NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 02 SEPTEMBER 2013

GEMEENTE ASSE

NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 02 SEPTEMBER 2013

Aanwezig :

Lode Pletinckx, Voorzitter; Koen Van Elsen,Burgemeester; Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Schepenen; Etienne Keymolen, Emiel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Sam Laureys, Manu Slaus, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens, Raadsleden; Lander Van Droogenbroeck, Gemeentesecretaris;

Aanpassing van het verslag van 17 juni 2013 1. Raadslid E. Keymolen geeft aan dat de technische bemerkingen bij punt 15 ivm de aankoop tractor met klepelmaaier niet zijn weerhouden. Schepen R. De Baerdemaeker zegt dat deze piste onderzocht is maar dat het onhaalbaar is rekening houdende met de bijkomende werklast.

2. Raadslid E. Van Keer zegt dat bij punt 40 nergens in de aankondiging vermeld staat de doorgaande straat op te nemen in het reglement.

De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 17 juni 2013 worden goedgekeurd met algemene stemmen.

Vanaf punt 6 vervoegt Schepen Micheline De Mol de vergadering. Vanaf punt 1. verlaat Raadslid Sam Laureys de vergadering. OPENBARE ZITTING

De voorzitter verzoekt de raad volgend punt bij hoogdringendheid op te nemen op de agenda. Convenant met de Vlaamse Gemeenschap m.b.t. een aanvullende subsidie voor bijzondere opdrachten in het kader van cultuur.

1

1.

Intercommunale Iverlek - algemene vergadering dd. 13/12/2013 - bespreking.

Gelet op het feit dat de gemeente voor de elektriciteits- en gasvoorziening deel neemt aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 29 juli 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Iverlek die op 13 december 2013 plaats heeft; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd; Gelet op het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van de intercommunale Iverlek dd. 13 december 2013.

Agenda : 1.Statutenwijziging : goedkeuring 2.Bespreking in het kader van art. 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2014 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2014. 3.Uitkering interim-dividend 2013 - bekrachtiging 4.Volmachtverlening inzake bestellingen van Iverlek aan Eandis - bekrachtiging 5.Statutaire benoemingen 6.Statutaire mededelingen Art. 2 -

Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijziging van de opdrachthoudende vereniging Iverlek.

Art. 3 -

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van de intercommunale Iverlek dd. 13 december 2013 op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden.

Art. 4 -

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de intercommunale Iverlek.

2.

Intercommunale Iverlek - aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering dd. 13 december 2013.

Gelet op het feit dat de gemeente voor het distributienetbeheer elektriciteit en gas deel neemt aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 29 juli 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Iverlek die op 13 december 2013 plaats heeft; Gelet op art. 24 lid A punt 1 van de statuten, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een 2

opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Dhr. E. Fabri, schepen, wonende P. Ascanusstraat 115 te 1730 Asse wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Iverlek op 13 december 2013.

Art. 2 -

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek.

3.

Bouw brandweerkazerne - Aankoop uitrusting en meubilair - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het budget van 2013, op artikels 351/741-98 van de buitengewone dienst; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 20/04/2009 aangaande de goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze voor de studieopdracht voor het ontwerp voor de bouw van een brandweerkazerne en jeugdcentrum op de voormalige Asphaltco-site; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 05/10/2009 aangaande de toewijzing van de studieopdracht voor het ontwerp voor de bouw van een brandweerkazerne en jeugdcentrum op de voormalige Asphaltco-site aan de tijdelijke vereniging C2O-architects bv-bvba en ORG architecten en stadsontwerpers BVBA, tegen de geraamde kostprijs van: • € 189.148,90 incl. btw voor de bouw van een jeugdcentrum • € 1.000.554,99 incl. btw voor de bouw van een brandweerkazerne • € 244.420,00 incl. btw voor de buitenaanleg Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: • Perceel 1 (Bouw jeugdcentrum) • Perceel 2 (Bouw brandweerkazerne) • Perceel 3 (Omgevingsaanleg) Gelet op het ontwerp en de bijhorende raming, ingediend door de tijdelijke vereniging C2Oarchitects bv-bvba en ORG architecten en stadsontwerpers BVBA voor de bouw van de brandweerkazerne en het jeugdcentrum op de voormalige Asphaltco-site; brandweerkazerne jeugdcentrum omgevingsaanleg subtotaal architectuur € 3.461.869,29 € 1.189.647,03 subtotaal stabiliteit € 2.806.057,54 € 832.648,09 subtotaal technieken € 2.162.992,75 € 1.030.278,50 subtotaal uitrusting en meubilair € 453.000,00 algemeen totaal project excl. btw € 8.883.919,58 € 3.052.573,62 € 1.543.374,27 herzieningen en onvoorziene zaken € 888.391,96 € 305.257,36 € 9.772.311,54 € 3.357.830,98 btw 21% € 2.052.185,42 € 705.144,51 € 324.108,60 algemeen totaal project incl. btw € 11.824.496,96 € 4.062.975,49 € 1.867.482,87 Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 mei 2011 houdende de gunning voor de bouw brandweerkazerne aan de NV Franki Construct, Chemin des Moissons 10 te 440 Flémalle voor een bedrag van € 7.285.422,25 excl. btw of € 8.815.360,92 incl. btw: 3

Bouw jeugdcentrum (perceel 1) werd gegund aan IBO NV, Steenweg op Blaasveld 56A te 2801 Heffel tegen het inschrijvingsbedrag van e 3.409.112,55 excl. btw of € 4.125.026,18 incl. btw Omgevingswerken (perceel 3) werd gegund aan CEI-De Meyer NV, Antoon Van Osslaan 1 bus 2 te 1120 Brussel tegen het inschrijvingsbedrag van € 1.275.483,78 excl. btw of € 1.543.335,37 incl. btw; Overwegende dat de aankoop van de uitrusting en het meubilair niet werd voorzien in het bestek voor perceel 2 brandweerkazerne; Overwegende dat de totale uitgave voor de opdracht "Bouw brandweerkazerne - Aankoop uitrusting en meubilair" wordt geraamd op € 1.050.000 excl. btw of € 1.270.500 incl. btw; Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht "Bouw brandweerkazerne - Aankoop uitrusting en meubilair" te gunnen als volgt: • Lot 1: Los meubilair - open offerteaanvraag • Lot 2: Vast meubilair - open aanbesteding • Lot 3: Fitnesstoestellen - open offerteaanvraag • Lot 4: Magazijninrichting - open aanbesteding • Lot 5: Schrijnwerk - open aanbesteding • Lot 6: Taken en hefbrug mecaniciens - open aanbesteding • Lot 7: Signalisatie - onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking • Lot 8: Stapelaar magazijn - onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking • Lot 9: Slangenwasmachine - open offerteaanvraag • Lot 10: Inrichting van de seinkamer Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Besluit : met 18 ja-stemmen ( Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Lode Pletinckx, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi ) , tegen 12 neen-stemmen ( Etienne Keymolen, Emiel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Sam Laureys, Manu Slaus, Suzy Jacobs, Erik Beunckens ) . Art. 1 -

Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek voor de opdracht "Bouw brandweerkazerne - Aankoop uitrusting en meubilair", opgesteld door de intercommunale Haviland in samenwerking met de tijdelijke vereniging bvba C20architecten en bvba ORG-architecten en stadsontwerpers. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor

4

aanneming van werken, diensten en leveringen. De raming bedraagt € 1.050.000 excl. btw of € 1.270.500 incl. btw. Art. 2 -

Bovengenoemde opdracht wordt gegund als volgt: • Lot 1: Los meubilair - open offerteaanvraag • Lot 2: Vast meubilair - open aanbesteding • Lot 3: Fitnesstoestellen - open offerteaanvraag • Lot 4: Magazijninrichting - open aanbesteding • Lot 5: Schrijnwerk - open aanbesteding • Lot 6: Taken en hefbrug mecaniciens - open aanbesteding • Lot 7: Signalisatie - onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking • Lot 8: Stapelaar magazijn - onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking • Lot 9: Slangenwasmachine - open offerteaanvraag • Lot 10: Inrichting van de seinkamer

Art. 3 -

De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden.

Bespreking : Raadslid M. Slaus zegt dat de N-VA fractie zich vragen stelt bij de oplopende kosten voor de brandweerkazerne. Hij vraagt of er materiaal uit de vorige kazerne wordt gerecupereerd. Schepen J. De Backer zegt dat alles in het werk wordt gesteld om de kosten binnen de perken te houden. Bruno Van den Broeck zegt dat Grontmij de zaken opgelijst heeft die bij de nieuwe kazerne kunnen gebruikt worden. Raadslid M. Slaus zegt dat de raming van 250.000 euro voor los meubilair en diversen niet getuigen van een spaarzaam beleid. Het is moeilijk te begrijpen dat hier reeds werd op bespaard. Burgemeester K. Van Elsen wijst op het gegeven dat de seinkamer is opgenomen in het totale bedrag. Deze valt volledig ten laste van het zonaal budget. Hij wijst ook op de financiële tegemoetkoming van de provincie. Raadslid M. Slaus zegt dat het geld van de hogere overheid ook gemeenschapsgeld is. 4.

Bouw Cultureel Centrum Asse - Oud Gasthuis - Goedkeuring van de eindafrekening

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2012, op artikel 762/748-51 van de buitengewone dienst; Gelet op de principebeslissing van de gemeenteraad van 30 maart 1998 houdende de oprichting van een Cultureel Centrum (polyvalente zaal en bibliotheek) achter het Oud Gasthuis; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 21 september 1998 houdende de goedkeuring van het bijzonder bestek voor de financiering van het projectbeheer en het laten realiseren van de oprichting van een Cultureel Centrum; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 december 1998 houdende de toewijzing van de opdracht voor de financiering van het projectbeheer en

5

het laten realiseren van de oprichting van een Cultureel Centrum aan Dexia Bank nv, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 19 september 2005 houdende de goedkeuring van het ontwerp van overeenkomst voor de financiering van het projectbeheer en het verlenen van een recht van opstal aan Dexia Bank nv, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel; Gelet op de eindafrekening ingediend door nv Belfius Bank, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel voor de bouw van het Cultureel Centrum voor een totaal bedrag van € 11.781.202,56 incl. btw en alle kosten; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Enig art. : De eindafrekening ten bedrage van € 11.781.202,56 incl. btw ingediend door nv Belfius Bank, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel, wordt goedgekeurd. Bespreking : Raadslid P. Verbiest vraagt hoe het is afgelopen met het probleem voor de tribune ? Schepen G. Heyvaert zegt dat de tribune is hersteld op kosten van de firma die de aannemer heeft geplaatst. 5.

Aankoop elektriciteit voor alle instellingen/gebouwen gemeente Asse, Autonoom Gemeentebedrijf Asse, OCMW Asse, Politiezone AMOW en kerkfabrieken dienstjaar 2014-2016 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op de gewone dienst (economische code: 125-12); Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop elektriciteit voor alle instellingen/gebouwen gemeente Asse, Autonoom Gemeentebedrijf Asse, OCMW Asse, Politiezone AMOW en kerkfabrieken dienstjaar 2014-2016” een bijzonder bestek met nr. 2013/036 werd opgesteld door de dienst Technische Zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 989.789,85 excl. btw of € 1.197.645,72 incl. 21% btw voor 3 jaar; Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag; 6

Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Besluit :

met algemene stemmen

Art. 1 -

Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/036 en de raming voor de opdracht “Aankoop elektriciteit voor alle instellingen/gebouwen gemeente Asse, Autonoom Gemeentebedrijf Asse, OCMW Asse, Politiezone AMOW en kerkfabrieken dienstjaar 2014-2016”, opgesteld door de dienst Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 989.789,85 excl. btw of € 1.197.645,72 incl. 21% btw.

Art. 2 -

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag.

Art. 3 -

De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden.

Art. 4 -

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal Gemeente Asse optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen of diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten, meer bepaald Autonoom Gemeentebedrijf Asse.

Art. 5 -

Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Bespreking : Raadslid E. Keymolen vraagt om een amendement in te dienen om enkel de prijs als criterium te nemen. Raadslid E. Van Keer vraagt duidelijkheid omtrent de groene stroom. Selectiecriterium in plaats van gunningscriterium. Raadslid J. De Rop sluit zich hierbij aan. Amendement gevraagd door raadslid E. Keymolen : vóór E. Keymolen, M. Saerens, P. Verbiest, J. De Rop, S. Goethals, R. Lengeler, T. Lengeler, S. Laureys, M. Slaus. W. Michiels, E. Beunckens, S. Jacobs. 7

Tegen : L. Pletinckx, K. Van Elsen, M. Vanhaeleweyck, R. De Baerdemaeker, G. Heyvaert, J. De Backer, E. Fabri, J. Vastersavendts, R. De Vos, M. De Mol, A. Fieremans, K. Gaublomme, N. Le Rut, L. Wermoes, L. Pessemier, P. De Proost, M. Verelst, A. Jaïchi, E. Van Keer. Amendement gevraagd door raadslid E. Van Keer : vóór E. Keymolen, P. Verbiest, J. De Rop, S. Goethals, T. Lengeler, S. Laureys, M. Slaus, E. Van Keer; Tegen : L. Pletinckx, K. Van Elsen, M. Vanhaeleweyck, R. De Baerdemaeker, G. Heyvaert, J. De Backer, E. Fabri, J. Vastersavendts, R. De Vos, M. De Mol, A. Fieremans, K. Gaublomme, N. Le Rut, L. Wermoes, L. Pessemier, P. De Proost, M. Verelst, A. Jaïchi. Onthouding : R. Lengeler, M. Saerens, W. Michiels, E. Beunckens, S. Jacobs; Gemeentesecretaris L. Van Droogenbroeck zegt het voorstel aan te passen en de termijn te brengen naar 12 maanden + de optie 2 maal te verlengen.

Schepen Micheline De Mol vervoegt de vergadering van de gemeenteraad. 6.

Studieopdracht gunningswijze

OMA-B fietsroute Zellik. Goedkeuring lastvoorwaarden en

Gelet dat de dienst technische zaken een lastenboek opmaakte voor de ontwerpstudie van het fietspad OMA-B langs de spoorlijn en dat de opdracht opgedeeld is in 3 percelen; Overwegende dat de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant beslist heeft om voor deze opdracht een nominatieve subsidie van 200.000 euro aan het gemeentebestuur toe te kennen omdat de OMA-B route kadert in een prioritaire route; Overwegende dat in het kader van de opdracht “STUDIEOPDRACHT VOOR DE AANLEG VAN EEN FIETSPAD OMA-B LANGS DE SPOORLIJN BRUSSEL - DENDERMONDE EN HERINRICHTING PONTBEEK” een bijzonder bestek met nr. 2013/035 werd opgesteld door de dienst Technische Zaken; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (fietspad Oude Merchtemsebaan - station Zellik - R0), raming: € 57.851,23 excl. btw of € 69.999,99 incl. 21% btw * Perceel 2 (fietspad Researchpark), raming: € 30.000,00 incl. btw (0% btw) * Perceel 3 (Herinrichting Pontbeek + aansluiting fietspad), raming: € 82.644,62 excl. btw of € 99.999,99 incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 170.495,85 excl. btw of € 199.999,98 incl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; 8

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Besluit : met algemene stemmen. Art.1 :

Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/035 en de raming voor de opdracht “STUDIEOPDRACHT VOOR DE AANLEG VAN EEN FIETSPAD OMA-B LANGS DE SPOORLIJN BRUSSEL - DENDERMONDE EN HERINRICHTING PONTBEEK”, opgesteld door de dienst Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 170.495,85 excl. btw of € 199.999,98 incl. btw.

Art. 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.

Art.3:

Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau

Bespreking : Raadslid E. Van Keer vraagt als aandachtspunt om de verlichting niet te laten branden wanneer het niet nodig is. Schepen J. Vastersavendts zegt deze suggestie te zullen onderzoeken. 7.

Studieopdracht voetgangers - en fietstunnel station - Asphaltcosite. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Gelet dat de dienst technische zaken een lastenboek opmaakte voor de studie van de voetgangers - en fietstunnel station - Asphaltcosite; Overwegende dat de deputatie van de provincie in zitting van 13 december 2012 besliste om een subsidie voor deze studie aan het gemeentebestuur toe te kennen van 50.000 euro.; Overwegende dat B-Holding, die eigenaar is van het stationsgebouw, ook bereid is te participeren in de studiekosten en een bijdrage voorstelt van maximaal 1/4 van de kosten. Overwegende dat in de begroting 30.000 euro krediet voorzien werd voor de studiekosten (collegebeslissing 21 januari 2013); Overwegende dat in het kader van de opdracht “Studieopdracht voor de aanleg van een voetgangers - en fietstunnel station - Asphaltcosite” een bijzonder bestek met nr. 2013/034 werd opgesteld door de dienst Technische Zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 60.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; 9

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Besluit : met algemene stemmen. Art.1 :

Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/034 en de raming voor de opdracht “studieopdracht voor de aanleg van een voetgangers - en fietstunnel ”, opgesteld door de dienst Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 60.000,00 incl. 21% btw.

Art.2 :

Bovengenoemde opdracht wordt gegund onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

bij

wijze

van

de

Bespreking : Raadslid E. Keymolen zegt dat dit zijn inziens valt onder de bevoegdheid van de NMBS. Burgemeester K. Van Elsen zegt dat de kosten al gedekt zijn door de provincie en de NMBS. Raadslid S. Laureys vraagt waarom de optie van een brug niet wordt onderzocht ? Evenals een onderzoek naar de locatie ? Burgemeester K. Van Elsen zegt dat dit een goede suggestie is. Raadslid P. Verbiest zegt dat het ook veel veiliger zal zijn voor de jeugd die de Asphaltcosite bezoekt. Schepen M. Vanhaeleweyck zegt dat er een samenwerking is met de provincie. Raadslid J. De Rop wijst de raad op de tunnel rechtover het gemeentehuis die dicht ging. 8.

Voorstel aan de toezichthoudende overheid tot de gedeeltelijke verplaatsing van de voetwegen nrs. 13, 18,122 en de gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg nr. 10

Gelet op de aanvraag tot de gedeeltelijke verplaatsing van de voetwegen nrs. 13, 18,122 en de gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg nr. 10, door Infrabel, Infrastructuur Area Gent, gevestigd Koningin Maria - Hendrikaplein 2 te 9000 Gent; Overwegende dat het dossier kadert in de afschaffing van de overwegen (OW10, OW11 en OW 11 bis) t.h.v. De Breukeleer / Langestraat en Ringlaan en de aanleg van het fietspad OMA-B naast de spoorlijn; Overwegende dat een principeakkoord tussen de provincie, Infrabel en de gemeente Asse werd goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad dd. 22/03/2011 voor het afsluiten van de overwegen 10, OW11 en OW 11bis en voor de aanleg van een fietssnelweg naast de spoorlijn 60; Gelet dat het dossier in openbaar onderzoek lag van 22 juli 2013 tot en met 6 augustus 2013; 10

Gelet dat bij het openbaar onderzoek 3 bezwaren werden ingediend; Bezwaar 1: De bezwaarindieners hebben een landmeter aangesteld om het dossier na te kijken en deze heeft het bezwaar in hun naam ingediend. Zijn cliënten hebben geen probleem met de inlijving van de voetweg 13 in het openbaar domein noch de verplaatsing van de voetweg nr.18 voor zover de procedure niet leidt tot kosten voor hen. Voor de realisatie van een fietstunnel onder het spoor zal er grond moeten ingenomen worden. Zij vragen dat deze grond zoveel als mogelijk ingenomen wordt in het agrarisch gebied en zo weinig mogelijk in de bouwzone, omdat ze dit deel wensen te verkavelen. Ze hebben ook vragen m.b.t. het landbouwverkeer dat langs deze weg zal passeren. Zij vrezen dat bij de toegang via de Ringlaan, de voertuigen heel wat manoeuvreerruimte nodig zullen hebben op hun perceel, wat niet de bedoeling is. Er is ook sprake van een toegang tot de weg met een badgesysteem. Zij wensen ook om toegang te verkrijgen via dit systeem met een badge om tot aan hun perceel te geraken. Advies dienst ruimtelijke ordening: Voor de aanleg van een toegangsweg naar de landbouwgronden en de 2 achtergelegen woningen werd in het kader van het landinrichtingsproject Molenbeek - Maalbeek een voorstel uitgewerkt zodanig dat alle landbouwgronden optimaal bereikbaar zullen zijn. De landbouwgronden zullen via alternatieve wegen bereikt kunnen worden zodat er zich geen problemen kunnen stellen voor de toegankelijkheid en dus tegemoet kan gekomen worden aan het bezwaarschrift. Bezwaar 2: De bezwaarindieners wonen aan de noordzijde van de spoorlijn en hebben enkele percelen grond (weide en landbouwgrond) langs de zuidzijde van de spoorlijn. Op de weide staan koeien en deze worden elke avond naar de stallingen gebracht achter hun woning via de voorgestelde af te schaffen overweg. Op de landbouwgrond wordt hooi en graan geteelt voor de dieren. Na de oogst worden deze gewassen naar de stallingen achter de woningen gebracht. De landbouwmachines kunnen enkel via de N9 en De Breukeleer aan deze eigendommen geraken. Zij verklaren dat door de afschaffing van de overweg, deze gebruiken dus onmogelijk worden. Advies dienst ruimtelijke ordening: De dienst ruimtelijke ordening maakte een plan op waarbij diverse landbouwwegen aangelegd zullen worden als alternatief voor de af te schaffen overwegen. Deze wegen bieden de mogelijkheid om zowel via de Marie-Louisestraat als via Bekkerzeel de percelen te bereiken. In het kader van het landinrichtingsproject Molenbeek - Maalbeek zal de verwerving van de gronden gebeuren, nodig voor het aanleggen van deze wegen. Bij onderzoek ter plaatse blijkt dat de bezwaarindiener geen koeien heeft die dagelijks naar de weide gebracht worden. Aangezien er vastgesteld werd dat er dus geen concrete reden is voor de voorgestelde verlegging, wordt voorgesteld om het bezwaarschrift te verwerpen.

Bezwaar 3: De bezwaarindieners melden dat zij geen zekerheid hebben over de juiste breedte van de aan te leggen toegangsweg, het materiaal waaruit deze zal bestaan en op welke afstand deze van de woning zal lopen. Zij vragen enige maatvoering omtrent deze weg. Ze betwijfelen de haalbaarheid van een badgesysteem met bareel als toegang tot de woning om volgende redenen: ze hebben een ziek familielid en het gebeurt dat deze soms dringend verzorging nodig heeft. Hoe werkt het systeem tijdens een dringende interventie?

11

Ze wijzen ook op de schade en vervuiling van de weg (Ringlaan en Marie-Louisestraat) indien zware landbouwvoertuigen zich hier op begeven terwijl dit via de huidige overweg geen probleem vormt. Advies dienst ruimtelijke ordening: Een systeem voor beperkte toegangsmogelijkheid zal uitgewerkt worden in samenwerking met de dienst mobiliteit. Een gedetailleerd plan met alle maten en te onteigenen oppervlaktes zal eveneens opgemaakt worden. De weg zal bestaan uit beton en de breedte van de weg zal 3,30m bedragen. Bijgevolg wordt voorgesteld om het bezwaarschrift te verwerpen. Overwegende dat de dienst ruimtelijke ordening voorstelt om de 3 bezwaren te verwerpen op basis van haar adviezen; Gelet op de stukken van het openbaar onderzoek; Gelet op het schattingsverslag waarbij de meerwaardes voor volgende percelen bepaald werden; Sectie A, nummer 4/l/6: 196,00 euro Sectie A, nummers 12 en 13: 306,00 euro Sectie A, nummer 17/c: 46,00 euro Sectie A, nummer 11: 166,00 euro Gelet op het gemeentedecreet; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Aan de toezichthoudende overheid wordt voorgesteld om de gedeeltelijke verplaatsing van de voetwegen nrs. 13, 18,122 en de gedeeltelijke afschaffing van de buurtweg nr. 10 goed te keuren.

Art. 2 -

Het bedrag van de meerwaardes ten bedrage van 714,00 euro zal gebruikt worden voor het onderhoud van de voetwegen.

9.

Voorstel aan de toezichthoudende overheid tot het openen van een voetweg tussen Fort - Kartelo

Gelet dat het dossier het openen van een nieuwe voetweg betreft en dat deze zou vertrekken van op het Fort en verbinding geeft met het Kartelobos; Gelet dat het dossier in openbaar onderzoek lag van 22 juli 2013 tot en met 6 augustus 2013; Overwegende dat er geen bezwaarschriften werden ingediend; Gelet op het schattingsverslag waarbij de de minwaarde voor het vestigen van de volledige erfdienstbaarheid 1.500,00 euro bedraagt voor een totale oppervlakte van 488,46m²; Omgerekend bedraagt deze waarde per perceel: Perceel 467 = 140,60 euro (45,80 m²) Perceel 465 = 137,53 euro (44,80 m²) Perceel 464 = 371, 47 euro (120,96 m²) Perceel 463 = 850,40 euro (277,00 m²) Overwegende dat het gemeentebestuur als aanvrager deze minwaarde dient te betalen aan de eigenaars; gelet op het gemeentedecreet; gelet op de stukken van het openbaar onderzoek; Besluit : met algemene stemmen. Enig art. -

Aan de toezichthoudende overheid wordt voorgesteld om het openen van een nieuwe voetweg tussen het Fort en Kartelobos goed te keuren. 12

10.

Inrichting speelbos Zellik - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad in zitting van 18/10/2010 van het bosbeheerplan en toegankelijkheidsreglement voor het speelbos te Zellik zoals opgesteld door Regionaal Landschap Zenne, Zuun en Zoniën en aangepast door Regionaal Landschap Groene Corridor; Gelet op de goedkeuring door ANB Vlaams-Brabant van het bosbeheerplan 'Speelbos Zellik' voor voor een periode van 20 jaar; Overwegende dat de inrichting van het speelbos Zellik ook deel uitmaakt van het Landinrichtingsproject Molenbeek-Maalbeek; Overwegende dat het college besliste in zitting van 17/9/2012 om het project Speelbos Zellik in te dienen als quickwin, subsidies van de minister bevoegd voor plattelandsbeleid voor de uitvoering van kleinschalige projecten in de Vlaamse Rand Overwegende dat het subsidiedossier voorziet in de aanleg van wandelpad en toegangen, bosverjonging -en omvorming, inrichting speelzone, afkoppeling afvalwater, herstel poel,… Overwegende dat volgens het subsidiedossier de raming € 44.219 bedraagt en een subsidie toegekend werd van € 22.109,50; Overwegende dat het probleem van het afvalwater dat geloosd wordt op de beek door het speelbos zal aangepakt worden door de wegenis - en rioleringswerken Keienveld (GR zitting 27/5/2013); Overwegende dat een lastenboek werd opgemaakt door de technische dienst, omvattende uitvoering van volgende werken: het verbeteren van de toegangen, dunningskappingen, kappingen van gevaarlijke bomen, plaatsing fietsenstalling en infobord, aanleg speelzone met natuurlijke elementen; Overwegende dat als wijze van gunning de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt voorgesteld; Overwegende dat de raming van de werken € 35.000 incl. BTW bedraat; Overwegende dat in de begroting van 2013 een budget werd voorzien van € 35.000; Overwegende dat de aanplantingen (houtkanten en hagen) in het najaar in eigen beheer zullen uitgevoerd worden; Besluit : met algemene stemmen. Enig art. - Wijze van gunning, raming en lastenboek voor de inrichting van het speelbos Zellik worden goedgekeurd. Bespreking : Raadslid W. Michiels merkt op dat dit 22.000 euro gaat kosten. Bovendien woont er in de buurt weinig jeugd. 11.

Herklassering van waterlopen van derde naar tweede categorie

Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet op de onbevaarbare waterlopen van 28 december 1967, en in het bijzonder het artikel 2, dat de indeling in categorieën bepaalt; Gelet op het 'witboek interne staatshervorming' van de Vlaamse Regering, en in het bijzonder op Doorbraak 63, die bepaalt dat 'de inschaling van de onbevaarbare waterlopen wordt herbekeken in samenspraak met de betrokken besturen en diensten en aan de hand van zowel beheergebonden als beleidsgerichte maatstaven. Aldus gebeurt regelgevend een passende afstemming tussen de vereiste deskundigheid en ervaring en de plaatselijke betrokkenheid en komen we tot een herijking die bestaande anomalieën wegwerkt.' Het komt 13

er immers op aan om 'in samenspraak met de betrokken besturen en diensten (bekkenbesturen, gemeenten, provincies, …), voor elke onbevaarbare waterloop na te gaan welk bestuur beleidsmatig het best uitgerust is om het beheer van de betreffende onbevaarbare waterloop aan te sturen.' Gelet op de mededeling van 21 december 2012 van de Vlaamse Minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur aan de leden van de Vlaamse Regering over Doorbraak 63; Overwegende dat het Vlaams gewest de provincie opdracht gegeven heeft om de beslissingen van de gemeenten te bundelen en voor 1 oktober 2013 te bezorgen aan de VMM; Overwegende dat de gemeente Asse een groot belang hecht aan het integraal waterbeleid en de bescherming van de bevolking tegen overstromingen en wateroverlast; Overwegende dat met het oog op een meer geïntegreerd, logisch samenhangend en efficiënter beheer, het wenselijk is dat de waterlopen van de derde categorie op het grondgebied van de gemeente Asse ondergebracht worden naar de tweede categorie, Gelet op de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 1 juli 2013; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Het voorstel om de waterlopen van de derde categorie op het grondgebied van de gemeente Asse te herklasseren naar de tweede categorie wordt goedgekeurd.

Art. 2 -

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Art.3 - Dit besluit wordt meegedeeld aan de Provincie Vlaams-Brabant. Bespreking : Raadslid W. Michiels zegt dat het negatieve aspect van dit verhaal is het gegeven dat we niet alles meer in eigen handen hebben. Vooral het verwijderen van het slib is een aandachtspunt. Het positieve van het verhaal is dat de provincie meer financiële middelen heeft dan het gemeentebestuur. Burgemeester K. Van Elsen zegt dat de provincie dit op een deskundige wijze zal doen. Raadslid E. Keymolen zegt dat er zeker een inspanning noodzakelijk is om alles in orde te zetten. 12.

Kosteloze verwerving van een strook grond gelegen te Asse, aan de Rampelberg, kadastraal gekend als Asse, eerste afdeling, sectie F, deel van nrs. 55v2 en 55w2 met een oppervlakte van 30 centiare.

Gelet op de artikelen 42 en 43§2, 12° van het Gemeentedecreet; Overwegende dat ter realisatie van de rooilijn volgende strook grond dient verworven te worden: - een strook grond gelegen te Asse, aan de Rampelberg, kadastraal gekend als Asse, eerste afdeling, sectie F, deel van nrs. 55v2 en 55w2, met een oppervlakte van 30 ca. Gelet op de verkavelingsvergunning van 19 november 2012; Overwegende dat de eigenaars dhr. Leemans Ivan en mevr. Leemans Christiane op 04 mei 2012 een belofte tot kosteloze grondafstand hebben ondertekend; 14

Gelet op het proces-verbaal van meting d.d. 06 maart 2012, opgesteld door dhr. Marc Geerts, Landmeter-expert, optredende voor DE BISSCHOP + GEERTS bvba, Galgestraat 27 te 1785 Merchtem: Overwegende dat de ontvanger der registratie en domeinen de waarde van de strook grond heeft geschat op 8.700,00 €; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

De gemeente Asse zal het hiernavolgend goed verwerven: - een strook grond gelegen te Asse, aan de Rampelberg, kadastraal gekend als Asse, eerste afdeling, sectie F, deel van nrs. 55v2 en 55w2, met oppervlakte van 30 centiare zoals vastgesteld bij proces-verbaal van meting d.d. 06 maart 2012 van bvba De Bisschop + Geerts.

Art. 2 -

De belofte d.d. 04 mei 2012 van de eigenaars dhr. Leemans Ivan en mevr. Leemans Christiane, tot kosteloze grondafstand van het onder artikel 1 beschreven goed, wordt aanvaard in al haar bepalingen.

Art. 3

Het onroerend goed vermeld in artikel 1 wordt ingelijfd in het openbaar domein van de gemeente Asse.

Art. 4

De akte zal verleden worden voor de burgemeester en namens de gemeente ondertekend worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris.

13.

Kosteloze verwerving van een strook grond gelegen te Asse, aan de Veegang, kadastraal gekend als Asse, eerste afdeling, sectie K, deel van nummer 280/A2 met een oppervlakte van 58 centiare.

Gelet op artikelen 42 en 43§2, 12° van het Gemeentedecreet; Overwegende dat ter realisatie van de rooilijn volgende strook grond dient verworven te worden: - een strook grond gelegen te Asse, aan de Veegang, kadastraal gekend als Asse, eerste afdeling, sectie K, deel van nummer 280/A2 met een oppervlakte van 58 centiare. Gelet op de verkavelingsvergunning van 19 november 2012; Overwegende dat de eigenaars dhr. Eugen Criste en mevr. Nicoleta Criste op 28 maart 2012 een belofte tot kosteloze grondafstand hebben ondertekend; Overwegende dat de ontvanger der registratie en domeinen de waarde van de strook grond heeft geschat op 12.500,00 €; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

De gemeente Asse zal het hiernavolgend goed verwerven: - een strook grond gelegen te Asse, aan de Veegang, kadastraal gekend als Asse, eerste afdeling, sectie K, deel van nummer 280/A2 met een oppervlakte van 58 centiare.

Art. 2 -

De belofte d.d. 28 maart 2012 van de eigenaars, dhr. Eugen Criste en mevr. Nicoleta Criste, tot kosteloze grondafstand van het onder artikel 1 beschreven goed, wordt aanvaard in al haar bepalingen.

15

Art. 3 -


Art. 4 -


14.

Kosteloze verwerving van een strook grond gelegen te 1731 Asse, langsheen de Kanariestraat en Oude Jetseweg, ten kadaster gekend als Asse, vijfde afdeling, sectie B, nr. 250E, met een oppervlakte van 2a75ca.

Gelet op artikel 42 en 43§2, 12° van het Gemeentedecreet; Overwegende dat dhr. Leemans Marcel en mevr. Leemans Martine ingevolge nalatenschap samen eigenaar zijn van een strook grond gelegen te 1731 Asse, langsheen de Kanariestraat en de Oude Jetseweg, ten kadaster gekend als Asse, vijfde afdeling, sectie B, nr. 205E, met een oppervlakte van 2a75ca; Overwegende dat deze strook grond gelegen is in de voortuin van een tiental woningen en aan de openbare weg paalt; Overwegende dat deze strook grond een restperceel is dat niet werd opgenomen in een verkaveling daterende van de jaren '70; Overwegende dat ingevolge dit perceel de bebouwde percelen niet aan de openbare weg grenzen; Overwegende dat de ontvanger der registratie en domeinen de waarde van de strook grond heeft geschat op 7.500,00 €; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

De gemeente Asse zal het hiernavolgend goed verwerven: - een strook grond strook grond gelegen te 1731 Asse, langsheen de Kanariestraat en de Oude Jetseweg, ten kadaster gekend als Asse, vijfde afdeling, sectie B, nr. 205E, met een oppervlakte van 2a75ca.

Art. 2 -

De belofte d.d. 12 februari 2013 van de eigenaars dhr. Leemans Marcel en mevr. Leemans Martine, tot kosteloze grondafstand van het onder artikel 1 beschreven goed, wordt aanvaard in al haar bepalingen.

Art. 3


Art. 4


15.

Verwerving van twee stroken grond (wegenis), gelegen aan de Witteramsdal te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie F, respectievelijk deel van nrs. 290/y en 286/e en deel van nr. 286/e, met een oppervlakte van 16a 40ca en 6a 82ca.

Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet; Gelet op de verkavelingsvergunning d.d. 29 maart 2004; Overwegende dat de heer en mevrouw Bruyland-Neirinckx een belofte tot gratis grondafstand hebben getekend betreffende de volgende twee percelen: 16

- een perceel grond, gelegen aan de Witteramsdal te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie F, deel van nrs. 290/y en 286/e, met een oppervlakte van 16a 40ca; - een perceel grond, gelegen aan de Witteramsdal te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie F, deel van nr. 286/e, met een oppervlakte van 6a 82ca; Gelet op het proces-verbaal van opmeting d.d. 3 juni 2013, opgemaakt door de heer Jos Van Limberghen; Overwegende dat de ontvanger der registratie de waarde van de twee percelen geschat heeft op respectievelijk 164.000,00 en 68.200,00 euro; Gelet op het proces-verbaal van definitieve oplevering d.d. 5 maart 2013; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

De gemeente Asse zal het hierna volgend goed kosteloos verwerven: - een perceel grond, gelegen aan de Witteramsdal te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie F, deel van nrs. 290/y en 286/e, met een oppervlakte van 16a 40ca; - een perceel grond, gelegen aan de Witteramsdal te 1730 Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie F, deel van nr. 286/e, met een oppervlakte van 6a 82ca.

Art. 2 -

De belofte van de heer en mevrouw Bruyland-Neirinckx tot kosteloze grondafstand van het onder artikel 1 vermelde goed wordt aanvaard in al haar bepalingen.

Art. 3 -


Art. 4 -

De akte tot kosteloze grondafstand zal verleden worden voor de burgemeester en namens de gemeente ondertekend worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris.

Bespreking : Raadslid P. Verbiest vraagt of het waar is dat de kavels gelegen tussen de Boekfos en het Muurveld niet rechtstreeks aansluiten op de straat ? Schepen M. Vanhaeleweyck zegt dat dit klopt, een commissie van experten zal een oplossing zoeken om de aangelanden te laten grenzen aan een uitgeruste weg. Zij zullen een kostprijs voor de aanleg van de nutsvoorzieningen becijferen. Er is eveneens nog discussie over de perceelsgrenzen en andere problemen. Raadslid P. Verbiest vraagt of de gemeente hierin dient te participeren ? Schepen M. Vanhaeleweyck zegt dat de gemeente geen kosten dient te maken. 16.

Reglement houdende procedure tot toekenning van de eretitel aan een schepen.

Gelet op artikel 69 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat sinds 18 oktober 2012 de gemeenteraad bevoegd is geworden voor het toekennen van eretitels aan de schepenen; Overwegende dat het aangewezen is dat een schepen met een onberispelijk gedrag beloond kan worden met een eretitel; 17

Overwegende dat de gemeenteraad de voorwaarden en de procedure voor het verlenen van een eretitel aan de schepenen dient te bepalen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Een aftredende schepen, die zijn schepenmandaat gedurende een legislatuur en aansluitend aan die termijn (ervoor en/of erna) ten minste twaalf jaar een mandaat van gemeenteraadslid bekleed heeft, kan de gemeenteraad verzoeken hem de titel van ereschepen te verlenen.

Art. 2 -

De uitoefening van een mandaat in een gemeente die later samengevoegd werd met of gehecht aan de gemeente Asse, wordt beschouwd als een mandaat, uitgeoefend in de gemeente Asse.

Art. 3 -

De gemeenteraad kan de eretitel slechts verlenen indien het gedrag van de betrokkene onberispelijk was. Wordt als onberispelijk gedrag beschouwd het ontbreken van een zware strafrechtelijke veroordeling dan wel van een zware tuchtstraf of het niet bestaan van andere erg onterende feitelijkheden. De gemeenteraad kan alle informatie, die zij nodig acht, inwinnen of laten inwinnen.

Art. 4 -

Het verzoek tot verlening van de eretitel wordt door de betrokkene schriftelijk ingediend bij de voorzitter van de gemeenteraad. Als de betrokkene overleden is, kan het verzoek worden ingediend door de rechtsopvolgers van de betrokkene. De eretitel wordt dan postuum verleend.

Art. 5 -

De titel van ereschepen mag niet worden gevoerd: - gedurende de periode dat een schepenmandaat wordt uitgeoefend; - door een door de gemeente bezoldigde persoon.

Art. 6 -

De gemeenteraad kan de eretitel intrekken indien de betrokkene na de toekenning van de eretitel geen onberispelijk gedrag, zoals vermeld in artikel 3, meer vertoont.

17.

Beheersovereenkomst tussen de gemeente en het ocmw.

Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 6° van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 271 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat krachtens artikel 271 van het Gemeentedecreet er tussen de gemeente en het ocmw beheersovereenkomsten kunnen worden afgesloten over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten; Overwegende dat in deze beheersovereenkomst tevens kan worden opgenomen dat de gemeente en het ocmw voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden; Overwegende dat deze bepaling eveneens is opgenomen in artikel 271 van het ocmwdecreet; Overwegende dat zowel de gemeente als het ocmw beschikken over gespecialiseerde diensten met de nodige expertise;

18

Overwegende dat het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten zal leiden tot het drukken van de kosten, wordt er een optimale inzet van overheidsmiddelen bekomen, kan er een hoger kwaliteitsniveau bereikt worden en kunnen beide besturen zich meer richten op hun kerntaken; Overwegende dat het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten kadert in het doelmatig en efficiënt beleid dat beide besturen voeren; Overwegende dat bij het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten er rekening dient te worden gehouden met de specificiteit van beide besturen, waarbij elk bestuur zijn eigen autonomie behoudt; Overwegende dat op 3 augustus 2010 er reeds een beheersovereenkomst werd afgesloten waarbij de volgende diensten gemeenschappelijk worden gebruikt: 1) dienst catering van het ocmw; 2) technische dienst van het ocmw; 3) werkliedencentrale van de gemeente; 4) dienst juridische zaken van de gemeente; Overwegende dat, rekening houdende met de uitdagingen in het kader van de beleids- en beheerscyclus (BBC), een samenwerking tussen de financiële diensten van beide besturen wenselijk is; Overwegende dat een versterking van de onderlinge samenwerking tussen beide versturen aanleiding zal geven tot een verdere professionalisering van het personeel, een grotere efficiëntiewinst en kostenbeheersing; Overwegende dat het daarom aangewezen lijkt om andere ondersteunende diensten gemeenschappelijk te organiseren; Overwegende dat de volgende diensten derhalve gemeenschappelijk gebruikt kunnen worden: - dienst financiële zaken van de gemeente, met uitzondering van de financieel beheerder; - departement financiën van het ocmw, met uitzondering van de financieel beheerder; - secretariaat van de gemeente, met uitzondering van de gemeentesecretaris; - secretariaat van het ocmw, met uitzondering van de ocmw-secretaris; - personeelsdienst van de gemeente; - personeelsdienst van het ocmw; - communicatiedienst van de gemeente; - ICT-dienst van de gemeente; - centrale aankoopdienst en contractbeheer van de gemeente; - dienst beleidsondersteuning van het ocmw; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Enig art. :

Onderhavige beheersovereenkomst tussen de gemeente en het ocmw wordt goedgekeurd:

Gemeente Asse Openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn Asse Beheersovereenkomst

Tussen: De GEMEENTE ASSE, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse, hier vertegenwoordigd door: • De heer Koen Van Elsen, burgemeester; 19

• De heer Lander Van Droogenbroeck, gemeentesecretaris; in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van [in te vullen], hierna genoemd ‘de gemeente’, enerzijds en Het OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ASSE, Gasthuisstraat 2 te 1730 Asse, hier vertegenwoordigd door: • Mevrouw Micheline De Mol, voorzitter; • Mevrouw Nicole De Reuse, secretaris; in uitvoering van de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van [in te vullen], hierna genoemd 'het ocmw', anderzijds, hierna samen genoemd ‘de partijen’, wordt overeengekomen wat volgt: Artikel 1: De partijen komen overeen om de volgende diensten gemeenschappelijk te gebruiken: - dienst financiële zaken van de gemeente, met uitzondering van de financieel beheerder; - departement financiën van het ocmw, met uitzondering van de financieel beheerder; - secretariaat van de gemeente, met uitzondering van de gemeentesecretaris; - secretariaat van het ocmw, met uitzondering van de ocmw-secretaris; - personeelsdienst van de gemeente; - personeelsdienst van het ocmw; - communicatiedienst van de gemeente; - ICT-dienst van de gemeente; - centrale aankoopdienst en contractbeheer van de gemeente; - dienst beleidsondersteuning van het ocmw. Artikel 2: De taakafspraken worden in onderling overleg vastgelegd door de gemeentesecretaris en de ocmw-secretaris. Artikel 3: Het werkgeversgezag blijft steeds berusten bij de partij die het personeelslid heeft aangeworven, ongeacht voor welke partij de opdracht wordt uitgevoerd. Er is geen terbeschikkingstelling van personeel. Het personeelslid zal zijn opdracht steeds zorgvuldig, nauwkeurig, met de nodige discretie en in eer en geweten uitvoeren, ongeacht voor welke partij de opdracht wordt uitgevoerd. Iedere partij blijft aansprakelijk voor de schade die haar personeelslid veroorzaakt. Artikel 4: Er gebeurt noch een inventarisatie van de taken, noch een facturatie van de ene partij aan de andere partij. Iedere partij staat volledig in eigen naam en voor eigen rekening in voor de financiering van de werkingskosten en logistieke middelen van haar personeel. 20

Artikel 5: Iedere partij behoudt haar eigen beleidsautonomie. Artikel 6: Deze beheersovereenkomst treedt in werking vanaf [in te vullen]. Zij kan zonder opzegtermijn of -vergoeding te allen tijde worden opgezegd door elk van de partijen. Artikel 7: Deze beheersovereenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht. Alle geschillen met betrekking tot de geldigheid, de interpretatie, de uitvoering en de beëindiging van deze overeenkomst behoren tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van Brussel. Vooraleer een geschil aan de bevoegde rechtbank voor te leggen, verbinden partijen zich ertoe te goeder trouw en met inachtname van de redelijke belangen van de andere partij te onderhandelen met het oog op een minnelijke regeling. Bespreking : Raadslid P. Verbiest vraagt of er een timing is opgesteld om de diensten tussen de gemeente en het OCMW te laten samensmelten. Burgemeester K. Van Elsen zegt dat een verhoogde synergie inderdaad het streven is. We nemen dit op in het BBC verhaal.

18.

Scholengemeenschap Asse - capaciteitsverhoging in de GLS Zellik met ingang van 1 september 2013

Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42; Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 117; Gelet op het decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht; Gelet op het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 3, 15, 18, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 37, hoofdstuk I V afdeling 3. Recht op inschrijving de artikelen 37bis-37 duodevicies en afdeling 4. aanmeldingsprocedures art.37 undevicies-art.37vicies septies; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21; Gelet op het overleg in de schoolraad van augustus 2013; Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit voor elke school, onderwijsniveau en vestigingsplaats moet bepalen en deze kan verhogen, mits melding aan de andere scholen op het grondgebied; Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal wordt vastgelegd voor zover de veiligheid van de kinderen niet in het gedrang komt (geen pedagogisch luxe); Overwegende dat de maximale aantallen werden vastgelegd op basis van veiligheid en volgens de bepalingen in het verleden; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad dd. 18/09/2012, punt 22, inzake capaciteit van de gemeentelijke scholen;

21

Overwegende dat de directeur van de GLS Zellik voorstelt om de capaciteit te verhogen van 50 leerlingen naar 55 leerlingen per leerjaar; Overwegende dat er voldoende ruimte beschikbaar is om deze verhoging mogelijk te maken; Overwegende dat deze verhoging een (gedeeltelijke) oplossing betekent van het probleem van wachtlijsten bij inschrijving; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Enig artikel §1 De capaciteit van de GLS Zellik wordt vanaf 1 september 2013 verhoogd van 50 naar 55 leerlingen per leerjaar. §2 De capaciteitsverhoging wordt bekend gemaakt aan alle belanghebbenden via de gemeentelijke website, de website van de school en het schoolreglement/de afsprakennota. Bespreking : Raadslid J. De Rop zegt dat gezien het publiek van de Zellikse scholen, klassen van 18 leerlingen genoeg is. Ook de timing is ongelukkig. Schepen E. Fabri zegt dat het hier inderdaad gaat over 70% indicator leerlingen. 19.

GBS Walfergem - volledige studieopdracht voor moderniseringsen geschiktmakingswerken - goedkeuring bijzonder bestek, lastvoorwaarden en gunningswijze

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2; Gelet op de beslissing van het college van burgmeester en schepenen van 19 december 2011 waarbij Haviland intercommunale igsv, dienst Gemeentelijke Bouwwerken & Infrastructuur de opdracht heeft gekregen om de gemeente Asse zowel administratief als technisch bij te staan bij de realisatie van dit bouwproject; Overwegende dat het voor de verwezenlijking van het bouwproject noodzakelijk is om een architect en zijn ontwerp(team) aan te duiden vermits zijn tussenkomst wettelijk verplicht is; Overwegende dat, voor het uitschrijven van dergelijke studieopdrachten, de gemeente gebonden aan de wet op de overheidsopdrachten; Overwegende dat, in het kader van de opdracht “Volledige studieopdracht voor moderniseringsen geschiktmakingswerken aan de gemeentelijke basisschool Walfergem”, een bijzonder bestek met nr. 11500/PRO.054/10424 opgesteld werd door Intercommunale Haviland Igsv, dienst Gemeentelijke bouwwerken en infrastructuur; 22

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 130.000 excl. btw of € 157.300,00 incl. 21% btw; Overwegende dat de gemeente Asse voor dit project capaciteitssubsidie krijgt van de Vlaamse Overheid; Overwegende dat er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag; Overwegende dat de nodige kredieten zullen voorzien worden in het budget 2014; Besluit : met algemene stemmen. Artikel 1 : Het bijzonder bestek met nr. 11500/PRO.054/10424 en de raming voor de opdracht “Volledige studieopdracht voor moderniseringsen geschiktmakingswerken aan de gemeentelijke basisschool Walfergem”, opgesteld door Intercommunale Haviland Igsv, dienst Gemeentelijke bouwwerken en infrastructuur worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 130.000 excl. btw of € 157.300,00 incl. 21% btw. Art. 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag.

Art. 3:

Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Art. 4:

De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het budget van 2014.

Art. 5:

Het is toegelaten de uitgave te prefinancieren met eigen middelen.

Art. 6:

De gemeente zal bij AGIOn de hoogst mogelijke subsidies aanvragen voor de realisatie van dit bouwproject.

Art. 7:

Dit besluit wordt vermeld op de overzichtslijst die aan de Hogere Overheid wordt overgemaakt.

Bespreking : Raadslid E. Van Keer vindt dat we ambitieuzer dienen te zijn dan de normen vermeld in het bestek. Hij vraagt of het zou kunnen vermeld worden in de studie om van E70 naar E60 of E50 te gaan. Schepen E. Fabri zegt dat we dit zullen doorgeven aan de mensen van Haviland om hiermee rekening te houden. Schepen J. Vastersavendts zegt dat deze materie zeker interessant is. Al blijkt de kostprijs significant hoger bij een verlaging van het E-peil. Raadslid E. Keymolen zegt dat de bebouwbare oppervlakte van 650 m² naar 1400 m² gaat. Schepen E. Fabri zegt dat de ontwerpers een budget krijgen en dat ze niet de volledige oppervlakte dienen vol te bouwen. 20.

Goedkeuring overeenkomst betreffende afgifte van biometrische verblijfstitels en paspoorten 23

Gelet op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een rijksregister van de natuurlijke personen en meer bepaald artikel 6, §5, lid 1: "De federale overheid stelt de technische apparatuur nodig voor de elektronische kaart ter beschikking van de gemeente, die er eigenaar van wordt. De gemeente staat in voor de opslag en het onderhoud van de apparatuur."; Gelet op het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de regelgeving betreffende paspoorten; Gelet op het schrijven van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken d.d. 05/07/2013 i.v.m. de paspoorten en verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen die biometrisch worden; Gelet op de tekst van de overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Asse betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels voor onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan de Belgische burgers; Overwegende dat het college in zitting d.d. 5/8/2013 het dossier van de overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Asse betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels voor onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan de Belgische burgers heeft doorverwezen naar de gemeenteraad. Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

De overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Asse betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels voor onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan de Belgische burgers wordt goedgekeurd.

Art. 2 -

Als contactpersonen voor de gemeente Asse worden volgende personen aangeduid: Erlinde Verheirstraeten, diensthoofd Burgerzaken Pascal Uyttersprot, systeembeheerder.

21.

Aankoop + installatie materiaal voor afgifte biometrische verblijfstitels en paspoorten - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Gelet op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een rijksregister van de natuurlijke personen en meer bepaald artikel 6, § 5, lid 1: "De federale overheid stelt de technische apparatuur nodig voor de elektronische kaart ter beschikking van de gemeente, die er eigenaar van wordt. De gemeente staat in voor de opslag en het onderhoud van de apparatuur."; Gelet op het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de regelgeving betreffende paspoorten; Gelet op het schrijven van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken d.d. 5 juli 2013 i.v.m. het biometrisch worden van de paspoorten en verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen, afgeleverd door de gemeenten; Gelet op de overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Asse betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels voor onderdanen van derde landen en van 24

biometrische paspoorten aan de Belgische burgers, goedgekeurd in gemeenteraadszitting d.d. 2 september 2013; Overwegende dat voor de uitgave voor deze opdracht het nodige krediet wordt voorzien bij begrotingswijziging; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop + installatie materiaal voor afgifte biometrische verblijfstitels en paspoorten” een bijzonder bestek met nr. 2013/033 werd opgesteld door de dienst Burgerzaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 38.330,48 excl. btw of € 46.379,88 incl. 21% btw voor 5 jaar; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door FOD Binnenlandse Zaken, World Trade Center II - Antwerpse Steenweg 59 te 1000, en dat het toegezegd bedrag € 14.888,00 bedraagt; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/033 en de raming voor de opdracht “Aankoop + installatie materiaal voor afgifte biometrische verblijfstitels en paspoorten”, opgesteld door de dienst Burgerzaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. € 38.330,48 excl. btw of € 46.379,88 incl. 21% btw voor 5 jaar. Een deel van dit bedrag wordt betaald door FOD Binnenlandse Zaken, World Trade Center II - Antwerpse Steenweg 59 te 1000 Brussel (€ 14.888,00 incl. btw).

Art. 2 -

Bovengenoemde opdracht wordt gegund onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Art. 3 -

De opdrachtnemer factureert het bedrag van € 14.888,00 incl. btw rechtstreeks aan de FOD Binnenlandse Zaken.

22.

bij

wijze

van

Projectvereniging hoperfgoed: goedkeuring accountantsrapport 2012

Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het cultuurbeleidsplan 2008-2013; Gelet op de statuten van de intergemeentelijke projectvereniging Hoperfgoed; 25

de

Overwegende het accountantsrapport m.b.t. de werking van de intergemeentelijke projectvereniging Hoperfgoed in 2012; Gelet op de collegebeslissing van 15 juli 2013; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 - De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan het accountantsrapport van de projectvereniging ‘Hoperfgoed’ opgesteld op 16 mei 2013 door boekhoudkantoor Moore Stephens voor het boekjaar 2012. Art. 2 - Conform de statuten kan de jaarrekening na goedkeuring door de gemeenteraden van Asse en Aalst door de accountant worden neergelegd bij de Nationale Bank. 23.

Principiële beslissing inzake toekenning straatnaam aan de 'ringweg' N9KI.

Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van de Cultuurraad van de Nederlandstalige Cultuurgemeenschap dd. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen; Gelet op het decreet van 29 november 2002 houdende de wijziging van het decreet van 28 januari 1977, waarbij de verplichting om advies te vragen aan de provinciale commissie werd opgeheven; Gelet op de collegebeslissing van 15 juli 2013 om de naam Rondweg' toe te kennen aan de 'ringweg' N9KI. Besluit : met 28 ja-stemmen ( Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Lode Pletinckx, Etienne Keymolen, Emiel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi, Erik Beunckens ) bij 3 onthoudingen ( Sam Laureys, Edward Van Keer, Suzy Jacobs ) . Art. 1 - De Gemeenteraad weerhoudt de straatnaam 'Rondweg' voor de 'ringweg' N9KI. Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitwerken van de procedure zoals het bepaald is in het decreet van 29 november 2002. Bespreking : Raadslid E. Saerens vindt deze naam niet bijzonder inventief. Raadslid E. Van Keer wenst zich te onthouden. 24.

Principiële beslissing inzake toekenning straatnaam op de 'Asphaltco-site'.

Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van de Cultuurraad van de Nederlandstalige Cultuurgemeenschap dd. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen; Gelet op het decreet van 29 november 2002 houdende de wijziging van het decreet van 28 januari 1977, waarbij de verplichting om advies te vragen aan de provinciale commissie werd opgeheven; Overwegende het advies van dr. hist. Jaak Ockeley.

26

Gelet op de collegebeslissing van 29 juli 2013 om de naam 'Asphaltcosite' toe te kennen aan de 'Asphaltcosite'. Besluit : met 26 ja-stemmen ( Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Lode Pletinckx, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Sam Laureys, Manu Slaus, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi, Erik Beunckens ) , tegen 3 neen-stemmen ( Etienne Keymolen, Emiel Saerens, Rudy Lengeler ) bij 2 onthoudingen ( Edward Van Keer, Suzy Jacobs ) . Art. 1 - De Gemeenteraad weerhoudt de naam 'Asphaltcosite' voor de 'Asphaltcosite' Art. 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitwerken van de procedure zoals bepaald is in het decreet van 29 november 2002. Bespreking : Raadslid E. Van Keer vindt het geen goed idee om de site te vernoemen naar een bedrijf. 25.

Brandweer. Toevoeging functiebeschrijving kapitein (officier-dienstchef) in bijlage 4 van het organiek reglement

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 juni 2011 houdende goedkeuring van het organiek reglement van de brandweer, inzonderheid de bijlage 4 houdende de functiebeschrijvingen van het brandweerpersoneel; Overwegende dat de functiebeschrijvingen van de officieren ontbreken; Gelet op de toevoeging van de functiebeschrijving van kapitein (officier-dienstchef); Besluit : met algemene stemmen. Enig art. : In de bijlage 4 van het organiek reglement wordt de functiebeschrijving van kapitein (officier-dienstchef) als volgt toegevoegd: Functie Graadnaam: officier-dienstchef Afdeling: Brandweer Functienaam: Kapitein Dienst: Brandweer Functionele loopbaan: Subdienst: Plaats in de organisatie De kapitein heeft als hoofd van de Brandweerdienst (dienstchef), onder het gezag van de burgemeester en de hiërarchische leiding van de gemeentesecretaris, de algemene leiding van de Brandweerdienst. Kapitein is de hoogste graad van het officierenkader. Kerntaken Efficiënte en optimale coördinatie, aansturing en opvolging van het domein van de Brandweerdienst ( dit omvat het aspect leidinggevende en uitvoerende taken)

27

Coördineren van de werking van de dienst en de opdrachten vertalen naar concrete doelstellingen voor de directe medewerkers zodat de burgers een kwaliteitsvolle dienstverlening krijgen. Dit omhelst onder meer de volgende concrete taken: - Algemene leiding van en toezicht op de Brandweerdienst (brandbestrijding, andere interventietaken, preventie, administratie en onderhoud), bijsturing en algemene coördinatie. - Leiding van de belangrijke tussenkomsten, bij rampen en op vraag van de (onder)luitenant, inzonderheid interventies met dodelijke slachtoffers. - Belast met het voeren van functionerings- en beoordelingsgesprekken voor het volledige kader. Uitvoerende taken Dit omhelst onder meer de volgende concrete taken: - Verantwoordelijke voor de doelmatigheid van de dienst. - Personeelsbeleid binnen de dienst (werkverdeling, verlofregeling, registratie bijzondere prestaties, …) - Verantwoordelijk voor het budgetbeheer. - De evolutie op het gebied van de taken van de brandweer volgen en de vooruitgang stimuleren (vakliteratuur, recyclage, permanente vorming,...). - Alle taken binnen het korps kunnen coördineren. - Als verantwoordelijke voor brandvoorkoming en hinderlijke inrichtingen, draagt hij zorg voor de verslagen, adviezen en attesten uitgebracht in dit kader (volledig in overeenstemming met de vigerende wetgeving). - Coördinatie van de werkzaamheden m.b.t. het aanduiden van hydranten en waterwinplaatsen. - Is bij rampsituaties coördinator bij de hulpverlening, handelt in naam van de burgemeester, kan b.v. tot opeisen overgaan. Controlerende taken Dit omhelst onder meer de volgende concrete taken: - Waken over voldoende bezetting van voertuigen en specifieke hulpmiddelen. - Waken over het economisch, rationeel, doelmatig en verantwoord gebruik van de middelen; - Waken over het opmaken van voorgeschreven registers, gebruiks- en onderhoudsboekjes voor voertuigen en materieel, typeverslagen (brandverslag, interventieverslag, preventieverslag,...).

Communicatieve taken Instaan voor een open communicatie naar de medewerkers, de hiërarchische oversten, de andere diensten, het beleid en externen, zodat iedereen toegang heeft tot de informatie die belangrijk is om zijn taak optimaal te kunnen realiseren. Dit omhelst onder meer de volgende concrete taken:

28

- Regelmatig overleg met de burgemeester en de gemeentesecretaris. - Deelnemen aan werkgroepen en vergaderingen. - Onderhouden van externe relaties : contacten met alle personen / diensten die bij de uitoefening van de opdrachten van de brandweer betrokken zijn (hulpdiensten, hospitalen, publiek, slachtoffers,...). - Vervullen van een belangrijke rol in de representatieve functie van de Brandweerdienst en de gemeente. - Contactpersoon voor alle relaties met de pers. Adviserende - beleidsondersteunende taken Opzetten en opvolgen van een strategisch beleidsplan voor de dienst. Dit omhelst onder meer de volgende concrete taken: - Adviseert de burgemeester met betrekking tot het personeelsbeleid en materieelbeleid. - Geeft adviezen met betrekking tot de veiligheid van de burger. - Adviseert de gemeentebesturen in verband met de aanleg van waterwinningspunten. - Beleidstaken in het crisiscomité bij rampen Budgetbeheer en meerjarenplanning de dienst teneinde de financiële doelstellingen van de organisatie te behalen. Dit omhelst onder meer de volgende concrete taken: • zorgen voor een gefundeerd, samenhangend budgetvoorstel en voor een accuraat budgetbeheer en budgetcontrole teneinde een financieel verantwoord beleid te helpen realiseren. • tijdig en nauwkeurig het budgetontwerp en de budgetwijzigingen opstellen teneinde een efficiënt en doeltreffend financieel beheer mogelijk te maken. • aanbrengen van voorstellen naar optimalisatie in uitvoering m.b.t. middelen en kosten teneinde het resultaat en de kost van de dienst op een aanvaardbaar niveau te houden • de beschikbare middelen op de meest efficiënte manier inzetten • opsporen en melden van bijkomende subsidiemogelijkheden Wetgeving en regelgeving Zich voortdurend op de hoogte houden van de ontwikkelingen rondom de wetgeving en regelgeving m.b.t. de dienst; deze assimileren en implementeren binnen de eigen dienst teneinde de procedures, werking en de kennis actueel te houden. Dit omhelst onder meer de volgende concrete taken: • de nodige vakkennis opdoen, studiedagen bijwonen en de opgedane kennis integreren in de werking van de organisatie • vertalen in nieuwe richtlijnen naar de medewerkers • instrueren van de medewerkers en organiseren van sessies voor het op peil krijgen en houden van het benodigde kennisniveau Budgethouderschap Kan overeenkomstig art. 159, §2 van het gemeentedecreet aangesteld worden als budgethouder Verruimende bepaling: op vraag van de direct leidinggevende verricht de werknemer ondersteunende taken van de eigen dienst of van andere diensten.

29

Competenties 1. Kennisvaardigheden • Heeft een goede en functiegerichte vakkennis: • Grondige kennis van de specifieke basiswetgeving / onderrichtingen / handelingen / methoden en technieken eigen aan het vakgebied. • Grondige kennis van de wetgeving, onderrichtingen en lokale regelingen met betrekking tot concreet toegewezen opdrachten. • Grondige kennis van de organisatie en werking van de Brandweerdienst van Asse (organigram, takenpakketten, afbakening van verantwoordelijkheden, belangrijke procedures...). • Grondige kennis van de organisatie van de Brandweerdiensten en van de andere tussenkomende diensten. • Basiskennis van managementtechnieken, inzonderheid van vergader- en communicatietechnieken. • Wegenkennis van de tussenkomstsector en de conventionele herkenningspunten in gebruik bij de Brandweer Asse. • Correct Nederlands. • Elementaire kennis van de Franse en Engelse taal • Grondige kennis van de werking van het bestuur. • Vlot kunnen omgaan met de in gebruik zijnde software pakketten. 2 Technische vaardigheden • Beschikt over voldoende technische vaardigheden voor de functie in overeenstemming met de opleiding • Kan van de ter beschikking gestelde technische hulpmiddelen gebruik maken in functie van de uitvoering van de opgedragen taken en is in staat bij aanpassing van het materieel of de apparatuur, of bij overschakeling naar nieuw materieel of apparatuur zich het gebruik ervan eigen te maken. • Kan in het werkveld optredende problemen onderkennen en vertalen in een probleemstelling • Kan aangereikte probleemstellingen analyseren. • Kan vanuit een probleemanalyse voorstellen formuleren om tot een oplossing van het probleem te komen. • Kan nieuwe denkpistes en begrippen in de beleidssfeer ontwikkelen en deze vertolken naar de overheden. 3. Sociale vaardigheden • Communicatieve vaardigheden: -

Kan zich schriftelijk duidelijk uitdrukken. Kan zich mondeling vlot uitdrukken in een gepaste omgangstaal. Kan zich inleven in inzichten en belevingen van andere mensen. Kan aan andere mensen op een zelfzekere manier duidelijk maken dat hij/zij de taken waarvoor hij/zij bevoegd is aankan. Kan op een efficiënte en effectieve wijze deelnemen aan vergaderingen. Kan op een efficiënte en effectieve wijze vergaderingen voorzitten

30

• -

Individuele werkvaardigheden: Kan inschatten wat de speelruimte is binnen de opgedragen taken en kan binnen deze speelruimte zelfstandig functioneren. Kan zich goed concentreren op zijn/haar werk. Kan beoordelen of informatie juist en relevant is en weet de gevolgen in te schatten. Ziet of vindt nieuwe mogelijkheden om problemen die zich stellen bij de uitoefening van het werk op te lossen.

•

Groepswerkvaardigheden:

-

Kan de vereiste teamgeest inschatten en kan samenwerken.

•

Leidinggevende en organisatorische vaardigheden

-

Kan takenpakketten selecteren voor uitvoering door medewerkers en deze daarna correct inpassen in het totale takenpakket. Kan een keuze maken uit de verschillende beslissingsmogelijkheden en deze doorvoeren Kan kennis en vaardigheden overbrengen aan anderen. Weet welke kennis en vaardigheden nodig zijn voor een specifieke taak. Kan een goede planning opstellen. Kan goed inschatten hoeveel tijd elk taakonderdeel vergt. Kan de werkzaamheden oordeelkundig coördineren. Kan anderen motiveren. Kan tegengestelde visies van mensen op elkaar afstemmen. Kan medewerking verkrijgen van collega’s, meerderen, beleidsverantwoordelijken of derden door middel van overleg. Creëert een constructief samenwerkingsverband. Kan op het juiste moment een correcte keuze maken uit de verschillende beslissingsmogelijkheden.

-

4. Houdingen • Zet zich behoorlijk regelmatig in: werkt constant aan een gemiddeld werktempo. • Is loyaal ten opzichte van zijn/haar collega’s. • Aanvaardt het opgedragen werk en voert de opdrachten uit • Neemt op een gemotiveerde manier verantwoordelijkheid op voor zijn/haar eigen takenpakket zoals afgebakend binnen de groepsopdracht. • Zet zich in om zich in de groep te integreren en houdt bij de uitvoering van het werk rekening met de groepsgeest. • Geeft informatie en kennis door aan collega’s • Kan de spanning tussen de noodzaak van openbaarheid en de noodzaak aan discretie goed inschatten. • Past zich aan wijzigende werkomstandigheden aan en staat open voor nieuwe opdrachten. • Is tactvol. • Heeft zin voor orde en netheid. • Werkt alle onderdelen van het takenpakket behoorlijk systematisch en nauwkeurig af • Kan doorzetten om de opgedragen taken te realiseren, de vereiste dosis geduld is voldoende • Staat open voor andere maatschappelijke opvattingen en waarden en kan deze 31

integreren in de werkpraktijk. Tracht de cliënt zo veel mogelijk tegemoet te komen bij de afhandeling van zijn/haar vraag. Aanvaardt de werkomstandigheden. Stelt zich beschikbaar op buiten de normale werkuren. Is milieubewust. Heeft een verzorgd voorkomen. Medisch en lichamelijk geschikt zijn Neemt alle veiligheidsvoorschriften in acht, en zoekt naar veiliger methoden en technieken.

• • • • • • •

Loonschalen Weddenschaal: PBA4 Aanwervingsvoorwaarden Zie KB van 19 april 1999 en wijzigingen Voor kennisname Schrijf “voor kennisname”, vul datum en naam in en plaats uw handtekening Personeelslid

Direct Leidinggevende

“Voor kennisname” Datum Handtekening Naam 26.

Brandweerkosten - eindafrekening 2007-2011.

Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 14 januari 2013 tot wijziging van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Overwegende dat de wet van 14 januari 2013 nieuwe criteria invoegt die gelden in het kader van de verdeling van de brandweerkosten; Overwegende dat Artikel 10, §3 van deze wet bepaalt dat de centrumgemeenten van een gewestelijke groep deelnemen in een aandeel van de in aanmerking komende kosten van de brandweerdiensten, vastgesteld door de gouverneur in functie van de lokale en regionale omstandigheden rekening houdend met, hoofdzakelijk, het bevolkingscijfer en het kadastraal inkomen; Gelet op de brief van 13 juni 2013 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, inzake de afrekening van het gemeentelijk aandeel voor de brandweerkosten voor de jaren 2007 tot en met 2011 volgens de nieuwe berekening; Overwegende dat het eigen aandeel van de gemeente Asse 36% of 5.950.277 EUR bedraagt; Overwegende dat het aandeel van de provincie 64% of 10.578.271 EUR bedraagt; Overwegende dat de gemeente Asse, rekening houdend met de reeds betaalde voorschotten, een saldo ontvangt van 2.588.486 EUR; Besluit : met algemene stemmen. 32

Art. 1 -

De afrekening van de brandweerbijdragen 2007-2011 zoals vastgesteld door de gouverneur op 13 juni 2013 wordt gunstig geadviseerd.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de gouverneur van de provincie VlaamsBrabant.

27.

Goedkeuring jaarrekening 2012 vzw Jeugdwerking

Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk van 27 juni 1921, gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 en haar latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid zoals gewijzigd bij decreet van 23 december 2005 en bij decreet van 15 december 2006; Gelet op de statuten van vzw Jeugdwerking, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 april 1989 en gewijzigd op 11 januari 2005; Gelet op de gemeentebegroting 2012; Gelet op de jaarrekening van 2012 ingediend door vzw Jeugdwerking, en goedgekeurd door de algemene vergadering op 7 augustus 2013; Overwegende dat de Algemene Vergadering van de gemeentelijke Jeugdraad Asse deze jaarrekening zal goedkeuren op 6 september 2013; Overwegende dat het college heeft kennisgenomen van deze jaarrekening op 19 augustus 2013. Besluit : met algemene stemmen. Enig art. : De jaarrekening 2012 van de vzw jeugdwerking wordt goedgekeurd. 28.

1ste budgetwijziging Autonoom Gemeentebedrijf Asse

Gelet op artikel 232 tot 244 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 29 van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Asse; Gelet op artikel 9 van de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het Autonoom Gemeentebedrijf Asse; Overwegende dat de raad van bestuur van het AGA in zitting van 26 augustus 2013 de 1e budgetwijziging voor het dienstjaar 2013 heeft vastgesteld en goedgekeurd; Gelet op de 1e budgetwijziging 2013 als bijlage; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Enig art. : De 1e budgetwijziging voor het dienstjaar Gemeentebedrijf Asse wordt goedgekeurd.

29.

2013

van

het

Autonoom

Wijziging meerjarenplan 2008-2013 - kerkfabriek Sint-Bavo Zellik.

Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;

33

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 9 juni 2013 van de kerkraad Sint-Bavo Zellik, waarbij de wijziging aan het meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Gelet op het gunstig advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel van 25 juli 2013 aangaande het gewijzigde meerjarenplan 2008-2013 van Sint-Bavo Zellik; Overwegende dat de wijziging aan het meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek SintBavo Zellik in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 12 juni 2013. Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Het gewijzigde meerjarenplan goedgekeurd zoals voorgesteld.

2008-2013

van

Sint-Bavo

Zellik

wordt

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Bavo Zellik en het Aartsbisdom MechelenBrussel.

Bespreking : Raadslid E. Beunckens zegt dat er 8.000 euro wordt voorzien voor de pastorij. Hij vraagt waarvan wij deze investering betalen ? Burgemeester Van Elsen zegt dat het nuttig is dat de pastorij in orde staat. Aangezien deze ook wordt verhuurd heeft dit een positieve impact op het exploitatiebudget. 30.

Budgetwijziging 2013 - kerkfabriek Sint-Martinus Asse.

Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 27 februari 2013 van de kerkraad Sint-Martinus Asse, waarbij de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de budgetwijziging 2013 van Sint-Martinus Asse; Overwegende dat de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asse in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 12 juni 2013. Overwegende dat de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asse in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan 2008-2013. Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Kennis wordt genomen van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek SintMartinus Asse. 34

Art. 2 -

31.

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Martinus Asse en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel.

Budgetwijziging 2013 - kerkfabriek Sint-Bavo Zellik.

Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende eredienst; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 9 juni 2013 van de kerkraad Sint-Bavo Zellik, waarbij de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de budgetwijziging 2013 van Sint-Bavo Zellik; Overwegende dat de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Bavo Zellik in overeenstemming is met het ontwerp dat werd besproken tijdens de overlegvergadering met het centraal kerkbestuur Asse op 12 juni 2013; Overwegende dat de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Bavo Zellik in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan 2008-2013. Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Kennis wordt genomen van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek SintBavo Zellik.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Bavo Zellik en het Aartsbisdom MechelenBrussel.

32.

Budgetwijziging 2013 - kerkfabriek Sint-Jan de Doper Relegem.

Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 12 juni 2013 van de kerkraad Sint-Jan de Doper Relegem, waarbij de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies van het aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de budgetwijziging 2013 van Sint-Jan De Doper Relegem; Overwegende dat de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Jan de Doper Relegem in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan 2008-2013. Besluit : met algemene stemmen.

35

Art. 1 -

Kennis wordt genomen van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Sint-Jan de Doper Relegem.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Sint-Jan de Doper Relegem en het Aartsbisdom Mechelen-Brussel.

33.

Budgetwijziging 2013 - kerkfabriek Heilige Godardus Bekkerzeel.

Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 tot wijziging van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de beslissing van 29 januari 2013 van de kerkraad Heilige Godardus Bekkerzeel, waarbij de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek werd goedgekeurd; Overwegende dat er geen advies van het Aartsbisdom Mechelen-Brussel werd ontvangen aangaande de budgetwijziging 2013 van de Heilige Godardus Bekkerzeel ; Overwegende dat de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Heilige Godardus in overeenstemming is met het goedgekeurde meerjarenplan 2008-2013. Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

Kennis wordt genomen van de budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek Heilige Godardus Bekkerzeel.

Art. 2 -

Het besluit wordt overgemaakt aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur Asse, de kerkfabriek Heilige Godardus Bekkerzeel en het aartsbisdom Mechelen-Brussel.

34.

OCMW Asse rekening dj. 2011 - vaststelling.

Gelet op de jaarrekening over het boekjaar 2011 van het OCMW van Asse, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn van Asse in zitting van 20/7/2012; Overwegende dat de jaarrekening over het boekjaar 2011 van het OCMW van Asse per 31/12/2011 afsluit met een balanstotaal van 19.697.352 euro en met een over te dragen negatief resultaat van 780.268 euro. Gelet op het onderzoek van de jaarrekening; Gelet op artikel 89 §2 van de organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976; Besluit : met algemene stemmen Art. 1 - De jaarrekening over het boekjaar 2011 van het OCMW van Asse wordt definitief vastgesteld zonder wijzigingen. Art. 2 - Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de leden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van Asse. 35.

OCMW Asse rekening dj. 2012 - kennisname.

36

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1978 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzonderheid art. 89; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en haar uitvoeringsmodaliteiten; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

De raad neemt kennis van de jaarrekening van het OCMW dj. 2012.

Art. 2 -

Dit besluit wordt meegedeeld aan de voorzitter Maatschappelijk Welzijn.

van de Raad voor

Bespreking : Raadslid E. Keymolen heeft een aantal vragen : a) wat is er finaal betaald voor het rusthuis ? b) de inningstermijn bij het OCMW is 68 dagen, waarom zo lang ? c) niet-kerntaken : gezinszorg, buurtwerking, dienstwelzijn. Welke evolutie gaan deze diensten ondergaan in de toekomst ? Schepen M. De Mol geeft volgende antwoorden : a) het rusthuis kost + 17 miljoen euro b) over de inningstermijn zal navraag gedaan worden c) het is een politieke discussie die we hier niet gaan voeren 36.

OCMW Asse - budgetwijziging nr. 2

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat het budget van bepaalde rekeningen dient aangepast te worden; Gelet op de toelichting verstrekt door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn; Besluit : met algemene stemmen. Art. 1 -

De raad neemt kennis van de budgetwijziging nr. 2 dj. 2013 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

Art. 2 -

Dit besluit wordt meegedeeld aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Bespreking : Raadslid E. Saerens is sterk ontgoocheld in het snoeien van de mantelzorgtoelage. Schepen M. De Mol zegt dat enkel de eerste graad is afgeschaft voor wat betreft de toelage van de mantelzorg.

37.

Thesaurietoestand per 1 juli 2013.

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, inzonderheid art.165; 37

Gelet op het verslag van de financieel beheerder dd. 10/07/2013 m.b.t. de thesaurietoestand van de gemeente; Overwegende dat uit het verslag blijkt dat: - alle controles in tabel D van onderhavige kastoestand, waarbij in het bijzonder aandacht besteed werd aan de overeenstemming tussen de saldi an de individuele rekeningen en de saldi op de geldspeciën in kas; - de gemeenteontvanger verzocht werd alle boeken, bescheiden en waarden over te leggen en alle noodzakelijke inlichtingen te verstrekken omtrent zijn beheer en het vermogen van de gemeente; - de laatste inschrijving in het dagboek van de algemene verrichtingen met nummer 17.872 van het dienstjaar 2013 voor zover de inschrijvingen betrekking hebben op de referentiedatum 01/07/2013. Besluit : met algemene stemmen. Enig art. : Kennis wordt genomen van het rapport van de financieel beheerder m.b.t. de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten van het gemeentebestuur.

38.

2de budgetwijziging 2013 - gewone dienst.

Gelet op art. 148-149 van het gemeentedecreet; Beradend over de ontvangsten en uitgaven der budgetwijziging van het dienstjaar 2013; Gelet op de tabel der ontvangsten en uitgaven van de gewone dienst van de 2de budgetwijziging 2013; Besluit : met 18 ja-stemmen ( Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Lode Pletinckx, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi ) , tegen 9 neen-stemmen ( Etienne Keymolen, Emiel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Sam Laureys, Manu Slaus ) bij 4 onthoudingen ( Willy Michiels, Edward Van Keer, Suzy Jacobs, Erik Beunckens ) . Enig art. :

De gewone ontvangsten en uitgaven van het budget over het dienstjaar 2013 worden vastgesteld als volgt:

GEWONE ONTVANGSTEN : Totaal van het dienstjaar GEWONE UITGAVEN : Totaal van het dienstjaar Negatief resultaat van het dienstjaar : Algemeen begrotingsresultaat van het vorig jaar :

: :

44.019.449,08 EUR 49.102.107,14 EUR -17.794.309,88 EUR 17.835.282,83 EUR

GERAAMD ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT - GEWONE DIENST : EUR

40.972,95

Bespreking : Raadslid W. Michiels zegt dat de fractie Zellik-Relegem zich wenst te onthouden. Raadslid P. Verbiest zegt dat de fractie N-VA zal tegen stemmen. 39. 2de budgetwijziging 2013 - buitengewone dienst. Gelet op art. 148-149 van het gemeentedecreet; 38

Beradend over de ontvangsten en uitgaven der budgetwijziging van het dienstjaar 2013; Gelet op de tabel der ontvangsten en uitgaven van de buitengewone dienst van de 2de budgetwijziging 2013; Besluit : met 18 ja-stemmen ( Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Rik De Baerdemaeker, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Lode Pletinckx, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Abderrahmane Jaïchi ) , tegen 9 neen-stemmen ( Etienne Keymolen, Emiel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Sam Laureys, Manu Slaus ) bij 4 onthoudingen ( Willy Michiels, Edward Van Keer, Suzy Jacobs, Erik Beunckens ) . Enig art. :

De buitengewone ontvangsten en uitgaven van het budget over het dienstjaar 2013 worden vastgesteld als volgt:

ONTVANGSTEN UITGAVEN

: Totaal van het dienstjaar : Totaal van het dienstjaar

: :

Geraamd resultaat van het dienstjaar : EUR Algemeen begrotingsresultaat van het vorig jaar : EUR GERAAMD ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT BUITENGEWONE DIENST

4.331.985,17 EUR 4.667.592,15 EUR 34.233.008,52 -

34.150.585,85

82.422,67

EUR

De voorzitter verzoekt de raad volgend punt bij hoogdringendheid op te nemen. De raad gaat akkoord met algemene stemmen. 40.

Convenant met de Vlaamse Gemeenschap m.b.t. een aanvullende subsidie voor bijzondere opdrachten in het kader van cultuur.

Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 76 van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Overwegende dat krachtens artikel 76 van het decreet van 13 juli 2001 de Vlaamse regering aanvullende subsidies kan toekennen voor bijzondere opdrachten in het kader van cultuur; Overwegende dat de Vlaamse regering bereid is dergelijke aanvullende subsidie toe te kennen aan de gemeente Asse zodat het cultuurcentrum in staat kan worden gesteld haar nieuwe infrastructuur optimaal te benutten; Overwegende dat van belang hierbij zijn de ligging van de gemeente Asse in de rand rond Brussel en het feit dat de gemeente Asse de ambitie heeft op cultureel vlak een regionale speler te zijn; Overwegende dat voor de toekenning van de aanvullende subsidie een convenant dient te worden afgesloten met de Vlaamse Gemeenschap; Overwegende dat de Vlaamse Regering op 19 juli 2013 het ontwerp van convenant goedkeurde; Gelet op het ontwerp van convenant; Overwegende dat deze convenant in een financiële ondersteuning voor het werkjaar 2013 ten bedrage van 82.000 EUR voorziet; Gelet op de strategische nota, opgemaakt door de heer Dirk Bovijn, cultuurfunctionarisdirecteur; 39

Gelet op het belang van de verbreding van de cultuurbeleving, wat zich vertaalt in de volgende doelstellingen: een rijk en gevarieerd cultuuraanbod mogelijk maken, het publieke draagvlak voor cultuur stimuleren, een divers publiek bereiken, met aandacht voor gemeenschapsvorming een verbreding en verdieping van de cultuurparticipatie nastreven, met het oog op een verhoging van de culturele competentie; Overwegende dat - rekening houdende met het feit dat het werkjaar 2013 reeds ver gevorderd is -de convenant met spoedeisendheid dient goedgekeurd te worden: hoe sneller de convenant wordt goedgekeurd, hoe sneller deze kan ondertekend worden, hoe sneller de subsidies uitbetaald worden, hoe sneller het cultuurcentrum kan beschikken over de subsidies; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemene stemmen. Enig art. : De convenant met de Vlaamse Gemeenschap m.b.t. een aanvullende subsidie voor bijzondere opdrachten in het kader van cultuur wordt goedgekeurd. Bespreking : Raadslid E. Keymolen vraagt of deze vergoeding éénmalig is ? Schepen G. Heyvaert antwoordt dat we volgens het decreet deze subsidie elk jaar zullen krijgen. Mondelinge vragen Raadslid E. Beunckens vraagt hoe het verder verloopt met de mails over de verkeerssituatie in Beneden Zellik ? Hij vraagt of deze verder worden behandeld? Punt ingediend door Suzy Jacobs, Raadslid. T.41. Organisatie commissievergadering. Vorige gemeenteraad verwierp meerderheid tegen minderheid het voorstel van raadslid Beunckens om een commissievergadering te organiseren rond de problematiek van de Hopmarkt. Een niet te begrijpen tuchtstemming aangezien de raad 13 nieuwe raadsleden telt die onwetend zijn over de inhoud van de PPS-overeenkomst die werd gewijzigd door de terugtrekking van Haviland, de vernietiging van de bouwvergunning en de financiële toestand van het project. Ik wens de organisatie van een commissievergadering opnieuw ter stemming voor te leggen. Besluit : kennisgenomen. Bespreking : Raadslid S. Jacobs licht het punt toe. Burgemeester Van Elsen stelt voor om effectief een commissievergadering te organiseren.

Punt ingediend door Willy Michiels, Raadslid. T.42. Centralisatie van de stembureau's bij de verkiezingen op 25 mei 2014. 40

Het college heeft op 10 juni ll. beslist om bij de volgende Vlaamse, Federale en Europese verkiezingen de 27 stembureau's in Asse te centraliseren op 4 locaties in Asse-Centrum, Asse-Terheide, Mollem en Zellik. Bij de bespreking van een collegepunt wordt door de bevoegde dienst een technische analyse en een voorstel geformuleerd waarbij in dit geval de voor- en nadelen tegen elkaar dienen afgewogen te worden. De aangehaalde logistieke, technische en financiële voordelen kunnen we moeilijk ontkrachten maar over de volgende nadelige gevolgen werd zelfs niet nagedacht : - vanuit Asbeek, Bekkerzeel, Kobbegem en Relegem gaat een volksverhuis op gang gebracht worden voor 3. 072 kiezers. - de inwoners van deze deelgemeenten dienen zich met de wagen te verplaatsen. Is er nagegaan of aan de 4 locaties voldoende parkeergelegenheid aanwezig is ? - In Asbeek, Bekkerzeel, Kobbegem en Relegem zijn de huidige stembureau's centraal in het dorp gelocaliseerd, waardoor de meeste kiezers zich er te voet konden naar begeven. Hebben de collegeleden rekening gehouden met het feit dat niet alle inwoners (vooral de oudere bevolking) over een wagen of openbaar vervoer beschikken ? Het is duidelijk dat deze maatregel kadert in de besparingen op budgettair- en personeelsvlak. Deze broodnodige besparingen zijn het gevolg van de realisatie van de megalomane projecten (de cultuurtempel, het jeugdcentrum en de brandweerkazerne) in het centrum van Asse. De lijst Zellik-Relegem neemt het op voor de belangen van de deelgemeenten en daarom vinden wij het onaanvaardbaar dat de inwoners van Asbeek, Kobbegem, Bekkerzeel eens te meer het slachtoffer worden van de verspilzucht en de grootheidswaanzin in Asse-centrum. Wij vragen dan ook dat de centralisatie van de stembureau's opnieuw door het college behandeld wordt en deze keer op een correcte manier zodat ook rekening gehouden wordt met de mogelijke negatieve gevolgen. Indien het college de beslissing handhaaft, eisen wij dat de nodige maatregelen getroffen worden op het vlak van begeleiding en transport voor de kiezers die problemen hebben met de verplaatsing naar het stembureau. Besluit : kennisgenomen. Bespreking : Schepen G. Heyvaert licht de beslissing toe en wijst op het gegeven dat de minder mobielcentrale ter beschikking staat. Raadslid W. Michiels wijst op het belang van een goede communicatie. Schepen G. Heyvaert zegt dat dit inderdaad correct is. Raadslid J. De Rop betreurt deze beslissing. Op lange termijn zullen er slechts 2 keuzes overblijven. Raadslid E. Van Keer sluit zich volledig aan bij raadslid W. Michiels.

41

Punt ingediend door Erik Beunckens, Raadslid. T.43. Ontslag 1ste schepen Vanhaeleweyck. Tijdens de laatste gemeenteraadszitting van 17 juni 2013 kwam de uitstap van Haviland uit het Hopmarktproject ter sprake. Door meerdere leden van de oppositie werd het bestuur gewezen op de diverse (o.a. financiële) negatieve gevolgen van deze uitstap. In zijn antwoord op de gemeenteraadszitting beweerde schepen Vanhaeleweyck dat de gemeente hierdoor 50.000 euro per trimester zou besparen, gezien ze geen "begeleidingsvergoeding" meer diende te betalen aan Haviland. Twee dagen later weidde de lokale nieuwszender Ring-TV in zijn nieuwsuitzending een item aan dit onderwerp. Schepen Vanhaeleweyck verklaarde voor de camera nogmaals dat door het terugtrekken van Haviland uit dit project de gemeente 50.000 euro per kwartaal zou besparen. Een pertinente leugen van onze schepen van ruimtelijke ordening aangezien in de PPSovereenkomst gesloten tussen de gemeente, Haviland en de NV ING Real Estate duidelijk wordt gesteld dat de erelonen voor de projectregie van Haviland door de private partij (ING) worden gedragen. Deze vergoeding van 50.000 euro + BTW per begonnen kwartaal maakt dus helemaal geen besparing uit voor de gemeente. Deze herhaalde publieke verklaring is een schending van art. 24, §2 van de deontologische code die luidt als volgt : "Mandatarissen geven intern of extern, mondeling of schriftelijk correcte informatie". Schepen Vanhaeleweyck maakte zich schuldig aan het (bewust herhaaldelijk) geven van niet-correcte informatie aan de bevolking. Wij eisen dan ook het vrijwillige ontslag van eerste schepen Vanhaeleweyck alsook de nodige rechtzettingen. Zo schepen Vanhaeleweyck weigert op deze vraag in te gaan en/of de nodige rechtzettingen weigert te doen, zullen wij de nodige initiatieven nemen om deze feiten door te verwijzen naar de deontologische commissie (conform art. 28 van de deontologische code) en zo nodig beroep doen op art.71 van het gemeentedecreet. Besluit : kennisgenomen. Bespreking : Raadslid E. Beunckens geeft volgende toelichting : "Voorzitter, Ik wens vooraf toch even toelichting te geven omtrent de juiste omkadering van dit agendapunt, gezien de recente berichtgeving hierover in de geschreven en beeldpers. 1. Dit agendapunt is enkel en uitsluitend ingediend om als gemeenteraadslid - lid van de gemeenteraad, dat het hoogste orgaan is van het bestuur van deze gemeente – ons recht uit te oefenen om het College van Burgemeester en Schepenen te controleren en te kunnen ondervragen en eventuele onregelmatigheden ter kennis te brengen van deze gemeenteraad en de bevolking. 2. Wij vernemen via de pers een aantal open aanmerkingen die totaal naast de kwestie zijn. Wij laten het voor rekening van wie het aanbelangt die deze informaties verspreid heeft. Wel is het duidelijk dat – wat ons betreft – we enkel het algemeen belang wensen te dienen.

42

Wij ontkennen dan ook met klem dat er sprake zou zijn van een gepland en laag-bijdegronds beschadigingsoffensief of afrekening gericht naar de persoon van de heer Vanhaeleweyck en/of zijn advocatenkantoor. Deze berichtgeving heeft waarschijnlijk als enig doel om de aandacht af te leiden van de echte probleem, dat wij wensten aan te kaarten. 3. Wij vernemen dat de betrokken schepen excuses eist en een klacht tegen ons plant wegens laster en eerroof. Ik kan u nu reeds melden dat ook ikzelf een klacht wegens laster en eerroof zal indienen, maar ik weet nog niet tegen wie. In de krant HLN van zaterdag 31 augustus stond uit monde van schepen Vanhaeleweyck over mij letterlijk vermeld dat : “die man weet niet waarover hij het heeft” en ook “ofwel snapt de man het niet, en dan is hij te dom om aan politiek te doen”. Ik ben waarschijnlijk te dom om aan uw manier van politiek te doen, maar hiermee wordt gesuggereerd dat ik onbekwaam zou zijn om hier te zitten. Ook werd nog vermeld dat “ofwel snapt hij het juist wel, en dan is dit een smerige zet”. Hiermee wordt mijn tot op heden ongeschonden integriteit als persoon ter discussie gesteld. Ik voer enkel politiek op een rechttoe-rechtaan manier, met correcte informatiegeving. Wij viseren geen personen, wij viseren geen partijen, wij viseren onregelmatigheden. Ik vraag dan ook uitdrukkelijk aan schepen Vanhaeleweyck of hij dit inderdaad aan de pers verklaard heeft. Zo hij van al deze uitspraken afstand neemt en verklaart dit nooit in deze of andere bewoordingen gezegd te hebben, zal de klacht tegen de krant ingediend worden. 4. Wat de excuses betreft zou ik niet weten waarom wij, in de uitoefening van ons mandaat als gemeenteraadslid uit de oppositie, excuses zouden moeten aanbieden. Wij zouden eerder onze excuses aan onze kiezers en de bevolking dienen over te maken mochten wij dit soort desinformatie niet aan de kaak stellen. Want dàn zou de bevolking, mét ons medeweten, niet correct ingelicht worden, en zouden wij hier mee schuldig aan zijn ... 5. Dit standpunt is een unaniem standpunt van onze Lijst. Ik heb hierin de bijkomende rol van pianospeler om dit standpunt naar buiten te brengen. Ter zake nu : Tijdens de laatste gemeenteraadszitting van 17 juni 2013 kwam de uitstap van Haviland uit het Hopmarktproject ter sprake. Door meerdere leden van de oppositie werd het bestuur gewezen op de diverse (o.a. financiële) negatieve gevolgen van deze uitstap. In zijn antwoord op de gemeenteraadszitting beweerde schepen Vanhaeleweyck dat de gemeente hierdoor 50.000 euro per trimester zou besparen, gezien ze geen "begeleidingsvergoeding" meer diende te betalen aan Haviland. Dit staat in de notulen als volgt vermeld : “Dit is een positief verhaal voor de gemeente Asse, zeker op financieel vlak”. Iedereen die op de vorige gemeenteraad aanwezig was, was getuige dat schepen Vanhaeleweyck wel degelijk gezegd heeft dat de gemeente de begeleidingsvergoeding uitspaart. In de krant van 19 juni verklaarde schepen Vanhaeleweyck : “We sparen de maandelijkse vergoeding uit en die was niet min”. Dezelfde dag weidde de lokale nieuwszender Ring-TV in zijn nieuwsuitzending een item aan dit onderwerp. Schepen Vanhaeleweyck verklaarde voor de camera nogmaals dat door het terugtrekken van Haviland uit dit project de gemeente 50.000 euro per kwartaal zou besparen. Letterlijk : “Wij sparen 50.000 euro per trimester uit, ik denk dat dat de moeite waard is”. Een pertinent onjuiste informatie van onze schepen aangezien in de PPS-overeenkomst gesloten tussen de gemeente, Haviland en de N.V. ING Real Estate duidelijk wordt gesteld dat de erelonen voor de projectregie van Haviland door de private partij (ING) worden gedragen. Deze vergoeding van 50.000 euro + BTW per begonnen kwartaal maakt dus helemaal geen besparing uit voor de gemeente. Hoe kan men nu besparen op iets dat men nooit heeft hoeven uit te geven. En nu kan men zeggen dat het hier om letters en komma’s uit de Van Dale gaat, maar dit is niet correct. Deze herhaalde publieke verklaring is een schending van artikel 24, §2. van de deontologische code dat luidt als volgt : "Mandatarissen geven intern of extern, mondeling of schriftelijk correcte informatie”.

43

Schepen Vanhaeleweyck maakte zich schuldig aan het (bewust herhaaldelijk) geven van niet correcte informatie aan de bevolking. Het is vooral dit herhaaldelijke dat ons onnoemelijk stoort. En zeker dan in een dossier waar al maanden een enorme mist rondhangt, en dit op alle mogelijke manieren. Hopelijk gaan we daar binnenkort in die commissievergadering al iets meer duidelijkheid over krijgen. Wij eisen dan ook het vrijwillige ontslag van eerste schepen Vanhaeleweyck alsook de nodige rechtzettingen. Zo schepen Vanhaeleweyck weigert op deze vraag in te gaan en/of de nodige rechtzettingen weigert te doen, zullen wij de nodige initiatieven nemen om deze feiten door te verwijzen naar de deontologische commissie (conform artikel 28 van de deontologische code) en zo nodig beroep doen op artikel 71 van het Gemeentedecreet. Tijdens de laatste gemeenteraadszitting van 17 juni 2013 kwam de uitstap van Haviland uit het Hopmarktproject ter sprake. Door meerdere leden van de oppositie werd het bestuur gewezen op de diverse (o.a. financiële) negatieve gevolgen van deze uitstap. In zijn antwoord op de gemeenteraadszitting beweerde schepen Vanhaeleweyck dat de gemeente hierdoor 50.000 euro per trimester zou besparen, gezien ze geen "begeleidingsvergoeding" meer diende te betalen aan Haviland. Twee dagen later weidde de lokale nieuwszender Ring-TV in zijn nieuwsuitzending een item aan dit onderwerp. Schepen Vanhaeleweyck verklaarde voor de camera nogmaals dat door het terugtrekken van Haviland uit dit project de gemeente 50.000 euro per kwartaal zou besparen. Een pertinente leugen van onze schepen van ruimtelijke ordening aangezien in de PPSovereenkomst gesloten tussen de gemeente, Haviland en de NV ING Real Estate duidelijk wordt gesteld dat de erelonen voor de projectregie van Haviland door de private partij (ING) worden gedragen. Deze vergoeding van 50.000 euro + BTW per begonnen kwartaal maakt dus helemaal geen besparing uit voor de gemeente. Deze herhaalde publieke verklaring is een schending van art. 24, §2 van de deontologische code die luidt als volgt :"Mandatarissen geven intern of extern, mondeling of schriftelijk correcte informatie". Schepen Vanhaeleweyck maakte zich schuldig aan het (bewust herhaaldelijk) geven van niet-correcte informatie aan de bevolking. Wij eisen dan ook het vrijwillige ontslag van eerste schepen Vanhaeleweyck alsook de nodige rechtzettingen. Zo schepen Vanhaeleweyck weigert op deze vraag in te gaan en/of de nodige rechtzettingen weigert te doen, zullen wij de nodige initiatieven nemen om deze feiten door te verwijzen naar de deontologische commissie (conform art. 28 van de deontologische code) en zo nodig beroep doen op art.71 van het gemeentedecreet.

Schepen M. Vanhaeleweyck zegt "wat hij hier gehoord en gelezen heeft in voetbaltermen een rode kaart verdiend en een lange schorsing. In het kader van mijn beroepsbezigheden heeft dit punt op de agenda van de gemeenteraad mij persoonlijk beschadigd. Uiteraard geef ik mijn ontslag niet aangezien ik telkenmale juiste informatie heb gegeven. Er is geen probleem met meningsverschillen, maar het aspect leugenaar gekoppeld aan ontslag is een brug te ver." Het dossier Hopmarkt zal ten gronde worden toegelicht tijdens een gemeenteraadscommissie. Raadslid E. Van Keer zegt dat de manier handelen van raadslid E. Beunckens buitensporig is.

44

Burgemeester K. Van Elsen zegt dat indien men dit misbegrepen had, dan nog kon men dit totaal anders aanpakken. Deze manier van handelen is totaal onder de gordel. Dit is echt onaanvaardbaar in de politiek. Punt ingediend door Etienne Keymolen, Raadslid. T.44. RUP Van de Velde. Bij de goedkeuring van een RUP (Ruimtelijk UitvoeringsPlan) van de gemeente Opwijk in 2003-2004 is het gemeentebestuur van Asse akkoord gegaan om dit RUP, waarvan een gedeelte op Asses grondgebied ligt, goed te keuren mits het opruimen van twee illegale stapelplaatsen op het grondgebied van Asse en dit binnen de 10 jaar. De 10 jaar zijn nu om. Er ligt een illegale stapelplaats in het landelijk woongebied aan de Oude Dendermondsebaan wat zeer hinderlijk is voor de bewoners aldaar en één aan de Dendermondsesteenweg. Waarop wacht het bestuur om deze overeenkomst ook effectief uit te voeren? Gaarne kregen wij hierop een concreet antwoord. Tevens vragen wij hoe het gemeentebestuur van Asse gaat optreden tegen de onwettelijke nieuwe uitbating aan de Dendermondsesteenweg, nadat de Raad van State op 8 november 2012 het gemeentelijk RUP op basis van twee elementen heeft vernietigd. Deze twee elementen zijn : - de firma is geen zonevreemd bedrijf want op die plaats was deze firma niet gevestigd. - bij de opmaak en de goedkeuring van het gewestplan was nergens sprake dat deze betonfirma een zonevreemd bedrijf was. Bij het openbaar onderzoek over de verschillende zonevreemde bedrijven kwam deze firma niet voor. Tenslotte nog dit : aangezien Haviland werd aangesteld om dit BPA(nu RUP) op te maken is deze intercommunale ook verantwoordelijk voor de afwijzing van dit plan. Daarom stellen wij voor dat het bestuur een schadeclaim indient bij Haviland wegens het mismeesteren van dit dossier en voor het negeren van de wettelijke voorschriften. Besluit : kennisgenomen. Bespreking : Burgemeester K. Van Elsen licht de geschiedenis van dit dossier toe. Het is juist dat er een getekende overeenkomst is dat men binnen de 5 jaar de site in de Oude Dendermondsebaan zal verlaten. Schepen M. Vanhaeleweyck en de burgemeester zullen op 4 september dit dossier voorleggen bij de provincie te Leuven. Er heerst onduidelijkheid in dit dossier. Raadslid E. Keymolen vraagt wat de schadeclaim betreft bij Haviland ? Schepen M. Vanhaeleweyck zegt dat dit te bekijken is of het hier over een inspanningsverbintenis of over een resultaatverbintenis gaat.

45

Punt ingediend door Sam Laureys, Raadslid. T.45. Ter beschikking stellen van registrerende geluidsmeter aan verenigingen. Sinds 1 januari 2013 zijn in Vlaanderen de nieuwe geluidsnormen voor muziekactiviteiten van kracht. Voor activiteiten luider dan 85 dB(A) moet het geluid gemeten worden, voor activiteiten luider dan 95 dB(A) moet het continu geregistreerd worden zodat ook na de activiteit kan worden bekeken welke geluidsvolumes er op welk ogenblik geproduceerd werden. Bovendien is het in deze laatste categorie verplicht om als organisator gratis oordopjes aan te bieden. Gelet op het feit dat de huur van zo’n meter weer een extra opgelegde kost (naast Sabam, Billijke Vergoeding, verzekeringen,..) bij het organiseren van activiteiten met zich meebrengt, Gelet op het feit dat de provinciale uitleendienst slecht een beperkt aanbod ter beschikking heeft voor de hele provincie. Gelet op het feit dat een bloeiend verenigings- en activiteitenleven gemeenschapsvormend werkt en bijgevolg de volle ondersteuning vanuit het bestuur verdient, Is het voorstel om als bestuur een registrerende geluidsmeter gratis ter beschikking te stellen voor activiteiten georganiseerd door een adviesraad erkende vereniging en waarbij het gebruik van zo’n meter verplicht is. Daarnaast het voorstel om als bestuur een grote hoeveelheid oordopjes aan te kopen om ter beschikking te stellen aan de verenigingen voor activiteiten waarbij het aanbieden van oordopjes verplicht is. Door de massa-aankoop, al dan niet te samen met buurgemeenten, kan de eenheidsprijs uiteraard aanzienlijk gedrukt worden. Besluit : kennisgenomen. Bespreking : Schepen G. Heyvaert vindt dit een goed voorstel. Hij gaat dit zeker bekijken. T.46. Aanhoudende structurele problemen lokalen Scouts & Gidsen op Boekfos. Er komt nog steeds water binnen in de onderste lokalen. Op het debat van de jeugdraad voor de verkiezingen werd de loftrompet gestoken over de coalitie van 2001-2006 die de bouw van deze en andere lokalen heeft in gang gezet. Eigen stoef stinkt, maar het is een feit dat ze daarvoor terecht een dankwoord verdient vanuit de jeugd. Voorts werd er op dat debat gesproken over de tienjarige aansprakelijkheid van architect en aannemer. Deze aansprakelijkheid loopt binnen 2 jaar ten einde. Zal deze coalitie (die een herneming is van 2001-2006) als bouwheer zijn verantwoordelijkheid én moed nemen en dit probleem eindelijk kortsluiten met architect/aannemer? Zowel de gemeenschap als de Scouts en Gidsen hebben hier een serieuze financiële inspanning gedaan waarvoor men in ruil duurzame lokalen mag verwachten. Besluit : kennisgenomen. Bespreking : Raadslid M. Verelst zegt dat er een budget voorzien is op de buitengewone dienst om een luifel te plaatsen. Raadslid P. Verbiest zegt dat het zijn inziens geen structurele oplossing is.

46

Punt ingediend door Peter Verbiest, Raadslid. T.47. Twee addenda bij de PPS-overeenkomst. Vorige gemeenteraad werden twee addenda bij de PPS-overeenkomst geagendeerd. Dit n.a.v. de goedkeuring van een 2de stedenbouwkundige vergunning (CBS 05.04.2013) voor de NV Hopmarkt. Binnen dezelfde context werd ook beslist om extra geld – ongeveer 98.000,00 € uit te geven zodat de nieuwe brandweerkazerne twee maanden eerder voltooid zou zijn. Dit opdat uiterlijk op 01.04.2014, de NV Hopmarkt aan de werken op en aan de Hopmarkt zou kunnen beginnen. Op 02 heeft de Raad voor vergunningsbetwistingen een eerste stedenbouwkundige vergunning (CBS 06.06.2011) betreffende het Hopmarktproject vernietigd. Wat zijn de gevolgen van dit arrest voor het verder verloop in dit dossier? - is het nog verantwoord om extra geld uit te geven om de brandweer kazerne iets wat eerder dan gepland klaar te hebben? - dient er een aanpassing van de plannen te gebeuren? Waarschijnlijk en wat zijn de gevolgen daarvan voor de grondprijs die intussen van 4.850.000 € (bruto) al verlaagd werd naar 2.000.000 € (bruto) -… Besluit : kennisgenomen. Bespreking : Burgemeester K. Van Elsen zegt "voorafgaand aan de gemeenteraad van 17 juni 2013 waren er onderhandelingen met de nv Franki Construct. Deze deed een aanbod dat zij de brandweerkazerne kon voltooien uiterlijk op 31 maart 2014. Omdat de nv Franki Construct hiervoor een beroep dient te doen op extra personeel en materiaal en er doorgewerkt zal worden tijdens weekends e.d., betekent dit voor de nv Franki Construct een meerkost van ongeveer 98.000,00 EUR. De gemeenteraad keurde in zitting van 17 juni 2013 de wijziging van de uitvoeringstermijn en de daarbij horende rechtmatige compensatie van 98.000,00 EUR goed. Deze beslissing van de gemeenteraad werd meteen meegedeeld aan de nv Franki Construct. Op dat ogenblik (het uitdrukken van de wil aan de tegenpartij) was er een overeenkomst tussen de gemeente en de nv Franki Construct. Alhoewel er nadien nog onderhandeld diende te worden over de punten en komma's van de overeenkomst, kon er over de hoofdlijnen geen discussie meer zijn, met name over de vervroegde voltooiïng van de bouw van de brandweerkazerne en de rechtmatige compensatie daarvoor. De overeenkomst geschiedde aldus vóór het arrest Vergunningsbetwistingen, hetwelk dateert van 2 juli 2013.

van

de

Raad

voor

De gemeente dient de overeenkomst na te komen (pacta sunt servanda), zij strekt de gemeente tot wet, zeker omdat de nv Franki Construct meteen na de mededeling vanwege de gemeente de nodige kosten heeft gedaan (extra personeel en materiaal, doorwerken tijdens bouwverlof en weekends, etc.). De gemeente kan zich niet beroepen op een niet-toerekenbare tekortkoming (vreemde oorzaak of overmacht), zeker omdat het vernietigingsarrest van de Raad voor Vergunningsbetwistingen geen betrekking heeft op de bouw van de brandweerkazerne.

47

Indien de gemeente zou weigeren om de rechtmatige compensatie te betalen aan de nv Franki Construct, zal dit leiden tot een veroordeling van de gemeente, wat uiteraard bijkomende kosten met zich meebrengt (intresten, gerechtskosten, erelonen advocaat, …). Omwille van het arrest van de Raad voor Vergunningsbetwistingen kan de nv Asse Hopmarkt de stedenbouwkundige vergunning d.d. 20 oktober 2011 niet meer uitvoeren. Het arrest heeft enkel betrekking op die vergunning. De stedenbouwkundige vergunning, afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 april 2013, maakt momenteel het voorwerp uit van een beroepsprocedure voor de bestendige deputatie. Het resultaat van deze beroepsprocedure dient derhalve afgewacht te worden vooraleer er een uitspraak kan worden gedaan over het al dan niet aanpassen van de plannen.

Raadslid S. Laureys verlaat de zitting. GEHEIME ZITTING

48

NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 02 SEPTEMBER 2013

Recommend Documents