Onderwerp van het voorstel Raadsvoorstel: Ontwikkelingen Bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen in het kader van de proeftuin

Collegevoorstel

70/2003

Registratienummer

3.4159 Opgesteld door, telefoonnummer

B. van Kolfschoten, 9930 Programma Portefeuillehouder

mevr. H.T.M. Scholten Onderwerp van het voorstel

Raadsvoorstel: Ontwikkelingen Bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen in het kader van de proeftuin Voorstel om te besluiten Besluit voorleggen aan de gemeenteraad:

1. Instemmen met de experimenten "Monitoring", "Eén keten voor werkgevers in het Bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen Nijmegen", "Regionale infrastructuur hoger opgeleide allochtonen reïntegreren op niveau" en "Hoger opgeleide vluchtelingen reïntegreren op niveau" in het kader van de Agenda voor de Toekomst. 2. Instemmen met de begrotingswijzigingen t.b.v. projectleiding (€ 86.000) en de deelprojecten "Monitoring" (€ 88.360), "Werkgeversbenadering" (€ 82.890), "Allochtonen" (€ 167.000), "AO en werkprocessen" (€ 100.000) en "Communicatie" (€ 100.000). De laatste 2 projecten uitwerken in deelprojectbegroting, waarover de projectleider verantwoording aflegt.

1

Korte inhoud van het voorstel

In het raadsvoorstel "Integraal beleid Werk en Inkomen 2002" is aangegeven te komen tot een definitief voorstel tot uitvoering van het project "Proeftuin" Werk en Inkomen. Het project moet leiden tot een betere stroomlijning van werkprocessen binnen het BVG in zijn geheel, waardoor de effectiviteit en efficiency zal worden geoptimaliseerd. Een belangrijke reden om het project "Proeftuin" met enthousiasme voort te zetten. De doelstelling is dan ook verbetering van de klanttevredenheid, schadelastbeperking en integratie van dienstverlening. Het project heeft een breed landelijk draagvlak. Het ministerie, het landelijk CWI en het UWV zijn direct betrokken middels participatie in de stuurgroep. Het project moet eind 2004 zijn afgerond. Het project wordt door inzet van personeel en door inzet van extra middelen van alle deelnemende partijen gefinancierd. Wij stellen voor het gemeente Nijmegen deel subsidie aan te vragen vanuit de experimentgelden in het kader van de Agenda voor de Toekomst. Hiertoe

070rvs.doc

Collegevoorstel

Vervolgvel

1

zijn projectaanvragen bijgevoegd. Hierdoor is het mogelijk dat voor de uitvoering van de projecten geen extra gemeentelijke middelen worden gevraagd. Wij gaan er vanuit dat de projecten met te verwachten subsidiemiddelen gefinancierd kunnen worden. In het kader van de stimuleringsregeling BVG is een aanvraag ingediend bij het ministerie ten bedrage van € 571.000. Over de hoogte van de toekenning bestaat nog steeds onzekerheid. Voorgesteld wordt om bij het beschikbaar komen van dit geld een bedrag van € 186.000 van deze middelen in te zetten voor de kosten van de projectleiding en communicatie. Indien de subsidie middelen niet geheel worden ontvangen, zullen de projecten in mindere mate worden uitgevoerd. 2

Inleiding

In het raadsvoorstel "Integraal beleid Werk en Inkomen 2002" hebben wij melding gemaakt van de ontwikkelingen Bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen (BVG) in het kader van de "proeftuin". Aangegeven is een definitief projectplan aan u voor te leggen. Gelet op het feit dat vanuit het landelijk CWI, de gemeente Nijmegen en vanuit het ministerie grote waarde wordt gehecht aan voortzetting van de innovatieve ontwikkelingen van de "Proeftuin" wordt voorgesteld de deelprojecten van het projectplan "Proeftuin" weer voortvarend op te pakken. Het ambitieniveau is overigens aangepast aan de begroting. Dit wordt mogelijk geacht aangezien het bijgestelde projectplan vooral activiteiten omvat die in het kader van de Suwi ontwikkeling toch uitgevoerd moeten worden. Daarnaast dragen de deelprojecten juist bij aan verbetering van de bedrijfsvoering van het BVG in zijn geheel en SoZaWe in het bijzonder. Tenslotte worden de projecten weer voortvarend opgepakt aangezien de bedrijfsvoering van SoZaWe middels de in gang gezette Task-force inmiddels voor wat betreft de "Boetewaardige aspecten", weer op orde is. De gemeentelijke verantwoordelijkheid voor het BVG is evident. Als lagere overheid wordt van de gemeente verwacht dat deze het initiatief neemt voor het tot stand brengen van een BVG (hetgeen in 2000 afgerond is). Als eigenaar en beheerder van Mariënburg 30, is de gemeente in staat sturend op te treden ten aanzien van de voorziening. Door de relatief grote inbreng van fte en daarmee een veelheid van diensten in het BVG is de gemeente een belangrijke kernpartner. De visie van de gemeente beperkt zich niet tot een of enkele doelgroepen maar is breed gericht op het totaal (en de samenhang) van voor de gehele bevolking van belang zijnde ontwikkelingen. Het BVG moet een gebouw zijn voor alle burgers, voor alle vragen op het terrein van Werk en Inkomen. De wethouder is vertegenwoordigd in de stuurgroep van de proeftuin en onderhoudt regelmatig contact met het MT, onder meer middels haar voorzitter, het hoofd SoZaWe. Voor de gemeente is uitgangspunt dat er helderheid is over de verantwoordingsstructuur van de deelnemende

070rvs.doc

Collegevoorstel

Vervolgvel

2

organisaties in het BVG. Door het in elkaar schuiven van werkprocessen moeten er afspraken gemaakt kunnen worden over de verantwoordingsstructuur. (Verder uitgewerkt in onderdeel 5, projectstructuur) Ook voor inwoners van Nijmegen en de participerende regiogemeenten en voor de bedrijfsvoering is de verdere ontwikkeling van het BVG van groot belang. Met de uitvoering van het project "Proeftuin" middels haar deelprojecten (zie bijlage) worden bestaande voordelen van het BVG geborgd en verder uitgebreid. De uitbreiding van voordelen voor inwoners heeft betrekking op de volgende zaken: • Intensivering van bemiddelingsmogelijkheden, onder meer door een gezamenlijke werkgeversbenadering. • Klantgerichte ontvangst door bijvoorbeeld één balie en terugbrengen van administratieve procedures • Ingang voor bemiddeling van arbeidsgehandicapten • Gelijkwaardige kansen voor allochtonen • Afhandeling van de inkomensvraag tot en met de claimbeoordeling voor alle uitkeringen • Integrale indicering voor WSW, Rea en andere keuringen Voor de bedrijfsvoering is van belang dat het BVG de beschikking krijgt over: • Vastgelegde werkprocessen, voorzien van kwaliteitscriteria en een administratieve organisatie • Een monitor systeem waaruit prestaties voor de eigen kolom en voor het BVG als geheel worden afgelezen inclusief inzicht in wat er met de klant gebeurt (klantvolgsysteem) • Een expertise centrum waarmee het Nijmeegs model landelijk in de aandacht blijft • De mogelijkheid (aanvullende) diensten op de terreinen werk en inkomen onder te brengen in een regionaal BVG.

2.1 Beoogd resultaat

Met het project "Proeftuin" wordt beoogd gestroomlijnde werkprocessen te realiseren binnen een BVG hetgeen betekent dat de effectiviteit, efficiency en schadelastbeperking optimaal is. De klant dient zich hierbij prettig te voelen. Dit maakt dat "Klanttevredenheid", "Schadelastbeperking" en "Integratie van dienstverlening" als doelstellingen voorop staan. 3

Motivering en argumenten

Met de verdere ontwikkeling van het Nijmeegse Bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen voldoet de gemeente Nijmegen volledig aan de beoogde doelstellingen van de Suwi wetgeving. Door het project "Proeftuin"

070rvs.doc

Collegevoorstel

Vervolgvel

3

uit te voeren ontstaan mogelijkheden de samenwerking tussen de in het BVG participerende partijen verder te optimaliseren en effectiviteit en efficiency, maar ook klanttevredenheid verder te verbeteren. Nijmegen heeft daarmee een voorbeeldfunctie naar de rest van Nederland. De "proeftuin" maakt het mogelijk te experimenteren met efficiëntere werkprocessen binnen het BVG. De bereidheid hiertoe is door alle partijen in de eerste stuurgroep vergadering uitgesproken. Voor de "proeftuin" worden vanuit het ministerie op enkele onderdelen extra middelen ingezet, verder heeft het landelijke CWI aangegeven ook voor de ontwikkelingen BVG Nijmegen extra middelen in te zetten. Een aantal van de deelprojecten zal ook los van de "proeftuin" ontwikkeld moeten worden gelet op de verdere implementatie van de Suwi wetgeving en de aangekondigde nieuwe wetgeving vanaf 2004. 4

Extern draagvlak

In de stuurgroep "Proeftuin" wordt door alle direct betrokken partijen geparticipeerd, te weten het ministerie SZW, het landelijke CWI, het UWV en de gemeente Nijmegen. Hiermee is een breed draagvlak voor de "Proeftuin" gewaarborgd. 5

Aanpak / uitvoering

Projecten Het project "Proeftuin" bestaat uit een groot aantal deelprojecten. De kernprojecten zijn: − Beursvloer BVG − Nieuwe doelgroepen/NUG beleid − WAO-dienstverlening − Allochtonen − Werkgeversbenadering − Plusproducten − WSW-indicatiestelling − Expertisecentrum. Ten aanzien van de projecten Nieuwe doelgroepen en Allochtonen zijn ook eerder convenanten met het ministerie afgesproken. Naast deze kernprojecten is er een aantal ondersteunende projecten om de kernprojecten mogelijk te maken, te monitoren en te borgen. Het gaat dan om de volgende projecten: − Werkprocessen, kwaliteit en AO − Monitoring − Communicatie Naast deze projecten is er een aantal projecten die wel relatie hebben met het ontwikkelen van het BVG, maar gelet op het belang van de gemeente Nijmegen daarin, onder verantwoordelijkheid van de lijnmanagers worden uitgevoerd. Het gaat dan om de deelprojecten hoogwaardig handhaven, klantmanagement, inkoopbureau en reïntegratie.

070rvs.doc

Collegevoorstel

Vervolgvel

4

Voor een nadere beschrijving van de deelprojecten en de stand van zaken verwijzen wij naar de bijlage. Projectstructuur Ten behoeve van de proeftuin is een stuurgroep, een kerngroep en een projectgroep met een projectleider ingesteld. Daarnaast functioneert het bestaande Managementteam BVG. De stuurgroep1 heeft vooral een landelijke invalshoek en stuurt vanuit die hoedanigheid het project aan. In de stuurgroep wordt door het ministerie, het UWV, het landelijke CWI en de gemeente Nijmegen geparticipeerd. Het MT BVG, waar het UWV nog aan kan worden toegevoegd, dient als klankbordgroep2 en is verantwoordelijk voor het huidige functioneren van het BVG en de taken en ontwikkelingen van de eigen organisaties daarin. Ontwikkelingen van het project "Proeftuin" die impact hebben op de deelnemende organisaties kunnen in het MT BVG aan bod worden gesteld. De voorzitter van het MT BVG geeft directe leiding aan de projectleider "Proeftuin". Vanuit het MT BVG wordt een kerngroep ingesteld, bestaande uit de managers CWI, vertegenwoordiger SoZaWe en UWV die de projectleider "Proeftuin" inhoudelijk begeleiden. In de projectgroep wordt geparticipeerd door de deelprojectleiders en de projectleider. 5.1 Planning

De planning is erop gericht het project in zijn geheel binnen 2 jaar af te ronden. Alhoewel een aantal deelprojecten al gestart is zal de formele structuur pas in 2003 van start gaan. Eind 2004 moet derhalve het project beëindigd zijn. 5.2 Communicatie

Ten behoeve van het project is een communicatieplan opgesteld. Dit plan richt zich met name op een goede communicatie binnen het BVG, op inwoners van de gemeente Nijmegen en de CWI regiogemeenten. Daarnaast zal het deelproject "expertisecentrum" een uitstraling hebben naar overige belangstellenden in het land. 1

− − − − − − 2

− − − −

De taken van de stuurgroep zijn: Go / no go projecten, bij start en evaluatie Fiattering financiën Fiattering monitoring Bemiddeling bij conflicten tussen locale en landelijke partijen Verbinding naar landelijke suwi-ontwikkeling Activiteiten expertisecentrum De taken van de klankbordgroep zijn: Adviseren van de projectleider ook via de kerngroep Actief participeren, ieder vanuit eigen rol Proeftuin ontwikkelingen vertalen naar ontwikkelingen eigen organisatie Bij calamiteiten, informeren van de landelijke stuurgroep

070rvs.doc

Collegevoorstel

Vervolgvel

5

5.3 Producten

Elk deelproject zal een aantal producten opleveren. De voortgang hiervan wordt in het deelproject monitoring bewaakt en in beeld gebracht. 5.4 Evaluatie en verantwoording

Periodiek zal gerapporteerd worden over de voortgang. De verantwoording zal gebaseerd zijn op de in de bijlage opgenomen meetpunten per project. 6

Kosten, baten en dekking

In de bijlage staan per deelproject de kosten voor de gemeente Nijmegen aangegeven. Het totaalplaatje ziet er als volgt uit: Onderwerp Algemene projectkosten Beursvloer

Nieuwe doelgroepen

WAO dienstverlening Allochtonen

Kosten gemeente € 86.000

Ten laste van Subsidie BVG

Baten € 86.000

Volgt separaat indien van toepassing Binnen de vastgestelde begroting komt een gewijzigd bestedingsvoorstel. Geen Hoger opgeleide asielzoekers € 143.100 (Arnhem) Regionale infrasturctuur € 170.500 (Arnhem).

Landelijke experimentenpot Agenda voor de Toekomst. Aangevraagd door gemeente Arnhem, voor de Programmakosten uitvoeringskosten t.b.v. Intensieve is een activering begrotingswijzigi Nieuwkomers € ng niet nodig. 117.000 De € 167.000 Social Adventures programmakosten (€ 50.000 ROC) komen ten laste Totaal € 167.000 van de Agenda voor de Toekomst Activering Nieuwkomers

070rvs.doc

Collegevoorstel

Vervolgvel

6

Werkgeversbenade- € 82.890 ring Eventuele extra te ontvangen middelen voor dit deelproject wordt met de directierapportage in de begroting opgenomen. Plusproducten Geen WSW Geen indicatiestelling Werkprocessen, € 100.000 kwaliteit en Administratieve Organisatie Expertisecentrum Geen Monitoring € 88.360

Communicatie

€ 100.000

Totaal

€ 624.250

CWI Fonds Werk en Inkomen Experimenten Agenda voor de Toekomst

€ 6.250 € 15.000

Ministerie SZW

€ 100.000

Experimentgelden Agenda voor de Toekomst Subsidieregeling BVG

€ 88.360

€ 61.640

€ 100.000 € 624.250

Met het project is conform bijgaande begroting een totaal bedrag gemoeid aan door de gemeente te genereren middelen van € 624.250. Voor de dekking van deze middelen is subsidie aangevraagd ter hoogte van € 438.250. Het restant van de benodigde middelen € 186.000 kan gedekt worden uit de te verwachten middelen subsidie BVG. Ten aanzien van het deelproject Werkprocessen is inmiddels een beschikking binnen. Indien de subsidie middelen niet geheel worden ontvangen, zullen de projecten in mindere mate worden uitgevoerd. Bijlagen: 1. Overzicht deelprojecten proeftuin 2. Projectaanvraag ‘monitoring bedrijfsverzamelgebouw’ 3. Projectaanvraag ‘experiment één keten voor werkgevers in het bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen Nijmegen’ 4. Projectaanvraag ‘regionale infrastructuur hoger opgeleide allochtonen reïntegreren op niveau’ 5. Projectaanvraag ‘hoger opgeleide vluchtelingen reïntegreren op niveau’ 6. Tussenevaluatie proefproject ‘werving en reïntegratie herintredende vrouwen’

070rvs.doc

Ontwerp Raadsbesluit

De Raad van de Gemeente Nijmegen,

bijeen op 16 april 2003; Gelezen het voorstel van

het college van B&W d.d. 11 februari 2003; Gelet op

de ontwikkelingen van het Bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen door uitvoering van een aantal deelprojecten in het kader van de "Proeftuin"; Besluit

1. Instemmen met de experimenten "Monitoring", "Eén keten voor werkgevers in het Bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen Nijmegen", "Regionale infrastructuur hoger opgeleide allochtonen reïntegreren op niveau" en "Hoger opgeleide vluchtelingen reïntegreren op niveau" in het kader van de Agenda voor de Toekomst. 2. Instemmen met de begrotingswijzigingen t.b.v. projectleiding (€ 86.000) en de deelprojecten "Monitoring" (€ 88.360), "Werkgeversbenadering" (€ 82.890), "Allochtonen" (€ 167.000), "AO en werkprocessen" (€ 100.000) en "Communicatie" (€ 100.000). De laatste 2 projecten uitwerken in deelprojectbegroting, waarover de projectleider verantwoording aflegt.

De voorzitter

De raadsgriffier

070rbs.doc

Bijlage B&W advies: Overzicht deelprojecten proeftuin Deelproject Beursvloer (verbetering van de poortwachtersfunctie, fysieke aanpassingen naar en op de eerste etage)

Doel Aanpassen werkwijze op beursvloer conform ontwikkelingskader BVG Nijmegen en werkplan CWI 2003, invoeren andere wijze van fasering (conform "aan de slag" middels klantprofielen), fysieke aanpassing beursvloer incl. toegankelijkheid gehandicapten en bevorderen gebruik beursvloer door alle BVG medewerkers.

Nieuwe doelgroepen (herintreders).

Het bevorderen van de arbeidsparticipatie van vrouwen in Nijmegen e.o.; het op jaarbasis actief werven van 250 potentiële herintreders zonder uitkering, die niet op eigen kracht werk kunnen vinden en het aanbieden van 250 passende reïntegratietrajecten op jaarbsis; het vervullen van minimaal 200 vacatures per jaar in de genoemde speerpuntsectoren.

WAO dienstverlening

Informatie verstrekken over wet- en

Stand van zaken Het project is startklaar. De voorbereidingen zijn bijna afgerond.

Begroting Hiervoor zal separaat een begroting worden ingediend. De kosten van dit deelproject zijn niet in dit advies meegenomen. Naar verwachting komt externe financiering beschikbaar. Het CWI is verantwoordelijk voor de administratie van dit deelproject. Dit project is reeds vooruitlopend De begroting wordt van start gegaan. Op 4 maart gewijzigd op basis 2002 werd hiertoe op verzoek van het raadsvoorstel van het ministerie het startschot casemanagement & gegeven. De actie "Kom terug" is NUG voor wat betreft inmiddels geëvalueerd. (zie de uitvoeringskosten bijlage) Er wordt een nieuw en op basis van activiteitenoverzicht gemaakt. bestedingsplan FWI 2003 v.w.b. programmakosten. Er volgt een aangepast bestedingsplan binnen de daarmee vastgestelde begroting.

Meetpunten − Herinrichting beursvloer − Klanttevredenheid − Nieuwe werkwijze vastgelegd in werkproces

Per juni 2002 is een belangrijk

− aantallen verleende

Er zijn hierbij geen

−

Aantal door wervingsteam gevoerde gesprekken − Aantal door wervingsteam uitgereikte folders − Aantal door wervingsteam gevoerde gesprekken richting workshops − Aantal afgelegde bezoeken stad Nijmegen en regio; − Aantal (geworven) deelnemers aan workshops; − Aantal inschrijvingen bij CWI in en exclusief inschrijvingen via wervingsteam; − Aantal kandidaten overgedragen aan gemeenten voor reïntegratietraject − Aantal aangemelde kandidaten − Aantal gestarte reïntegratietrajecten − Aantal afgebroken trajecten − Aantal plaatsingen, aard van de functie, branches

(arbeidsgehandicapten)

regelgeving WAO, inkomen ondersteunende maatregelen, reïntegratiemogelijkheden en randvoorwaarden; infornmatie verstrekken over en verwijzen naar sociaal maatschappelijke infrastructuur; informatie verstrekken aan werkgevers via een initiërende actieve benadering; verwijzing of directe doorgeleiding van vragen binnen de UWV-organisatie; verwijzing naar arbeidsdeskundige voor reïntegratiedienstverlening; werving en beschikbaarstelling van vacatures bestemd voor arbeidsgehandicapten aan reïntegratiedienstverleners; inname van klachten, zorgen voor doorgeleiding.

onderdeel van dit project, de service-desk op de beursvloer, van start gegaan. Op 4 maart 2002 vond ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst tussen UWV, landelijk CWI en gemeente Nijmegen plaats. (Zie bijlage) Vanuit de ervaringen met deze desk wordt de dienstverlening verder opgebouwd.

kosten voor de gemeente aan verbonden. Het CWI is verantwoordelijk.

Allochtonen

Het reguliere instrumentarium en de reguliere dienstverlening binnen het BVG uitbreiden met een op de doelgroep toegesneden aanpak. Het project betreft niet de bemiddeling, maar de methodiekontwikkeling en implementatie. De methodiekontwikkeling dient ingebed te worden in de structurele dienstverlening van het BVG en heeft betrekking op alle klanten.

Projecten worden aangevraagd door Arnhem. Alleen Indien de projectvoorstellen worden toegekend, worden de projecten uitgevoerd. Ten behoeve van de programmakosten zijn € 167.000 aan middelen nodig, waarvan in het kader van social adventures € 50.000 voor het ROC.

Werkgeversbenadering

Een betere afstemming binnen BVG waar het gaat om werkgeverscontacten. In dit project gaat het om een gezamenlijke en eenduidige benadering van werkgevers en

De aanpak van dit project is breed, in die zin dat ook zelforganisaties en gesubsidieerde instellingen betrokken worden. Momenteel bevindt het zich in een inventarisatie fase. Resultaat van het project moet zijn een evenredige bemiddeling van allochtonen ten opzichte van autochtonen. Met Arnhem zijn afspraken gemaakt te participeren in twee projecten m.b.t. hoogopgeleide vluchtelingen. Hiervoor zijn projectvoorstellen bij het ministerie ingediend. (Zie bijlage) Voor dit onderdeel is een projectvoorstel ingediend bij het ministerie. (Zie bijlage)

diensten met verdeling naar soorten vragen in rubrieken − klanttevredenheid (middels enquêteformulieren) − mate van integratie van dienstverlening − mate van samenwerking tussen de verschillende organisaties − opvullen van gesignaleerde “witte” plekken in de dienstverlening

Aantal taalopleidingstrajecten voor Hoger opgeleide vluchtelingen Aantal plaatsingen hoger opgeleide vluchtelingen op relevante werkplekken Aantal duale trajecten voor hoger opgeleide vluchtelingen

Totale kosten € 82.890 dekking: CWI: € 6.250 Fonds Werk en 2

Plusproducten

WSW indicatiestelling

Werkprocessen, kwaliteit en administratieve organisatie (AO)

Expertisecentrum

het betrekken van werkgevers bij het oplossen van knelpunten op de arbeidsmarkt. De naam van het project geeft aan dat het hier handelt om extra diensten die in en vanuit het BVG geleverd kunnen worden aan bijvoorbeeld regio gemeenten. Op dit moment beperkt het project zich tot het voortraject van de claimbeoordeling van Abw. aanvragen voor de gemeente Nijmegen binnen de CWI.

Inkomen: € 15.000 Experimenten ministerie: € 61.640 Landelijk worden afspraken Ten behoeve van de − tussen gemeenten en het CWI uitvoering van de − vastgelegd in een Service Niveau gemeentelijke taken Overeenkomst (SNO). Over 2002 door het CWI is over is deze inmiddels vastgelegd. De 2002, 5,1 fte aan SNO over 2003 is in formatie beschikbaar voorbereiding. Aan de minister is gesteld. Over 2003 (conform de Suwi-wetgeving) gaat het om 5,3 fte toestemming gevraagd een aan formatie. Deze aantal taken door het CWI te formatie maakt deel laten uitvoeren. uit van de reguliere personeelsformatie van afdeling SoZaWe. Verzorgen van de intake en Nijmegen is een pilot op dit De kosten worden procesbegeleiding voor indicatiestelling onderdeel voor het ministerie vergoed door het SW WSW. De indicatiestelling voor de WSW is SZW. bedrijf, dan wel door ondergebracht binnen Waalwerk en maakt het ministerie in het een directe aansluiting vanuit de frontoffice kader van de pilot. mogelijk. Vanwege de ontvlechting van Waalwerk is herpositionering aan de orde. Komen tot een integraal werkproces inclusief nieuwe diensten binnen het BVG. Vastleggen (handboek) en middels een kwaliteitscirkel garanderen/borgen van de kwaliteit van de dienstverlening. Dit is een project waarmee de inhoudelijke verbeteringen in de dienstverlening vastgelegd worden en geborgd. Dit is de aanduiding van het project dat zich richt op derden. Doel is overdracht van kennis, werkprocessen en ervaringen in een omgeving waar de praktijk ervaren wordt, aan externen. Er bestaat veel belangstelling voor het Nijmeegse BVG en de proeftuin, deze belangstelling wordt vanuit het op te zetten centrum bediend.

De bestaande werkprocessen worden herzien op overdrachtsmomenten, nieuwe werkafspraken en nieuwe producten. Het bestaande kwaliteitshandboek SoZaWe wordt uitgebreid tot alle producten BVG. Er worden al geruime tijd workshops gegeven over het BVG en het CWI. Deze worden verder uitgebreid.

De kosten bedragen € 100.000. Dit bedrag is door het ministerie voor dit deelproject beschikbaar gesteld middels een beschikking. Bestedingsplan volgt. De kosten worden vergoed door het landelijk CWI.

SNO gemeente Nijmegen SNO regio gemeenten

Vastgesteld kwaliteitshandboek Vastgestelde werkprocessen BVG Periodieke meting kwaliteit door IC

3

Monitoring

Communicatie

Dit vormt een belangrijk project om de resultaten van de dienstverlening in het BVG in beeld te krijgen en hierop vanuit uitvoerders, management en bestuur, sturing aan te geven.

De prestatie indicatoren zijn benoemd, de gegevensverzameling wordt hierop afgestemd. Naast de meting van de doelen van SUWI (efficiency, effectiviteit – uitgedrukt in arbeidsmarktbemiddelingen, besparingen op uitkeringen en reïntegratie kosten, klantvriendelijkheid, gaat het hierbij ook om proeftuin eigen elementen (zie laatste kolom). Hiermee worden bedoeld de meerwaarde van de samenwerking, de wijze waarop de proeftuin wordt uitgevoerd en de manier waarop de keten van dienstverlening functioneert. Dit thema is niet vervat in een eigenstandig In het opstellen van een project maar maakt deel uit van elk van de communicatieplan is voorzien. deelprojecten. Een goede communicatie Het plan zal zich onder andere binnen het BVG is van cruciaal belang richten op inwoners van voor het welslagen van de projecten. Nijmegen en regio die gebruik (willen) maken van de dienstverlening, medewerkers van de verschillende organisaties en besturen, directies van de partners

€ 88.360. Er is een beroep gedaan op de experimentgelden in het kader van de Agenda van de toekomst. (Zie bijlage) Indien geen toekenning plaats vindt zal het deelproject worden aangepast.

Schadelastbeperking (poortwachtersquote en uitstroomquote t.a.v. Abw en WW) klanttevredenheid indicatoren van deelprojecten

€ 100.000. Nagegaan wordt of hiervoor externe middelen beschikbaar kunnen komen. Zo niet dan wordt voorgesteld deze kosten te dekken uit de te verwachten BVG subsidie van het ministerie. Deelbegroting volgt.

actueel communicatieplan

-

4

FORMAT INDIENING PROJECTEN AGENDA VOOR DE TOEKOMST G 26 Als bijlage dient een projectplan te worden bijgevoegd met begroting per kalenderjaar

GEMEENTE NAAM EXPERIMENT ONDERWERP AGENDA VOOR DE TOEKOMST

: Nijmegen : Monitoring Bedrijfsverzamelgebouw

Contactpersoon gemeente Tel.nr. Contactpersoon Email Contactpersoon

: Austin van Gaal : 024-3292793 : [email protected]

: Proeftuin

GEVRAAGDE SUBSIDIE IN € 88.360,= BEOOGD RESULTAAT Probleemsteling: Iedere kolom heeft zijn eigen bedrijfsplan, rapportages en prestatie-indicatoren. Er bestaat grote behoefte om te komen tot een integraal bedrijfsplan BVG, met daarin de gezamenlijk geformuleerde resultaatdefinities, terwijl de afzonderlijke beleidskaders en sturingsinformatie voor elke kolom inzichtelijk gemaakt moeten worden/blijven. Tevens dienen kolomoverschrijdende projecten als de Proeftuin gemonitored te worden. Derhalve zal gekomen moeten worden tot het vaststellen van nieuwe resultaatdefinities, zal de ICT hierop aangepast moeten worden en zal in de reguliere MI de meetpunten periodiek in beeld gebracht moeten worden. Ter vergelijking wordt samenwerking gezocht met andere locaties van CWI/BVG. Eindresultaat: Een periodieke monitoring die de resultaten van de BVG helder in beeld brengt. De monitoring vindt plaats op de output van de reguliere BVG activiteiten als wel de deelprojecten in het kader van de Proeftuin. De wijze van kwaliteitsmeting sluit aan bij het reeds in ontwikkeling zijnde nieuwe sturingsinstrumentarium binnen het BVG, de klantenpanels van het CWI/SoZaWe en de bestaande rapportages zoals de allochtone rapportage, Mosa en CWI. Gestreefd zal worden om deze wijze van monitoring op andere plekken in het land op een vergelijkbare wijze uit te voeren om te komen tot een goede benchmark

INHOUD PROJECT Doel : Monitoring van de ketendienstverlening, zowel de reguliere als de projectactiviteiten met als doel te komen tot een op elkaar afgestemd bedrijfsplan van alle partners. Doelstelling: A.Zowel kwantitatieve als kwalitatieve monitoring van activiteiten die gebaseerd zijn op de Suwi wetgeving De visie die hierbij gehanteerd wordt is: efficiency, effectiviteit en klantvriendelijkheid. In het kader van de doelstelling zijn de volgende uitgangspunten gedefinieerd: 1. schadelastpreventie en- beperking(waaronder kosten van reïntegratie) 2. Bevorderen arbeidsmarktparticipatie en transparantie van de arbeidsmarkt 3. Bevorderen van maatschappelijke participatie (zorgdragen voor een sociaalfinanciële trampoline) B.Naast de reguliere activiteiten worden activiteiten ontwikkeld in het kader van de Proeftuin. De deelprojecten worden gevolgd om te bepalen in hoeverre zij een additionele bijdrage leveren aan de onder A. genoemde uitgangspunten. C. Daarnaast is het van belang om de projectoverstijgende elementen te meten, zoals de samenwerking, de wijze waarop de proeftuin wordt uitgevoerd en de manier waarop de keten van dienstverlening functioneert. Plan van aanpak

Zie bijlage Doelgroepen: -partners BVG Nijmegen -landelijke CWI-organaisatie, UWV, Ministerie SoZaWe en overige BVG’s

Meerwaarde van het experiment -het inzichtelijke maken van de onder A genoemde doelstellingen bvg-breed -eenduidige criteria en definities op het gebied van in,- door en uitstroom. -op uniforme wijze volgen van de klantstromen in een bvg -onderbouwen van de resultaten van de deelprojecten en de samenwerking

Geplande start- en opleveringsdatum: Start voorbereiding: november 2002 Einddatum: december 2004 Met één of meer gemeenten Samenwerking zal gezocht worden met andere locatie (s) om te komen tot vergelijking. Andere bedrijfsverzamelgebouwen kunnen gebruik maken van onze kennis en ervaring om tot een soortgelijke aanpak te komen. Kosten project € 88.360,=

VOORTGANG PROJECT In het eerste kwartaal van 2003 zal afstemming plaatsvinden op het gebied van definities, criteria en ICTO In het tweede kwartaal vindt de implementatie plaats en in het derde kwartaal zullen de eerste resultaten zichtbaar zijn. Gezien de omvang van het project zullen in de loop van 2003 de ontstane knelpunten verder uitgewerkt worden. KNELPUNTEN: -afstemming ICT -afstemming criteria en definities -verschillende klantprofielen landelijke cwi en BVG,

OPMERKINGEN:

Begroting 1.Instellen van een BVG brede werkgroep: Kosten: * Coördinatie (4 dagen à € 460,--) € 1.840,-Dekking: Agenda voor de Toekomst. Inzet overige medewerkers: reguliere middelen gemeenten, CWI en UWV 2. Instellen werkgroep ICT Kosten: * Coördinatie (4 dagen à € 460,--) € 1.840,-* Inhuren extern adviseur/ICT’er (10 dagen à € 750) € 7500,-Dekking:

Agenda voor de toekomst. Inzet vanuit werkgroep wordt betaald uit reguliere middelen

3. Implementeren van ICT-mogelijkheden: Kosten: * Coördinatie (8 dagen à € 460,--) € 3.680,-* Inhuren extern adviseur/ICT’er (30 dagen à € 960 incl. BTW) € 28.800,-Dekking:

agenda voor de toekomst

4. Verwerken en presenteren van de resultaten Kosten: * Coördineren en verwerken gegevens door administratieve kracht (10 dagen à € 330,--) € 3.300,-* analyseren en presenteren van de resultaten (9 dagen à € 460) € 4.140,-Dekking: agenda voor de toekomst

5. Verspreiden van gegevens van het eerste halfjaar Kosten: * reproductiekosten rapportage 1e halfjaar 2003: € 1.500,-Dekking: agenda voor de toekomst

6. Vergelijking van de gegevens met een andere locatie Kosten: samenstellen, analyseren en presenteren 4 kwartaalrapportages: * Reproductiekosten: 4x € 1.500,--= € 6.000 * Coördineren en verwerken gegevens door administratieve kracht 4x € 3.300,- =€ 13.200,* analyseren en presenteren van de resultaten 4x € 4140 = € 16.560,-Dekking:

Agenda voor de toekomst

7. Overig: Ontwikkelkosten automatisering dienen nader bepaalt te worden en is mede afhankelijk van de resultaten/knelpunten eerste half jaar. Uitgangspunt is om kosteneffectief bestaande automatiseringssystemen aan te passen.

Totaal tbv Agenda voor de Toekomst/Experiment Proeftuin: =

€ 88.360,-

Plan van aanpak Tot op heden hebben vele acties plaatsgevonden. Verschillende deelprojecten zijn uitgewerkt en ontwikkeld. Enkele projecten zoals Nuggers en WAO-servicedesk zijn reeds in volle gang. Voor de meeste deelprojecten zijn ook concrete meetpunten ontwikkeld. De Proeftuin is, naast het deelproject Monitoring, onder te verdelen in de volgende deelprojecten: 1. Werkgeverbenadering 2. beursvloer 3. wao-servicedesk 4. nuggers 5. allochtonen 6. pluspodukten 7. wsw-indicatiestelling 8. werkprocessen kwaliteit en AO 1.Instellen van een BVG brede werkgroep: Doel : -klantgroepen en in- door en uitstroom criteria definiëren. -verfijning aanbrengen in diensten, producten en doelgroepen -Verder uitwerken van meetpunten deelprojecten -ontwikkelen meetpunten samenwerking Voorbereiding: december 2002 Start uitvoering: januari 2003 Einddatum: 31 maart 2003 2. Instellen werkgroep ICT Doel: -inventariseren van de mogelijkheden van de diverse automatiseringsystemen -het concretiseren en afstemmen van meetpunten in de diverse systemen met behulp van extern adviseur. Voorbereiding: december 2002 Start Uitvoering: februari 2003 Einddatum: 30 april 2003 3. Implementeren van ICT-mogelijkheden: Doel: eenduidig systeem voor het meten van de resultaten BVG en deelprojecten Voorbereiding: 1e kwartaal 2003 Start uitvoering: 2e kwartaal 2003 Einddatum: 3e kwartaal 2003

4. Verwerken en presenteren van de resultaten Doel: -het genereren van informatie over het eerste halfjaar van 2003. -het presenteren van de eerste kwantitatieve resultaten gericht op schadelastpreventie en beperking bvgbreed -het presenteren van de eerste resultaten van een aantal deelprojecten -het presenteren van de resultaten van de samenwerking Voorbereiding: 2e kwartaal Start uitvoering: 3e kwartaal Einddatum 4e kwartaal 5. Verspreiden van gegevens van het eerste halfjaar Doel: Bovenstaande gegevens uitdragen naar ministerie SoZaWe, landelijke CWI-organisatie, UWV en andere BVG’s, Voorbereiding: 3e kwartaal 2003 e Start Uitvoering: 3 kwartaal 2003

Einddatum:

4e kwartaal 2003

6. Vergelijking van de gegevens met een andere locatie doel: meerwaarde aantonen van het bvg concept: voorbereiding: 3e kwartaal 2003 Start uitvoering: 4e kwartaal 2003 Einddatum: geheel 2004

FORMAT INDIENING PROJECTEN AGENDA VOOR DE TOEKOMST G 26 Als bijlage dient een projectplan te worden bijgevoegd met begroting per kalenderjaar

GEMEENTE NAAM EXPERIMENT

: Nijmegen : Eén keten voor werkgevers in het Bedrijfsverzamelgebouw Werk en Inkomen Nijmegen

ONDERWERP AGENDA VOOR DE TOEKOMST

: Proeftuin

Contactpersoon gemeente Tel.nr. Contactpersoon Email Contactpersoon

: Sandra Stoffels : 024-3293713 : s. [email protected]

GEVRAAGDE SUBSIDIE IN € 61.640,BEOOGD RESULTAAT Probleemsteling “Hoe kun je huidige en toekomstige werkgevers vanuit BedrijfsVerzamelGebouw (BVG) en de gemeente Nijmegen op een integrale wijze benaderen?” In de huidige werkwijze zijn een groot aantal knelpunten geconstateerd: * Verscheidenheid en adhoc beleid in benadering van werkgevers door verschillende partners in BVG. * Werkgever heeft met verschillende participanten te maken in contact met het BVG. Onduidelijk wie je wanneer moet benaderen * Onvoldoende kennisoverdracht t.a.v. regelingen, subsidies, doelgroepen. * Samenhang dienstverlening in BVG is voor werkgevers onduidelijk * Traag inspelen op ontwikkelingen. * Te weinig samenwerking of geen samenwerking met anderen( EZ, K.v.k. en belangenorganisaties). * Meerdere 'loketten'. * Onvoldoende overzicht vraag en aanbod. * Afstemming vraag en aanbod vraagt uiteraard om samenwerking met werkgevers (organisaties) * Versnipperd aanbod van diensten aan werkgevers.

INHOUD PROJECT Doel Doelstelling: “Het ontwikkelen van één keten binnen het BedrijfsVerzamelGebouw voor (toekomstige) werkgevers. Naast het ontwikkelen van één aanspreekpunt voor bestaande werkgevers met informatie omtrent potentiële nieuwe werknemers, arbeidsrecht, actieve bemiddeling, wet-en regelgeving, subsidies en overige informatie dienen ook startende en nieuw te vestigen werkgevers adequaat geïnformeerd te worden op het gebied van Abw-wetgeving (Bbz), de lokale arbeidsmarkt en vestigingsmogelijkheden- en voorwaarden. Dit laatste in samenwerking met de op te starten bedrijvenloket afdeling Economische Zaken van de gemeente Nijmegen”. Concrete acties om de doelstelling te bereiken: Werkgever als klant, persoonlijke dienstverlening: 1. Het voorkomen van werkloosheid bij dreigend ontslag. 2. Aansluiten bij het bedrijvenloket van de gemeente daar waar het personele vraagstukken betreft 3. Het bieden van integrale dienstverlening aan de (startende) ondernemer middels het inrichten van één loket voor de dienstverlening van de samenwerkende instellingen.

Werkgever als partner, groepsbijeenkomsten: 4. Het bevorderen van de vitaliteit van de werkzame beroepsbevolking in het werkgebied van het CWI 5.Het vergroten van de bekendheid van het dienstverleningspakket door de organisaties die gehuisvest zijn in het BVG. Ondersteunende projectactiviteiten: 6. Doorvoeren van aanpassingen in het dienstverleningsproces, die voortvloeien uit de regionale arbeidsmarkt 7. Gerichte samenwerking binnen het BVG en met andere ketenpartners en coördinatie op externe acties, teneinde het aantal werkgeverscontacten te verbeteren 8. Bundelen van kennis van de arbeidsmarkt 9. Daar waar mogelijk gebruik van elkaars systemen 10. Het opstellen van een jaaragenda voor deelname aan werkgeversoverlegorganen. 11. Afstemming met private reïntegratiebedrijven Plan van aanpak Zie bijlage Doelgroepen • Werkgevers • Startende ondernemers Product(en)

Meerwaarde van het experiment Voor de verschillende ontwikkelingsfasen waarin een (startend) bedrijf kan verkeren wordt gepaste dienstverlening geboden.Denk aan: De werkzoekende die een bedrijf wil starten, de werkgever die kampt met vraagstukken op het terrein van behoud van personeel tot ontslag van zijn werknemers en een bedrijf dat zich wil vestigen in Nijmegen e.o. Bij de totstandkoming van het dienstenpakket zal contact gezocht worden met de ketenpartners die een bijdrage kunnen leveren. Deze gerichte samenwerking binnen het BVG en (externe) ketenpartners t.a.v. werkgeversbenadering levert een bijdrage aan het verwezenlijken van doelstellingen op diverse beleidsterreinen betere service aan werkgevers, beter opgeleid personeel, vergroten van arbeidsvreugde bij werkenden, hogere instroom van werkloos werkzoekenden, voorkomen van ontslag, etc.

Geplande start- en opleveringsdatum Start voorbereiding: januari 2003 Met één of meer gemeenten Samenwerking zal gezocht worden met alle gemeenten in het Cwi gebied Nijmegen. Via het nog op te richten expertisecentrum van het bedrijfsverzamelgebouw zal onze ervaring verspreid worden. Andere bedrijfsverzamelgebouwen kunnen gebruik maken van onze kennis en ervaring om tot een soortgelijke aanpak te komen. Kosten project Totaal: € 76.640

VOORTGANG PROJECT Vooral het eerste kwartaal van 2003 zal gebruikt worden om de voorbereidingen te treffen. In het 2e kwartaal zal het merendeel van de activiteiten starten. Per half jaar zal en rapportage opgesteld worden. Aan het eind van 2003 zal een tussenevaluatie plaatsvinden.

Looptijd: 2003 en 2004

KNELPUNTEN Geen

Begroting WERKGEVER ALS KLANT, PERSOONLIJKE DIENSTVERLENING 1.

Het voorkomen van werkloosheid bij dreigend ontslag. Kosten: personele kosten, communicatiemateriaal Dekking: reguliere middelen gemeenten, CWI en UWV

2.

Aansluiten bij het bedrijvenloket van de gemeente daar waar het personele vraagstukken betreft. Kosten:personele kosten Dekking: regulier budget CWI en gemeente

3.

Het bieden van integrale dienstverlening aan de (startende) ondernemer middels het inrichten van één loket voor de dienstverlening van de samenwerkende instellingen. Kosten: pm Dekking: regulier budget gemeente Nijmegen

WERKGEVER ALS PARTNER, GROEPSBIJEENKOMSTEN 4.

Het bevorderen van de vitaliteit van de werkzame beroepsbevolking in het werkgebied van het CWI Kosten: 5 bijeenkomsten x € 5.000,- = € 25.000,- excl. coördinatie Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

5.

Het vergroten van de bekendheid van het dienstverleningspakket door de organisaties die gehuisvest zijn in het BVG. Kosten: videoproductie, voorlichtingsmateriaal, groepsbijeenkomsten, coördinatie: € 15.390,- excl. coördinatie Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

ONDERSTEUNENDE PROJECTACTIVITEITEN 6.

Doorvoeren van aanpassingen in het dienstverleningsproces, die voortvloeien uit de regionale arbeidsmarkt Kosten: personele kosten Dekking: regulier budget CWI

7.

Gerichte samenwerking binnen het BVG en met andere ketenpartners en coördinatie op externe acties, teneinde het aantal werkgeverscontacten te verbeteren Kosten: per evenement € 12.500,- excl. Coördinatie Dekking: 50% deelnemende partners 50% agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen = € 6.250

8.

Bundelen van kennis van de arbeidsmarkt Kosten: coördinatiekosten, zie punt 12. Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

9.

Daar waar mogelijk gebruik van elkaars systemen Kosten: coördinatie, 1 licentie voor CRM: € 10.000,- excl. coördinatiekosten Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

10. Het opstellen van een jaaragenda voor deelname aan werkgeversoverlegorganen.

Kosten:coördinatie, zie punt 12 Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen 11. Afstemming met private reïntegratiebedrijven Kosten: coördinatie, zie punt 12 Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

12.Coordinatiekosten In 2003 : € 20.000,Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen Totale kosten: Het bevorderen van de vitaliteit van de werkzame beroepsbevolking in het werkgebied van het CWI

Het vergroten van de bekendheid van het dienstverleningspakket door de organisaties die gehuisvest zijn in het BVG.

: € 76.640 : € 25.000

: € 15.390

Gerichte samenwerking binnen het BVG en met andere ketenpartners en coördinatie op externe acties, teneinde het aantal werkgeverscontacten te verbeteren

: € 6.250

Daar waar mogelijk gebruik van elkaars systemen

: € 10.000

Coördinatiekosten

: € 20.000

Dekking Dekking door Fonds werk en inkomen

: € 15.000

Agenda voor de toekomst

: € 61.640

Totale dekking

: € 76.640

Plan van aanpak WERKGEVER ALS KLANT, PERSOONLIJKE DIENSTVERLENING: 1. Het voorkomen van werkloosheid bij dreigend ontslag. Hierbij wordt gewerkt vanuit de Missie en visie van het BVG; vergroten van schadelastbeperking/preventie en het plaatsen van werkzoekenden op geschikte vacatures. Ook bij collectieve ontslagen (ontslagdreiging) worden BVG diensten ter voorkoming van uitkeringsaanvragen en om plaatsing van werkzoekenden op de arbeidsmarkt, ingezet. Alle signalen over (dreigend) faillissement en of collectief ontslag komen centraal bijeen. Vanuit het BVG zal coördinatie plaatsvinden op de te nemen stappen. In samenwerking met de betrokken instellingen zal na overleg met de werkgever een uitvoeringsplan opgesteld worden. Voorbereiding: eerste kwartaal 2003 Start uitvoering: vanaf tweede kwartaal 2003 Kosten: pm Dekking: reguliere middelen gemeenten, CWI en UWV 2. Aansluiten bij het bedrijvenloket van de gemeenten daar waar het personele vraagstukken betreft. Hierbij is reeds aansluiting gezocht bij het initiatief dat de gemeente Nijmegen genomen heeft om een bedrijvenloket in te richten volgens het INK model in de nog te openen stadswinkel. In het bedrijvenloket komen alle vragen van werkgevers die via de bedrijventelefoon zijn gesteld binnen. Een multi disciplinair team handelt deze vragen af. Zodra het personele vraagstukken betreft zal een medewerker vanuit het BVG toegevoegd worden aan dit multidisciplinair team. Met de regiogemeenten zal contact gelegd worden met de bedrijfscontactfunctionarissen. Start: januari 2003 Kosten:personele kosten Dekking: regulier budget CWI en gemeente 3. Het bieden van integrale dienstverlening aan de (startende) ondernemer middels het inrichten van één loket voor de dienstverlening van de samenwerkende instellingen. Het loket kan gezien worden als een poort tot verdere dienstverlening. Het gaat hier om klanten die een uitkering hebben van de afdeling Sociale Zaken en Werk en die voor zichzelf willen beginnen. In de nieuwe samenwerking met Arnhem inzake de uitvoering van de BBZ zal eveneens afstemming plaatsvinden Kosten: regulier budget gemeente(n)

WERKGEVER ALS PARTNER,GROEPSBIJEENKOMSTEN: 4. Het bevorderen van de vitaliteit van de werkzame beroepsbevolking in het werkgebied van het CWI Integrale benadering van werkgevers individueel /groepsgewijs. Deze benadering leidt onder meer tot regelmatige contacten met groepen werkgevers (per branche) in het BVG waarbij presentaties worden verzorgd vanuit de samenwerkende partners. Tijdens deze bijeenkomsten wordt stilgestaan bij de mogelijkheden die de werkgever heeft om de motivatie in het bedrijf op peil te houden. Daar waar mogelijk voorzien de partners in oplossingen. Verzorgen van workshops aan werkgevers en aanverwante organisaties. Voorbereiding: eerste kwartaal 2003 Start uitvoering: tweede kwartaal 2003 Kosten: 5 bijeenkomsten, coördinatie Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen 5. Het vergroten van de bekendheid van het dienstverleningspakket door de organisaties die gehuisvest zijn in het BVG.

Werkgevers op de hoogte brengen van de diverse ingangen binnen het BVG middels individuele voorlichting. Tevens op de hoogste stellen van de dienstverlening (werk.nl, gesubsidieerd arbeid etc.) Voorbereiding: eerste kwartaal 2003 Start uitvoering: tweede kwartaal 2003 Kosten: videoproductie, voorlichtingsmateriaal, groepsbijeenkomsten, coördinatie Dekking:agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

ONDERSTEUNENDE PROJECTACTIVITEITEN 4. Doorvoeren van aanpassingen in het dienstverleningsproces, die voortvloeien uit de regionale arbeidsmarkt Uit gesprekken met werkgevers is naar voren gekomen dat de niveaus van dienstverlening die het CWI onderscheidt en de wijze waarop de diensten aangeboden worden vanuit het BVG accenten vragen. In het werkproces zullen enkele aanpassingen opgenomen moeten worden bijvoorbeeld opnemen van vacatures voor arbeidsgehandicapten in werk.nl en het matchen in werk.nl per sector. Werk.nl zal volop ingezet worden aangezien dit een belangrijke matchingsmachine is waarmee de beursvloer van het CWI virtueel inhoud kan worden gegeven. Kosten: personele kosten Dekking: regulier budget CWI 6. Gerichte samenwerking binnen het BVG en met andere ketenpartners en coördinatie op externe acties, teneinde het aantal werkgeverscontacten te verbeteren Organiseren van diverse (markt)evenementen voor speciale doelgroepen etc. Voorbereiding: januari en februari Uitvoering: afhankelijk van keuzes die gemaakt zijn. Het streven is om minimaal 1x per jaar een groot evenement te organiseren. Kosten: per evenement € 12.500- incl. coördinatie Dekking: agenda voor de toekomst, ketenpartners en Fonds voor werk en inkomen

8. Bundelen van kennis van de arbeidsmarkt Door wijzigingen in het veld voor werk en inkomen, maar ook door veranderingen in het onderwijsveld is kennis over branches, sectoren, beroepen en opleidingen versnipperd geraakt. Het is van groot belang dat de (toekomstige) vraag en aanbod in beeld wordt gebracht. Concentratie van en kennisoverdracht arbeidsmarkt zowel in-/extern. In samenwerking met de lokale/regionale arbeidsmarktonderzoeker Samenwerking met regionaal platform arbeidsmarkt, onder meer door het koppelen van arbeidsmarktonderzoeker met het platform om een effectieve informatie uitwisseling te bereiken. Hiervoor is het noodzakelijk dat de arbeidsmarktonderzoeker lokaal opereert. Gezamenlijke afstemming tussen diverse beleidsterreinen. Voorbereiding: vanaf december 2002 Uitvoering: eerste kwartaal 2003 Kosten: coördinatiekosten Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

10. Daar waar mogelijk gebruik van elkaars systemen De diverse partners registreren de (basis)gegevens van werkgevers. Het is zinvol om deze in te zien, Een relatiesysteem dat door alle partners ingezien kan worden is belangrijk. Aandacht dient nog besteed te worden aan een privacy reglement. Voorbereiding: eerste kwartaal 2003 Uitvoering: z.s.m. Kosten: coördinatie, licentiekosten Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

10.Het opstellen van een jaaragenda voor deelname aan werkgeversoverlegorganen. De afdeling EZ, de wethouder, CWI, St. uitzicht , RPA en anderen hebben regelmatig overleg met werkgeversorganisaties, winkeliersverenigingen e.d. Op politiek, bestuurlijk en ambtelijk niveau is er frequent contact met werkgevers(organisaties). Deze contacten kunnen ingezet worden om de aansluiting tussen de aanbod- en vraagkant van de arbeidsmarkt te optimaliseren. Afstemming over deelname en inhoudelijke thema’s is noodzakelijk. Kosten: coördinatie Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

11. Afstemming met private reïntegratiebedrijven De gemeente Nijmegen zal in 2003 met een aantal reïntegratiebedrijven contracten sluiten inzake de begeleiding van werklozen naar de arbeidsmarkt In de voorwaarden is opgenomen dat deze bedrijven moeten opereren vanuit het bedrijfsverzamelgebouw. Deze bedrijven hebben natuurlijk hun eigen verantwoordelijkheid om de klanten te bemiddelen, maar kunnen hierbij gebruik maken van het netwerk waar de gemeente en het BVG over beschikt. Er dienen afspraken te komen over het gebruik van de beursvloer en overleg over de werkgeversbenadering. Kosten: coördinatie en uitvoering Dekking: agenda voor de toekomst en Fonds voor werk en inkomen

FORMAT INDIENING PROJECTEN AGENDA VOOR DE TOEKOMST G 26 GEMEENTE NAAM EXPERIMENT

: Arnhem, Nijmegen : regionale infrastructuur hoger opgeleide allochtonen reïntegreren op niveau

ONDERWERP AGENDA VOOR DE TOEKOMST

: Reïntegratie

Contactpersoon gemeente Tel.nr. Contactpersoon Email Contactpersoon

: Wim Top : 026-37758433284 : [email protected]

GEVRAAGDE SUBSIDIE IN € 170.500 BEOOGD RESULTAAT:

INHOUD PROJECT Doel • Een verbreding van de doelgroep het project hoger opgeleide vluchtelingen naar andere allochtone hoger opgeleiden. • Het opzetten van duale trajecten voor deze groep in regionaal verband. Hoger opgeleide anderstaligen in een vroeg stadium voorbereiden om uit te stromen naar de arbeidsmarkt. Door investering in Intake/ assessment, duale trajecten en jobsearch en actieve werkgeversbenadering • Een regionale aanpak ontwikkelen, waarbij optimaal gebruik wordt gemaakt van de onderwijsinfrastructuur ( HAN, KUN) en de ( elkaar aanvullende ) bedrijfssectoren. • Vacatures bij bedrijven invullen, daar waar nu een tekort is. Plan van aanpak In februari 2003 zal in Arnhem het project hoger opgeleide vluchtelingen starten. Voor dit project is per 31 augustus 2002 het project ingediend bij SZW. 25 november 2002 is dit project toegekend. Op grond van cijfers van CWI blijkt dat per 1 september in Arnhem 296 hoger opgeleiden ( HBO en WO niveau ingeschreven staan als werkzoekenden. In Nijmegen staan 246 hoger opgeleiden ingeschreven. Deze getallen rechtvaardigen een regionale aanpak. Doordat het aanbod hiermee verbreed wordt, is een meer groepsmatige aanpak mogelijk. Ten tweede wordt het daarmee mogelijk om gerichte afspraken te maken met onderwijsinstellingen, zoals afspraken met de Hogeschool Arnhem en Nijmegen en de Katholieke Universiteit Nijmegen, over korte modulen, en duale leerwegen. Ten derde is het op regionaal niveau mogelijk om meer werkgevers te betrekken bij het project, waarbij Nijmegen en Arnhem elkaar op arbeidsmarktterrein aanvullen. Om deze activiteiten te coördineren en af te stemmen wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van bestaande kanalen zoals de Regionale Platforms Arbeidsmarkt en de Lerende Regio. Het is de bedoeling dat de betreffende randgemeenten bij Arnhem en Nijmegen, betrokken worden in de project opzet, en mee profiteren van het project.

Extra inzet om de gestelde doelen te realiseren is noodzakelijk op de volgende terreinen: Regionale regievoering, Coördinatie en afstemming van projecten op intergemeentelijk niveau. het coördineren en ontwikkelen van nieuwe projecten. Expertiseoverdracht aan betrokken medewerkers van gemeenten. Wervingscampagne hoger opgeleide anderstaligen en werkgevers. Resultaten: -

-

4 regionale projecten met als doel 15 hoger opgeleide anderstaligen binnen 2 jaar te plaatsen op een reguliere arbeidsovereenkomst. Deze projecten zullen worden gerealiseerd door duale trajecten uit te zetten, waarin maatwerk centraal staat, en de werkcomponent in een zo vroeg mogelijk stadium start. Zo wordt een gangbare regionale methodiek ontwikkeld om anderstaligen via duale trajecten op de arbeidsmarkt te plaatsen. structurele samenwerking intergemeentelijke samenwerking op dit terrein tussen Nijmegen en Arnhem, en de diverse randgemeenten. Actieve uitwisseling tussen werkgevers en overheid, vanwaaruit knelpunten en nieuwe ontwikkelingen kunnen worden gesignaleerd..

In voorbereiding is een duaal leertraject bij de opleiding SPH(Sociaal Pedagogische Hulpverlening). De bijlage van dit projectvoorstel wordt bijgevoegd.

Geplande opleveringsdatum Start voorbereidingsfase : 1 januari 2003 StartUitvoeringsfase : 1 april 2003 Looptijd : 1 april 2005

KNELPUNTEN

OPMERKINGEN : Dit experiment is een vervolg op de aanvraag voor hoger opgeleide vluchtelingen vanuit de gemeente Arnhem per 31augustus 2002

Begroting projecten Agenda voor de Toekomst Intergemeentelijk experiment: Arnhem Project : regionale infrastructuur hoger opgeleide allochtonen reïntegreren op niveau.

2003

2004

2005

30.000

30.000

7.500

Expertiseoverdracht betrokken medewerkers gemeenten Wervings Campagne hoger opgeleide allochtonen enWerkgevers Evaluatie & Rapportage Ontwikkelkosten

10.000

10.000

2.500

20.000

10.000

2.500

8.000

8.000

2.000

10.000

10.000

overige uitvoeringskosten totaal €

6.000

6.000

82.000

74.000

Programmakosten: worden niet ingediend als experiment Projectcoördinatie

14.500

2005/2006

FORMAT INDIENING PROJECTEN AGENDA VOOR DE TOEKOMST G 26 GEMEENTE NAAM EXPERIMENT

: Arnhem : Hoger Opgeleide Vluchtelingen reïntegreren op niveau

ONDERWERP AGENDA VOOR DE TOEKOMST

: Reïntegratie

Contactpersoon gemeente Tel.nr. Contactpersoon Email Contactpersoon

: Wim Top : 026-37758433284 : [email protected]

GEVRAAGDE SUBSIDIE IN € 143.100 BEOOGD RESULTAAT • Hoger opgeleide anderstaligen / vluchtelingen in een vroeg stadium voorbereiden om uit te stromen naar de arbeidsmarkt. Door investering in Intake/ assessment, duale trajecten en actieve werkgeversbenadering • Vacatures bij bedrijven invullen, daar waar nu een tekort is. INHOUD PROJECT Doel • •

Hoger opgeleide anderstaligen / vluchtelingen in een vroeg stadium voorbereiden om uit te stromen naar de arbeidsmarkt. Door investering in Intake/ assessment, duale trajecten en jobsearch en actieve werkgeversbenadering Vacatures bij bedrijven invullen, daar waar nu een tekort is.

Plan van aanpak Op grond van een screening van het bestand binnen het ROC, en het uitkeringsgerechtigdenbestand. Zullen een of meer groepen hoger opgeleide vluchtelingen worden geselecteerd voor het project. Door actieve inzet van een jobcoach zal concreet een start worden gemaakt met duale trajecten en werkgeversbenadering voor hoger opgeleide vluchtelingen. Het plan van aanpak richt zich op : 1. Inventariseren opleiding, werkervaring, diploma’s, EVC. In de Centrale Intake 2. In kaart brengen van deficiënties, en het zonodig organiseren van deficiëntieprogramma’s via HBO en universiteit. 3. Training in Taal, sociale vaardigheden, computervaardigheden, arbeidsmarktoriëntatie door Bezoeken bedrijven en overheidsorganisaties.( inzet ICT bij inburgering/ reintegratie 4. Actieve werkgeversbenadering door inzet van jobcoach, gericht op: Lokaal en Regionaal, Landelijk. - Bestaand netwerk werkgevers - Via Raamconvenant Grote Ondernemingen ( RGO) afspraken per bedrijf - Via MKB convenant. 5.

Intergemeentelijke Samenwerking. Intergemeentelijke samenwerking wordt onderzocht met Nijmegen : - Onderzoek naar de mogelijkheden van samenvoeging van bestand hoger Opgeleide anderstaligen in het project - Gemeenschappelijke inspanning intensieve werkgeversbenadering - Optimale benutting onderwijsinfrastructuur. Amersfoort: methodiek en ontwikkeling van werkgeversbenadering. In Amersfoort loopt een project in het kader van Equal.

Producten - Taalopleidingstraject ten behoeve van Hoger opgeleide anderstaligen in de regio Arnhem Nijmegen - De inzet van jobcoaches die hoger opgeleide vluchtelingen tijdens het project op een relevante werkplek plaatsen. Meerwaarde van het experiment - Het optimaal benutten van human capital door reïntegratie op niveau. - Investering in Human capital met als doel duurzame plaatsing op de arbeidsmarkt. - Concretiseren van regionale convenantsafspraken RGO.

Geplande opleveringsdatum Start voorbereidingsfase : 1 september 2002 StartUitvoeringsfase : 1 november 2002 Looptijd : 2005

KNELPUNTEN Inhoudelijk: - werkgevers bereid vinden tot instroom in de organisatie van hogeropgeleide Vluchtelingen - het in een zo vroeg mogelijk stadium inzichtelijk maken van competenties

OPMERKINGEN : Op grond van het Plan van Aanpak Hoger opgeleiden van de afdeling doelgroepenbeleid van het ministerie van SZW wordt onderzocht op welke manier binnen de huidige wetgeving de kortste weg naar werk gecombineerd kan worden met werk op niveau.

Begroting projecten Agenda voor de Toekomst Gemeente : Arnhem Project : Hoger opgeleide vluchtelingen reïntegreren op niveau.

2002

2003

3.000

12.000

3.000 18.600 5.000

6.000 46.500 20.000

Evaluatie & Rapportage Communicatie & Voorlichting Ontwikkelkosten

2.000

8.000

2.000

2.000

2.000

4.000

overige uitvoeringskosten totaal €

3.000

6.000

38.600

104.500

w.v. Agenda v.d. toekomst

38.600

104.500

Programmakosten: Win gelden/ reïntegratiegelden Projectcoördinatie Trekker project samenwerking Inzet Jobcoach Effectonderzoek

2004

2005/2006

LEREN VERLEIDEN Tussenevaluatie van het proefproject Werving en reïntegratie herintredende vrouwen

Kom terug! Ruim baan voor vrouwen die weer aan de slag willen. Nijmegen, januari 2003 1. Inleiding Het proefproject Kom terug is een project voor het werven en reïntegreren van herintredende vrouwen en is aangegaan voor een periode van twee jaar. Doel en taakstellingen en de (voorgenomen) activiteiten staan beschreven in het Plan van aanpak nieuwe doelgroepen. Het project is 4 maart 2002 gestart op initiatief van de toenmalige Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en is onderdeel van de Proeftuin voor samenwerking en innovatie op het vlak van werk en inkomen. Uitvoerende samenwerkingspartners in dit project zijn het Centrum voor Werk en Inkomen en de tien gemeenten in het CWI-gebied Nijmegen. De gemeente Nijmegen is trekker van dit project. In het Plan van aanpak is afgesproken om eind 2002 het project tussentijds te evalueren en tijdig na te gaan of taakstellingen en aanpak bijstelling behoeven. In de voor u liggende tussenevaluatie geven we inzicht in de behaalde resultaten en doen we aanbevelingen voor verbetering en verdere ontwikkeling. 2. Kaders -Gemeentelijke verantwoordelijkheid voor niet-uitkeringsgerechtigden en ANW-ers per 1 januari 2002; -Emancipatiebeleid van de landelijke en plaatselijke overheid zoals geconcretiseerd in het convenant herintredende vrouwen van 30 mei 2002; -Doelstellingen CWI-organisatie m.b.t. herintredende vrouwen; -Regionale personeelsvoorzieningsproblematiek; -Nijmegen Proeftuin voor extra dienstverlening en samenwerking werk en inkomen; 3. Doel- en taakstellingen: -Bevordering arbeidsparticipatie vrouwen van 52% in 2001 naar 56 % eind 2003; -Het in reïntegratietraject nemen van 250 niet-uitkeringsgerechtigden op jaarbasis; (Het gaat hier om niet-uitkeringsgerechtigden die niet op eigen kracht aan werk kunnen komen. (80 % vrouw, 25 % allochtoon, 80 % uit stad, 20% andere cwi-gemeenten) 4. Middelen Werving: -Gerichte en directe benadering van potentiële herintreders d.m.v. o.a. het inzetten van een wervingsteam; -Het ontwikkelen en inzetten van een (media) campagne ter bevordering van de doel- en taakstellingen van het project; -Het aanbieden van workshops en het geven van (groeps)voorlichting; -Gerichte benadering van Nijmegenaren met een ANW-uitkering; Reïntegratie: -Ontwikkelen van een toegesneden en vernieuwend reintegratieaanbod; -Invoering in Nijmegen van casemanagement reïntegratie herintredende vrouwen;

5. Andere prestatieindicatoren -het voeren van 400 ‘Kom terug-gesprekken’ per maand -15% van de inschrijvingen van de doelgroep bij het CWI op dit spoor gezet door project; -het in 2002 realiseren van drie speciale workshops voor herintredende vrouwen; 6. Resultaten 6.1. Vooraf Hoewel we op bijna alle onderdelen van het proefproject inmiddels houtsnijdende ervaringen hebben opgedaan, kunnen we nog niet op alle doel- en taakstellingen en prestatieindicatoren met resultaten komen. Voor wat betreft de evaluatieperiode van het proefproject wordt onderstreept dat de resultaten gebaseerd zijn op zeven effectieve werk- en wervingsmaanden. (april, mei, juni, september, oktober, november en december). De doelstelling “bevordering van arbeidsparticipatie van 52% eind 2001 naar 56% eind 2003” moet eind 2003 blijken uit cijfers van het CBS. Voor de goede orde moet opgemerkt worden dat deze doelstelling gelijk is aan de landelijk geformuleerde doelstellingen op dit vlak. De landelijke groeidoelstelling wordt alom echter als (te) optimistisch ingeschat omdat veel gemeenten concrete activiteiten om dit doel te bereiken (nog) achterwege laten. De gemeente Nijmegen en de andere gemeenten uit het CWI-gebied, willen de groeidoelstelling van 52% naar 56% met het Kom terug project wel realiseren. Nijmegen e.o. moet zich op het vlak van arbeidsparticipatie van vrouwen positief onderscheiden van de rest van Nederland: althans dat is de ambitie van het project. Gezien de inhoud van de Kom-terug-gesprekken op straat zou eind 2003 ideaaltypisch de groep vrouwen in Nijmegen e.o. die zegt niet te kunnen en willen werken omdat ze de zorg voor kinderen en gezin hebben, kleiner moeten zijn dan in de rest van Nederland. Verder is van belang te onderstrepen dat de werkprocessen bij het CWI met betrekking tot de inschrijving van herintredende vrouwen niet met ingang van 1 april 2002 maar met ingang van medio september aan de doelgroep zijn aangepast. De algemene poortwachtersfunctie van het CWI is voor herintredende vrouwen omgebouwd naar een welkom-terug-functie. Het begrip passende arbeid is voor deze doelgroep vervangen door het begrip wensberoep. De reïntegratiedoelstellingen voor het jaar 2002 zijn in het Plan van aanpak nieuwe doelgroepen vastgesteld op 7/12 van 250. Voor de stad Nijmegen (80%) betekent dit 116 reïntegratietrajecten. Voor de andere gemeenten in het CWI-gebied betekent dit 30 reintegratietrajecten in 2002. 6.2. Wervingsteam Het wervingsteam dat op 4 maart 2002 door Minister Vermeend werd geïnstalleerd bestond aanvankelijk uit zes vrouwen. Twee daarvan hebben een WIW-dienstbetrekking, vier werken via een uitzendbureau. Alle vrouwen van het wervingsteam werken parttime. In de eerste drie maanden bedroeg de formatie 2 x 20 uur en 3 x 12 en 1 x 6 uur. Een lid van het wervingsteam vond eind juni 2002 ander werk. Een lid van het wervingsteam werd na de zomer ziek. De formatie in de laatste drie maanden: 1 x 20 uur, 2 x 12 uur en 1 x 8 uur. Totaal 52 uur per week. Het team wordt gecoached door een medewerker de afdeling Sociale Zaken en Werk. Werkwijze De deelnemende gemeenten worden bij toerbeurt door het wervingsteam bezocht. In een bepaalde periode worden markten, winkelcentra, scholen en andere plaatsen bezocht waar relatief veel potentiële herintreedsters (kunnen) komen. De komst van het team wordt zoveel mogelijk aangekondigd in huis-aan-huisbladen etc. De concentratie van activiteiten in één gemeente bevordert de herkenbaarheid en effectiviteit van het team. Alle deelnemende gemeenten zijn inmiddels bezocht. De verhouding in wervingsuren tussen de gemeente Nijmegen en de andere negen gemeenten is 80 : 20. Er lijkt zich een verschil af te tekenen in

de reacties van de benaderde vrouwen in de verschillende gemeenten. In de kleinere woonkernen blijven de reacties soms achter bij die in de grotere plaatsen, dicht in de buurt van Nijmegen. Verder is ook duidelijk geworden dat de effectiviteit van werven op straat sterk afhankelijk is van het weer. Bij regen en kou komt het werven op straat vaak neer op snel een foldertje in de hand drukken van een gehaaste passante. Normaal gesproken knoopt het team gesprekken aan met potentiële herintreedsters en verstrekt het team informatie, zowel mondeling en schriftelijk. De folders die worden uitgedeeld gaan over de dienstverlening van het CWI in het algemeen en over werken in een aantal specifieke sectoren. De folders worden (alleen) overhandigd indien dit zinvol is in het kader van het Kom-terug-gesprek. In totaal zijn er 3.436 Kom terug-gesprekken gevoerd en 3.636 folders overhandigd. De taakstelling van 400 gesprekken per maand wordt dus ruimschoots gehaald. In de aanloopfase was het een handicap dat een deel van het werkproces nog niet was ontwikkeld en dat een aantal elementaire beslissingen met betrekking de uitvoering ontbrak. Daarnaast is er onvoldoende inzicht in de mogelijkheden voor kinderopvang per gemeente. Het aanbod waarmee het wervingsteam de straat op gaat is enige malen aangepast en uitgebreid. In eerste instantie werden bij de gesprekken uitsluitend folders uitgedeeld, daarna ook inschrijfformulieren. Later kreeg men ook de mogelijkheid om afspraken te maken voor een gesprek op de CWI-vestiging in Nijmegen, wordt er geworven voor de workshops en wordt informatie gegeven over concrete vacatures. Kern van de Kom-terug-gesprekken is en blijft het verleiden van potentiele herintreedsters om weer aan de slag te gaan door middel van informatieverstrekking, motiveren, angsten wegnemen, beelden corrigeren, uitdagen, laten zien dat leeftijd niet bepalend is enz. enz. De reacties van de vrouwen die op straat worden aangesproken zijn uitmate positief. Deze directe manier van wer(v)(k)en kent men niet of nauwlijks van de overheid en wordt zeer op prijs gesteld. Aansluiting wervingsteam – werkproces CWI Bij de start van het wervingsteam was er bij het CWI zoals gezegd nog geen specifiek aanbod en werkproces ontwikkeld, gericht op de nieuwe doelgroep. Vrouwen die na werving zich enthousiast melden bij het CWI werden daar in de beginperiode nog op de standaard manier ontvangen. De nadruk lag op inschrijving en na inschrijving kon enkel gebruik worden gemaakt van de algemene dienstverlening. Met ingang van medio september 2002 is de inschrijving aangepast aan de doelgroep herintredende vrouwen. Deze aanpassing komt er samengevat op neer dat de algemene poortwachtersfunctie van het CWI voor herintredende vrouwen is omgebouwd tot een welkom-terug-functie. De standaardbrieven moeten nog welaangepast worden aan de nieuwe welkom-terug-functie. Het project is in het gebouw van het CWI nog niet zichtbaar. De leden van het wervingsteam zijn nog onvoldoende op de hoogte van de manier waarop het CWI dienstverlening biedt aan deze groep. Dit klemt omdat het wervingsteam door het publiek wordt gezien als een "buitenpost" van het CWI. Daarnaast zijn de medewerkers van het CWI en de overige organisaties in het bedrijfsverzamelgebouw niet altijd voldoende op de hoogte van het project en de inhoud ervan, hetgeen in het begin leidde tot communicatiestoornis met de herintreders die zich in het gebouw melden. Aansluiting wervingsteam - contactpersonen gemeenten. Per deelnemende gemeente is inmiddels een contactpersoon benoemd, die het wervingsteam moet adviseren over de plaatsen waar geworven kan worden, faciliteiten regelt zoals de publicatie van de aankondiging van het team, informatie vergaart over specifiek voor de gemeente geldende regelingen, zoals bijvoorbeeld kinderopvang . Mogelijk vanwege onduidelijkheid wordt de rol van de contactpersonen niet overal op een zelfde manier ingevuld, met name als het gaat om regelen van faciliteiten per gemeente.

6.3. Campagne De projectdoelstellingen en het werk van het wervingsteam worden ondersteund door de inzet van een (media)campagne. Centrale leus van de campagne is: Kom-terug! Ruim baan voor vrouwen die weer aan de slag willen. Er zijn tv-spotjes gemaakt die uitgezonden worden op TV Gelderland, er is folder en promotiemateriaal, er zijn voorlichtingsvideo's, biljetten voor in de muppy's enz. enz. De Nijmeegse pay off Ruim baan voor vrouwen die weer aan de slag willen is inmiddels overgenomen door de landelijke CWI-organisatie en onderdeel van de communicatiestratgie van de convenantspartijen herintredende vrouwen. De ontwikkelde communicatiemiddelen worden ook in 2003 ingezet. Er wordt gewerkt aan op allochtone vrouwen toegesneden materiaal en versterking van de sectorale invalshoek van het project. 6.4 Workshops Sinds oktober 2002 worden workshops gehouden met als thema: "Wat kan ik, wat wil ik en hoe bereik ik dat". De belangstelling is groot. Inmiddels zijn er vijf workshops gehouden, met in totaal 66 deelneemsters. De verhouding tussen deelneemsters uit de stad Nijmegen en uit de andere gemeenten is bijna 50:50. Deze 'oververtegenwoodiging' van de andere gemeenten (anders dan de gemeente Nijmegen) is te verklaren uit het feit dat het wervingsteam met name in het najaar van 2002 de andere gemeenten in het CWI-gebied heeft bezocht. Ruim 80 procent van de deelneemsters schrijft zich na de workshop in als werkzoekende. 6.5. Aktie richting ANW-ers In november is een brief gestuurd aan alle anw-gerechtigden met kinderen onder de 18 jaar in Nijmegen. Het ging om 130 brieven. Bijzonder voor deze groep is dat de anw-uitkering in principe van tijdelijke aard is en stopt als het jongste kind 18 jaar wordt. Deze actie heeft zes positieve reacties opgeleved, waaronder vier inschrijvingen voor een workshop en twee individuele gesprekken. De Sociale Verzekeringsbank heeft de namen en adressen van de anw-gerechtigden in de regio ter beschikking gesteld. 6.6. Reïntegratie 6.6.1. Kerndoelstelling De gemeente Nijmegen heeft in 2002 aan 129 personen uit de doelgroep een reïntegratietraject aangeboden. De taakstelling voor 2002 is met deze score gehaald. De cijfers vanuit de regiogemeenten moeten nog binnen komen. De uitstroom (uit een traject) naar werk zal in verband de opstart van het project in de loop van 2002, naar verwachting vooral met ingang van het tweede en derde kwartaal van 2003 opgang gaan komen. 6.6.2. Een passend advies bij uw beroepskeuze Uit een twaalftal loopbaanadviesbureaus is een selectie gemaakt van vijf bureaus met een specifiek aanbod gericht op (een deel van) de doelgroep. De geselecteerde bureaus onderscheiden zich door een verschil in aanpak. Herintreedsters die voldoen aan de criteria en die niet (meer) weten wat ze kunnen en willen (kunnen in aanmerking) komen in aanmerking voor een extern loopbaanadevies bij een van de vijf bureaus. In Nijmegen kunnen in 2003 ongeveer honderd vrouwen gebruik maken van het aanbod. Er is een brochure gemaakt waarin de vijf bureaus zich presenteren, zodat de betreffende herintreedster een gerichte 'keuze' kan maken. Deze manier van werken (een variant op/van een persoonsgebonden budget) moet ervaring opleveren voor de verdere ontwikkeling van de inkoop en inzet van reïntegratietrajecten door de gemeente Nijmegen. 6.7. Bijzondere acties MKB Nederland heeft specifiek voor herintreders een project opgezet in de modebranche. In Nijmegen zijn vier vrouwen via dit project klaargestoomd voor een baan in deze branche. De werving voor dit project is mede verzorgd door het Kom-terug wervingsteam.

7. Conclusies en aanbevelingen 7. 1. Hoofdconclusie Het project is, met enige vertraging, vooral na de zomer van 2002 goed van de grond gekomen. De reacties op straat en in de media zijn uitermate positief. De hernieuwde aandacht voor 'bevordering arbeidsparticipatie van vrouwen' wordt soms als wat verrassend gezien, maar bijna altijd als positief en terecht gewaardeerd. De combinatie van gerichte werving op straat, ondersteund door campagnematige aktie en aandacht in de media levert concrete resultaten op. Ook op het vlak de reintegratie van herintredende vrouwen is met het inschakelen van de externe loopbaanadviesbureaus een (ver)nieuwe(nde) stap gezet. De taakstellingen zijn hoog, erg ambitieus maar niet onrealistisch. De samenwerking in de keten werk en inkomen (cwi en sociale diensten) is van de grond gekomen en wordt periodiek onderhouden in een ketenoverleg. Voor 2003 gaat het vooral om het realiseren van de in het Plan van aanpak voorgenomen activiteiten, met meer specifieke aandacht voor allochtone herintredende vrouwen, versterking van de sectorale invalshoeken van het project en het daar waar reeds mogelijk, het laten indalen van projectactiviteiten in de staande organisaties. 7. 2. Bijstelling van de taken van het wervingsteam Het heeft gezien de effectiviteit weinig zin om gedurende het hele jaar c.q. ook in de winter in de openlucht te werven. Volstaan kan worden met het werven op straat in de ruim drie maanden voorafgaande aan de zomervakantie en in de twee maanden na de zomervakantie. In de herfst en wintermaanden moet de werving verschuiven van de koude straat naar behaaglijke overdekte locaties en groepsvoorlichting. Er wordt inmiddels gewerkt aan een speciaal voorlichtingsplannetje om middels groepsvoorlichting en workshops op locaties (bij vrouwenverenigingen, in Nijmegen en de andere gemeenten) in de maanden oktober tot en met maart de werving voort te zetten. 7.3. Campagne De campagne zal ook in 2003 worden voortgezet. Gewerkt wordt aan versterking van de sectorale invalshoeken en de ontwikkeling van op allochtone vrouwen toegesneden materiaal. 7. 4. Workshops De workshops blijken een uitstekend middel om de doelgroep te bereiken en te informeren. Taakstelling voor 2003 is het maandelijks aanbieden van een workshop. 7. 5. Herijking eisen aan de medewerksters van het wervingsteam Mede op grond van ervaringen tot nu toe onder andere met betrekking tot een flexibele inzetbaarheid, mobiliteit en de hierboven gewenste uitbreiding van taken is het noodzakelijk de functie-eisen voor de medewerkers van het team te herijken. 7.6. Aansturing en coaching vanuit het CWI Om een maximale aansluiting te vinden tussen het werven op straat en het vervolgtraject bij het CWI is het gewenst de aansturing en coaching van het team onder te brengen bij het CWI 7. 7 Ketenoverleg Het wervingsteam, cwi-collega's en collega's van de gemeente Nijmegen hebben aangegeven behoefte te hebben om met enige regelmaat te overleggen met alle personen die bij het project betrokken zijn. Daarin kunnen over en weer ervaringen en informatie worden uitgewisseld en kunnen afspraken worden gemaakt over nieuwe acties en afstemming in het werkproces. 7. 8. Er zal in 2003 een vervolgactie worden geïnitieerd richting ANW-gerechtigden. 8. Beslispunten 8.1. Het project conform het voornemen bij de start ook in 2003 voort te zetten 8.2. De bovengenoemde conclusies en aanbevelingen over de nemen.