NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 30 SEPTEMBER 2013

NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 30 SEPTEMBER 2013 Aanwezig:

Marc Doutreluingne, burgemeester; Wim Monteyne,

Marc Claeys,

Johan Rollez,

Eddy Defoor,

Marc Desloovere,

Luc Vanassche, schepenen; Katrien Defoirdt, OCMW-voorzitter; Gerard Amelynck, Davy Nys, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Freddy Van Herpe,

Dirk Vanluchene,

Claude Vanwelden,

Eliane Spincemaille,

Sabine Poleyn, Isabelle Degezelle, Dirk Desmet, Yves Goemaere, Christine Desmet, Bart Dewaele, Raf Deprez, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche, Christiana Deprez, raadsleden; Jan Vanlangenhove, gemeentesecretaris Verontschuldigd:

Bart Colson, raadslid

Afwezig:

Eliane Spincemaille, raadslid afwezig voor agendapunt 10. Isabelle Degezelle, raadslid afwezig voor agendapunt 10. Sem Vanhessche, raadslid afwezig voor agendapunten 19 en 20

De burgemeester opent de vergadering om 19.03 uur.

Vooraleer de agenda aan te vangen geeft de Burgemeester-voorzitter melding van: 

Het schrijven dd. 24 september 2013 van raadslid Sabine Poleyn die, namens CD&V-fractie vraagt om volgend punt aan de agenda toe te voegen: “Dringende goedkeuring van het gemeentelijk schoolreglement”

De raad verklaart zich EENPARIG akkoord om deze punten te behandelen onder agendapunten V1 in openbare zitting.  Conform artikel 22 van het gemeentedecreet werd aan de raadsleden een aanvullende agenda bezorgd.  Conform artikel 200 van het gemeentedecreet geeft de burgemeester melding van: 

Het verslag van de adviesraad voor Groen- en Bebloeming dd. 9 juli 2013



Het verslag van de milieuraad dd. 20 juni 2013

DE RAAD vergadert in OPENBARE ZITTING: Dhr Stefaan Verhamme geeft, namens Resoc Zuid-West-Vlaanderen, toelichting betreffende 'Streekpact 2013-2018 Zuid-West-Vlaanderen'.

1.

Goedkeuring belastingreglement op masten en pylonen - aanslagjaren 2014 t.e.m. 2016 vanaf 1 januari 2014.

Bevoegdheid - Gemeentedecreet artikel 42 en artikel 43, §2, 15°. - Gemeentedecreet artikel 145. Juridische grond - Gemeentewet artikelen 238 en 259. - Gemeentewet artikel 252. - Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincieen gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012. - Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen werd een openbaar onderzoek naar bezwaren geopend op 13 september 2013 en gesloten op 27 september 2013 voor het heffen van een belasting op masten en pilonen vanaf 1 januari 2014 en eindigend op 31 december 2016. Verwijzingsdocumenten Openbaar onderzoek naar bezwaren, geopend op 13 september 2013 en gesloten op 27 september 2013, voor het heffen van een belasting op masten en pilonen vanaf 1 januari 2014 en eindigend op 31 december 2016. Motivering De aanwezigheid van masten en pylonen op het grondgebied van de gemeente heeft een substantiële invloed op de aantrekkingskracht van de gemeente Zwevegem als woonomgeving. Naast de visuele hinder van de masten en de pylonen is er ook de perceptie van het bestaan van een gezondheidsrisico wat tot gevolg heeft dat natuurlijke en rechtspersonen minder geneigd zijn zich te vestigen in de gemeente Zwevegem, hetgeen negatieve financiële consequenties voor de gemeente met zich meebrengt. De belasting op masten en pylonen is dan ook vanuit dit oogpunt gerechtvaardigd. BESLUIT 14 STEMMEN VOOR (Marc Doutreluingne, Wim Monteyne, Marc Claeys, Johan Rollez, Eddy Defoor, Marc Desloovere, Luc Vanassche, Gerard Amelynck, Davy Nys, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Freddy Van Herpe, Christiana Deprez) 12 STEMMEN TEGEN (Dirk Vanluchene, Claude Vanwelden, Eliane Spincemaille, Sabine Poleyn, Isabelle Degezelle, Dirk Desmet, Yves Goemaere, Christine Desmet, Bart Dewaele, Raf Deprez, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche) De CD& V-fractie stemt TEGEN omwille van volgende redenen : het gaat om alweer een nieuwe belasting, bovendien waagt de meerderheid zich aan een juridisch avontuur en ook de nieuwe energie (windmolens) worden belast. Er is ook geen zekerheid over de gevolgen voor de sportsector en of de hulpverleningsmast van Astrid wordt belast of niet. Artikel 1 Voor een termijn van drie jaar, vanaf 1 januari 2014 en eindigende op 31 december 2016, wordt een jaarlijkse belasting geheven op allerhande masten en pylonen geplaatst in open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg.

Voor de toepassing van het reglement dient onder het begrip mast te worden verstaan een vaststaande verticale structuur die geplaatst wordt op een dak of op een andere bestaande constructie met een minimale hoogte van 15 meter. Voor de toepassing van het reglement dient onder het begrip pyloon te worden verstaan een individuele en vaststaande constructie of steuntoren die opgericht wordt op het niveau van het maaiveld en die een minimale hoogte heeft van 15 meter. Artikel 2 De belasting wordt vastgesteld op € 2.500,00 per mast of pyloon/jaar. De belasting is ondeelbaar, er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast of de pyloon op 1 januari van het belastingjaar. Artikel 4 De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 1 oktober van het belastingjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd. Vooraleer wordt overgegaan tot ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening, om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. Artikel 5 De ambtshalve belasting aanslag zal worden verhoogd met 20%, 50%, 100% of 200% al naargelang het een eerste, een tweede, een derde of een vierde (en volgende) overtreding betreft. Artikel 6 De belasting en de verhoging worden ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 7 De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 8 De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de aanslag of de belastingverhoging een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen, dat handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Artikel 9

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012, zijn de bepalingen van titel VII (vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriuminteresten; rechten en voorrechten van de schatkist; strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 8 Een eensluidend afschrift wordt verzonden binnen de 20 dagen aan de gouverneur, overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet. 2.

Goedkeuring aanvulling gemeentelijk belastingreglement inzake aanrekening op het afleveren van administratieve stukken - aanslagjaren 2012 t.e.m. 2013 - vanaf 1 oktober 2013.

Bevoegdheid - Gemeentedecreet artikel 42 en 43, §2, 15°. - Gemeentedecreet artikel 145. Juridische grond - Gemeentewet artikelen 238 en 259. - Gemeentewet artikel 252. - Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincieen gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012. - Besluit van de gemeenteraad van 20 december 2011 betreffende “Gemeentelijk belastingsreglement inzake aanrekening op het afleveren van administratieve stukken – Aanslagjaar 2012 t.e.m. 2013”. - Besluit van de gemeenteraad van 17 december 2012 inzake “Aanvulling betreffende gemeentelijk belastingreglement inzake aanrekening op het afleveren van administratieve stukken”. - Besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2013 inzake “Aanpassing en aanvulling betreffende gemeentelijk belastingreglement inzake aanrekening op het afleveren van administratieve stukken”. - Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen werd een openbaar onderzoek naar bezwaren geopend op 13 september 2013 en gesloten op 27 september 2013 voor het heffen van een belasting inzake aanrekening op het afleveren van administratieve stukken voor de aanslagjaren 2012 t.e.m. 2013 met ingang op 1 oktober 2013. Verwijzingsdocumenten - Omzendbrief van de Federale Overheidsdienst – Mobiliteit en Vervoer – van 13 augustus 2013 betreffende rijbewijs – Project Mercurius – verder verloop o.a. introductie van voorlopige rijbewijzen in bankkaartmodel en vernietiging van de oude documenten. - Openbaar onderzoek naar bezwaren, geopend op 13 september 2013 en gesloten op 27 september 2013, voor het heffen van een belasting inzake aanrekening op het afleveren van administratieve stukken voor de aanslagjaren 2012 t.e.m. 2013 met ingang op 1 oktober 2013. Motivering In het project Mercurius zijn, door de introductie van rijbewijzen in bankkaartmodel, onlangs enkele belangrijke stappen gezet.

Vanaf 1 oktober 2013 zullen ook de voorlopige rijbewijzen model 3, model 18 maanden en model 36 maanden in bankkaartmodel worden uitgegeven. De aanvraag, de verzending ervan, de acceptatie en de aflevering aan de burger gebeurt vanaf dan op een analoge manier als de rijbewijzen in bankkaartmodel. De retributie voor de afgifte van een voorlopig rijbewijs wordt vastgesteld op 20,00 euro aan te vullen met 5,00 euro administratief supplement ( idem als het rijbewijs in bankkaartmodel ). De gemeente kan zelf bepalen wanneer deze retributie geïnd wordt, hetzij bij aanvraag, hetzij bij afgifte. Gelet dat het wenselijk is om deze retributie te innen bij aanvraag. De afleveringsduur voor de voorlopige rijbewijzen neemt 3 dagen (D + 3) in beslag mits de aanvraag vóór 12 uur door de gemeente werd ingediend. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring te verlenen tot aanvulling van artikel 2 van het gemeentelijk belastingreglement inzake aanrekening op het afleveren van administratieve stukken, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 20 december 2011 en gewijzigd door de gemeenteraad in zittingen van 17 december 2012 en 25 maart 2013, als volgt : 8. rijbewijs – bankkaartmodel : 20,00 euro aan te vullen met 5,00 euro administratief supplement te wijzigen door : 8. rijbewijs a)

20,00 euro voor het voorlopig rijbewijs in bankkaartmodel

b)

20,00 euro voor het rijbewijs in bankkaartmodel beiden aan te vullen met 5,00 euro administratief supplement

Artikel 2 De termijn bepaald in voornoemde raadsbeslissing te handhaven tot 31 december 2013 met ingang van 1 oktober 2013. Artikel 3 De overige artikels te bevestigen zoals beschreven in de raadsbeslissing van 20 december 2011. Artikel 4 Een eensluidend afschrift van deze beslissing te verzenden binnen de 20 dagen aan de gouverneur, overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet.

◊ Staande de zitting wordt voor het volgend agendapunt een nieuwe beslissing uitgedeeld. 3.

Goedkeuring retributiereglement op de verkoop van afvalzakken voor ophaling restfractie, PMD-fractie en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - aanslagjaren 2014 t.e.m. 2019 - vanaf 1 januari 2014.

Bevoegdheid - Gemeentedecreet artikel 42 en 43, §2, 15°. - Gemeentedecreet artikel 145. Juridische grond - Gemeentewet artikelen 238 en 259. - Gemeentewet artikel 252. - Artikel 170 § 4 van de grondwet. - Artikel 94 van het gemeentedecreet inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten.

- Artikel 26 en latere wijzigingen van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen. - Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), en latere wijzigingen. - Algemeen politiereglement van 24 maart 1980, afdeling 12 Verwijzingsdocumenten - Besluit van de gemeenteraad dd. 23 november 2009 betreffende goedkeuring retributiereglement voor de verpakking van huishoudelijk afval, groenafval en KMO-afval – aanslagjaren 2010 t.e.m. 2012 – vanaf 1 januari 2010. - Besluit van de gemeenteraad dd. 17 december 2012 betreffende goedkeuring retributiereglement voor de verpakking van huishoudelijk afval, groenafval en KMO-afval – aanslagjaar 2013. - Advies gemeentelijke MiNaraad in zitting van 12 september 2013. - Verslag van de overlegvergaderingen d.d.: 8 februari 2013: Overleg met de burgemeesters 27 maart 2013: Werkgroep Vlarema 24 april 2013: Werkgroep Vlarema 17 mei 2013: Werkgroep Vlarema - Verslag raad van bestuur Imog in zitting van 18 juni 2013. - Openbaar onderzoek naar bezwaren, geopend op 13 september 2013 en gesloten op 27 september 2013, voor het heffen van een retributie op de verkoop van afvalzakken – aanslagjaren 2014 t.e.m. 2019 – vanaf 1 januari 2014. Motivering Rekening houdend met de financiële toestand van de gemeente. De kosten voor ophaling, verwerking en recyclage van het huishoudelijk afval en KMO-afval zijn zeer aanzienlijk. Het is dan ook noodzakelijk om benevens uit andere retributies, ook uit een retributie op de verpakking van allerlei afval, inkomsten te betrekken. In artikel 3 van de statuten van Imog wordt vermeld dat Imog de gemeentelijke bevoegdheden heeft om die zaken uit te voeren die betrekking hebben op het afvalbeheer en de afvalverwijdering in de deelnemende gemeenten. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Voor de termijn van zes jaar, aanvangende op 1 januari 2014 en eindigend op 31 december 2019, wordt een retributie geheven op de verkoop van afvalzakken, verplicht te gebruiken, voor ophaling restfractie, PMDfractie en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen. Artikel 2 Voor de verpakking van het huishoudelijk afval, dat door de zorgen van de gemeente ter verbranding wordt opgehaald, mogen enkel witte afvalzakken met paarse opdruk … Nette regio …, zowel in klein als in groot formaat, gebruikt worden. Artikel 3 Ten behoeve van zelfstandigen, KMO’s en gelijkgestelden, dient de KMO-vuilzak, in oranje kleur met zwarte opdruk … Nette regio …, gebruikt te worden. Artikel 4

In het kader van FOST PLUS waarbij o.a. plastiekflessen, blik- en drankverpakkingen opgehaald worden ter recyclage, mogen enkel PMD-zakken gebruikt worden. Artikel 5 Het bedrag van de retributie van de te verkopen zakken wordt als volgt vastgesteld: 5.1.

witte afvalzak (paarse opdruk ... Nette regio...) voor huishoudelijk restafval: 2.1.1. - klein formaat (30 liter): 0,85 EUR per zak 2.1.2. - groot formaat (60 liter): 1,60 EUR per zak

5.2.

oranje afvalzakken (zwarte opdruk ... Nette regio...) voor vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen – groot formaat (60 liter): 1,60 EUR per zak

5.3.

PMD-zakken voor fractie plastiekflessen en flacons, metaal en drankverpakkingen: 0,15 EUR per zak

Artikel 6 Alle afvalzakken worden te koop aangeboden op de Bibus, winkels en containerpark. Artikel 7 Imog krijgt machtiging om een verkoopnet te organiseren voor afvalzakken via handelaars of commerciële instellingen. De verplichte verkoopprijs voor de handelaars is deze zoals vermeld in artikel 5. De aankoopprijs voor de handelaars bedraagt de verplichte verkoopprijs verminderd met een commissieloon als volgt bepaald: Aankoopprijs per zak

Commissie per zak

2.1.1.

0,8245 EUR

0,0255 EUR

2.1.2.

1,552 EUR

0,0480 EUR

2.2.

1,552 EUR

0,0480 EUR

2.3.

0,1455 EUR

0,0045 EUR

De BTW zal conform de BTW-regeling worden geïnd. Artikel 8 Er wordt een overgangsperiode ingevoerd van 01/01/2014 tot en met 31/03/2014 waarbij de oude restafvalzakken nog verder kunnen worden gebruikt. Vanaf 01/04/2014 kunnen de oude restafvalzakken ingeruild worden bij IMOG of in het Gemeentepunt mits betaling van de toeslag. Artikel 9 Er zal een eensluidend afschrift verzonden worden binnen de 20 dagen aan de gouverneur, overeenkomstig artikel 253 van het gemeentedecreet. 4.

Machtiging van de gemeente aan een intergemeentelijk samenwerkingsverband of verzelfstandigde entiteit tot het innen van een retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen.

Juridische grond - Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid artikel 26, en latere wijzigingen. - Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), en latere wijzigingen. - Algemeen politiereglement d.d. 24 maart 1980, afdeling 12. Verwijzingsdocumenten - Gemeentelijk retributiereglement betreffende de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen – aanslagjaren 2014 t.e.m. 2019 – vanaf 1 januari 2014.

Motivering Artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen laat toe dat de gemeente het intergemeentelijk samenwerkingsverband of een verzelfstandigde entiteit machtigt de kosten van het beheer van huishoudelijk afval te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald. Het innen van een retributie wordt gedefinieerd als het in ontvangst nemen van de schuld. In artikel 3 van de statuten van Imog wordt vermeld dat Imog de gemeentelijke bevoegdheden heeft om die zaken uit te voeren die betrekking hebben op het afvalbeheer en de afvalverwijdering in de deelnemende gemeenten. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Het intergemeentelijk samenwerkingsverband Imog wordt gemachtigd om een retributie te innen zoals vermeld in het gemeentelijk retributiereglement betreffende de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen – aanslagjaren 2014 t.e.m. 2019 – vanaf 1 januari 2014. Artikel 2 Een kopie van dit gemeenteraadsbesluit wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. 5.

Goedkeuring

vernieuwd

reglement

van

inwendige

orde

vzw

gemeentelijk

ontmoetingscentrum Otegem. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42. Juridische grond Besluit van de gemeenteraad in zitting van 25 september 1989 betreffende goedkeuring ontwerp van exploitatieovereenkomst vzw gemeentelijk ontmoetingscentrum Otegem, meer bepaald artikel 17 waarin vermeld wordt dat alle verenigingen en groepen, zowel van binnen als van buiten de gemeente, in georganiseerd verband en met toelating van de gemeente en de vereniging, gebruik mogen maken van de accommodaties tegen voorwaarden die door de vereniging en het gemeentebestuur zijn goedgekeurd. Verwijzingsdocumenten - Besluit van de raad van bestuur en van de algemene vergadering van vzw gemeentelijk ontmoetingscentrum Otegem van juni 2012

betreffende het reglement van inwendige orde van vzw

ontmoetingscentrum Otegem. - Besluit van de raad van bestuur en van de algemene vergadering van vzw gemeentelijk ontmoetingscentrum Otegem van 26 september 2013 betreffende het reglement van inwendige orde van de vzw ontmoetingscentrum Otegem. - Ontwerp vernieuwd reglement inwendige orde vzw ontmoetingscentrum Otegem. Motivering In 2012 werden volgende aanpassingen aan het reglement van inwendige orde vzw ontmoetingscentrum Otegem goedgekeurd door de raad van bestuur en algemene vergadering van bedoelde vzw: 

toevoeging artikel 8 betreffende ‘annulatie’;



aanpassing artikel 15 ifv naam van de verantwoordelijke van de vereniging;



toevoeging artikel 21 betreffende ‘burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid’.

Momenteel wordt voorgesteld om het reglement van inwendige orde vzw ontmoetingscentrum Otegem opnieuw aan te passen:

1. Enkele kleine wijzigingen zijn aanvullende praktische regelingen of informatieve aanvullingen - huurprijs en waarborg vereffenen bij afhalen van de sleutels - overleg omtrent het vooraf inrichten van lokalen bij evenementen gebeurde vroeger met de sportdienst. Nu zal het dagelijks bestuur van OCO dit op zich nemen. - milieuvergunning enkel nodig vanaf 85 db - voor info omtrent verzekeringen bij risicovolle activiteiten kan men terecht bij het feestloket - nieuwe contactpersoon is Eddy Defoor (voorheen Frans Goemaere) 2. Twee wijzigingen betreffen het nalatigheidstarief Art. 14:… Het nalatigheidstarief voor sportverenigingen zal nu ook aangerekend worden indien deuren of ramen niet worden gesloten na vertrek en indien men de zaal betreedt zonder boekingsbewijs. Art. 17: …Nieuw: bij niet-naleving van afspraken omtrent drankentoelevering zal een nalatigheidstarief van 200 euro worden aangerekend. Dit voorstel werd ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur en algemene vergadering van vzw ontmoetingscentrum Otegem. Verzoek Verzoek van vzw gemeentelijk ontmoetingscentrum Otegem aan de gemeenteraad om het vernieuwde reglement van inwendige orde goed te keuren. BESLUIT 14 STEMMEN VOOR (Marc Doutreluingne, Wim Monteyne, Marc Claeys, Johan Rollez, Eddy Defoor, Marc Desloovere, Luc Vanassche, Gerard Amelynck, Davy Nys, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Freddy Van Herpe, Christiana Deprez) 12 ONTHOUDINGEN (Dirk Vanluchene, Claude Vanwelden, Eliane Spincemaille, Sabine Poleyn, Isabelle Degezelle, Dirk Desmet, Yves Goemaere, Christine Desmet, Bart Dewaele, Raf Deprez, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche) De CD& V-fractie ONTHOUDT zich omwille van volgende redenen : 

Nieuwe stijl : de harde controles wijken af van het vroegere compromismodel, vroeger was er overleg



Wij zijn van oordeel dat het dagelijks bestuur teveel naar zich toetrekt.



Het is een gemiste kans om het reglement duidelijker uit te schrijven .



Wat betreft het verhuren van de zaal voor privégebruik kunnen wij daar niet achter staan, dit streeft het doel van een ontmoetingscentrum voorbij en is tevens concurrentie met de horeca uit het omliggende.



Er is nog veel onduidelijkheid wat de facturatie betreft. Het doel is vzw rendabel maken maar dit is een utopie zie voorkeurstarieven. Vaste sportgebruikers zullen de dupe zijn.



De wijziging in het bestuursorgaan druist in tegen alle deontologie, tegelijkertijd schepen zijn en voorzitter in een vzw zijn, kan niet.

Enig artikel: Het in bijlage aan deze beslissing gevoegd ontwerp van vernieuwd huishoudelijk reglement vzw gemeentelijk ontmoetingscentrum Otegem wordt goedgekeurd.

“De Spoele” OC Otegem VZW Gemeentelijk Ontmoetingscentrum Otegem p/a SCHELDESTRAAT 14 - 8553 OTEGEM – 056/77 60 70 REGLEMENT INWENDIGE ORDE ‘O.C. DE SPOELE’ GEBOUWEN EN OMGEVING 1. Lokalen die ter beschikking gesteld worden :

Artikel 1 : lokalen Dit reglement is van toepassing op volgende lokalen van het O.C. “De Spoele” : de inkom, de sportzaal, het sanitair blok, de kleedkamers, de douches, de cafetaria en de cultuurzaal met inbegrip van de bar van de cultuurzaal en omgeving. Artikel 2 : toegang Er mag slechts één toegang gebruikt worden nl de hoofdingang verleend naar de afzonderlijk verhuurde lokalen. Uitzonderlijk en mits de toestemming van de verantwoordelijke kunnen andere toegangen gebruikt worden. 2. Prioritair gebruik – aanvraagprocedure Artikel 3 : prioritair gebruik Het gebruik van de infrastructuur wordt prioritair toegestaan aan de verenigingen van groot-Zwevegem. Sociaal-culturele activiteiten primeren op sportactiviteiten (in de cultuurzaal) na overleg en mits beslissing Dagelijks Bestuur. In de polyvalente zaal (sporthal) legt de vzw de bezettingsregeling sport niet-sport vast. Artikel 4 : aanvraag Wie over de infrastructuur van het O.C. De Spoele wenst te beschikken, moet een aanvraag richten tot de gemeentelijke sportdienst. Deze aanvraag moet bevatten : 

de naam en adres van de organisator(en) (ingeval de activiteit door een vereniging, instelling of groepering wordt georganiseerd, dan moet de naam, adres en telefoon- of gsm-nummer van de verantwoordelijke vermeld worden)



de gewenste infrastructuur en de juiste datum



de aard van de geplande activiteit



het gevraagde toegangsgeld



de datum, het uur van de voorbereiding van de activiteit, het aanvangsuur en het uur van de ontruiming van de lokalen.

Voorgedrukte aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst Alle huurders, uitgezonderd de vaste sporters die enkel een borg betalen voor de ontvangen sleutels, betalen een waarborg. Artikel 5 : tijdstip van de aanvraag Voor wat betreft de culturele activiteiten en feesten in het O.C. De Spoele dient de aanvraag 3 maanden op voorhand te gebeuren, voor activiteiten in cafetaria en occasioneel sportgebruik in de sportzaal, 10 dagen op voorhand. De vaste kalender voor sportactiviteiten wordt jaarlijks vastgelegd in overleg met de gemeentelijke sportdienst. Artikel 6 : contractuele bepalingen Voor wat betreft de culturele grote activiteiten en feesten in het O.C. De Spoele, maakt de sportdienst een huurcontract op. Voor activiteiten in de cafetaria en occasioneel sportgebruik , een reserveringsbon. Deze reservering geeft recht op het overeengekomen gebruik van de beschreven zaal, de verlichting en verwarming van deze zaal, binnen de normen geldig voor iedere specifieke infrastructuur. De vzw is echter gemachtigd een ander lokaal ter beschikking te stellen, dit tegen de

bedongen

voorwaarden. Artikel 7 : optie Een optie nemen is mogelijk. Indien een andere aanvrager opdaagt, dient de optie op straffe van verval binnen de 48 uren omgezet te worden in een definitieve reservering. Voor wat betreft de culturele activiteiten en feesten in de sportzaal eindigt de optie in elk geval 2 maanden voor de activiteit.

Artikel 8 : annulatie De gebruikers moeten de sportdienst tijdig verwittigen van het niet gebruiken van de vastgelegde lokalen. Tijdig wil zeggen : - 3 maanden op voorhand voor de aanvraag van sportzaal, cultuurzaal voor vast sportgebruik, feesten- en nevenactiviteiten; - min. 7 dagen op voorhand voor de cafetaria en occasionele sportactiviteiten. Indien te laat, vervalt de terugbetaling van de waarborg. Artikel 9 : fuifvergunning Iedereen die een fuif of een bal organiseert moet vanaf 1 januari 2002 een fuifvergunning kunnen voorleggen. De formulieren voor de aanvraag kunnen verkregen worden via het feestloket van de jeugddienst te Zwevegem of bij de gemeentelijke milieudienst. De aanvraag hiervan dient ten minste 3 maanden vóór de activiteit te gebeuren. 3. huurprijs – waarborg – betalingswijze Artikel 10 : tarieven De tarieven zijn de vergoeding en de waarborg voor het gebruik van de in art.1 opgesomde accommodatie zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van de vzw en de gemeenteraad Artikel 11 : betalingswijze Voor het vast sportgebruik moet de huurprijs worden vereffend 15 dagen na factuurdatum. Voor wat betreft de culturele activiteiten en feesten, activiteiten in de cafetaria en occasioneel sportgebruik, moet voor de aanvraag de huurprijs/waarborg vereffend worden met de vzw bij het afhalen van de sleutels. Artikel 12 : annulatie Voor wat betreft de culturele activiteiten en feesten wordt bij annulatie meer dan 10 dagen voor de geplande activiteit 10% annulatievergoeding aangerekend. Minder dan 10 dagen voor de geplande activiteit wordt de volledige huur gefactureerd . Artikel 13 : terugbetaling waarborg De waarborgsom zal terugbetaald worden indien na vertoon van een schriftelijke verklaring van de verantwoordelijke van het OCO waaruit blijkt dat de zaal nog reglementair in orde is. In geval van twijfel, beslist de voorzitter na overleg met het dagelijks bestuur of de waarborg al dan niet wordt terugbetaald. Buitengewone schoonmaak en/of herstel van beschadigingen zullen van de waarborgsom afgehouden worden. Artikel 14 : sanctie De huurder of gebruiker die in gebreke blijft bij het betalen van de huurprijs en/of de waarborg kan elk verder gebruik ontzegd worden. Zonder waarborg of betaling van de huurprijs, of één van beiden, vervalt de geplande activiteit. Sportverenigingen kunnen een nalatigheidstarief van 25 euro aangerekend worden, en dit indien vastgesteld wordt dat -

regelmatig de lichten blijven branden ;

-

waterkranen niet dichtgedraaid worden bij het verlaten van de douches ;

-

lege flessen of ander afval in de kleedkamers of in de zaal blijven rondslingeren ;

-

deuren en/of ramen niet gesloten worden na vertrek;

-

de zaal betreden zonder boekingsbewijs

-

er andere overtredingen begaan zijn.

4. Algemene gebruiksvoorwaarden Artikel 15 : sleutels

Voor iedere losse sportactiviteit wordt de sleutel door de verantwoordelijke van de vereniging afgehaald volgens afspraak bij Eddy Defoor en dit mits betaling van een waarborgsom van 25 €. Er is een speciaal sleutelsysteem waarbij met de sleutel van een bepaald lokaal enkel dat lokaal en de voordeur kan worden geopend. De sleutel voor los sportgebruik moet na iedere activiteit volgens afspraak bij Eddy Defoor teruggebracht worden. Dan wordt ook de waarborgsom van 25 € terugbetaald. De sleutel voor het gebruik van feesten en nevenactiviteiten wordt eveneens afgehaald en teruggebracht bij Eddy Defoor, 

76 55 95 – Zwevegemstraat 48 – 8553 Otegem

-

[email protected] De

vaste

sportgebruikers

krijgen

een

sleutel

ter

beschikking.

Zij

dragen

de

volle

verantwoordelijkheid voor het ge(mis)bruik van deze sleutel. Artikel 16 : voor/na activiteit Het in gereedheid brengen van de lokalen gebeurt in principe onmiddellijk vóór de activiteit, tenzij andersluidende overeenkomst, maar deze mag nooit andere activiteiten storen. Het inrichten van de ruimte op de dagen die aan de activiteit voorafgaan, kan slechts na overleg met het dagelijks bestuur van de vzw OC Otegem toegestaan worden. voor en opruimingstijden moeten vooraf gereserveerd zijn . Na elke activiteit moeten alle gebruikte voorwerpen onmiddellijk verwijderd worden door de gebruiker volgens afspraak en dit binnen de afgehuurde periode, tenzij andersluidende overeenkomst met de verantwoordelijke. De vzw kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor materiaal dat achtergelaten wordt door de gebruiker, voor mogelijke diefstal noch voor beschadiging. Artikel 17 : dranktoelevering Het is niet toegelaten eigen drank mee te brengen. Alle bieren, fruitsappen, frisdranken en waters worden afgenomen in het cafetaria, enkel voor grote evenementen en met toelating van het dagelijks bestuur van de vzw OCO kan de gebruiker zelf bestellen aan de brouwer verbonden aan de zaal. Het gebruik van de cafetaria is toegestaan tijdens vast of occasioneel gebruik in het O.C. en dit in samenspraak met de vzw en volgens diens voorwaarden. Bij nietnaleving zal een nalatigheidstarief van 200 euro aangerekend worden. Artikel 18 : verplichtingen huurder Elke huurder en gebruiker is ertoe gehouden : 

de lokalen enkel voor het overeengekomen doel te gebruiken



de lichten te doven en de verwarming uit te doen onmiddellijk na het gebruik, anders wordt er een nalatigheidboete opgelegd van 25 €/per overtreding;



Alleen de gehuurde lokalen te betreden via de overeengekomen ingang en dit alleen tijdens de overeengekomen uren. Alle deuren en ramen moeten steeds worden afgesloten.



Geen groter aantal gebruikers en toeschouwers toe te laten dan het aantal toegelaten plaatsen, afhankelijk van de activiteit (wordt bepaald door de veiligheidsverantwoordelijke) dwz

- sportzaal : 585 personen - cultuurzaal : 200 personen Gelieve er rekening mee te houden dat deze aantallen, deze zijn niet cumuleerbaar zijn d.w.z. er mogen max. 585 personen in het ganse gebouwencomplex aanwezig zijn. 

zich te voegen naar de voorschriften inzake gemeentelijke en provinciale taksen op vertoningen en vermakelijkheden



de auteursrechten en billijke vergoeding te betalen



het politiereglement en de wettelijke veiligheidsvoorschriften (m.b.t. leeftijdsgrens, drankverbruik, e.a.) na te volgen.



Indien van toepassing zich van een fuifvergunning te voorzien (zie art.9)



De milieuvergunning (fuifvergunning) – dit is nodig vanaf een geluid van 85dB en hoger – grondig te “lezen” en te respecteren.

Artikel 19 : verbodsbepalingen Het is verboden : 

gelijk welke handeling te stellen waardoor de oorspronkelijke toestand zou worden verstoord of waardoor enige beschadiging of vernietiging zou ontstaan, hetzij aan de beplanting, gewassen, vruchten, hetzij aan gelijk welke roerende en onroerende voorwerpen welke zich in het O.C. en omgeving bevinden.



iedere handeling te stellen waardoor de rust en orde zou worden verstoord, bijvoorbeeld door samenscholing hetzij om manifestaties te houden, doorgangen te belemmeren, zich onbetamelijk te gedragen, transistors, of om het even welke andere muziek- en of geluidswekkend toestel of instrument te doen spelen, pamfletten uit te delen, vuilnis van om het even welke aard te storten. Deze opsomming is niet limitatief doch van aanwijzende aard.



ramen, deuren, muren, panelen en vloeren te benagelen, te beplakken en/of te beschrijven, zij mogen van geen enkel hechtingsmiddel voorzien worden.



de zaal op te smukken met gemakkelijk brandbare producten (slingers rond lampen, kaarsen,…)



bijkomende bewegwijzering aan te brengen.



binnen het domein koopwaren uit te stallen bij wijze van reclame of om te verkopen. (manifestatiegebonden verkoop kan, doch de verkoop stopt na het beëindigen van de manifestatie).



buitenactiviteiten (frietkraam, worstenkraam. publiektrekkers) e.a. te organiseren bij fuiven, tenzij met de voorafgaandelijke goedkeuring van het dagelijks bestuur.



te roken in het gebouw.

Aandachtspunten voor fuiven en grote evenementen -

Om geluidsoverlast te vermijden moeten de deuren-sas absoluut dicht blijven. De organisatie moet ervoor zorgen dat er telkens één persoon van de organisatie aan de in- en uitgang staat.

-

Stewards moeten toezicht houden op de parking (vertrekkende en toekomende wagens, geluidsoverlast,.. ) en de toegangswegen dienen in alle geval vrijgehouden worden voor eventuele hulpdiensten,…

Andere aandachtspunten -

De inkomhal mag enkel als passage naar de diverse gebouwdelen gebruikt worden in functie van het vrijhouden van de wettelijke breedte van de vluchtwegen en om geluidsoverlast buiten te vermijden.

-

Men dient zich strikt te houden aan de afgesproken gebruiksuren.

-

De gemeentelijke afvalrecipiënten dienen gebruikt te worden. (officiële. PMD zakken en officiële restafvalzakken) (KMO type)

-

Na gebruik dient het openbaar domein proper zijn. Opgepast voor zwerfvuil.

-

De toegestane decibels dienen gerespecteerd te worden. Alleen met fuifvergunning kan afgeweken worden van waarde 85 dB(A)!

Artikel 20 : opkuis en onderhoud Het nodige kuisgerief en onderhoudsproducten zijn beschikbaar in de daartoe voorziene berging (in de polyvalente zaal – naast cultuurzaal) De specifieke eisen naar opkuis toe worden voor de sportzaal, de cultuurzaal en voor de cafetaria beschreven in art. 25 en in art. 26.

Alle afvalfracties moeten gesorteerd worden, zowel deze afkomstig van in de zaal als deze van ruime omgeving (parkings inclusief) De afvalzakken dienen door de organisatoren van evenementen meegenomen te worden. Artikel 21 : burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid In functie van het toegelaten gebruik en/of organisatie is het wenselijk dat iedere gebruiker zich verzekert voor burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid. Organisaties met een risico-karakter op schade (bv. fuiven) zijn verplicht om zich hiervoor te verzekeren. Hiervoor kan men zich wenden tot het Feestloket, Blokkestraat 29, 8550 Zwevegem. In dit geval dient men het bewijs vooraf te bezorgen aan de voorzitter van de vzw. Eigen uitrusting dient door de organisator verzekerd te worden. De vereiste verzekeringspolissen, afgesloten bij een erkende verzekeringsmaatschappij, kunnen opgevraagd worden. Elke beschadiging van de gemeentelijke eigendom geeft aanleiding tot betaling van een vergoeding gelijk aan de herstellingskosten of de kosten van vervanging van het beschadigde. Hiervoor wordt bij de huurprijs een waarborg gevraagd. Artikel 22 : toegangsrecht dagelijks bestuur Leden van het dagelijks bestuur of hun gemachtigden hebben het recht zich gratis toegang te verschaffen tot alle lokalen alsook tot de manifestatie. Artikel 23 : overtredingen sancties Klachten worden door de verantwoordelijke van het OCO overgemaakt aan de clubverantwoordelijk Bij het herhaaldelijk overtreden van de regelementen kan de toegang tot het O.C. aan de overtreders verboden worden. 5. Specifieke gebruiksvoorwaarden voor : Artikel 24 : de sportzaal en cultuurzaal Bij de verhuur van de sportzaal zijn de kleedkamers en het sanitair blok (en eventueel de cafetaria mits reservatie– zie art.17) inbegrepen. Er geldt een ALGEMEEN rookverbod, ongeacht de activiteit

Sportactiviteiten 

na het beëindigen van de sportactiviteit moeten alle gebruikte en verplaatste uitrustingsmaterialen en toestellen teruggeplaatst worden op de daartoe voorziene plaats.



De zaal mag enkel met proper sportschoeisel gebruikt worden.



Er geldt een algemeen rookverbod in het O.C.

Cultuur – festiviteiten 

De zaal moet volledig ontruimd worden en dit onmiddellijk na de activiteit.



De zaal moet worden uitgeveegd en gereinigd.



Alle gebruikte toiletten moeten grondig worden gereinigd. Net als de gebruikte kleedkamers en de gangen.



De cafetaria en tapinstallatie moeten volledig ontruimd worden, uitgedweild en de glazen in de rekken opgeborgen.



Alle vuil dient in zakken van de gemeente te worden opgeborgen en meegenomen te worden. Er mag niets van afval achtergelaten worden in of rond het O.C.



De rest van de drank en het leeggoed moeten ordelijk in de drankberging worden geplaatst. Hierbij dient een inventaris te worden opgemaakt voor de brouwer.



Achtergelaten leeggoed, PMD-zakken en/of vuilzakken worden als sluikstorten beschouwd.



De ingang van het O.C. moet eveneens worden opgekuist.



Rondom het O.C. moet alle vuil worden opgeruimd (gebroken glazen, broodresten, frietzakjes, enz…)



Ingeval het complex onvoldoende is opgeruimd zal de waarborgsom niet worden terugbetaald.



De kostprijs van de gebroken glazen wordt van de waarborgsom afgetrokken. (0.50 euro per glas)



De verantwoordelijke heeft namens de vzw alle bevoegdheid om op te treden en de goede orde te handhaven.



In geval deze richtlijnen niet worden nageleefd kan in de toekomst het gebruik van de zaal worden geweigerd.



In overeenstemming met art.25 van het Algemeen Politiereglement van de gemeente Zwevegem moet het OCO gesloten worden om 3 uur. Dit betekent dat de activiteit moet beëindigd worden en het publiek de zaal dient te verlaten. Uiterlijk tegen 4 uur moet de zaal volledig zijn opgeruimd volgens bovenstaand reglement. Eventuele afwijkingen kunnen aangevraagd worden bij de verantwoordelijke van het O.C..



Voor de voorbereiding van een avondactiviteit wordt de zaal ter beschikking gesteld in principe dezelfde dag vanaf 12u00 mits reservatie. Eventuele afwijkingen worden aangevraagd bij de verantwoordelijke.

Artikel 25 : de bar Bij de verhuur van de cafetaria is het sanitair blok inbegrepen. 

De standaardopstelling in de cafetaria bestaat uit 40 stoelen, 10 tafels en 7 barkrukken.



Indien de gebruiker een andere opstelling wenst dan de voorziene standaarduitrusting dient hij voor de gewenste zaalbeschikking zelf in te staan.



Voor wat betreft de organisatie van feesten in de cafetaria geldt het reglement van opruiming bij feesten in de sportzaal.



Bij gebruik van de cafetaria dienen alle gebruikte apparaten te worden ontvet, gereinigd en gedroogd zodat deze volledig proper worden achtergelaten.



Het bijgebrachte materiaal moet hoe dan ook tegen de volgende dag verwijderd zijn.



Voor klein keukengerief (potten, pannen, bestek,…) dient de hurende vereniging zelf in te staan.



Eventuele schade aan toestellen wordt aangerekend.

Artikel 26 : muziekinstallatie Indien men gebruik wenst te maken van de muziekinstallatie, dient men dit te melden aan het een lid van het DB en dient de sleutel afgehaald te worden bij de verantwoordelijke van het O.C. Artikel 27 : aanvaarden reglement Het reserveren van de lokalen houdt het aanvaarden in van dit reglement alsook van eventueel specifieke reglementen van inwendige orde en/of gebruiksvoorwaarden per infrastructuur. Voor bijzondere gevallen waar dit reglement geen onmiddellijke oplossing biedt, wordt de vzw gemachtigd een beslissing te nemen. O.C. “De Spoele” - Scheldestraat 14/A - 8553 Otegem -  056/77 60 70 Voorzitter - Eddy Defoor, Zwevegemstraat 48, 8553 Otegem [email protected] - Tel. 056 76 55 95 6.

Goedkeuring tarieven vzw gemeentelijk ontmoetingscentrum Otegem.

Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 Juridische grond - Besluit van de gemeenteraad van 25 september 1989 aangaande de exploitatieovereenkomst tussen de gemeente Zwevegem en vzw gemeentelijk ontmoetingscentrum Otegem, art. 14 betreffende goedkeuring tarieven door gemeenteraad.

- Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2007 betreffende goedkeuring tariefwijziging vzw gemeentelijk ontmoetingscentrum Otegem - Besluit van de gemeenteraad van 16 december 2008 betreffende goedkeuring tariefwijziging voor de gemeentelijke sportinfrastructuur. Verwijzingsdocumenten - Huidige tarieven ontmoetingscentrum Otegem Motivering Vermelde vzw moet in principe zelfbedruipend zijn. Sommige tarieven zijn té laag en dekken de kosten niet. Bovendien is de huidige omschrijving van de tarieven voor interpretatie vatbaar en dringt vereenvoudiging van de tarievenstructuur zich op. BESLUIT 14 STEMMEN VOOR (Marc Doutreluingne, Wim Monteyne, Marc Claeys, Johan Rollez, Eddy Defoor, Marc Desloovere, Luc Vanassche, Gerard Amelynck, Davy Nys, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Freddy Van Herpe, Christiana Deprez) 12 ONTHOUDINGEN (Dirk Vanluchene, Claude Vanwelden, Eliane Spincemaille, Sabine Poleyn, Isabelle Degezelle, Dirk Desmet, Yves Goemaere, Christine Desmet, Bart Dewaele, Raf Deprez, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche) Artikel 1 Onderstaand tarievenreglement wordt goedgekeurd: 1.1 Hoofdgebruiker met exploitatieverantwoordelijkheid Staat in voor de exploitatie conform de praktische en financiële voorwaarden van de gebruiksovereenkomst met de gemeente of vzw Sportbeheer Zwevegem. 1.2 Andere gebruikers A.SPORTHAL: a) sport 

schoolregime - + 250 lux – halve zaal



schoolregime - + 250 lux – volledige zaal

€ 5,00/u



trainingsregime A –- + 250 lux halve zaal

€ 6,00/u



trainingsregime– - + 250 lux - volledige zaal

€ 10,00/u



trainingsregime B - + 500 lux – halve zaal

€ 7,00/u



trainingsregime B - + 500 lux – voll. zaal

€ 12,00/u



competitieregime A - + 250 lux – halve zaal

€ 7,00/u



competitieregime A - + 250 lux – voll. zaal

€ 12,00/u



competitieregime B - + 500 lux – halve zaal

€ 8,00/u



competitieregime B - + 500 lux – voll. zaal

€ 13,75/u



jeugdtraining – geen douche – vakantie € 5,00/u

€ 3,50/u

+ woensdag namiddag b) socio-culturele act. (bal, td, feest,…) in sporthal 

Zwevegemse niet-erkende en niet-Zwevegemse vereniging

€ 700,00/dag



Verenigingen aangesloten bij erkende gemeentelijke adviesraad (enkel volle zaal)



€ 350,00/dag



waarborg

€ 350,00/dag

c) culturele activiteiten (bv. toneel,…) in sporthal 

Eenheidstarief € 200,00/dag



Waarborg

€ 200,00/dag

B.CULTUURZAAL a). Sport 

Tarief gelijkgesteld aan trainingsregime B € 7,00/3,50/u



b). Cultuur (feest, gezellig samenzijn, …) 

eenheidstarief € 90,00/dag

 waarborg

€ 90,00/dag

C. CAFETARIA 

Vergaderingen, kaartingen, wandeltochten, losse gebruikers… € 20,00



Eetgelegenheid, barbecue

€ 50,00



voor vaste seizoengebruikers : inbegrepen in huur

€ 0,00



Waarborg

€ 50,00

D. VARIA 

Nalatigheidstarief (forfait)



Kleedkamers met douche



Kleedkamers zonder douche

€ 25,00 € 10,00 per cabine/u € 5,00 per cabine/u

Artikel 2 De tarieven worden ingevoerd vanaf 1 oktober 2013.

◊ Ter zitting wordt de tekst van de beslissing van volgend punt aangepast. De raad gaat EENPARIG akkoord.

7.

Streekpact 2013-2018 Zuid-West-Vlaanderen 'Samen grenzen verleggen' - bekrachtiging.

Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 Juridische grond - Decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-economische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités Verwijzingsdocumenten Streekpact 2013-2018 Zuid-West-Vlaanderen ‘Samen grenzen verleggen’ Motivering Het decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-economische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités, hierna ‘het decreet’, bepaalt dat het overleg tussen de sociale partners, de gemeentebesturen en het provinciebestuur inzake de sociaal-economische streekontwikkeling plaatsvindt binnen het RESOC (=Regionaal Sociaal Economisch Overlegcomité). Het decreet geeft de opdracht aan elke RESOC om bij de start van een nieuwe ambtstermijn van provincieraad en gemeenteraad een streekpact op te stellen, dat voorziet in een gemeenschappelijke probleemanalyse en een lange termijnstrategie inzake de sociaal-economische ontwikkeling van de regio.

Het streekpact dient daarbij bijzondere aandacht te schenken aan de kansengroepen op de arbeidsmarkt. Bij de invulling van de streekontwikkeling moet een evenwicht gehouden worden tussen economie en werkgelegenheid, en kan ook aandacht uitgaan naar aanpalende beleidsdomeinen zoals ruimtelijke ordening en mobiliteit, leefmilieu, welzijn en onderwijs. RESOC Zuid-West-Vlaanderen heeft in uitvoering van deze toegewezen opdracht het streekpact 2013-2018 Samen grenzen verleggen opgesteld. Het opzet van het nieuwe streekpact bestaat erin om aan de streekvisie ook zeven concrete hefboomprojecten te koppelen: 1. Topregio voor de creatieve maakindustrie 2. Zuid-West ontwikkelt en werft talent 3. Blauw-groen netwerk als drager van omgevingskwaliteit en identiteit voor de regio 4. Leven in een klimaatneutrale regio tegen 2050 5. Cultuur, sport en toerisme als bouwstenen voor streekontwikkeling 6. Zorg & Innovatie 7. Warme buurten Armoedebestrijding, de bevordering van het streekimago en de grensoverschrijdende samenwerking zijn transversale thema’s doorheen het streekpact. Elk hefboomproject bestaat uit meerdere deelacties, en kan mettertijd aangevuld worden met nieuwe deelacties of partners. De trekkende organisatie die bij elke deelactie vermeld staat, is bereid zich te engageren voor de uitvoering in samenwerking en met ondersteuning van de aangegeven streekpartners. RESOC Zuid-West-Vlaanderen heeft een coördinerende rol doorheen alle hefboomprojecten. Het biedt ondersteuning bij de uitvoering van het hefboomproject, en neemt initiatief tot overleg met de aangewezen streekpartners om de deelacties te initiëren of de voortgang te bevorderen. De uitwerking van het streekpact steunt op het breed gevoerde maatschappelijk debat binnen tientallen streekorganisaties en op het Streekcongres van 19 december 2012. Een politieke consultatieronde maakte het ook mogelijk om de opmerkingen van de steden en gemeenten in Zuid-West-Vlaanderen, en van de provincie West-Vlaanderen te integreren. Het streekpact werd unaniem goedgekeurd tijdens de Raad van Bestuur van RESOC Zuid-West-Vlaanderen van 21 juni 2013. Het decreet bepaalt dat het streekpact na goedkeuring binnen RESOC ook ter bekrachtiging voorgelegd moet worden aan de gemeenteraden en de provincieraad. Deze bekrachtiging bevestigt formeel de bereidheid om de uitvoering van de concrete hefboomprojecten te ondersteunen, en om mee te werken aan de engagementen die hieruit voortvloeien ten aanzien van de gemeente/stad. Dit betekent eveneens dat de gemeente/stad rekening houdt met de uitvoering van het streekpact bij de opmaak van beleidsplannen, jaarplannen en begroting. Het streekpact is tevens een belangrijk referentiekader om projectfinanciering voor regionale initiatieven via provinciale, Vlaamse of Europese middelen te bekomen. Bekrachtiging van het streekpact bevordert het aantrekken van financiële middelen voor de uitvoering er van. Het College van Burgemeester en Schepenen steunt het voorliggend streekpact 2013-2018 voor Zuid-WestVlaanderen - met uitzondering van de tekst op p.50 handelend over de oprichting van één centraal inschrijvings- en wachtregister voor sociale huur- en koopwoningen tegen 2018 en fusie van de sociale huisvestingsmaatschappijen tegen 2018 (onder ‘beoogd resultaat’ bij deelactie 4.1. Warmer Wonen bij hefboomproject 4. Leven in een klimaatneutrale regio tegen 2050) - en verzoekt de gemeenteraad om het streekpact te bekrachtigen. BESLUIT EENPARIG Artikel 1

De gemeente Zwevegem onderschrijft de streekvisie en de hefboomprojecten ter uitvoering van het streekpact 2013-2018 voor Zuid-West-Vlaanderen, en bekrachtigt als dusdanig het streekpact, opgemaakt door RESOC Zuid-West-Vlaanderen, met uitzondering van de tekst op p.50 handelend over de oprichting van één centraal inschrijvings- en wachtregister voor sociale huur- en koopwoningen tegen 2018 en fusie van de sociale huisvestingsmaatschappijen tegen 2018 (onder ‘beoogd resultaat’ bij deelactie 4.1. Warmer Wonen bij hefboomproject 4. Leven in een klimaatneutrale regio tegen 2050). Artikel 2 Het gemeentebestuur Zwevegem is bereid om de concrete uitvoering van de hefboomprojecten te ondersteunen en mee te werken aan de engagementen die hieruit voortvloeien ten aanzien van de gemeente Zwevegem. Dit betekent eveneens dat de gemeente Zwevegem rekening houdt met de uitvoering van het streekpact bij de opmaak van het meerjarenplan en het budget. 8.

Goedkeuring overeenkomst, af te sluiten tussen de Belgische staat en de gemeente Zwevegem, betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers.

Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 Verwijzingsdocumenten Overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Zwevegem betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers. Motivering De paspoorten en de verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen worden binnenkort biometrisch, een nieuwe fase met afname van vingerafdrukken. Biometrie wordt in alle gemeenten ingevoerd. De modaliteiten van samenwerking worden nader bepaald in een overeenkomst die moet worden ondertekend door de burgemeester en de minister van binnenlandse zaken. In de overeenkomst wordt bepaald dat de staat de aankoop van biometrische packs financiert. De gemeente Zwevegem heeft recht op financiering van 2 biometrische packs. In de overeenkomst wordt ook bepaald dat de packs moeten besteld en geplaatst worden bij een door het rijksregister erkende ICT-leverancier. Verder bepaalt de overeenkomst hoe de biometrische packs uitgerust moeten worden en wie de contactpersonen zijn bij de staat en bij de gemeente. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De overeenkomst tussen de Belgische Staat en de gemeente Zwevegem betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers, bijgevoegd als bijlage bij dit besluit, wordt goedgekeurd. Artikel 2 De procedure voor de aankoop van de biometrische packs zal zo snel mogelijk worden opgestart. OVEREENKOMST TUSSEN DE BELGISCHE STAAT EN DE GEMEENTE ZWEVEGEM BETREFFENDE DE AFGIFTE VAN BIOMETRISCHE VERBLIJFSTITELS AAN ONDERDANEN VAN DERDE LANDEN EN VAN BIOMETRISCHE PASPOORTEN AAN BELGISCHE BURGERS.

Gelet op verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels van onderdanen van derde landen zoals gewijzigd bij verordening (EG) nr 380/2008. van de Raad van 18 april 2008 tot wijziging van verordening (EG) nr 1030/2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels voor onderdanen van derde landen; Gelet op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en meer bepaald artikel 6, § 5, lid 1 dat het volgende bepaalt: «De federale overheid stelt de technische apparatuur nodig voor de elektronische kaart

ter beschikking van de gemeente, die er eigenaar van wordt. De gemeente staat in voor de opslag en het onderhoud van de apparatuur » ; Gelet op het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen; Gelet op de regelgeving inzake paspoorten en meer bepaald: Artikel 1, lid 2, van verordening (EG) nr. 2252/2004 van de Raad van 13 december 2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de Lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten, dat bepaalt dat «voor paspoorten en reisdocumenten een opslagmedium wordt gebruikt dat een gezichtsopname bevat. De Lidstaten nemen ook vingerafdrukken in een interoperabel formaat op

(…) »; Artikel 4 van de wet van 14 augustus 1974 betreffende de afgifte van paspoorten dat het volgende bepaalt:

« Paspoorten of als zodanig geldende bescheiden worden aan Belgen afgegeven : in België, door de Minister van Buitenlandse Zaken en de door hem gemachtigde ambtenaren van de Staat, de provincies of de gemeenten (…) »; Gelet op de beslissing van de Ministerraad van 23 maart 2012 waarbij de nodige apparatuur voor de registratie van biometrische gegevens in de verblijfstitels voor onderdanen van derde landen ter beschikking wordt gesteld van de gemeenten en waarbij het project van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken betreffende de verblijfstitels wordt uitgebreid tot de afgifte van paspoorten en waarbij de goedkeuring wordt gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken en de federale overheidsdienst Buitenlandse Zaken inzake de invoering van biometrie in de Belgische gemeenten ; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst van 20 april 2012 tussen de Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister van Buitenlandse Zaken inzake de invoering van biometrie in de Belgische gemeenten ; TUSSEN ENERZIJDS De Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken, hierna de Staat genoemd; EN ANDERZIJDS De gemeente Zwevegem, vertegenwoordigd door de gemeenteraad namens welke 

Mevrouw/De Heer



Mevrouw/De Heer

, Burgemeester, en , Gemeentesecretaris

optreden in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van

hierna de gemeente genoemd;

WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN: Artikel 1: De Staat financiert de aankoop door de gemeenten van de biometrische packs waarvan de beschrijving als bijlage bij deze overeenkomst gaat en die bestemd zijn voor de registratie van de biometrische gegevens in de elektronische verblijfstitels voor de onderdanen van derde landen en in de paspoorten voor Belgen. Artikel 2:

De gemeente verbindt zich ertoe alles in het werk te stellen om tussen 1 september 2013 en 31 januari 2014 volledig operationeel te zijn voor de afgifte van elektronische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van paspoorten met biometrische gegevens aan Belgen, overeenkomstig de richtlijnen van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken (hierna « FOD Binnenlandse Zaken » genoemd) en van de federale overheidsdienst Buitenlandse Zaken (hierna « FOD Buitenlandse Zaken » genoemd). Met het oog op de afgifte van biometrische verblijfstitels en van paspoorten met biometrische gegevens moet de bestelling van de biometrische packs worden geplaatst zodra de Burgemeester en de Gemeentesecretaris deze overeenkomst hebben ondertekend. De bestelling van de elektronische packs moet worden geplaatst bij een door het Rijksregister erkende ICTleverancier. De gemeente is vrij in de keuze van de erkende ICT-leverancier, in achtneming van wetgeving inzake overheidsopdrachten. Het aantal biometrische packs waarop de gemeente recht heeft, wordt berekend aan de hand van de pieken in de dagelijkse aanvragen van elektronische verblijfstitels in 2010 en 2011 en aan de hand van de pieken in de dagelijkse productie van paspoorten in 2010 en 2011. De gemeente Zwevegem heeft recht op 2 biometrische packs. De FOD Binnenlandse Zaken neemt de kosten van de biometrische packs zoals beschreven in de bijlage bij deze overeenkomst, voor zijn rekening. Hij betaalt de factuur van de erkende ICT-leverancier, die de gemeente hem samen met een attest van ontvangst van de levering en van de goede uitvoering van de diensten toestuurt. De tenlasteneming van de kosten van de biometrische packs gebeurt ten belope van een maximaal bedrag van 3.722 EUR BTW inbegrepen per biometrisch pack, met een minimum van 2 biometrische packs per gemeente. Deze kosten omvatten de aankoop van de apparatuur ten belope van maximum 2.826 EUR BTW inbegrepen en de prijs van de in artikel 3 vermelde diensten ten belope van maximum 896 EUR BTW inbegrepen. Artikel 3. De erkende ICT-leverancier bij wie de gemeente de biometrische packs bestelt, levert overeenkomstig deze overeenkomst ook de volgende diensten : de installatie van het materiaal en de opleiding van het personeel, zoals beschreven in de bijlage bij deze overeenkomst. Artikel 4. Tijdens de fase van de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgen zorgen de regionale delegaties van het Rijksregister voor de follow-up en voor de ondersteuning van de gemeenteambtenaren die belast zijn met de afgifte van de voormelde documenten. De gemeenteambtenaren krijgen ook de steun van: 

de Helpdesk Belpic die zorgt voor de follow-up en ondersteuning tijdens de verschillende productiefasen van een biometrische verblijfstitel of een biometrisch paspoort: aanvraag, aanmaak, afgifte, activering, enz. ;



de Dienst Vreemdelingenzaken die zorgt voor de follow-up en ondersteuning op het stuk van de wetgeving inzake de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen;



de FOD Buitenlandse Zaken die zorgt voor de follow-up en ondersteuning op het stuk van de wetgeving inzake paspoorten.

Artikel 5. Overeenkomstig artikel 6, § 5, lid 1 van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen is de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud van de RA-PC, met inbegrip van de update van het besturingssysteem.

Voor de installatie van de biometrische packs moeten de RA-PC zijn uitgerust met Windows XP service pack 3 of een recentere versie. Als een update van het besturingssysteem van de RA-PC nodig is, is dit ten laste van de gemeente. Artikel 6. De gemeente verbindt zich ertoe bij de uitvoering van deze overeenkomst de toepasselijke wetgevingen en regelgevingen na te leven. Artikel 7. De partijen verbinden zich ertoe alle relevante inlichtingen uit te wisselen en geregeld overleg te plegen over alle aspecten van het project. Artikel 8. De partijen stellen binnen hun respectieve administraties één of meerdere contactpersonen aan die verantwoordelijk zijn voor de deskundige, administratieve en inhoudelijke follow-up van deze overeenkomst: 

Voor de Staat : De heer Frank Maes, projectleider eID en de heer Nabil Charhia, projectleider biometrische gegevens (FOD Binnenlandse Zaken –Algemene Directie instellingen en Bevolking); de heer Frédéric Duterme, projectleider verblijfstitels (FOD Binnenlandse Zaken – Algemene Directie Vreemdelingenzaken) ; de heer Daniel Ruttens, projectleider biometrische paspoorten, (FOD Buitenlandse Zaken) en Jorg Leenaards, projectleider ICT (FOD Buitenlandse Zaken);



Voor de gemeente : …………………………….

Artikel 9. Deze overeenkomst treedt onmiddellijk na de ondertekening in werking en eindigt vijf jaar na de datum van de ondertekening. Aldus opgesteld in twee exemplaren, waarbij elk van beide partijen verklaart een exemplaar van de overeenkomst te hebben ontvangen. Brussel, Voor de Belgische Staat, De Minister van Binnenlandse Zaken, Joëlle MILQUET. Voor de gemeente Zwevegem, De Burgemeester,

De Gemeentesecretaris,

BIJLAGE – BESCHRIJVING VAN HET BIOMETRISCH PACK VOOR DE REGISTRATIE VAN BIOMETRISCHE GEGEVENS IN DE VERBLIJFSTITELS VOOR ONDERDANEN VAN DERDE LANDEN EN IN DE PASPOORTEN VOOR BELGEN MET BEHULP VAN RA-PC EN DE APPLICATIE BELPIC Het biometrisch pack bevat volgende componenten : Biometrische hardware Diensten van de erkende leveranciers: 1. Installatie van het materieel 2. Opleiding van het personeel BIOMETRISCHE HARDWARE A. EEN BEELDSCANNER (DOCUMENTSCANNER) MET DE VOLGENDE TECHNISCHE KENMERKEN :  A6 (148 mm x 105 mm) documentscanner ;  Auto de-skew, auto cropping, POC de-skew enabled;  CMOS-scanelement (1 second per scan) ;  LED light source (constant quality in time) ;  Settable resolution (50-600DPI), POC set to 300DPI ;  Universal connection (USB) ;  SDK for integration available ;  User friendly operation. B. EEN SOFTWARELICENTIE (ICAO COMPLIANCY CONTROL) VOOR HET GEBRUIK VAN EEN APPLICATIE VOOR DE ICAO-CONTROLE VAN DE GESCANDE FOTO’S. Deze software maakt deel uit van de applicatie Belpic. C. EEN SCANNER VOOR VINGERAFDRUKKEN MET DE VOLGENDE TECHNISCHE KENMERKEN :

D. E.

F.

            

Categorie 4 + 1 ; Flat & rolled fingerprint capture ; Auto-calibration en table updates ; FBI appendix F Certified, FCC, CE, UL ; Fully compliant with ANSI/NIST standards ; FBI Approuved processing software (quality checks & sequence module) ; Resolution : 500 DPI ; Interface : USB 2.0 ; Capture Mechanism : Automatic, via foot pedal switch, or via capture button; LED Indicators: Power, status, and fingerprint image quality ; Capture 14 NIST fingerprint images ; FBI-certified WSQ compression module ; SMTP, FTP, XML and NIST interface module.

EEN SOFTWARELICENTIE VOOR DE AFNAME EN CONTROLE VAN DE VINGERAFDRUKKEN. Deze software maakt deel uit van de applicatie Belpic. EEN MRZ + RFID + CONTACT-READER MET DE VOLGENDE TECHNISCHE KENMERKEN :  Full-page, single step ID Card scanner with automatic document detection ;  Resolution : 500 DPI ;  Contact smartcard functionality – standards ISO 7816 & EMV2 2000 level 1 – card types ISA 7816 class A, AB and C (optional) ;  RFID functionality : single-step reading – ISO 14443 A/B compliant, all standardized rates up to 848 Kbps – supported authentifications : BAC, EAC, AA, PA and PACE ;  MRZ reading : ICAO compliant documents – type ID-1, ID-2 and ID-3 MRZ optical character recognition ;  Image formats : BMP, JPG, JPG2000 and PNG ;  USB 2.0 high speed (USB1.1 compatible). EEN SIGN PAD (HANDTEKENING-SCANNER) MET DE VOLGENDE TECHNISCHE KENMERKEN :  Width surface area of sensor and screen: up to 11 cm;  Depth surface area of sensor ands screen : up to 8 cm ;  Optical définition of the captured X and Y coordinates : 1000 DPI ;  Screen definition : 640 x 480 pixels ;  Minimum pressure : 1 newtown ;  Connection : USB ;  No external power supply ;  Type of transmission : USB/HID USB 2.0 (USB 1.1 compatible)  Encryption algorithm : RSA 2048 bit – AES 256

DE BIOMETRISCHE PACKS WERKEN ENKEL OP EEN RA-PC MET DE VOLGENDE MINIMALE SPECIFICATIES  BESTURINGSSYSTEEM WINDOWS XP SERVICE PACK 3 OF EEN RECENTERE VERSIE VAN WINDOWS ;  3 GIGABITES RAM-GEHEUGEN ;  6 USB-POORTEN.

:

DIENSTEN VAN DE ERKENDE LEVERANCIERS: De erkende leveranciers leveren de volgende diensten: 1. Installatie Deze dienst bestaat uit:  De installatie en de configuratie van het geheel van de randapparatuur waaruit het biometrische park bestaat (zie rubriek hierboven);  De installatie van de applicatie voor de aanvraag van een paspoort en voor de bijhorende hulpapplicaties (eid-lezer, silverlight runtime, acrobat reader);  Het nazicht van de goede werking van het werkstation BELPIC;  De gemeentelijke administratie zal, samen met de factuur, een attest van ontvangst van de levering en van de goede uitvoering van de diensten opsturen naar de centrale administratie van FOD Binnenlandse Zaken. 2. Opleiding Deze betreft de opleiding van het gemeentelijke personeel in:  de afname van de biometrische gegevens;  het beheer van de verblijfsvergunning;  het beheer van de paspoorten

De opleiding heeft eveneens betrekking op de opstart en het gebruik van het geheel van de biometrische randapparatuur en bijhorende software, op de probleemloze overgang van de informaticasystemen van de gemeentelijke administratie, evenals op het gebruik van de applicatie voor de aanvraag van een paspoort. 9.

Principiële beslissing met het oog op de verkoop aan de hoogstbiedende van het onroerend goed, zijnde het voormalig gemeentehuis, gelegen Gauwelstraat 5 en de voormalige conciërgewoning, gelegen Plein 4 te Heestert.

Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005 – artikels 42, 43 en 57 en Titel VIII – bestuurlijk toezicht en externe audit – hoofdstuk I – bestuurlijk toezicht – artikel 248 tot en met 264. Juridische grond - Omzendbrief BB 2010/02 van 12 februari 2010 houdende de vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW’s en besturen van de erkende erediensten – procedure. Verwijzingsdocumenten - Schattingsverslag opgemaakt door de heer Jeroen DE CORTE, bouwkundig en landmeetkundig ingenieur, beëdigd landmeter-expert, schatter onroerende goederen, bvba MENSOR, op 10 september 2012. - Aangepast schattingsverslag opgemaakt door de heer Jeroen DE CORTE, bouwkundig en landmeetkundig ingenieur, beëdigd landmeter-expert, schatter onroerende goederen, bvba MENSOR, op 2 september 2013. - Opmetingsplan met bijhorend proces-verbaal van opmeting opgemaakt door de heer Paul VAN CAPELLEN, gezworen landmeter-expert, optredend namens de b.v.b.a. “Geoplan 2000”, op 10 oktober 2012. - Aangepast opmetingsplan opgemaakt door de heer Johan DENEVE, landmeter-expert, op 10 juli 2013. - Advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed West-Vlaanderen d.d. 22 augustus 2013. Motivering De gemeente is eigenaar van het onroerend goed, zijnde het voormalig gemeentehuis, gelegen Gauwelstraat 5 te Heestert. Het onroerend goed is kadastraal bekend onder Zwevegem – 4de afdeling HEESTERT – sectie B perceelnummer 1364 E, en heeft een kadastrale oppervlakte van 653 m² en een K.I. (niet-geïndexeerd) van 706,00 €. De typologie van het onroerend goed betreft een halfopen bebouwing. Bedoeld onroerend goed is gelegen in het woongebied volgens het gewestplan Kortrijk, goedgekeurd bij K.B. 4 november 1977, alsook gelegen in het BPA “Centrum” Heestert, goedgekeurd bij M.B. 24 maart 1999, met als bestemming : “zone voor gemeenschapsvoorzieningen”.  Het volume van de bestaande gebouwen mag behouden blijven, voor zover er geen afbraak of grondige verbouwing gebeurt. Bij afbraak van deze gebouwen of uitbreiding moeten de nieuwe gebouwen beantwoorden aan de voorschriften in de tabel.  Inplanting van de gebouwen : nieuwbouw op de perceelsgrenzen is toegelaten, wanneer op een stedenbouwkundig verantwoorde manier kan aangesloten worden op bestaande bebouwing. Indien de aanpalende zone een zone 3 of 4 is, kan niet tot op de perceelsgrens gebouwd worden.  Het parkeren voor eigen behoefte dient binnen dezelfde eigendom opgelost te worden. De grond en het monument vóór het gemeentehuis zijn gelegen in de “zone voor achteruitbouwstrook”. Deze zone is bestemd voor verhardingen en groenaanleg of voortuin. De verhardingen kunnen uitsluitend bestemd zijn voor opritten, niet voor de aanleg van parkings. In deze zone zijn geen gebouwen toegelaten. Bestaande gebouwen binnen deze zone mogen evenwel behouden blijven : uitsluitend instandhoudingswerken zijn toegelaten.

De gedenkzuil is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed. De gemeente is tevens eigenaar van het onroerend goed, zijnde de voormalige conciërgewoning, gelegen Plein 4 te Heestert. Het onroerend goed is kadastraal bekend onder Zwevegem – 4de afdeling HEESTERT – sectie B perceelnummer 1364 F, en heeft een kadastrale oppervlakte van 359 m² en een K.I. (niet-geïndexeerd) van 409,00 €. Bedoeld onroerend goed is eveneens gelegen in het woongebied volgens het gewestplan Kortrijk, goedgekeurd bij K.B. 4 november 1977, alsook gelegen in het BPA “Centrum” Heestert, goedgekeurd bij M.B. 24 maart 1999, met als bestemming : “zone voor gemeenschapsvoorzieningen”. Hierbij

wordt

een

overzicht

weergegeven

van

de

huidige

problemen

met

betrekking

tot

de

opsplitsingsmogelijkheden voor verkoop van het voormalig gemeentehuis en conciërgewoning te Heestert. 

Probleem 1 : de straat vermeld als ‘plein’ blijkt een doorgangsweg te zijn, die volledig geasfalteerd is en waarbij de riolering, verkeersborden en straatverlichting voorzien zijn. Bijkomende feit is dat er 6 autobergplaatsen rechtstreeks toegang hebben op de doorgang. In eerste instantie lijkt het sowieso noodzakelijk dat de kadastrale percelen worden opgesplitst, waarbij de straat “Plein” wordt opgenomen in openbaar domein.



Probleem 2 : aanwezigheid van een oorlogsmonument, opgenomen in de inventaris bouwkundig erfgoed, gelegen aan de Gauwelstraat. Het college van burgemeester en schepenen heeft geopteerd om het monument gelegen vóór het voormalig gemeentehuis te verplaatsen in de omgeving van het kerkhof, kant voorzijde kerk.



Probleem 3 : toegang tot woning Gauwelstraat 7. Het betreft hier een officiële doorgang voor een andersvalide persoon ingevolge stedenbouwkundige vergunning die verleend werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 juli 1993 voor het plaatsen van een deur in de zijgevel. Hiervoor wordt een eeuwigdurende “servitude” vastgelegd in het voordeel van het aanpalend perceel.

Het vereiste schattingsverslag werd opgemaakt door de heer Jeroen DE CORTE, bouwkundig en landmeetkundig ingenieur, beëdigd landmeter-expert, schatter onroerende goederen, bvba MENSOR, op 10 september 2012, waarbij de verkoopwaarde (venale waarde in vrije verkoop en normale omstandigheden) van het voormalig gemeentehuis Gauwelstraat 5 te Heestert geschat werd op 325.000,00 EUR, dit in het kader van de verkoop door de gemeente Zwevegem van bedoeld onroerend goed. Het vereiste schattingsverslag voor verkoop van de voormalige conciërgewoning gelegen Plein 4 te Heestert werd eveneens opgemaakt door de heer Jeroen DE CORTE, bouwkundig en landmeetkundig ingenieur, beëdigd landmeter-expert, schatter onroerende goederen, bvba MENSOR, op 9 september 2012, waarbij de verkoopwaarde (venale waarde in vrije verkoop en normale omstandigheden) geschat werd op 195.000,00 EUR. Het opmetingsplan met bijhorend proces-verbaal van opmeting werd opgemaakt door de heer Paul VAN CAPELLEN, gezworen landmeter-expert, optredend namens de b.v.b.a. “Geoplan 2000”, op 10 oktober 2012. De toe te passen erfdienstbaarheden zijn : 

Erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 1,50 m voor andersvalide persoon – toegang tot woning Gauwelstraat 7.



Afvoer van hemelwater en afvoer afvalwater via de Gauwelstraat 5 en via het openbaar domein naar de openbare nutsvoorzieningen toe.



Verplichte opsplitsing van koer door de eerste koper dit door het plaatsen van een afsluiting in vaste materialen op de scheidingsgrens van lot 1 en lot 2.

In zitting van 20 maart 2013 verklaarde het college van burgemeester en schepenen zich akkoord met het voorstel van vast te leggen erfdienstbaarheden.

Na overleg heeft het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12 juni 2013 geopteerd om het monument gelegen vóór het voormalig gemeentehuis te verplaatsen in de omgeving van het kerkhof, kant voorzijde kerk. Aan het Agentschap Onroerend Erfgoed West-Vlaanderen werd advies gevraagd met betrekking tot het verplaatsen van het monument/gedenkzuil gelegen vóór het voormalig gemeentehuis, Gauwelstraat 5 te 8551 HEESTERT. Op 27 augustus 2013 ontvingen wij het advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed, waarbij meegedeeld werd dat het verplaatsen van het oorlogsmonument geen impact heeft op de erfgoedwaarden van de gedenkzuil en de nieuwe plaats in de nabije omgeving van de kerk voor de dienst aanvaardbaar is, waarbij geen bezwaren geformuleerd werden. Door de verplaatsing van het monument en rekening houdend met de aard van het te verkopen gebouw, denkt het college dat het de verkoopbaarheid sterk zou bevorderen indien deze oppervlakte mee verkocht zou worden met het pand, gelegen Gauwelstraat 5 te Heestert. Het college van burgemeester en schepenen heeft zich eveneens in zitting van 12 juni 2013 akkoord verklaard om het opmetingsplan te herzien, waarbij enkel de doorgangsweg van het Plein naar de Gauwelstraat opgenomen wordt in het openbaar domein. Hiertoe werd opdracht gegeven aan de heer Johan DENEVE, landmeter-expert, waarbij de oppervlakte van de voortuinstrook met verharding en groenzone opgemeten werd om bij te voegen bij lot 2, zodat dit lot te koop kan aangeboden worden vanaf de Gauwelstraat. Het aangepast opmetingsplan werd opgemaakt op 10 juli 2013 door de heer Johan DENEVE, landmeterexpert, waarbij de te verkopen oppervlakte van lot 1 (voormalige conciërgewoning – Plein 4) 2a 66ca bedraagt, de te verkopen oppervlakte van lot 2 (voormalig gemeentehuis – Gauwelstraat 5) 4a 77ca bedraagt en de oppervlakte van lot 3 (deel op te nemen in openbaar domein) 2a 84ca bedraagt. Zie eveneens op het opmetingsplan de weergegeven erfdienstbaarheid van overgang voor andersvalide persoon – toegang tot woning Gauwelstraat 7. Er wordt een eeuwigdurende “servitude” vastgelegd in het voordeel van het aanpalend perceel. Het was eveneens noodzakelijk om het opgemaakt schattingsverslag te laten aanpassen op basis van het herziene opmetingsplan, en rekening houdende met de bestemming van het onroerend goed volgens het Bijzonder Plan van Aanleg “Centrum” Heestert. Hiertoe werd opdracht gegeven aan de heer Jeroen DE CORTE van de bvba MENSOR te Gent. Het aangepast schattingsverslag werd opgemaakt door de heer Jeroen DE CORTE, bouwkundig en landmeetkundig ingenieur, beëdigd landmeter-expert, schatter onroerende goederen, bvba MENSOR, op 2 september 2013. Rekening houdend met de waardebepalende factoren :  De opgelegde wooncode  De locatie  De bestemming  De mogelijkheden tot bestemmingswijzigingen  De typologie  De buurt En na grondige en kritische studie van het onroerend goed, na het goed te hebben vergeleken met de in het schattingsverslag opgenomen vergelijkingspunten; En na evaluatie van de waardebepalende factoren van het onroerend goed, besluit de deskundige de verkoopwaarde (venale waarde in vrije verkoop en normale omstandigheden) van het onroerend goed te begroten op 375.000,00 €.

Het energieprestatiecertificaat voor het voormalig gemeentehuis werd opgemaakt door de heer Pieter DECOCK – energiedeskundige – op 12 juli 2012. Voor wat de conciërgewoning betreft, dient er geen EPC opgemaakt te worden, door het feit dat deze woning geen verwarmingselement bevat. Het verslag van controle van een elektrische laagspanningsinstallatie voor wat het gemeenschapshuis betreft gelegen Gauwelstraat 5 te Heestert, werd opgemaakt door AIB-VINCOTTE Belgium op 18 december 2009, waarbij de in dit verslag beschreven elektrische installatie voldoet aan de voorschriften opgenomen in het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties (AREI). Het college van burgemeester en schepenen heeft zich in zitting van 11 september 2013 akkoord verklaard met het aangepast schattingsverslag. Tenslotte besliste het college om de vereiste administratieve procedure tot verkoop van bedoelde onroerende goederen, zijnde de voormalige conciërgewoning (LOT 1) en het voormalig gemeentehuis (LOT 2) op te starten met notaris Pascal DENYS uit Zwevegem. Hiervoor werden reeds de nodige besprekingen gevoerd met notaris Pascal DENYS op 19 april 2013 in het kabinet van de burgemeester. In de omzendbrief BB 2010/02 van 12 februari 2010 wordt de procedure weergegeven die de lokale besturen moeten volgen bij de vervreemding van hun onroerend patrimonium. In de omzendbrief BB 2010/02 van de minister wordt aangegeven dat een openbare verkoop als principe gesteld wordt bij vervreemding van onroerende goederen – en de onderhandse verkoop een uitzondering moet blijven. Een openbare verkoop houdt echter de organisatie in van een zitdag voor verkoop op een geschikte locatie met slechts één moment waarop een bod gedaan kan worden. Door geïnteresseerde kopers een langere periode de kans te geven een bod in te dienen onder gesloten omslag bij een notaris, wordt aan mensen de kans geboden om zich voldoende te beraden over een weloverwogen bod. De procedure bij de notaris met gesloten omslag staat garant voor een eerlijke gang van zaken. Op deze manier respecteren wij het openbaar karakter van de verkoop, en hebben wij toch een relatief eenvoudige werkwijze die voor iedereen toegankelijk is. Notaris Pascal DENYS dient de nodige publiciteit en openbaarheid te verlenen aan de verkoopprocedure, zijnde via het internet – immoweb, en publicatie in het notarisblad, alsook de aanpalende eigenaars aan te schrijven teneinde hun interesse te toetsen, alsook via aanplakking bij de notaris en door het plaatsen van aankondigingsborden aan bedoelde onroerende goederen. Notaris Pascal DENYS dient dan ook over te gaan tot het opmaken van een ontwerp van akte inzake verkoop van bedoelde onroerende goederen, die dan ter goedkeuring aan de gemeenteraad kan voorgelegd worden, alsook de vereiste bodemattesten aan te vragen bij OVAM. Financiële gevolgen De publiciteitskosten, alsook de kosten van de bodemattesten en de kosten van het stedenbouwkundig uittreksel zullen gedragen worden door de gemeente. De kostprijs voor de noodzakelijke publiciteit via het internet – immoweb bedraagt 55,00 EUR exclusief btw voor een periode van 4,5 maand, en de kostprijs voor publicatie in het notarisblad bedraagt 250,00 EUR exclusief btw voor een periode van 13 weken. De kostprijs per bodemattest bedraagt 50,00 EUR. De nodige uitgaven zijn voorzien onder het artikel 104/123/48 van het budget voor het dienstjaar 2013. De kosten voor afbraak van het monument en vervoer naar andere locatie in omtrek, alsook het herplaatsen van het monument in de omgeving van de kerk zullen eveneens gedragen worden door de gemeente. BESLUIT

EENPARIG Artikel 1 Principieel akkoord te gaan om de onroerende goederen, zijnde de voormalige conciërgewoning, gelegen Plein 4 te 8551 Zwevegem (HEESTERT), kadastraal bekend onder Zwevegem – 4de afdeling – sectie B deel van perceelnummer 1364 F met een oppervlakte van TWEE ARE ZESENZESTIG CENTIARE (02A66CA), zijnde LOT 1 zoals weergegeven in groene kleur en met rood omrand op het opmetingsplan opgemaakt door de heer Johan DENEVE, landmeter-expert, op 10 juli 2013, alsook het voormalig gemeentehuis, gelegen Gauwelstraat 5 te 8551 Zwevegem (HEESTERT), kadastraal bekend onder Zwevegem – 4de afdeling – sectie B deel van perceelnummers 1364 E en 1364 F met een oppervlakte van VIER ARE ZEVENENZEVENTIG CENTIARE (04A77CA), zijnde LOT 2 zoals weergegeven in blauwe kleur en met rood omrand op het opmetingsplan opgemaakt door de heer Johan DENEVE, landmeter-expert, op 10 juli 2013, te verkopen aan de hoogstbiedende, met als minimum de vooropgestelde raming van de prijs volgens de opgemaakte schattingsverslagen. Op bedoeld opmetingsplan is eveneens de erfdienstbaarheid van overgang voor andersvalide persoon – toegang tot woning Gauwelstraat 7 aangeduid tussen de punten A – B – C – D – E – F. Er wordt namelijk een eeuwigdurende “servitude” vastgelegd in het voordeel van het aanpalend perceel. Artikel 2 Principieel akkoord te gaan om LOT 3 – WEGENIS, kadastraal bekend onder Zwevegem – 4de afdeling Heestert – sectie B deel van perceelnummer 1364 E met een oppervlakte van TWEE ARE VIERENTACHTIG CENTIARE (02A84CA) zoals weergegeven in gele kleur en met rood omrand op het opmetingsplan opgemaakt door de heer Johan DENEVE, landmeter-expert, op 10 juli 2013, op te nemen in het openbaar domein van de gemeente Zwevegem. Artikel 3 Voor de verkoop van hoger vermelde onroerende goederen samen te werken met Notaris Pascal DENYS, Avelgemstraat 59 B te 8550 Zwevegem, volgens de richtlijnen weergegeven in de omzendbrief BB 2010/02 van 12 februari 2010 van de minister houdende vervreemding van onroerende goederen door de lokale besturen, waarbij een openbare verkoop als principe gesteld wordt. Door geïnteresseerde kopers een langere periode de kans te geven een bod in te dienen onder gesloten omslag bij een notaris, wordt aan mensen de kans geboden om zich voldoende te beraden over een weloverwogen bod. De procedure bij de notaris met gesloten omslag staat garant voor een eerlijke gang van zaken. Op deze manier respecteren wij het openbaar karakter van de verkoop, en hebben wij toch een relatief eenvoudige werkwijze die voor iedereen toegankelijk is. Artikel 4 De nodige publiciteit en openbaarheid te verlenen aan de verkoopprocedure door de notaris, zijnde via het internet – immoweb, en publicatie in het notarisblad, alsook de aanpalende eigenaars aan te schrijven teneinde hun interesse te toetsen, alsook via aanplakking bij de notaris en door het plaatsen van aankondigingsborden aan bedoelde onroerende goederen. Artikel 5 Opdracht te geven aan Notaris Pascal DENYS om te zorgen voor de verdere afhandeling van het dossier, zijnde het opmaken van de ontwerpen van akten inzake verkoop van de onroerende goederen, die dan ter goedkeuring aan de gemeenteraad kunnen voorgelegd worden, alsook de vereiste bodemattesten aan te vragen bij OVAM, en die dus bij een gebeurlijke verkoop zal optreden als notaris van de gemeente Zwevegem. Artikel 6

De publiciteitskosten, alsook de kosten van de bodemattesten en de kosten van het stedenbouwkundig uittreksel worden gedragen door de gemeente Zwevegem, waarbij de daartoe nodige uitgaven zullen benomen worden van het artikel 104/123/48 van het budget voor het dienstjaar 2013. De kosten voor afbraak van het monument en vervoer naar andere locatie in omtrek, alsook het herplaatsen van het monument in de omgeving van de kerk zullen eveneens gedragen worden door de gemeente. Artikel 7 Een voor eensluidend verklaard afschrift van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt voor verder gevolg overgemaakt aan Notaris Pascal DENYS, Avelgemstraat 59 B te 8550 ZWEVEGEM. 10. Goedkeuring akte inzake kosteloze grondoverdracht van onroerende goederen voor openbaar

nut,

zijnde

wegenis

en

groenzone,

gelegen

in

het

bedrijventerrein

Spoorwegstraat te Sint-Denijs door de Intercommunale Leiedal aan de gemeente, dit voor inlijving in het openbaar domein. Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005 – artikels 42, 43 en 57 en Titel VIII – bestuurlijk toezicht en externe audit – hoofdstuk I – bestuurlijk toezicht – artikel 248 tot en met 264. Juridische grond - Ministerieel Besluit van 4 april 2002 waarbij voor de verwerving van gronden gelegen te Zwevegem, deelgemeente Sint-Denijs, machtiging tot onteigening wordt verleend in toepassing van de spoedprocedure aan de Intercommunale Vereniging Leiedal met het oog op de realisatie van de K.M.O.-Zone Oude Spoorweg. (Publicatie in het Belgisch Staatsblad d.d. 15 mei 2002). - Besluit van de gemeenteraad van 24 maart 2003 betreffende goedkeuring wegenistracé met betrekking tot de infrastructuurwerken Bedrijventerrein “Oude Spoorweg” te Sint-Denijs. - Besluit van de gemeenteraad van 24 maart 2003 betreffende goedkeuring gewijzigd ontwerp met bepaling der gunningswijze voor het uitvoeren van infrastructuurwerken bedrijventerrein “Oude Spoorweg” te SintDenijs en vaststellen van aangepast aandeel ten laste van de gemeente Zwevegem. - Besluit van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 11 september 2003 betreffende verlenen stedenbouwkundige vergunning aan de Intercommunale Leiedal voor de aanleg van infrastructuurwerken op de K.M.O.-zone Oude Spoorweg te Zwevegem – Sint-Denijs. Verwijzingsdocumenten - Akte inzake kosteloze grondoverdracht opgemaakt en verleden op 25 juni 2013 door de heer Lieven VANHEUVERZWIJN, Eerstaanwezend inspecteur – diensthoofd, Commissaris bij het Aankoopcomité Kortrijk. - Opmetingsplan opgemaakt op 9 januari 2013 door de heer Bart DEGEZELLE, landmeter-expert te Anzegem-Vichte. - Het proces-verbaal van definitieve overname der werken – Infrastructuurwerken bedrijventerrein Oude Spoorweg te Sint-Denijs, opgemaakt op 10 juli 2006. Motivering Bij besluit van 4 april 2002 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, werd de Intercommunale Vereniging LEIEDAL, President Kennedypark 10, 8500 KORTRIJK, gemachtigd tot het verwerven, bij wege van onteigening tot nut van het algemeen, van gronden gelegen in ZWEVEGEM, deelgemeente Sint-Denijs, groot 2 ha 18 a 31 ca, met het oog op de realisatie van de K.M.O.-zone Oude Spoorweg. Op 24 maart 2003 heeft de gemeenteraad het wegenistracé goedgekeurd met betrekking tot de infrastructuurwerken Bedrijventerrein “Oude Spoorweg” te Sint-Denijs.

Eveneens op 24 maart 2003 heeft de gemeenteraad goedkeuring verleend aan het gewijzigd ontwerp met bepaling der gunningswijze voor het uitvoeren van infrastructuurwerken bedrijventerrein “Oude Spoorweg” te Sint-Denijs en vaststellen van aangepast aandeel ten laste van de gemeente Zwevegem. De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar heeft op 11 september 2003 een stedenbouwkundige vergunning verleend aan de Intercommunale Leiedal voor de aanleg van infrastructuurwerken op de K.M.O.zone Oude Spoorweg te Zwevegem – Sint-Denijs. De over te dragen onroerende goederen zijn kadastraal bekend onder Zwevegem – 6de afdeling Sint-Denijs – sectie C perceelnummers 1001 F2 – 1001 L2 – 1033 H – 1034 E – 1035 E – 1036 B en 1038/02 G en zijn volgens het gewestplan Kortrijk, goedgekeurd bij K.B. 4 november 1977 gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied en parkgebied en volgens de gewestplanwijziging, goedgekeurd bij M.B. 10 november 1998 gelegen in ambachtelijke bedrijven en kmo’s. Volgens de perceelsgrenzen van de Atlas der Buurtwegen belast met voetweg nr. 122 met een breedte van 1,5 m volgens verlegging B.D. 29 maart 1962. Er werd een opmetingsplan opgemaakt op 9 januari 2013 door de heer Bart Degezelle, landmeter-expert, Molendreef 33 te 8570 Anzegem-Vichte, waaruit blijkt dat de over te dragen wegenis “Spoorwegstraat” en groenzone en grond een totale oppervlakte heeft van 74a 62ca. Het proces-verbaal van definitieve overname der werken – Infrastructuurwerken bedrijventerrein Oude Spoorweg te Sint-Denijs werd opgemaakt op 10 juli 2006. De akte inzake kosteloze grondoverdracht om reden van openbaar nut werd opgemaakt door de heer Lieven VANHEUVERZWIJN, Eerstaanwezend inspecteur – diensthoofd, Commissaris bij het Aankoopcomité te Kortrijk, waarbij de overeenkomst vastgelegd werd tussen ENERZIJDS De “INTERCOMMUNALE LEIEDAL”, waarvan de zetel gevestigd is te Kortrijk, President Kennedypark 10, kortweg genoemd “LEIEDAL” intergemeentelijk samenwerkingsverband, beheerst door het Decreet van zes juli tweeduizend en één, houdende de intergemeentelijke samenwerking, met ondernemingsnummer 0205.350.681 en BTW-nummer BE 205.350.681, zijnde “de overdragende partij” EN ANDERZIJDS De gemeente ZWEVEGEM, waarvan de burelen gevestigd zijn te 8550 Zwevegem, Otegemstraat 100, met nationaal nummer 207.484.582, vertegenwoordigd door de instrumenterende ambtenaar krachtens artikel 61, paragraaf één van de Programmawet van zes juli negentienhonderd negenentachtig, zijnde “de overnemende partij” van de volgende onroerende goederen gelegen : GEMEENTE ZWEVEGEM – 6de afdeling SINT-DENIJS Vierenzeventig are tweeënzestig centiare (74 a 62 ca) grond, gelegen Spoorwegstraat, te vormen met de percelen gekadastreerd als weg en bouwland, sectie C nummers 1001 F2, 1001 L2, 1033 H, 1034 E, 1035 E, 1036 B en 1038/02 G, zijnde de inneming in blauwe kleur weergegeven op het opmetingsplan opgemaakt door de heer Bart Degezelle, landmeter-expert, op 9 januari 2013, zonder beding van prijs overeenkomstig en in uitvoering van de voorlopige overeenkomst opgemaakt tussen de overdragende partij en de overnemende partij. De overdracht (kosteloze grondafstand) geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de opname van de Spoorwegstraat en de groenzone langs de oude spoorweg Moeskroen – Oudenaarde in het openbaar domein van de gemeente Zwevegem. Bij kosteloze verwerving van onroerende goederen is er geen gedetailleerd schattingsverslag noodzakelijk, uit reden dat er geen financiële implicaties mee gemoeid zijn. Alle kosten van de akte zijn voor rekening van de overnemende partij, zijnde de gemeente Zwevegem. De bodemattesten werden afgeleverd door OVAM op 22 januari 2013 en op 19 maart 2013.

BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De in bijlage toegevoegde akte inzake kosteloze grondoverdracht, opgemaakt en verleden op vijfentwintig juni tweeduizend dertien door de heer Lieven VANHEUVERZWIJN, Eerstaanwezend inspecteur – diensthoofd, Commissaris bij het Aankoopcomité te Kortrijk, wordt goedgekeurd en de kosteloze grondoverdracht wordt aanvaard. Artikel 2 De overdracht (kosteloze grondafstand) geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de opname van de Spoorwegstraat en de groenzone langs de oude spoorweg Moeskroen – Oudenaarde in het openbaar domein van de gemeente Zwevegem. Artikel 3 Alle kosten van de akte zijn voor rekening van de overnemende partij. Artikel 4 De heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. Artikel 5 Een voor eensluidend verklaard afschrift van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Comité tot aankoop van onroerende goederen, Hoveniersstraat 31 te 8500 KORTRIJK, alsook aan de Intercommunale Leiedal – T.a.v. de heer Ignace Braecke – President Kennedypark 10 te 8500 KORTRIJK. 11. Goedkeuring akte inzake aankoop door de gemeente Zwevegem van onroerende goederen voor openbaar nut, zijnde gronden, gelegen in het "Binnengebied Leopoldstraat" te Zwevegem, aan de Intercommunale Leiedal. Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005 – artikels 42, 43 en 57 en Titel VIII – bestuurlijk toezicht en externe audit – hoofdstuk I – bestuurlijk toezicht – artikel 248 tot en met 264. Juridische grond - Besluit van de gemeenteraad van 14 juli 2008 betreffende goedkeuring afsprakennota en toewijzing opdracht aan Leiedal voor “Projectregie Leopoldstraat”. - Besluit van de gemeenteraad van 14 juli 2008 betreffende afsluiten overeenkomst inzake het voeren van projectregie voor de ontwikkeling van het “Inbreidingsproject Leopoldstraat”. -Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 december 2012 betreffende verderzetting projectregie (Leiedal) voor het ontwikkelen van het Inbreidingsgebied Leopoldstraat te Zwevegem. -Besluit van de gemeenteraad van 22 april 2013 betreffende goedkeuren ontwerpakte, waarbij de gemeente Zwevegem overgaat tot de aankoop voor openbaar nut van onroerende goederen, zijnde gronden, gelegen in het “Binnengebied Leopoldstraat” te Zwevegem, aan de Intercommunale Leiedal. Verwijzingsdocumenten -Akte inzake verkoop van onroerend goed door de Intercommunale Leiedal aan de gemeente Zwevegem, opgemaakt en verleden op 14 juni 2013 door de heer Lieven VANHEUVERZWIJN, Eerstaanwezend inspecteur-diensthoofd, Commissaris bij het aankoopcomité te Kortrijk.

-Schattingsverslag opgemaakt door de heer Stefaan De Ruyck, eerstaanwezend inspecteur, speciaal belast met de taak van expert bij het Comité tot aankoop te Kortrijk op 12 december 2007 met als Dossiernummer 34042 – Leiedal – 339. -plannetje aankoop onroerende goederen voor openbaar nut door de gemeente Zwevegem. Motivering De gemeente wenst een inbreidingsproject te realiseren in het centrum van de gemeente Zwevegem, tussen de Avelgemstraat, de Leopoldstraat en de Otegemstraat. In 2008 kreeg de Intercommunale Leiedal de opdracht tot het voeren van projectregie voor de realisatie van het gebied. Deze opdracht wordt omschreven in de afsprakennota 2008-08 van 10 juni 2008 en, hieraan gekoppeld, de overeenkomst van 10 juni 2008. In essentie komen de gemaakte afspraken tussen gemeente en Leiedal zoals vastgesteld in de afsprakennota, annex overeenkomst neer op het volgende : 

Leiedal werkt het stedenbouwkundig concept uit voor de realisatie



Leiedal voert onderhandelingen met de zittende eigenaars



Leiedal verwerft onroerende goederen die noodzakelijk zijn om het project te realiseren



Leiedal registreert de uitvoering van de realisaties



Op het einde van de afsprakennota / overeenkomst worden de onroerende goederen waar geen private bouwprojecten werden gerealiseerd, overgenomen door de gemeente.

Beide, afsprakennota en overeenkomst, waren geldig tot 31 december 2012. Inmiddels werden onderhandelingen gevoerd met de verschillende eigenaars en werden volgende onroerende goederen aangekocht door Leiedal : 

Jegens Decanale vereniging Sint-Martinus, Avelgem : aankoop van 2760 m² grond in het binnengebied, kadastraal gekend Zwevegem, 1ste afdeling, sectie B, perceelnummers 165A en 144G, aankoopprijs 207.000 EURO.



Jegens consoorten Dheygere-Labie : woon –en handelspand, Avelgemstraat 11 met meegaande grond (196 m²).



Jegens echtpaar Detollenaere-Soen : woon –en handelspand, Avelgemstraat 9 met meegaande grond (130 m²).

Met de overige eigenaars werden eveneens onderhandelingen gevoerd die echter tot op heden niet tot een akkoord hebben geleid. Voor de ontwikkeling van het gebied zijn nog diverse aankopen noodzakelijk die desnoods zullen moeten afgedwongen worden middels een onteigeningsprocedure. Ondertussen werd – door de gemeente – een riolering aangelegd voor de afwateringen van een reeds vroeger gerealiseerd deelproject (parkwoningen Thiers) en werd een (voorlopige) parking aangelegd in het binnengebied (ex. gronden Decanale vereniging Sint-Martinus Avelgem). Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 5 december 2012 een beslissing genomen houdende

verderzetting

projectregie

(Leiedal)

voor

het

ontwikkelen

van

het

“Inbreidingsgebied

Leopoldstraat” te Zwevegem. Hiervoor werd de ‘overeenkomst inzake het voeren van projectregie voor de ontwikkeling van het Inbreidingsgebied Leopoldstraat te Zwevegem’ goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 14 juli 2008, verlengd tot 31 december 2015, conform de bepalingen in de afsprakennota 2008-08 d.d. 10 juni 2008. Hierbij werd opdracht gegeven aan Leiedal om het binnengebied Leopoldstraat te realiseren in samenwerking met de eigenaars van het gebied en de gemeente, en hiertoe alle noodzakelijke stappen te

zetten inzake aankoop van gronden en panden binnen de marges van het schattingsverslag opgesteld door het Aankoopcomité. De gronden die Leiedal verwierf in het project “Inbreidingsgebied Leopoldstraat” jegens de Decanale vereniging Sint-Martinus te Avelgem, waarvoor de akte verleden werd op 20 augustus 2009 door de heer Rudy DAEVELOOSE, Eerstaanwezend inspecteur, waarnemend Directeur bij het Aankoopcomité Kortrijk, wenste Leiedal over te dragen aan de gemeente Zwevegem. Het betreft een perceel tuingrond, gelegen te Zwevegem, Avelgemstraat met een oppervlakte volgens kadaster van 280 m², kadastraal gekend Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B perceelnummer 165 A en een perceel grond gelegen te Zwevegem, Avelgemstraat met een oppervlakte volgens kadaster van 2480 m², kadastraal gekend Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B perceelnummer 144 G (zie grafische aanduiding op plan in bijlage). Het college van burgemeester en schepenen gaf destijds opdracht aan de dienst secretarie om het administratief dossier betreffende tussentijdse overdracht door de Intercommunale Leiedal aan de gemeente van grond, kadastraal gekend Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B, nummer 165 A en 144 G (ex. Decanale vereniging Sint-Martinus), waarop de (voorlopige) gemeentelijke parking werd aangelegd voor te bereiden om ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad in zitting van 22 april 2013. De gemeenteraad heeft dan ook in zitting van 22 april 2013 de ontwerpakte inzake aankoop van bedoelde onroerende goederen voor openbaar nut goedgekeurd. De aankoop gebeurde voor de prijs van TWEEHONDERD DRIEËNTWINTIG DUIZEND VIERHONDERD DRIEËNZEVENTIG EURO EN ACHT CENT (223.473,08 EUR). De daartoe nodige uitgaven werden benomen van het artikel 930/711/54 van de budgetwijziging 1 en 2 voor het dienstjaar 2013. De aangekochte onroerende goederen door de gemeente zijn gelegen in het woongebied volgens het gewestplan Kortrijk, goedgekeurd bij K.B. 4 november 1977, alsook gelegen binnen de perimeter van het goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk”, op 20 januari 2006. De aangekochte onroerende goederen door de gemeente zijn opgenomen in het bestemmingsplan en het onteigeningsplan van het BPA ‘Centrum (Zwevegem)’, goedgekeurd bij M.B. 28 mei 2003. Het schattingsverslag werd opgemaakt door de heer Stefaan De Ruyck, eerstaanwezend inspecteur, speciaal belast met de taak van expert bij het Comité tot aankoop te Kortrijk op 12 december 2007 met als Dossiernummer 34042 – Leiedal – 339, waarbij rekening houdende met de aard en de ligging van de goederen, de maximale waarde van bedoelde goederen geraamd wordt op 84 euro/m², hetzij 27 a 60 ca x 84 euro/m² = 231.840,00 euro + wederbeleg (14,50 % en wachtintresten (1,50 %) = 37.094,40 euro, zijnde in totaal : 268.934,40 euro. Deze gronden werden door de Intercommunale Leiedal aangekocht aan de VZW Decanale Vereniging SintMartinus van Avelgem voor de prijs van 207.000,00 EUR, waarvoor de akte verleden werd op 20 augustus 2009 door de heer Rudy DAEVELOOSE, Eerstaanwezend inspecteur, waarnemend Directeur bij het Aankoopcomité Kortrijk. De akte inzake verkoop van de onroerende goederen door de Intercommunale Leiedal aan de gemeente Zwevegem werd verleden op 14 juni 2013 door de heer Lieven VANHEUVERZWIJN, Eerstaanwezend inspecteur-diensthoofd, Commissaris bij het aankoopcomité te Kortrijk. In bedoelde akte werd onder punt II.- VOORWAARDEN – 2.-ERFDIENSTBAARHEDEN, een uitvoerige beschrijving weergegeven van de gevestigde erfdienstbaarheden. De aankoop door de gemeente geschiedde om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de aanleg van een gemeentelijke openbare parking. De bodemattesten werden afgeleverd door OVAM op 25 januari 2013.

Financiële gevolgen De daartoe nodige uitgaven werden benomen van het artikel 930/711/54 van de budgetwijziging 1 en 2 voor het dienstjaar 2013. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De voorgelegde akte verleden op veertien juni tweeduizend dertien inzake verkoop van een onroerend goed door de INTERCOMMUNALE LEIEDAL aan de gemeente ZWEVEGEM, opgemaakt door de heer Lieven VANHEUVERZWIJN, Eerstaanwezend inspecteur-diensthoofd, Commissaris bij het aankoopcomité te Kortrijk, wordt goedgekeurd, waarbij de hiernavolgende overeenkomst werd vastgelegd tussen : ENERZIJDS De “INTERCOMMUNALE LEIEDAL”, waarvan de zetel gevestigd is te 8500 Kortrijk, President Kennedypark 10, kortweg genoemd “LEIEDAL” intergemeentelijk samenwerkingsverband, beheerst door het Decreet van zes juli tweeduizend en één, houdende de intergemeentelijke samenwerking, met ondernemingsnummer 0205.350.681 en BTW-nummer BE 205.350.681. Vertegenwoordigd, overeenkomstig de statuten, door :  De heer Koen BYTTEBIER, Voorzitter, wonende te 8500 Kortrijk, Minister Liebaertlaan 53c, bus 02.  De heer Filip VANHAVERBEKE, Algemeen Directeur, wonende te 8500 Kortrijk, Pater Beckstraat 15. Samen optredend overeenkomstig art. 40 van de statuten van Leiedal, handelend ingevolge volmacht hen verleend door de raad van bestuur der vennootschap in zittingen van twaalf april tweeduizend en dertien, gepubliceerd in de bijlage bij het Belgisch Staatsblad op acht mei tweeduizend dertien onder nummer 13071127, zijnde “de verkopende partij” EN ANDERZIJDS De gemeente ZWEVEGEM, waarvan de burelen gevestigd zijn te 8550 Zwevegem, Otegemstraat 100, met nationaal nummer 207.484.582, vertegenwoordigd door de instrumenterende ambtenaar krachtens artikel 61, paragraaf één van de Programmawet van zes juli negentienhonderd negenentachtig, handelend ter uitvoering van een beslissing van de gemeenteraad, genomen op tweeëntwintig april tweeduizend dertien zonder bezwaar voor tenuitvoerlegging vanwege de toeziende overheid, zijnde “de kopende partij”, waarbij de verkopende partij het hiernabeschreven goed verkoopt tegen de opgenomen voorwaarden aan de kopende partij die aanvaardt : Gemeente ZWEVEGEM – 1ste afdeling  Twee are tachtig centiare (2 a 80 ca) grond, gelegen Avelgemstraat, gekadastreerd als tuin, sectie B nummer 165/A  Vierentwintig are tachtig centiare (24 a 80 ca) grond, gelegen Avelgemstraat, gekadastreerd sectie B nummer 144/G voor de prijs van TWEEHONDERD DRIEËNTWINTIG DUIZEND VIERHONDERD DRIEËNZEVENTIG EURO EN ACHT CENT (223.473,08 EUR) betaald door de gemeente Zwevegem aan partij ENERZIJDS, zijnde “de verkopende partij”. Artikel 2 De aankoop door de gemeente Zwevegem geschiedt onder de voorwaarden opgenomen in de akte, waarbij alle kosten van deze akte ten laste zijn van de kopende partij. Artikel 3 De aankoop door de gemeente Zwevegem geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de aanleg van een gemeentelijke openbare parking. Artikel 4

De daartoe nodige uitgaven, zijnde de aankoopprijs ten bedrage van TWEEHONDERD DRIEËNTWINTIG DUIZEND VIERHONDERD DRIEËNZEVENTIG EURO EN ACHT CENT (223.473,08 EUR), alsook de kosten die voortvloeien uit de akte en uit andere formaliteiten vereist voor de uitvoering ervan werden benomen van het artikel 930/711/54 van de budgetwijziging 1 en 2 voor het dienstjaar 2013. Artikel 5 Een voor eensluidend verklaard afschrift van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Intercommunale Leiedal – President Kennedypark 10 te 8500 KORTRIJK, alsook aan het Comité tot aankoop van onroerende goederen, Hoveniersstraat 31 te 8500 KORTRIJK. 12. Principiële beslissing tot aankoop van onroerende goederen voor openbaar nut, gelegen "Lettenhofzone" te Zwevegem. Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005 – artikels 42, 43 en 57 en Titel VIII – bestuurlijk toezicht en externe audit – hoofdstuk I – bestuurlijk toezicht – artikel 248 tot en met 264. Juridische grond - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 september 2010 betreffende machtiging aan het Comité tot aankoop van onroerende goederen te Kortrijk voor het opmaken van een schattingsverslag van de onroerende goederen, gelegen in de omgeving van het sportterrein te ZwevegemKnokke, tussen de Avelgemstraat en de gewezen spoorwegbedding, zijnde de Lettenhofzone, eigendom van de heer Bernard HANNSENS en van de Familie HANSSENS, dit met het oog op de aankoop door de gemeente Zwevegem. - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 oktober 2011 betreffende aanstellen van een onafhankelijk schatter voor het opmaken van het vereiste schattingsverslag van de onroerende goederen, gelegen in de omgeving van het sportterrein te Zwevegem-Knokke, tussen de Avelgemstraat en de gewezen spoorwegbedding, zijnde de Lettenhofzone, eigendom van de heer Bernard HANSSENS en van de Familie HANSSENS. Verwijzingsdocumenten -Schattingsverslag opgemaakt op 25 oktober 2011 door de heer Pierre de Schaepmeester, Licentiaat in het Notariaat – Vastgoedexpert, Zaakvoerder bvba OFFICIUM. -Schrijven van het Comité tot aankoop d.d. 9 december 2011 betreffende visum schattingsverslag bvba ‘Officium’ met betrekking tot eigendommen HANSSENS. -Schrijven van de heer Philippe CALLENS – Immo-Kantoor – zaakwaarnemer van de familie HANSSENS d.d. 20 september 2012, alsook een gefundeerde raming gebaseerd op zeer concrete cijfers, teruggevonden bij officiële instanties. -Plannetje met aanduiding aan te kopen onroerende goederen. -Voorlopige princiepsovereenkomst onder de opschortende voorwaarde van de aflevering van geldige bodemattesten door OVAM, afgesloten tussen de Consoorten HANSSENS en de gemeente Zwevegem d.d. 9 juli 2013. Adviezen, machtigingen, akkoorden, … Visum van de financieel beheerder conform artikel 94 1° en artikel 160 §2 van het gemeentedecreet. Motivering Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 22 september 2010 machtiging gegeven aan het Comité tot aankoop van onroerende goederen te Kortrijk voor het opmaken van een schattingsverslag van de onroerende goederen, gelegen in de omgeving van het sportterrein te Zwevegem-

Knokke, tussen de Avelgemstraat en de gewezen spoorwegbedding, zijnde de Lettenhofzone, eigendom van de heer Bernard HANSSENS en van de Familie HANSSENS, dit met het oog op de aankoop door de gemeente Zwevegem. Wij ontvingen op 1 augustus 2011 een mail van de heer Rudy Daeveloose – Eerstaanwezend inspecteur, waarnemend Directeur bij het Aankoopcomité te Kortrijk, waarbij meegedeeld werd dat – gezien de zeer beperkte personeelsbezetting – het (voorlopig) niet mogelijk is een verslag op te maken. Hierbij wordt aangegeven dat het de gemeente vrij staat beroep te doen op een onafhankelijk schatter en zijn verslag “voor visum” voor te leggen aan het Comité indien de gemeente wenst over te gaan tot aankoop van de goederen. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 12 oktober 2011 beslist om de heer Pierre de Schaepmeester, als onafhankelijk schatter, aan te stellen voor het opmaken van het vereiste schattingsverslag voor de onroerende goederen, gelegen in de omgeving van het sportterrein te ZwevegemKnokke, tussen de Avelgemstraat en de gewezen spoorwegbedding, zijnde de “Lettenhofzone”, enerzijds eigendom van de heer Bernard Hanssens wonende Avelgemstraat 190 te 8550 Zwevegem, meerbepaald de percelen kadastraal bekend onder Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B perceelnummers 847 C – 847 B – 845 G – 846 C – 849 F – 849 G – 914 C en 916 K, met een respectievelijke kadastrale oppervlakte van 120 m² 90 m² - 18.114 m² - 895 m² - 965 m² - 2.998 m² - 13.418 m² en 9.755 m² en anderzijds eigendom van de familie Hanssens (onverdeeldheid), zijnde van mevrouw Annie Hanssens wonende Trekweg 13 te 8552 Moen, de heer Bernard Hanssens wonende Avelgemstraat 190 te 8550 Zwevegem en mevrouw Edith Hanssens wonende Antoon De Vlaeminckstraat 10 te 9400 Ninove, meerbepaald de percelen kadastraal bekend onder Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B perceelnummers 897 B – 845 E – 849 E – 850 B – 850 D – 853 F – 854 B – 858 B – 859 A – 860 B – 864 A – 865 A – en 896, met een respectievelijke kadastrale oppervlakte van 7.190 m² - 3.316 m² - 23.541 m² - 3.561 m² - 4.091 m² - 4.580 m² - 4.220 m² - 1.620 m² - 6.450 m² - 5.385 m² - 1.680 m² - 10.900 m² en 9.700 m², waarbij de totale eigendom 13,26 ha bedraagt, waarvan 46.355 m² (4,64 ha) eigendom van de heer Bernard Hanssens en 86.234 m² (8,62 ha) eigendom van de familie Hanssens, dit met het oog op onderzoek naar haalbaarheid voor aankoop door de gemeente. De aan te kopen onroerende goederen zijn grotendeels gelegen in het parkgebied en deels in het ontginningsgebied – grondkleur : groengebied volgens het gewestplan Kortrijk, goedgekeurd bij K.B. 4 november 1977 en de gewestplanwijziging goedgekeurd bij M.B. 10 november 1998. Het perceelnummer 897 B is belast met voetweg nr. 98 met een breedte van 0,89 m. Het perceelnummer 849 E is belast met voetweg nr. 43 met een breedte van 1 m. Deze percelen werden vroeger ontgonnen voor kleiwinning en waren vervolgens dienstig als stortplaats. Belangrijk is de uitwerking van een “inrichtingsplan” van deze open ruimte op de grens tussen het stedelijk gebied en het buitengebied, gekoppeld aan de recreatie assen van het kanaal Bossuit-Kortrijk en de fietsverbinding op de oude spoorwegbedding. Aan de Intercommunale Leiedal werd gevraagd om de opmaak van een inrichtingsplan voor dit openruimte gebied te financieren vanuit het groenfonds van Leiedal. Groene sporen is een overlegplatform dat een strategisch en intergemeentelijk groenstructuurplan uitwerkt voor het arrondissement Kortrijk. Zwevegem valt binnen de grenzen van dit project en is partner in het geheel. Als partner kan de gemeente zich kandidaat stellen om projecten uit te werken. De constructie van Groene sporen laat ook toe aan de gemeente Zwevegem om gronden aan te kopen met subsidie, teneinde het geplande project te kunnen realiseren. Lettenhofpark is zo een project waarbij de gemeente gronden kan aankopen met subsidie, gelegen te Zwevegem-Knokke (Avelgemstraat/Ellestraat/Lettenhofstraat).

Het college van burgemeester en schepenen keurde het subsidiedossier principieel goed in zitting van 26 oktober 2011. De financiering voor grondverwerving werd aldus afgesproken : 

40 % Vlaamse subsidie



10 % subsidie vanwege Provinciebestuur West-Vlaanderen



10 % subsidie vanwege cv Leiedal.

Finaal keurde Vlaamse minister van Ruimtelijke Ordening, P. Muyters op 18 december 2012 de subsidieaanvraag goed voor de grondverwerving van Lettenhof. Deze Vlaamse subsidie bedraagt 40 % van de geraamde aankoopprijs (op basis van het schattingsverslag) namelijk 166.835 €. Daarnaast is er ook een bijkomende subsidie voorzien van enerzijds het Provinciebestuur West-Vlaanderen en anderzijds van de cv. Leiedal telkens goed voor 10 % of 2 x 41.708,75 €. De totale subsidie wordt dus geraamd op 250.252,50 €. Enkel de resterende som, circa 40 %, is ten laste van het gemeentebestuur Zwevegem. Het schattingsverslag werd opgemaakt op 25 oktober 2011 door de heer Pierre de Schaepmeester, Licentiaat in het Notariaat – Vastgoedexpert, Zaakvoerder bvba OFFICIUM. Hiervoor werd per perceelnummer de kadastrale oppervlakte in aanmerking genomen voor de berekeningen vervat in bedoeld schattingsverslag. Het gemeentebestuur heeft een schrijven gericht aan het Comité tot aankoop van onroerende goederen te Kortrijk d.d. 18 november 2011, waarbij het schattingsverslag opgemaakt door de heer Pierre de Schaepmeester ‘voor visum’ voorgelegd werd. Op 9 december 2011 gaf het Comité tot aankoop haar visum voor onderhandelingen tot gehele of gedeeltelijke aankoop van de onroerende goederen binnen de cijfers en het voorbehoud van het voorliggend verslag. De heer Philippe CALLENS – Immo-Kantoor – zaakwaarnemer van de familie HANSSENS richtte op 20 september 2012 een schrijven aan het gemeentebestuur, met in bijlage een gefundeerde raming gebaseerd op zeer concrete cijfers, teruggevonden bij officiële instanties. Het totaalbedrag weergegeven in bedoeld verslag voor het verwerven van de onroerende goederen eigendom van de heer Bernard HANSSENS en eigendom van de familie HANSSENS, bedraagt 581.052,50 €. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 17 oktober 2012 hoger vermeld schrijven samen met de opgemaakte gefundeerde raming namens de familie Hanssens besproken, waarbij geoordeeld werd dat dit een aanvaardbaar voorstel is en in ieder geval bespreekbaar. Hiervoor werd een schrijven gericht aan het Immo-Kantoor Philippe CALLENS d.d. 22 oktober 2012, waarin eveneens meegedeeld werd dat er terug contact zal genomen worden met de familie Hanssens omtrent deze aangelegenheid in de loop van de maand januari 2013. Er werden een aantal besprekingen en onderhandelingen gevoerd door de burgemeester met de Consoorten Hanssens. Er zijn slechts 3 erfgenamen in onverdeeldheid en deze verwachten van de kant van de geïnteresseerde gemeente een bevredigend antwoord, en hopen deze zaak te kunnen realiseren, door het opmaken van een geschreven overeenkomst. Het college van burgemeester en schepenen heeft zich in zitting van 15 mei 2013 na overleg bereid verklaard om bedoelde onroerende goederen te verwerven voor een maximum bedrag van 580.000 euro en gaf opdracht aan de heer burgemeester om de onderhandelingen te finaliseren met de familie Hanssens. Er werd uiteindelijk een voorlopige princiepsovereenkomst onder de opschortende voorwaarde van de aflevering van geldige bodemattesten door OVAM, afgesloten tussen de Consoorten HANSSENS en de gemeente Zwevegem d.d. 9 juli 2013, waarbij de onroerende goederen met een totale oppervlakte van 13ha

25a 89ca kunnen aangekocht worden door de gemeente mits de globale prijs van 570.000 euro, kosten ten laste van de koper. De prijs zal betaald worden ten belope van 500.000 euro bij het verlijden van de akte en het saldo uiterlijk op 1 juli 2014, waarbij deze betalingsmodaliteiten uitdrukkelijk in de akte zullen opgenomen worden. Op 18 juli 2013 werd er door het gemeentebestuur een schrijven gericht aan de heer Rudy Daeveloose – Voorzitter a.i. bij het Aankoopcomité, waarbij gevraagd werd om contact te willen opnemen met OVAM, teneinde na te gaan of voor alle aan te kopen percelen een bodemattest zou kunnen afgeleverd worden, alsook navraag te doen of er een oriënterend bodemonderzoek zal moeten uitgevoerd worden. Wij zullen beroep doen op de diensten van het Comité tot aankoop voor het opmaken en verlijden van de noodzakelijke akten inzake aankoop van de onroerende goederen voor openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de ontwikkeling van het Lettenhofpark. Financiële gevolgen De daartoe nodige uitgaven, meerbepaald 500.000,00 EUR zullen benomen worden van het artikel 930/711/60 van het budget voor het dienstjaar 2013, en het saldo zal benomen worden van het artikel 930/711/60 van het budget voor het dienstjaar 2014. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Principieel akkoord te gaan met de aankoop van de onroerende goederen gelegen in de omgeving van het sportterrein te Zwevegem-Knokke, tussen de Avelgemstraat en de gewezen spoorwegbedding, zijnde de “Lettenhofzone”, enerzijds eigendom van de heer Bernard Hanssens wonende Avelgemstraat 190 te 8550 Zwevegem, meerbepaald de percelen kadastraal bekend onder Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B perceelnummers 847 C – 847 B – 845 G – 846 C – 849 F – 849 G – 914 C en 916 K, met een respectievelijke kadastrale oppervlakte van 120 m² - 90 m² - 18.114 m² - 895 m² - 965 m² - 2.998 m² - 13.418 m² en 9.755 m² en anderzijds eigendom van de familie Hanssens (onverdeeldheid), zijnde van mevrouw Annie Hanssens wonende Trekweg 13 te 8552 Moen, de heer Bernard Hanssens wonende Avelgemstraat 190 te 8550 Zwevegem en mevrouw Edith Hanssens wonende Antoon De Vlaeminckstraat 10 te 9400 Ninove, meerbepaald de percelen kadastraal bekend onder Zwevegem – 1ste afdeling – sectie B perceelnummers 897 B – 845 E – 849 E – 850 B – 850 D – 853 F – 854 B – 858 B – 859 A – 860 B – 864 A – 865 A – en 896, met een respectievelijke kadastrale oppervlakte van 7.190 m² - 3.316 m² - 23.541 m² - 3.561 m² - 4.091 m² 4.580 m² - 4.220 m² - 1.620 m² - 6.450 m² - 5.385 m² - 1.680 m² - 10.900 m² en 9.700 m², waarbij de totale eigendom 13ha 25a 89ca bedraagt, voor de globale prijs van 570.000 euro, en de kosten zijn ten laste van de koper. Artikel 2 De aankoop van de onroerende goederen geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor de ontwikkeling van het Lettenhofpark. Artikel 3 Opdracht te geven aan het Comité tot aankoop van onroerende goederen te Kortrijk om de noodzakelijke ontwerpakten inzake aankoop van de onroerende goederen voor openbaar nut op te maken, alsook de vereiste bodemattesten aan te vragen bij OVAM. Artikel 4 De daartoe nodige uitgaven, meerbepaald 500.000,00 EUR zullen benomen worden van het artikel 930/711/60 van het budget voor het dienstjaar 2013, en het saldo zal benomen worden van het artikel 930/711/60 van het budget voor het dienstjaar 2014. Artikel 5

Na ontvangst van de ontwerpakten tot aankoop van bedoelde onroerende goederen enerzijds aan de heer Bernard HANSSENS, en anderzijds aan de Consoorten HANSSENS, alsook van de vereiste bodemattesten, deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. Artikel 6 Een voor eensluidend verklaard afschrift van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt voor verder gevolg overgemaakt aan het Comité tot aankoop van onroerende goederen, Hoveniersstraat 31 te 8500 KORTRIJK, alsook ter kennisgeving aan de heer Bernard HANSSENS wonende Avelgemstraat 190 te 8550 Zwevegem en aan de familie Hanssens (onverdeeldheid), zijnde mevrouw Annie Hanssens wonende Trekweg 13 te 8552 Moen, de heer Bernard Hanssens wonende Avelgemstraat 190 te 8550 Zwevegem en mevrouw Edith Hanssens wonende Antoon De Vlaeminckstraat 10 te 9400 Ninove. 13. Goedkeuring dading ivm voetweg nr. 126 te Sint-Denijs. Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005 – artikel 43, §2, 19°. Juridische grond - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 april 1996 betreffende de aanstelling van Meester Anne D’Hondt om de gemeente bij te staan als verweerster in een rechtsgeding over de desaffectatie van een gedeelte van de Heynholwegel. - Besluit van de gemeenteraad van 25 november 2009, waarbij Meester Anne D’Hondt wordt ontheven van de opdracht om als raadsman van de gemeente Zwevegem in de zaak De Smet Marie-Rose/gemeente Zwevegem op te treden, en waarbij Meester Frank Remmerie wordt aangesteld als nieuwe raadsman ter verdediging van de belangen van de gemeente in de zaak voor het Hof van Beroep te Gent – De Smet Marie-Rose/gemeente Zwevegem. Verwijzingsdocumenten -Dading opgemaakt en ondertekend op 15 juli 2013 i.v.m. voetweg nr. 126 te SINT-DENIJS. -plannetjes Atlas der Buurtwegen, situatieplan, topografische ligging en orthofoto. Situering De ondergetekende partijen NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT, de heer Dirk LANSSENS, BVBA SUNNY HILL, de heer Bernard DEGROOTE en zijn echtgenote mevrouw Erna CALLENS, de heer Luc VERRUE, en de gemeente ZWEVEGEM, zijn betrokken in een procedure thans hangende voor de Rechtbank van Eerste Aanleg te KORTRIJK en aldaar gekend onder de Algemene Rolnummers A.R. 96/611344/A en A.R. 00/1766/A, beide zaken samengevoegd zijnde bij tussenvonnis dd. 28.05.2002. Bij tussenvonnis dd. 06.05.2003 werd een getuigenverhoor bevolen waarbij aan de ene partij (Marie-Rose DE SMET) toegelaten wordt met alle middelen van recht, getuigenverhoor inbegrepen, te bewijzen hoelang de voetweg nr. 126 in onbruik zou zijn en aan de Gemeente ZWEVEGEM op dezelfde wijze toegelaten werd het bewijs van het publiek gebruik ervan te leveren. Het hiertegen ingestelde hoger beroep door partijen Marie-Rose DESMET, NV FILAND en Marnix DEWAEGENAERE destijds gevestigd en/of wonende te 8554 ZWEVEGEM – SINT-DENIJS, Heynholwegel 3, rechtsvoorgangers van NV IMMO LESAGE en de heer LANSSENS Dirk voornoemd, werd ongegrond verklaard ingevolge arrest uitgesproken door de Eerste Kamer van het Hof van Beroep te GENT dd. 25.11.2010. Het hiertegen ingestelde cassatieberoep werd eveneens ongegrond verklaard bij arrest dd. 29.10.2012. Voormelde procedure en de hiermee gepaard gaande geschillen hebben betrekking op de aldaar gelegen voetweg nr. 126 enerzijds en anderzijds op de vraag van BVBA SUNNY HILL, Bernard DEGROOTE en Erna

CALLENS tot toewijzing van een uitweg over de percelen nr. 235B, 227A en 279, destijds toebehorende aan respectievelijk NV FILAND en de heer Marnix DEWAEGENAERE anderzijds. Motivering Na overleg en na wederzijdse toegevingen zijn de partijen tot de hierna volgende dading gekomen, dit ter afsluiting van het geschil en tot slot van alle rekeningen. Alle betrokken partijen erkennen het publiek gebruik van de voetweg nr. 126 die volgens de Atlas der Buurtwegen een wettelijke breedte heeft van 0,90 m en die o.a. gelegen is op de kadastrale percelen sectie A, nr. 237A en 279. Onderhavige erkenning gebeurt onder de voorwaarde dat de dading volledige uitvoering kent en kan niet als een afstand van rechten en/of nadelige erkenning worden aanzien, als voormelde voorwaarde niet voldaan wordt. Teneinde aan een reeds 17-jaar durende procedure een definitief einde te stellen en tevens met het oog op het herstel van het goede nabuurschap in de omgeving enerzijds en met het oog op de zekerheid van de heropening van de voetweg nr. 126 in het algemeen belang anderzijds zijn de betrokken partijen overeengekomen om het tracé ter hoogte van de percelen nrs. 279, 278, 237 A (oude perceelnummering) te verleggen naar het nieuwe tracé in de groene kleur aangeduid op het hiernavolgend plan met herkenningspunten A, B, C, D zijnde alover de percelen met oude nrs. 279, 278 (eigendom partij Lesage) en nrs. 278, 277, 274B, 275 en 237A (eigendom partij Lanssens) en met afschaffing van het deel van het tracé gelegen op de percelen nrs. 279, 278, 237A (oude perceelnummering), met de rode kleur aangeduid op het hierbij gevoegd plan met de herkenningspunten A, D. De verlegging van de bedding van de voetweg met verharde toestand, meer bepaald met de aanleg van betondallen die een breedte hebben van 60 cm en een lengte van 90 cm, uitgevoerd volledig volgens de regels van de kunst, zal gebeuren op kosten van NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT voor het deel van de voetweg dat zal gelegen zijn op haar eigendom. Het deel van de voetweg dat zal gelegen zijn op de eigendom van de heer Dirk Lanssens, wordt uitgevoerd op kosten van de heer Dirk Lanssens. De aanleg van de nieuwe bedding zal gebeuren, hetzij door de aannemer aan te duiden door de NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT, hetzij door de aannemer aan te duiden door de gemeente Zwevegem volgens het systeem van de beperkte offerte, dit alles volgens de juridische mogelijkheden terzake. Op het tracé van de nieuwe bedding van de voetwegel dient ter hoogte van de scheidingslijn tussen de percelen met nrs. 280 en 277, over de volledige lengte van deze scheidingslijn, een extra verharding van de bedding

te

worden

aangebracht,

vermits

aldaar

een

oversteekplaats

voorzien

wordt

voor

landbouwvoertuigen. De uitvoering van de bedding aldaar dient aldus te gebeuren, rekening houdend met het gebruik dat aldaar voorzien wordt. De kosten voor de extra verharding van de bedding worden gedragen door de heer Dirk Lanssens. Zowel de NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT als de heer Dirk LANSSENS zullen er steeds zorg voor dragen dat de vrije breedte van de gehele voetweg wel degelijk 90 cm bedraagt, zodat naast het verharde deel in betondallen aan de beide zijden ook nog telkens een vrij deel van 15 cm overblijft voor het praktisch gebruik en onderhoud van de desbetreffende voetweg. De heer Dirk Lanssens zal er tevens voor zorgen dat er naast de voetweg geen niveauverschillen ontstaan, die een potentieel gevaar kunnen opleveren voor de gebruikers van de voetweg. Indien een schending van deze bepaling zou gebeuren door derden, zal de gemeente Zwevegem deze laatsten aanspreken. Naast het nieuwe tracé van het verlegde deel van voetweg nr. 126 zal op het perceel van de NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT een afsluiting staan. Zowel deze laatste als de heer Dirk LANSSENS zullen onderling overeenkomen en afspreken, zodat in ieder geval slechts aan de ene of de andere zijde van het nieuwe tracé een afsluiting aanwezig is en de gebruiker van de voetweg aldus niet in een kooi of koker terechtkomt.

Deze laatste bepaling geldt evenwel niet voor het traject van punt A tot punt B, volgens plannetje in bijlage, alwaar de NV IMMO LESAGE-HUYZENTRUYT steeds een afsluiting mag plaatsen. De afspraak met betrekking tot het verbod tot afsluiting geldt zolang de heren Dirk en/of Geert Lanssens eigenaar of gebruiker van de betrokken percelen zijn, doch met een minimale duur van 30 jaar. Deze verlegging dient te worden aangevat binnen de twee maanden te rekenen vanaf de aanvaarding en/of goedkeuring van de aangevraagde verlegging door de bevoegde overheid. NV IMMO LESAGE en de heer Dirk LANSSENS verbinden zich onverwijld hun officiële vraag tot verlegging aan de Gemeente ZWEVEGEM te richten en hierin te volharden, terwijl het college van burgemeester en schepenen zich verbindt onverwijld hiervoor de nodige administratieve procedure te voeren met inbegrip van een voorstel tot gunstig advies aan de gemeenteraad. Alle welkdanige kosten die kunnen of moeten gepaard gaan met het administratief verzoek tot verlegging, zijn solidair ten laste van NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT en de heer Dirk LANSSENS. BVBA SUNNY HILL doet afstand van haar vordering tot uitweg en van alle welkdanige rechtstreekse of onrechtstreekse aanspraken in dat verband terwijl de heer en mevrouw Bernard DEGROOTE-CALLENS, voornoemd, en de heer Luc VERRUE, voornoemd, eveneens afstand doen van alle welkdanige aanspraken die zij in het kader van de hierboven beschreven procedure hebben geformuleerd, voor alle partijen hierin begrepen ook eventuele schadevergoeding, gerechtskosten en/of rechtsplegingsvergoedingen. Rekening houdende met de letter en de geest van onderhavige dading verklaren zij tevens geen bezwaar te zullen indienen in het kader van het te voeren openbaar onderzoek “de commodo et incommodo” naar aanleiding van de procedure tot verlegging van voetweg nr. 126. Mits overeenkomstige uitvoering van de door de heer Dirk LANSSENS en NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT aangegane verbintenissen, doet de Gemeente ZWEVEGEM eveneens afstand van alle eventuele aanspraken die geformuleerd werden of zouden kunnen worden in het kader van de bestaande procedure, inclusief gerechtskosten waaronder rechtsplegingsvergoedingen. Deze dading wordt in hoofde van alle partijen gesloten onder de opschortende voorwaarde van de aanvaarding van de aanvraag tot verlegging door de Bestendige Deputatie van de Provincie WESTVLAANDEREN, dan wel door de bevoegde Minister zetelend in graad van beroep. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De in bijlage bijgevoegde dading i.v.m. voetweg nr. 126 te ZWEVEGEM (SINT-DENIJS) opgemaakt en ondertekend te Zwevegem op 15 juli 2013 door alle partijen, wordt goedgekeurd, onder de opschortende voorwaarde van de aanvaarding/goedkeuring van de aanvraag tot afschaffing en verlegging van een deel van de voetweg nr. 126 te SINT-DENIJS door de Bestendige Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen. Artikel 2 Deze verlegging dient te worden aangevat binnen de twee maanden te rekenen vanaf de goedkeuring van de aanvraag tot afschaffing en verlegging van een deel van de voetweg nr. 126 te SINT-DENIJS door de bevoegde overheid. Artikel 3 Een voor eensluidend verklaard afschrift van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt overgemaakt aan Advocatenkantoor REMMERIE, T.a.v. Meester Frank REMMERIE, Hoevedreef 1/B1 te 8520 KUURNE, alsook aan alle betrokken partijen, zijnde NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT, met maatschappelijke zetel te 8550 ZWEVEGEM, Blokkestraat 57, de heer Dirk LANSSENS wonende te 8570 ANZEGEM, Bosstraat 86, BVBA SUNNY HILL, met maatschappelijke zetel te 8554 ZWEVEGEM-SINT-DENIJS, Beerbosstraat 11, de heer

Bernard DEGROOTE en zijn echtgenote mevrouw Erna CALLENS wonende Avelgemstraat 104 te 8550 ZWEVEGEM, en de heer Luc VERRUE wonende te 8554 ZWEVEGEM-SINT-DENIJS, Heynholwegel 8. DADING Tussen de ondergetekende partijen: 1.

NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT, met maatschappelijke zetel te 8550 Zwevegem, Blokkestraat nr. 57, ingeschreven onder KBO nr. 0472.617.850, hier vertegenwoordigd door haar gedelegeerd bestuurder, de nv Hereal, vertegenwoordigd door de heer Stephan Lesage. De heer Dirk LANSSENS,wonende te 8570 Anzegem, Bosstraat nr. 86.

2.

BVBA SUNNY HILL, met maatschappelijke zetel te 8554 ZWEVEGEM – SINT-DENIJS, Beerbosstraat 11, vertegenwoordigd door haar zaakvoerder, de heer Velge Christophe.

3.

De heer Bernard DEGROOTE en zijn echtgenote Mevrouw Erna CALLENS, gepensioneerden, samenwonende te 8550 ZWEVEGEM, Avelgemstraat 104.

4.

De heer Luc VERRUE, landbouwer, wonende te 8554 ZWEVEGEM – SINT-DENIJS, Heynholwegel 8.

5.

De Gemeente ZWEVEGEM, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen voor wie optreedt, Marc DOUTRELUINGNE, Burgemeester van de Gemeente ZWEVEGEM, met woonstkeuze op het Gemeentehuis te 8550 ZWEVEGEM, Otegemstraat 100.

Is overeengekomen wat volgt: VOORAFGAANDELIJKE UITEENZETTING De ondergetekende partijen zijn betrokken in een procedure thans hangende voor de Rechtbank van Eerste Aanleg te KORTRIJK en aldaar gekend onder de Algemene Rolnummers A.R. 96/611344/A en A.R. 00/1766/A, beide zaken samengevoegd zijnde bij tussenvonnis dd. 28.05.2002. Bij tussenvonnis dd. 06.05.2003 werd een getuigenverhoor bevolen waarbij aan de ene partij (Marie-Rose DESMET) toegelaten wordt met alle middelen van recht, getuigenverhoor inbegrepen, te bewijzen hoe lang de voetwegel nr. 126 in onbruik zou zijn en aan de Gemeente ZWEVEGEM op dezelfde wijze toegelaten werd het bewijs van het publiek gebruik ervan te leveren. Het hiertegen ingestelde hoger beroep door partijen Marie-Rose DESMET, NV FILAND en Marnix DEWAEGENAERE destijds gevestigd en/of wonende te 8554 ZWEVEGEM – SINT-DENIJS, Heynholwegel 3, rechtsvoorgangers van NV IMMO LESAGE en de heer LANSSENS Dirk voornoemd, werd ongegrond verklaard ingevolge arrest uitgesproken door de Eerste Kamer van het Hof van Beroep te GENT dd. 25.11.2010. Het hiertegen ingestelde cassatieberoep werd eveneens ongegrond verklaard bij arrest dd. 29.10.2012. Voormelde procedure en de hiermee gepaard gaande geschillen hebben betrekking op de aldaar gelegen voetwegel nr. 126 enerzijds en anderzijds op de vraag van BVBA SUNNY HILL, Bernard DEGROOTE en Erna CALLENS tot toewijzing van een uitweg over de percelen nr. 235B, 227A en 279, destijds toebehorende aan respectievelijk NV FILAND en de heer Marnix DEWAEGENAERE anderzijds. Na overleg en na wederzijdse toegevingen zijn de partijen tot de hierna volgende dading gekomen, dit ter afsluiting van het geschil en tot slot van alle rekeningen. VOORWERP VAN DE DADING Alle betrokken partijen erkennen het publiek gebruik van de voetwegel nr. 126 die volgens de atlas van de buurtwegen een wettelijke breedte heeft van 0,90m en die o.a. gelegen is op de kadastrale percelen sectie A, nr. 237A en 279. Onderhavige erkenning gebeurt onder de voorwaarde dat de dading volledige uitvoering kent en kan niet als een afstand van rechten en/of nadelige erkenning worden aanzien, als voormelde voorwaarde niet voldaan wordt. NV IMMO LESAGE- HUYSENTRUYT voornoemd, is eigenaar geworden van het deel van het perceel gekadastreerd sectie A, nr. 279, waarop de voetweg gelegen is alsook van

De heer Dirk LANSSENS voornoemd, is eigenaar geworden van het overige deel van het perceel sectie A, nr. 237A, waarop eveneens de voetweg gelegen is. NV IMMO LESAGE- HUYSENTRUYT is ingevolge verkoopsakte verleden dd. 21 oktober 2012 door notaris Henri Thevelin met standplaats te Menen, in werkelijkheid eigenaar geworden van de villa gelegen aan de Heynholwegel 3 op en met medegaande gronden meerbepaalde de percelen gekend onder sectie A met nrs. 235B, 227A, 279A (voorheen deel van perceel 279), 278A en 237B (voorheen deel van percelen 278 en 237B), die doormidden gesneden wordt door de bedding van voormelde voetweg en met een ernstige beperking van hun privacy tot gevolg. De heer Dirk LANSSENS is ingevolge verkoopsakte verleden dd. 05 mei 2012 door notaris Stan Devos met standplaats te Zwevegem- Sint Denijs, eigenaar geworden van de percelen kadastraal gekend onder de sectie A, met nrs. 280 (deel van het perceel), 278, 237A (deel van het perceel), die als één geheel geëxploiteerd worden voor akkerbouw. De heer Dirk LANSSENS is ingevolge verkoopsakte verleden dd. 15 november 2012 door notaris Stan Devos met standplaats te Zwevegem- Sint Denijs, eigenaar geworden van de percelen kadastraal gekend onder de sectie A, met nrs. 275A (voorheen deel van perceelnummers 277, 274B en 275), 274C (voorheen deel van perceel nummer 277), 280A (voorheen deel van perceel nummer 280). Het aldus gevormde perceel akkerland wordt eveneens doormidden gesneden door de actuele bedding van voormelde voetweg. Teneinde aan een reeds 17-jaar durende procedure een definitief einde te stellen en tevens met het oog op het herstel van het goede nabuurschap in de omgeving enerzijds en met het oog op de zekerheid van de heropening van de voetweg nr. 126 in het algemeen belang anderzijds zijn de betrokken partijen overeengekomen om het tracé ter hoogte van de percelen nrs 279, 278, 237A (oude perceelnummering) te verleggen naar het nieuwe tracé in de groene kleur aangeduid op het hiernavolgend plan met herkenningspunten A, B, C, D zijnde alover de percelen met oude nrs. 279, 278 (eigendom partij Lesage) en nrs. 278, 277, 274B, 275 en 237A (eigendom partij Lanssens) en met afschaffing van het deel van het tracé gelegen op de percelen nr. nrs 279, 278, 237A (oude perceelnummering), met de rode kleur aangeduid op het hierbij gevoegd plan met de herkenningspunten A, D. De verlegging van de bedding van de voetweg met verharde toestand, meer bepaald met de aanleg van betondallen die een breedte hebben van 60 cm en een lengte van 90 cm, uitgevoerd volledig volgens de regels van de kunst, zal gebeuren op kosten van NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT voor het deel van de voetweg dat zal gelegen zijn op haar eigendom. Het deel van de voetweg dat zal gelegen zijn op de eigendom van de heer Dirk Lanssens, wordt uitgevoerd op kosten van de heer Dirk Lanssens. De aanleg van de nieuwe bedding zal gebeuren, hetzij door de aannemer aan te duiden door de NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT, hetzij door de aannemer aan te duiden door de gemeente Zwevegem volgens het systeem van de beperkte offerte, dit alles volgens de juridische mogelijkheden terzake. Op het tracé van de nieuwe bedding van de voetwegel dient ter hoogte van de scheidingslijn tussen de percelen met nrs 280 en 277, over de volledige lengte van deze scheidingslijn, een extra verharding van de bedding

te

worden

aangebracht,

vermits

aldaar

een

oversteekplaats

voorzien

wordt

voor

landbouwvoertuigen. De uitvoering van de bedding aldaar dient aldus te gebeuren, rekening houdend met het gebruik dat aldaar voorzien wordt. De kosten voor de extra verharding van de bedding worden gedragen door de heer Dirk Lanssens. Zowel de nv IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT als de heer Dirk Lanssens zullen er steeds zorg voor dragen dat de vrije breedte van de gehele voetweg wel degelijk 90 cm bedraagt, zodat naast het verharde deel in betondallen aan de beide zijden ook nog telkens een vrij deel van 15 cm overblijft voor het praktisch gebruik en onderhoud van de desbetreffende voetweg. De heer Dirk Lanssens zal er tevens voor zorgen dat er naast de voetwegel geen niveauverschillen ontstaan, die een potentieel gevaar kunnen opleveren voor de

gebruikers van de voetweg. Indien een schending van deze bepaling zou gebeuren door derden, zal de gemeente Zwevegem deze laatsten aanspreken. Naast het nieuwe tracé van het verlegde deel van voetweg nr. 126 zal op het perceel van de nv IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT een afsluiting staan. Zowel deze laatste als de heer Dirk LANSSENS zullen onderling overeenkomen en afspreken, zodat in ieder geval slechts aan de ene of de andere zijde van het nieuwe tracé een afsluiting aanwezig is en de gebruiker van de voetweg aldus niet in een kooi of koker terechtkomt. Deze laatste bepaling geldt evenwel niet voor het traject van punt A tot punt B, volgens kaart in bijlage, alwaar de Nv Immo Lesage-Huyzentruyt steeds een afsluiting mag plaatsen. De afspraak met betrekking tot het verbod tot afsluiting geldt zolang de heren Dirk en/of Geert Lanssens eigenaar of gebruiker van de betrokken percelen zijn, doch met een minimale duur van 30 jaar. Deze verlegging dient te worden aangevat binnen de twee maanden te rekenen vanaf de aanvaarding en/of goedkeuring van de aangevraagde verlegging door de bevoegde overheid. NV IMMO LESAGE en de heer Dirk LANSSENS verbinden zich onverwijld hun officiële vraag tot verlegging aan de Gemeente ZWEVEGEM te richten en hierin te volharden terwijl het college van Burgemeester en Schepenen zich verbindt onverwijld hiervoor de nodige administratieve procedure te voeren met inbegrip van een voorstel tot gunstig advies aan de Gemeenteraad. Alle welkdanige kosten die kunnen of moeten gepaard gaan met het administratief verzoek tot verlegging zijn solidair ten laste van NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT en de heer Dirk LANSSENS. BVBA SUNNY HILL doet afstand van haar vordering tot uitweg en van alle welkdanige rechtstreekse of onrechtstreekse aanspraken in dat verband terwijl de heer en mevrouw Bernard DEGROOTE – CALLENS, voornoemd, en de heer Luc VERRUE, voornoemd, eveneens afstand doen van alle welkdanige aanspraken die zij in het kader van de hierboven beschreven procedure hebben geformuleerd, voor alle partijen hierin begrepen ook eventuele schadevergoeding, gerechtskosten en/of rechtsplegingvergoedingen. Rekening houdende met de letter en de geest van onderhavige dading verklaren zij tevens geen bezwaar te zullen indienen in het kader van het te voeren openbare onderzoek naar aanleiding van de procedure tot verlegging van voetweg nr. 126. Mits overeenkomstige uitvoering van de door de heer Dirk LANSSENS en NV IMMO LESAGE-HUYSENTRUYT aangegane verbintenissen, doet de Gemeente ZWEVEGEM eveneens afstand van alle eventuele aanspraken die geformuleerd werden of zouden kunnen worden in het kader van de bestaande procedure, inclusief gerechtskosten waaronder rechtsplegingsvergoedingen. Deze dading wordt in hoofde van alle partijen gesloten onder de opschortende voorwaarde van de aanvaarding van de aanvraag tot verlegging door de bestendige deputatie van de Provincie WESTVLAANDEREN dan wel door de bevoegde Minister zetelend in graad van beroep. De heer Bernard DEGROOTE maakt zich sterk voor ondertekening en naleving van deze overeenkomst door zijn echtgenote mevrouw Erna Callens, alhier ter ondertekening op 15-07-2013 afwezig wegens ziekte. Opgemaakt en ondertekend te Zwevegem op 15 juli 2013 in zoveel exemplaren als er partijen zijn, waarvan iedere partij verklaart één origineel ontvangen te hebben. 14. Goedkeuring burgemeesterconvenant + beslissing tot meestappen in voorgestelde intergemeentelijke samenwerking van Leiedal. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42. Juridische grond - Goedkeuring d.d. 9 maart 2007 door de Europese Unie van het pakket Energie voor een Veranderende Wereld.

Verwijzingsdocumenten - Burgemeestersconvenant. - Schrijven van Leiedal dd.3 juli 2013 met voorstel tot intergemeentelijke aanpak. Situering In het pakket Energie voor een Veranderende Wereld, goedgekeurd door de Europese Unie op 9 maart 2007, heeft de EU zich eenzijdig verbonden haar CO2-uitstoot tussen nu en 2020 met 20% te verminderen door de energie-efficiëntie met 20% te verhogen en het aandeel van duurzame energiebronnen in de totale energiemix te verhogen. Deze doelstellingen moeten door de verschillende lidstaten vertaald worden in nationale doelen. De “Covenant of Mayors” is de Europese referentie voor een lokaal energie- en klimaatbeleid. Via deze “Covenant of Mayors” nodigt de Europese Commissie lokale besturen uit om hun eigen bijdrage te leveren aan de Europese doelstellingen. Dit volgens eigen lokale inzichten en doelstellingen. Motivering Met de ondertekening van het burgemeestersconvenant engageren gemeenten zich mee voor de Europese en regionale inspanningen om CO2-uitstoot te verminderen. Ze zullen die uitstoot met minstens 20% terugdringen tegen 2020. Bij de ondertekening van het convenant belooft de gemeente om: -

De lat nog hoger te leggen dan de EU en de CO2-uitstoot op ons grondgebied tussen nu en 2020 met ten minste 20% terug te dringen. Om dat doel te bereiken verbindt de gemeente zich aan een op te maken actieplan betreffende duurzame energie voor die gebieden die onder de bevoegdheid van de gemeente vallen. Deze verbintenis en het actieplan dient volgens vastgelegde procedures te worden geratificeerd. In dit gemeentelijk energie-actieplan (Sustainable Energy Action Plan) bepaalt de gemeente hoe ze de doelstelling van 20% CO 2-vermindering denkt te realiseren: welke acties komen er en wanneer, wie is ervoor verantwoordelijk?

-

Een emissieberekening uit te voeren die als uitganspunt voor de tenuitvoerlegging van het actieplan moet dienen. Binnen het jaar na ondertekening legt de gemeente deze nulmeting voor. De zogenaamde nulmeting geeft weer hoeveel CO2-uitstoot door energieverbruik er is op het grondgebied van de gemeente. Hiermee weet de gemeente vanwaar die CO 2 vooral komt (gebouwen, industrie, mobiliteit, landbouw & natuur) en via welke acties het meest CO2-winst te halen is tegen een redelijke kost.

-

Het actieplan binnen een jaar na de formele ondertekening van het burgemeestersconvenant in te dienen.

-

De structuren van de gemeente aan te passen en het nodige personeel in te zetten om de vereiste acties te kunnen ondernemen.

-

Het maatschappelijk middenveld op grondgebied van de gemeente actief te betrekken bij het opstellen van het actieplan, d.w.z. bij het uitwerken van de noodzakelijke beleidsmaatregelen om de doelstellingen ervan te kunnen verwezenlijken; in alle in het convenant vertegenwoordigde gemeenschappen zal een actieplan worden opgesteld, dat uiterlijk een jaar na de ondertekening van het convenant bij het secretariaat zal worden ingediend.

-

Na de indiening van het actieplan minstens om de twee jaar een voortgangsrapport in te dienen voor evaluatie-, toezicht- en controledoeleinden.

Leiedal wenst de gemeenten te ondersteunen in het versterken en uitbouwen van hun lokaal energie- en klimaatbeleid en stelt voor om dit te doen binnen het kader van het burgemeestersconvenant van de Europese Commissie. Op vraag van de conferentie van burgemeesters ontwikkelde Leiedal een voorstel voor een intergemeentelijke aanpak.

Leiedal wenst de gemeenten te ondersteunen op het vlak van lokale projectregie, kennisopbouw en administratie. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het ‘burgemeestersconvenant’, bijgevoegd als bijlage bij deze beslissing, en geeft opdracht aan de burgemeester en de gemeentesecretaris om dit document, namens de gemeenteraad, te ondertekenen. Artikel 2 De gemeenteraad beslist in te stappen in de intergemeentelijke samenwerking van Leiedal en keurt hun voorstel tot intergemeentelijke aanpak, bijgevoegd als bijlage bij deze beslissing, goed. 15. Goedkeuring avenant aan de overeenkomst d.d. 26 januari 2009, afgesloten tussen de vzw “Zusters OLV 7 Weeën Ruiselede” en de gemeente Zwevegem, betreffende het gebruik van het schoolgebouw gelegen Gauwelstraat 22 te Heestert. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 Juridische grond - Besluit van de gemeenteraad van 26 januari 2009 Goedkeuring overeenkomst tussen de vzw “Zusters OLV 7 Weeën Ruiselede” en de gemeente Zwevegem betreffende het gebruik van het schoolgebouw gelegen Gauwelstraat 22 te Heestert. Verwijzingsdocumenten - Gebruiksovereenkomst van 12 februari 2009 tussen de vzw Zusters OLV 7 Weeën Ruiselede en gemeente Zwevegem. - Ontwerp van avenant aan de overeenkomst Heestert van 12 februari 2009. Motivering Het artikel 10 van de gebruiksovereenkomst bepaalt dat de VZW Zusters OLV 7 Weeën het gebouw verzekert met afstand van verhaal tegenover derden. Hierbij is de verzekeringspremie ten laste van de VZW. De formulering van artikel 10 maakt evenwel geen onderscheid tussen de gemeente en andere derden. De bedoeling is evenwel dat het enkel de gemeente is als medecontractant die door de VZW mee wordt verzekerd. Daartoe dient de initiële overeenkomst aangepast te worden. Dit gebeurt door middel van een avenant aan de overeenkomst die het artikel 10 aanpast. BESLUIT EENPARIG Enig artikel Het ontwerp van avenant – waarvan de tekst in bijlage - aan de overeenkomst Heestert van 12 februari 2009, wordt goedgekeurd. AVENANT TUSSEN enerzijds de vzw Zusters OLV 7 WEEËN Ruiselede en anderzijds de gemeente Zwevegem werd dd 12.02.2009 een overeenkomst van gebruik ondertekend betreffende een schoolgebouw gelegen in de Gauwelstraat 22 te Heestert .

Aan deze overeenkomst wordt een avenant toegevoegd. Het Avenant zal in werking blijven zolang de Overeenkomst zelf in werking blijft. Het avenant heeft betrekking op het Artikel 10. Dit artikel zegt “De partij verzekert de gebouwen (met afstand van verhaal tegenover derden); en partij anderzijds verzekert de inhoud. Dit artikel wordt als volgt gewijzigd: “De partij verzekert de gebouwen (met afstand van verhaal tegenover de gemeente Zwevegem” Opgemaakt te Zwevegem, op ../../2013, in drie exemplaren, waarvan één wordt overhandigt aan partij enerzijds, het andere aan partij anderzijds en een derde exemplaar dient voor registratie PARTIJ ENERZIJDS DECRAENE CHRISTIANNE Algemeen Overste en Voorzitter SLOORE LEONA Penningmeester PARTIJ ANDERZIJDS Get. de Gemeentesecretaris VANLANGENHOVE J. Get. De Burgemeester Doutreluingne Marc 16. Goedkeuring van een detailhandelsvisie voor de gemeente Zwevegem. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 Verwijzingsdocumenten Detailhandelsvisie Motivering Voor het indienen van een project in het kader van de nota van Minister Peeters ‘Winkelen in Vlaanderen 2.0.’ dient de gemeente te beschikken over een goedgekeurde detailhandelsvisie. Het hebben van dergelijke detailhandelsvisie is bovendien uitermate belangrijk voor het voeren van een beleid rond lokale economie. Omdat het project moest ingediend worden tegen 15 september 2013 heeft het college van burgemeester en schepenen hun goedkeuring gegeven over de detailhandelsvisie in zitting van 21 augustus 2013. Op basis daarvan werd een project ingediend bij het Agentschap Ondernemen om subsidies te krijgen voor een project omtrent handelskernversterking. BESLUIT 14 STEMMEN VOOR (Marc Doutreluingne, Wim Monteyne, Marc Claeys, Johan Rollez, Eddy Defoor, Marc Desloovere, Luc Vanassche, Gerard Amelynck, Davy Nys, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Freddy Van Herpe, Christiana Deprez) 12 ONTHOUDINGEN (Dirk Vanluchene, Claude Vanwelden, Eliane Spincemaille, Sabine Poleyn, Isabelle Degezelle, Dirk Desmet, Yves Goemaere, Christine Desmet, Bart Dewaele, Raf Deprez, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche) ◊ De CD&V fractie ONTHOUDT zich omdat het niet duidelijk is waarover het hier gaat. Er is geen visie, geen overleg en geen communicatie. Enig artikel De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het ontwerp van detailhandelsvisie voor de gemeente Zwevegem, zoals in bijlage aan deze beslissing gevoegd. Detailhandelsvisie Zwevegem

1. ANALYSE Zwevegem ligt in het zuiden van de Belgische provincie West-Vlaanderen, tussen de Schelde en de Leie en is door de nabijheid van de spoorweg (Station Kortrijk) en de snelweg E17 (A14) gemakkelijk te bereiken. Het noordwestelijke deel van de gemeente, ongeveer een vierde van de oppervlakte, is verstedelijkt en leunt aan bij de industriële Leievallei (Kortrijk, Harelbeke). In het oosten en vooral in het zuiden (de Scheldevallei) is Zwevegem nog landelijk van uitzicht. De open ruimte staat er geboekt als "landschappelijk waardevol gebied" (deelgemeente Otegem en Sint-Denijs). Zwevegem is een interessante gemeente met een rijke verscheidenheid van zowel open en landelijk of landschappelijk gebied, woongebied en industrie. De grootste troef is wel de open ruimtes met vol van recreatieve mogelijkheden. Het kanaal Bossuit-Kortrijk biedt aantrekkelijke waterrecreatie en pleziervaart. Zwevegem is een welvarende gemeente, met een hoog gemiddeld inkomen en een lage werkloosheidsgraad dat ligt onder het Vlaams en streekgemiddelde. Zwevegem is ook een veilige gemeente. Er is een uitgebreide infrastructuur, vooral voor wegenis, onderwijs, sport en cultuur. De gemeente Zwevegem heeft een bruisend verenigingsleven en een goede samenwerking met tal van vzw's, raden en comités allerhande. Zwevegem is van oudsher gekend als de Bekaert-gemeente. De familie Bekaert heeft een heel belangrijke rol gespeeld in de ontwikkeling van Zwevegem als gemeente. Zij stelden niet alleen heel wat personeel te werk, maar zorgden eveneens voor tal van ontwikkeling op het vlak van vrije tijd. 1.1.

Algemene socio-economische positionering van de gemeente Zwevegem

1.1.1.

Geografische situering en bereikbaarheid

1.1.1.1.

Ligging

Zwevegem is een plaats gelegen tussen de Schelde en de Leie in het zuiden van de Provincie WestVlaanderen.

Bron: google maps

De gemeente bestaat uit 5 deelgemeenten: Zwevegem, Moen, Heestert, Sint-Denijs en Otegem. Deelgemeenten Otegem, Moen, Heestert en Sint-Denijs vertonen een zeer landelijk karakter. Zwevegem, dat zich ten noorden van de deelgemeenten situeert, sluit aan bij het stedelijk gebied van Kortrijk.

I Zwevegem II Sint-Denijs III Moen IV Heestert V Otegem Op de grens van Zwevegem en Moen, op de weg naar Avelgem, ligt het gehucht Zwevegem-Knokke. De Zwevegemse wijk Kappaert ligt ten oosten van het kanaal Bossuit-Kortrijk. 1.1.1.2.

Bereikbaarheid

Zwevegem ligt vlakbij de E17 is hierdoor vlot bereikbaar. Het Kanaal Kortrijk-Bossuit dat dwars door Zwevegem loopt biedt eveneens heel wat mogelijkheden. Het dichtst bijgelegen treinstation is dat van Kortrijk. 1.1.1.3.

T.o.v. andere gemeenten

De gemeente Zwevegem wordt begrenst door de gemeenten Avelgem, Spiere-Helkijn, Anzegem, Kortrijk, Deerlijk en Harelbeke. In de tabel hieronder staan de afstanden van Zwevegem tot enkele grote steden: Traject

Afstand auto (km)

Zwevegem – Kortrijk

6 km

Zwevegem – Roeselare

25 km

Zwevegem – Brugge

63 km

Zwevegem – Gent

46 km

Zwevegem – Antwerpen

98 km

Zwevegem – Brussel

90 km

Zwevegem - Rijsel

32 km

1.1.2. 1.1.2.1.

Analyse van de bevolking Omvang

De gemeente Zwevegem is een middelgrote gemeente met ongeveer 24.250 inwoners. Tussen het jaar 2004 en 2012 is er een bevolkingsstijging met ongeveer 3%. Het aantal niet-belgen bedraagt in Zwevegem 1,7%. 1.1.2.2.

Leeftijd

Ongeveer 20% van de Zwevegemse bevolking is jonger dan 17 jaar en ±25% is ouder dan 60 jaar. Bijna 13% van de Zwevegemse bevolking is woonachtig in een residentiële voorziening. 1.1.2.3.

Huishoudens

Het aantal huishoudens in de gemeente Zwevegem is sinds 2004 gestegen met zo’n 7%. Hiermee bedroeg het aantal huishoudens in 2012 9.816. 1.2.

Beschrijving van het uitzicht van de detailhandel in de gemeente Zwevegem

De gemeente Zwevegem bestaat uit 5 deelgemeenten met 24.250 inwoners. Iets meer dan de helft van deze inwoners wonen in de deelgemeente Zwevegem. Er is een groot verschil van uitzicht tussen deelgemeente Zwevegem en de overige deelgemeenten. Deelgemeente Zwevegem sluit aan bij het stedelijk gebied van Kortrijk, terwijl de andere deelgemeenten een zeer landelijk karakter vertonen. Omwille van deze zeer verschillende karakteristieken is het aangewezen om een aparte analyse en visie uit te werken voor deelgemeente Zwevegem en de overige deelgemeenten. 1.2.1.

Deelgemeente Zwevegem

1.2.1.1.

Otegemstraat

Het detailhandelsgebied van deelgemeente Zwevegem situeert zich hoofdzakelijk in de Otegemstraat. De Otegemstraat is een lang uitgerekte straat van aan de kerk tot een heel eind richting Otegem. Aan de kerk is er het T. Toyeplein waar er kan geparkeerd worden en waar er op dinsdagvoormiddag markt wordt georganiseerd. Tussen de kerk en het gemeentehuis bevinden zich heel wat handelszaken aan weerszijden van de straat. Vanaf het gemeentehuis tot aan de brug zijn de handelszaken beperkter aanwezig, maar deze zijn zeker niet verwaarloosbaar. In de Otegemstraat en de omliggende straten is sinds enige jaren blauwe zone. Die blauwe zone werd ingevoerd op vraag van de lokale handelaars om de rotatie in de centrumstraten te bevorderen. In de Otegemstraat is er beperkte horeca aanwezig. Eetgelegenheden zijn zeer schaars. 1.2.1.2.

Avelgemstraat

De Avelgemstraat is een gewestweg waar zich ook heel wat handelsactiviteit bevindt. In het eerste deel, startende van aan de kerk zitten de handelszaken vrij dicht bij elkaar. Verderop in de Avelgemstraat is er afgebakend shoppinggebied voor oa retail. In de Avelgemstraat is er geen blauwe zone. 1.2.1.3.

Kortrijkstraat

De Kortrijkstraat is eveneens een drukke gewestweg. Er bevinden zich in beperkte mate een aantal detailhandelszaken. De grootste concentratie van winkels bevindt zich ter hoogte van Delhaize. 1.2.1.4.

De deelgemeenten.

Deelgemeenten Heestert, Sint-Denijs, Otegem en Moen kenmerken zich door hun landelijk karakter. De kleine dorpskernen bevatten nog een aantal kleinhandelszaken, maar deze nemen geleidelijk aan af. De inwoners van de deelgemeenten liggen in afstand eerder ver van Zwevegem. Zij gaan voor hun inkopen dan ook vaak naar naburige gemeenten, bvb Avelgem en Anzegem. 1.3.

Gemeentelijke situatie op vlak van lokale economie

De gemeente Zwevegem heeft op vlak van lokale economie niet stilgezeten de afgelopen jaren. Heel wat initiatieven werden ondernomen, heel wat projecten werden ondersteund. Dit alles werd echter nooit ingebed in een lokale visie of beleidsplan. Er is, gezien de financiële omstandigheden en de beperkte middelen (personeelsinzet en budgetten), nood aan een gestructureerde werking van de lokale economie met een duidelijke visie. Daarenboven is er nood aan een lokale promotie en communicatiecampagne m.b.t. lokale economie. 1.3.1.

2004: oprichting van het handelscomité vzw

In 2004 werd vzw handelscomité opgericht. Deze vzw werd samengesteld uit ondernemers vanuit de verschillende deelgemeenten van Zwevegem. Het doel van deze vzw was initiatieven te ondernemen die de lokale handel in de gemeente bevorderen. De vzw werd betoelaagd vanuit de gemeente Zwevegem met 7.500 euro. De vzw startte met de verkoop van webruimte op een gemeenschappelijke website. De verkoop van deze webruimte moest ervoor zorgen dat de vzw ooit zelfbedruipend zou worden. Gezien dit niet bleek te lukken, oa door de snelle opkomst van het internet, kreeg de vzw Handelscomité de lokale dinsdagmarkt in concessie. Hierdoor kreeg de vzw inkomsten via de gemeente (€450/marktdag) in ruil voor de organisatie van de wekelijkse markt en de organisatie van animatie. Door deze inkomsten kon een halftijds personeelslid aangesteld worden in de vzw die de lokale initiatieven kon helpen uitwerken en mee helpen promoten. Sinds 2011 is er geen personeelslid meer in dienst van de vzw. Dit personeelslid werd ook niet vervangen. De vzw bestaat momenteel nog op papier, maar de werking is quasi nihil. Volgende initiatieven werden (in het verleden) ondernomen door vzw handelscomité, al dan niet in samenwerking met unizo en/of de gemeente Zwevegem: -

Aanbieden van webruimte

-

Stockverkoop

-

Bonnenboekje

-

Ondersteuning in de deelname aan de actie Met Belgerinkel naar de Winkel

-

Ondersteuning eindejaars- en paasactie unizo

-

Zwevegemse kadobonnen

-

Verzorgen van de animatie op de wekelijkse dinsdagmarkt (sinterklaasmarkt, paasmarkt, verjaardagsmarkt, …)

-

Ondersteuning

aan

events

als

Present@transfo

(handelsbeurs)

en

present@zwevegem

(gemeenschappelijke opendeurdagen) -

Autie Kiste

-

…

1.3.2.

2008: oprichting van een economische raad

In het jaar 2008 werd een economische raad opgericht vanuit de bedoeling om een overleg- en adviesorgaan te creëren met input vanuit de verschillende economische geledingen. Het huishoudelijk reglement van de economische raad bepaalt dat elke Zwevegemse ondernemer deel uitmaakt van de economische raad. Om het geheel werkbaar te maken werd beslist om een sectorcomité op te richten. Dit sectorcomité werd samengesteld met vertegenwoordigers vanuit elke economische sector: kleinhandel, industrie, KMO, landbouw en vrije beroepen. Vanuit de economische raad werden geen concrete initiatieven genomen. De plenaire vergadering werd elk jaar gekoppeld aan een bezoek aan een Zwevegems bedrijf. Voor dit bedrijfsbezoek werd elke Zwevegems ondernemer uitgenodigd. 1.3.3.

Gemeentelijke initiatieven op vlak van lokale economie

De gemeente Zwevegem heeft een personeelslid aangesteld die verantwoordelijk is voor lokale economie. Dit personeelslid is eveneens diensthoofd bestuurszaken. In de praktijk komt het erop neer dat dit personeelslid helpt bij de ondersteuning van diverse initiatieven die genomen worden vanuit verschillende hoeken. Het personeelslid neemt eveneens deel aan verschillende overleginitiatieven uit de regio. Vanuit de gemeente neemt men steeds deel aan bovenlokale projecten die meestal vanuit andere overheidsinstanties gesubsidieerd worden. Aan volgende projecten heeft de gemeente zwevegem deelgenomen en zelf georganiseerd

-

Eco Plus Ter

-

Commerciële innovatie

-

Commerciële innovatie II

-

Bedrijvengids

-

Meetinstrument centrumbeheer

-

Het winkelweb

-

Jaarlijkse ontmoetingsavond voor ondernemers

-

Ondernemerskalender

-

Nieuwsbrief aan ondernemers

-

…

1.4.

SWOT

STERKTES

ZWAKTES

1. Goede bereikbaarheid

1. Beperkte financiële middelen

2. Parkeerbeleid/blauwe zone (gratis)

2. Leegstand

3. Schepen

verantwoordelijk

voor

lokale

3. Langgerekte Otegemstraat – niet echt een kern

economie

4. Uitgestrekt grondgebied (deelgemeenten)

4. Bedrijvengids - nieuwsbrief

5. Geen aantrekkingskracht van centrumgemeente

5. Aanspreekpunt lokale economie

(vanuit de deelgemeenten trekt men naar

6. Overlegorganen

Avelgem, Anzegem, …)

7. Goede en drukbezochte dinsdagmarkt

6. Basisbehoeften verdwijnen in de deelgemeenten

8. Zwevegemse kadobon

7. Weinig retail

9. De wil om zaken te veranderen

8. Gebrek aan gespecialiseerde winkels en horeca 9. Veel zelfstandigen, maar te weinig met etalage > aantrekkingskracht Gebrekkige samenhorigheid tussen alle handelaars

KANSEN

BEDREIGINGEN

1. Ontwikkeling van Zwevegem Shopping

1. K in Kortrijk

2. Ontwikkeling van de Bekaertsite in de

2. Opkomst van e-commerce

Otegemstraat 3. Ontwikkeling

3. Consument is mobieler geworden van

vele

en

grote

4. Economische crisis

verkavelingen 2. AMBITIE & VISIEVORMING 2.1.

Bepalen van ambitieniveau voor het kernwinkelgebied Zwevegem

Een goed functionerend en aantrekkelijk winkelcentrum met gevarieerd aanbod en samenhang en samenwerking tussen álle handelaars. 2.1.1.

Een goed functionerend winkelcentrum

Het Zwevegemse winkelcentrum moet een gevarieerd aanbod bieden aan de Zwevegemse bevolking. Er moet zowel een aanbod zijn van de dagelijkse goederen als meer gespecialiseerde goederen. Inwoners moeten niet noodzakelijk hun funshopping in Zwevegem doen, maar moeten het wel fun vinden om te shoppen in Zwevegem. Het aanbod in Zwevegem moet consumentengericht zijn en er moet voldoende keuze zijn aan winkels en producten. Hierbij denken we

aan een mengelmoes van

voorkeursgoederen en specialty goods.

dagelijkse

goederen aangevuld

met

Een goed functionerend winkelcentrum heeft ook te maken met het aantal beschikbare winkels. Leegstand in de kern moet zoveel mogelijk vermeden worden. Aangeboden producten moeten zoveel mogelijk op elkaar afgestemd worden en aanvullend zijn. 2.1.2.

Een aantrekkelijk winkelcentrum

Het winkelcentrum van Zwevegem moet aantrekkelijk zijn om naartoe te komen. Het aantrekkelijk maken van een winkelcentrum bevorderd de sfeer en de gezelligheid in de straten en het maakt dat mensen het ‘fun’ vinden om er hun inkopen te doen. Zo heeft de gemeente Zwevegem een aantal jaren geïnvesteerd in de vernieuwing van de kerstverlichting. Dit is een van de middelen om van het winkelcentrum van Zwevegem een aantrekkelijke plaats te maken. Mensen moeten er zich veilig en thuis voelen. Een aantrekkelijke handelskern is van belang voor de aantrekkingskracht op de inwoners van Zwevegem en deelgemeenten. Men moet ervoor zorgen dat inwoners van Zwevegem binnen de gemeente blijven shoppen in plaats van hun inkopen te doen in naburige gemeenten. Een aantrekkelijke handelskern is eveneens van belang om nieuwe winkels of investeerders aan te trekken. Een levendige kern schept automatisch nieuwe mogelijkheden. De bereikbaarheid van het centrum voor de consument zorgt ervoor dat een winkelcentrum aantrekkelijk wordt. Wanneer inwoners hun inkopen doen in de gemeente moet men vlot de winkels kunnen bereiken. In Zwevegem bestaat reeds een blauwe zone met de bedoeling een vlotte circulatie in het centrum toe te laten. Daarnaast moet er ook parking voorzien zijn voor langparkeerders. Deze parkeergelegenheid moet eveneens vlot bereikbaar en goed aangeduid zijn. 2.1.3.

Gevarieerd aanbod

De gemeente Zwevegem moet de inwoners van Zwevegem niet enkel kunnen voorzien in hun dagelijkse behoeften. De Zwevegemnaar moet het leuk vinden om zijn inkopen te doen in het handelscentrum van de gemeente. De aankopen van de dagelijkse goederen moet stimuleren om ook andere goederen in Zwevegem aan te kopen. 2.1.4.

Samenhang en samenwerking álle handelaars ook met deze in de perifere handelscentra

De sfeer onder de lokale handelaars moet onderling goed zitten zodat iedereen bereid is om zijn steentje bij te dragen in het aantrekkelijk maken van het centrum. De handelaars moeten meer gaan denken in termen van ‘wij’ en naar buiten komen als één geheel. Ook de winkels gelegen buiten de kern of aan de rand van de kern moeten betrokken worden bij het handelsgebeuren van de gemeente. De samenwerking tussen de handelaars weerspiegelt naar de consumenten die graag hun inkopen doen in de gemeente. 2.2.

Bepalen van ambitieniveau voor de deelgemeenten

Deelgemeenten moet ernaar streven om hun eigen inwoners zoveel als mogelijk van hun dagelijkse gebruiksgoederen te kunnen voorzien. Ze moeten ervoor zorgen dat inwoners in eigen gemeente winkelen en zo de koopvlucht naar omliggende gemeenten vermijden. Er moet eveneens een goede sfeer en samenwerking te zijn tussen de handelaars in de deelgemeenten. 2.2.1.

Aanbod dagelijkse gebruiksgoederen

In landelijke kernen hebben detailhandelszaken het vaak moeilijk om te overleven. Elke deelgemeente moet kunnen beschikken over een (beperkt) assortiment gebruiksgoederen. Dit zorgt ervoor dat inwoners zich verbonden voelen met hun gemeente en zich minder snel laten verleiden om inkopen te doen in andere gemeenten. 2.2.2.

In eigen gemeente winkelen

Omwille van de afstand ten opzicht van deelgemeente Zwevegem en omwille van het gebrek aan aanbod durven inwoners van de deelgemeenten zich regelmatig richten tot de omliggende gemeenten voor hun aankopen. Inwoners voelen zich hierdoor vaak niet meer verbonden met hun eigen gemeente. Als gemeente moeten we ervoor zorgen dat die binding met de eigen gemeente terugkomt en dat de grenzen tussen de deelgemeenten opengezet worden. 2.2.3.

Samenwerking tussen handelaars

Een goede samenwerking tussen de handelaars onderling bevordert de sfeer in de deelgemeenten. Door samen te werken kan men bepaalde acties op touw zetten die moeilijk alleen te organiseren zijn in een kleine landelijke dorpskern. Een goede verstandhouding en sfeer van de handelaars geeft een signaal aan de consumenten dat het aangenaam is om te winkelen in eigen gemeente. 3. OPPORTUNITEITEN 3.1. Bouw van heel wat woningen De gemeente Zwevegem zit in een groeifase. Heel wat jonge tweeverdieners willen zich vestigen in de gemeente omwille van de vlotte bereikbaarheid, het landelijk karakter en de goed aangeboden infrastructuren. In de komende jaren worden er maar liefst ….. woningen voorzien. De inwoners van deze woningen zijn allemaal potentiële klanten van de Zwevegemse winkels. 3.2. Herontwikkeling van Bekaertsite De ontwikkeling van de Bekaertsite, rechtover het gemeentehuis in de Otegemstraat, werd volledig uitgetekend door projectontwikkelaar Vanhaerents. De voormalige Bekaertsite van 6,7 ha in het centrum van Zwevegem wordt omgevormd naar een groen woongebied. Naast de ontwikkeling van 270 woningen en appartementen voorziet het masterplan ook ondergrondse parkings, gemeenschapsvoorzieningen en commerciële ruimtes. Een deel van de grond blijft eigendom van Bekaert en zal dienst doen als ruimte voor de opbouw van nieuwe kantoren. Deze ontwikkeling zal zonder twijfel een sterke impact hebben op het uitzicht van de handelskern van de gemeente Zwevegem. 3.3. Ontwikkeling van Zwevegem Shopping Sinds begin 2013 is er gestart met de bouw van een winkelcomplex op de hoek van de Harelbeekstraat en de N391. Dit winkelcentrum biedt ruimte aan 6 winkels met een relatief hoge verkoopoppervlakte. Boven het winkelcomplex worden er aan de kant van de Harelbeekstraat 2 verdiepingen gebouwd met 10 appartementen. Het winkelcomplex richt zich in de eerste plaats naar de inwoners van Zwevegem en de werknemers van de bedrijven op het bedrijventerrein Evolis. Dit nabijgelegen bedrijventerrein is volop in ontwikkeling. De handelszaken die zich zullen vestigen in het handelscomplex zullen geen concurrentie vormen met het handelscentrum van Zwevegem. Integendeel, de goederen die men zal kunnen aankopen in Zwevegem Shopping zijn aanvullend op de goederen die te verkrijgen zijn in het centrum van de gemeente. Het wordt een complex voor runshopping. 17. Goedkeuring takenpakket 2013-2014 Rio Act in het kader van de overeenkomst voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel van de gemeente Zwevegem. Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Juridische grond - Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2006 betreffende goedkeuring van de overeenkomst tussen de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (afgekort VMW) en de gemeente Zwevegem, betreffende de sanering van het door de VMW aan haar abonnees geleverde water. - Besluit van de gemeenteraad van 17 december 2007 betreffende goedkeuring van de aanpassing van bijlage 1 van bovenvermelde overeenkomst conform art. 6 bis § 3 van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water voor menselijke aanwending. - Besluit van de gemeenteraad van 20 december 2011 betreffende goedkeuring aanpassing van bijlage 1 van de overeenkomst tussen de gemeente Zwevegem en de VMW, overeenkomstig art. 6 bis § 3 van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water voor menselijke aanwending (goedkeuring machtiging CBS tot ondertekening – vaststelling bijdrage voor opvang en transport van afvalwater – vaststelling bijdrage voor de eigen waterwinners – vaststelling bijdrage IBA’s in collectieve exploitatie). - Besluit van de gemeenteraad van 14 juli 2008 betreffende goedkeuring overeenkomst tussen de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening en de gemeente Zwevegem betreffende de uitbouw, het onderhoud en het beheer van het gemeentelijke rioleringsstelsel van de gemeente Zwevegem, met als bijlage de mogelijke takenlijst met voorwaarden en prijsvorming die per dienstjaar ter goedkeuring aan de gemeenteraad zal voorgelegd worden. - Besluit van de gemeenteraad van 26 januari 2009 betreffende goedkeuring Rio Act takenpakket 2009. - Besluit van de gemeenteraad van 23 maart 2009 betreffende vaststelling gemeentelijk subsidiereglement voor afkoppeling en scheiding van hemelwater en huishoudelijk afvalwater op privaat domein. - Besluit van de gemeenteraad van 31 mei 2010 betreffende goedkeuring Rio Act takenpakket 2010 inclusief de bijlage bij het takenpakket ‘scheiding op perceelsniveau’. - Besluit van de gemeenteraad van 24 januari 2011 betreffende goedkeuring Rio Act takenpakket 2011 in het kader van de overeenkomst voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel van de gemeente Zwevegem. - Besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2012 betreffende goedkeuring Rio Act takenpakket 2012 in het kader van de overeenkomst voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel van de gemeente Zwevegem. Verwijzingsdocumenten Het voorgestelde takenpakket voor 2013-2014, zoals in bijlage bij dit besluit gevoegd. Adviezen, machtigingen, akkoorden, … Visum van de financieel beheerder conform artikel 94 1° en artikel 160 §2 van het gemeentedecreet. Motivering Het Rio Act takenpakket 2013-2014 wordt goedgekeurd conform bijlage bij besluit. Het takenpakket bevat diverse onderdelen m.b.t. inventarisatie, visievorming, beheer, advisering en coördinatie. Het pakket beschrijft ook een aantal gemeentelijke investeringen, doch de investeringsdossiers zelf maken geen deel uit van dit pakket. De reële prestaties van het voorgestelde takenpakket zullen maandelijks aangerekend worden tegen volgende uurtarieven : ondersteunend medewerker

54,03 €

senior ondersteunend medewerker

68,27 €

junior medewerker

77,58 €

senior medewerker

104,73 €

De coördinatie en realisatie van het investering – en onderhoudsprogramma zal maar worden aangewend in functie van de uitvoeringsdatum van deze werken en dus niet noodzakelijk in dienstjaar 2013-2014 van toepassing zijn. De kostprijs/ramingen van de diverse onderdelen zijn indicatief aangegeven. De financiële planning werd opgemaakt op basis van de op dit ogenblik beschikbare informatie en dient verder te worden verfijnd na gedetailleerd overleg met de diverse instanties. Financiële gevolgen

Overzicht Budgetjaar

Budgetartikel

Raming incl. btw

2013

421/735-60

150.000 euro

2014

421/735-60

60.000 euro

Detail Firma

Offerte incl. btw

Rio Act (Aquafin en VMW)

Zie detail

BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Het Rio Act takenpakket 2013-2014 wordt goedgekeurd in kader van de overeenkomst voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel van de gemeente Zwevegem, zoals in bijlage bij dit besluit. Artikel 2 De nodige kredieten zullen voor 2013 benomen worden van artikel 421/735-60 van het budget 2013. Voor 2014 zullen de nodige kredieten voorzien worden onder artikel 421/735-60 van het budget 2014. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen zal belast worden met de uitvoering van dit besluit. Artikel 4 Een afschrift van dit besluit zal aan de Watergroep en Aquafin worden overgemaakt. RioAct-takenpakket 2013 & 2014 In uitvoering van de overeenkomst VMW (De Watergroep) - Zwevegem voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsnet stellen de gemeente Zwevegem en RioAct elk jaar het takenpakket samen uit de takenlijst in bijlage 1 van de overeenkomst. Sommige taken (zoals bv. actualisatie van de databank en beheer van pompstations) komen jaarlijks terug, andere taken zijn éénmalig en lopen over 1 of meerdere jaren (zoals bv. projectmanagement, afkoppelingsdeskundige, werftoezicht, projectgerelateerde

kosten + investeringen

voor een bepaald

rioleringsdossier). Het RioAct-takenpakket omvat volgende jaarlijks terugkerende taken: 

actualiseren van de rioleringsdatabank en operationeel houden van het model bestaande toestand



beheer van de pompstations Pontstraat – Arteveldestraat, Keibeekstraat en Hulweg



realiseren van huisaansluitingen



keuringen privéwaterafvoer



hydraulische en technische adviezen



coördinatie en management van het RioAct-takenpakket

Het RioAct takenpakket omvat volgende éénmalige taken: 

aanpassingen aan de pompstations



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Harelbeekstraat (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Blokkestraat (Deerlijkstraat – Keibeek) (projectmanagement, afkoppelingsdeskundige, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Stedestraat en Deerlijkstraat tussen Stedestraat en Esserstraat (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Stokerijstraat en Deerlijkstraat (langs voetbalveld tussen Stedestraat en Kanaal) (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken aan de Transfosite (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Blokkestraat opwaarts en Otegemstraat (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Kortrijkstraat (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in Ter Moude, Moenhage, Orveiestraat, Knokke

(projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht) 

Coördinatie en realisatie van 20 IBA’s

1. Inhoud takenpakket 1A.&2. INVENTARISATIE VAN HET BESTAANDE RIOLERINGSSTELSEL &

VISIE

VOOR

DE

UITBOUW VAN HET RIOLERINGSSTELSEL (digitale riooldatabank & modellen bestaande en geplande toestand) De riooldatabank en modellen van de deelgemeenten Zwevegem, Heestert en Moen zijn afgerond. In het kader van een mogelijke participatie van het Vlaams Gewest stellen wij voor de inventarisatie van de omgeving van Otegem te koppelen aan de studie van de bovengemeentelijke collectoren aldaar. Budgetten voor de inventarisatie en modellering van Otegem zijn dan te voorzien in een later takenpakket. Voor deelgemeente Sint-Denijs (gebied afwaterend naar RWZI Helkijn) kan dan ook later gebudgetteerd worden. Het actualiseren van de databank en model bestaande toestand van deelgemeente Zwevegem, Heestert en Moen wordt voorzien vanaf 2013. 2. VISIE VOOR DE UITBOUW VAN HET RIOLERINGSSTELSEL

2.a. Adviesverlening bij het gebiedsdekkend uitvoeringsplan 2013 Dé basis voor een visie over de verdere uitbouw van het rioleringsstelsel in het buitengebied van Zwevegem is het zoneringsplan en het gebiedsdekkende uitvoeringsplan (GUP). De eerste fase van de adviesverlening is reeds uitgevoerd, afronding van deze opdracht na bespreking van de GUP-plannen met VMM (zomer 2013) 3. VISIE VOOR ONDERHOUD, BEHEER EN RENOVATIE VAN HET RIOLERINGSSTELSEL Te voorzien in een later takenpakket. 4. ROLLEND INVESTERINGS- EN ONDERHOUDSPROGRAMMA Eind 2011 is een detaillering van de toekomstige investeringsprojecten ingediend bij de gemeente. In 2013 worden deze projecten geprioriteerd op basis van criteria die in overleg met de gemeente worden afgesproken. Deze visievorming resulteert in een meerjaren investeringsprogramma.

5. COÖRDINATIE EN REALISATIE VAN HET INVESTERINGS- EN ONDERHOUDSPROGRAMMA Voortzetting van de opdrachten: 

Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Harelbeekstraat (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Blokkestraat (Deerlijkstraat – Keibeek) (projectmanagement, afkoppelingsdeskundige, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Stedestraat en Deerlijkstraat tussen Stedestraat en Esserstraat (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Stokerijstraat en Deerlijkstraat (langs voetbalveld tussen Stedestraat en Kanaal) (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)

Opstart van de opdrachten: 

Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken aan de Transfosite (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)

In 2013 – 2014 conceptfase. 

Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Blokkestraat opwaarts en Otegemstraat (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in de Kortrijkstraat (projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht)



Coördinatie en realisatie van de wegenis- en rioleringswerken in Ter Moude, Moenhage, Orveiestraat, Knokke

(projectmanagement, studiebureau, afkoppelingsdeskundige, aannemer, werftoezicht) 

Coördinatie en bouw van 20 IBA’s

6. DAGELIJKS BEHEER VAN HET RIOLERINGSSTELSEL

6.a.&b. Beheer pompstations en andere technische installaties jaarlijks Pompstations: Het takenpakket voorziet jaarlijks het beheer van de pompstations Pontstraat – Arteveldestraat, Keibeekstraat en Hulweg Het beheer omvat: 

alarmbewaking



1 x per jaar grondige inspectie van de pompinstallatie



preventief onderhoud



interventies bij alarmmelding



ruimingswerken (jaarlijks)

In 2013 en 2014 is het installeren van een alarmbewaking op de pompstations voorzien (inclusief de nodige aanpassingen aan het elektrische borden om het systeem te kunnen installeren). Daarnaast

dienen

voor

pompstation

Keibeekstraat

de

nodige

aanpassingen

te

gebeuren

om

de

keuringsopmerkingen weg te werken. In pompstation Hulweg dient een nieuwe elektrische kast gebouwd, het leidingwerk in de pompput en de persleiding dient vervangen te worden en in het budget is het vervangen van de pompen voorzien. De 3 pompstations worden aangesloten op de alarmcentrale.

Andere technische installaties:

Het takenpakket voorziet ook in het beheer van specifieke technische installaties, andere dan pompen, die van cruciaal belang zijn voor het waterbeheer. Vanaf 2013 zullen de technische installaties zoals wervelventielen op de gemeentelijke wachtbekkens ter hoogte van de Keibeek-Blokkestraat-Gemeentepunt gecontroleerd worden om de werking te optimaliseren.

6.c. Beheer van IBA’s Beheer van de IBA’s geplaatst in het kader van dit takenpakket (voorzien vanaf 2015).

6.d. Nieuwe huisaansluitingen op bestaande rioleringen Voortzetting van de huidige werkwijze ism De Watergroep.

6.e. Keuring privéwaterafvoer Vanaf 1 juli 2011 is de keuring van de privéwaterafvoer verplicht: 

vóór de eerste ingebruikname



bij belangrijke wijzigingen



na vaststelling van een inbreuk op de gelijkvormigheid (de wettelijke voorschriften), op verzoek van de exploitant



bij de aanleg van gescheiden riolering op het openbaar domein

De Watergroep/VMW-keurders controleren volgende zaken: 

correcte scheiding van het private afval- en regenwatercircuit



correcte aansluiting van toestellen (toilet, bad…) op de circuits



correcte aansluiting van de afvoer van het hemelwater van verharde oppervlaktes



correcte aansluiting van de infiltratie- en drainagevoorzieningen



aanwezigheid van de hemelwaterput, indien verplicht

Opgelet: de hydraulische afvoercapaciteit en de materialen van het private waterafvoersysteem worden niet gecontroleerd of getest. De keurder stelt het keuringsverslag op. Indien de privéwaterafvoer niet conform is, vermeld het keuringsverslag de inbreuken, en wordt na herstel van de inbreuken door de klant een herkeuring aangevraagd. De Watergroep factureert de (her)keuringskost rechtstreeks aan de klant, en dit volgens de geldende gepubliceerde standaard tarieflijst op de website van De Watergroep. De facturen zijn betaalbaar uiterlijk 30 dagen na factuurdatum. De Watergroep zorgt ook voor de jaarlijkse verplichte rapportering aan VMM van alle uitgevoerde keuringen van de privéwaterafvoer op het grondgebied van de gemeente. 8. 

HYDRAULISCHE EN TECHNISCHE ADVIEZEN hydraulische en technische adviezen bij alle projecten en realisaties die een impact hebben op de waterhuishouding en het rioleringsstelsel

 9.

concretere raming van de werken N8 o.b.v. gewenste wegprofielen. COÖRDINATIE EN MANAGEMENT VAN HET RIOACT-TAKENPAKKET jaarlijks

Eigen aan elk takenpakket is de coördinatie, organisatie, het management en de afstemming van de verschillende taken binnen het RioAct-takenpakket, de financiële en juridische opvolging, de boekhoudkundige dienstverlening, alsook de vergaderingen, het overleg met de gemeente en de communicatie naar de gemeente. Sinds 2009 worden de risico's op de uitvoering van taken in rekening gebracht. De risico's worden geraamd op 2% op alle RioAct-taken. Het item coördinatie en management van het RioAct-takenpakket én risico-vergoeding worden sowieso onderschreven door de gemeente Zwevegem.

2. Financieel plan Het financieel plan bevat voor alle hiervoor vermelde taken een raming van de uurlonen en de kosten voor materialen ed. De reële afrekening van de geleverde prestaties zal dan maandelijks als volgt aan de gemeente gefactureerd worden:  afrekening interne prestaties = reëel gepresteerde uren x uurtarief uurtarieven: ondersteunend 54,03 € senior onderst.

68,27 €

junior

77,58 €

senior

104,73 €

(tarieven worden jaarlijks geïndexeerd in januari)  afrekening externe kosten = factuur van onderaannemer, materialen, … Voor prestaties, geleverd buiten de werkuren, gelden de wettelijk geldende bepalingen ter zake. De vermelde ramingen zijn exclusief BTW.

De financiële planning werd opgemaakt op basis van de op dit ogenblik beschikbare informatie en dient verder te worden verfijnd na gedetailleerd overleg met het gemeentebestuur en de betrokken diensten. 18. Goedkeuring opdracht met vaststellen wijze van gunnen voor het aankopen van 5 AED toestellen (automatische externe defibrillator). Bevoegdheid - Gemeentedecreet artikel 43 §2 11° Juridische grond - De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en latere wijzigingen - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 – plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen - Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen - Ministerieel besluit van 25 juni 2013 houdende overdracht van bevoegdheid door de Minister van Landsverdediging inzake het plaatsen en uitvoeren van werken, leveringen en diensten, inzake vervreemding en diverse uitgaven - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. - Bespreking in het college van burgemeester en schepenen van 2 mei 2013 en 21 augustus 2013 betreffende ‘Project Hartveilige Gemeente’. Verwijzingsdocumenten Bestek Motivering

Het college van burgemeester en schepenen besliste om van Zwevegem een hartveilige gemeente te maken. Om dit uit te werken en concreet in te vullen, werd er beslist om een projectteam samen te stellen onder coördinatie van de welzijnsdienst. Het projectteam bestaat uit volgende leden: projectmanager ‘Hartveilig’ Rode Kruis, vertegenwoordiger Rode Kruis Zwevegem, vertegenwoordigers van welzijnsdienst/OCMW, dienst preventie, brandweer, politie, sportdienst, afgevaardigde van de adviesraad voor gezins- en welzijnsbeleid. Het projectteam stelt voor om in een eerste fase 5 AED toestellen (automatische externe defibrillator) aan te kopen. Zo kan er op elke deelgemeente een toestel geplaatst worden. Financiële gevolgen

Overzicht Budgetjaar

Budgetartikel

2013

844/744-51 (BD)

Raming incl. btw 27.000 EUR

Gunningsprocedure Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de opdracht tot het aankopen van 5 AED toestellen met een totale raming van 27.000 EUR btw incl. Artikel 2 De opdracht zal gegund worden door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure. Artikel 3 De nodige kredieten voor deze uitgave zullen voorzien worden onder artikel 844/744-51 ter gelegenheid van de eerstvolgende budgetwijziging 2013. 19. Goedkeuring

opdracht

met

vaststelling

wijze

van

gunnen

voor

de

opdracht

“Terreinverlichting sportterreinen Zwevegem Knokke”. Bevoegdheid - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Juridische grond - De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden). - Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. - Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Motivering Terrein 1 van de sportterreinen in Zwevegem Knokke heeft een lichtniveau dat te weinig is voor wedstrijden en moet aangepast worden. De voorschakelapparatuur van terrein 2 is fel verouderd waardoor het te veel energie vraagt. Ook hier is een aanpassing wenselijk. In het kader van de opdracht “Terreinverlichting sportterreinen Zwevegem Knokke” werd een bijzonder bestek met nr. 2013/014 opgesteld door de Dienst Patrimonium. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Terrein 1: bijplaatsen van 4 nieuwe lampen en opzetstukken), raming: € 11.749,92 excl. btw of € 14.217,40 incl. 21% btw; * Perceel 2 (Aanpassen voorschakelapparatuur terrein 2), raming: € 7.034,80 excl. btw of € 8.512,11 incl. 21% btw. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 18.784,72 excl. btw of € 22.729,51 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële gevolgen

Overzicht Budgetjaar

Budgetartikel

2013

764/724-54(BD)

Raming incl. btw € 22.729,51

BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Het bijzonder bestek met nr. 2013/014 en de raming voor de opdracht “Terreinverlichting sportterreinen Zwevegem Knokke”, opgesteld door de Dienst Patrimonium worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 18.784,72 excl. btw of € 22.729,51 incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 20. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor het uitbreiden van urnenveld fase 1 van de centrale begraafplaats T. Toyeplein te Zwevegem in 2013. Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42 en 43. Juridische grond - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. - Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, zijnde Wetrechtsbescherming. - Koninklijk besluit van 15 juli 2011, zijnde KB-plaatsing. - Koninklijk besluit van 14 januari 2013, zijnde KB-uitvoering. Verwijzingsdocumenten

Bestek nummer atd-dvd-13-20 en raming, opgemaakt door dienst groen en openbare werken. Motivering Uit onderzoek blijkt dat tegen eind 2013 er een tekort aan urnenvelden zal ontstaan op de centrale begraafplaats in Zwevegem Centrum. Er wordt geopteerd om het bestaande urnenveld verder uit te bouwen in combinatie met de bestaande columbariummuren. Fase 1 van deze uitbreiding omvat een bijkomende capaciteit van 40 stuks. Fase 2 en 3 worden gepland in 2015 en 2016 waarbij de 3 fasen samen uiteindelijk één aansluitend geheel vormen waarbij er zeker reserve is tot eind 2018. Voor fase 1 van dergelijke werken werd door de dienst groen en openbare werken bestek nummer atd-dvd13-20 opgemaakt met een totale raming van 13.280,00 € excl. btw of 16.068,80 € incl. btw en waarbij voorgesteld wordt deze opdracht te gunnen bij middel van een onderhandelingsprocedure. Financiële gevolgen

Overzicht Budgetjaar

Budgetartikel

2013

878/732-60

Raming incl. btw 16.068,80 €

Gunningprocedure Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp voor het uitbreiden van urnenveld fase 1 van de centrale begraafplaats T. Toyeplein te Zwevegem in dienstjaar 2013 conform bestek nr. atd-dvd-13-20, opgemaakt door dienst groen en openbare werken met een totale raming van 13.280,00 € excl. btw of 16.068,80 € incl. btw. Artikel 2 Deze opdracht wordt gegund bij middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De nodige kredieten voor deze opdracht zullen voorzien worden onder artikel 878/732-60 van de buitengewone dienst ter gelegenheid van de eerstvolgende budgetwijziging 2013. 21. Goedkeuring wijzigingen arbeidsreglement. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad Juridische grond - Arbeidsreglementenwet dd. 18 december 2002 betreffende wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen. - Arbeidstijdwet dd. 14 december 2000 betreffende de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector. - Omzendbrief BA 2004/02 dd. 12 maart 2004 betreffende de arbeidsduur in de openbare sector. - Omzendbrief dd. 13 juni 2003 betreffende de invoering van arbeidsreglementen bij de Vlaamse Overheidswerkgevers. - Besluit van de gemeenteraad van 30 oktober 2006, en zijn latere wijzigingen, betreffende de goedkeuring van het arbeidsreglement. Verwijzingsdocumenten - Arbeidsreglement gemeentebestuur Zwevegem, versie 6.

- Verslag Hoog Overlegcomité dd. 22 augustus 2013. Motivering Naar aanleiding van een aantal wijzigingen dient het arbeidsreglement aangepast te worden. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Volgende wijzigingen aan het arbeidsreglement worden goedgekeurd: 

Artikel 8: Bijlage 1C, uurroosters waarop het reglement betreffende de variabele en vaste werktijdregeling van toepassing is, wordt geschrapt;



Artikel 11: Het woord ‘de referentieperiode’ wordt vervangen door ‘de vier maanden nadat de prestatie geleverd werd’;



Bijlage 1A en 1B: De uurroosters worden aangepast volgens de huidige werkregelingen;



Bijlage 1C, uurroosters waarop het reglement betreffende de variabele en vaste werktijdregeling van toepassing is, wordt integraal geschrapt;



Bijlage 3: Het woord ‘normtijd’ wordt vervangen door ‘standaardtijd’;



Bijlage 3 artikel 6: De regeling over servicetijden, stamtijden en glijtijden wordt aangepast volgens



Bijlage 4 artikel 1: de verwijzing naar bijlage 1C wordt geschrapt;



Bijlage 4: Het woord ‘normtijd’ wordt vervangen door ‘standaardtijd’;



Bijlage 5: De samenstelling van het basisoverlegcomité, vakbondszijde, wordt aangevuld met dhr.

de huidige openingsuren;

Vandorpe Johny als werknemersvertegenwoordiger voor ACOD; 

Bijlage 6: Het adres van gemeentebestuur Zwevegem wordt aangepast van Otegemstraat 100 naar Blokkestraat 29 bus 1;



Bijlage 13 artikel 5: De zin ‘de referentieperiodes worden vastgesteld als volgt: (1) 1 januari – 30 april (2) 1 mei – 31 augustus (3) 1 september – 31 december’ wordt geschrapt;



Bijlage 13 artikel 6: Het woord ‘referentieperiode’ wordt vervangen door ‘vier maanden nadat de prestatie geleverd werd’;



Bijlage 15: Het woord ‘referentieperiode’ wordt vervangen door ‘vier maanden nadat de prestatie geleverd werd’;



Bijlage 17 artikel 1: Dhr. Van Assche Ivan wordt geschrapt uit de lijst van de medewerkers die



Toevoegen bijlage 18: Reglement op de toekenning van fietsvergoeding;



Toevoegen bijlage 19: Reglement op de toekenning van maaltijdcheques.

beschikken over het diploma bedrijfseerstehulp;

Artikel 2 De wijzigingen aan het arbeidsreglement treden op datum van 1 oktober 2013 in werking. Artikel 3 Een afschrift van onderhavige beslissing wordt voor toezicht toegestuurd naar de Provinciegouverneur. 22. VVV West-Vlaamse Scheldestreek - Aanpassing vertegenwoordiging raad van bestuur namens gemeentebestuur Zwevegem. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 en 43 Verwijzingsdocumenten - Statuten van de VVV West-Vlaamse Scheldestreek.

- Gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2013 betreffende VVV West-Vlaamse Scheldestreek: aanduiden vertegenwoordiging namens de gemeente. - Beslissing college van burgemeester en schepenen van 3 juli 2013 betreffende vaststellen bevoegdheden van de leden van het college van burgemeester en schepenen. Situering Na de installatie van de nieuwe gemeenteraden werden de leden in de raad van bestuur en de algemene vergadering van de VVV West-Vlaamse Scheldestreek opnieuw aangeduid. Motivering Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 3 juli 2013 een wijziging aangebracht aan de bevoegdheden van de leden van het college. Schepen Luc Vanassche wordt bevoegd voor burgerlijke stand. De bevoegdheid voor feestelijkheden en toerisme verschuiven naar vierde schepen Eddy Defoor.

Als gevolg daarvan is het ook nodig om de

vertegenwoordiging in de raad van bestuur van de VVV West-Vlaamse Scheldestreek aan te passen. BESLUIT EENPARIG Enig artikel Voor de duur van de legislatuur wordt dhr. Eddy Defoor (N-VA), wonende Zwevegemstraat 48 te 8553 Otegem, namens de gemeente Zwevegem aangeduid als afgevaardigde in de raad van bestuur van de VVV West-Vlaamse Scheldestreek. Dit ter vervanging van dhr. Luc Vanassche die in zitting van de gemeenteraad d.d. 25 maart 2013 aangeduid werd als afgevaardigde in de raad van bestuur van de VVV West-Vlaamse Scheldestreek. 23. Goedkeuring verslag vorige zitting Gemeenteraad. Het verslag van de Gemeenteraadszitting van 15 juli 2013 wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. V 1. Door een raadslid aangevraagd agendapunt: 'Dringende goedkeuring van het gemeentelijk schoolreglement'. In de brief dd. 24 september 2013 waarin raadslid Sabine Poleyn namens de CD&V-fractie vraagt om bovengenoemd punt aan de agenda toe te voegen, wordt gesteld:

1. Situering In de gemeenteraad van 15 juli 2013 werd het agendapunt betreffende de goedkeuring van het gemeentelijk schoolreglement verdaagd. 2. Probleemstelling Op 1 september 2013 zijn de leerlingen in het gemeentelijk onderwijs het schooljaar gestart zonder geldig en actueel schoolreglement. De ouders hebben voor hun kinderen dus geen actueel reglement kunnen ondertekenen. CD&V wil aan deze onwettige situatie een einde maken en de ouders een correct afsprakenkader bezorgen. 3. Voorstel beslissing - het decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht; - het decreet betreffende het inschrijvingsrecht van 25 november 2011; - het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21; - het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 27, 27bis-27quater en art.37 .

- het Besluit van de Vlaamse regering van 24 november 1998 betreffende de regels voor het uitreiken van het getuigschrift van basisonderwijs en het vastleggen van de vorm ervan, artikel 13, bijlage 1 - het Besluit van de Vlaamse regering van 12 november 1997 betreffende de controle op de inschrijvingen van leerlingen in het basisonderwijs. Verwijzingsdocumenten Ontwerp van aanpassing schoolreglement, inclusief afsprakennota. Motivering Voor elke school bestaat er een schoolreglement. Dit document regelt de afspraken tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen. Naar aanleiding van de gewijzigde onderwijsregelgeving is het noodzakelijk het bestaande schoolreglement te actualiseren. De procedure voor inschrijving van leerlingen verloopt voortaan enkel nog via de basisregeling van het inschrijvingsdecreet. Voor het huidige schooljaar bestond nog een overgangsregeling die nu vervalt Zo bijvoorbeeld dient ook de informatie omtrent de kostenbeheersing opgenomen in het schoolreglement, waarbij het schoolbestuur aan de ouders een duidelijk overzicht geeft van de bijdrageregeling. Concreet is de maximale bijdrage die aan de ouders kan gevraagd worden voor meerdaagse extramurosuitstappen (bos- en zeeklassen), nu vastgelegd op 405 Euro (over de 6 leerjaren heen) Deze aanpassingen en/of aanvullingen worden nu opgenomen in de afsprakennota/infobrochure van het schoolreglement. Gezien 1 september al voorbij is, is dit hoogdringend. BESLUIT Artikel 1 Het hierbij gevoegde schoolreglement wordt goedgekeurd. De afsprakennota maakt integraal deel uit van het schoolreglement. Artikel 2 Het schoolreglement gewoon basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord. De raad neemt eveneens kennis van de bijlagen: - ‘schoolbrochure gemeentelijk kleuter- en lager onderwijs Zwevegem 2013-2014’; - ‘gemeentelijk kleuter- en lager onderwijs Zwevegem – schoolreglement – afsprakennota’. Namens het College wordt geantwoord door Schepen Johan Rollez dat het juridisch rechtsgeldige schoolreglement dit is zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 9 juli 2012. Dit blijft dus ook voor dit schooljaar van toepassing. Bij de inschrijving van hun kind werd ook dit document voorgelegd aan de ouders, ter ondertekening voor akkoord. De overgangsregeling m.b.t. inschrijving waarnaar wordt verwezen, is duidelijk afgebakend en refereert enkel aan het voorbije schooljaar 2012-2013. De organieke regeling die vanaf dit schooljaar van toepassing is, staat ook integraal vermeld. De minder scherpe maximumfactuur blijft dus voorlopig behouden op 400 euro over de volledige lagere schoolloopbaan (waar deze maximaal 405 zou mogen zijn). Wij zijn op geen enkel moment in strijd met de regelgeving. Nu gaan we niet snel snel een reglement goedkeuren als dit toch maar van toepassing is vanaf volgend schooljaar. Bovendien situeert de bijdrage zich in de praktijk om en bij de 250 euro. Naast het schoolreglement werd aan de ouders ook een document overhandigd met praktische informatie over de werking van de school voor het schooljaar 2013-2014. Er zijn dus geen elementen die een hoogdringende behandeling vereisen.

Tegen 1 september 2014 zal een geactualiseerd schoolreglement ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Raadslid Sabine Poleyn heeft enkele bedenkingen Voor nieuwe leerlingen moet er een schoolreglement ondertekend worden. Het schoolreglement is een praktisch gegeven. Het is geen teken van goed bestuur dat het reglement gedateerd is. We zijn ervan overtuigd dat dit onwettig is, zeker ten opzichte van nieuwe leerlingen. Wat betreft het schoolvervoer werd er overeengekomen dat alle scholen afgesproken hebben om de prijs gelijk te stellen. Nu rekent de Vrije Centrumschool 400 euro en de Gemeenteschool 200 euro aan, dit is toch een delicate situatie. We kunnen tot de conclusie komen dat er geen overeenkomst bestaat tussen de drie partijen en dat er geen duidelijkheid wordt gegeven aan de scholen. Volgens Schepen Rollez zijn de tarieven voor schoolvervoer wel aangepast door de VZW en een brief hierover werd bezorgd aan de ouders. Raadslid Poleyn vraagt of dit kan zonder voor te leggen aan het schoolbestuur. Schepen Rollez deelt mee dat een informatieve brief is opgemaakt de 2de helft van juli en telkens wordt meegegeven bij inschrijving van een leerling. Er wordt overgegaan tot een stemming met volgend resultaat : 12 STEMMEN VOOR (Dirk Vanluchene, Claude Vanwelden, Eliane Spincemaille, Sabine Poleyn, Isabelle Degezelle, Dirk Desmet, Yves Goemaere, Christine Desmet, Bart Dewaele, Raf Deprez, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche) 14 STEMMEN TEGEN (Marc Doutreluingne, Wim Monteyne, Marc Claeys, Johan Rollez, Eddy Defoor, Marc Desloovere, Luc Vanassche, Gerard Amelynck, Davy Nys, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Freddy Van Herpe, Christiana Deprez) het aangevraagd agendapunt wordt niet weerhouden De zitting wordt gesloten om 22.41 uur.

Namens de gemeenteraad: De gemeentesecretaris

De burgemeester

Jan Vanlangenhove

Marc Doutreluingne