Notulen van de gemeenteraad van 30 december 2013

Notulen van de gemeenteraad van 30 december 2013. onderwerp gemeenteraad contactpersoon Joris Neyens secretaris

dossier notulen telefoonnummer (089)81 01 01

ons kenmerk 1013 fax (089)85 37 79

datum 2013-12-30 locatie Kapelstraat 1

Aanwezig: Benny Spreeuwers, burgemeester-voorzitter; Ilse Wevers, Peter Schreurs, Jean Bomans, Lieve Dierickx en Frans Heijlen, schepenen; Rudi Paesen, Tonnie Claessens, Christ Baeten, Ann Robben, Isabelle Martens, Anneleen Beckers, Jo Seutens, Raf Vliegen, Simon Briers, Renaud Hamal, Tim De Deckers, Dirk Mardaga, Katy Craeghs en Rosie Cardeynaels, raadsleden; en Joris Neyens, secretaris. Burgemeester-voorzitter Benny Spreeuwers zit de vergadering voor en opent de zitting om 20.00 uur. Hij verontschuldigt raadslid Erwin Seynaeve van de NIVO 21-fractie. OPENBARE ZITTING Beknopte toelichting bij punt 1. Raadslid Renaud Hamal van de N-VA-fractie vraagt het woord en citeert een stuk uit de verkiezingsfolder van de CD&V. Hierin staat dat de CD&V extra fier was met de behaalde resultaten tijdens de vorige legislatuur, zonder dat er hiervoor tot 2017 een belastingverhoging doorgevoerd moet worden. Toch wordt er in het voorliggende meerjarenplan bepaald dat er een belastingverhoging zal plaatsvinden. Dit is in tegenspraak met hetgeen in de folder wordt beweerd. Burgemeester-voorzitter Benny Spreeuwers van de CD&V-fractie antwoordt dat dit nog klopt, maar dat de laatste 2 jaren van de planperiode moeilijke jaren dreigen te worden en dat er daarom reeds nu begonnen zal worden met het opbouwen van een reserve. Raadslid Renaud Hamal zegt dat er in het meerjarenplan rekening werd gehouden met een aantal onzekere inkomsten, maar dat er evengoed een verlies dreigt van 2 miljoen euro. Hoe is dit te verklaren? Schepen Peter Schreurs van de CD&V-fractie antwoordt dat er inderdaad een aantal onzekere inkomsten en uitgaven opgenomen werden in het plan, maar dat hier tegenover staat dat er ook met een aantal opportuniteiten nog geen rekening werd gehouden. Dat is niet mogelijk voor zo’n lange periode. Het feit dat de belastingen verhoogd worden, zal er voor zorgen dat er een marge ontstaat waardoor er geen leningen hoeven worden aangegaan. Dit zorgt er op zijn beurt voor dat er een structureel overschot zal ontstaan waardoor er meer ruimte zal komen voor investeringen. Het is ook zo dat wij de komende jaren door de leningslast in een wat moeilijkere periode komen. Vanaf 2020 valt een stuk van die leningslast weg, waardoor er dan ook voldoende marge zal zijn op de gewone dienst. Raadslid Renaud Hamal merkt op dat er – buiten het industrieterrein – geen investeringen gepland staan. Dit baart hem zorgen. Schepen Peter Schreurs weerlegt dit en zegt dat er naast de industrie ook nog andere investeringen zullen gebeuren, met name in de vorm van een nieuwbouw voor de dienst werken, verbeteringen aan wegen, het aanleggen van fietspaden, de fusie van de voetbalclubs en investeringen in de vrije tijdsector. Er komen inderdaad wel een aantal zaken “on hold” te staan en uiteraard zal er steeds voorzichtig omgesprongen worden met de beschikbare middelen. Raadslid Renaud Hamal haalt aan dat hij het goed vindt dat de vrije tijdsector in het meerjarenplan gepromoot wordt, maar dat hij het dan ook vreemd vindt dat er beduidend minder financiële middelen tegenover staan. Schepen Peter Schreurs antwoordt dat dit niet het geval is: er worden niet minder financiële middelen voorzien voor vrije tijd, maar de middelen zitten wel grotendeels onder het AGB van Opglabbeek. Raadslid Simon Briers van de NIVO21-fractie zegt dat er tijdens de debatten in de gemeenteraad tot twee maanden geleden nog geen sprake was van een verhoging van de belastingen. Nu is dat plots wel het geval. Hij vraagt zich af van wie dit lumineuze idee komt. Er worden, volgens raadslid Simon Briers, geen besparingen voorzien. De kas is leeg, en dus moet Jan met de pet hiervoor opdraaien, zegt hij. Schepen Peter Schreurs antwoordt dat de noodzaak om de belastingen te verhogen zich opdrong omdat tot een aantal maanden geleden een aantal zaken helemaal nog niet gekend of duidelijk waren. Hij geeft hierbij het voorbeeld van de tegemoetkomingen aan de politie en de brandweer. Daarnaast moeten de belastingen ook in een breder kader gezien worden. Zowat elke Vlaamse gemeente heeft het moeilijk en zoekt hierbij naar meer inkomsten. In Opglabbeek worden de aanvullende belasting op de personenbelasting en de opcentiemen op de onroerende voorheffing verhoogd, maar daarnaast worden er geen verdoken belastingen geïnd. En dit is op veel plaatsen wel het geval. Hij verwijst hierbij naar de directe inning van de afvalkosten die veel gemeenten invoeren.

gemeenteraad van 2013-12-30

onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 2

Raadslid Simon Briers antwoordt dat Opglabbeek toch niet naar anderen moet kijken: het is niet omdat andere gemeenten hun belastingen verhogen, dat Opglabbeek moet volgen. Bovendien blijkt uit cijfers die in de krant staan dat slechts 1/5 van de gemeenten zijn belastingen verhoogt. Burgemeester-voorzitter Benny Spreeuwers zegt dat hetgeen in de krant staat niet klopt. In Opglabbeek blijven we, ondanks de verhoging, nog steeds onder het Limburgse gemiddelde wat de aanvullende belasting op de personenbelasting en de opcentiemen op de onroerende voorheffing betreft. Daarnaast heffen we géén belastingen op het huisvuil of hebben we een andere “verdoken” belasting zoals de dienstenbelasting. Dit zijn ook belastingen, maar hiermee werd in de krant geen rekening gehouden. Raadslid Simon Briers vindt dat we niet naar andere gemeenten moeten kijken. Schepen Peter Schreurs antwoordt dat we niet op een eiland leven en dat er wel degelijk een algemene tendens van belastingverhogingen en besparingen waar te nemen valt en dat ook onze gemeente hier niet aan ontsnapt. Raadslid Simon Briers betreurt dat er niet naar hem geluisterd werd toen hij hier een aantal jaren geleden voor waarschuwde. Door de bouw van den Ichter werden alle beschikbare middelen opgemaakt en dit was een verkeerde keuze, aldus raadslid Simon Briers. Burgemeester-voorzitter Benny Spreeuwers is het hier niet mee eens en vindt de bouw van den Ichter nog steeds een goede investering waar de Opglabbeekse bevolking en de verenigingen veel plezier aan beleven. Schepen Peter Schreurs vult aan dat het sowieso onmogelijk was geweest om in de Vona te blijven zitten en dat er dus in elk geval een investering en een bijkomende lening nodig zou zijn geweest. Raadslid Simon Briers vraagt vervolgens wat de opbrengst van de belastingen betekent in verhouding met de voorziene besparingen. Schepen Peter Schreurs zegt dat de opbrengst van de belastingen wordt geraamd op 268.000 euro en dat daartegenover ook serieuze bedragen staan waarop bespaard zal worden, zoals het afschaffen van de thuishulpdiensten bij het OCMW en een aantal functies bij het gemeentebestuur. Raadslid Simon Briers van de NIVO21-fractie refereert aan wat raadslid Renaud Hamal reeds aanhaalde, namelijk dat in het partijblad van de CD&V stond dat er tot 2017 geen belastingen worden verhoogd. Hij heeft in het verleden steeds voorspeld dat dit niet zou kloppen en hij werd hierover reeds aangepakt door collega-raadsleden. Burgemeester-voorzitter Benny Spreeuwers herhaalt dat de bewering over de belastingen wél klopte. OCMW-voorzitter en schepen Frans Heijlen van de CD&V-fractie zegt dat er in de voorbije legislatuur een aantal aankopen met betrekking tot patrimonium werden gedaan. Het siert de financieel beheerder en de schepen die bevoegd is voor financiën dat zij in het meerjarenplan slechts rekening hebben gehouden met het minimale scenario om minstens de bedragen van deze uitgaven te recupereren. In de praktijk hopen we echter een extra opbrengst te creëren en hiermee werd nog geen rekening gehouden. OCMW-voorzitter en schepen Frans Heijlen stelt dat we het ook niet te negatief moeten zien: in 2019 zullen we uit dit dalletje klimmen. Hij vult aan dat ook hij van mening is dat er sowieso iets moest gebeuren met de Vona. Raadslid Simon Briers antwoordt dat hij het best wel wil geloven dat we in 2019 uit het dal zullen klimmen, maar dat hij daar niet zoveel vertrouwen in heeft want zo sprak men tot voor kort ook over 2017, het jaar tot wanneer er geen belastingen verhoogd zouden worden. OCMW-voorzitter en schepen Frans Heijlen zegt dat de verhoging van de belastingen nodig was om voor de komende jaren wat meer zekerheid op te bouwen. Hierop repliceert raadslid Simon Briers dat net hiervoor reserves opgebouwd moeten worden. Nu zal iedereen voelen dat de kas van de gemeente leeg is. Vele jaren geleden had men het bijvoorbeeld al over het realiseren van een KMOzone. Die is er nog steeds niet. Waarom zou dit in de komende jaren wél het geval zijn? OCMW-voorzitter en schepen Frans Heijlen zegt dat deze KMO-zone nu een speerpunt van het beleid is. Schepen Peter Schreurs vult aan dat de kas helemaal niet leeg is. Met de bouw van den Ichter hebben we bovendien bewust gekozen voor de verenigingen en voor de toekomst. Raadslid Simon Briers zegt dat bij hem dan opnieuw de vraag naar boven komt: moest den Ichter op de plaats komen waar het gebouw nu staat? Waarom kon dit niet elders in combinatie met een nieuwe sporthal? Er werd altijd gezegd dat de bouw van het gemeenschapscentrum geen financiële gevolgen zou hebben voor de bevolking, maar dit klopt niet. En waarom kan er met de verhoging van de belastingen niet gewacht worden totdat het écht nodig is? Schepen Peter Schreurs antwoordt dat – als we wachten totdat het écht nodig is – de belastingen waarschijnlijk veel hoger zullen moeten gaan dan nu het geval is. Door de verhoging nu door te voeren, kan de eigen werking structureel op de rails worden gezet. Raadslid Simon Briers verwijst naar de prognose van een aantal maanden geleden waarin stond dat er waarschijnlijk een verlies van 1.000.000 euro zou zijn. Als het plan dat nu voorligt een resultaat is van het werk dat moest gebeuren na de prognose, dan betreurt hij dit resultaat.

gemeenteraad van 2013-12-30 Punt 1.

onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 3

Goedkeuring strategische nota en financiële nota van het meerjarenplan 2014-2019 volgens ontwerpen in bijlage.

contactpersoon Jan Thijs Financieel beheerder

dossier 1210

ons kenmerk

telefoonnummer 089/810 116

Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 154 en 253 § 1.2°; Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990, houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW's en de provincies, in het bijzonder artikel 5; Gelet op het Ministerieel Besluit van 01 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningselsels van de gemeenten, de OCMW's en de provincies en latere wijzigingen; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken, agentschap voor binnenlands bestuur, afdeling lokale en provinciale besturen – financiën en personeel, houdende de instructies voor het opstellen van de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus; Gelet op het ontwerp van meerjarenplan voor de planningsperiode 2014-2019 waarvan de resultaten als volgt kunnen samengevat worden:

Overwegende dat het meerjarenplan wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk is aan nul en indien de autofinancieringsmarge van 2019 groter of gelijk is aan nul; Overwegende dat het ontwerp besproken werd op de gezamenlijke gemeenteraadscommissie Financiën van 19 december 2013; Gelet op de bij de vermelde omzendbrief verplicht gestelde bijlagen die in het begrotingsontwerp zijn opgenomen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 4

Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : aantal stemmen voor : 14; aantal stemmen tegen : 6, met name Renaud Hamal, Tim De Deckers, Dirk Mardaga, Katy Craeghs, Isabelle Martens en Simon Briers; aantal onthoudingen : 0; Besluit : Artikel 1. De strategische nota voor het meerjarenplan 2014-2019 en de aansluiting hiervan op de financiële nota van het meerjaenplan wordt goedgekeurd. Artikel 2. Het meerjarenplan voor de planningsperiode 2014-2019 wordt goedgekeurd, zoals voorgesteld in het ontwerp in extenso, waarvan de samenvatting hierboven. Artikel 3. Afschrift van dit besluit en bijbehorende stukken aan mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2, Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het algemeen toezicht. Punt 2.

Goedkeuring beleidsnota en financiële nota budget 2014 volgens ontwerpen in bijlage.

contactpersoon Jan Thijs Financieel beheerder

dossier

ons kenmerk

1210


Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 154 en 253 § 1.2°; Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990, houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW's en de provincies, in het bijzonder artikel 5; Gelet op het Ministerieel Besluit van 01 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningselsels van de gemeenten, de OCMW's en de provincies en latere wijzigingen; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken, agentschap voor binnenlands bestuur, afdeling lokale en provinciale besturen – financiën en personeel, houdende de instructies voor het opstellen van de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus; Gelet op het ontwerp van budget voor het dienstjaar 2014 waarvan de resultaten als volgt kunnen samengevat worden:

Overwegende dat het budget wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk is aan nul;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 5

Overwegende dat het budget wettelijk past in het meerjarenplan 2014-2019, goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 30 december 2013, punt 1, Overwegende dat het ontwerp besproken werd op de gezamenlijke gemeenteraadscommissie Financiën van 19 december 2013; Gelet op de bij de vermelde omzendbrief verplicht gestelde bijlagen die in het begrotingsontwerp zijn opgenomen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : aantal stemmen voor : 14; aantal stemmen tegen : 6, met name Renaud Hamal, Tim De Deckers, Dirk Mardaga, Katy Craeghs, Isabelle Martens en Simon Briers; aantal onthoudingen : 0; Besluit : Artikel 1. De beleidsnota voor het budget 2014 en de aansluiting hiervan op de financiële nota van het meerjarenplan wordt goedgekeurd. Artikel 2. Het budget 2014 wordt goedgekeurd, zoals voorgesteld in het ontwerp in extenso, waarvan de samenvatting hierboven. Artikel 3. Afschrift van dit besluit en bijbehorende stukken aan mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2, Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het algemeen toezicht. Punt 3.

Goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek.

contactpersoon Joris Neyens secretaris

dossier

ons kenmerk 1017

telefoonnummer 089/81.01.01

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikelen 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikelen 252 en 253 betreffende het administratief toezicht; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op de omzendbrieven d.d. 3 december 1984 en 12 augustus 1985, kenmerk 204B/485.13/FB/LV/JP, van de gouverneur, 2de directie, afdeling 4B, houdende onderrichtingen bij de toekenning en de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingsbesluiten; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, de OCMW’s en de provincies; Gelet op de omzendbrieven met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus, meer bepaald omzendbrieven BB 2013/4 over de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus (+ bijlage) en BB 2013/8 over de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 6

Overwegende dat autonoom gemeentebedrijven ook moeten voldoen aan het bovengenoemd besluit van de Vlaamse regering en alle betrokken omzendbrieven; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 15 maart 2010, punt 1, houdende beslissing tot oprichting ‘Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek’ en tot vaststelling van de statuten van dit autonoom gemeentebedrijf; Gelet op het besluit van 16 juli 2010 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand, houdende goedkeuring van de beslissing van de gemeenteraad van Opglabbeek van 15 maart 2010 waarbij het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek wordt opgericht en de statuten van het bedrijf zijn vastgesteld; Gelet op de registratie van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het ondernemingsnummer 0828.680.502, Gelet op het besluit van 22 november 2010, punt 2, houdende goedkeuring van de verhoging van het maatschappelijk kapitaal in het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek – statutenwijziging, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 8 februari 2011; Gelet op de besluiten van de gemeenteraad van 18 februari 2013, punten 33 en 34, houdende aanduiding respectievelijk van de afgevaardigden en de commissarissen voor het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek; Gelet op het meerjarenplan 2014-2019 van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek; Gelet op het budget 2014 van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek; Gelet op het besluiten van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek van 16 december 2013, punten 3 en 4, houdende goedkeuring respectievelijk van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek; Overwegende dat de raad de motivatie van de vermelde besluiten van 16 december 2013 volledig kan bijtreden; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 14 - aantal stemmen tegen: 2, met name Isabelle Martens en Simon Briers - aantal onthoudingen: 4, met name Renaud Hamal, Tim De Deckers, Dirk Mardaga en Katy Craeghs; Besluit : Artikel 1: Het als bijlage toegevoegde meerjarenplan 2014-219 van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek wordt goedgekeurd. Artikel 2 Het als bijlage toegevoegde budget 2014 van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek wordt goedgekeurd. Artikel 3. Afschriften van dit besluit aan: - Schepen Peter Schreurs, voorzitter van het Autonoom Gemeentebedrijf Opglabbeek - Jan Thijs, financieel beheerder van de gemeente, ter staving van de uitgave. Punt 4.

Goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW en kennisname van het budget 2014 van het OCMW.


dossier

ons kenmerk 1010

telefoonnummer 089/81 01 01


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 7

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikelen 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikelen 252 en 253 betreffende het administratief toezicht; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op de omzendbrieven d.d. 3 december 1984 en 12 augustus 1985, kenmerk 204B/ 485.13 /FB/LV/JP, van de gouverneur, 2de directie, afdeling 4B, houdende onderrichtingen bij de toekenning en de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingsbesluiten; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, de OCMW’s en de provincies; Gelet op de omzendbrieven met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus, meer bepaald omzendbrieven BB 2013/4 over de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus (+ bijlage) en BB 2013/8 over de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus; Gelet op het gunstige advies van het college van burgemeester en schepenen van 20 december 2013; Gelet op het voorliggende (ontwerp van) meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW en het voorliggende (ontwerp van) budget 2014 van het OCMW; Overwegende dat het gemeentebestuur zijn goedkeuring dient te geven over het meerjarenplan van het OCMW en dat het kennis moet nemen van het budget; Overwegende de volgende samenvatting van het meerjarenplan : Het exploitatiebudget bedraagt in 2014 € - 26.100. Het exploitatiebudget is in de jaren 2015 tot 2019 positief. Het is de bedoeling om minimaal een positief saldo van € 40.000 te kunnen handhaven waardoor altijd aan de leningsverplichtingen kan voldaan worden. Het investeringsbudget bedraagt in 2014 € 8.200. Dit budget stijgt op indexbasis over de planningsperiode. In 2019 resulteert dit in een investeringsbudget van € 8.550. Het budget ‘andere’ bestaat grotendeels uit leningen. De bestemde gelden bestaan hoofdzakelijk uit voorzieningen voor LOI en een tijdelijk werkkapitaal van de gemeente. Overwegende dat het meerjarenplan wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk is aan nul en indien de autofinancieringsmarge van 2019 groter of gelijk is aan nul; Overwegende dat aan beide voorwaarden is voldaan; Overwegende dat ook aan de derde voorwaarde, met name de som van de autofinancieringsmarges van elk boekjaar is groter dan of gelijk aan nul, wordt voldaan; Overwegende dat het ontwerp besproken werd op de gezamenlijke (gemeenteraads)commissie Financiën van 19 december 2013;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 8

Overwegende dat het budget 2014 overeenstemt met het meerjarenplan 2014-2019; Gelet op de openbare stemming met betrekking tot de goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW, waarvan de uitslag als volgt is : - aantal stemmen voor : 14 - aantal stemmen tegen : 0 - aantal onthoudingen : 6, met name Renaud Hamal, Tim De Deckers, Dirk Mardaga, Katy Craeghs, Isabelle Martens en Simon Briers; Besluit : Artikel 1 Het als bijlage toegevoegde meerjarenplan 2014-219 van het OCMW van Opglabbeek wordt goedgekeurd. Artikel 2 Het als bijlage toegevoegde budget 2014 van het OCMW van Opglabbeek wordt ter kennis genomen. Artikel 3 Afschriften van dit besluit aan: - De heer Frans Heijlen, voorzitter van het OCMW van Opglabbeek. - De heer Jan Thijs, financieel beheerder van de gemeente en OCMW, ter staving van de uitgave. - De heer Hans Ramaekers, OCMW-secretaris. Punt 5.

Kennisname van de principeverklaring van de politieraad met het oog op de vrijwillige fusie tussen de politiezone Genk-As-Opglabbeek-Zutendaal en de politiezone Houthalen-Helchteren.


dossier

ons kenmerk 33


Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikelen 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikelen 252 en 253 betreffende het administratief toezicht; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het afschrift van de principeverklaring van de politieraad met het oog op de vrijwillige fusie tussen de politiezone Genk-As-Opglabbeek-Zutendaal en de politiezone Houthalen-Helchteren d.d. 19 december 2013; Gelet op de toelichting door de heer Frank Mulleners, korpschef van de lokale politiezone GAOZ, tijdens de gemeenteraadscommissie van 25 november 2013; Overwegende dat de gemeenteraad enkel kennis dient te nemen van de principeverklaring; Besluit : Artikel 1. Het als bijlage toegevoegde afschrift van de principeverklaring van de politieraad met het oog op de vrijwillige fusie tussen de politiezone Genk-As-Opglabbeek-Zutendaal en de politiezone Houthalen-Helchteren d.d. 19 december 2013 wordt ter kennis genomen.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 9

Artikel 2. Afschriften van dit besluit aan: - De heer Benny Spreeuwers, burgemeester, - Mevrouw Kris Croonen, juridisch adviseur/secretaris politiezone GAOZ, - De heer Joris Neyens, gemeentesecretaris. Punt 6.

Goedkeuring van de verlening van de huurovereenkomst tussen het gemeentebestuur Opglabbeek en de voetbalvereniging FC Kabouters Opglabbeek voor het beheer van de gemeentelijke voetbalinfrastructuur gelegen aan de Weg naar Bree - Kruisstraat

contactpersoon Jan Thijs Ontvanger/financieel beheerder

dossier

ons kenmerk 1210/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet het gemeenteraadsbesluit van 14 juli 1986 houdende de goedkeuring van de huurovereenkomst tussen de gemeente Opglabbeek en de voetbalvereniging K.F.C.O. voor het beheer van de gemeentelijke voetbalinfrastructuur in Opglabbeekcentrum; Gelet op de huurovereenkomst tussen de gemeente Opglabbeek en de voetbalvereniging K.F.C.O.; Overwegende dat deze huurovereenkomst afgesloten werd voor een termijn van 27 jaren, beginnend op 1 september 1986 en eindigend op 1 september 2012; Overwegende dat navermelde goederen het voorwerp uitmaakte van deze overeenkomst: - Een deel van een perceel grond met voetbalkantine en kleedkamers, gelegen Weg naar Bree, destijds gekadastreerd sectie A, nummer 677/E, met een oppervlakte van circa 14a 00ca; - Een deel van een perceel grond, dienend als hoofdvoetbalplein, gelegen Weg naar Bree, destijds gekadastreerd sectie A, nummer 670/K, met een oppervlakte van circa 86a 50ca; - Een deel van een perceel, met oefenterrein, gelegen aan de Kruisstraat, destijds gekadastreerd sectie A, nummer 681/X, met een oppervlakte van circa 70a 00ca; Overwegende dat door de groei van deze voetbalvereniging in de loop der jaren volgende percelen in gebruik genomen werden: - Een perceel grond diende als voetbalplein, gelegen aan de Weg naar Bree – Oude Kerkstraat, gekadastreerd, sectie A, deel van nummers 681/A/2, 676/D, 683, 684, 685; - Een perceel grond dienende als voetbalplein, gelegen aan de Oude Kerkstraat, gekadastreerd, sectie A, deel van nummers 683, 684, 685, 702/02B, 701/C en 686/C; - Een deel grond dienende als voetbalplein, gelegen aan de Oude Kerkstraat, gekadastreerd, sectie A, deel van nummers 685, 686/c, 686/D en 701/D; Overwegende liefhebbersploegen, andere verenigingen en individuele sporadische gebruikers ook gebruik wensen te maken van deze voetbalinfrastructuur; Gelet op de besprekingen met de voetbalvereniging FC Kabouters Opglabbeek met betrekking tot:

gemeenteraad van 2013-12-30 -

onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 10

De verlenging van de huidige overeenkomst met een duur van 2 jaar, beginnend op 1 september 2013 en eindigend op 31 augustus 2015 De toevoeging aan de huidige overeenkomst van 3 pleinen zonder verhoging van de vergoeding De voorwaarden voor het gebruik van de voetbalinfrastructuur door liefhebbersploegen, andere verenigingen en individuele sporadische gebruikers;

Gelet op het ontwerp van de verlenging van de huurovereenkomst tussen de gemeente Oplabbeek en de voetbalvereniging K.F.C.O. voor het beheer van de gemeentelijke voetbalinfrastructuur in Opglabbeek centrum (Weg naar Bree – Kruisstraat); Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : - aantal stemmen voor : 20 - aantal stemmen tegen : 0 - aantal onthoudingen : 0; Besluit : Artikel 1 De verlenging van de huurovereenkomst tussen de gemeente Opglabbeek en de voetbalvereniging K.F.C.O. voor het beheer van de gemeentelijke voetbalinfrastructuur in Opglabbeek centrum, voor een duur van 2 jaar, beginnend op 1 september 2013 en eindigend op 31 augustus 2015, wordt goedgekeurd zoals geakteerd in artikel 2. Artikel 2 Tussen: de gemeente Opglabbeek, hier vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden de heer Benny Spreeuwers, burgemeester, en de heer Joris Neyens, gemeentesecretaris, hierna “de gemeente” genoemd en voetbalvereniging FC Kabouters Opglabbeek, hier vertegenwoordigd door haar raad van beheer, voor wie optreden de heer Jos Coenen, voorzitter-secretaris, hierna “FC Kabouters.” genoemd is het volgende overeengekomen: ARTIKEL 1 De gemeente verklaart eigenaar te zijn van: - Een perceel grond dienende als voetbalplein met voetbalkantine en kleedkamers, gelegen aan de Weg naar Bree, gekadastreerd of het geweest zijnde, sectie A, nummer 677/H, zoals afgebeeld als “PLEIN A” op bijgevoegde luchtweergave - Een perceel grond dienende als voetbalplein, gelegen aan de Kruisstraat, gekadastreerd of het geweest zijnde, sectie A, nummer 671/E, zoals afgebeeld als “PLEIN B” op bijgevoegde luchtweergave - Een perceel grond dienende als voetbalplein, gelegen aan de Weg naar Bree – Oude Kerkstraat, gekadastreerd of het geweest zijnde, sectie A, deel van nummers 681/A/2, 676/D, 683, 684, 685, zoals afgebeeld als “PLEIN C” op bijgevoegde luchtweergave - Een perceel grond dienende als voetbalplein, gelegen aan de Oude Kerkstraat, gekadastreerd of het geweest zijnde, sectie A, deel van nummers 683, 684, 685, 702/02B, 701C en 686/C, zoals afgebeeld als “PLEIN D” op bijgevoegde luchtweergave - Een perceel grond dienende als voetbalplein, gelegen aan de Oude Kerkstraat, gekadastreerd of het geweest zijnde, sectie A, deel van nummers 685, 686/C, 686/D en 701/D, zoals afgebeeld als “PLEIN E” op bijgevoegde luchtweergave ARTIKEL 2 – toevoeging pleinen De huurovereenkomst tussen partijen afgesloten op 14 juli 1986 voor de gemeentelijke voetbalinfrastructuur in Opglabbeek centrum wordt zonder verhoging van de vergoeding uitgebreid met bovenvermelde pleinen: PLEIN C, PLEIN D en PLEIN E.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 11

ARTIKEL 3 - verlenging De bovenvermelde huurovereenkomst d.d. 14 juli 1986, die verstrijkt op 1 september 2013, wordt bij gemeen akkoord verlengd voor een duur van 2 jaar, beginnend op 1 september 2013 en eindigend op 31 augustus 2015. Deze overeenkomst vervalt automatisch na het verstrijken van voormelde termijn zonder dat er een opzegging nodig is. ARTIKEL 4 - voorwaarden Deze verlenging is onderworpen aan de voorwaarden van de lopende huurovereenkomst, die op 1 september 2013 vervalt, met uitzondering van: - Artikel 15 wordt opgeheven en vervangen door: “Het gebruik en de uitbating van bovenvermelde pleinen, zijnde PLEIN A (inclusief de voetbalkantine en kleedkamers), B, C, D en E, is voor heel de duur van de huur voorbehouden aan de huurder, met dien verstande dat: o dat de uitbating van de kantine en de kleedkamers tijdens de wedstrijden en de zelf ingerichte manifestaties en activiteiten met eigen personeel gebeurt o dat de huurder PLEIN D en E en de bijhorende kleedkamer(s) (door FC Kabouters Opglabbeek toegewezen) minstens één maal per week ter beschikking moet stellen aan de liefhebbersploegen, de Zelfstandigen en de Zebra’s, tegen een gebruikersvergoeding waarvan het maximum bedrag bepaald wordt in bijlage 1 o dat de huurder kleedkamers (door FC Kabouters toegewezen), PLEIN D en E voor de resterende beschikbare uren in overleg met de huurder, passend in de kalender van de huurder, permanent ter beschikking kan stellen aan andere verenigingen, mits betaling van een gebruikersvergoeding. Verdere modaliteiten zullen in voorkomend geval in een addendum bij deze overeenkomst bepaald worden. o dat de huurder PLEIN E voor de resterende beschikbare uren passend in de kalender van de huurder kan en moet ter beschikking stellen aan individuele sporadische gebruikers zonder dat er een gebruikersvergoeding verschuldigd is. BIJLAGE 1 – TER BESCHIKKINGSTELLEN VAN DE VOETBALPLEINEN DOOR FC KABOUTERS OPGLABBEEK De maximum bedragen voor het ter beschikkingstellen van de pleinen en kleedkamers worden als volgt bepaald: Tarief liefhebbersploegen: Liefhebbersploeg de Zebra’s Huur D of E-terrein Inclusief: o gebruik kleedkamers en douches o poetsen van de kleedkamers o kalken van de lijnen Liefhebbersploeg de Zelfstandigen Huur D- of E-terrein Inclusief: o terreinverlichting o wassen van de truitjes o gebruik kleedkamers en douches o poetsen van de kleedkamers

€ 50,00/wedstrijd

€ 50,00/wedstrijd

Artikel 3. Van onderhavig besluit zullen afschriften worden afgeleverd:  De heer Jos Coenen, voorzitter-secretaris, FC Kabouters, Weg naar Opoeteren 101, 3660 Opglabbeek  Financiële dienst  Sportdienst.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 12

Goedkeuring van een machtiging van vervreemding aan EBS nv voor de verhuur van een gedeelte van een industriegebouw aan Bart Hellings (Garage Bart Hellings).


dossier Industrieweg-Zuid 2041

ons kenmerk 530/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het verzoek van 11 augustus 2013 van de heer Stan Braeken, zaakvoerder, EBS nv, Regenbooglaan 8 te 3600 Genk, om machtiging te verkrijgen tot verhuur van een gedeelte van een bedrijfsgebouw, gelegen Industrieweg-Zuid 2041, gekadastreerd sectie B, nummer 901/K/10, eigendom van EBS nv, Regenbooglaan 8 te 3600 Genk ingevolge akte d.d. 12 september 2000 verleden voor notaris Goossens destijds te Opglabbeek, aan de heer Bart Hellings, Eindstraat 4 te 3680 Maaseik, waarbij volgende activiteit uitgeoefend zal worden in het verhuurde goed: - Herstellen en onderhouden van voertuigen Gelet op de verkoopsovereenkomst industriegrond d.d. 9 december 1999 tussen de gemeente Opglabbeek en EBS nv betreffende de verkoop van een perceel industriegrond gelegen te Opglabbeek, tweede afdeling, sectie B, deel van nummer 901/Z/9, groot 25a 91ca, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 20 december 1999, waarvan akte werd verleden voor notaris Goossens destijds te Opglabbeek op 12 september 2000; Gelet op de huurovereenkomst d.d. 23 juni 2013; Gelet op het advies van de P.O.M.-Limburg van 9 oktober 2013; Overwegende dat de P.O.M.-Limburg een positief advies geeft, mits de huurder Bart Hellings zich schriftelijk ertoe verbindt alle verplichtingen uit de oorspronkelijke akte van verkoop d.d. 12 september 2000 over te nemen en na te leven; Overwegende dat de P.O.M.-Limburg akkoord gaat met de uitoefening van volgende economische activiteiten: herstellen en onderhouden van voertuigen; Overwegende dat twee personen blijvend en effectief tewerkgesteld zullen worden; Overwegende dat de machtiging kan verleend worden mits alle partijen in de bovenvermelde huurovereenkomsten uitdrukkelijk verklaren dat zij solidair gebonden zijn door de bijzondere voorwaarden die middels het gemeenteraadsbesluit van 20 december 1999 worden opgelegd aan EBS nv; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0; Besluit : Artikel 1. EBS nv, met maatschappelijke zetel te 3600 Genk, Regenbooglaan 8, ondernemingsnummer 0468.853.458, wordt gemachtigd een gedeelte van het bedrijfsgebouw, gelegen Industrieweg-Zuid 2041, gekadastreerd sectie B, deel van nummer 901/K/10, te verhuren aan de heer Bart Hellings (garage Bart Hellings), te 3680 Maaseik, Eindstraat 4,


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 13

ondernemingsnummer 0835.737.314, met als economische bestemming herstellen en onderhouden van voertuigen, met een beoogde tewerkstelling van 2 personen op voorwaarde dat: - de huurder de heer Bart Hellings zich er schriftelijk toe verbindt alle verplichtingen uit de oorspronkelijke verkoopakte en alle wijzigingen zoals die door de gemeenteraad van Opglabbeek worden opgelegd, over te nemen en na te leven - een kopie van de definitieve huurakte overgemaakt wordt aan het gemeentebestuur Opglabbeek en de P.O.M.Limburg. Artikel 2. Afschriften van dit besluit worden afgeleverd:  EBS nv, Regenbooglaan 8, 3600 Genk  P.O.M.-Limburg, Kunstlaan 18, 3500 Hasselt. Punt 8.

Goedkeuring van een machtiging aan Etneo Grazio en Guglielmi Susanna voor de schenking van de naakte eigendom van een perceel industriegrond met bedrijfsgebouw aan Etneo Fabrizio


dossier

ons kenmerk 530/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het verzoek van 7 juni 2013 van notaris Herbert Houben te Genk, om machtiging te verkrijgen tot vervreemding van de naakte eigendom van een perceel industriegrond met bedrijfsgebouw, gelegen Nijverheidslaan 1562, gekadastreerd sectie B, nummer 913/W/8, met een oppervlakte van 18a 63ca, eigendom van de heer Grazio Etneo en mevrouw Susanna Guglielmi, Weg naar Zwartberg 419 te 3660 Opglabbeek, ingevolge akte d.d. 6 september 2005 verleden voor notaris Philip Goossens, destijds te Opglabbeek, waarbij de volgende activiteit zal uitgeoefend worden op het te vervreemden goed: - LPG Autogas; Gelet op de verkoopovereenkomst industriegrond d.d. 29 april 2005, tussen de gemeente Opglabbeek en Autogas Etneo (Grazio Etneo en Susanna Guglielmi), voor de verkoop van 39a 08ca industriegrond, goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 mei 2005, waarvan akte is verleden op 6 september 2005 door notaris Philip Goossens destijds te Opglabbeek; Gelet op voornoemd besluit van de gemeenteraad d.d. 23 mei 2005 houdende de goedkeuring van een perceel industriegrond aan Autogas Etneo en de machtiging tot verhuur door Autogas Etneo aan Garage M. Blockken bvba; Overwegende dat in het jaar 2011 ingevolge een grenswijziging tussen de percelen gelegen te Opglabbeek, sectie B, nummers een mutatie werd uitgevoerd door het kadaster; Gelet op de stedenbouwkundige vergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen d.d. 17 augustus 2012 aan Grazio Etneo voor het uitbreiden van een bestaand industriegebouw met werkplaats LPG-tanks, met kantoren en vergaderruimte; Gelet op het advies van de P.O.M. Limburg d.d. 2 september 2013;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 14

Overwegende dat de P.O.M. Limburg een positief advies verleent, mits de echtgenoten Etneo-Guglielmi en de heer Etneo Fabrizio zich ertoe schriftelijk verbinden alle verplichtingen uit de oorspronkelijke verkoopsovereenkomst d.d. 6 september 2005 over te nemen en na te leven; Overwegende dat de P.O.M. Limburg benadrukt dat detailhandel en het met dat doel inrichten van een toonzaal toegankelijk voor het publiek niet zijn toegestaan; Overwegende dat de machtiging verleend kan worden mits alle partijen uitdrukkelijk verklaren dat zij solidair gebonden zijn door de bijzondere voorwaarden die middels het gemeenteraadsbesluit d.d. 23 mei 2005, opgenomen in de akte verleden op 6 september 2005 voor notaris Philip Goossens, destijds te Opglabbeek, opgelegd zijn de heer Grazio Etneo en mevrouw Susanna Guglielmi; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0; Besluit : Artikel 1. De heer Grazio Etneo en mevrouw Susanna Guglielmi, Weg naar Zwartberg 419 te 3660 Opglabbeek, worden gemachtigd om de naakte eigendom van het perceel industriegrond met bedrijfsgebouw, gelegen te Opglabbeek, tweede afdeling, sectie B, nummer 913/W/8, met een oppervlakte van 18a 63ca, te schenken aan de heer Fabrizio Etneo, Weg naar Zwartberg 419 te 3660 Opglabbeek, op voorwaarde dat: - beide partijen uitdrukkelijk verklaren dat zij solidair gebonden zijn door de bijzondere voorwaarden die middels het gemeenteraadsbesluit d.d. 23 mei 2005, opgenomen in de akte verleden op 6 september 2005 voor notaris Philip Goossens, destijds te Opglabbeek, opgelegd zijn de heer Grazio Etneo en mevrouw Susanna Guglielmi - een kopie van de schenkingsakte aan de gemeente Opglabbeek en de P.O.M. Limburg ter kennisgeving wordt bezorgd Artikel 2.- expeditie Afschriften van dit besluit aan:  Notaris Herbert Houben, Bochtlaan 33 te 3600 Genk,  De heer en mevrouw Etneo – Guglielmi, Weg naar Zwartberg 419, 3660 Opglabbeek  P.O.M.-Limburg, Kunstlaan 18, 3500 Hasselt. Beknopte toelichting bij punt 9. Raadslid Simon Briers vraagt welke taken de coördinator zal uitvoeren voor onze gemeente en wat sociale economie voor onze gemeente betekent. Schepen Peter Schreurs antwoordt dat sociale economieprojecten momenteel vooral in en rond Genk uitgewerkt zijn, maar dat wij als gemeente Opglabbeek hier toch ook een aantal projecten en mensen in kunnen aandragen. De strijkwinkel is ook een voorbeeld van een project rond sociale economie. Raadslid Simon Briers zegt dat hij het gevoel heeft dat wij meedoen met Genk zodat zij een gesubsidieerde coördinator kunnen krijgen. Hieruit ontstaat het verkeerde idee dat het niets kost, maar dit kost de maatschappij wél iets. Wat zit er dus voor ons, de gemeente Opglabbeek, in als we dit goedkeuren? Schepen Peter Schreurs antwoordt dat wij hier zelf ook veel uit kunnen leren en dat wij ook steeds projecten en mensen kunnen aanreiken. Indien er een project in een gemeente opgestart wordt, zal de desbetreffende gemeente zelf voor de kosten hiervan moeten opdraaien. Wij betalen dus niet mee aan de projecten die in andere gemeenten gerealiseerd worden. Raadslid Simon Briers vraagt of er hieromtrent dan al concrete plannen leven binnen het bestuur. OCMW-voorzitter en schepen Frans Heijlen repliceert dat er inderdaad plannen zijn en dat men vanuit het PWA, het dienstenbedrijf en de kringloopwinkel reeds aan het brainstormen is hierover. De rol van de coördinator is om dit allemaal te ondersteunen. Raadslid Simon Briers zegt dat hij er een probleem mee zou hebben als de goedkeuring van de overeenkomst louter ter ondersteuning van Genk zou zijn. Indien er concrete projecten met betrekking tot Opglabbeek zouden zijn, dan zou hij


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 15

dat nu graag horen. Hij wil graag het bewijs hebben dat deze coördinator ook echt nodig is. Dit beïnvloedt namelijk zijn stemgedrag. Schepen Peter Schreurs antwoordt dat het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst ons enkel tijd en geen geld kost. Het kan ons dus enkel iets opleveren. De middelen voor projecten moeten steeds vanuit de gemeenten komen. In het verleden werd hier binnen het dienstenbedrijf al over nagedacht, maar toen bleek dit niet haalbaar. OCMW-voorzitter en schepen Frans Heijlen vult aan dat er nu al specifieke projecten zijn met betrekking tot sociale economie in Opglabbeek: de klusjesdienst en de tweedehandswinkel van het OCMW en dat hij ervan overtuigd is dat er in de toekomst nog zulke projecten zullen komen. Punt 9.

Intergemeentelijk samenwerkingsverband inzake de regierol sociale economie tussen stad Genk, Zutendaal, Opglabbeek en As – goedkeuring overeenkomst betreffende de oprichting.


dossier

ons kenmerk 51/tk

telefoonnummer 089/81.01.01

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen en haar uitvoeringsbesluiten van 26 oktober 2012; Gelet op de overeenkomst betreffende de oprichting van een intergemeentelijk samenwerkingsverband inzake de regierol sociale economie tussen stad Genk, Zutendaal, Opglabbeek en As; Overwegende dat de doelstelling van de interlokale verenging bestaat in het vervullen van een gezamenlijke regierol om de uitbouw van de lokale sociale economie en het maatschappelijk verantwoord ondernemen te stimuleren op het grondgebied van de deelnemende gemeenten; Overwegende dat de stad Genk optreedt als beherende gemeente; Overwegende dat deze overeenkomst wordt gesloten voor een bepaalde duur lopende van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019; Overwegende dat wanneer de beherende stad Genk geen subsidies verkrijgt, cfr. besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 oktober 2012, de vereniging ontbonden zal worden; Overwegende dat ter ondersteuning van de gezamenlijke regierol de Vlaamse Regering een jaarlijks subsidiebedrag kan toekennen; Overwegende dat het subsidiebudget en meerjarenbeleidsplan volledig ontvangen en beheerd wordt door de beherende stad Genk conform de BBC-regeling en lopen via de stedelijke budgetten;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 16

Overwegende dat het subsidiebudget volledig benut wordt voor de aanstelling van een coördinator sociale economie (1VTE) en de daaraan gerelateerde werkingskosten door de beherende stad Genk en welke ter beschikking zal worden gesteld aan de intergemeentelijke vereniging; Gelet op de openbare stemming betreffende de statutenwijziging, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0; Besluit : Artikel 1. De overeenkomst betreffende de oprichting van een intergemeentelijk samenwerkingsverband inzake de regierol sociale economie tussen stad Genk, Zutendaal, Opglabbeek en As wordt goedgekeurd zoals geakteerd in bijlage. Artikel 2. Afschrift van onderhavig besluit aan: - Stad Genk - Gemeente Zutendaal - Gemeente As - Dienst secretariaat.

Overeenkomst betreffende de oprichting van een INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND INZAKE DE REGIEROL SOCIALE ECONOMIE TUSSEN STAD GENK, ZUTENDAAL, OPGLABBEEK EN AS. TUSSEN: Stad Genk, met zetel te Stadsplein 1, 3600 Genk, vertegenwoordigd door dhr. Wim Dries, burgemeester en de heer Rudi Haeck, stadssecretaris. en Gemeente As, met zetel te 3665 As, Dorpsstraat 1 bus 1, vertegenwoordigd door dhr. Miel Craeghs, burgemeester en mevrouw Wendy Peeters, secretaris. en Gemeente Opglabbeek, met zetel te 3660, Opglabbeek, Kapelstraat 1, vertegenwoordigd door de heer Benny Spreeuwers, burgemeester en de heer Joris Neyens, secretaris. en Gemeente Zutendaal, met zetel te 3690, Zutendaal, Oosterzonneplein 1, vertegenwoordigd door de heer Jef Bobbaers, burgemeester en de heer Marc Vanhengel, secretaris. Verder genoemd “de deelnemende gemeenten”, De verschijners verklaren over de vereiste bekwaamheid, bevoegdheid en mandaat te beschikken om de partij waarvoor zij optreden in rechte te verbinden. WORDT OVEREENGEKOMEN EN AANVAARD HETGEEN VOLGT: Artikel 1

Oprichting

1.1. De deelnemende gemeenten gaan bij onderhavige overeenkomst met statutaire draagkracht over tot de oprichting van een intergemeentelijke vereniging tot opname van de regierol inzake sociale economie van het decreet van 17 februari


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 17

2012 en haar uitvoeringsbesluiten van 26 oktober 2012. De intergemeentelijke vereniging heeft geen rechtspersoonlijkheid en er is geen beheersoverdracht voorzien. 1.2. De intergemeentelijke vereniging draagt de naam REGIEROL SOCIALE ECONOMIE GAOZ, en de werking ervan wordt geregeld door de bepalingen van deze overeenkomst met statutaire draagkracht en aanvullend het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. 1.3. De Stad Genk treedt op als beherende gemeente en de zetel van de intergemeentelijke vereniging is gevestigd te 3600 GENK, Stadsplein 1. Artikel 2

Doelstelling en activiteiten

2.1. De doelstelling van de interlokale vereniging bestaat in het vervullen van een gezamenlijke regierol om de uitbouw van de lokale sociale economie en het maatschappelijk verantwoord ondernemen te stimuleren op het grondgebied van de deelnemende gemeenten, zoals vermeld in het strategisch meerjarenbeleid van de beherende gemeente Genk. “Beleidsthema: ondernemende stad Beleidsdoelstelling 5: Genk streeft ernaar dat iedereen zijn recht op werk kan uitoefenen en voert daartoe een actief tewerkstellingsbeleid dat erop gericht is de hoge werkloosheid bij de Genkenaren terug te dringen. Via een veelzijdig en krachtig ondernemersbeleid stimuleert de stad de instandhouding en ontwikkeling van nieuwe jobs. Via het tewerkstellingsbeleid ondersteunt de stad de tewerkstelling van de Genkenaren in jobs in de eigen stad en regio. De stad tracht de afstand tussen de verschillende spelers op de arbeidsmarkt te verkleinen door linken te leggen tussen zij de deel uitmaken van dit Genkse ‘arbeidsnetwerk’ en dit zijn zowel werkzoekenden, werkgevers, intermediairen als rolmodellen. Actieplan 5.3: Genk neemt een actieve regierol op in de uitbouw van sociale economie-activiteiten, lokale diensteneconomie en werkervaring in het zorggebied Genk, werkt een stedelijke ondersteuningsvisie uit en implementeert deze visie. Actie: Stad Genk coördineert de verdere uitbouw van de lokale diensteneconomie met aandacht voor de lokale behoeften en de maximale creatie van werkgelegenheid voor kansengroepen binnen het zorggebied. Stad Genk organiseert activiteiten die het netwerk sociale economie binnen het zorggebied versterken en bijdragen aan de verdere ontwikkeling van de lokale sociale economie en het maatschappelijk verantwoord ondernemen binnen het zorggebied met minimaal 2 activiteiten per jaar. Eén jaarlijkse actie die netwerken bevordert en een jaarlijkse actie de bijdraagt aan de ontwikkeling van de lokale sociale economie. Rekening houdend met de ontdubbeling van de ondersteuning van enerzijds de rol als actor en anderzijds de regierol, op het vlak van organisatie en aansturing.  Netwerken: - samenbrengen van reguliere ondernemingen en SE-ondernemingen om kruisbestuivingen te stimuleren - onderzoek naar de oprichting van coöperatieven waar zowel lokale ondernemers als SE projecten kunnen instappen - organiseren van opleidings- en tewerkstellingsprojecten waarbij zowel de reguliere sector als de SE betrokken wordt.  ontwikkeling: - aanbestedingsbeleid: tewerkstellingsparagraaf in openbare aanbestedingen met exclusiviteit voor de sociale economie - onderzoek tot mogelijkheden voor enclave-werkingen - mogelijke acties in nieuwe niches onderzoeken. Artikel 3

Duur

3.1. Deze overeenkomst wordt gesloten voor een bepaalde duur lopende van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019. De stilzwijgende verlenging van de overeenkomst is uitdrukkelijk uitgesloten. De tussentijdse opzegging van de interlokale vereniging wordt uitdrukkelijk uitgesloten. 3.2. De deelnemende gemeenten kunnen na verstrijken van de in artikel 3.1. vermelde duur een nieuwe overeenkomst afsluiten, en dit enkel na uitdrukkelijke beslissing ter zake door de gemeenteraad.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 18

3.3 Wanneer de beherende stad Genk geen subsidies verkrijgt, cfr. Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 26 oktober 2012, zal de vereniging ontbonden worden. Artikel 4

Beheerscomité

4.1 De deelnemende gemeenten gaan over tot oprichting van een beheerscomité van de intergemeentelijke vereniging waarbij elke gemeente beschikt over één mandaat in te vullen door één natuurlijke persoon. 4.2 De deelnemende gemeenten worden in het beheerscomité vertegenwoordigd door één stemgerechtigd lid per gemeente, de burgemeester, een schepen of een gemeenteraadslid. Elk lid van het beheerscomité beschikt over één stem. Er wordt gelijktijdig een vervangend lid van het bestuurscomité aangeduid. De leden van het beheerscomité worden ten laatste binnen de 3 maanden na de ondertekening van de interlokale overeenkomst aangesteld. 4.3 De stemgerechtigde leden van het beheerscomité worden benoemd voor de periode die samenvalt met de gemeentelijke bestuurslegislatuur. Alle leden van het beheerscomité zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat. De mandaten in het beheerscomité worden beëindigd of herbevestigd, ten laatste 3 maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad. 4.4 Het beheerscomité duidt onder haar leden een voorzitter en ondervoorzitter aan. De voorzitter zal de mandataris van de beherende gemeente zijn en de ondervoorzitter een mandataris van een andere gemeente. 4.5 De Stad Genk wordt aangeduid als beherende gemeente die de intergemeentelijke vereniging vertegenwoordigt, die het secretariaat van het beheerscomité zal waarnemen en waar de zetel is gevestigd, dit is 3600 Genk, Stadsplein 1. 4.6 De betrokken ambtenaren van de deelnemende gemeenten kunnen de vergadering van het beheerscomité bijwonen zonder er deel van uit te maken. Ze zijn niet stemgerechtigd en kunnen het beheerscomité louter adviseren. Het beheerscomité kan elke persoon wiens aanwezigheid hij nuttig oordeelt, uitnodigen tot het bijwonen van zijn vergaderingen. Hun aanwezigheid wordt opgenomen in de notulen. 4.7 Het beheerscomité vergadert, na oproeping door de voorzitter of op verzoek van minstens twee leden van het beheerscomité, minstens twee keer per jaar. Een eerste vergadering ter evaluatie en bijsturing van de activiteiten van het afgelopen jaar en één voor kennisgave en voorstelling van activiteiten voor het volgende jaar. De oproepingen worden verzonden door de voorzitter, minstens zeven kalenderdagen voor de vergaderdatum. De uitnodiging vermeldt de datum, het uur, de plaats en de agenda van de vergadering. De leden van het beheerscomité kunnen punten toevoegen aan de agenda. 4.8 Tot de bevoegdheden van het beheerscomité behoren: - het aanduiden van een voorzitter en ondervoorzitter van het beheerscomité; - het overleg over de wijze waarop onderhavige overeenkomst wordt uitgevoerd; - goedkeuring van het jaarverslag zowel inhoudelijk als budgettair en voorlegging aan schepencolleges van de desbetreffende gemeenten. - vastlegging van het programma en activiteiten van het volgend werkjaar; - het formuleren van adviezen ten behoeve van de beherende en deelnemende gemeenten ikv uitbouw sociale economie 4.9 Er worden geen vergoedingen uitgekeerd aan de leden van het beheerscomité. 4.10 De organisatie van de werkzaamheden kan door het beheerscomité worden geregeld in een huishoudelijk reglement. Artikel 5 Financieel Ter ondersteuning van de gezamenlijke regierol kan de Vlaamse regering een jaarlijks subsidiebedrag toekennen. Het subsidiebudget en meerjarenbeleidsplan wordt volledig ontvangen en beheerd door de beherende stad Genk conform de BBC-regeling en lopen via de stedelijke budgetten. Het subsidiebedrag wordt volledig benut voor de aanstelling van een coördinator sociale economie (1 VTE) en de daaraan gerelateerde werkingskosten door de beherende stad Genk en welke


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 19

ter beschikking zal worden gesteld aan de intergemeentelijke vereniging. De juridische werkgever van de het ter beschikking gestelde personeelslid is de Stad Genk. Artikel 6 Geschillen In geval van geschillen tussen de partijen is de rechtbank van Tongeren bevoegd. Artikel 7 Vereffening Wanneer aan het bestaan van de vereniging een einde komt, wordt door het beheerscomité gezamenlijk beslist over de aanwezige middelen vanuit het subsidiebudget. Artikel 8 Slotbepalingen 8.1. Deze overeenkomst is alleen aanpasbaar mits onderling schriftelijk akkoord tussen deelnemende gemeenten middels een addendum op deze overeenkomst met statutaire draagkracht en na goedkeuring door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. 8.2. Voor alles wat niet door deze statuten wordt geregeld, is het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd, van toepassing. Punt 10.

Goedkeuring van een retributie op de huwelijken voor de dienstjaren 2014-2019.

contactpersoon dossier Jan Thijs Financieel beheerder

ons kenmerk 040/tk

telefoonnummer 089 81 01 16

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, meer bepaald artikel 253 § 1.3°, Gelet op de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd, betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen, Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, Gelet op het K.B. van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting, Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 21 maart 2011, punt 8, houdende goedkeuring van een retributie op de huwelijken voor de dienstjaren 2011-2013; Overwegende dat tot dekking van de kosten hieraan verbonden, een tarief dient vastgesteld te worden voor de vergelding welke door de aanvragers in de gemeentekas moet gestort worden voor de te leveren prestaties; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : - aantal stemmen voor : 20 - aantal stemmen tegen : 0 - aantal onthoudingen : 0; Besluit : Artikel 1 §1. Dit besluit vervangt het gemeenteraadsbesluit van 21 maart 2011, punt 8, houdende goedkeuring van een retributie op de huwelijken voor de dienstjaren 2011-2013.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 20

§2. Onderhavig retributiereglement omvat de dienstjaren 2014 – 2019. Artikel 2. §1. De datum en het uur van het huwelijk kan maximaal 1 (één) jaar voor de huwelijksdatum, hetzij telefonisch, hetzij ten kantore, worden afgesproken met de dienst burgerlijke stand. §2. De definitieve aangifte (met voorlegging van de vereiste akten) kan maximaal 6 maanden en minimaal 15 dagen voor de huwelijksdatum gebeuren. §3. De aangevers die na de eerste vastlegging van hun huwelijksdatum en –uur deze datum of het uur nog willen wijzigen, wordt per wijziging een supplementaire vergoeding van 20,00 euro aangerekend. §4. De uren van de huwelijken die op dezelfde dag voltrokken worden, worden op elkaar afgestemd. Hierbij is het eerst aangegeven huwelijk bepalend. Alle andere huwelijken moeten op elkaar aansluiten. Indien twee huwelijken op een zelfde dag niet op elkaar aansluiten (i.e. wanneer er meer dan 15 minuten tussen het einde van het ene en het begin van het andere huwelijk liggen), wordt een supplementaire vergoeding van 250,00 euro aangerekend aan de aangevers die het tijdstip van hun huwelijk niet willen aanpassen. Artikel 3. §1. Er kan uitsluitend gehuwd worden op de momenten in kolom 1 van onderstaande tabel. In kolom 2 van deze tabel staan de overeenstemmende tarieven: Woensdag van 13.30 tot 16 uur (laatste huwelijk start om 15.30 uur) Donderdag van 13.30 tot 16 uur (laatste huwelijk start om 15.30 uur) Vrijdag van 11 tot 16 uur (laatste huwelijk start om 15.30 uur) Zaterdag van 10 tot 14 uur (laatste huwelijk start om 13.30 uur)

0,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 100,00 euro

§2. Van zondag tot en met dinsdag worden er, evenals op brug- en feestdagen, geen huwelijken voltrokken. §3. Afwijkingen op §1 en §2 worden schriftelijk aangevraagd aan de ambtenaar van de burgerlijke stand. Indien deze de afwijking toestaat, bedraagt het tarief 350,00 euro. Artikel 4. Het verschuldigde bedrag is te betalen in de handen van de financieel beheerder. De aanvragers zijn gehouden om op het gemeentesecretariaat aan de ambtenaar van de burgerlijke stand de dagtekening en het uur te laten kennen waarop zij de huwelijksplechtigheid willen zien voltrekken. Artikel 5. De geschillen die gebeurlijk zouden rijzen in verband met de toepassing van dit reglement zullen door de burgerlijke rechtsmiddelen beslecht worden. Artikel 6. Afschriften van dit besluit aan: - mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2., Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het administratief toezicht volgens artikel 253 §1.3° van het decreet van 15 juli 2005; - de financiële dienst - de dienst burgerzaken.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 21

Goedkeuring van de retributie op de levering van grafstenen en columbariumnissen voor de dienstjaren 2014-2019.


ons kenmerk 040/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, meer bepaald artikel 253 § 1.3°, Gelet op de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd, betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen, Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, Gelet op het K.B. van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 december 2004, punt 8, houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 december 2004, punt 9, houdende de goedkeuring van de politieverordening op de begraafplaatsen, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 april 2009, punt 5, houdende goedkeuring van een retributie op de levering van grafstenen en columbariumnissen voor de dienstjaren 2009-2013; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 18 januari 2013, punt 2, houdende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “leveren en plaatsen van grafstenen: dienstjaren 2013-2014-2015” aan Gielkens bvba, Kogelstraat 13 te 3740 Bilzen; Overwegende dat het kerkhof van Opglabbeek blijkbaar ook gegeerd is voor begraving van afgestorvenen die niet in Opglabbeek woonachtig zijn en er ook niet van afkomstig zijn, Overwegende dat de retributietarieven voor de uniforme grafstenen blijkbaar deze tendens ondersteunen, Overwegende dat dit een onbedoeld en oneigenlijk gebruik van het kerkhof van Opglabbeek is en dat het bijgevolg aangewezen is om dit te ontmoedigen en ergens een grens te trekken waarbinnen de aanvragen aanvaard kunnen worden tegen de geldende tarieven en vanaf wanneer een verhoogd tarief geldt, Overwegende dat de geldende tarieven aangepast dienen te worden aan de nieuwe vraagprijs van Gielkens bvba; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0; Besluit :


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 22

Artikel 1. Vanaf 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 of tot herroeping van dit besluit door de gemeenteraad wordt volgende retributie geheven : 

Voor overledenen die op de sterfdatum ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente Opglabbeek of er gedurende minimum 20 jaren ingeschreven zijn geweest:

-

grafsteen volwassenen met gezandstraalde tekst grafsteen kinderen met gezandstraalde tekst

610,00 € 350,00 €

-

columbariumplaat met gezandstraalde tekst

520,00 €

-

urnenveldplaat met gezandstraalde tekst

210,00 €

-

bijplaatsen geboorte- en sterfdatum op grafsteen bijplaatsen geboorte- en sterfdatum op columbariumplaat bijplaatsen geboorte- en sterfdatum op urnenveldplaat bijplaatsen urne langs grafsteen, inclusief tekst

170,00 € 100,00 € 100,00 € 220,00 €

-

vaas foto plat voorstuk bloembak kaarsenhouder

85,00 € 55,00 € 125,00 € 125,00 € 215,00 €

-

naamplaatje asverstrooiing

-

fundering grafsteen vrije ring



Voor overledenen die op de sterfdatum niet ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente Opglabbeek noch er gedurende minimum 20 jaren ingeschreven zijn geweest:

-

grafsteen volwassenen met gezandstraalde tekst grafsteen kinderen met gezandstraalde tekst

1.220,00 € 700,00 €

-

columbariumplaat met gezandstraalde tekst

1.040,00 €

-

urnenveldplaat met gezandstraalde tekst

420,00 €

-

bijplaatsen geboorte- en sterfdatum op grafsteen bijplaatsen geboorte- en sterfdatum op columbariumplaat bijplaatsen geboorte- en sterfdatum op urnenveldplaat bijplaatsen urne langs grafsteen, inclusief tekst

340,00 € 200,00 € 200,00 € 440,00 €

-

vaas foto plat voorstuk bloembak kaarsenhouder

170,00 € 110,00 € 250,00 € 250,00 € 430,00 €

-

naamplaatje asverstrooiing

-

fundering grafsteen vrije ring

30,00 € 120,00 €

60,00 € 240,00 €


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 23

Artikel 2.- procedure 1. de bevoegde nabestaande vult op een door de gemeente ter beschikking gesteld formulier in: a. Zijn/of haar coördinaten: identiteit, telefoonnummer, e-mail b. welke stukken moeten geleverd en geplaatst worden c. welke teksten en tekens moeten worden aangebracht en dagtekent 2. de bevoegde nabestaande dagtekent het formulier en de verklaring dat hij/zij namens de familie optreedt voor de schikkingen in verband met de begraving 3. de gemeente stuurt op basis van het ingevulde formulier een factuur op met aangehecht overschrijvingsformulier met gestructureerde mededeling 4. na boeking van de ontvangst van het gefactureerde bedrag geeft de gemeente opdracht aan de opdrachthoudende aannemer om de opgegeven stukken te plaatsen. Artikel 3. - expeditie Afschriften van dit besluit aan: - mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2., Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het administratief toezicht volgens artikel 253 §1.3° van het decreet van 15 juli 2005; - financiële dienst; - dienst burgerzaken. Punt 12.

Goedkeuring van een retributiereglement op de vaststelling van standplaatsen op kermissen voor de dienstjaren 2014-2019.


ons kenmerk 1210/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, meer bepaald artikel 253 § 1.3°, Gelet op de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd, betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen, Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, Gelet op het K.B. van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting, Gelet op het reglement betreffende het organiseren van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen en het organiseren van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 16 maart 2009; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2007, punt 9, houdende goedkeuring van een retributiereglement op de toekenning van standplaatsen op kermissen voor de dienstjaren 2008-2013; Overwegende dat overeenkomstig de bepalingen van bovenvermeld reglement betreffende het organiseren van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen en het organiseren van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen de tarieven voor de standplaatsen moeten worden vastgelegd; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 24

Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0; Besluit : Artikel 1. Voor de kermissen voor de jaren 2014 tot en met 2019 wordt de retributie voor standplaatsen per inrichting en per kermis als volgt vastgesteld: vanaf de zaterdag tot en met de eerstvolgende maandag: aard van de inrichting hot-dog e.d. frituur lunaparken en gelijkgestelde inrichtingen al de andere inrichtingen - tot 10m² - van 10m² tot 50m² - van 50m² tot 100m² - groter dan 100m²

bedragen 37,00 € 100,00 € 125,00 € 12,00 € 25,00 € 62,00 € 62,00 € vermeerderd met 0,60 € per extra m² boven de 100m²

De bovenvermelde tarieven gelden voor de standplaatsen op het openbaar domein. De bovenvermelde tarieven worden verhoogd met 50 % indien niet betaald is overeenkomstig de procedure zoals bepaald in artikel 3. Artikel 2. De in artikel 1 voorziene oppervlakte dient als volgt geïnterpreteerd te worden: de oppervlakte die de foorkramer nodig heeft voor een vlotte werking van zijn inrichting, dus ook de eventuele ruimte waar de kermisgangers staan om deel te nemen aan het spel op de vermakelijkheid, met inbegrip van alle uitsprongen van de inrichting. Artikel 3. procedure 1. de uitbater komt met de plaatsmeester, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen, de praktische schikkingen overeenkomstig het reglement betreffende het organiseren van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen en het organiseren van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen, overeen en ondertekent de overeenkomst hierover op het document dat hem daartoe wordt ter beschikking gesteld door de plaatsmeester; 2. de gemeente stuurt op basis van het in vorige alinea bedoeld document een factuur op met aangehecht overschrijvingsformulier met gestructureerde mededeling; 3. de uitbater betaalt de factuur minstens één maand voor datum van de kermis; 4. op basis van de boekingen van de ontvangsten ingevolge dit retributiereglement bezorgt de financiële dienst een lijst aan de plaatsmeester aan de hand waarvan hij kan controleren of de uitbater betaald heeft; 5. een uitbater die niet op de lijst van een bepaalde kermis voorkomt wordt: a. ofwel de standplaats geweigerd b. ofwel toegestaan indien hij in handen van de plaatsmeester het verschuldigde bedrag contact betaalt, verhoogd met 50 % zoals in artikel 1 voorzien bij niet-regelmatige betaling. Artikel 4. De jaarlijkse wijkkermissen worden, gezien hun onbelangrijkheid van deze retributie ontlast. Dit geldt voor de wijken Nieuwe Kempen en Louwel.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 25

Artikel 5. Afschriften van dit besluit aan: - mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2.,Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het algemeen bestuurlijk toezicht volgens artikel 253 § 1.3° van het decreet van 15 juli 2005; - de financiële dienst; - de heer René Schreurs, plaatsmeester. Punt 13.

Goedkeuring van een gemeentebelasting op de tweede verblijven voor de dienstjaren 2014-2019.


ons kenmerk 1210/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, meer bepaald artikel 253 § 1.3°, Gelet op de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd, betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen, Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, Gelet op het K.B. van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting, Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 17 december 2007, punt 16, houdende goedkeuring van een gemeentebelasting op de tweede verblijven voor de dienstjaren 2008-2013, Gelet op de geldende begrotingsonderrichtingen terzake, Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Gelet op het toenemend aantal tweede verblijven op het grondgebied van de gemeente, Gelet op de lasten die hiervan het gevolg zijn, Overwegende dat de verhoging voor een groot gedeelte nodig is wegens de toename van de lasten die de hogere overheden de gemeentebesturen opleggen, Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0; Besluit : Artikel 1. Er wordt voor de dienstjaren 2014-2019 ten voordele van de gemeente een jaarlijkse directe belasting gevestigd op de tweede verblijven, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger ingeschreven zijn.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 26

Artikel 2. Onder tweede verblijf moet worden verstaan elke private woongelegenheid waarvan de persoon die er kan wonen, voor deze woongelegenheid niet ingeschreven is in de bevolkingsregisters, ongeacht het feit of het gaat om landhuizen, bungalows, appartementen, grote of kleine weekendhuizen of buitenverblijven, optrekjes, chalets, wooncaravans of alle andere vaste woongelegenheden. Als tweede verblijf worden niet beschouwd: - lokalen die uitsluitend bestemd zijn voor het uitoefenen van beroepsactiviteiten, - tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens. Artikel 3. Onder wooncaravans moet verstaan worden de caravans die technisch niet gemaakt zijn om voortgetrokken te worden, en waarvan het chassis en het type van wielen het voortslepen niet zouden verdragen. Met verplaatsbare caravans en woonaanhangwagen worden alle andere soorten van caravans bedoeld, zoals caravans met een enkel stel wielen, de "semi-wooncaravans" met een dubbel stel wielen, de woonwagens en de caravans waarmee de kermisreizigers rondtrekken. Artikel 4. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op € 400,00 per jaar en per tweede verblijf. Artikel 5. De belasting is verschuldigd door wie op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van het tweede verblijf; de hoedanigheid van tweede verblijf wordt op diezelfde datum beoordeeld. In geval van mede-eigendom is de mede-eigenaar de belasting verschuldigd voor zijn wettelijk aandeel. Artikel 6. De belastbare elementen worden geteld door het gemeentebestuur bij de administratie van het kadaster. Artikel 7. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het dienstjaar door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste ontvanger die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Het aanslagbiljet bevat de verzendingsdatum en de gegevens vermeld in het kohier. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het reglement krachtens welke de belasting is verschuldigd. Artikel 8. De eiser (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen 6 maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het bezwaarschrift moet op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen. Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst bericht schriftelijk ontvangst binnen de acht dagen na de verzending of de indiening van het bezwaarschrift. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Artikel 9. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 27

Artikel 10. Indien een zelfde toestand voor hetzelfde dienstjaar aanleiding kan geven tot de gelijktijdige toepassing van deze verordening en van verordeningen tot instelling van een verblijfs- of kampeerbelasting, is enkel deze verordening van toepassing (of : zijn enkel die laatste verordeningen van toepassing). Artikel 11. Afschriften van dit besluit aan: - mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2.,Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het algemeen bestuurlijk toezicht volgens artikel 253 § 1.3° van het decreet van 15 juli 2005; - financiële dienst. Punt 14.

Goedkeuring van een gemeentebelasting op de opslagplaatsen van schroot en voertuigen buiten gebruik voor de dienstjaren 2014-2019.


ons kenmerk 1210/tk

telefoonnummer 089 810 116

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, meer bepaald artikel 253 § 1.3°, Gelet op de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd, betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen, Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, Gelet op het K.B. van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting, Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 17 december 2007, punt 13, houdende goedkeuring van een gemeentebelasting op de opslagplaatsen van schroot en voertuigen buiten gebruik voor de dienstjaren 2008-2013, Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Gelet op de geldende begrotingsonderrichtingen ter zake, Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : - aantal stemmen voor : 20 - aantal stemmen tegen : 0 - aantal onthoudingen : 0; Besluit : Artikel 1. Er wordt voor de dienstjaren 2014 tot en met 2019 een jaarlijkse belasting gevestigd op de opslagplaatsen voor buiten gebruikgestelde voertuigen en/of schroot en afbraakmaterialen. Artikel 2. Het jaarlijks bedrag van deze belasting wordt vastgesteld per opslagplaats naargelang het deel van de oppervlakte van het terrein waarop de opslagplaats is aangelegd op 1 januari van het belastingjaar en bedraagt € 1,20 per m².


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 28

Deze aanslagvoet is ondeelbaar en volledig verschuldigd welke ook de bestaansduur zij van de opslagplaats tijdens een bepaald jaar Artikel 3. De belasting is verschuldigd door de uitbater van de opslagplaats, terwijl de eigenaar van de eigendom solidair de belasting verschuldigd is. Artikel 4. Onder opslagplaats wordt bedoeld elke niet overdekte verzamelplaats voor afbraak- of buiten gebruikgestelde voertuigen en/of schroot alsmede voor afbraakmaterialen ongeacht de hoeveelheid ervan. Onder afbraak- of buiten gebruikgestelde voertuigen wordt verstaan, hetzij voertuigen die niet meer kunnen gebruikt worden, maar waarvan het koetswerk nog bestaat, of die nog bruikbaar kunnen gemaakt worden of die nog dienstig kunnen zijn als onderdelen voor andere voertuigen. Onder schroot wordt verstaan metaalafval en brokstukken van metalen voorwerpen, ongeacht de restwaarde. Onder afbraakmateriaal wordt verstaan de opslag van materialen welke voorheen gediend hebben in bouw- of wegenwerken. Artikel 5. Is vrij van deze belasting: elke opslagplaats die volledig onzichtbaar is van op de begane grond van de openbare wegen om reden van haar ligging of wegens het feit dat zij omringd is door de muren, hagen of andere afschermingmiddelen toegelaten krachtens de wettelijke en reglementaire bepalingen, waarvan de hoogte toereikend is om de opslagplaats volledig onzichtbaar te maken. Artikel 6. De belastingplichtigen zijn verplicht de belastbare elementen op te geven overeenkomstig een formulier hen toegezonden door het gemeentebestuur. Dit formulier dient vóór de erin vermelde dag teruggezonden te worden. Zij die geen aangifteformulier ontvangen hebben of belastingplichtig worden na de inzameling van de aangifteformulieren zijn niettemin verplicht vóór 31 maart van het lopende dienstjaar spontaan de nodige gegevens aan het gemeentebestuur te bezorgen om de aanslag te kunnen berekenen. Artikel 7. Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met het bedrag van de verschuldigde belasting en wordt ook ingekohierd. Artikel 8. De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de beëdigde ambtenaren. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Artikel 9. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 10. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het dienstjaar door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste ontvanger die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 29

Het aanslagbiljet bevat de verzendingsdatum en de gegevens vermeld in het kohier. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het reglement krachtens welke de belasting is verschuldigd. Artikel 11. De eiser (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen zes maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de inning van de belasting indien dit op een andere wijze dan per kohier gebeurde. Het bezwaarschrift moet op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen. Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst bericht schriftelijk ontvangst binnen de acht dagen na de verzending of de indiening van het bezwaarschrift. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Artikel 12. Afschriften van dit besluit aan: - mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2.,Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het algemeen bestuurlijk toezicht volgens artikel 253 § 1.3° van het decreet van 15 juli 2005; - de financiële dienst. Punt 15.

Goedkeuring van een gemeentebelasting op speciale handelsuitbatingen voor de dienstjaren 20142019.


ons kenmerk 040/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, meer bepaald artikel 253 § 1.3°, Gelet op de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd, betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen, Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, Gelet op het K.B. van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting, Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 17 december 2007, punt 14, houdende goedkeuring van een gemeentebelasting op 'speciale handelsuitbatingen' voor de dienstjaren 2008-2013, Overwegende dat er in de gemeente langs druk bezochte wegen of plaatsen handelsuitbatingen worden gevestigd in barakken, verplaatsbare wagens, houten stalletjes, enz. om hun koopwaar aan te bieden, Overwegende dat zulke gelegenheden weinig of geen kadastraal inkomen hebben en bijgevolg hiervoor geen onroerende voorheffing betalen,


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 30

Overwegende dat het gaat om handelsuitbatingen met volgende kenmerken:  niet deeluitmakend van een woning met kadastraal inkomen of van een bestendige handelszaak met eigen infrastructuur,  die niet leuren van deur tot deur,  die niet betrokken zijn in officiële georganiseerde markten met verhuurde standplaatsen, kermissen of manifestaties met gemeentelijke toelating, Overwegende dat deze uitbatingen de vast-gevestigde handelaars in hun verkoop benadelen en bijgevolg de tewerkstelling en investeringen zowel nieuwe als uitbreidingen in grote mate remmen, Overwegende dat deze manier van handel drijven een oneerlijke concurrentie is en opzichte van de handelaars in vaste gebouwen die een aanzienlijke belasting betalen als onroerende voorheffing, Overwegende dat het de plicht is van de gemeente al het mogelijke te doen om de bestaande handelsuitbatingen en KMO’s te handhaven en nieuwe aan te trekken om zich hier te komen vestigen, Overwegende dat zulke verkoopsstanden urbanistisch de omgeving meestal ontsieren en op gebied van leefmilieu meestal een oorzaak zijn van het verspreiden van allerlei afval, wat de gemeente verplicht tot extra kosten voor opruiming, Gezien deze verkoopstanden verkeerstechnisch dikwijls een gevaar betekenen voor de weggebruikers, Overwegende dat de gemeente haar belasting zo evenwichtig mogelijk moet spreiden over alle handelaars, Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Gelet op de geldende begrotingsonderrichtingen ter zake, Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen, Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0; Besluit : Artikel 1. Er wordt voor de dienstjaren 2014 tot en met 2019 een belasting ingevoerd ten laste van de personen die een speciale handelsuitbating uitbaten op het grondgebied van de gemeente. Artikel 2. De handelsuitbatingen die tot doel hebben allerhande koopwaren te verkopen hetzij op privé-eigendom, hetzij op het openbaar domein en - die niet deel uitmaken van een woning met kadastraal inkomen of van een bestendige handelszaak - die niet leuren van deur tot deur - die niet betrokken zijn in officiële georganiseerde markten, kermissen of manifestaties met gemeentelijke toelating, zijn onderworpen aan de belasting van:  650,00 € per jaar voor meer dan 1 dag per week of permanent;  450,00 € per jaar voor 1 dag per week;  100,00 € per maand;  50,00 € per dag apart. Artikel 3. De personen die onderworpen zijn aan de belasting dienen - en dit voordat ze op het grondgebied van de gemeente met een speciale handelsuitbating beginnen - op het gemeentesecretariaat een aangifte in te dienen waarin onder meer het gebruikte vervoermiddel vermeld wordt evenals de periode waarop de belasting moet toegepast worden. Er wordt hen een ontvangstbewijs van deze aangifte afgeleverd; dit bewijs moet vertoond worden bij elke vordering van de gemeentebeambten.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 31

Artikel 4. Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met het bedrag van de verschuldigde belasting en wordt ook ingekohierd. Artikel 5. De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de beëdigde ambtenaren. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Artikel 6. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 7. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het dienstjaar door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Het aanslagbiljet bevat de verzendingsdatum en de gegevens vermeld in het kohier. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het reglement krachtens welke de belasting is verschuldigd. Artikel 8. De eiser (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen zes maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de inning van de belasting indien dit op een andere wijze dan per kohier gebeurde. Het bezwaarschrift moet op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen. Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst bericht schriftelijk ontvangst binnen de acht dagen na de verzending of de indiening van het bezwaarschrift. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Artikel 9. Afschriften van dit besluit aan: - mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2., Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het algemeen bestuurlijk toezicht volgens artikel 253 § 1.3° van het decreet van 15 juli 2005; - financiële dienst; - dienst secretariaat.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 32

Goedkeuring van een belasting bij de inname van de openbare weg of het openbaar domein voor de dienstjaren 2014-2019.


ons kenmerk 040/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, meer bepaald artikel 253 § 1.3°, Gelet op de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd, betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen, Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, Gelet op het K.B. van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting, Gelet op de politieverordening ter beteugeling van overlast, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 20 december 2010, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 15 september 2008 betreffende de goedkeuring van een belasting bij de inname van de openbare weg of het openbaar domein voor de dienstjaren 2008-2012; Overwegende dat een inname van de openbare weg of het openbaar domein vaak ongemakken voor de normale weggebruiker tot gevolg heeft; Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Gelet op de geldende begrotingsonderrichtingen ter zake, Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen, Gelet op de uitslag van de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0; Besluit : Artikel 1 – termijn en grondslag Met ingang van 1 januari 2014 en voor een termijn eindigend op 31 december 2019 wordt, ten behoeve van de gemeente, een gemeentebelasting gevestigd op de inname van de openbare weg en/of het openbaar domein op het gehele grondgebied van de gemeente Opglabbeek bij het plaatsen van reclameborden, afsluitingen, bouwkraan en/of – materialen, voertuigen of gelijk welke voorwerpen, nodig voor de uitvoering van bouwwerken, onderhouden reinigingswerken, schilder- en dakwerken, verhuizingen, occasionele marktkramers, het plaatsen van niet-vergunde terrassen, tafels, stoelen, uitstallingen… (deze lijst is niet limitatief). Artikel 2 - tarieven Voor de inname van de openbare weg en/of openbaar domein bedraagt de belasting: - € 0,20 per vierkante meter per begonnen bezettingsdag, met een minimum van € 10,00 per aangifte Elk gedeelte van een vierkant meter wordt beschouwd als een volle vierkante meter.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 33

Wanneer een verankeringspunt wordt aangebracht op het openbaar domein wordt dit bijkomend beschouwd als de inname van één vierkante meter en als dusdanig ook belast. Artikel 3 De belasting is onafhankelijk van de te betalen vergoeding voor de eventuele herstellingen van de bestrating, veroorzaakt door de bezetting van de openbare weg en/of het openbaar domein Artikel 4 - borg Voor het plaatsen van materialen, containers, steunpunten van (bouw)kranen, toestellen en/of inrichtingen welke schade zouden kunnen berokkenen aan de openbare weg en/of het openbaar domein wordt een bijkomende borg gevraagd van € 250,00 per, zelfs ten dele, in gebruik genomen kadastraal perceel. Deze borg kan gestort worden op de rekening van het gemeentebestuur van Opglabbeek of via een bankwaarborg bij een erkende financiële instelling. De borg wordt teruggestort zodra door de controleur der werken is vastgesteld dat er geen schade aan de openbare weg en/of openbaar domein is aangericht. Bij eventuele schade wordt de vergunninghouder hiervan in kennis gesteld en verzocht binnen de afgesproken termijn te herstellen. Een bijkomend onderzoek zal dan uitmaken of de borg kan vrijgegeven worden of als de aangebrachte schade in opdracht van de gemeente en ten laste van de vergunninghouder zal hersteld worden. Artikel 5 - vrijstelling Het in gebruik nemen van de openbare weg en/of het openbaar domein door foorkramers tijdens de jaarlijkse kermissen op het grondgebied van Opglabbeek zijn vrijgesteld van deze belasting. Op hen is het retributiereglement op de vaststelling van standplaatsen op kermissen van toepassing. Zijn eveneens vrijgesteld van onderhavige belasting: - De inname door terrassen, als uitbreiding van de bestaande en vergunde cafés, tavernes of restaurants en voor zover ze door het college van burgemeester en schepenen vergund werden. - De inname door jaarlijkse en/of wekelijkse markten voor zover ze door het college van burgemeester en schepen toegestaan werden. - De inname voor vergunde werken van openbaar nut, voor zover er in de betrokken straat gedurende de twee jaren voorafgaand aan de huidige ingebruikname van de openbare weg en/of het openbaar domein geen werken of in opdracht van openbare nutmaatschappijen werden uitgevoerd. - De eenmalige inname die beperkt is in duur, met een maximum van drie dag, en die goedgekeurd werd door het college van burgemeester en schepenen. Hier kan desgevallend wel een borg gevraagd worden. - De inname door tijdelijke bewegwijzeringsborden. Artikel 6 - aanvraag Een inname van de openbare weg en/of het openbaar domein mag slechts plaatsvinden na het afleveren van een vergunning door de burgemeester. Het aanvraagformulier voor bekomen van de vergunning is beschikbaar op de website van de gemeente Opglabbeek of in het gemeentehuis. Het college van burgemeester en schepenen dient het aanvraagformulier minimum één maand voor de gewenste aanvangsdatum van de vergunning te ontvangen. Dit kan door middel van overhandiging in het gemeentehuis, het versturen van het aanvraagformulier per brief, per e-mail of per fax. Enkel volledig ingevulde aanvraagformulieren worden beschouwd als een geldige aanvraag. Artikel 7 - verlenging Een verlenging met, met opgave van de nieuwe einddatum, ten laatste 2 werkdagen voor de einddatum van de oorspronkelijke vergunning aangevraagd worden. Dit kan door middel van overhandiging in het gemeentehuis, het versturen van het aanvraagformulier per brief, per e-mail of per fax. Artikel 8 – vroegtijdige beëindiging – wijziging van de periode Indien de inname vroeger eindigt dan vermeld in de vergunning, meldt de belastingplichtige dit aan het college van burgemeester en schepenen. De belastingplichtige verwittigt voor 16.00 uur de dag voorafgaand aan de dag van stopzetting per brief, per e-mail of per fax. Enkel schriftelijke meldingen worden als geldig aanvaard. Indien deze melding niet gebeurt, is de belasting verschuldigd voor de volledige termijn.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 34

Indien na ontvangst van de vergunning, de inname niet meer of in een andere periode dient voorzien te worden, meldt de belastingplichtige dit onverwijld aan het college van burgemeester en schepenen. De belastingplichtige verwittigt ten laatste 2 werkdagen voorafgaand aan de dag van het begin van de aangevraagde periode per brief, per e-mail of per fax. Enkel schriftelijke meldingen worden als geldig aanvaard. Indien deze melding niet gebeurt, is de belasting verschuldigd voor de volledige termijn. Bij inwilliging van dit verzoek zal het bedrag voor de niet gebezigde periode, na inhouding van een forfaitaire administratieve kost ten belope van € 12,50, terugbetaald worden voor zover het terug te storten equivalent minstens € 12,50 bedraagt. Artikel 9 De vergunning wordt verleend zonder dat de houder ervan enig recht van erfdienstbaarheid op de openbare weg en/of het openbaar domein kan doen gelden. Wanneer de vergunninghouder niet of niet meer voldoet aan de in de vergunning opgelegde voorwaarden kan de vergunning onmiddellijk door de burgemeester ingetrokken worden of voor een bepaalde duur geschorst worden. De belanghebbende is dan verplicht de openbare weg en/of het openbaar domein volledig te ontruimen binnen de 24 uur en kan geen aanspraak maken op enige terugbetaling van de reeds gestorte sommen. De overtredingen van onderhavig reglement worden vastgesteld door de beëdigde ambtenaren. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Artikel 10 Het afleveren van de vergunning brengt voor de gemeente geen enkele speciale toezichtstaak mee. Het privaat gebruik van de openbare weg en/of het openbaar domein door de vergunninghouder gebeurt op eigen risico en onder zijn verantwoordelijkheid. Artikel 11 De sanctie voor het niet-aanvragen van een vergunning en de niet-conforme plaatsing van de signalisatie wordt vastgesteld op 250,00 EUR per overtreding. Bovendien wordt de plaatsing van de ontbrekende/niet-conforme signalisatie door de gemeentelijke technische dienst verrekend aan 25,00 EUR per bord, exclusief plaatsings- en onderhoudskosten. Artikel 12 – wijze van betaling De belasting moet per overschrijving betaald worden, en in elk geval vóór de ingebruikneming van de openbare weg en/of openbaar domein en maakt als zodanig deel uit van de vergunning. Wanneer de inning niet onmiddellijk kan worden uitgevoerd, wordt de belasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar. Artikel 13 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het dienstjaar door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Artikel 14 Het aanslagbiljet bevat de verzendingsdatum en de gegevens vermeld in het kohier. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het reglement krachtens welke de belasting is verschuldigd. Artikel 15 De eiser (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag of van de datum van de inning van de belasting indien dit op een andere wijze dan per kohier gebeurde. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeld de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 35

Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bericht schriftelijk ontvangst binnen acht werkdagen na verzending of de indiening van het bezwaarschrift. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Artikel 16 Wanneer de belasting niet werd betaald binnen de gestelde termijn, worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 17 Afschriften van dit besluit aan: - mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2., Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het administratief toezicht volgens artikel 253 §1.3° van het decreet van 15 juli 2005; - financiële dienst - dienst werken - dienst ruimte. Punt 17.

Goedkeuring van een gemeentebelasting op het openhouden van drankslijterijen na het sluitingsuur voor de dienstjaren 2014-2019.


ons kenmerk 040/tk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, meer bepaald artikel 253 § 1.3°, Gelet op de wet van 24 december 1996, zoals gewijzigd, betreffende de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen, Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen, Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, Gelet op het K.B. van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 17 december 2007, punt 15, houdende goedkeuring van een gemeentebelasting op het openhouden van drankslijterijen na het sluitingsuur voor de dienstjaren 2008-2013, Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Gelet op de politieverordening ter beteugeling van overlast inrichtingen goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 december 2010; Overwegende dat het wenselijk is een belasting te heffen op drankgelegenheden die wensen open te blijven na het voorziene sluitingsuur; Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is: - aantal stemmen voor: 20 - aantal stemmen tegen: 0 - aantal onthoudingen: 0;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 36

Besluit : Artikel 1 Er wordt voor de dienstjaren 2014-2019 ten voordele van de gemeente Opglabbeek een belasting geheven op de drankslijterijen die toelating bekomen om open te blijven na het gewone sluitingsuur. Artikel 2 Deze forfaitaire belasting is verschuldigd door de uitbater van de inrichting. Artikel 3 – De belasting bedraagt: - € 300,00 om gedurende een kalenderjaar ontheffing te krijgen op het sluitingsuur, ieder weekend op zaterdag en zondag van 03u00 tot 05u00 - € 200,00 om van 1 januari tot 30 juni of van 1 juli tot 31 december ontheffing te krijgen op het sluitingsuur, ieder weekend op zaterdag en zondag van 03u00 tot 05u00 - € 50,00 om gedurende een kalendermaand ontheffing te krijgen op het sluitingsuur ieder weekend op zaterdag en zondag van 03u00 tot 05u00 - € 25,00 om op een specifieke dag ontheffing te krijgen van 03u00 tot 05u00. Artikel 4. De belasting voor ontheffing gedurende een kalenderjaar is betaalbaar per helften en per half jaar en zulks binnen de eerste acht dagen van de eerste maand. De belasting voor ontheffing gedurende een half jaar, een maand of één dag dient voorafgaand aan de gevraagde ontheffingsperiode betaald te worden. Artikel 5 Er wordt geen teruggave noch vermindering toegekend voor om het even welke reden. De aanvragen voor een half jaar gaan in op 1 januari tot 30 juni of van 1 juli tot 31 december, hierop worden geen afwijkingen toegestaan. De aanvragen voor een maand gaan in, ten vroegste, de eerste dag van de maand die volgt op de aanvraag. Artikel 6. De belasting wordt vereffend: 1. door storting op de bankrekening van het gemeentebestuur Opglabbeek BE 38 0910 0048 9372, waarna de nachtvergunning per post wordt overgemaakt. Deze vorm van betaling geniet de voorkeur; of 2. contant bij de dienst bevolking tegen afgifte van kwitantie en de gevraagde nachtvergunning. Artikel 7. Wanneer de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar. Artikel 8. De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het dienstjaar door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste ontvanger die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Het aanslagbiljet bevat de verzendingsdatum en de gegevens vermeld in het kohier. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het reglement krachtens welke de belasting is verschuldigd. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Artikel 9. De belasting is niet verschuldigd voor de instellingen die krachtens een wet vrijgesteld zijn van gemeentebelastingen. Artikel 10. Controle en toezicht op de uitvoering van dit reglement wordt uitgevoerd door de burgemeester of zijn afgevaardigde, zijn plaatsvervanger, het personeel van de lokale politie met inbegrip van de hulpagenten.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 37

De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Artikel 11. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 12. De eiser (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de inning van de belasting indien dit op een andere wijze dan per kohier gebeurde. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en de middelen. Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst bericht schriftelijk ontvangst binnen acht dagen na de verzending of de indiening van het bezwaarschrift. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Artikel 13. Afschriften van dit besluit aan: - mijnheer de Gouverneur, t.a.v. sectie 11.1.2.,Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt, voor het algemeen bestuurlijk toezicht volgens artikel 253 § 1.3° van het decreet van 15 juli 2005; - de financiële dienst. Punt 18.

Goedkeuring van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen.

contactpersoon Dorien Opdekamp diensthoofd burgerzaken

dossier

ons kenmerk 1045


Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 119, 119bis, 133 en 135§2; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij wetten van 4 juli 1973, 10 januari 1980, 28 december 1989, 20 september 1998, 8 februari 2001 en 20 december 2004; Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging; Gelet op de politieverordening op de begraafplaatsen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 december 2013, punt 19, Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : aantal stemmen voor : 20 aantal stemmen tegen : 0 aantal onthoudingen : 0;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 38

Besluit : I. Algemene bepalingen Artikel 1 Zolang de omvang van de gemeentelijke begraafplaats dit mogelijk maakt, en slechts vanaf 01.01.2005, wordt de mogelijkheid tot samen begraven of samen bijzetten verleend volgens de tarieven opgenomen in het gemeentelijk retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaats. Deze mogelijkheid is van toepassing op: - ofwel een perceel grond - ofwel een nis in het columbarium - ofwel op het urnenveld In afwijking van hetgeen bepaald is in het eerste lid, mogen twee ontgraven lichamen van de begraafplaats gelegen Dorpsstraat 44, samen worden begraven of bijgezet in de gewone volgorde van begraving of bijzetting op de begraafplaats gelegen Oude Kerkstraat 72. In afwijking van hetgeen bepaald is in het tweede lid, mag één ontgraven lichaam van de begraafplaats gelegen Dorpsstraat 44, in een dubbel graf of dubbel urnenveld worden begraven of in dubbele nis worden bijgezet in de gewone volgorde van begraving of bijzetting op de begraafplaats gelegen Oude Kerkstraat 72. Nadien is de bijplaatsing van de tweede kist of urne mogelijk. Ontgravingen met dit doel op de nieuwe begraafplaats worden niet toegestaan. Samen begraven of bijzetten is dus enkel mogelijk vanaf 01.01.2005 op de aangelegde graven, columbariumnissen of het urnenveld op de nieuwe begraafplaats. Vanaf het in voegen treden van dit reglement is het eveneens mogelijk om een bovengrondse urne te plaatsen bij elk perceel dat bestemd is voor enkele begraving in volle grond op de uniforme wijze. Artikel 2 In een dubbel graf, dubbel urnenveld of dubbele nis mag enkel begraven of bijgezet worden: - de aanvrager, zijn echtgeno(o)t(e), zijn bloed- en aanverwanten; - de personen die een feitelijk gezin vormden. Artikel 3 Bij het eerste overlijden voor een dubbel graf, een dubbel urnenveld of een dubbele nis moet een aanvraagformulier worden ingediend bij het gemeentebestuur en dit via de begrafenisondernemer. Dit formulier is te verkrijgen bij de dienst burgerzaken. Hierop wordt de naam vermeld van de overleden persoon en ook de naam van de persoon die wenst samen begraven te worden met de eerste overledene. In afwijking van hetgeen bepaald is in het eerste lid, kan naar aanleiding van een gelijktijdig overlijden, de aanvraag worden ingediend door een verwant(e) tot en met de tweede graad van elke overledene. Artikel 4 De toelatingen tot samen begraven of bijzetten worden verleend door de burgemeester of zijn gemachtigde. De bovenvermelde toelatingen worden verleend onder de in het desbetreffende huishoudelijk reglement, het politiereglement en het retributiereglement bepaalde voorwaarden, zoals deze gesteld zijn op het ogenblik van de aanvraag. II. Begravingen A. Percelen bestemd voor het begraven in volle grond Artikel 5 De percelen voor het begraven in volle grond van één of twee personen, hebben een éénvormige oppervlakte van: - 1m x 2,30m voor één of twee gecremeerde of niet-gecremeerde lichamen van een persoon van minstens zeven jaar; - 0,9m x 1,50m voor één of twee gecremeerde of niet-gecremeerde lichamen van een persoon van minder dan zeven jaar;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 39

Artikel 6 In volle grond worden de lijken horizontaal begraven in een afzonderlijke kuil. Bij individuele begraving wordt het lijk op een diepte van minstens 110 cm begraven. Bij een dubbele begraving bedraagt de diepte van de onderste kist 190 cm, daar bovenop een aardlaag met een minimum dikte van 30 cm waarna de bovenste kist begraven wordt op 65 cm onder de oppervlakte. Artikel 7 Er worden op de begraafplaats aparte percelen voorzien voor: - enkele of dubbele graven volle grond op uniforme gedeelte - enkele of dubbele graven volle grond op niet-uniforme gedeelte - kindergraven op uniforme gedeelte - foetussen (geboren na een zwangerschapsduur van ten volle 12 weken en die de wettelijke levensvatbaarheidsgrens niet bereikt hebben). In volle grond geschieden de teraardebestellingen in afzonderlijke graven voor één of twee lichamen. Artikel 8 Een graf wordt minimum 10 jaar bewaard. 10 jaar na de begraving in een individueel graf of na de laatste begraving in een dubbel graf of de bijzetting in een enkele of tweede bijzetting in een dubbele columbariumnis, kan het gemeentebestuur overgaan tot het ontruimen van de perken met als doel deze te hergebruiken voor begravingen of bijzettingen. Onverminderd de naleving van de laatste wilsbeschikking inzake de wijze van lijkbezorging overeenkomstig artikel 15bis van de wet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 20 juli 1971, beslist de gemeenteraad bij een ontruiming welke bestemming dient gegeven te worden aan binnen de omheining van de begraafplaats gevonden stoffelijke resten. Verwaarlozing van grafmonumenten kan, na in acht name van de procedure bepaalt in artikel 10 van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging, eveneens een aanleiding zijn tot de ontruiming van perken met als doel deze te hergebruiken voor begravingen en bijzettingen. Artikel 9 Voor overleden behoeftigen die ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters, vreemdelingenregisters en het wachtregister van de gemeente dient het gemeentebestuur binnen de grenzen van de redelijkheid tegemoet te komen aan de laatste wilsbeschikking over de wijze van lijkbezorging en het ritueel. B. Columbarium Artikel 10 De nissen voor bijzetting in het columbarium zijn bestemd voor één of twee gecremeerde lichamen. Artikel 11 Wanneer een columbariumnis om welke reden ook wordt verwijderd, kan de as worden uitgestrooid op de daartoe bestemde plaats. Artikel 12 De crematie is onderworpen aan de formaliteiten voorzien bij de wet van 20 juli 1971, gewijzigd bij de wet van 4 juli 1973 en het decreet van 16 januari 2004. Artikel 13 De asurnen hebben een maximale afmeting van: - hoogte: 35 cm - breedte: 20 cm. Artikel 14 De urne, bevattende de as van de gecremeerde, kan op verzoek worden bijgezet in een gesloten nis van het columbarium. Nadat de urne in de nis is geplaatst, wordt deze laatste door de zorgen van de aangestelde van de gemeente afgesloten.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 40

Artikel 15 De afdekplaat van de nis is uniform volgens het model dat door het gemeentebestuur werd vastgelegd. Zie tekening in de bijlage. Deze naamplaat moet voldoen aan de volgende voorschriften : - vermelding van : naam, voornaam, geboorte- en sterftedatum van de overledene; Het aanbrengen van foto’s en levensbeschouwelijke of godsdienstige symbolen is vrij, mits het in acht nemen van de bepalingen in de gemeentelijke reglementering hieromtrent. De columbariumplaat dient bij het gemeentebestuur besteld worden. C. Strooiweide Artikel 16 Op de strooiweide zal een herdenkingszuil worden geplaatst. Hierop kan op vraag van de familie een naamplaatje aangebracht worden door de gemeentelijke diensten. Deze naamplaatjes zullen identiek van vorm en materiaal zijn, en moeten bij het gemeentebestuur worden aangekocht tegen de retributie zoals vermeld in het retributiereglement. Op dit naamplaatje zal de familie volgende gegevens laten aanbrengen door het gemeentebestuur: naam , voornaam, geboorte- en sterfdatum van de overledene. D. Perceel bestemd voor de begraving van urnen Artikel 17 De percelen voor het begraven van één of twee urnen, hebben een éénvormige oppervlakte van 0,50m x 1m. Artikel 18 Wanneer het perk van het urnenveld om welke reden dan ook wordt opgeruimd, kan de as worden uitgestrooid op de daartoe bestemde plaats. III. Graftekens Artikel 19 Op de gemeentelijke begraafplaats(en) moeten de graftekens die men plaatst in overeenstemming zijn met de hierna vastgestelde normen: A. Volwassenengraven in volle grond voor 1 of 2 personen (uniforme gedeelte) Op dit perceel mogen alleen uniforme grafstenen worden geplaatst volgens het model dat door het gemeentebestuur werd vastgelegd. Zie tekening in de bijlage. De grafsteen is uniform volgens het model dat door het gemeentebestuur werd vastgelegd. Zie tekening in de bijlage. De opschriften moet voldoen aan de volgende voorschriften : - vermelding van : naam, voornaam, geboorte- en sterftedatum van de overledene; Het aanbrengen van foto’s en levensbeschouwelijke of godsdienstige symbolen is vrij te kiezen, mits het in acht nemen van de bepalingen in de gemeentelijke reglementering hieromtrent. De grafsteen, de foto en symbolen dienen bij het gemeentebestuur besteld te worden. Vanaf het in voegen treden van dit reglement is het eveneens mogelijk om een bovengrondse urne te plaatsen bij elk bestaand graf. De urne is uniform volgens het model dat door de gemeenteraad werd vastgelegd. Zie tekening in bijlage hiervoor. De asurnen die bijgezet worden op een bestaand graf, dienen voorzien te zijn van een inscriptie die de voornaam, naam, geboorte- en sterftedatum van de overledene weergeeft. B. Graven in volle grond voor 1 of 2 personen (niet-uniforme gedeelte) Op dit perceel zijn alleen opstaande grafstenen toegelaten, die aan de volgende voorwaarden moeten voldoen: Opstand - breedte: min. 60 cm – max. 80 cm - dikte: min. 6 cm – max. 20 cm - hoogte: min. 80 cm – max. 120 cm


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 41

Alvorens over te gaan tot het plaatsen van niet-identieke grafstenen, dient een kennisgeving te worden gericht aan de burgemeester, met bijvoeging van een schets van de op te richten grafsteen. Het is pas nadat de bevoegde ambtenaar van het gemeentebestuur bericht dat de op te richten grafsteen voldoet aan de in dit reglement gestelde eisen, dat tot de plaatsing mag worden overgegaan. C. Kindergraven in volle grond voor 1 of 2 personen (uniforme gedeelte) Op dit perceel mogen alleen uniforme grafstenen worden geplaatst volgens het model dat door het gemeentebestuur werd vastgelegd. Zie tekening in de bijlage. De grafsteen is uniform volgens het model dat door het gemeentebestuur werd vastgelegd. Zie tekening in de bijlage. De opschriften moet voldoen aan de volgende voorschriften : - vermelding van : naam, voornaam, geboorte- en sterftedatum van de overledene; Het aanbrengen van foto’s en levensbeschouwelijke of godsdienstige symbolen is vrij te kiezen, mits het in acht nemen van de bepalingen in de gemeentelijke reglementering hieromtrent. De grafsteen, de foto en symbolen dienen bij het gemeentebestuur besteld te worden. Artikel 20 De afmetingen en in voorkomend geval de vorm op de grafsteen op het uniforme gedeelte, voor het urnenveld, de columbariumnis en het naamplaatje van de strooiweide liggen vast voor :  het kruis of een ander teken  de ovale fotokader  de letters en cijfers IV. Slotbepalingen Artikel 21 Alle gevallen niet bepaald in het huidig reglement worden geregeld door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 22 Dit huishoudelijk reglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen vervangt alle vorige reglementen en beslissingen. Artikel 23 Dit huishoudelijk reglement treedt in voege vanaf 1 januari 2014. Artikel 24 Dit reglement wordt bezorgd aan de hogere overheid. Punt 19.

Goedkeuring van de politieverordening op de begraafplaatsen.

contactpersoon Dorien Opdekamp diensthoofd burgerzaken

dossier

ons kenmerk 1045


Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis, 133 en 135§2, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 42

Gelet op de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 1973, 10 januari 1980, 28 december 1989, 20 september 1998 en 8 februari 2001, Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en lijkbezorging, Overwegende dat de gemeentelijke overheid krachtens artikel 135§2 van de nieuwe gemeentewet, moet instaan voor een goede politie en ondermeer de openbare reinheid, gezondheid, veiligheid en rust moet waarborgen, Overwegende dat de gemeentelijke begraafplaatsen onderworpen zijn aan het gezag, de politie en het toezicht van de gemeentelijke overheden die ervoor moeten zorgen dat er geen wanorde heerst, dat er geen handelingen verricht worden die strijdig zijn met de aan de overledenen verschuldigde eerbied en dat er geen ontgravingen gebeuren zonder dat daartoe verlof werd verleend, Overwegende dat de gemeenteraad de uitoefening moet regelen van ieder recht om, tenzij de overledene anders heeft beschikt of zijn verwanten zich ertegen verzetten, op het graf van zijn verwante of vriend een grafteken te doen plaatsen, Overwegende dat de gemeenteraad alles regelt wat betrekking heeft op de afmetingen van de graftekens en de aard van de te gebruiken materialen, Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : aantal stemmen voor : 20 aantal stemmen tegen : 0 aantal onthoudingen : 0; Verordent : Artikel 1 De gemeente beschikt over twee begraafplaatsen, gelegen te Opglabbeek, Dorpsstraat 44 en Oude Kerkstraat 72. I. Pleegvormen die de begravingen/crematies voorafgaan Artikel 2 Elk overlijden in de gemeente wordt zonder verwijl aangegeven aan de ambtenaar van de burgerlijke stand. Dit geldt eveneens in geval van ontdekking van een menselijk lijk op het grondgebied van de gemeente. Artikel 3 Diegenen die voor de begraving instaan regelen met het gemeentebestuur de formaliteiten betreffende de begraving. Bij ontstentenis daarvan, wordt door het gemeentebestuur het nodige gedaan. Artikel 4 Tenzij in speciale gevallen en op advies van de behandelende geneesheer, vindt ten vroegste 24 uur na het overlijden, de begraving van niet-gecremeerde stoffelijke overschotten of de crematie met daarop volgend de begraving, de berging of de verstrooiing van de as, plaats. Het gemeentebestuur beslist in elk geval over dag en uur van de begraving op de begraafplaats. De begraving, de bijzetting in een columbarium of de verstrooiing van de as heeft plaats binnen de 7 dagen volgend op de aangifte van het overlijden. Artikel 5 Tot kisting mag slechts worden overgegaan, nadat het overlijden werd vastgesteld door de ambtenaar van de burgerlijke stand, op voorlegging van het daartoe nodige doktersattest. De burgemeester of zijn gemachtigde mag de kisting bijwonen. Een balseming of enige andere conserverende behandeling, voorafgaand aan de kisting, kan in de door de Vlaamse regering bepaalde gevallen toegelaten worden. Artikel 6 De kisting van het te cremeren of naar het buitenland (met uitzondering van Luxemburg en Nederland) te vervoeren stoffelijk overschot heeft plaats in aanwezigheid van de burgemeester of diens afgevaardigde, die de toepassing van de wettelijke en de reglementaire bepalingen nagaat.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 43

Artikel 7 Het gebruik van doodskisten, foedralen, doodswaden, producten en procedés die de natuurlijke en normale ontbinding van het lijk of de crematie beletten, is verboden. Artikel 8 Behalve om te voldoen aan een rechterlijke beslissing mag de kist na de kisting niet meer geopend worden. Artikel 9 De begravingen, de bijzettingen in een columbarium en de asverstrooiingen op de gemeentelijke begraafplaats gebeuren zonder onderscheid van eredienst, noch van wijsgerige of godsdienstige opvattingen. II. Lijkenvervoer a) vervoer van niet-gecremeerde lijken: Artikel 10 De niet-gecremeerde lijken moeten individueel met een lijkwagen of op een passende wijze vervoerd worden. Artikel 11 Zijn verboden, behoudens machtiging van de burgemeester of van zijn gemachtigde: a) het vervoer, buiten het grondgebied van de gemeente, van de lijken van de personen die er overleden of dood aangetroffen werden; b) het vervoer, naar een plaats op het grondgebied van de gemeente, van de lijken van personen die er niet zijn overleden of dood aangetroffen werden. In het in a) vermelde geval, wordt de machtiging slechts verleend op voorlegging van een document waaruit het akkoord blijkt van de burgemeester van de plaats van bestemming. Artikel 12 Voor zover stoffelijke overschotten van de in België overleden personen naar het buitenland moeten vervoerd worden, is het vervoer, naargelang het geval, onderworpen aan de formaliteiten vermeld in: a) het KB van 8 maart 1967, wanneer het lijk moet vervoerd worden naar Luxemburg of Nederland; b) het akkoord van Straatsburg van 26 oktober 1973, wanneer het lijk moet vervoerd worden naar een ander land dan vermeld onder a) en dat het akkoord van Straatsburg ondertekend heeft; c) het Regentsbesluit van 20 juni 1947, wanneer een lijk moet vervoerd worden naar een land, niet bedoeld in a) of b). b) vervoer van gecremeerde lijken: Het vervoer van gecremeerde lijken is vrij, doch dient te gebeuren volgens de regels van welvoeglijkheid. III. Mortuarium Artikel 13 De mortuaria dienen voor: 1. het bewaren in afwachting van de begraving, van de gevonden lijken die nog dienen geïdentificeerd te worden; 2. het ontvangen van het stoffelijk overschot van overleden personen die niet kunnen bewaard worden op de plaats van overlijden of hun woonplaats; 3. het opnemen van lijken waarop ingevolge rechterlijke beslissing een lijkschouwing moet worden verricht; 4. het bewaren van stoffelijke overschotten voor vrijwaring van de openbare gezondheid; 5. het bewaren van lijken waarvan de overbrenging is gevraagd door de familie of, bij ontstentenis, door elke belanghebbende, na machtiging van het gemeentebestuur. IV. Begravingen Artikel 14 De gemeentelijke begraafplaats is bestemd voor de begraving in een graf of urnenveld, de bijzetting in een columbarium, de asverstrooiing en het bovengronds begraven van de urne van:


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 44

1. de personen die in haar bevolkings-, vreemdelingen- of wachtregister zijn ingeschreven en op het grondgebied van de gemeente overleden zijn of er dood zijn aangetroffen; 2. de personen die buiten het grondgebied van de gemeente overleden zijn of daar werden aangetroffen, maar die in haar bevolkings-, vreemdelingen- of wachtregister zijn ingeschreven; 3. ten uitzonderlijke titel en voor zover de overledene een bijzondere relatie heeft gehad met de gemeente, kan de burgemeester toestemming geven tot begraving op de gemeentelijke begraafplaats. Voor deze begraving, bijzetting of asverstrooiing kan een meerkost aangerekend worden, zoals bepaald in het retributiereglement. Artikel 15 Bij het bezorgen van de stoffelijke overblijfselen op de gemeentelijke begraafplaats: a) moeten de gemeentelijke diensten ten minste twee werkdagen vooraf verwittigd zijn, door middel van het daartoe bestemd formulier, dat vermeldt of het gaat om een begraving, een bijzetting in het columbarium of een uitstrooiing. Deze verplichting rust bij de naaste verwanten of de gemachtigde. b) rijdt de lijkwagen de begraafplaats op tot aan de begroetingsplaats, waar de familie de laatste begroeting aan de overledene kan brengen. De rouwenden zijn gerechtigd bij het gehele verloop van de begrafenis aanwezig te zijn. c) de bedienaars van de onderscheiden erediensten mogen vrijelijk overgaan tot de plechtigheden eigen aan hun respectievelijke godsdienst, zich schikkend naar de wensen van de familie en naar de vereisten van de begrafenisdienst. De plechtigheden dienen evenwel door te gaan op de daarvoor bestemde plaats op de begraafplaats. Artikel 16 De begravingen worden de één na de ander in regelmatige volgorde, tenzij bij dubbel begraving, volgens plan uitgevoerd. Dit plan wijst de percelen aan voor begraving in volle grond, kindergraven, het urnenveld alsook voor de bijzetting in de nissen van het columbarium. De grafmaker of een daartoe gemachtigde houdt een register bij waarin de identiteit wordt vermeld van al de personen op de begraafplaats begraven, alsook de datum van de begraving, de dagtekening van de begrafenistoelating en de sectie en het nummer van de plaats van de grafsteen. Het register wordt op het einde van elk jaar gesloten en vastgesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde en in de gemeentearchieven neergelegd. Een graf wordt minstens 10 jaar bewaard. Artikel 17 Er is een apart perceel voorzien voor het stoffelijk overschot van onvoldragen kinderen, geboren na een zwangerschapsduur van ten volle 12 weken en die de wettelijke levensvatbaarheidsgrens nog niet bereikt hebben. Op deze voorbehouden gemeenschappelijke ruimte op de gemeentelijke begraafplaats kunnen de foetussen worden begraven. Als de ouders er de wens toe uitdrukken, mag de foetus worden verbrand; in dit geval wordt de as in de hiertoe bestemde urne naar de wens van de ouders begraven of uitgestrooid op bovenvermeld perceel. De naaste verwanten, de begrafenisondernemer of de behandelende geneesheer verzoekt om deze begraving bij de ambtenaar van de burgerlijke stand, minstens twee werkdagen vooraf, via het geëigende formulier. Op deze ruimte mogen geen individuele aanduidingen worden geplaatst, tenzij op het daartoe voorziene gedenkteken. Enkel losse, natuurlijke bloemen zijn toegelaten bij de gemeenschappelijke gedenksteen. Artikel 18 De begraving moet bij voorkeur gebeuren tijdens de werkuren. Hierop kunnen uitzonderingen gemaakt worden : Periode maart – november: tussen 7u00 en 14u30 Periode november – maart: tussen 7u30 en 15u00. V. Ontgravingen Artikel 19 Behoudens de ontgravingen door de gerechtelijke overheid bevolen, mag geen ontgraving worden verricht dan met een schriftelijke toelating van de burgemeester. Het verlenen van een toestemming tot ontgraving door de burgemeester kan enkel om ernstige redenen. Zonder voorafgaande machtiging van de burgemeester is het verboden lijken te begraven of over te brengen van de ene groeve naar de andere. Indien de te ontgraven persoon overleden is ten gevolge van een besmettelijke ziekte of infectie, zal de burgemeester deze machtiging weigeren of bijzondere maatregelen treffen.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 45

Een ontgraven lijk mag slechts mits schriftelijke toelating van de burgemeester naar een andere gemeente overgebracht worden, op voorlegging van een document waaruit het akkoord blijkt van de burgemeester van de gemeente van bestemming. Artikel 20 De ontgraving is slechts toegelaten: - om ernstige redenen (mits toestemming van de burgemeester ) - op bevel van de gerechtelijke overheid - wegens een bestuurlijke beslissing. Artikel 21 De aanvraag tot ontgraving dient door de nabestaande(n) schriftelijk te worden gericht aan de burgemeester. Onverminderd het recht van de burgemeester om in de toelating bijzondere voorwaarden op te leggen, moeten steeds volgende beschikkingen worden nageleefd: a) dag en uur waarop de ontgraving zal geschieden, worden in overleg met de dienst van de begraafplaatsen vastgesteld; b) het grafteken, de beplantingen en alle andere voorwerpen die het openleggen van het graf kunnen bemoeilijken of beletten moeten verwijderd worden vooraleer tot de opgraving wordt overgegaan; c) het openleggen van het graf, het lichten van de kist uit het graf en het vullen van de kuil geschieden door de zorgen van de begrafenisondernemer; d) het openen van de nis, het uitnemen van de urne uit de nis en het terug sluiten van de nis, geschieden door de zorgen van de gemeente. Artikel 22 Tijdens de ontgraving moet de begraafplaats gesloten worden. Er moet tot een ontgraving worden overgegaan in tegenwoordigheid van de grafmaker, een lid of een afgevaardigde van de familie en een gemachtigde door de burgemeester aangesteld die er verslag van opmaakt. Zij kunnen de vernieuwing van de kist voorschrijven indien zij zulks nodig achten en elke andere maatregel nemen die van die aard is dat de welvoeglijkheid en de openbare gezondheid worden beschermd. Alle kosten die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg zijn van de ontgraving zijn ten laste van de aanvrager. Artikel 23 Indien het op te graven lijk naar een andere begraafplaats op het grondgebied of naar dit van een andere gemeente moet overgebracht worden, is het verplicht de opgegraven kist in een hermetisch gesloten omhulsel te plaatsen alvorens zij mag vervoerd worden. VI. Graftekens, bouwen beplantingswerken – onderhoud der graven Artikel 24 Tenzij de overledene anders heeft beschikt of zijn verwanten zich ertegen verzetten, heeft eenieder het recht op het graf van zijn verwante of vriend een grafteken te doen plaatsen. Artikel 25 Het aanbrengen van opschriften en levensbeschouwelijke of godsdienstige symbolen op de grafstenen is vrij, evenwel mits het in acht nemen van de bepalingen in de gemeentelijke reglementering hieromtrent. Artikel 26 Alvorens op de begraafplaatsen te worden toegelaten, moeten de voor het grafteken bestemde materialen volledig afgewerkt en gekapt zijn, voorzien zijn van de grafschriften en gereed om onmiddellijk geplaatst te worden. Uitzondering hierop wordt gemaakt voor het aanbrengen van de gegevens van de tweede overledene in een dubbel graf. Geen enkel hulpmateriaal, restmateriaal mag binnen de omheining van de begraafplaats worden achtergelaten. De materialen worden aangevoerd en geplaatst naarmate de behoeften. Na een zonder gevolg gebleven ingebrekestelling wordt er op bevel van de burgemeester van ambtswege overgegaan tot de wegneming van de materialen op kosten van de overtreder. Artikel 27 De graftekens moeten zodanig opgericht en onderhouden worden dat zij de veiligheid en doorgang niet belemmeren en zonder schade aan te brengen aan de aangrenzende graftekens en graven.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 46

De rechtopstaande graftekens moeten stevig worden vastgezet, zodanig dat ze niet kunnen overhellen door gelijk welke oorzaak. Artikel 28 Het is verboden op zondag of wettelijke feestdagen graaf-, bouw- of herstellingswerken op de begraafplaats te verrichten of bouwmaterieel aan te brengen. Artikel 29 De ondernemers of anderen, welke grafzerken plaatsen of herstellen, zijn aansprakelijk bij mogelijke beschadiging aan wegen, beplantingen of andere graftekens. Zij zijn gehouden onmiddellijk de aarde voortkomende van de grondwerken, naar de plaats te voeren aangeduid door de bevoegde gemeenteambtenaar. Artikel 30 Het is het publiek niet toegelaten de plaatsen te betreden waar graafwerken worden uitgevoerd. Artikel 31 Rond de graven mogen geen afsluitingen of omheiningen gemaakt worden. Kniel- en bidbanken zijn niet toegelaten. Artikel 32 Het aanbrengen van herinneringstekens, kransen, vazen en bloembakken, dient zo te gebeuren dat ze geen hinderpaal vormen voor het onderhoud van grasperken alsook de grafstenen. De opschriften van de grafsteen moeten zichtbaar blijven. Het plaatsen van een vaste bloembak, een platte plaat, een vaas of een kaarshouder kan enkel via het formulier voor de aanvraag van de grafsteen bij de dienst bevolking. Artikel 33 Het planten van bloemen, bloembollen, vaste planten of sierstruiken op de graven is verboden. De grasperken op de graven dienen behouden te blijven. Artikel 34 Natuurlijke bloemen en kransen die bij de begrafenissen op de graven worden gelegd, moeten na 30 dagen door de familieleden worden opgeruimd, zoniet gebeurt deze opruiming van ambtswege door de gemeentediensten. Alle andere gedenktekens mogen op het graf blijven staan mits ze het onderhoud van de graven niet verhinderen. Vazen of andere gedenktekens mogen op geen enkele manier zo bevestigd worden aan de grafsteen dat ze niet meer kunnen worden verwijderd. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om te beoordelen of deze gedenktekens voldoende harmoniëren met de omgeving. Ze zullen worden verwijderd als ze niet aan deze voorwaarde voldoen. De bloemen en planten op de graven aangebracht, moeten steeds in goede staat onderhouden worden. Wanneer ze afgestorven zijn moeten ze verwijderd worden. Bij gebreke hiervan zullen de opruiming en het verwijderen van de potten geschieden door de zorgen van het gemeentebestuur. Alle kransen, bloempotten en andere zaken die ambtshalve door de gemeentediensten verwijderd worden, worden eigendom van het gemeentebestuur, indien de daartoe vastgestelde termijnen voorzien in artikel 35 overschreden zijn. Er mogen geen lichtbreekbare materialen gebruikt worden. Artikel 35 De scheefstaande en omgevallen of andere graftekens moeten uiterlijk veertien dagen voor Allerheiligen door de familieleden terug rechtgezet of verwijderd worden. Alle bloemen en bloempotten, ook de kunstmatige bloemen, moeten worden verwijderd uiterlijk op 1 december daaropvolgend en zelfs vroeger indien er een vorstperiode komt, zodat de bloemen niet meer toonbaar zijn. Na 1 december zullen alle bloemen en bloempotten ambtshalve door de gemeentelijke diensten worden verwijderd. Artikel 36 De belanghebbenden zijn verantwoordelijk voor het onderhoud van de graven. Wanneer een graf doorlopend onzindelijk, door plantengroei overwoekerd, ingestort of bouwvallig is, wordt een akte van verwaarlozing opgesteld door de burgemeester of zijn gemachtigde.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 47

Die akte blijft een jaar lang bij het graf en aan de ingang van de begraafplaats aangeplakt. Na het verstrijken van die termijn en bij niet herstelling wordt op bevel van de burgemeester van ambtswege overgegaan tot afbraak of tot het wegnemen van de materialen op kosten van de in gebreke blijvende familie. Artikel 37 De graven en grafmonumenten, opgenomen op de lijst van graven met lokaal historisch belang worden onderhouden door de gemeente. Artikel 38 Uitsluitend de gemachtigde van de gemeente is ertoe bevoegd te zorgen voor :  het aanhechten van een volgnummer aan de kist of de urne;  het uitstrooien van de as;  het plaatsen van de kist of de urne in de kuil of het columbarium;  het delven van een graf voor begravingen of bijzettingen in volle grond en het vullen van de kuil;  het openen, plaatsen en afsluiten van de nis in een columbarium. VII. Crematie – columbarium – asverstrooiing Artikel 39 De crematie is onderworpen aan de formaliteiten bepaald bij het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging. Artikel 40 Voor crematie is een toestemming vereist van de ambtenaar van de burgerlijke stand waar het overlijden werd vastgesteld, indien dat overlijden in een gemeente van het Vlaamse Gewest heeft plaatsgehad. Ingeval van overlijden buiten een gemeente van het Vlaamse Gewest is een verlof tot crematie vereist van de procureur des Konings van het arrondissement van de plaats waar zich ofwel het crematorium ofwel de hoofdverblijfplaats van de overledene bevindt. Artikel 41 § 1 De as van de gecremeerde lijken kan in urnen worden geplaatst die binnen de omheining van de begraafplaats : a) begraven worden op de plaats der gewone begravingen; b) worden bijgezet in een columbarium in gesloten nissen; c) worden bijgezet op het urnenveld; d) bovengronds worden bijgezet bij elk perceel dat bestemd is voor enkele begraving in volle grond op uniforme wijze. § 2. De as van gecremeerde lijken kan : 1 uitgestrooid worden op het daartoe bestemde perceel van de begraafplaats door middel van een strooitoestel dat alleen door de gemeentelijke aangestelde mag worden bediend; 2 hetzij worden uitgestrooid op de aan het grondgebied van België grenzende territoriale zee onder de voorwaarden die de Vlaamse Regering bepaalt. Indien de overledene dit schriftelijk heeft bepaald of, bij gebrek aan schriftelijke bepaling door de overledene, op gezamenlijk schriftelijk verzoek, vooraleer de crematie plaatsvindt, van zowel de echtgenoot of van diegene met wie de overledene een feitelijk gezin vormde als van alle bloed- of aanverwanten van de eerste graad of, indien het om een minderjarige gaat, op verzoek van de ouders of voogd, kan de as van gecremeerde lijken: a. worden uitgestrooid of begraven op een andere plaats dan de begraafplaats. Deze uitstrooiing of begraving kan evenwel niet gebeuren op het openbaar domein, uitgezonderd de begraafplaats. Indien het een terrein betreft dat niet in eigendom is van de overledene of zijn nabestaanden, is een voorafgaande, schriftelijke toestemming vereist van de eigenaar van het betrokken terrein. De asverstrooiing of de begraving van de as gebeurt aansluitend op de crematie. b. in een urne ter beschikking worden gesteld van de nabestaanden om te worden bewaard op een andere plaats dan de begraafplaats. Indien er een eind komt aan de bewaring van de as op een andere plaats dan de begraafplaats, wordt de as door toedoen van de nabestaande die er de zorg voor heeft of zijn erfgenamen in geval van diens overlijden, ofwel naar een begraafplaats gebracht om er begraven, in een columbarium bijgezet of uitgestrooid te worden ofwel op de aan het grondgebied van België grenzende territoriale zee uitgestrooid te worden.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 48

De persoon die de as in ontvangst neemt, is verantwoordelijk voor de naleving van deze bepalingen. §3. Onverminderd hetgeen is bepaald in § 1 kan, op verzoek van de echtgenoot en van de bloed- of aanverwanten in tweede graad, een gedeelte van de as van het gecremeerde lijk aan hen worden meegegeven. Artikel 42 De verstrooiing van de as geschiedt op de daarvoor voorziene oppervlakte op de strooiweide. Deze oppervlakte mag niet herbruikt worden vooraleer de voorgaande verstrooide as volledig verdwenen is. Artikel 43 Er wordt melding gemaakt van de asverstrooiing in het elektronisch register dat op de begraafplaats kan worden geraadpleegd. Artikel 44 In de nabijheid van zowel de uitstrooiweide als het columbarium, wordt een plaats voorbehouden voor het aanbrengen van gedenkenisvoorwerpen. Op de uitstrooiweide mag geen enkel individueel grafteken worden aangebracht. Artikel 45 De urne met de as van de gecremeerde kan op verzoek worden bijgezet in een gesloten nis van het columbarium voor een minimumperiode van 10 jaar. Artikel 46 De bijzetting in het columbarium, de begraving op het urnenveld of de uitstrooiing op de strooiweide moeten bij voorkeur gebeuren tijdens de werkuren. Hierop kunnen uitzonderingen gemaakt worden : Periode maart – november: tussen 7u00 en 14u30 Periode november – maart: tussen 7u30 en 15u00 Artikel 47 De asurne van een gecremeerde, begraven op de plaats der gewone begravingen, kan te allen tijde op vraag van de nabestaanden, ofwel verstrooid worden, ofwel bijgezet worden ofwel thuis bewaard worden. De bewaring van de asurne op een andere plaats dan de begraafplaats kan enkel gerealiseerd worden indien de overledene hiertoe zelf een wilsbeschikking heeft opgesteld, al dan niet ingediend bij de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente van zijn of haar woonplaats. Wanneer deze wilsbeschikking ontbreekt, kan de bewaring van de asurne op een andere plaats dan de begraafplaats slechts uitgevoerd worden op schriftelijk verzoek van zowel de echtgeno(o)t(e) of samenlevende partner, alsook de bloedverwanten eerste graad. VIII. Politie Artikel 48 Aan de ingang van het kerkhof wordt een bord geplaatst met de openingsuren : tijdens de maanden april tot en met september alle dagen van 8 tot 22 uur; tijdens de maanden oktober tot en met maart alle dagen van 8 tot 18 uur. De burgemeester is gemachtigd de openingsuren te wijzigen. Artikel 49 De gemeente staat niet in voor de bewaking van de op de graven geplaatste voorwerpen. Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor ongevallen, diefstallen of beschadigingen welke op de begraafplaatsen ten nadele van de families zouden gepleegd worden aan de graven, erop aangebrachte gedenktekens, beplantingen,….. Artikel 50 Op de begraafplaatsen zijn alle handelingen verboden waardoor de orde of de aan de doden verschuldigde eerbied verstoord wordt. Het is in bijzonder verboden : a) aanplakbrieven of opschriften aan te brengen, behoudens in de gevallen bepaald bij het decreet van 16 januari 2004 of


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 49

bij deze politieverordening; b) goederen te koop aan te bieden of zijn diensten aan te bieden Artikel 51 Het is verboden op de begraafplaats : a) zonder toelating binnen te gaan in de lokalen voorbehouden aan het personeel of in het dodenhuis. b) de graven, grasperken en de aanplantingen van de begraafplaats en aanhorigheden te betreden of op welke wijze dan ook te beschadigen; c) de graftekens en alle hulde- en versieringsvoorwerpen op welke wijze ook te beschadigen; d) binnen de omheining van de begraafplaats en de aanhorigheden vuilnis en afval neer te leggen, tenzij op de daartoe bestemde plaatsen; e) op de begraafplaats of de aanhorigheden zich te gedragen op een wijze die met de ernst en de stilte der plaats en met de eerbied verschuldigd aan de doden niet overeenstemt; f) met voertuigen de begraafplaats binnen te rijden, tenzij om uitzonderlijke redenen waartoe toelating wordt verleend door de burgemeester; g) vergezeld te zijn van honden of andere dieren, met uitzondering voor visueel gehandicapten of andere mindervaliden met hun geleidehond, politiediensten en erkende bewakingsondernemingen met waak-, speur- en verdedigingshonden; h) opschriften of grafschriften aan te brengen die de welvoeglijkheid, de orde en de aan de doden verschuldigde eerbied verstoren kunnen worden verwijderd door de verantwoordelijke van de begraafplaats of zijn plaatsvervanger; i) de doorgang van de lijkstoet op enigerlei wijze te belemmeren; j) de begraafplaats binnen te dringen of er zich op te houden na het sluitingsuur; k) daden te stellen die met de welvoeglijkheid of de zedelijkheid strijdig zijn; l) De voorwerpen, gevonden op de begraafplaats dienen zonder verwijl overhandigd te worden aan de verantwoordelijke van de begraafplaats of zijn plaatsvervanger, die er onmiddellijk nota van neemt en de gevonden voorwerpen afgeeft op het politiebureau. IX. Strafbepalingen Artikel 52 Voor bepaalde overtredingen die niet in het strafwetboek voorzien zijn, kunnen administratieve sancties opgelegd worden. Onverminderd de toepassing van de artikelen 315, 340, 453 en 526 (als bijlagen) van het strafwetboek, worden de inbreuken op de bepalingen van deze verordening gestraft met een gevangenisstraf van één tot zeven dagen evenals met een boete van één tot vijfentwintig euro ofwel met één van deze straffen alleen. Artikel 53 Alle gevallen in onderhavig reglement niet voorzien en die een onmiddellijke oplossing vergen, worden door het College van Burgemeester en Schepenen beslecht. X. Slotbepalingen Artikel 54 Deze verordening wordt van kracht onmiddellijk na de vereiste afkondiging. Artikel 55 De politieverordening op de begraafplaatsen (reglement op de nieuwe begraafplaats) van 20 december 2004 wordt opgeheven. Artikel 56 Deze politieverordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 302 108o en 109o van het Gemeentedecreet. Artikel 57 Afschrift van deze verordening wordt gestuurd aan de Bestendige Deputatie van de provincie Limburg en de Griffies van de Rechtbank van Eerste Aanleg en de Politierechtbank.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 50

Beknopte toelichting bij punt 20. Raadslid Simon Briers stelt de vraag waarom een bepaalde kandidaat niet aanvaard werd. Omdat de discussie hierover de persoonlijke levenssfeer kan raken, beveelt burgemeester-voorzitter Benny Spreeuwers de bespreking van dit punt conform artikel 28 van het gemeentedecreet in besloten vergadering en vraagt hij aan het publiek om de zaal te verlaten. Het publiek neemt opnieuw plaats na de bespreking van het punt en is getuige van de openbare stemming. Punt 20.

Erkenning van de samenstelling van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur en van de vernieuwing van de samenstelling van haar bestuur.

contactpersoon Eveline Feijen cultuurfunctionaris

dossier

ons kenmerk 762


Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42 betreffende de bevoegdheden van de Gemeenteraad en artikel 253 betreffende het administratief toezicht, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 199 en 200 betreffende participatie en inspraak van de burger, Gelet op de Wet van 16 juli 1973 houdende de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen en het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid, artikel 52 tot 54 betreffende het organiseren van inspraak voor belanghebbenden in het cultuurbeleid, Gelet op het besluit van 26 oktober 2012 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2012, en latere wijzigingen, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 september 2013, punt 13, houdende de goedkeuring van het organiek reglement van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur, Gelet op de ingediende kandidaturen, volgend op de algemene vergadering van 6 november 2013, houdende de hersamenstelling van de algemene vergadering, Gelet op het feit dat er meer bestuurskandidaten waren, dan vrije mandaten, Gelet op het feit dat er ook in onderling overleg (organiek reglement artikel 22) op 27 november niet tot een onderling akkoord werd gekomen aangaande de bestuurssamenstelling, Gelet op de uitslag van de schriftelijke stemming door de leden van de Algemene Vergadering houdende de vernieuwing van de samenstelling van het bestuur, die afliep op 8 december en werd geteld op 9 december 2013, Gelet op de motivatiebrieven van de kandidaatdeskundigen, Overwegende dat het organiek reglement het aantal bestuursmandaten vastgesteld heeft op 13, waarvan 7 mandaten voor afgevaardigden van socio-culturele verenigingen, 1 mandaat voor culturele organisaties die werken met professionele beroepskrachten en 5 mandaten voor deskundigen, Overwegende dat in de samenstelling van het bestuur gestreefd werd naar een zo goed mogelijke representatie van de diversiteit van het Opglabbeekse socio-culturele verenigingsleven volgens onderstaande subcategorieën:  afvaardiging seniorenverenigingen: 1 persoon  afvaardiging verenigingen met een werking gericht op kinderen en jongeren: 1  afvaardiging verenigingen met een brede werking (medioren): 5. Binnen deze mandaten wordt er aandacht aan besteed dat ook hier een zo representatief mogelijke vertegenwoordiging is van de verschillende soorten verenigingen;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 51

Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : - aantal stemmen voor : 14; - aantal stemmen tegen : 2, met name Isabelle Martens en Simon Briers; - aantal onthoudingen : 4, met name Renaud Hamal, Tim De Deckers, Dirk Mardaga en Katy Craeghs; Besluit : Artikel 1. De Gemeenteraad erkent de hersamenstelling van de Algemene Vergadering van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur zoals deze werd vastgesteld volgend op de algemene vergadering van 6 november 2013: Gesubsidieerd Cat. VERENIGING Afgevaardigde Plaatsvervanger A Horizon Herman Schreurs Agnes Schreurs Zangkoor Singhet Vro Jos Baeten Jetje Fraussen Pro Musica Louwel Odarka Halaburda Jan Geebelen Nature-Elles Martien Wertelaers Christel Wertelaers De Gouden Draad Veerle Geussens Carine Vliegen B KVLV Mia Govaers Jeanne Broekmans KWB Centrum Jan Casters Ludo Steegen Femma Veerle Caelen Veronique Casters Marie-José Gezinsbond Luc Triekels Croimans Seniorenwerking Anne-Marie Scheelen Bart Gisberts OKRA Jaak Geerkens Georges Franco KWB Louwel Jan Wevers Robert Maenen Landelijke gilde Daniel Franco Rudi Willems ACV Emiel Vanderfeesten Jean-Pierre Philippe C Schutterij Lambertus Louwel Gert Truyen Jurgen Cuppens Koninklijke schutterij st-Amandus vzw Ghislain Meuws Noel Casters Heemkring Glatbeke Herman Engelen William Engelen Postzegelclub de Afspanning Louis Baeten Herman Engelen CV de Bollekes Dries Paesen Dominiek Casters D Ziekenzorg Opglabbeek Tina Teuwen Louisa Leen KVG Alice Clauwers Mia Truyen Ouderraad Louwel Sylvie Franssen Ilse Gregoor Ouderraad Centrum Viviane Bosmans Carmen Wevers Ouderraad Nieuwe Kempen Ben Moors Daniel Baeten E Crefi Mia Van Loo Francine Bollen Cirkel Margriet Aerden Annie Geebelen ACW Marc Vanvlijmen Stijn Janssen Pasar Willy Wevers Alfons Goossens Overige VERENIGING Arabesque Ars Pictura CV de Bospiepers De Opglabbeekse Imkers Fleadh Flanders

Afgevaardigde Kris Adriaens Robert Hauben Johan Heylen Jos Moors Jan Paesen

Plaatsvervanger Lieve Winter Jos Jansen Johan Dreezen Luc Knoops Peter Roosen


onderwerp notulen

Natuurpunt Osjosma Oudleiding KSA Rode Kruis Ruilclub Wilhelm Tell Sint-Vincentius de Druppel Unizo Velt vzw Mandala Vriendenkring CV Vrienden vd Weg Zwartberg CV Osseklossers St-Lambertuskoor

ons kenmerk 1013 Iris Verbeek Frans Vandueren Marc Schreurs Lieve Davids François Swerts Marie-Louise Broekmans Dieter Van Loon Frans Stals Jan Vliegen Ward Dautzenberg Davy Schreurs Janin Kässinger Els Salimans

bladnummer 52

René Knoops Jos Delbroek Jos Peters Els Geris Arnold Nulmans Jeanne Awouters Serge Cuypers Gilbert Ral Mariet Awouters Johan Boonen Wouter Dutré Rich Grondelaers Lea Vanhoef

Artikel 2. De Gemeenteraad erkent de hersamenstelling het bestuur van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur, zoals deze werd vastgesteld in de schriftelijke stemming, waarvan de telling gebeurde op 9 december 2013:

1 2

3 4

categorie Afvaardiging seniorenverenigingen Afvaardiging verenigingen met een werking gericht op kinderen en jongeren Afvaardiging verenigingen met een brede werking

5 6 7

kandidaten Anne-Marie Scheelen

vereniging Seniorenwerking

Viviane Bosmans

Ouderraad Sint-Lambertus school Opglabbeek Centrum

Dieter Van Loon Odarka Halaburda

Unizo Zangkoor Pro Musica Louwel KVLV Heemkring Glatbeke KVG

Mia Govaers Herman Engelen Alice Clauwers

Artikel 3. De Gemeenteraad oordeelt dat de motivatiebrieven van volgende kandidaatdeskundigen toereikend zijn en erkent de toetreding van deze kandidaatdeskundigen tot het bestuur van het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur: naam

1

Ilse Maes

2

Pierre Moors

3

Peggy Blockken

deskundigheid Zowel op professioneel als op vrijetijdsvlak betrokken in verschillende projecten rond cultuur en jeugdcultuur Interesse in cultuur (brede muzieksmaak), lid van de voormalige beheerraad van GC Troempeelke Grafisch vormgeefster, interesse in cultuur en cursussen/workshops

De Gemeenteraad oordeelt dat de motivatiebrief van volgende kandidaatdeskundige niet toereikend is:

1

naam Pieter Willems

deskundigheid Interesse in en ervaring uit cultuurreizen

Motivatie:  weinig raakvlak tussen eigen aangegeven deskundigheid en interesses en het Opglabbeekse cultuurbeleid  vrij summiere argumentatie van deskundigheid


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 53

Nieuwe kandidaatdeskundigen kunnen ten allen tijde hun kandidatuur stellen. Vanaf installatie van het gemeentelijk adviesorgaan, oordeelt het bestuur zelf over de deskundigheid. Artikel 4. De Gemeenteraad erkent dat het mandaat voor culturele organisaties die werken met professionele beroepskrachten niet is ingevuld aangezien er geen professionele culturele organisatie gevestigd is op Opglabbeeks grondgebied. Indien een professionele culturele organisatie zich vestigt in Opglabbeek, kan een nieuwe kandidaat naar voor gedragen worden. Vanaf installatie van het gemeentelijk adviesorgaan, oordeelt het bestuur zelf over de toetreding van deze nieuwe kandidaat. Artikel 5. De Gemeenteraad erkent de afgevaardigden uit de politieke partijen die als waarnemers in het gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur zullen zetelen: naam Frans Mulders Katy Craeghs Ilse Wevers Marc Vanvlijmen Jo Seutens Marjanka Bienens

partij NIVO NV-A CD&V CD&V CD&V CD&V

Artikel 6. De Gemeenteraad erkent de medewerkers aangeduid door de gemeente ter ondersteuning van het adviesorgaan:  mevrouw Véronique Bruninx – cultuurbeleidscoördinator / Eveline Feijen – cultuurfunctionaris;  mevrouw Bea Lagowski – bibliothecaris. Artikel 7. Afschrift van dit besluit aan: - de cultuurbeleidscoördinator, mevrouw Véronique Bruninx, ter kennisgeving. Punt 21.

Goedkeuring van het contract met vzw LiSS ter ondersteuning van de jeugdanimator.

contactpersoon Yves Janssen Jeugdanimator

dossier

ons kenmerk


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het jeugdbeleidsplan 2011-2013 onderdeel 3.3.5 Hangplekken, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 18 oktober 2010; Gelet op het onderzoek “Rondhangende jongeren in Opglabbeek” uitgevoerd door Erik Vreven van het Limburgs Steunpunt Straathoekwerk (LiSS), juni 2012; Gelet op het aanbod voor lokale besturen van het LiSS


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 54

Overwegende dat het aanbod van het LiSS in grote lijnen het volgende inhoudt: advisering en begeleiding, supervisie met de jeugdwerker, advies in de plaatselijke stuurgroep, organisatie van intervisies met collega-jeugdwerkers, registratiesysteem voor samenstelling en verwerking van de lokale gegevens zoals contacten en hangplekken; Overwegende dat er in Opglabbeek heel wat rondhangende jongeren zijn en deze van tijd tot tijd zorgen voor overlast in bepaalde buurten of op pleinen, Overwegende dat de jeugdanimator wekelijks een aantal uren op straat werkt met rondhangende jongeren en een aanspreekpunt is voor jongeren, buurtbewoners en andere belanghebbenden, Overwegende dat werken met rondhangende jongeren een specifieke werkmethode vereist en de jeugdanimator hiervoor een goede begeleiding kan krijgen bij het LiSS, Overwegende dat het LiSS de nodige know-how en methodieken in huis heeft om te werken met rondhangende jongeren, Overwegende dat de samenwerking tussen het LiSS en het gemeentebestuur 2000,00 Euro, exclusief vervoerskosten, per jaar kost, Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : - aantal stemmen voor : 20 - aantal stemmen tegen : 0 - aantal onthoudingen : 0; Besluit : Artikel 1. Het contract tussen de gemeente Opglabbeek en vzw LiSS voor de ondersteuning van de jeugdanimator door het LiSS voor het jaar 2014 wordt goedgekeurd. Artikel 2. Afschriften van dit besluit aan: - Financiële dienst - Dienst vrije tijd. Punt 22.

Vaststelling samenstelling GECORO.

contactpersoon Koen Indesteege

dossier

ons kenmerk 930/


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op artikels 1.3.3. en 1.3.4. van de codex ruimtelijke ordening; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 55

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de Vlaamse, provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening; Overwegende dat elke gemeente met meer dan 10.000 inwoners over een adviesraad voor ruimtelijke ordening, een gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (hierna de GECORO genoemd) dient te beschikken; Overwegende dat na de installatie van een nieuwe gemeenteraad wordt overgegaan tot de benoeming van een nieuwe commissie, dat de leden worden benoemd voor zes jaar en benoemd blijven totdat de benoeming van een nieuwe commissie goedgekeurd is door de deputatie; Overwegende dat het totaal aantal leden afhankelijk is van het inwonersaantal van de gemeente; dat voor een gemeente tussen de 10.000 en de 30.000 inwoners, zoals Opglabbeek, de GECORO minimaal 9 en maximaal 13 leden kan omvatten; Overwegende dat de gemeenteraad de voorzitter, de leden, de plaatsvervangers en de vaste secretaris benoemt en onder de leden een ondervoorzitter kan aanwijzen; dat de voorzitter en de vaste secretaris worden voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen, waarbij de vaste secretaris niet stemgerechtigd is; Gezien minimum één vierde van de leden, waaronder de voorzitter, deskundigen zijn inzake ruimtelijke ordening, dat de overige leden vertegenwoordigers zijn van de voornaamste maatschappelijke geledingen binnen de gemeente, dat ieder lid, een plaatsvervanger heeft; Overwegende dat de gemeenteraad beslist welke maatschappelijke geledingen binnen de gemeente worden opgeroepen om één of meerdere vertegenwoordigers en hun plaatsvervangers voor te dragen als lid van de GECORO, dat in een gemeente met meer dan 10.000 en niet meer dan 30.000 inwoners, zoals Opglabbeek minstens 4 verschillende maatschappelijke geledingen moeten opgeroepen worden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 september 2013 waarin de maatschappelijke geledingen vastgesteld werden; Overwegende dat de gemeenteraad de volgende maatschappelijke geledingen heeft aangeduid:  Milieu- en natuurverenigingen (2 leden)  Verenigingen voor landbouwers (1 lid)  Verenigingen voor zelfstandigen (1 lid)  Sociale huisvestingsmaatschappijen (1 lid); Overwegende volgende kandidatuurstellingen door de verkozen maatschappelijke geledingen:  Milieu- en natuurverenigingen (2 leden) o Natuurpunt: Luc Swerts als effectief lid, René Knoops als plaatsvervanger o Natuurhulpcentrum: Annelies Perdu als effectief lid, Sil Janssen als plaatsvervanger  Verenigingen voor landbouwers (1 lid) o Landelijke Gilde: Johan Janssen als effectief lid, Daniel Franco als plaatsvervanger  Verenigingen voor zelfstandigen (1 lid) o Unizo: Dieter van Loon als effectief lid, Serge Cuypers als plaatsvervanger  Sociale huisvestingsmaatschappijen (1 lid); o Nieuw Dak: Johan Max als effectief lid, Myriam Indenkleef als plaatsvervanger Overwegende dat de gemeenteraad op 23 september 2013 eveneens heeft vastgesteld dat er 6 deskundigen voorzien worden in de Gecoro; Overwegende dat als deskundige inzake ruimtelijke ordening volgende kandidaturen werden ingediend;  Als effectief lid: o Mathieu Vanhaeren: gepensioneerd architect o Erik Fraeys: landmeter-expert en regio-ingenieur riolering bij Infrax o Josiane Merken: ruimtelijke planner, medeoprichter bureau Cleuren-Merken o Ilse Claes: architect met 20 jaar ervaring o Marleen Coninx: architect met 25 jaar ervaring o Gilbert Jacobs: ervaring in de bouwsector, onderhoud gebouwen

gemeenteraad van 2013-12-30 



onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 56

o Ine Knoops: architect en onderzoeker bij WTCB Als plaatsvervanger: o Steven Kessels: architect met 10 jaar ervaring o Guy Cleuren: architect, docent, medeoprichter bureau Cleuren-Merken o Denise Gielen: zelfstandig architect met 20 jaar ervaring o Frank Jaspers: zelfstandig architect met 20 jaar ervaring Als effectief lid en plaatsvervanger: o Bart Vanoppen: architect en stedenbouwkundige met 15 jaar ervaring

Overwegende dat volgende vertegenwoordigers van de politieke fracties werden afgevaardigd door de fractie-voorzitter:  fractie CD&V o effectief lid: Lieve Dierickx o plaatsvervanger: Anneleen Beckers  fractie NVA o effectief lid: Renaud Hamal o plaatsvervanger: Tim De Deckers  fractie NIVO21 o effectief lid: Isabelle Martens o plaatsvervanger: Simon Briers Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen in zitting dd. 06-12-2013: HOEDANIGHEID EFFECTIEF LID PLAATSVERVANGEND LID 1 voorzitter - deskundige (M) Mathieu Vanhaeren (V) Denise Gielen 2 deskundige (M) Erik Fraeys (M) Bart Vanoppen 3 deskundige (V) Josiane Merken (M) Guy Cleuren 4 deskundige (V) Ilse Claes (M) Steven Kessels 5 deskundige (V) Ine Knoops (M) Frank Jaspers 6 deskundige (V) Marleen Coninx (M) Gilbert Jacobs 7 vertegenwoordiger Natuurpunt (M) Luc Swerts (M) Rene knoops 8 vertegenwoordiger Landelijke Gilde (M) Johan Janssen (M) Daniel Franco 9 vertegenwoordiger (V) Annelies Perdu (M) Sil Janssen Natuurhulpcentrum 10 Vertegenwoordiger UNIZO (M) Dieter van Loon (M) Serge Cuypers 11 Vertegenwoordiger Nieuw Dak (M) Johan Max (V) Myriam Indenkleef Vertegenwoordiger politieke fractie (V) Lieve Dierickx (V) Anneleen Beckers CD&V Vertegenwoordiger politieke fractie (M) Renaud Hamal (M) Tim De Deckers N-VA Vertegenwoordiger politieke fractie (V) Isabelle Martens (M) Simons Briers NIVO 21 Secretaris: Cindy Wins Overwegende dat er geopteerd wordt om globaal te stemmen over het voorstel van het schepencollege; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : - aantal stemmen voor : 20 - aantal stemmen tegen : 0 - aantal onthoudingen : 0; Besluit :


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 57

Artikel 1 Overeenkomstig art. 1.3.3. van de VCRO over te gaan tot de oprichting van een gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening of GECORO. Artikel 2 De volgende maatschappelijke geledingen worden opgenomen in de GECORO:  Milieu- en natuurverenigingen (2 leden), vertegenwoordigd door Natuurpunt Opglabbeek en het Natuurhulpcentrum  Verenigingen voor landbouwers (1 lid), vertegenwoordigd door de Landelijke gilde  Verenigingen voor zelfstandigen (1 lid), vertegenwoordigd door Unizo  Sociale huisvestingsmaatschappijen (1 lid), vertegenwoordigd door Nieuw Dak Artikel 3 Overeenkomstig de bepalingen van voormeld decreet worden volgende effectieve en plaatsvervangende leden voorgedragen, Mathieu Vanhaeren wordt aangeduid als voorzitter en Cindy Wins als secretaris; HOEDANIGHEID EFFECTIEF LID PLAATSVERVANGEND LID 1 voorzitter - deskundige (M) Mathieu Vanhaeren (V) Denise Gielen 2 deskundige (M) Erik Fraeys (M) Bart Vanoppen 3 deskundige (V) Josiane Merken (M) Guy Cleuren 4 deskundige (V) Ilse Claes (M) Steven Kessels 5 deskundige (V) Ine Knoops (M) Frank Jaspers 6 deskundige (V) Marleen Coninx (M) Gilbert Jacobs 7 vertegenwoordiger Natuurpunt (M) Luc Swerts (M) Rene knoops 8 vertegenwoordiger Landelijke (M) Johan Janssen (M) Daniel Franco Gilde 9 vertegenwoordiger (V) Annelies Perdu (M) Sil Janssen Natuurhulpcentrum 10 Vertegenwoordiger UNIZO (M) Dieter van Loon (M) Serge Cuypers 11 Vertegenwoordiger Nieuw Dak (M) Johan Max (V) Myriam Indenkleef Vertegenwoordiger politieke fractie (V) Lieve Dierickx (V) Anneleen Beckers CD&V Vertegenwoordiger politieke fractie (M) Renaud Hamal (M) Tim De Deckers N-VA Vertegenwoordiger politieke fractie (V) Isabelle Martens (M) Simons Briers NIVO 21 Secretaris: Cindy Wins Artikel 4 Dit besluit ter goedkeuring voor te leggen aan de deputatie die haar beslissing binnen dertig dagen na de betekening opstuurt naar het college van burgemeester en schepenen en de Vlaamse Regering (indien dit niet binnen de termijn gebeurd is, dan wordt de beslissing van de gemeenteraad geacht te zijn goedgekeurd). Artikel 5 De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening stelt haar huishoudelijke reglement op. Dit reglement en zijn wijzigingen worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Artikel 6 Een afschrift van dit besluit wordt gestuurd naar: - voor goedkeuring: Provinciebestuur, Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt;

gemeenteraad van 2013-12-30 -

onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 58

ter kennisgeving: Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Ruimte Vlaanderen - Afdeling Ruimtelijke Planning Phoenix-gebouw, Koning Albert II-laan 19 bus 11, 1000 Brussel.

Punt 23: Goedkeuring van het afschaffen van de gemeentelijke premies voor fsc-gelabeld hout, natuurlijke verven en herbruikbare luiers en incontinentiemateriaal. contactpersoon Silvie Claes Milieu en Duurzaamheid

dossier gemeentelijke premies

ons kenmerk 879/M/Duurz/ Premies

telefoonnummer 089 810 135

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 april 2008 houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse gewest en de gemeente Opglabbeek met betrekking tot het milieu- en duurzaamheidsbeleid voor de werkingsjaren 2008-2013; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 september 2005 houdende goedkeuring van het aangepast gemeentelijk subsidiereglement voor de premie voor het gebruik van herbruikbare luiers en herbruikbaar incontinentiemateriaal; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 2007 houdende goedkeuring van het aangepast gemeentelijk subsidiereglement voor de premie voor het gebruik van natuurverven en aanverwante producten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2007 houdende goedkeuring van het aangepast gemeentelijk subsidiereglement voor de premie voor het gebruik van fsc-gelabeld hout zonder preventieve chemische verduurzaming; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst niet verder wordt gezet na 2013, dat een financiële ondersteuning door de Vlaamse overheid hierdoor wegvalt; Overwegende dat de uitbetaling van de gemeentelijke premies tijdens de periode 2007 tot 2013 als volgt is: Uitbetaalde gemeentelijke premies 2007 - 2013

Natuurlijke verven FSC-gelabeld hout Herbruikbare luiers en incont. Totaal per jaar

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Tot. per soort

328,47

178,47

264,16

72,70

66,54

44,39

44,39

999,12

0,00

0,00

650,00

0,00

481,23

0,00

749,70

1.880,93

450,00

225,00

198,00

300,00

150,00

0,00

0,00

1.323,00

778,47

403,47

1.112,16

372,70

697,77

44,39

794,09

4.203,05

Overwegende dat deze premies een beperkt succes kennen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente;


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

bladnummer 59

Gelet op het gunstig advies van de MiNaraad d.d. 28.11.2013 voor het afschaffen van de gemeentelijke premies voor fscgelabeld hout, natuurlijke verven en herbruikbare luiers en incontinentiemateriaal in de vorm van geld; Gelet op het advies van de MiNaraad d.d. 28.11.2013 om voor duurzame aankopen een stimulans te creëren naar lokale handel en cultuurbelevenis door middel van geschenkenbonnen; Overwegende dat de gemeente een voorbeeldfunctie heeft en het daarom aangewezen is om het gebruik van fsc-gelabeld hout en natuurverven blijvend op te nemen in de eigen bestekken en om toe te passen binnen de eigen werking wanneer dit mogelijk is; Gelet op de openbare stemming, waarvan de uitslag als volgt is : - aantal stemmen voor: 18 - aantal stemmen tegen: 2, met name Isabelle Martens en Simon Briers - aantal onthoudingen: 0; Besluit : Artikel 1 De gemeentelijke premies voor fsc-gelabeld hout, natuurlijke verven en herbruikbare luiers en incontentiemateriaal worden afgeschaft. Het voornoemde gemeenteraadsbesluit van 19 september 2005 houdende goedkeuring van het aangepast gemeentelijk subsidiereglement voor de premie voor het gebruik van herbruikbare luiers en herbruikbaar incontinentiemateriaal wordt vanaf 1 januari 2014 opgeheven. Het voornoemde gemeenteraadsbesluit van 15 oktober 2007 houdende goedkeuring van het aangepast gemeentelijk subsidiereglement voor de premie voor het gebruik van natuurverven en aanverwante producten wordt vanaf 1 januari 2014 opgeheven. Het voornoemde gemeenteraadsbesluit van 17 december 2007 houdende goedkeuring van het aangepast gemeentelijk subsidiereglement voor de premie voor het gebruik van fsc-gelabeld hout zonder preventieve chemische verduurzaming wordt vanaf 1 januari 2014 opgeheven. Artikel 2 Het gebruik van fsc-gelabeld hout en natuurverven blijft opgenomen in de eigen bestekken en wordt toegepast in de eigen werking wanneer dit mogelijk is; Artikel 3 Aanvragen die na 31 december 2013 worden ingediend, zullen niet meer in behandeling worden genomen. Artikel 4 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:  Gaoz-woonbeleid, Stadsplein 1, 3600 Genk;  Jan Thijs, financieel beheerder, [email protected], ter kennisgeving  Michiel Tijskens, communicatieambtenaar, [email protected], ter kennisgeving  Silvie Claes milieu en duurzaamheidsambtenaar, [email protected], ter kennisgeving. Slotdiscussie Burgemeester-voorzitter Benny Spreeuwers wil zich naar aanleiding van een discussie tijdens de vorige gemeenteraad nog verontschuldigen ten opzichte van de gemeentesecretaris. Tijdens de vorige vergadering leek het immers alsof de gemeentesecretaris de burgemeester-voorzitter niet had ingelicht over het antwoord van raadslid Simon Briers met betrekking tot de samenstelling van de GECORO, terwijl dit in de praktijk wel het geval was. De gemeentesecretaris stelt de verontschuldiging op prijs en aanvaardt deze dan uiteraard ook. Burgemeester-voorzitter Benny Spreeuwers sluit de zitting af door iedereen een fijn oudejaarsfeest en het allerbeste voor 2014 te wensen.


onderwerp notulen

ons kenmerk 1013

Om 20.45 uur wordt de zitting afgesloten. Namens de gemeenteraad

Joris Neyens secretaris

Benny Spreeuwers burgemeester-voorzitter

bladnummer 60

Notulen van de gemeenteraad van 30 december 2013

Recommend Documents