Collegevoorstel
Registratienummer
3.36005 Opgesteld door, telefoonnummer
A.J.M. Sterk, 9719 R. Mahulete, 2518 Programma
Mobiliteit Portefeuillehouders
A.J.F.M. Hirdes Onderwerp van het voorstel
Vervanging Vialis parkeerautomaten en acceptatie compensatieaanbod Vialis Voorstel om te besluiten
· ·
1
Akkoord te gaan met de overeenstemming die is bereikt met Vialis over de vervanging van de huidige parkeerautomaten en de financiële afwikkeling daarvan. Vialis middels brief van het college te berichten dat de gemeente Nijmegen akkoord gaat met het aanbod van Vialis en dat het aanbod, samen met de gemeentelijke eisen en wensen, projectplanning en leveringscondities verwerkt zal worden in een overeenkomst tussen beide partijen, waarbij het advocatenkantoor Dirkzwager van gemeentelijke zijde ingezet wordt om de overeenkomst vóór 30 september a.s. vorm en inhoud te geven.
Korte inhoud van het voorstel
Akkoord te gaan met het aanbod van Vialis voor de gefaseerde vervanging van alle huidige 143 parkeerkaartjesautomaten voor het parkeren op straat, waarbij 60 automaten om niet worden vervangen en 83 automaten tegen de vrijval aan investeringsmiddelen a.g.v. afschrijvingen. De investering van Vialis om dit mogelijk te maken is € 1.079.100,=. De gemeente draagt voor de 83 automaten € 475.810,= af aan Vialis.
2
Inleiding
Op 9 april is er overleg gevoerd met Vialis over een voorstel compensatie en financiële afhandeling. Gedateerd per 14 april ontvingen wij een concept voorstel. In de tussenliggende periode is afstemming geweest met de juridische ondersteuning van het kantoor Dirkzwager over de aanpak en afwikkeling van de vervanging van 143 straat/kaartjesautomaten door nieuwe automaten van Vialis. De insteek van de te onderhandelen overeenstemming was dat Vialis alle automaten vervangt als ‘een soort van schadecompensatie’ voor de geleden
Cie SO 01-09-03 Vervanging Vialis parkeerautomaten.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
1 materiële en immateriële schade als gevolg van het aanvankelijk slecht functioneren van de automaten en de blijvende klantonvriendelijke werking van de automaten. Nadrukkelijk is er geen sprake van een schadevergoeding. Waar aanvankelijk de gemeente Vialis in gebreke stelde voor een oplevering die niet conform afspraak was heeft Vialis uiteindelijk medio 2002 een automaat opgeleverd die functioneel voldeed aan hetgeen van de automaat verlangd werd. Vialis heeft vervolgens met de gemeente vastgesteld dat de automaat niet voldeed aan de verwachting van de werking van de automaat in vergelijking met dezelfde versie in munt- of duale uitvoering. Op basis hiervan is door Vialis gewerkt aan een verbeterde automaat. Aanvankelijk met de Engelse leverancier Metric. Toen daar echter geen heil van te verwachten was heeft Vialis met spoed een eigen ontwikkeling gestart. Vialis heeft de nieuwe automaat vervolgens ter vervanging aangeboden. Daarbij is onderdeel van de onderhandelingen geweest dat de gemeente voor de 83 bestaande en omgebouwde automaten, die vervangen worden door betere en splinternieuwe, de inmiddels vrijgevallen investeringslasten van afschrijving zou inzetten. Voor wat betreft de 60 geheel nieuw per november 2001 geplaatste automaten stelde de gemeente zich op het standpunt dat deze om niet omgeruild worden. 2.1 Beoogd resultaat
Verbetering van de klantvriendelijkheid van de kaartjesautomaat op straat. De nieuwe automaat biedt een stappenschema met een venster en druktoetsen gelijk de functionaliteit van een geldautomaat. Tevens zijn betaalmogelijkheden Chipknip, credit-card en City-chip geïntegreerd in één automaat. De nieuwe automaat kent geen uitgebreide handleidingen en info meer aan de buitenzijde. De kritieken van de gebruikers hebben centraal gestaan bij de ontwikkeling van deze geheel nieuwe automaat. 3
Motivering en argumenten
Ontevredenheid over het gebruikersvriendelijk functioneren van de huidige automaat en de aanvankelijk gebrekkige leveringsprestatie van Vialis. 4
Extern draagvlak
Gelet op het commentaar en kritieken van gebruikers lijkt er een breed draagvlak voor een nieuwe klantvriendelijke automaat. 5
Aanpak / uitvoering
De uitvoering zal geschieden in een projectgroep, die verantwoording af legt aan de portefeuillewethouder en deze over de voortgang preiodiek informeert. Primair zullen de basisafspraken, het aanbod, functionele eisen en wensen en projectplanning in overleg met de juridische ondersteuning van advocatenkantoor Dirkzwager vastgelegd worden in een nieuwe overeenstemmingsovereenkomst voor de vervanging van de apparatuur.
Cie SO 01-09-03 Vervanging Vialis parkeerautomaten.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
2 Hierin zullen mijlpalen worden vastgelegd v.w.b. testen, akkoord op de automaat en consequenties uitblijven instemming, fasering van de uitrol/vervanging. Medio Juli komen de eerste automaten voor testen vrij. Deels gebeurt het testen in huis en deels zal dat in een later stadium buitenshuis gebeuren, waarbij het de bedoeling is kritische gebruikers en belangenorganisaties als VBO en Centrummanagement in te zetten. De insteek van het projectplan is dat in oktober de eerste vervangingsslag wordt gestart, te beginnen bij het centrum van Nijmegen. 5.1 Planning
Zie hiervoor 5.2 Communicatie
Communicatie te starten nadat de nieuwe automaten door gebruikers en parkeerorganisatie volledig zijn getest, definitief goed bevonden zijn en een harde planning voor vervanging gemaakt is. (Uiterlijk eerste week oktober) 5.3 Producten
nvt 5.4 Evaluatie en verantwoording
Maandelijkse evaluatie in projectgroepverband van het gebruikersgevoelen en de projectvoortgang zelf. Terugkoppeling naar de portefeuillewethouder. 6
Kosten, baten en dekking
Het bedrag dat van gemeentelijke kant wordt ingebracht in de overeenstemming heeft een financiële basis in vrijgevallen investeringsmiddelen. De onderbouwing wordt uitgewerkt en via begrotingswijziging voor besluitvorming worden aangeboden. De jaarlijkse exploitatielasten als ge volg van deze investeringen zullen gelijk blijven. Op basis van het voorstel van Vialis, de berekeningen van de gemeentelijke zijde en de laatste onderhandelingen betekent de schadeafwikkeling in acties en financiële middelen het volgende. - Vialis vervangt de 60 per nov. 2001 nieuw gekochte en geplaatste automaten om niet. - Vialis vervangt de 83 omgebouwde automaten voor het door de gemeente ter beschikking gestelde vrijval aan investeringsmiddelen zijnde het bedrag van € 475.810,=.
Cie SO 01-09-03 Vervanging Vialis parkeerautomaten.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
3 -
-
Vialis draagt zorg voor de betaling van de contractueel overeengekomen kosten van handmatige collectie zoals gefactureerd bij factuur 200216708 zijnde € 149.700,=. Gemeente Nijmegen draagt zorg voor betaling van onderstaande oorspronkelijke facturen voor de levering en ombouw van de automaten: factuur V01/14100114 ad € 342.817,37 (60% deelfactuur van geleverde apparatuur) factuur V01/14300098 ad € 57.136,23 (10% restfactuur van geleverde apparatuur)
De gemeentelijke bijdrage in de vervanging is per saldo € 475.810,=. De totale kosten van Vialis bedragen ca. € 1.079.100,= hetgeen betekent dat Vialis feitelijk de gemeente ca. € 603.290,= schade compenseert. (Alle in deze notitie genoemde bedragen zijn exclusief BTW.) NB In het kader van de besprekingen over de overeenkomst is tevens een verlenging van het bestaande onderhoudscontract afgesproken voor het 2e echelons onderhoud voor de afschrijvingstermijn van de nieuwe apparatuur tegen een prijs per automaat per jaar zijnde € 315,=. (was € 435,=)
Cie SO 01-09-03 Vervanging Vialis parkeerautomaten.doc
Collegevoorstel
Vervolgvel
4
Cie SO 01-09-03 Vervanging Vialis parkeerautomaten.doc