrijk

-

zendgebied Sint-Pieters-Leeuw

85 -

zendgebied Schaarbeek

4.2.8.3

Verbruiksprofielen

De openbare verlichting heeft in de regel een inschakelduur die zich situeert tussen zonsondergang en zonsopgang. In de Belgische norm NBN L 18-001 : "Leidraad voor de openbare verlichting" vindt men in tabelvorm de astronomisch bepaalde in- en uitschakelmomenten. Voor het merendeel van de lichtpunten wordt echter de juiste in- en uitschakeltijd aangepast door plaatselijk opgestelde fotocellen. Niet alle lichtpunten branden de ganse nacht tussen in- en uitschakelmoment. Er zijn energiebesparende programma's met een tussentijdse doving om bv. 22u00, 23u00, 23u45 enz. en met al dan niet een herontsteking om 04u00, 05u00 of 06u00. Enkele lichtpunten onder lange bruggen kunnen branden ook gedurende de dag. Bovendien zijn er energiebesparende programma's waarbij de tussentijdse doving niet wordt toegepast gedurende de weekendnachten. De mogelijke programma's zijn identiek voor eenzelfde zendgebied maar kunnen lichtjes afwijken tussen de zendgebieden onderling.

4.2.8.4

Tarieven volgens normale en stille uren

In deze aanbesteding zal men tarieven aanbieden waarin een onderscheid gemaakt wordt tussen verbruik tijdens 'stille uren' en verbruik tijdens 'normale uren'. Stille uren Voor de juiste definitie van stille uren maakt men een onderscheid tussen de verschillende zendgebieden. Voor de zendgebieden Merksem en Evergem rekent men als stille uren de uren tussen 22u00 en 06u00. Voor de overige zendgebieden rekent men daarentegen als stille uren de uren tussen 23u00 en 07u00. Bovendien worden alle uren op zaterdag en zondag en ook op wettelijke feestdagen als stille uren in aanmerking genomen. Normale uren De normale uren zijn alle uren die buiten de stille uren vallen.

4.2.8.5

Vermogens

De afname van energie wordt in de regel niet geteld. De aan te rekenen vermogens per gemeente worden maandelijks berekend op basis van het aantal opgestelde lampen per type (waar er geen energietellingen gebeuren). Voor het aan te rekenen vermogen per type lamp wordt gebruik gemaakt van de tabellen uitgegeven door Synergrid, Rodestraat 125, Linkebeek : "Vermogen van de lampen, rekening houdend met dat van de eventuele voorschakelapparatuur". Het totaal opgesteld vermogen per gemeente en per brandprogramma kan gedurende de loop van dit contract lichtjes wijzigen door: -

het bijplaatsen van lichtpunten

-

het wegnemen van lichtpunten

-

het veranderen van lamptype

86 -

het veranderen van het brandprogramma van lichtpunten.

Daarom zal de netbeheerder maandelijks een geactualiseerde toestand opmaken op basis van de gegevens in het algemeen bestand van de openbare verlichting.

4.2.8.6

Het aantal branduren per programma

De juiste branduren worden geregistreerd door 'uurtellers' die geactiveerd worden door de werkelijke in- en uitschakelmomenten. Enkel voor het zendgebied Schaarbeek, waar de in- en uitschakelmomenten de astronomische waarden volgen, zonder correctie van een fotocel, kunnen de branduren gewoon mathematisch bepaald worden. Deze branduren worden per programma geregistreerd en opgedeeld in stille en normale uren. Op elke 25e dag van de maand om 09u00 worden deze waarden opgenomen door de netwerkbeheerder. Het zijn deze waarden die zullen doorgezonden worden naar de energieleverancier voor aanrekening van het verbruik.

4.2.8.7

De geactualiseerde waarde van het verbruik

Maandelijks zal ook het verbruik door de netbeheerder doorgegeven worden.

4.2.8.8

Overzichtslijsten

De bijgevoegde lijsten (bijlage C) geven een raming van het energieverbruik per gemeente. Ze zijn o.a. gebaseerd op: -

het opgesteld vermogen einde 2010

-

de werkelijke branduren van het jaar 2010

4.2.8.9

Diensten vervat in de prijs en facturatie

Gezien de levering van de energie bestemd voor openbare verlichting in laagspanning gebeurt gelden hier de regels zoals vermeld onder “toegangspunten zonder piekmeting”.

Overname van leveringspunten (“Switching”) Wanneer een nieuwe leverancier toegangspunten overneemt dient hij dit te melden aan het toegangsregister van de distributienetbeheerder. Van elk toegangspunt dienen de volgende zaken opgegeven te worden: -

Titel, aard van de vennootschap, eventuele contactpersoon ( bv Gemeente, vzw, OCMW,…)

-

Naam: Verzendadres

-

Nace-code

-

BTW-code

-

Taal: Nederlands

Gelieve geen ongeldige waarden in te vullen zoals NVT, xxx, …

Verhuizen Indien bepaalde toegangspunten in de loop van het contract wijzigen van contractant (bv bij een verhuizing gevolgd door een tijdelijke leegstand van een gebouw van het OCMW, de gemeente…), wordt de verhuisprocedure uitgewerkt door de VREG gevolgd ( zie website van de VREG).

87

Voor tijdeljjke schorsing van woningen bestemd voor (sociale) verhuur wordt de opzeg beperkt tot 2 weken ( cf. punt 2.9). In dit geval wordt de slotfactuur binnen een termijn van 3 maand na het verstrijken van de opzegperiode aan de aanbestedende overheid overgemaakt. De meterstanden vermeld op het verhuisformulier en getekend door de vertrekkende huurder en de nieuwe huurder dienen gerespecteerd te worden bij de opmaak van de factuur.

INSCHRIJVING Bij de bieding dient een volledig ingevulde Bijlage D ( Prijstabel ) gevoegd te worden, net als een ingevulde bijlage E ( Inschrijvingsbiljet ).

Bijlagen BIJLAGE A Leveringspunten met piekmeting Lijst per gemeente

BIJLAGE B Leveringspunten zonder piekmeting Lijst per gemeente

BIJLAGE C Leveringspunten openbare verlichting Lijst per gemeente

Bijlage D: Prijstabel Bijlage E: Inschrijvingsbiljet


88/92

Bijlage D ( Prijstabel ) Bijlage D - PRIJSTABEL Gemeente: Percentage groene stroom:

Meerprijs groene stroom (€/kWh): Rekenk. Gemidd. (€/kWh) CAL12-CAL13-CAL14 op 9/5/2011 slotkoers

0

Percentage doorrekening boete HEB 0

term termwaarde coëffic. coëffic.waarde Eur/kWh

Rekenk. Gemiddelde bijdrage HEB 0%

Rekenk. Percentage doorrekening Gemiddelde boete WKK bijdrage WKK

0,00104167

0%

eenheidsprijs (incl meerprijs groene stroom)

te facturenen bijdrage HEB

te factureren bijdrage WKK

eenheidsprijs (incl WKK - HEB en meerprijs groene stroom)

Eur/kWh

Eur/kWh

Eur/kWh

Eur/kWh

0,000235

Verbruik (kWh) of Maandpiek (Kw)* (referentie 2010)

Totaalprijs Eur

Punten zonder Piekmeting Enkeltarief meter

h

0

g

0

0

0

0

0

0

0

dag

d

0

c

0

0

0

0

0

0

0

nacht

f

0

e

0

0

0

0

0

0

0

b

0

a

0

0

0

0

0

0

0

vermogenterm* ( in EUR/Kw)

m

0

0

0

normale uren

j

0

i

0

0

0

0

0

0

0

stille uren

l

0

k

0

0

0

0

0

0

0

s

0

r

0

0

0

0

0

0

0

dag

q

0

p

0

0

0

0

0

0

0

nacht

o

0

n

0

0

0

0

0

0

0

#DEEL/0!

0

0

Dubbeltariefmeter

exclusief

Punten met Piekmeting

Openbare verlichting Enkeltarief meter Dubbeltariefmeter


89/92

90

Bijlage E ( Inschrijvingsbiljet )

1. Administratieve gegevens(*) De vennootschap (handelsnaam of naam) ………………………………………………………… Rechtsvorm:…………………………………………………….. …………………..…

Nationaliteit

:

Maatschappelijke zetel (land, gemeente met postnummer, straat en huisnummer) ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………….………………… …………………………………………………………….. Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) (naam en voornamen) ………………………………………………………………………………………………… ………... in hoedanigheid van ……………………………………………………………………………….…. Nationaliteit ……………………………………………………………………………………………. Wettelijke woonplaats (land, gemeente met postnummer, straat en huisnummer) ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………… verbindt of verbinden zich op zijn (haar) (hun) roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van het bestek, van de opdracht genaamd: het ter beschikking stellen van het nodige vermogen en de levering van de benodigde energie voor de afnamepunten in hoog- en laagspanning aan de aanbestedende overheid, meer bepaald ten behoeve van de gemeentelijke en OCMW(°) en politiezone(°)diensten en instellingen allerlei en voor de openbare verlichting. Naam, functie, telefoon en e-mail van de unieke contactpersoon: ………………………………………………………………………………………………… ……….. ………………………………………………………………………………………………… …………

(*)

–

- De volgende gegevens dienen voor elke gemachtigde ingevuld te worden Elke gemachtigde voegt bij zijn (haar) inschrijving de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn (haar) bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van zijn (haar) volmacht; hij (zij) kan zich ook beperken tot verwijzing naar het nummer van de bijlage aan het "Belgisch Staatsblad" waarin zijn (haar) bevoegdheid zijn bekendgemaakt.

(°)

Weglaten indien niet van toepassing

91 ………………………………………………………………………………………………… ………… ………………………………………………………………………………………………… ……….; Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art.43 van het KB van 8 januari 1996.

92 2. Prijs Tegen de som van (in cijfers – excl. BTW)……………………………..…………………..EUR. Deze som komt overeen met het bedrag van de totale bieding vermeld in de prijstabel. 3. Documenten -

Een afschrift van de leveringsvergunning.

-

Een verklaring op erewoord van de leverancier dat de hoeveelheid energie op basis van hernieuwbare energiebronnen of kwalitatieve WKK kan worden geleverd.

Bovendien mag de administratie alle nodige inlichtingen van financiële en morele aard omtrent de ondergetekende(n) of omtrent de offrerende vennootschap inwinnen bij andere instellingen. Inschrijvingsnummers : RSZ nr(s) : …………………………….. Ondernemingsnummer: ……………………… Gedaan te ………………………………………………..op ………………………………………… De inschrijver (s)

Handtekeningen

De voorzitter sluit de vergadering om: uur.

OCMW Herent Van Bladelstraat, Herent Ontwerpverslag van de Raad voor maatschappelijk welzijn d.d

Recommend Documents