Geleideformulier voor behandeling in commissie en/of raad
CASENUMMER
12G201824
PORT.HOUD:
ONDERWERP:
Overdrachtsdossier Brandweer
Schelberg
RAADSGRIFFIE GRIFFIER: DHR. G.J. EEFTINK ADJUNCT-GRIFFIER: MW. A. HAARHUIS ADJUNCT-GRIFFIER: DHR. L.F. NIJLAND
paraaf griffier
Griffie-advies voor behandeling in commissie en/of raad Behandelen Commissie Fysiek Commissie Sociaal Commissie Bestuur Trefpunt (uitgebreide commissie) Raadsvergadering
Informeren
I
Datum
18/!2 LN
17-01-2013
Opmerkingen griffier:
Behandeling in de raadscommissie Bestuur
Fysiek
Datum:
Sociaal
Agendapunt:
Besluit: Geïnformeerd Akkoord voor raadsbehandeling Hamerstuk Niet-akkoord paraaf griffier
Opmerkingen commissiegriffier:
Stuknummer: 496298
BESLISSINGSFORMULIER COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS CASENUMMER
BEHANDELEND AMBTENAAR
SECTOR
PORT. HOUDER
12G201824 496314 / 496314
I. Drupsteen
WVL
Sch
ONDERWERP
AGENDANUMMER
Overdrachtsdossier Brandweer
AFGESTEMD MET PORTEFEUILLEHOUDER?
GERAADPLEEGDE ADVIESORGANEN
Ja
Volgt uit besluitvorming Regionalisering Brandweer, besloten in gemeenteraad Hengelo d.d. 24-04-2012 en in Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio d.d. 04-06-2012.
INTERACTIE/PARTICIPATIE
BELEIDSPROGRAMMA/FACETAGENDA
-
08 - Inwoners en Bestuur
COMMUNICATIE
Openbaar Publiceren op openbare besluitenlijst. OPMERKINGEN VAN DE SECRETARIS
ONTWERPBESLUIT
Het college besluit: Het overdrachtsdossier brandweer Hengelo vast te stellen; In te stemmen met de verkoop van de brandweerkazernes (perceel sectie D nummers 14621, 14829, 14762 en 14828, ter grootte van gezamenlijk 6.774 m2 en perceel sectie T nummer 6647 ter grootte van 847 m2 en 0,5773 aandeel in het mandelig perceel sectie T nummer 6648 ter grootte van 4.705 m2) aan de Veiligheidsregio Twente voor een totale koopsom van € 4.298.258; In te stemmen met de verkoop aan de Veiligheidsregio Twente van het materieel en de materiële middelen van Brandweer Hengelo tegen de boekwaarde per ultimo 2012; De begroting 2013 aan te passen conform bijgaande begrotingswijziging; De gemeenteraad het overdrachtsdossier ter informatie toe te zenden. Hierbij aan te tekenen dat het college onverkort blijft inzetten op de met de raad afgesproken bezuinigingen op de Veiligheidsregio. BESLUIT
DATUM
BEGROTINGSASPECTEN
Voor een toelichting op de financiële vraagstukken wordt verwezen naar Hoofdstuk 6. Financiën uit het overdrachtsdossier. Voor de effecten op de begroting 2013 wordt verwezen naar bijgaande begrotingswijziging. FORMATIEASPECTEN
Voor een toelichting op de personele vraagstukken wordt verwezen naar Hoofdstuk 3. Personeel uit het overdrachtsdossier.
ONTWERPTOELICHTING T.B.V. OPENBARE BESLUITENLIJST
Dit overdrachtsdossier (OD) is opgesteld ten behoeve van de vorming van Brandweer Twente binnen Veiligheidsregio Twente (VRT). Hierbij worden de taken, mensen en middelen van de gemeentelijke brandweerkorpsen overgedragen aan Brandweer Twente. De kaders voor deze overgang staan beschreven in het door het Algemeen Bestuur VRT en de Twentse gemeenteraden vastgestelde document ‘Principebesluit één brandweer Twente’.
Naast een aantal algemene kaders die in een eerder stadium reeds is vastgesteld, vereist een aantal onderwerpen ten aanzien van overdracht nadere detail uitwerking (zowel inhoudelijk als financieel) of zijn er specifieke afspraken voor individuele gemeenten nodig. Het gaat dan bijvoorbeeld om condities en wensen voor overdracht van materieel en kazernes, over nieuw- of verbouw van een brandweerkazerne of over overdracht van toezichtstaken. In het voorliggende overdrachtsdossier worden voor de gemeente Hengelo bijzonderheden, specifieke kaders en afspraken ten aanzien van overdracht weergegeven. TOELICHTING/AANDACHTSPUNTEN T.B.V. COLLEGE
BIJLAGE(N)
-
Overdrachtsdossier Brandweer Hengelo Bijlagen behorende bij het overdrachtsdossier - 1. Overzicht materieel Hengelo - 2. Overgangsprotocol Hengelo - 3. Hypotheekregeling - 4. Levering brandweerkazernes Hengelo (akte) - 5. Kaart 1 behorende bij Levering brandweerkazernes Hengelo - 6. Kaart 2 behorende bij Levering brandweerkazernes Hengelo - 7. Begrotingswijziging
ADVIES VOOR BESLISSING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS CASENUMMER
12G201824 ONDERWERP
Overdrachtsdossier Brandweer
AANLEIDING EN DOEL
Dit overdrachtsdossier (OD) is opgesteld ten behoeve van de vorming van Brandweer Twente binnen Veiligheidsregio Twente (VRT). Hierbij worden de taken, mensen en middelen van de gemeentelijke brandweerkorpsen overgedragen aan Brandweer Twente. De kaders voor deze overgang staan beschreven in het door het Algemeen Bestuur VRT en de Twentse gemeenteraden vastgestelde document ‘Principebesluit één brandweer Twente’ (versie definitief 12-062012). In aanvulling daarop zijn de onderstaande bestuurlijk vastgestelde documenten in het kader van de overdracht relevant: Visie ‘Brandweer Twente over morgen’; Organisatieplan Eén Brandweer Twente Dekkingsplan Brandweer Twente; Functieboek Veiligheidsregio Twente Arbeidsvoorwaarden Veiligheidsregio Twente Overgangsprotocol Regionalisering Brandweer Twente Naast de bovenstaande algemene kaders vereisen een aantal onderwerpen ten aanzien van overdracht nadere detail uitwerking (zowel inhoudelijk als financieel) of zijn er specifieke afspraken voor individuele gemeenten nodig. Het gaat dan bijvoorbeeld om condities en wensen voor overdracht van materieel en kazernes, over nieuw- of verbouw van een brandweerkazerne of over overdracht van toezichtstaken. OVERWEGINGEN
In het voorliggende overdrachtsdossier worden voor de gemeente Hengelo bijzonderheden, specifieke kaders en afspraken ten aanzien van overdracht weergegeven. Deze zijn ingedeeld in de volgende hoofdstukken: -
Algemeen / bedrijfsvoering: wat zijn de algemene aandachtspunten? Brandweertaken: wat zijn de bijzonderheden op gebied van brandveiligheid (risicobeheersing, brandveilig leven) en repressie? Personeel: wie zijn de personeelsleden die overgaan naar Veiligheidsregio Twente en onder welke condities? Gebouwen en materieel: welke gebouwen en materieel gaan over naar Veiligheidsregio Twente en onder welke voorwaarden? Afstemming en Informatievoorziening: welke afspraken zijn gemaakt over de wijze waarop informatie tussen Brandweer Twente en gemeente beschikbaar wordt gesteld? Financieel: recapitulatie van de financiële afspraken uit het principebesluit en eventuele correcties en aanpassingen die voortkomen uit voorgaande punten.
De status van dit overdrachtsdocument is een bestuurlijk document dat wordt ondertekend door het college van Burgemeester en Wethouders van de betreffende gemeenten en door de voorzitter van het Dagelijks Bestuur en commandant brandweer van Veiligheidsregio Twente. In het kader van bewaking en monitoring van de voortgang van de afspraken in onderliggend overdrachtsdossier wordt er in 2013 op twee momenten een afspraak gepland tussen Brandweer Twente en de gemeentesecretaris van Hengelo. Samenwerking Naast de beschrijving in Hoofdstuk 5 van het OD over samenwerking, is er in het Organisatieplan Brandweer een uitvoerige beschrijving opgenomen van de samenwerking en afstemming. Hierin zijn afspraken opgenomen over op welke wijze binding wordt georganiseerd tussen de gemeentelijke organisatie en de nieuwe brandweerorganisatie. Op elk niveau van samenwerking is voorzien in een goede borging, zodat de bestaande samenwerking en binding op een vergelijkbare wijze kan worden voorgezet. Het gaat dan om het strategische, tactische en operationele niveau. Op ambtelijk niveau heeft de brandweerorganisatie op de verschillende niveaus (leidinggevend en medewerker) een vast aanspreekpunt voor de gemeente. Bezuinigingen VRT De gemeente Hengelo heeft een bezuinigingstaakstelling uitgesproken ten aanzien van de Veiligheidsregio. Deze discussie is o.a. gevoerd bij de bespreking van het Regionaal Beleidsplan en ingebracht bij het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Twente. Voor 2014 zal er een discussie
worden gevoerd in welke mate deze bezuiniging kan worden gerealiseerd en inhoudelijk worden gekeken naar de gevolgen voor de uitvoering van de wettelijke en niet wettelijke taken. Het OD is echter opgesteld met als doel om de overdracht van openstaande zaken tussen de gemeente en Brandweer Twente vast te leggen. De wijze waarop eventuele besparingen gerealiseerd kunnen worden bij het niveau van de uitvoering van brandweertaken vormt geen onderdeel van het OD en is hierin derhalve ook niet verwerkt. Algehele conclusie is dat het voorstel (de inhoud van het Overdrachtsdossier) past in de lijn van het algemeen kader zoals dat hierboven is geschetst. FINANCIËLE EN PERSONELE ASPECTEN
Voor een toelichting op de financiële vraagstukken wordt verwezen naar Hoofdstuk 6. Financiën uit het overdrachtsdossier. Voor de effecten op de begroting 2013 wordt verwezen naar bijgaande begrotingswijziging. Voor een toelichting op de personele vraagstukken wordt verwezen naar Hoofdstuk 3. Personeel uit het overdrachtsdossier.
VERVOLGTRAJECTEN EN -PRODUCTEN
De status van dit overdrachtsdocument is een bestuurlijk document dat wordt ondertekend door het college van Burgemeester en Wethouders en door de voorzitter van het Dagelijks Bestuur en commandant brandweer van Veiligheidsregio Twente. In het kader van bewaking en monitoring van de voortgang van de afspraken in onderliggend overdrachtsdossier wordt er in 2013 op twee momenten een afspraak gepland tussen Brandweer Twente en de gemeentesecretaris. ADVIES AAN HET COLLEGE
Aan het college wordt voorgesteld: Het overdrachtsdossier brandweer Hengelo vast te stellen; In te stemmen met de verkoop van de brandweerkazernes (perceel sectie D nummers 14621, 14829, 14762 en 14828, ter grootte van gezamenlijk 6.774 m2 en perceel sectie T nummer 6647 ter grootte van 847 m2 en 0,5773 aandeel in het mandelig perceel sectie T nummer 6648 ter grootte van 4.705 m2) aan de Veiligheidsregio Twente voor een totale koopsom van € 4.298.258; In te stemmen met de verkoop aan de Veiligheidsregio Twente van het materieel en de materiële middelen van Brandweer Hengelo tegen de boekwaarde per ultimo 2012; De begroting 2013 aan te passen conform bijgaande begrotingswijziging; De gemeenteraad het overdrachtsdossier ter informatie toe te zenden.
Aan Van Datum Onderwerp
De gemeente Hengelo Eén Brandweer Twente 30 november 2012 Bijlagen overdrachtsdossier
BIJLAGE 1
Bijlage 1: Overzicht gekentekend Materieel Voertuigtype
Nummerplan nieuw
Soort
Kenteken
KM-stand
Redvoertuigen Redvoertuigen Dienstvoertuigen (personenauto's)
05-1151 05-1251 05-1183 05-1102 05-1103 05-1104 05-1184 05-1001 05-1105 05-1201 05-1181 05-1082 05-1681+ WTS 500 Markelo 05-1081 05-1171
HW AL DA DA DA DA DA DA DB DB HA HA HA
BH-TV-02 BS-LZ-80 94-BX-RB 40-KVH-1 80-TGL-6 79-LSV-7 81-VPN-2 72-SR-JH 84-LF-BF 07-HR-KV BX-LB-06 VX-25-NJ BB-FR-83
44.000 17.000 36.000
HA HV1
BX-RX-71 BX-SN-70
TS TS TS TS WO
BP-VX-34 BN-VZ-39 BP-TZ-09 BH-BX-27 23-BF-VR
Dienstbussen Haakarmvoertuigen
Hulpverleningsvoertuigen type 1 Tankautospuiten 05-1131 05-1132 05-1231 05-1031 Waterongevalenv 05-1111 oertuigen Haakarmbakken 05-1186 05-1185 05-1182 05-1122 STAB Water Aanhangers met kenteken
OvD-voertuigen 1 voor cluster
BOS OGS VZH OGS STAB HAB
Bouwjaar Voertuigmerk
10.000 38.000 93.000
1999 2006 2006 2011 2012 2010 2008 2006 2002 2001 2010 1993 1994
MAN 18LL MAN L82 VW Pick Up Toyota Yaris VW Touran Toyota Yaris VW Caddy Skoda Octavia VW LT35 MB Vito 112 CDI DAF CF75 DAF AE65NC DAF AE65NC
2.076 2.200
2010 2010
Volvo 300FE MAN 15.290
2005 2003 2004 2009 2002
MAN 12.225 LLF MAN L79 14LLL MAN 12.225 LLF DAF 55 VW LT35
15.000 32.000
1998
05-1146
WN-72-DD
1994
GS ANC 1350N
05-1164 05-1264 05-boot 05-1091
WL-38-VX WL-42-VX WH-LL-73 31-GNP-7
1994 1994
Westfalia Westfalia Pega trailer VW Transporter
OVD
2008
Aan Van Datum Onderwerp
De gemeente Hengelo Eén Brandweer Twente 30 november 2012 Bijlagen overdrachtsdossier
Bijlage 2: Namenlijst beroeps/ambtelijk en vrijwillig personeel dat overgaat naar VRT Beroeps:
BIJLAGE 2
Achternaam
Tussenvoegsel
Voorletters
Vaste Tijdelijke aanstelling of aanstelling tijdelijke bij wijze van proef
Plaatsing
Afdeling
B.A.T.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Benneker
Vast
n.v.t.
ja
Bellos
Vast
n.v.t.
ja
A.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
FrühlingSmeets Gieling
J.J.P.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
A.J.G.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Hesselink
n.v.t.
ja
Brandweer
Hilbrink
B.J.A.M Vast . L.M. Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Hogt
A.H.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Janssen
M.A.J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Kamphuis
R.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Larsson
I.E.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
D.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Meijer
T.A.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Meijerink
E.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Balvert
Bloemendal
Leeuw
ten
de
Melching
Vast
n.v.t.
ja
R.H.M.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Olbertz
B.J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Olbertz
R.T.J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Oude BreuilKroeze Peze-Bus
H.J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
A.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
J.M.E.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Mőnnink
Raan-Grob
de
van
Achternaam
Voorletters
Vaste Tijdelijke aanstelling of aanstelling tijdelijke bij wijze van proef
Plaatsing
Afdeling
Sanberg
E.H.M.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Schage
R.J.B.M. Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Selfhout
T.J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Slaghekke
J.G.M.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Slaghekke
M.H.J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Stalder
J.L.M.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Terhalle
J.W.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Visschedijk
R.J.B.M. Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Wagenvoort
M.H.J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Wal
Tussenvoegsel
A.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Wienk
J.B.M.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Wientjes
E.G.J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
J.
Vast
n.v.t.
ja
Brandweer
Wijland
van der
van
Vrijwilligers Achternaam
Voorletters
Aanstelling
Bakker
R.
Vrijwillig
Bartelink
M.F.
Vrijwillig
Bellos
J.M.
Vrijwillig
Bonvanie
M.
Vrijwillig
Borrink
E.
Vrijwillig
G.B.T.C.
Vrijwillig
Brouwer
J.
Vrijwillig
Bruins
A.S.A.
Vrijwillig
Bus
J.
Vrijwillig
Bussing
H.W.
Vrijwillig
E.
Vrijwillig
Centen
J.
Vrijwillig
Dekkers
R.Cc
Vrijwillig
Broek
Cate
2
Tussenvoegsel
van den
ten
Elst
ter
B.J.M.
Vrijwillig
Elzen
den
R.J.M.
Vrijwillig
Engbers
B.W.
Vrijwillig
Eshuis
R.J.F.
Vrijwillig
Eulderink
F.H.
Vrijwillig
Fokkink
R.
Vrijwillig
Frühling
K.M.J.
Vrijwillig
Geels
G.J.F.G.
Vrijwillig
Achternaam
Voorletters
Aanstelling
Geerdink
G.J.C.
Vrijwillig
Grobbink
S.J.
Vrijwillig
Groote e.v. Wijman
K.
Vrijwillig
Guichelaar
I.L.
Vrijwillig
Hamer
R.
Vrijwillig
Hamhuis
R.
Vrijwillig
N.
Vrijwillig
Hopman e.v. Huizing
H.W.J.
Vrijwillig
Huizing
R.H.
Vrijwillig
Herwerden
Huurne e.v. Guyken
Tussenvoegsel
van
T.A.
Vrijwillig
Jannink
ter
H.J.
Vrijwillig
Jannink
R.H.
Vrijwillig
Jansen
J.
Vrijwillig
Kemerink op Schiphorst Ketelaar
H.J.
Vrijwillig
H.A.J.
Vrijwillig
Kissing
R.
Vrijwillig
Klaver
J.
Vrijwillig
Klok
C.
Vrijwillig
Kluge
R.
Vrijwillig
Leusenkamp e.v. Nijhof Leverink
M.
Vrijwillig
K.
Vrijwillig
Louw
J.H.B.
Vrijwillig
Meijer
B.C.
Vrijwillig
Melching
J.W.
Vrijwillig
Nijhof
M.H.J.
Vrijwillig
Nijkrake
G.H.M.
Vrijwillig
Olde Riekerink
N.
Vrijwillig
Oogjes
R.A.A.
Vrijwillig
I.E.
Vrijwillig
T.
Vrijwillig
Peezenkamp
P.W.M.
Vrijwillig
Poort
J.
Vrijwillig
Reef
B.
Vrijwillig
Schell
J.H.K.
Vrijwillig
Scholten
T.
Vrijwillig
Selfhout
J.H.
Vrijwillig
Steenwelle
R.H.H.
Vrijwillig
Thijert
J.H.H.
Vrijwillig
Tonis
R.A.B.
Vrijwillig
Veenhoven
E.
Vrijwillig
Vermaes
G.I.
Vrijwillig
Oosterdijk Pas
te
3
Achternaam
4
Voorletters
Aanstelling
Visschedijk
Tussenvoegsel
R.
Vrijwillig
Vries-Centen
L.J.M.
Vrijwillig
Weber
R.
Vrijwillig
Wenneker
G.A.
Vrijwillig
Weustink
J.G.M.
Vrijwillig
Weustink
P.
Vrijwillig
Wezenberg
A.J.H.
Vrijwillig
Wiggers
D.M.
Vrijwillig
Aan Van Datum Onderwerp
De gemeenten Hengelo, Hellendoorn, Hof van Twente, Losser, Rijssen-Holten, Tubbergen en Twenterand Eén Brandweer Twente 30 november 2012 Bijlagen overdrachtsdossier
Bijlage 4: Overzicht namenlijst Hypotheekregeling
BIJLAGE 4
Dit betreft de uitvoering van artikel 2.10.3 van het overgangsprotocol door de gemeente. Naam
Gemeente
RJBM. Schage JBM. Wienk
Hengelo Hengelo
F. Dekker HI. Dries-Jansen LJA. Ekkel
Hellendoorn Hellendoorn Hellendoorn
R. Stegeman
Hof van Twente
JHJ. Stege E. Bons
Losser
AJ. Harbers
Rijssen-Holten
JAM. Sander
Tubbergen
B. Bolte JF. Lammers G. Meulenbeld
Twenterand Twenterand Twenterand
CONCEPT 11 december 2012
LEVERING
-1-
Suwijn notarissen
MCH / 2012.556823.01 Heden @ verschenen voor mij, 1.
@, te dezen volgens @zijn@haar verklaring handelende als schriftelijk gevolmachtigde --van de publiekrechtelijke rechtspersoon: GEMEENTE HENGELO (OVERIJSSEL), statutair gevestigd te Hengelo (Overijssel), kantoorhoudende te 7551 EC Hengelo (Overijssel), ----Burgemeester Jansenplein 1, daartoe krachtens artikel 171 van de Gemeentewet ----------gevolmachtigd door de Burgemeester van de gemeente blijkens een (afschrift van een) ---onderhandse akte van volmacht, welke is gehecht aan een akte van depot op ---------------negenentwintig januari tweeduizend negen voor mij, notaris, verleden en mitsdien onder -mijn minuten berustende en handelende ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van @, kenmerk @; ---------------------------------------------------
"Gemeente Hengelo (Overijssel)" hierna genoemd: verkoper of gemeente; --------------------------2.
@, te dezen volgens @zijn@haar verklaring handelende als schriftelijk gevolmachtigde --van de publiekrechtelijke rechtspersoon: VEILIGHEIDSREGIO TWENTE, statutair ---------gevestigd te Enschede, kantoorhoudende te 7511 JM Enschede, Nijverheidsstraat 30, ----ingeschreven in het handelsregister onder nummer 52112357, ter uitvoering van het besluit
van het Dagelijks Bestuur van @, kenmerk; ------------------------------------------------------------"Veiligheidsregio Twente" hierna genoemd: Veiligheidsregio of koper. --------------------------------De comparanten, handelende als gemeld, verklaarden het navolgende: ------------------------------ÉÉN BRANDWEER TWENTE ------------------------------------------------------------------------------------1.
Blijkens een principebesluit met de subtitel "Eén Brandweer Twente" van het Algemeen --Bestuur van de Veiligheidsregio, een veiligheidsregio op basis van de Wet --------------------gemeenschappelijke regelingen en de Wet veiligheidsregio’s, hebben de veertien (14) -----
2.
Twente gemeenten besloten tot een regionalisering van de brandweer. ------------------------Onderdeel van deze regionalisering is het onderbrengen van de brandweerkazernes, die -thans onder gezag van de diverse Twentse gemeentes staan en in eigendom toebehoren -
3.
aan de betrokken Twentse gemeentes, bij de Veiligheidsregio. -----------------------------------Voormeld principebesluit is omgezet in een definitief besluit van het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio, voornoemd, de dato vier juni tweeduizend twaalf, kenmerk @, nadat de -colleges van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraden van de veertien (14) ---Twentse gemeenten dit hadden geaccordeerd, alsmede na positief advies van de ----------Bijzondere ondernemingsraad . -----------------------------------------------------------------------------
4.
Per gemeente in Twente is een overdrachtsdossier gevormd, waarin de nadere uitwerking van en de besluitvorming inzake de overdracht van de brandweercomplexen is --------------opgenomen. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.
Ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van ------verkoper de dato @ met kenmerk @, alsmede ter uitvoering van voormeld definitief besluit van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio en het voormeld besluit van het --------Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio, wordt bij deze akte het hierna te melden --------registergoed verkocht en geleverd aan koper, die dit registergoed geeft gekocht en in ------
eigendom wenst te aanvaarden. ---------------------------------------------------------------------------LEVERING REGISTERGOED ------------------------------------------------------------------------------------Ter voldoening aan de uit het bovenstaande voortvloeiende verplichtingen, verkoopt en levert -verkoper bij deze aan koper, die bij deze van verkoper koopt en in eigendom aanvaardt: ---------
-2-
a.
de brandweerkazerne met aanbehoren, ondergrond en erf, staande en gelegen aan de Lansinkesweg 59 te 7553 AE Hengelo (Overijssel), uitmakende die --------------------aaneengesloten gedeelten van de percelen kadastraal bekend gemeente Hengelo ---sectie D nummers 14621, 14829, 14762 en 14828, ongeveer groot zevenenzestig are en tachtig centiare, zoals schetsmatig met arcering is aangegeven op een aan deze akte gehechte situatieschets met kenmerk 8221 de dato zes december tweeduizend
b.
twaalf; ------------------------------------------------------------------------------------------------------------I. de brandweerkazerne met aanbehoren, ondergrond en erf, staande en gelegen aan de Torenlaan 2a te 7559 PJ Hengelo (Overijssel), kadastraal bekend ----------gemeente Hengelo sectie T nummer 6647, groot acht are en zevenenveertig ----centiare, ---------------------------------------------------------------------------------------------------II.
het zevenenvijftig komma drieënzeventig/één honderdste aandeel in het ---------mandelig perceel zijnde een perceel grond gelegen aan de -----------------------------Torenlaan/Vleermuisstraat te Hengelo (Overijssel), kadastraal bekend gemeente Hengelo, sectie T nummer 6648, groot zevenenveertig are en vijf centiare; --------
welk percelen zijn bezwaard met twee zakelijke rechten als bedoeld in artikel 5, lid 3, onder B, van de Belemmeringenwet Privaatrecht ten behoeve van: "Waterschap ----Regge en Dinkel", gevestigd te 7609 PZ Almelo, Kooikersweg 1; ---------------------------hierna ook te noemen het verkochte, door koper te gebruiken conform het huidige gebruik als -brandweerkazernes, -------------------------------------------------------------------------------------------------waarbij voorts wordt verwezen naar aan deze akte te hechten kadastrale tekeningen. ------------Ten aanzien van dit gebruik van het verkochte heeft verkoper het volgende meegedeeld: --------
hem is niet bekend dat dit gebruik op publiek- of privaatrechtelijke gronden niet is -----------toegestaan; -------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
hem is niet bekend dat het verkochte gebouwd of verbouwd is zonder de daartoe vereiste
vergunning(en) of met vergunning(en) in verband waarmede nog voorwaarden moeten ---worden nagekomen. ------------------------------------------------------------------------------------------KOOPPRIJS, VERREKENING DIVERSE BEDRAGEN ---------------------------------------------------1.
De koopprijs van het verkochte bedraagt vier miljoen twee honderd achtennegentig --------duizend twee honderd achtenvijftig euro (€ 4.298.258,00), welk bedrag door koper in ------overleg met verkoper zal worden voldaan op de wijze die genoegzaam aan verkoper en --koper bekend is, die daarvan geen nadere omschrijving hebben verlangd. ---------------------
2.
De zakelijke lasten komen met ingang van één januari tweeduizend dertien voor rekening van koper. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Voormelde overeenkomsten van koop en levering zijn voorts onder meer gesloten onder de ---volgende: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------BEPALINGEN EN BEDINGEN -----------------------------------------------------------------------------------Kosten en belastingen ----------------------------------------------------------------------------------------------Artikel 1 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.
2.
De overdrachtsbelasting (indien verschuldigd) berekend over de als grondslag geldende -waarde van het verkochte, vermeerderd of verminderd als bepaald in de Wet op ------------belastingen van rechtsverkeer, is voor rekening van koper. ----------------------------------------Verkoper verklaart voor wat betreft het verkochte: -----------------------------------------------------
-3-
hij is ondernemer in de zin van de Wet op de Omzetbelasting 1968 en de levering vindt ---plaats na verloop van twee jaren sinds het tijdstip van de eerste ingebruikneming, terwijl --verkoper en koper samen geen verzoek doen om de levering als een met omzetbelasting belaste aan te merken, zodat koper geen omzetbelasting verschuldigd is wegens de -------levering van het verkochte; in dit kader wordt verwezen naar het Besluit ‘Omzetbelasting -en compensatie van omzetbelasting bij publiekrechtelijke lichamen (besluit van vijfentwintig januari tweeduizend twaalf, nr. BLKB 2012/175M) van de Staatssecretaris van Financiën, waarbij een bijzondere goedkeuring is verleend voor de overdracht van ------------------------brandweerkazernes, voor zover deze brandweerkazernes zich nog in de zogenaamde ----herzieningsperiode bevinden ( tot negen jaren na het jaar van ingebruikneming), zodat ----géén omzetbelasting hoeft te worden terugbetaald door verkoper op grond van artikel 8 en 9 van de Uitvoeringsregeling BTW-compensatiefonds, mits aan de daarvoor geldende ----voorwaarden wordt voldaan; in dit kader hebben verkoper en koper verklaard, dat het -----verkochte na de overdracht als brandweerkazerne in gebruik blijft, alsmede dat op het ----moment van de overdracht er geen plannen bestaan om de kazerne aan een derde te ----3.
verkoper. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Waar in de lid 2 van dit artikel wordt gesproken van "levering" wordt uitsluitend bedoeld de levering in de zin van de Wet op de Omzetbelasting 1968. ------------------------------------------
4.
De notariële kosten ter zake van deze overeenkomst en de kosten wegens de levering en overdracht van het verkochte - voor zover betrekking hebbend op de gebruikelijke ----------werkzaamheden -, alsmede de over die kosten verschuldigde omzetbelasting zijn voor ----rekening van koper. --------------------------------------------------------------------------------------------
5.
Ingeval omzetbelasting verschuldigd is, draagt verkoper er zorg voor dat de notariële akte en/of de afrekening van de notaris alle gegevens bevatten, die vereist zijn om deze --------bescheiden als factuur in de zin van de Wet op de Omzetbelasting 1968 aan te merken, bij
gebreke waarvan verkoper op eerste vordering van koper zelf bedoelde factuur afgeeft. --Leveringsverplichting, juridische en feitelijke staat ----------------------------------------------------------Artikel 2 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Verkoper is verplicht aan koper een recht van eigendom te leveren dat: ------------------------a. b.
onvoorwaardelijk is; -------------------------------------------------------------------------------------niet bezwaard is met beslagen en/of hypotheken of met inschrijvingen daarvan; --------
c.
niet bezwaard is met kwalitatieve verplichtingen; ------------------------------------------------
d.
niet bezwaard is met beperkte rechten behoudens erfdienstbaarheden van welke de aan verkoper bekende hierna zullen worden vermeld, alsmede behoudens de hiervoor
e. 2.
vermelde zakelijke rechten; ---------------------------------------------------------------------------niet belast is met andere lasten en beperkingen uit overeenkomst, behoudens het -----
navolgende. -----------------------------------------------------------------------------------------------Indien een door verkoper opgegeven ongeveer maat of ongeveer grootte of de verdere ---omschrijving van het verkochte niet juist of niet volledig zijn, zal geen van partijen daaraan enig recht ontlenen. Dit lijdt uitzondering, indien en voorzover de vermelde grootte en/of --omschrijving door de wederpartij is gegarandeerd, danwel niet te goeder trouw is geschied.
3.
Het verkochte wordt aanvaard in de feitelijke staat, waarin het zich ten tijde van het sluiten van de koopovereenkomst bevond, aan koper genoegzaam bekend. ----------------------------
-4-
Het voortgezet gebruik van verkoper als zorgvuldig schuldenaar na het tot standkomen van de koopovereenkomst tot aan het tijdstip van aflevering wordt geacht behoudens normale slijtage geen wijziging te hebben gebracht in de staat van het verkochte. ----------------------4.
Koper aanvaardt uitdrukkelijk alle lasten en (publiekrechtelijke) beperkingen, afzonderlijke zakelijke rechten, kettingbedingen en kwalitatieve verplichtingen, blijkend en/of --------------voortvloeiend uit de laatste akte(n) van eigendomsoverdracht, alsmede die bijzondere ----lasten en beperkingen, kenbaar uit de openbare registers als bedoeld in artikel 16 van ----Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek. ------------------------------------------------------------------------
Tijdstip feitelijke levering, peildatum baten en lasten, risico -----------------------------------------------Artikel 3 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.
De aflevering (feitelijke levering) van het verkochte vindt plaats per één januari ---------------
2.
tweeduizend dertien. ------------------------------------------------------------------------------------------Vanaf één januari tweeduizend dertien komen de baten de koper ten goede, zijn de lasten voor rekening van koper en draagt hij het risico van het verkochte, mitsdien geldt één -----januari tweeduizend dertien als peildatum voor de onderhavige overdracht. --------------------
Titelbewijzen en bescheiden, aanspraken ---------------------------------------------------------------------Artikel 4 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.
De koper maakt geen aanspraak op vroegere titelbewijzen en bescheiden als bedoeld in --
2.
artikel 7:9 van het Burgerlijk Wetboek. -------------------------------------------------------------------Alle aanspraken die verkoper ten aanzien van het verkochte kan of zal kunnen doen -------gelden tegenover derden, waaronder begrepen bouwer(s), (onder)aannemer(s), ------------installateur(s) en leverancier(s) gaan, zonder dat verkoper tot vrijwaring verplicht is, over -op koper. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Voor zover deze aanspraken niet kunnen gelden als kwalitatieve rechten als bedoeld in --artikel 6:251 van het Burgerlijk Wetboek is verkoper verplicht op eerste verzoek van koper aan een overdracht mee te werken. ----------------------------------------------------------------------Verkoper is tevens verplicht de in zijn bezit zijnde garantiebewijzen welke met betrekking tot het verkochte mochten bestaan aan koper te overhandigen en alles te doen wat nodig is om deze ten name van koper te doen stellen. --------------------------------------------------------
Garanties ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Artikel 5 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Verkoper garandeert het navolgende: --------------------------------------------------------------------------a. b.
verkoper is bevoegd tot verkoop en levering van het verkochte; ----------------------------------het verkochte is thans geheel vrij van andere aanspraken tot gebruik en ongevorderd; ------
c.
het verkochte is niet betrokken in een landinrichtingsplan en is niet ter onteigening ---------aangewezen; er is geen sprake van vordering van het registergoed krachtens de ------------
d.
Huisvestingswet en de uit die wet voortvloeiende regelingen; -------------------------------------voor verkoper bestaan ten opzichte van derden geen verplichtingen uit hoofde van een ---voorkeursrecht of optierecht; ---------------------------------------------------------------------------------
e.
op het verkochte rusten de gebruikelijke zakelijke lasten, waarvan de verschenen termijnen zijn voldaan. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
f.
de zich in het verkochte bevindende technische installaties en leidingen naar behoren -----functioneren en dat het gebruik daarvan door de daartoe bevoegde instanties niet op -------
-5-
enigerlei wijze is beperkt; ------------------------------------------------------------------------------------g.
aan hem zijn van overheidswege of door nutsbedrijven geen veranderingen betreffende het verkochte voorgeschreven of aangekondigd, welke nog niet zijn uitgevoerd; -------------------
h.
aan hem is betreffende het verkochte sub a wel een (lopende adviesaanvraag voor) -------aanwijzing, danwel aanwijzingsbesluit, danwel registerinschrijving bekend: -------------------1. als beschermd monument in de zin van artikel 3, 4 of 6 van de Monumentenwet; -----2.
tot beschermd stads- of dorpsgezicht of voorstel daartoe als bedoeld in artikel 35 van de Monumentenwet; -------------------------------------------------------------------------------------
3.
door de gemeente of provincie als beschermd stads- of dorpsgezicht; --------------------Blijkens een kadastraal uittreksel per heden zijn voor wat betreft het verkochte sub a de volgende publiekrechtelijke beperkingen bekend, woordelijk luidende: ---------------“BESLUIT OP BASIS VAN MONUMENTENWET 1988 ---------------------------------------Betrokken bestuursorgaan: De Staat (Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen) ---------Ontleend aan: HYP4 59585/90 d.d. 28-3-2011" -------------------------------------------------En -----------------------------------------------------------------------------------------------------------"Beschermd monument, Gemeentewet ------------------------------------------------------------Ontleend aan: 189 datum in werking 27-8-2002 -------------------------------------------------(Gegevens conform de gemeentelijke beperkingenregistratie) ------------------------------Betrokken bestuursorgaan, de gemeente: Hengelo --------------------------------------------Beschermd monument, Gemeentewet -------------------------------------------------------------Ontleend aan: 44 datum in werking 1-7-2007 ----------------------------------------------------(Gegevens conform de gemeentelijke beperkingenregistratie) ------------------------------Betrokken bestuursorgaan, de gemeente: Hengelo" -------------------------------------------Koper verklaart hiermee bekend te zijn en deze beperking uitdrukkelijk te aanvaarden.
i.
aan hem is niet bekend dat het gebouw is opgenomen in een aanwijzing noch in een -------
j.
voorlopige aanwijzing als bedoeld in de Wet Voorkeursrecht Gemeenten; ---------------------aan hem is niet bekend dat de gemeente een stadsvernieuwingsplan of een -----------------leefmilieuverordening in de zin van de Wet op de Stads- en dorpsvernieuwing en de -------daaruit voortvloeiende regelingen heeft vastgesteld, waarin het verkochte is begrepen; -----
k.
het verkochte is rechtstreeks aangesloten op de openbare leidingen voor water, energie en riool en dat het verkochte een rechtmatige en onbeperkte uitgang op de openbare weg ---heeft op de wijze als ter plaatse blijkt; ---------------------------------------------------------------------
l.
met betrekking tot het verkochte is geen rechtsgeding, bindend advies of arbitrage ---------aanhangig. ------------------------------------------------------------------------------------------------------BEPALINGEN BODEMGESTELDHEID, ONDERGRONDSE TANKS, ASBEST -------------------1.
Verkoper verklaart het registergoed uitsluitend te hebben gebruikt als brandweerkazerne. -
2.
Het is verkoper niet bekend dat er feiten zijn, onder meer meer op grond van: ----------------eigen deskundigheid; ------------------------------------------------------------------------------------
publicaties in lokale bladen; ----------------------------------------------------------------------------
-
de volgende in het verleden uitgevoerde bodemonderzoeken; ------------------------------‘Nulsituatie bodemonderzoek Lansinkesweg 59 te Hengelo’, Tebodin, "13 januari -
2009, rapportnummer 3415001, ordernummer 39791.00". -----------------------------‘Bodemonderzoek Lansinkesweg te Hengelo’, "DHV Oost Nederland, 23 februari
-6-
1998, registratienummer MK/SN/ONH980410". --------------------------------------------
‘Nulsituatie bodemonderzoek Torenlaan 2 te Hengelo’, "Tebodin, 24 maart 2009, rapportnummer 3415001, ordernummer 39791.01". --------------------------------------
het gebezigde gebruik van het registergoed; ------------------------------------------------------
of anderszins; --------------------------------------------------------------------------------------------waaruit blijkt dat er ter plaatse van het registergoed sprake is van een geval van ernstige -bodemverontreiniging, zoals bedoeld in de Wet bodembescherming. ---------------------------Tevens is de verkoper niets bekend dat aanleiding geeft te vermoeden dat de ---------------bodemkwaliteit ter plaatse het huidige gebruik van het registergoed belemmert. Bij het ----ongewijzigd voortzetten van het huidige gebruik is het derhalve niet nodig over te gaan tot een bodemsanering of het nemen van andere maatregelen. ---------------------------------------3.
4.
De bodemkwaliteit van het registergoed is in het verleden onderzocht. De meest recente -bodemonderzoeken zijn aan koper ter hand gesteld. Koper verklaart hiervan kennis te ----hebben genomen. ---------------------------------------------------------------------------------------------Voor zover aan koper bekend: -----------------------------------------------------------------------------a.
is met betrekking tot het registergoed door de daartoe bevoegde instanties nooit een aanwijzing voor een verkennend onderzoek naar verontreiniging uitgebracht; -----------
b.
zijn krachtens de Wet bodembescherming tot op heden ten aanzien van het -----------registergoed door de daartoe bevoegde instanties geen beschikkingen of bevelen ----uitgevaardigd; ---------------------------------------------------------------------------------------------
c.
geven onder 3. bedoelde bodemonderzoeken geen aanleiding tot het uitvoeren van -vervolgonderzoek of bodemsanering. ---------------------------------------------------------------
5.
Voor zover aan verkoper bekend zijn in het registergoed geen ondergrondse tanks, zoals olie- en septictanks, voor het opslaan van vloeistoffen aanwezig. ---------------------------------
6.
Het is verkoper niet bekend dat zich in het registergoed asbest-houdende materialen -------
7.
bevinden. --------------------------------------------------------------------------------------------------------Indien er na levering van het registergoed op enig moment een bodemonderzoek of --------
bodemsanering noodzakelijk is, dan is koper daarvoor verantwoordelijk. -----------------------KABELS EN LEIDINGEN -----------------------------------------------------------------------------------------a.
De koper is verplicht te gedogen dat zich voorzieningen voor openbare doeleinden ---------(waaronder in ieder geval begrepen voorzieningen voor riool, gas, water, elektra en --------telecommunicatie) op, in, aan of boven het verkochte bevinden en worden onderhouden op de plaatsen waar en de wijze waarop verkoper of eigenaar van bedoelde voorzieningen dit nodig acht. Verkoper verwijst hierbij naar de twee aangehechte resultaten van de -----------oriëntatiemeldingen ten aanzien van kabels en leidingen op beide verkochte percelen, de dato vier december tweeduizend twaalf. ------------------------------------------------------------------
b.
De hierboven omschreven gedoogplicht omvat mede de verplichting van de koper om de door verkoper of eigenaar van deze voorzieningen aangewezen of aan te wijzen personen, bedrijven en instellingen toe te staan de voorzieningen te (doen) inspecteren, ----------------onderhouden, herstellen, uit te breiden, vervangen en op te nemen en om tot deze ---------doeleinden aan te wijzen derden toegang te verlenen tot het verkochte, met de nodige ----materialen en werktuigen, zulks op een in redelijk overleg met de koper te bepalen wijze. De werkzaamheden zullen zodanig plaatsvinden, dat het gebruik van het verkochte niet ---
-7-
méér wordt belemmerd dan redelijkerwijs voor de aanleg en instandhouding van het werk c.
nodig is. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------De koper is verplicht zich te onthouden van enig handelen waardoor het deugdelijk --------functioneren van vorenbedoelde voorzieningen kan worden belet of belemmerd dan wel de voorzieningen kunnen worden beschadigd. Bij werkzaamheden door koper binnen een ---afstand van één meter ter weerszijden van het tracé van kabels en leidingen, zal koper ----
d.
daarover eerst overleg voeren met eigenaar van betreffende voorziening. ---------------------De koper is verplicht, voor zover dit in redelijkheid van hem kan worden verlangd, op zijn -kosten die maatregelen te nemen ter voorkoming van schade aan de aanwezige zaken als omschreven in artikel a van dit hoofdstuk. ---------------------------------------------------------------
Koper verklaarde deze verplichtingen voortvloeiende uit het hier onder a tot d omschrevene te aanvaarden en te zullen nakomen en zijn opvolger(s) in de eigendom deze verplichtingen te ---zullen opleggen. ------------------------------------------------------------------------------------------------------VOORKEURSRECHT TOT KOOP ------------------------------------------------------------------------------In het kader van de onderhavige koopovereenkomst zijn verkoper en koper nog het volgende -overeengekomen: ----------------------------------------------------------------------------------------------------a. indien de Veiligheidsregio tot verkoop wil overgaan van het verkochte of een gedeelte -----daarvan, dan wel de Veiligheidsregio wil overgaan tot wijziging van de huidige bestemming van het verkochte of tot wijziging van het gebruik als brandweerkazerne, dan wel koper wil overgaan tot sloop van het verkochte zonder dat vervangende nieuwbouw als ---------------brandweercomplex, dan is de Veiligheidsregio verplicht het verkochte, zodra het ------------voornemen van de Veiligheidsregio heeft geleid tot een besluit van het Dagelijks Bestuur -van de Veiligheidsregio, onverwijld doch uiterlijk binnen drie weken na gemeld besluit, bij aangetekend schrijven allereerst te koop aan te bieden aan de gemeente; --------------------b.
De gemeente heeft alsdan het recht om het verkochte of het betreffende gedeelte van het verkochte te kopen. -------------------------------------------------------------------------------------------Indien de gemeente in principe van dit recht gebruik wenst te maken, dient de gemeente -binnen twee maanden na ontvangst van het sub a genoemde schrijven daarvan bij ---------aangetekend schrijven aan de Veiligheidsregio kennis te geven of uiterlijk binnen een -----redelijke termijn waarbinnen het bevoegde bestuursorgaan binnen de gemeente hierover een besluit heeft kunnen nemen; ---------------------------------------------------------------------------
c.
binnen twee maanden na ontvangst door de Veiligheidsregio van het sub b genoemde ----schrijven, zal tussen partijen overleg plaatsvinden over de datum van overdracht. -----------Als koopsom zal dan gelden de boekwaarde op het moment dat de Veiligheidsregio op ---grond van het bepaalde in lid a van dit artikel het registergoed/de registergoederen moet -aanbieden aan de gemeente. Onder boekwaarde, zoals in de vorige zin omschreven wordt verstaan: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------boekwaarde op moment aanbieding door Veiligheidsregio is oorspronkelijke waarde van de kapitaaluitgaaf minus de som van de jaarlijkse afschrijvingen. Oorspronkelijke waarde: ----aanschafwaarde plus vervangingsinvesteringen minus afwaarderingen. Aanschafwaarde: de waarde zoals in het overdrachtsdossier is overeengekomen tussen koper en verkoper. De afschrijvingstermijnen voor onroerende zaken zijn geharmoniseerd en is voor -----------gebouwen veertig (40) jaar en installaties vijftien (15) jaar. De boekwaarde op moment van
-8-
aanbieding blijkt uit de door een accountant vastgestelde jaarrekening van de ---------------d.
Veiligheidsregio per éénendertig december van het jaar voorafgaand aan de aanbieding. -Zodra blijkt dat de Veiligheidsregio voor de vastgestelde boekwaarde wil verkopen en dat de gemeente voor de vastgestelde boekwaarde wil kopen is deze koopovereenkomst tot -stand gekomen, waarna de overdracht binnen een maand moet plaatsvinden. ---------------Bij ondertekening der akte van overdracht zal de koopsom moeten worden voldaan. --------De overdrachtskosten zullen voor rekening van de gemeente zijn. Het perceel zal alsdan -worden geleverd vrij van hypotheek en beslag; ---------------------------------------------------------
e.
indien de gemeente van haar recht tot koop geen gebruik maakt of op grond van het sub e bepaalde geacht wordt daarvan geen gebruik te maken, nadat de Veiligheidsregio heeft --verklaard te willen verkopen of op grond van het sub e bepaalde geacht wordt te willen ---verkopen dan is de Veiligheidsregio gedurende een periode van zes maanden te rekenen vanaf de dag dat vaststaat dat de gemeente niet wil kopen vrij om het perceel aan een ----derde te verkopen, echter niet tegen een lagere prijs dan genoemde boekwaarde. ----------Wil de Veiligheidsregio echter voor een lagere prijs verkopen dan moet zij het perceel voor deze lagere prijs wederom eerst bij aangetekend schrijven te koop aanbieden aan de -----gemeente, die alsdan binnen twee maanden na het aanbod of binnen een redelijke termijn waarbinnen het bevoegde bestuursorgaan van de gemeente hierover een besluit heeft ---kunnen nemen, bij aangetekend schrijven aan de Veiligheidsregio moet mededelen of zij -voor deze lagere prijs wil kopen; ----------------------------------------------------------------------------
f.
indien de Veiligheidsregio niet voor de vastgestelde prijs wil verkopen, dan is zij verplicht --indien zij daarna binnen zes maanden, te rekenen vanaf de dag dat vaststaat dat de -------Veiligheidsregio niet wil verkopen, toch voor de vastgestelde prijs of voor een hogere prijs wil verkopen of voor een hogere prijs aan een derde kan verkopen, het perceel voor die --vastgestelde of die hogere prijs te koop aan te bieden aan de gemeente. ----------------------Ten aanzien van deze aanbieding gelden voor zover alsdan toepasselijk, de bepalingen --van deze koopoptie. Indien de Veiligheidsregio na verloop van de in dit lid genoemde -----termijn van zes maanden opnieuw wil overgaan tot verkoop van het hiervoor genoemde --onroerend goed, dan is zij verplicht het hiervoor genoemde onroerend goed weer te koop aan te bieden aan de gemeente; --------------------------------------------------------------------------alsdan zal het ten aanzien van deze koopoptie bepaalde overeenkomstige toepassing -----vinden; -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
g.
h.
uitdrukkelijk wordt bij deze bepaald, dat gemelde aanbiedingsplicht ook geldt voor de ------rechtsopvolgers onder algemene titel van de Veiligheidsregio terwijl gemeld recht van koop ook geldt voor de rechtsopvolgers onder algemene titel van de gemeente; --------------------in het kader van deze koopoptie wordt onder “verkoop” zoals hiervoor sub a en verder is -genoemd verstaan, iedere vorm van vervreemding, zowel economisch als juridisch, --------alsmede de vestiging van een beperkt zakelijk recht op het verkochte of een gedeelte -----daarvan; -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
i.
indien een der partijen handelt in strijd met een der bepalingen met betrekking tot het ------voormelde recht van koop gemaakt, zal deze ten behoeve van de wederpartij verbeuren -een zonder rechterlijke tussenkomst, dadelijk opeisbare boete van @eenhonderd duizend euro (€ 100.000,00), onverminderd het recht van de wederpartij om vergoeding te eisen ---
-9-
van de door haar geleden meerdere schade en om nakoming van de overeenkomst te ----vorderen. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------De comparant@e sub 1, handelend als gemeld, verklaarde vorengenoemde koopoptie onder de gemelde bedingen voor en namens verkoper te aanvaarden. --------------------------------------------OMSCHRIJVING BIJZONDERE BEPALINGEN EN/OF --------------------------------------------------BIJZONDERE BEDINGEN ----------------------------------------------------------------------------------------Met betrekking tot bekende bijzondere bepalingen en/of bijzondere bedingen wordt voor wat --betreft het verkochte sub a verwezen naar voormelde aankomsttitel, in welke akte het -----------navolgende, woordelijk luidende, is vermeld: -----------------------------------------------------------------“Recht van uitweg/noodweg ---------------------------------------------------------------------------------------De comparanten, handelend als gemeld, verklaarden bij deze overeengekomen te zijn dat de -Gemeente Hengelo – lees brandweer – het recht van verkoper Stork verkrijgt om in geval van nood te kunnen gaan en komen naar de noordelijke poort aan de Lansinkesweg via een route over de zogenaamde back bone. --------------------------------------------------------------------------------Gebruiksregeling -----------------------------------------------------------------------------------------------------Partijen zullen met betrekking tot het gebruik van de poorten en de uitweg/noodweg een nadere gebruiksregelings-overeenkomst opstellen waarin onder andere nadere regels worden ----------op;genomen voor de openingstijden, de beveiliging en het toezicht." ----------------------------------OMSCHRIJVING ERFDIENSTBAARHEDEN ----------------------------------------------------------------Blijkens een erfdienstbaarhedenonderzoek, die aan deze akte zal worden gehecht, zijn ---------betreffende het verkochte geen andere erfdienstbaarheden bekend, dan de navolgende, -------betreffende het verkochte sub b, waarbij wordt verwezen naar een akte op dertien november --negentienhonderd zesennegentig verleden voor @mij, notaris @mr. R.A.C. Marres, notaris te -Hengelo (Overijssel), welke akte is ingeschreven ten kantore van de Dienst van het Kadaster en de Openbare Registers te Zwolle op veertien november negentienhonderd zesennegentig in --deel 9167 nummer 26, in welke akte het navolgende, woordelijk luidende, is vermeld: ------------“Erfdienstbaarheden over en weer. ------------------------------------------------------------------------------De comparanten, handelende als gemeld, verklaarden dat tussen partijen is overeengekomen dat in verband met het in de koopovereenkomst toepasselijk verklaarde artikel 5.17 zullen ------worden gevestigd de na te melden erfdienstbaarheden. Ter uitvoering daarvan verklaarden de comparanten, handelende als gemeld, bij deze te vestigen en aan te nemen ten behoeve en ten laste van het verkochte – deel uitmakende van het perceel kadastraal bekend gemeente -------Hengelo sectie T nummer 5676 - en ten laste en te behoeve van de op gemelde tekening met de letters B, C en D aangeduide percelen, eveneens deel uitmakende van het perceel -----------kadastraal bekend gemeente Hengelo sectie T nummer 5676 – voorzover eigendom van de ---gemeente en voorzover zij niet reeds eerder zijn gevestigd – over en weer, al zodanige ---------erfdienstbaarheden, inhoudende de verplichting voor het dienende erf te dulden dat de toestand waarin die percelen zich ten opzichte van elkaar bevinden, gehandhaafd blijft en dat met name situaties welke in strijd zijn met het burenrecht, gehandhaafd kunnen worden; onder andere ---geldt dit voor wat betreft de aanwezigheid van ondergrondse en bovengrondse kabels en ------leidingen, rioleringen, waterafvoeren, ventilatiesystemen, lichtinval, inankeringen, inbalkingen -en overbouwen. Hieronder kan echter nimmer een verbod tot bouwen of verbouwen worden ---verstaan." ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-10-
VESTIGING ERFDIENSTBAARHEDEN -----------------------------------------------------------------------De comparanten, handelende als gemeld, verklaarden bij voormelde koopovereenkomst te zijn overeengekomen, dat in verband met de ligging van het verkochte erfdienstbaarheden zullen -worden gevestigd in verband met situaties, welke in strijd zijn met het burenrecht. -----------------Ter uitvoering van het vorenstaande worden ten behoeve en ten laste van het verkochte --------@(evenwel met uitzondering van de hierna sub IV opgenomen erfdienstbaarheid, inhoudende een recht van weg, die uitsluitend strekt ten behoeve van het verkochte als heersend erf)@, ---kadastraal bekend gemeente Hengelo, sectie @ nummer @ en ten behoeve en ten laste van de naastgelegen buurpercelen @uitmakende gedeelten van de aan verkoper in eigendom ---------verblijvende percelen kadastraal bekend @gemeente Hengelo sectie @ nummers @ en @ de navolgende erfdienstbaarheden worden gevestigd: ---------------------------------------------------------I.
de erfdienstbaarheid, inhoudende de verplichting voor het dienende erf te dulden dat de --thans in de hiervoor gemelde onroerende zaken aanwezige ramen, deuren, eventuele ----balkons en licht- en luchtopeningen zijn aangebracht op kortere afstand van het dienende erf dan in de wet is toegelaten, zonder dat hiervoor één der in de wet genoemde ------------beperkingen geldt, zullende deze erfdienstbaarheid echter uitsluitend gelden voor de thans eventueel aanwezige balkons, ramen, deuren en licht- en luchtopeningen. ---------------------
II.
de erfdienstbaarheid, inhoudende de verplichting voor het dienende erf te dulden dat de --afvoer van het in de huishouding verbruikte water en de faecaliën afkomstig van het -------heersend erf via het dienende erf wordt afgevoerd naar het gemeentelijk rioleringsstelsel. De kosten van onderhoud, ontstopping en vernieuwing van die gedeelten van de ------------afvoerleidingen, welke voor gemeenschappelijk gebruik bestemd zijn, komen voor ----------gezamenlijke rekening van de eigenaren die van de afvoerleidingen welke voor -------------gemeenschappelijk gebruik bestemd zijn, gebruik maken, ieder voor een gelijk deel. --------
III.
de erfdienstbaarheid inhoudende de verplichting voor het dienende erf om te dulden dat --het overlopende hemelwater overeenkomstig de reeds aangebrachte daken, goten, --------leidingen en putten wordt afgevoerd. ---------------------------------------------------------------------Het onderhoud en schoonmaken van deze goten, leidingen en putten berust bij de ---------eigenaren van die percelen, waarop, waarin of waaraan deze goten, leidingen en putten ---
aanwezig zijn, gezamenlijk, ieder voor een gelijk deel. ----------------------------------------------IV. de erfdienstbaarheid inhoudende een recht van weg om met brandweerwagen(s) en -------andere vervoermiddelen, alsmede ook te voet van het brandweercomplex te komen en ---over de grond van de gemeente naar de openbare weg te gaan en omgekeerd van de ----openbare weg over de gemeentegrond naar het brandweercomplex te gaan. -----------------V.
alle overige en niet hiervoor genoemde erfdienstbaarheden, - voor zover dit noodzakelijk -mocht zijn in verband met de ligging van het verkochte en de naastgelegen onroerende --zaken - als zijn vereist ter handhaving van de situatie waarin de onroerende zaken zich ten opzichte van elkaar bevinden en dat met name situaties, welke in strijd met het burenrecht mochten zijn gehandhaafd kunnen worden. -------------------------------------------------------------
De comparanten, handelend als gemeld, verklaarden de vestiging van de hiervoor gemelde ---erfdienstbaarheden namens verkoper en koper te aanvaarden. -----------------------------------------OMSCHRIJVING PUBLIEKRECHTELIJKE BEPERKINGEN -------------------------------------------Blijkens een kadastraal uittreksel per heden zijn ten aanzien van het verkochte sub b geen ------
-11-
publiekrechtelijke beperkingen ingeschreven in de gemeentelijke beperkingenregistratie en de kadastrale registratie. -----------------------------------------------------------------------------------------------ENERGIEPRESTATIECERTIFICAAT --------------------------------------------------------------------------Verkoper beschikt niet over een energieprestatiecertificaat danwel een gelijkwaardig document als bedoeld in het Besluit energieprestatie gebouwen. Koper gaat hiermee akkoord. --------------VERVAL ONTBINDENDE/OPSCHORTENDE VOORWAARDEN -------------------------------------Alle eventueel ter zake van de koop oorspronkelijk overeengekomen ontbindende en/of ---------opschortende voorwaarden zijn thans uitgewerkt, dan wel teniet gegaan. De bevoegdheid van beroep op die voorwaarden is zowel voor verkoper als koper vervallen. ------------------------------SLOTBEPALING ----------------------------------------------------------------------------------------------------De comparant@e sub 2, handelende als gemeld, geeft onherroepelijk volmacht aan alle --------medewerkers thans werkzaam ten kantore van Suwijn Notarissen, kantoorhoudende te 7551 --HP Hengelo (Overijssel), Beursstraat 1b-3, om voorzover nodig namens hem de afstand van --hypotheekrechten aan te nemen voorzover deze thans nog ten laste van anderen dan koper --mochten zijn ingeschreven op het verkochte. -----------------------------------------------------------------Deze volmacht zal niet eindigen door het overlijden of de onder curatelestelling van de ----------volmachtgever noch door ontbinding van de volmachtgever indien het een rechtspersoon ------betreft. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------VRIJSTELLING OVERDRACHTSBELASTING -------------------------------------------------------------De comparanten verklaarden dat partijen een beroep doen op de vrijstelling van ------------------overdrachtsbelasting overeenkomstig artikel 15 lid 1 sub c van de Wet op belastingen van -----rechtsverkeer, omdat koper een openbaar lichaam is in de zin van dit artikel. -----------------------@VOLMACHT --------------------------------------------------------------------------------------------------------Van voormelde volmachtverlening@en aan de comparant@e sub @ verstrekt blijkt uit @ -------onderhandse akte@n van volmacht, die aan deze akte @zal @zullen worden gehecht. ---------WOONPLAATSKEUZE --------------------------------------------------------------------------------------------Ter zake van de uitvoering van deze overeenkomst, ook voor fiscale gevolgen, wordt ------------woonplaats gekozen ten kantore van de bewaarder van deze akte, te 7551 HP Hengelo --------(Overijssel), Beursstraat 1b-3. ------------------------------------------------------------------------------------De comparanten zijn mij, notaris, bekend. ---------------------------------------------------------------------WAARVAN AKTE in minuut is verleden te Hengelo (Overijssel) op de datum als in het hoofd -van deze akte vermeld. ---------------------------------------------------------------------------------------------Na zakelijke opgave van de inhoud en toelichting van deze akte aan de comparanten, hebben dezen eenparig verklaard van de inhoud van deze akte te hebben kennis genomen en op ------volledige voorlezing daarvan geen prijs te stellen. -----------------------------------------------------------Vervolgens is deze akte na beperkte voorlezing onmiddellijk door de comparanten ondertekend en heb ik, notaris, daarna deze akte ondertekend om ------------------------------------------------------.
kadastrale
nummer
opp.
A
14621 ged.
5482 m *
B
14762 ged.
758 m *
sectie
D
C
14828 ged.
515 m *
schaal
1 :
D
14829 ged.
19m2
B e l e i d s o n d e r z o e k & Geo
Informatie
1000
Nr. 8 2 2 1
WVL HH
120.5 723.8 120.5 120.2 990.1 830.0 830.0
1 7 1 1 9 8 8
Grootboekrekening (BE+HR+SUB) 580.411000 580.862280 6120501.442400 6723821.462280 6120501.442400 6120201.434339 6990101.400000 383007018.833100.HVZ2003 383009999.863020
LEDGER:
Bedrag -169.972 169.972 169.972 -169.972 -163.807 84.090 79.717 -197.443 197.443
BA
IB
D:\appl\bct\3party\neevia.com\Document Converter\temp\DSPDF_4E55_31303939363831373330.xls
Product
(evt. korte nadere toelichting op omschrijving)
Overdrachtsdossier Brandweer
Hoofdfunctie
Toel.:
Boekingsdatum: 31-03-2013
Sector: Afd.:
MUTATIEFORMULIER WIJZIGING BEGROTING
Nummer begrotingswijziging:
Beschrijving (incl. nr. begr.wijz.) daling sal.som 3 preventisten minder dekking stijging bijdrage Reg.Brandweer daling kosten handhaving brandpreventie daling startbijdrage Regiobrandweer budget brandkranen effect op begrotingssaldo opbr. 569m2 grond opbr. 569m2 grond
(SB struct wijz IB incident wijz)
2013133
Akkoord 2e consulent: Datum: Paraaf:
DIV-nr.: 12G201824 Batchnr.:
Besluit sector: Besluit b&w: Besluit raad:
(wordt centraal bij FBV in regiter vastgelegd)
Gemeente: Hengelo
Overdrachtsdossier
Dit overdrachtsdossier is opgesteld ten behoeve van de vorming van Brandweer Twente binnen Veiligheidsregio Twente. Hierbij worden de taken, mensen en middelen van de gemeentelijke brandweerkorpsen overgedragen aan Brandweer Twente. De kaders voor deze overgang staan beschreven in het door het Algemeen Bestuur VRT en de Twentse gemeenteraden vastgestelde document ‘Principebesluit één brandweer Twente’ (versie definitief 12-06-2012). In aanvulling daarop zijn de onderstaande bestuurlijk vastgestelde documenten in het kader van de overdracht relevant: Visie ‘Brandweer Twente over morgen’; Organisatieplan Eén Brandweer Twente Dekkingsplan Brandweer Twente; Functieboek Veiligheidsregio Twente Arbeidsvoorwaarden Veiligheidsregio Twente Overgangsprotocol Regionalisering Brandweer Twente Naast de bovenstaande algemene kaders vereisen een aantal onderwerpen ten aanzien van overdracht nadere detail uitwerking (zowel inhoudelijk als financieel) of zijn er specifieke afspraken voor individuele gemeenten nodig. Het gaat dan bijvoorbeeld om condities en wensen voor overdracht van materieel en kazernes, over nieuw- of verbouw van een brandweerkazerne of over overdracht van toezichtstaken. Hoewel dit overdrachtsdossier specifieke afspraken voor een individuele gemeente kan bevatten is door het algemeen bestuur transparantie benadrukt en is aangegeven dat gelijke gevallen gelijk moeten worden behandeld. Mede daarom is afgesproken om vooraf een model-overdrachtsdossier 1 op te zetten en in het algemeen bestuur te bespreken . In het voorliggende overdrachtsdossier worden voor de gemeente bijzonderheden, specifieke kaders en afspraken ten aanzien van overdracht weergegeven. Deze zijn ingedeeld in de volgende hoofdstukken: Algemeen / bedrijfsvoering: wat zijn de algemene aandachtspunten? Brandweertaken: wat zijn de bijzonderheden op gebied van brandveiligheid (risicobeheersing, brandveilig leven) en repressie? Personeel: wie zijn de personeelsleden die overgaan naar Veiligheidsregio Twente en onder welke condities? Gebouwen en materieel: welke gebouwen en materieel gaan over naar Veiligheidsregio Twente en onder welke voorwaarden? Afstemming en Informatievoorziening: welke afspraken zijn gemaakt over de wijze waarop informatie tussen Brandweer Twente en gemeente beschikbaar wordt gesteld? Financieel: recapitulatie van de financiële afspraken uit het principebesluit en eventuele correcties en aanpassingen die voortkomen uit voorgaande punten. De status van dit overdrachtsdocument is een bestuurlijk document dat wordt ondertekend door of namens het college van Burgemeester en Wethouders van de betreffende gemeenten en door de voorzitter van het Dagelijks Bestuur en commandant brandweer van Veiligheidsregio Twente. In het kader van bewaking en monitoring van de voortgang van de afspraken in onderliggend overdrachtsdossier wordt er in 2013 op twee momenten een afspraak gepland tussen Brandweer Twente en de gemeentesecretaris.
1
Gaandeweg is overigens tijdens de gesprekken met de gemeentesecretarissen gebleken dat op het model aanvullingen en correcties nodig waren.
Pagina 1 van 21
Namens Veiligheidsregio Twente,
de heer P.E.J. den Oudsten voorzitter
de heer ing. S.J.M. Wevers commandant brandweer
Namens gemeente Hengelo,
de heer drs. S.W.J.G. Schelberg burgemeester
Versie 3.0, 30 november 2012
de heer ir. W.J. Licht gemeentesecretaris
2
Algemene kenmerken gemeente per 1-1-2012
Inwoners
80.747 inwoners
Grondoppervlak
7.185 ha
Gemeentehuis
Bezoekadres: Burgemeester Jansenplein 1, 7551 EC, Hengelo Postadres: Postbus 18, 7550 AA Hengelo
Burgemeester
Drs. S.W.J.G. (Sander) Schelberg
Gemeentesecretaris
Ir. Wimjoost Licht
Bijlage
Naam
Bijlage 1 Bijlage 2
Overzicht materieel Namenlijst beroeps/ambtelijk en vrijwillig personeel dat overgaat naar VRT Convenanten en Samenwerkingsafspraken Overzicht namenlijst Hypotheekregeling
Bijlage 3 Bijlage 4
Onderdeel OD voor deze gemeente X X
X
Contactpersonen ten behoeve van Overdrachtsdossiers: Thema Algemene zaken
Contactpersoon Brandweer Twente Ron de Wit
Brandveiligheid
Ronald Pellewever
Bedrijfsvoering & Personeel Materieel en Gebouwen
Diane Nijeboer
Afstemming en Informatievoorzi ening Financiën en F&C
Martin Meijer
m.meijer@brandw eertwente.nl
René Oogink
r.oogink@heng elo.nl
Dennis Ellenbroek
d.ellenbroek@regi otwente.nl
Gert Puppels
g.puppels@hen gelo.nl
Mark Bokdam
Versie 3.0, 30 november 2012
Mailadres r.dewit@brandwe ertwente.nl r.pellewever@bran dweertwente.nl d.nijeboer@brand weertwente.nl m.bokdam@brand weertwente.nl
Contactpersoon gemeente Iwan Drupsteen Jaqueline Kok Simone Brenninkmeijer William Westerhof
Mailadres i.drupsteen@he ngelo.nl jacqueline.kok @hengelo.nl s.brenninkmeij
[email protected] w.westerhof@h engelo.nl
3
1. Algemeen / bedrijfsvoering 1.1 Post en Archief Thema
Algemene afspraak
Statische archieven
De gemeenten dienen de archieven voor de Brandweer per 31-12-2012 af te sluiten conform de wet- en regelgeving die daarvoor van toepassing is. De Veiligheidsregio Twente stelt per gemeente een Besluit tijdelijk beschikbaar stellen archieven (onderdeel Brandweer) op die in december 2012 via het Algemeen Bestuur van de VRT zal worden doorgeleid naar de Twentse gemeenten. Brandweer Twente houdt recht op inzage voor zolang dat nodig is. Lopende dossiers worden per 1-1-2013 overgedragen naar brandweer Twente
Lopende dossiers
Inkomende post brandweer
Post voor de gemeentelijke brandweer wordt na 1-1-2013 doorgestuurd naar brandweer Twente, Postbus 1400, 7500 BK Enschede
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
1.2 Contracten en verzekeringen Thema
Algemene afspraak
Contracten en abonnementen
Lopende contracten en abonnementen op naam van de brandweer worden per 1 januari 2013 in principe overgenomen door Brandweer Twente. Verzoek aan de gemeente daarom om deze contracten en abonnementen zoveel mogelijk op naam te zetten van Brandweer Twente. Kosten hiervan komen per 1 januari 2013 voor rekening van Brandweer Twente. De gemeente levert voor 1 december 2012 een overzicht aan van alle lopende contracten en abonnementen door een door de gemeente aangewezen contactpersoon. Denk daarbij aan: Abonnementen op vakbladen; Onderhoudscontracten; Servicecontracten; Contracten tav nutsvoorzieningen; Facilitaire contracten. Brandweer Twente beoordeelt in Q1 2013 welke contracten en abonnementen gecontinueerd worden en welke worden opgezegd. De gemeente levert per 1-12 een overzicht. Contracten en abonnementen die niet worden overgenomen door Brandweer Twente, blijven de verantwoordelijkheid van de gemeente. Ook de kosten hiervoor blijven bij de gemeente
Versie 3.0, 30 november 2012
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
4
Thema
Algemene afspraak
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Vergunningen
Benodigde verleende vergunningen ten aanzien van het gebouw, waaronder de milieuvergunning en gebruiksvergunning worden door de gemeente aan Brandweer Twente overgedragen. Dit gebeurt bij de formele overdracht van de gebouwen. Onder verwijzing naar principebesluit en akte is de brandweer vergunninghouder. Voor de Veiligheidsregio Twente worden nieuwe verzekeringspolissen gesloten voor personeel, materieel en gebouwen. Vanuit het project Eén Brandweer Twente zal per gemeente voor 31-122012 worden doorgegeven wat er uit de huidige verzekeringspolissen van de gemeenten kan worden afgemeld.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Verzekeringen
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
1.3 Mandaten en verordeningen Thema
Algemene afspraak
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Mandaten
De Verordening brandveiligheid en hulpverlening en mandaten, verleend aan de medewerkers brandweer, worden met ingang van 1 januari 2013 ingetrokken. Tevens wordt de brandweer per 1 januari 2013 uit de organisatieverordening gehaald. De colleges van de deelnemende gemeenten van de Veiligheidsregio Twente zijn bevoegd om toezichthouders aan te wijzen in hun gemeente voor toezicht op brandveiligheid op basis van de hiervoor bestaande wet- en regelgeving. Uit oogpunt van efficiëntie is het voorstel van Brandweer Twente dat de colleges de bevoegdheid tot aanwijzing toezichthouders brandveiligheid mandateren aan de commandant brandweer van Veiligheidsregio Twente. omdat dit nadere uitwerking en overleg behoeft zal dit in 2013 opgepakt worden in samenspraak met de RUD Twente en gemeenten. Brandweer Twente zal op korte termijn de namen van de toezichthouders bij de gemeenten aanleveren. Aan de afzonderlijke gemeenten is het dan om deze medewerkers als toezichthouder aan te wijzen voor 1 januari a.s. Momenteel heeft een aantal gemeenten een Verordening Brandweerrechten vastgesteld te weten: Hengelo, Almelo, Enschede, Oldenzaal. De overige gemeenten hebben vaak geen verordening vastgesteld. In sommige gevallen is bij deze gemeenten gewerkt met privaatrechtelijke overeenkomsten om kosten te kunnen declareren. Indien er geen verordening is vastgesteld of een overeenkomst is afgesloten, kunnen er ook geen kosten in rekening worden gebracht voor de verleende diensten. In het Algemeen Bestuur zal een Verordening Brandweerrechten voor Brandweer Twente worden vastgesteld. Daarna kunnen de lokale verordeningen Brandweerrechten worden ingetrokken.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Verordening op de heffing en invoering van brandweerrechten
Versie 3.0, 30 november 2012
Na vaststelling van de regionale verordening wordt de lokale verordening door de gemeente ingetrokken
5
1.4 Planning en Control cyclus Thema
Algemene afspraak
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Planning en Control
Een door de gemeente aangewezen medewerker treedt op als contactpersoon voor Brandweer Twente voor wat betreft de afstemming van de p&c cyclus.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Thema
Algemene afspraak
Roerende zaken
Alle algemene roerende zaken (zaken die regulier aanwezig zijn en relevant zijn voor de bedrijfsvoering) die zich per 1 januari 2013 in de kazernes bevinden, behoudens persoonlijk bezit, gaan mee met de overdracht naar Brandweer Twente en worden daarmee eigendom van Brandweer Twente. Historische voertuigen en materiaal (voor zover eigendom van de gemeente) en kunst in brandweerkazernes blijft eigendom van de gemeente en wordt in bruikleen gegeven aan Brandweer Twente. waar gewenst kan Brandweer Twente een rol spelen bij beheer, stalling en onderhoud van historische voertuigen. Het lidmaatschap van brandweermedewerkers voor de gemeentelijke personeelsvereniging wordt per 1 januari 2013 stopgezet. Vanuit het projectteam Een Brandweer Twente wordt contact gezocht met de voorzitters van de brandweer personeelsverenigingen ten behoeve van de overdracht/overgang van de leden. Het nationaal noodnet wordt gemoderniseerd. Het omzetten van de noodnetaansluitingen in de kazernes is een verantwoordelijkheid van Brandweer Twente. Noodnetvoorzieningen in het gemeentehuis loopt via de AOV-er en maakt geen onderdeel uit van het overdrachtsdossier Overige praktische zaken die geen bestuurlijke relatie treffen, worden bilateraal en op ambtelijk niveau afgehandeld. De gemeente wijst voor 15 november 2012 een contactpersoon aan om dit in de toekomst te regelen. Vanuit Brandweer Twente kan voor dergelijke zaken contact worden opgenomen met de contactpersoon ‘Bedrijfsvoering en Personeel’.
Afwijking of bijzonderheid per gemeente Er zal voor eind 2012 worden geïnventariseerd welke schilderijen eigendom van de gemeente Hengelo zijn en vervolgens in bruikleen gegeven zullen worden aan Brandweer Twente.
1.5 Overige
Personeelsverenigingen
Nationaal Noodnet
Overige
Versie 3.0, 30 november 2012
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
6
2. Brandweertaken 2.1 Risicoprofiel Verwezen wordt naar het brandrisicoprofiel in het Dekkingsplan - fase 1 huidige situatie, zoals vastgesteld in het Algemeen Bestuur in het najaar van 2012 (gepland 5 november 2012), en het regionaal risicoprofiel zoals vastgesteld in het Algemeen Bestuur in oktober 2011.
2.2 Risicobeheersing In het Principebesluit is opgenomen dat door een onderbouwde en weloverwogen verdeling van taken op gebied van vergunningverlening en toezicht tussen de gemeentelijke diensten en Brandweer Twente het mogelijk is om de norm naar beneden bij te stellen tot een percentage van zo’n 75%. Hierin wordt toezicht bij voorkeur door de brandweer en juridische handhavingstaken door de gemeente uitgevoerd. Personeel dat nu brandweer-toezichttaken uitvoert vanuit de gemeente, gaat met de taken en bijbehorend budget mee naar de brandweer. Op basis van bovenstaande zal Brandweer Twente haar taakuitvoering op het gebied van brandveiligheid gaan bepalen. Een risicoanalyse en het (brand)risicoprofiel zullen bepalend zijn voor de programmering en hierbinnen de prioritering, frequentie en diepgang van de producten. Hierbij wordt aangesloten bij de systematiek van de RUD om op basis hiervan een producten- en dienstencatalogus (PDC) op te gaan stellen. Door Brandweer Twente wordt hier reeds aan gewerkt en binnen de RUD overlegstructuur besproken. Daarnaast vindt ook, conform de landelijke trend en zoals vastgelegd in de visie van Brandweer Twente, een verschuiving plaats naar taken in het kader van Brandveilig Leven en Brandonderzoek. Deze ontwikkeling wordt ook meegenomen bij het opstellen van de PDC van Brandweer Twente. De PDC wordt in afstemming met de RUD Twente vastgesteld en op basis hiervan wordt een dienstverleningsovereenkomst afgesloten. Los van de producten- en dienstencatalogus kan Brandweer Twente ook nog ongevraagd adviseren. Thema
Algemene afspraak
Advies brandveiligheid
Ten aanzien van adviesaanvragen die (mogelijk) voor Brandweer Twente zijn en die na 1 januari 2013 binnenkomen bij de gemeente wordt afgesproken dat deze worden doorgestuurd naar in eerste instantie het postadres van Brandweer Twente, ter attentie van de sector Brandveiligheid. Streven hierbij is om dit reeds zoveel mogelijk digitaal af te handelen. Hierover worden nog nadere afspraken gemaakt in 2013. Adviesaanvragen vanuit de gemeente, als bevoegd gezag, voor Brandweer Twente worden digitaal aangeleverd, evenals dat adviezen vanuit Brandweer Twente digitaal aan de gemeente worden verstuurd. Hierover worden nog nadere afspraken gemaakt, zie ook hoofdstuk Afstemming & Informatievoorziening. De gemeente houdt als bevoegd gezag de eindverantwoordelijkheid met betrekking tot vergunningverlening en het al dan niet overnemen van adviezen die gegeven zijn door de brandweer. Veiligheidsregio Twente heeft aansprakelijkheidsrisico’s afgedekt middels een beroepsaansprakelijkheidsverzekering.
Versie 3.0, 30 november 2012
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
7
Thema Toezicht brandveiligheid
Algemene afspraak In het principebesluit is afgesproken dat toezichtstaken brandveiligheid bij voorkeur door de brandweer worden uitgevoerd.
Afwijking of bijzonderheid per gemeente De taak alsmede medewerkers, Edwin Benneker, Hans Melching en Jean-Michel Bellos worden overgedragen. Genoemde medewerkers krijgt door dit besluit dezelfde rechten als de overige (huidige) personeelsleden van de gemeente Hengelo die vallen onder het overgangsprotocol. Financiën (loonsom) voor deze 3 fte (2x schaal 8, 1x schaal 10) worden overgeheveld naar Brandweer Twente Binnen de gemeente Hengelo zullen wel werkplekken ten behoeve van deze werkzaamheden beschikbaar zijn, waarvoor eveneens geen kosten in rekening worden gebracht. Daartegen kan gemeente gebruik (blijven) maken van vergader- en instructieruimten in kazerne Hengelo.
Handhaving
In de lijn met het principebesluit vindt handhaving door de gemeente, als bevoegd gezag, plaats. Brandweer Twente draagt zorg voor een goede overdracht vanuit toezicht en zal, indien nodig en/of gewenst, vanuit een adviserende rol betrokken worden in het handhavingstraject. Juridische handhaving in het kader van toezicht blijft een gemeentelijke verantwoordelijkheid en de inspanning wordt gecontinueerd in 2013. Er blijft een lokale binding bestaan tussen de gemeente en Brandweer Twente. De brandweer werkt op dit moment vanuit de kazernes en blijft ook vanaf hier haar werkzaamheden uitvoeren om zichtbaar te blijven in de gemeente.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Verbinding met de gemeente
Versie 3.0, 30 november 2012
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven In de gemeente Hengelo maakt de brandweer momenteel gebruik van werkplekken binnen het stadskantoor. In het kader van lokale binding is het voornemen om (vooralsnog) gebruik te blijven maken van werkplekken binnen het gemeentehuis. In dit kader worden er nadere afspraken gemaakt over het gebruik van en het aantal (flex)werkplekken bij de verdere vormgeving van de sector Brandveiligheid (zie ook paragraaf ICT voorzieningen).
8
Thema
Sleutelkluizen
Aanvullende afspraken
Algemene afspraak Voor een adequate uitvoering van de werkzaamheden op het gebied van advisering en toezicht is het randvoorwaardelijk dat Brandweer Twente toegang heeft tot de gemeentelijke systemen. Anderzijds dient Brandweer Twente vanuit haar taken te zorgen voor een correcte overdracht van informatie aan de gemeente. In dit kader worden er afspraken gemaakt over de toegang en het gebruik van gemeentelijke systemen (zie paragraaf ICT voorzieningen). Dit onderwerp moet nog nader worden uitgezocht. Dit zal op initiatief van Brandweer Twente en in de eerste helft van 2013 gebeuren. Voor 1 januari 2013 ontvangt de gemeente een concept productenen dienstencatalogus (PDC) van Brandweer Twente op het gebied van advies, toezicht en Brandveilig Leven. Het financiële kader van het principebesluit is hierbij leidend. Dit is in het AB van 5 november 2012 bevestigd. Er vinden geen onderlinge verrekeningen plaats. Het toekomstig sectorhoofd brandveiligheid maakt voor 1-1-2013 een rondje langs de afdelingen vergunningverlening om contact te leggen en praktische afspraken te maken. Bijvoorbeeld met betrekking tot de PDC en werkafspraken omtrent advisering en toezicht.
Versie 3.0, 30 november 2012
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven Brandweer Twente zal in 2013 de workload monitoren en inzichtelijk maken.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
9
2.3 Repressie Principebesluit: Het deel van de organisatie dat verantwoordelijk is voor de uitvoering van de repressieve taken wordt overgenomen volgens de huidige inrichting en prestaties. Dit heeft betrekking op het repressieve personeel, de repressieve uitgangspunten (zoals dekkingsplan, instroomprofielen, opkomsttijden) en de locatie van de kazernes. Onderstaand is de huidige situatie kort samengevat weergegeven (bron: Dekkingsplan, fase 1 huidige situatie). De overige gegevens staan in het brondocument dat bestuurlijk wordt vastgesteld in het Algemeen Bestuur in het najaar 2012 (gepland 5 november 2012). Aantal kazernes met bezetting/Instroomprofiel met betrekking tot basiszorg Kazerne Hengelo Centrum Kazerne Hengelo Noord
Overdag beroeps 11 uurs en vrije instroom vrijwilligers. Weekend en nacht: beroeps piket en vrijwilligers piket Overdag buiten dienst. Avonden en weekend beroeps piket en vrijwilligers piket.
Thema
Algemene afspraak
Convenanten en samenwerkings afspraken Leiding en coördinatie bij incidenten
Repressieve convenanten en samenwerkingsafspraken worden door Brandweer Twente gecontinueerd.
Kazernecoördinatoren
De functie van OVD wordt door Brandweer Twente gecontinueerd. Onderlinge afspraken tussen gemeenten of in clusterverband met betrekking tot OVD-regelingen komen per 1 januari 2013 te vervallen. Conform artikel 3.2.16 lid 2 van het Overgangsprotocol zal in 2013 een geharmoniseerd beloningsmodel voor de kazernecoördinatoren worden opgezet. Voor de overgang wordt een addendum aan het overdrachtsprotocol toegevoegd.
Versie 3.0, 30 november 2012
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
10
3. Personeel Principebesluit: Regionalisering van de brandweer betekent dat al het brandweerpersoneel, beroeps/ambtelijk en vrijwilligers, overgeplaatst wordt naar de nieuwe brandweer Twente binnen de Veiligheidsregio. Personeelsleden zullen per 1 januari 2013 vallen onder de arbeidsvoorwaardenregeling van Veiligheidsregio Twente. In een overgangsprotocol zijn de afspraken waaronder dit gebeurt voor het betreffende personeel vastgelegd. Daarbij is ook een bijlage opgenomen van de medewerkers die overgaan naar brandweer Twente. Het betreffende personeel zal per 1-1-2013 eervol ontslag bij de gemeente krijgen en een aanstelling bij Veiligheidsregio Twente. De besluiten hierover zullen gelijktijdig aan het personeel worden toegezonden. Hiertoe neemt Brandweer Twente de regie. Personeel Aantal ambtelijke medewerkers
Bron: overgangsprotocol, bijlage 1 Aantal vrijwilligers
Bron: overgangsprotocol, bijlage 1 Thema Tijdelijke medewerkers
Overdracht personeelsdossiers
Warme Overdracht
35 personen 70 personen
Algemene afspraak Personeelscontracten die doorlopen tot na 1 januari 2013 worden overgenomen door Brandweer Twente, inclusief contracten met de sociale werkvoorziening. Personeelsdossier worden compleet overgedragen per 1/1/2013 (origineel danwel copie), zoals afgesproken in het overgangsprotocol. Daarin minimaal: Aanstellingsbesluiten en wijzigingen daarop Toelagen/Vergoedingen Verslagen functionerings- en/of beoordelingsgesprekken (in ieder geval van de laatste 3 jaar) Kopie legitimatiebewijs Kopieën diploma’s Laatste verlofoverzicht Verzuimgegevens Zowel ambtelijk personeel als vrijwilligers worden in november 2012 door de gemeente in de gelegenheid gesteld het over te dragen dossier in te zien, conform overgangsprotocol In januari 2013 vindt een warme overdracht plaats op het gebied van personeel. Denk daarbij aan specifieke dossiers, ziektegevallen etc. Brandweer Twente neemt het initiatief hiertoe
Versie 3.0, 30 november 2012
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Conform de afspraken aan de linkerkant worden de personeelsdossiers overgedragen in afstemming met een door de gemeente aan te wijzen contactpersoon.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
11
Thema Verlof
FLO en tweede loopbaan
Algemene afspraak Alle fulltime medewerkers nemen maximaal 72 vakantie-uren mee op voltijdbasis (deeltijd naar rato). Voor deze mee te nemen vakantie-uren hoeft geen financiële afwikkeling plaats te vinden (ze gaan 'om niet' over). Spaarverlof betreft individuele gevallen waarover met de medewerker separate afspraken worden gemaakt. Overige vakantie-uren en overuren worden door de gemeente in december 2012 uitbetaald aan de medewerker. De gemeente levert 15 november 2012 een overzicht aan van het verloftegoed per medewerker. Dit doet zij voor alle medewerkers die overgaan naar Brandweer Twente per 1 januari 2013.
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Bron: Notitie FLO – overgangsrecht, 7 juni 2012.
Het betreft in Hengelo medewerkers die inactief zijn per 1 januari 2013 en conform geformuleerde uitgangspunten achterblijven bij de gemeente.
Medewerkers met FLO rechten die overgaan naar Brandweer Twente behouden deze rechten in de nieuwe organisatie. Inactieve medewerkers met FLO rechten blijven administratief achter bij de gemeente. Hypotheekregeling
Bron: Overgangsprotocol Brandweermedewerkers die gebruik maken van een gemeentelijke hypotheekregeling mogen dit continueren bij de gemeente.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Niet van toepassing voor deze gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Hengelo heeft 2 brandweermedewerkers die gebruik maken van een hypotheekregeling.
Bij de overdracht van de hypotheekrechten regelt de gemeente hoe hiermee om te gaan wanneer het dienstverband bij de brandweer in de toekomst wordt beëindigd. Vakantiegeld, eindejaarsuitkering, premie schadevrij rijden en cafetariamodel
Bron: overgangsprotocol Vakantiegeld en eindejaarsuitkering 2012 wordt voor 1 januari 2013 uitbetaald aan de medewerkers door de gemeenten. Voor de verrekening van vakantiegeld zal de begroting 2013 navenant naar beneden worden bijgesteld.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Het cafetariamodel wordt voor 1 januari 2013 afgewikkeld.
Versie 3.0, 30 november 2012
12
Thema Financiële consequenties uitbetaling vakantiegeld
UWV gelden
Ziekteverlof
Algemene afspraak Uitbetaling van vakantiegeld kan voor het personeel fiscale consequenties hebben. (zorg- en huurtoeslag). Deels kan dit mogelijk worden voorkomen als het vakantiegeld door huidige werkgever in 2013 wordt uitgekeerd. Hiervoor is toestemming nodig van belastingdienst en accountant. Brandweer Twente komt hierop terug bij de gemeenten. De gemeenten levert uiterlijk 15 december 2012 een overzicht aan van alle medewerkers die overgaan naar Brandweer Twente en waarvoor zij UWV gelden ontvangen De gemeenten levert uiterlijk 15 december 2012 een overzicht aan van alle medewerkers die per 1 januari 2013 langer dan een half jaar met ziekteverlof zijn.
Versie 3.0, 30 november 2012
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
13
4. Gebouwen en Materieel 4.1 Algemeen Principebesluit: De materiele middelen en gebouwen zijn randvoorwaardelijk voor de uitvoering van het primaire proces van de brandweer. Conform de integrale verantwoordelijkheid van Brandweer Twente is het vertrekpunt om de in gebruik zijnde materiele middelen en gebouwen in de toekomst in eigendom te hebben (inclusief de bijbehorende onderhoud en beheer daarvan). Alle aan de brandweer gelieerde gebouwen (inclusief de aanwezige inventaris, de budgetten voor onderhoud en beheer) worden aan Brandweer Twente overgedragen tegen boekwaarde. Tijdstip van deze overdracht wordt nader bepaald maar kan na 1-1-2013 liggen. Bij vervreemding wordt de betrokken gemeente in de gelegenheid gesteld om de gebouwen tegen boekwaarde terug te kopen. Dit wordt vastgelegd in het overdrachtsdossier. Hierin worden ook de overige afspraken met betrekking tot de gebouwenoverdracht vastgelegd (boekwaarde, datum, staat van onderhoud, vervanging). Het college van B&W besluit op grond van artikel 160, lid 1 sub e van de Gemeentewet tot verkoop van de brandweerkazerne(s), het materieel en de materiele middelen van de gemeente Hengelo.
4.2 Gebouwen Onderstaand zijn de afspraken per kazerne opgenomen. Overdracht wordt in december 2012 via een notariële akte afgehandeld. Brandweer Twente neemt hiertoe het initiatief. Onderhoudsbudget van kazernes
Sluitsysteem kazernes
Meterstanden
Overdracht kazerne
Van toepassing op alle kazernes in de gemeente: Bij het onderhoudsbudget is een planhorizon aangehouden van 20 jaar. De meeste gemeenten houden een planhorizon aan van 10 jaar. Dit veroorzaakt soms een aantal grote verschillen in de financiële foto. In enkele gevallen is er een centraal onderhoudsbudget. Er is voldoende onderhoudsbudget waarneembaar in de startbijdrage van de gemeente. Daarnaast draagt gemeente Hengelo de onderhoudsvoorziening voor de brandweerkazerne over. Brandweer Twente vervangt medio 2013 alle sluitsystemen van de kazernes in Twente door één nieuw sluitsysteem. De huidige sluitsystemen blijven gehandhaafd totdat het nieuwe sluitsysteem van Brandweer Twente in alle kazernes is geïmplementeerd. Vanaf dat moment worden sleutels en cilinders naar behoefte en in afstemming met de gemeenten geretourneerd naar de gemeenten. Bij de overdracht van de kazernes zullen de meterstanden worden opgenomen (laatste week van 2012), dit zal tevens worden meegenomen in de notariële akte voor de overdracht van de kazernes. (Voorstel is om dit naar Algemeen voor alle gemeenten te trekken) Het streven is om kazernes voor 1 januari 2013 in eigendom over te dragen aan Brandweer Twente via een notariële akte. Kosten in verband met een eventuele latere overdracht (onder andere: rente en woz-aanslag) zijn voor rekening van Brandweer Twente. Voor het opstellen van de notariële akte voor de overdracht van kazernes zal een kadastrale controle plaatsvinden. Waar nodig zal er een kadastrale inmeting geschieden waarbij de gemeente en Brandweer Twente vertegenwoordigd zullen zijn.
Versie 3.0, 30 november 2012
14
Kazerne Hengelo Centrum Adres Bouwjaar Boekwaarde/overdrachtswaarde Datum van overdracht Thema Staat van onderhoud
Verbouwingsen vervangingsafspraken Afspraken over mogelijkheid tot terugkoop van grond en gebouw bij vervreemding in toekomst Afspraken over gebruik door derden
Lansinkesweg 59, 7553 AE, Hengelo 2000 Zie bijlage financiële paragraaf In overleg: voorstel 1-1-2013
Algemene afspraak Bij de overdracht van gebouwen per 1 januari 2013 verkeert het gebouw in een goede staat van onderhoud en wordt voldaan aan de arbo-regelgeving Het onroerend goed (gebouwen en grond) wordt overgedragen tegen boekwaarde. De gemeente op wiens grondgebied de kazerne staat, behoudt het eerste recht op terugkoop indien een kazerne verkocht wordt (ook tegen boekwaarde).
De huidige afspraken die met derden zijn gemaakt over het gebruik van de faciliteiten van de brandweer en vice versa worden ongewijzigd voortgezet.
Afwijking of bijzonderheid per gemeente De watertoren van de kazerne is een monument. De voorzieningen en verplichtingen (inclusief budget van subsidieverstrekker) gaan over naar brandweer Twente.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
De gemeente levert indien van toepassing voor 15 november 2012 een overzicht aan welke afspraken dit betreft. Denk aan gebruik van leslokalen etc.
Versie 3.0, 30 november 2012
Het interieur van de fitnessruimte gaat ‘omniet’ over; De activiteiten van de stichting Historie Brandweer Hengelo kunnen ongewijzigd worden gecontinueerd; De gemeente maakt gebruik van vergader,-en instructieruimten van de kazerne. Deze ruimten blijven voor de gemeente op afroep beschikbaar. Hier tegenover staat dat de brandweer gebruik kan blijven maken van de flexplekken op het gemeentehuis. Hierover vinden geen financiële verrekeningen plaats.
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
15
Kazerne Hengelo Noord Adres Bouwjaar Boekwaarde/overdrachtswaarde Datum van overdracht Thema Staat van onderhoud
Verbouwingsen vervangingsafspraken Afspraken over mogelijkheid tot terugkoop van grond en gebouw bij vervreemding in toekomst Afspraken over gebruik door derden
Sirenelocaties/ WAS-palen
Torenlaan 2a, 7559 PJ, Hengelo 1997 Zie bijlage financiële paragraaf In overleg: voorstel 1-1-2013
Algemene afspraak Bij de overdracht van gebouwen per 1 januari 2013 verkeert het gebouw in een goede staat van onderhoud en wordt voldaan aan de arbo-regelgeving Het onroerend goed (gebouwen en grond) wordt overgedragen tegen boekwaarde. De gemeente op wiens grondgebied de kazerne staat, behoudt het eerste recht op terugkoop indien een kazerne verkocht wordt (ook tegen boekwaarde).
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
De huidige afspraken die met Ten aanzien van de algemene afspraak zijn derden zijn gemaakt over het er voor deze gemeenten geen gebruik van de faciliteiten van de uitzonderingen beschreven brandweer en vice versa worden ongewijzigd voortgezet. De gemeente levert indien van Ten aanzien van de algemene afspraak zijn toepassing voor 15 november 2012 er voor deze gemeenten geen een overzicht aan welke afspraken uitzonderingen beschreven dit betreft. Denk aan gebruik van leslokalen etc. Op het terrein van deze kazerne bevindt zich een WAS-sirene. Het contract van de huidige eigenaar (gemeente) en LFR / min V&J wordt door Brandweer Twente omgezet naar de nieuwe eigenaar. De gemeente wordt hierover geïnformeerd.
Versie 3.0, 30 november 2012
16
4.3 Materiele middelen Principebesluit: De materiele middelen en gebouwen zijn randvoorwaardelijk voor de uitvoering van het primaire proces van de brandweer. Conform de integrale verantwoordelijkheid van Brandweer Twente is het vertrekpunt om de in gebruik zijnde materiele middelen en gebouwen in de toekomst in eigendom te hebben (inclusief de bijbehorende onderhoud en beheer daarvan). Alle aan de brandweer gelieerde materiele middelen (inclusief de budgetten voor onderhoud en beheer) worden per 1 januari 2013 aan Brandweer Twente overgedragen) Onderstaand is een inventarisatie opgenomen van de materiele middelen en de afspraken die hierover gemaakt zijn. De inventaris van het gebouw, die gebruikt wordt voor kantoorwerkzaamheden en die per 1-1-2013 aanwezig is in het gebouw en waarover geen andere afspraken zijn gemaakt, gaan over naar Brandweer Twente. Het betreft hier zowel kantoormeubilair, apparatuur, kantoorartikelen etc. Vanuit zowel de gemeente als vanuit Brandweer Twente wordt hier met wederzijdse coulance mee omgegaan. Thema Voertuigen incl. inventaris Staat van onderhoud Bluswatervoorziening
Onderhoud materieel
Lopende investeringen
Algemene afspraak Afwijking of bijzonderheid per gemeente Hengelo maakt gebruik van 32 voertuigen. Daarnaast wordt er binnen cluster Midden Twente gebruik gemaakt van 1 OVD voertuig. Voor een gedetailleerd overzicht wordt verwezen naar de bijlage. Alle voertuigen verkeren in goede Ten aanzien van de algemene afspraak zijn staat van onderhoud. er voor deze gemeenten geen Per 1-1-2013 beheert de gemeente het contract met Vitens en is de gemeente daarmee verantwoordelijk voor het eventueel uitbreiden en het instandhouden van de bluswatervoorziening in haar gemeente. De brandweer adviseert omtrent nieuwe bluswatervoorziening dan wel wijziging van de bestaande situatie. Brandweer Twente zorgt vanaf 1 januari 2013 zelf voor het onderhoud van brandweermaterieel en gebouwen. Afspraken, contracten en financiële middelen met betrekking tot lopende investeringen worden overgedragen aan Brandweer Twente. Dit gebeurt in afstemming met de contactpersoon ‘Materieel en Gebouwen’.
Aanvullende afspraken -/-
Versie 3.0, 30 november 2012
uitzonderingen beschreven Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
-/-
17
5.Afstemming & Informatievoorziening 5.1 Afstemming Principebesluit: De praktische sturing berust vooral op directe afstemming en contact tussen gemeente en brandweer. Zij kunnen elkaar op drie niveaus vinden: op strategisch niveau, tactisch niveau en op operationeel niveau. Op ambtelijk niveau heeft de brandweerorganisatie op de verschillende niveaus (leidinggevend en medewerker) een vast aanspreekpunt voor de gemeente. Thema Bestuurlijke communicatielijnen
Ambtelijke communicatielijnen
Algemene afspraak Een van de sectorhoofden zal worden toegewezen als aanspreekpunt voor de burgemeester. Aansluitend worden afspraken gemaakt over de gesprekspartners en de frequentie van de gesprekken. De gemeente wijst in het eerste kwartaal van 2013 een ambtelijk contactpersoon aan om vervolgens afspraken te maken over de ambtelijke overlegstructuren. Totdat deze afspraken zijn gemaakt zullen de bestaande overlegstructuren in stand worden gehouden en zullen waar nodig maatwerkafspraken worden gemaakt.
Afwijking of bijzonderheid per gemeente
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
Ten aanzien van de algemene afspraak zijn er voor deze gemeenten geen uitzonderingen beschreven
5.2 Digitale informatievoorziening Principebesluit: Het omzetten van de operationele informatievoorziening is in uitvoering, op basis van het besluit van de toenmalige Bestuurscommissie in oktober 2010. De inrichting van een basisvoorziening (infrastructuur, servers, software en randapparatuur om crisisbestendige operationele communicatieen data-uitwisseling tussen de deelnemers mogelijk te maken) is in 2011 gerealiseerd. De nog niet aangesloten korpsen zullen in 2012 worden overgezet. Uitgangspunt is dat gebruik gemaakt wordt van de bestaande infrastructuur. Hierdoor is een blijvende verbinding geborgd ten behoeve van het ontsluiten en uitwisselen van gegevens tussen gemeente en brandweer. Thema Infrastructuur
Algemeen doel Overname of delen van Infrastructuur tussen de gemeente en de Veiligheidsregio Twente
Ontsluiting veiligheidsnet
Ontsluiten van Veiligheidsnet ten behoeve van het gemeentelijk beleidsteam, de evenementenkalender, het team bevolkingszorg via een V-lan basisomgeving Veiligheidsregio Twente
Versie 3.0, 30 november 2012
Huidige stand van zaken Infrastructuur voor aansluiting kazerne Lansinkesweg is overgenomen. Aansluiting op de RegioRing is gerealiseerd. Post Noord nieuwe aansluiting gereed in oktober 2012. (Glas opgezegd) Via de RegioRing kan de gemeente een beveiligde verbinding (V-lan 1200) realiseren met de basisomgeving van de Veiligheidsregio.
18
Thema Ontsluiting gemeentelijke servers
Algemeen doel Ontsluiten van gemeentelijke servers via een V-lan tbv de basisomgeving Veiligheidsregio Twente.
Telefonie
Overname bestaande abonnementen en nummerblokken door Veiligheidsregio Twente
Overname van mobiele abonnementen
Migratie
ICT werkplekken brandweer Vaste Telefonie
Versie 3.0, 30 november 2012
Huidige stand van zaken De ontsluiting van de gegevens en systemen die hiernaast zijn aangegeven is op dit moment niet geregeld. Dit is wel noodzakelijk voor de overgang naar één brandweer Twente. De gemeente wijst voor 15 november een contactpersoon aan waarmee dit geregeld kan worden. Abonnementen en nummerblok brandweer overgenomen per 21 september. Wanneer Brandweer Twente dit nummerblok niet meer nodig heeft, gaat dit terug naar de gemeente Hengelo. In november 2012 vinden de gesprekken plaats met Vodafone OT2010 om de mogelijkheden voor contract overname met uitbereiding te bespreken. Indien blijkt dat dit niet te realiseren is gaan de abonnementen voor 01-01-2013 terug naar de gemeente. Vanaf 21 september is de brandweer Hengelo gemigreerd. Vanaf 21 september is de telefonie gemigreerd.
19
6. Financiën Principebesluit: Brandweer Twente wordt gefinancierd via een systematiek op basis van een eenvoudig boxenmodel, waarbij de gemeenten een bedrag inbrengen dat is gebaseerd op de genormaliseerde financiële foto 2011. Om tegemoet te komen aan de begrotingseffecten en de desintegratieschade wordt voor de periode 2013-2015 een solidariteitsfonds ingesteld. Onderstaand is het begrotingskader 2013-2019 overgenomen uit het Principebesluit. Voor 2013 is het begrotingskader uit de vastgestelde Programmabegroting overgenomen. Daarnaast zijn aanvullende financiële afspraken opgenomen.
Versie 3.0, 30 november 2012
20
Versie 3.0, 30 november 2012
21