NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 26 OKTOBER 2015 Aanwezig:
Marc Doutreluingne, burgemeester-voorzitter; Wim Monteyne, Marc Claeys, Johan Rollez, Eddy Defoor, Marc Desloovere, Luc Vanassche, Katrien Defoirdt, schepenen; Gerard Amelynck, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Christiana Deprez, Freddy Van Herpe, Claude Vanwelden, Eliane Spincemaille, Sabine Poleyn, Dirk Desmet, Christine Desmet, Bart Dewaele, Eric Françoys, Raf Deprez, Bart Colson, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche, raadsleden; Vic Ravelingeen, vervangend raadslid; Jan Vanlangenhove, gemeentesecretaris
Verontschuldigd:
Davy Nys, Yves Goemaere, Isabelle Degezelle (verhinderd), raadsleden
De burgemeester-voorzitter opent de vergadering om 19.04 uur.
1.
Aanduiding van W13 als Energiehuis. - Goedkeuring overeenkomst in het kader van het toekennen van energieleningen + aanduiden contactpersoon voor opvolging van het project.
Bevoegdheid Gemeentedecreet art. 42 Juridische grond - Besluit van de gemeenteraad van 27 oktober 2008 betreffende Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost. - Goedkeuring overeenkomst houdende het operationaliseren van een lokale entiteit voor ZuidWest-Vlaanderen + aanduiden effectief lid en plaatsvervanger in de beleidsgroep. - Overdracht van rechten en plichten naar de gewesten door regionalisering van het FRGE op 1 juli 2014. - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 oktober 2014 betreffende verlenging overeenkomst tussen Welzijnsconsortium vzw Zuid-West-Vlaanderen en FRGE Brussel en regionalisering van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost. - Besluit van de gemeenteraad van 26 januari 2015 betreffende aanduiding van OCMW Kortrijk als Lokale Entiteit in de FRGE-werking. Verwijzingsdocumenten Ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis W13 en de gemeente Zwevegem en het OCMW Zwevegem in het kader van het toekennen van energieleningen. Situering In het kader van het vroegere FRGE, later de ‘Energielening’, werd voordien het Welzijnsconsortium ingeschakeld/aangesteld als Lokale Entiteit, later ‘Energiehuis’.
Na de opheffing van het Welzijnsconsortium werd OCMW Kortrijk tijdelijk aangesteld als Lokale Entiteit. Deze erkenning loopt af op 31 december 2015. Motivering Er dient gezocht te worden naar een nieuwe structurele partner die kan optreden als Lokale Entiteit, op heden genaamd Energiehuis. Met de oprichting van W13, samenwerkingsverband tussen 13 OCMW’s en CAW, is daarvoor een voor de hand liggende partner gevonden. W13 stelt zich kandidaat om op te treden als Energiehuis voor het verstrekken van energieleningen en dit voor de regio Zuid-West-Vlaanderen. De nieuwe samenwerkingsovereenkomst 2016 tussen de gemeenten en het Energiehuis bevat verschillen tegenover de overeenkomst die momenteel lopende is tussen het Energiehuis OCMW Kortrijk en de lokale besturen: • Terminologie We spreken over een Energielening i.p.v. FRGE-lening. We spreken over Energiehuis i.p.v. de Lokale Entiteit. We spreken over het Vlaams Energieagentschap i.p.v. FRGE. • Wijziging van art. 8 van het beheerscontract Het Vlaams Gewest wijzigde de territoriumvereiste waardoor het totaal aantal inwoners waarvoor een Energiehuis minstens moet instaan daalde van 50 000 naar 25 000. • Wijziging doelgroep Rechtspersonen met een sociale doelstelling komen niet langer in aanmerking. Deze categorie werd verwijderd uit de samenwerkingsovereenkomst. • De duurtijd van de overeenkomst We stellen een termijn voor van 10 jaar. De leningen worden afbetaald binnen een termijn van 5 jaar. Leningen aangegaan door kredietnemers behorend tot de doelgroep, met uitzondering van de leningen aangegaan voor de aankoop van huishoudelijke toestellen, kunnen verlengd worden tot een periode van 10 jaar. De verlenging wordt bepaald door de terugverdientijd van de investering. Door deze wijziging werd de looptijd van de lening en het maximumbedrag dat ontleend kan worden niet langer opgenomen in de overeenkomst, maar wordt verwezen naar de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en het Energiehuis. De overeenkomst tussen het Vlaams Gewest en het Energiehuis wordt opgetrokken tot 5 jaar, verlengbaar. • De kredietlijn Het toekennen van leningen aan particulieren werd beperkt tot het maximumbedrag van de kredietlijn. In de huidige overeenkomst werd de mogelijkheid opgenomen dat het Energiehuis een verhoging van deze kredietlijn aanvraagt bij het Vlaams Gewest. • Clausule in de kredietovereenkomst De kredietovereenkomst die wordt afgesloten met een kredietnemer bevat een clausule waarin hij zich bij wanbetaling akkoord verklaart met loonafstand. Wie tot de doelgroep behoort ondertekent een clausule voor het aanvaarden van budgetbegeleiding – of beheer van het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of bij een andere erkende schuldbemiddelingsdienst, indien zich een probleem van terugbetaling stelt. In sommige situaties zorgt deze opsplitsing voor problemen, bv. bij borgstelling. Vandaar dat voor de doelgroep beide clausules voorzien worden. W13 zal als aangesteld Energiehuis in opvolging van het OCMW Kortrijk een samenwerkingsovereenkomst moeten afsluiten met het Vlaams Energie Agentschap. BESLUIT EENPARIG
Artikel 1 W13, Pres. Kennedylaan 12A, 8500 Kortrijk, wordt voorgedragen als Energiehuis voor het Vlaams Gewest voor de gemeente Zwevegem met ingang van 1 januari 2016 voor zover W13 zelf erkend werd als Energiehuis. Artikel 2 De samenwerkingsovereenkomst tussen W13 enerzijds en de gemeente Zwevegem en het OCMW Zwevegem anderzijds wordt goedgekeurd. Artikel 3 De samenwerkingsovereenkomst tussen W13 en het Vlaams Energieagentschap mag ondertekend worden. Artikel 4 Mevr. Els Reynaert wordt aangesteld als contactpersoon voor de gemeente Zwevegem en mevr. Sylvie Bulcaen voor het OCMW Zwevegem. Artikel 5 Dhr. Marc Claeys wordt aangeduid als lid van de beleidsgroep van het Energiehuis. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN ENERZIJDS HET ENERGIEHUIS W13 EN ANDERZIJDS GEMEENTE (ZWEVEGEM) EN OCMW (ZWEVEGEM) IN HET KADER VAN HET TOEKENNEN VAN ENERGIELENINGEN. Tussen enerzijds, De vereniging W13, met maatschappelijke zetel te 8500 Kortrijk, President Kennedypark 10 vertegenwoordigd door de heer Philippe De Coene, voorzitter en anderzijds, Het lokaal bestuur Zwevegem; → voor de stad vertegenwoordigd door de gemeenteraad, waarvoor optreden (Marc Doutreluingne) burgemeester en (Jan Vanlangenhove), secretaris, handelend krachtens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 26 oktober 2015. en → voor het OCMW vertegenwoordigd door de OCMW-Raad, waarvoor optreden (Katrien Defoirdt), OCMWvoorzitter, en (Benedikt Planckaert), OCMW-secretaris, handelend krachtens de beslissing van de OCMW-raad, genomen in zitting van 13 oktober 2015; Algemene omschrijving Het Vlaams Energieagentschap (VEA) heeft als opdracht uitvoering geven aan een duurzaam energiebeleid, met als belangrijke taak het stimuleren van rationeel energiegebruik. Het Energieagentschap komt tussenbeide in de financiering van structurele maatregelen: - voor de doelgroep: het verstrekken van leningen aan o % intrest in privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats. - voor de particulier: het verstrekken van goedkope leningen in privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats. Het Energiehuis is een instantie die, op het niveau van één of meerdere gemeenten, instaat voor de lokale realisering van de doelstellingen van de Vlaamse Energielening. Voor de uitvoering van deze opdracht sluit het Energiehuis een samenwerkingsovereenkomst af met het Vlaamse Gewest. Het Energiehuis moet voldoen aan de voorwaarden gesteld in art. 8 van het beheerscontract (annex 1). W13 wordt als Energiehuis voorgedragen door 13 gemeenten en OCMW’s. Hiermee is voldaan aan de territoriumvereiste gesteld vanuit het Vlaams Gewest: het totaal aantal inwoners moet minstens 25 000 bedragen.
W13 stelt zich, bij het voldoen aan alle voorwaarden gesteld door het Vlaamse Gewest, kandidaat als Energiehuis en dit voor het grondgebied van alle gemeenten die deze overeenkomst onderschrijven. Hiervoor zal een samenwerkingsovereenkomst worden afgesloten tussen W13 en het Vlaams Gewest. WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: Artikel 1: Definities Voor de uitvoering van deze overeenkomst wordt verstaan onder: 1° De doelgroep: de doelgroep zoals gedefinieerd door het K.B. van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost. 2° Particulier: de natuurlijke persoon die financiële middelen ontleent bij het Energiehuis met het oog op energiebesparende investeringen in zijn/haar privéwoning of die geniet van een dienst verleend volgens het derde investeerdersprincipe door het Energiehuis, die optreedt als ESCO. 3° ESCO: Energy Service Company. Organisatie die energiediensten aanbiedt aan de klant, gericht op energiebesparende investeringen. 4° Derde investeerdersprincipe: principe waarbij de investering in energiebesparende ingrepen gefinancierd wordt door het Energiehuis. De terugbetaling van die investering door de particulier uit de doelgroep gebeurt a rato van de vermindering op de energiefactuur en dit binnen dezelfde termijn als de looptijd van de energielening. 5° Energiehuis: rechtspersoon die instaat voor het toekennen van energieleningen op lokaal vlak. 6° Energielening: zoals vermeld in het artikel 8.2.2. van het Energiedecreet van 8 mei 2009. Artikel 2. Omschrijving van de algemene opdracht van het Energiehuis Het Energiehuis heeft als doel het rationeel energiegebruik te stimuleren door tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen, voor de doelgroep en voor particulieren, in privé-woningen die dienen als hoofdverblijfplaats, dit voor zover deze woonachtig zijn op het grondgebied van de gemeenten die deze overeenkomst onderschrijven. Artikel 3. Geldigheidsduur Deze overeenkomst wordt gesloten met ingang van 1 januari 2016 (onder voorbehoud dat de samenwerkingsovereenkomst tussen W13 als Energiehuis en het Vlaams Gewest reeds in voege trad) en geldt voor een periode van 10 jaar + 10 jaar uitdooftijd. Bij het vervallen van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis W13en het Vlaamse Gewest vervalt de opdracht en dus het voorwerp van deze overeenkomst. De samenwerkingsovereenkomst kan met instemming van beide partijen worden gewijzigd of worden beperkt tot de afhandeling van lopende procedures voor leningen. Artikel 4. Werkingsgebied Energiehuis Het werkingsgebied van het Energiehuis strekt zich uit over het grondgebied van de gemeenten die deze overeenkomst ondertekenen. Artikel 5. Kredietnemers Energiehuis Gedurende de duurtijd van de overeenkomst tussen het Energiehuis en het Vlaamse Gewest, biedt het Energiehuis aan de doelgroep en aan particulieren de mogelijkheid om een lening af te sluiten. Het Energiehuis verleent leningen tot zolang er nog middelen op de kredietlijn voorhanden zijn. Het trekkingsrecht wordt bepaald door het Vlaamse Gewest. Het Energiehuis kan, bij aanvang van het werkingsjaar, een verhoging van de middelen aanvragen. Het Energiehuis neemt akte van de uitbesteedde middelen en beslist, ingeval de kredietlijn uitgeput geraakt, over de vraag tot verhoging van de kredietlijn. Het ontleende bedrag en de terugbetalingstermijn staan vermeld in de kredietovereenkomst tussen de kredietnemer en de kredietgever, en zijn conform de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en het Energiehuis.
De kredietnemer wendt het ontleende bedrag aan voor de uitvoering van structurele, energiebesparende maatregelen in een privé-woning, die dient als hoofdverblijfplaats en gesitueerd is op het grondgebied van één der deelnemende gemeenten. Het Vlaamse Gewest bepaalt de energiebesparende ingrepen die voor de lening in aanmerking komen. Het Energiehuis ziet erop toe dat enkel de toegestane werkzaamheden gefinancierd worden. Wijzigt het Vlaamse Gewest in de toekomst de aard van de werken, dan wordt deze aanpassing opgenomen in de lijst van in beschouwing te nemen werkzaamheden. De aflossingen van de Vlaamse Energieleningen gebeuren verplicht via domiciliëring. De kredietovereenkomst die wordt afgesloten met de kredietnemer bevat een clausule waarin de kredietnemer zich bij wanbetaling akkoord verklaart met loonsafstand. Voor particulieren behorend tot de doelgroep is er een extra clausule voorzien waarin hij zich akkoord verklaart met budgetbegeleiding of -beheer vanwege het OCMW van de gemeente waar hij zijn woonplaats heeft of vanwege een andere erkende schuldbemiddelingsdienst. Artikel 6. Inspanningen naar de doelgroep De
samenwerkingsovereenkomst
tussen
het
Energiehuis
en
het
Vlaamse
Gewest
bepaalt
het
minimumpercentage energieleningen die voorzien worden voor personen behorend tot de doelgroep. Dit percentage wordt bepaald door het percentage inwoners van het werkingsgebied van het Energiehuis dat binnen de doelgroep valt. Het Koninklijk Besluit van 2 juni 2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost, bepaalt de inwoners die onder de doelgroep vallen. Een lening of tussenkomst aan een particulier, behorende tot de doelgroep, wordt enkel toegestaan na positief advies van het OCMW van de gemeente waar de particulier zijn woonplaats heeft, of van een erkende schuldbemiddelingsdienst. Het Energiehuis en de lokale besturen engageren zich om het aantal doelgroepdossiers te maximaliseren en meer dan het minimaal jaarlijks percentage doelgroepdossiers te behalen. Het Energiehuis voorziet voor personen behorend tot de doelgroep een uitgebreidere dienstverlening naar de kredietnemers die dit wensen, dit in goede samenwerking met het lokaal bestuur. Deze uitgebreide dienstverlening houdt minimaal de beoordeling in van de situatie op het vlak van energieverbruik, renovatiebegeleiding en sociale begeleiding van de doelgroep. Artikel 7. Medewerking van het lokaal bestuur Het lokaal bestuur geeft het Energiehuis de opdracht om het rationeel energiegebruik in de regio te optimaliseren, gekaderd binnen het gemeentelijk woon-, duurzaamheids- en sociaal beleid. Het lokaal bestuur geeft hiervoor de medewerking aan het Energiehuis om volgens de afspraken gemaakt met het Energiehuis en volgens de richtlijnen bepaald door de beleidsgroep; - Bij zowel OCMW en gemeente een contactpersoon aan te duiden die het project operationeel mee kan opvolgen; - De mogelijkheden van de energielening intern bekend te maken; - De particulier bij te staan in de opmaak van de aanvraag tot een kredietafname bij het Energiehuis; - De volledigheid van de kredietaanvraag na te gaan en indien nodig de kredietaanvrager bij te staan bij het vervolledigen van het dossier met inbegrip van de bewijsstukken; - Het Energiehuis te adviseren over de bij het Energiehuis aangevraagde kredietafname ingeval van kredietaanvraag door doelgroep door onder meer een analyse te maken van de financiële situatie van de kredietaanvrager behorend tot de doelgroep; - De kredietaanvrager-particulier een overzicht te bieden over de mogelijke subsidies, premies, toelages,... op zowel lokaal als provinciaal, Vlaams en Federaal niveau, die voor de kredietaanvrager van toepassing zijn en hem, in samenwerking met het Energiehuis, op weg helpen om hier optimaal gebruik van te maken; - De sociale begeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers op te nemen in samenwerking met het Energiehuis;
- Budgetbegeleiding of -beheer op te nemen in geval van terugbetalingsproblemen. Artikel 8. Prestaties van het Energiehuis Het Energiehuis staat in voor alle taken zoals opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst tussen het Energiehuis en het Vlaamse Gewest, en doet voor bepaalde taken beroep op een goede samenwerking met de lokale besturen, zoals beschreven in artikel 6 van deze overeenkomst. Het Energiehuis staat, binnen de voor haar opdracht beschikbare budgetten, in voor; - het goed beheer van de middelen van het Vlaamse Gewest; - de nodige passieve en actieve communicatie over de mogelijkheden van de energielening en de werking van het Energiehuis; - het vervolledigen van de kredietaanvraag en het ter goedkeuring overbrengen aan de kredietcommissie en het Vlaamse Gewest; - de communicatie omtrent de goedkeuring/weigering van de kredietaanvrager; - het beheer van het kredietdossier en het opvolgen van de terugbetalingen van de kredietaanvrager; - de sociale begeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers in samenwerking met het OCMW van de gemeente of de erkende schuldbemiddelingsdienst (ook beschreven in artikel 6 van deze overeenkomst); - het voorzien van ondersteuning aan de lokale besturen, bijvoorbeeld onder de vorm van opleiding van het personeel en expertise op het vlak van energie; - de renovatiebegeleiding t.a.v. de doelgroepdossiers, wat inhoudt dat het Energiehuis instaat voor het opvragen van offertes, het contracteren en controleren van de werken,...; - het Energiehuis stelt aan de installaties dezelfde voorwaarden als geldend om in aanmerking te komen voor fiscale voordelen; - het optimaal gebruiken van alle subsidies, premies, toelages,... waar de kredietaanvrager uit de doelgroep recht op heeft, in samenwerking met het lokale bestuur, zoals in artikel 6 beschreven; - het voorzien in een jaarlijkse rapportering aan de deelnemende lokale besturen, waarin m.b.t. de gemeente info wordt gegeven over het totaal aan aanvragen bij het Energiehuis, het aantal lopende, goedgekeurde kredietdossiers die een woning op het grondgebied van de gemeente tot voorwerp hebben en de kenmerken van de kredietnemer, de woning en de maatregelen, het aantal geweigerde aanvragen en de kenmerken van de kredietnemer, de woning en de maatregelen en de reden van weigering, de vordering van de terugbetaling van de kredietnemers, het overzicht van de door de kredietnemers niet terugbetaalde bedragen; - het voorzien in een continue evaluatie en bijsturing van de werking van het Energiehuis; - het opnemen van een signaalfunctie t.o.v. het lokaal bestuur en eventueel hogere overheden. Artikel 9. Beslissingsorganen Energiehuis Het Energiehuis zal voor een goede operationalisering van de werking een beleidsgroep oprichten. Deze beleidsgroep is samengesteld uit één afgevaardigde per deelnemend OCMW, eventueel aangevuld door een vertegenwoordiger per deelnemende gemeente, een vertegenwoordiger van het Energiehuis aangevuld met experts ter zake. Het Energiehuis zal voor een goede behandeling van de kredietaanvragen een kredietcommissie oprichten, die de door de beleidsgroep van het Energiehuis bepaalde criteria omtrent de behandeling van de kredietaanvragen zal bewaken en zal toezien op het goed beheer van de kredieten. De kredietcommissie is samengesteld uit een afvaardiging vanuit de beleidsgroep of een afgevaardigde, eventueel aangevuld met experts ter zaken. Artikel 10. Garantstelling De kostprijs gemaakt door het Energiehuis, bij niet-terugbetaling van de leningen door de particulier, wordt verhaald op de gemeente waar de particulier z’n hoofdverblijfplaats heeft op het moment van de aanvraag van de lening, voor zover het Vlaamse Gewest hiervoor niet tussenkomt.
Voor de lopende kredietovereenkomsten aangegaan voor 1 april 2011, worden de intresten van de doelgroepdossiers doorgerekend aan de gemeente waar de particulier z’n hoofdverblijfplaats had op het moment van de aanvraag. Artikel 12 van de bijlage bij het K.B. van 1 juli 2006 tot vaststelling van het beheerscontract van het FRGE , bepaalt dat het Vlaams Gewest een zo laag mogelijk percentage van wanbetalingen beoogt en ernaar streeft de 3% wanbetalingen niet te overschrijden en in geen geval het percentage wanbetalingen meer dan 5% mag bedragen. Ingeval van kwijtschelding door het Vlaams Gewest aan het Energiehuis, mag deze nooit meer bedragen dan 5% van het totale door de Lokale Entiteit ontleende bedrag. Artikel 11. Financiële bepalingen Alle betalingen tussen de partijen gebeuren met de vermelding VEA. Artikel 12. Slotbepalingen Beide partijen verbinden zich ertoe de bepalingen van deze overeenkomst te goeder trouw uit te voeren. Zo deze uitvoering ernstig verstoord wordt door een nieuw en belangrijk element, dan zal dit dadelijk tussen de beide partijen besproken worden ten einde de bepalingen van deze overeenkomst eventueel aan te passen. Beide partijen zullen alles in het werk stellen om de betwisting en geschillen voortspruitend uit deze overeenkomst in der minne te regelen. Zo dit niet mogelijk is, zijn de rechtbanken van het arrondissement Kortrijk bevoegd uitspraak te doen. 2.
Goedkeuring statutenwijziging en agenda buitengewone algemene vergadering op 17 december 2015 van de intercommunale Gaselwest.
Bevoegdheid Gemeenteraad artikel 42 Juridische grond -
de grondwet, artikel 162
-
gemeentedecreet, artikel 252
Verwijzingsdocumenten -
Aangetekend schrijven van Gaselwest op datum van 17 september 2015 met uitnodiging tot de algemene
vergadering in buitengewone zitting op 17 december 2015 te Kortrijk, Eandis-gebouw, President Kennedypark 12. -
Het dossier met documentatiestukken uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 16 september
2015 en aan de gemeente overgemaakt. Motivering De gemeente is voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas aangesloten bij de “intercommunale maatschappij voor gas en elektriciteit van het Westen” kortweg Gaselwest. In agendapunt 1 zal akte genomen worden van de eventuele (individuele) uittreding(en) van de Waalse gemeenten die in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de drie gewesten van 13 februari 2014 wordt/worden betekend. In agendapunt 2 wordt voorafgaand aan de voorgestelde fusie-operatie binnen Gaselwest voorgesteld om een naamswijziging en doelwijziging met overeenkomstige statutenwijzigingen door te voeren. De benaming van de opdrachthoudende vereniging ‘Gaselwest’ wordt gewijzigd in de benaming ‘Eandis Assets’. Het doel van de vereniging wordt verduidelijkt om rekening te houden met de injectie-activiteit (bi-directionaliteit) op het distributienet en omvat tevens een preciezere omschrijving omtrent de aankoop en levering van energie in het kader van de openbaredienstverplichtingen en de activiteit warmtenetten. In agendapunt 3 wordt voorgesteld om eveneens voorafgaand aan de voorgestelde fusieoperatie te opteren
voor een afsplitsing van de bedrijfstak vanaf 1 januari 2016 met betrekking tot de Waalse Gaselwestgemeenten door oprichting van een nieuwe opdrachthoudende vereniging Gaselwest-Zuid. Alle huidige deelnemers van Gaselwest zullen deelnemen aan deze vereniging, tenzij één of meerdere Waalse gemeenten vooralsnog vooraf zouden beslissen om individueel uit te treden uit Gaselwest. De statutaire einddatum van Gaselwest-Zuid is vastgelegd op 9 november 2019 (zoals deze van de te splitsen vereniging Gaselwest). Uitsluitend de Waalse gemeenten zullen beschikken over kapitaalaandelen A en participeren in het resultaat. De huidige openbare deelnemers van de te splitsen vereniging Gaselwest zullen elk beschikken over één aandeel B in het kader van de gecoördineerde samenwerking met Eandis Assets inzake het beheer van de gemeenschappelijke installaties. Een statutenontwerp Gaselwest-Zuid en een ruilovereenkomst tussen de openbare deelnemers met betrekking tot de aandelen worden ter goedkeuring voorgelegd. Voormelde partiële splitsingsoperatie omvat een aantal opschortende voorwaarden, zoals geformuleerd in artikel 3 van onderhavig besluit. Nieuwe uitdagingen, zoals de verdere ontwikkeling van lokale en decentrale productie en de hernieuwbare en duurzame energie, dienen zich aan. In dit verband zijn aanpassingen en uitbreidingen van de infrastructuur noodzakelijk met als onvermijdelijke evolutie richting slimme technologieën. In deze context is het van belang om op efficiënte wijze de nodige financieringsmiddelen te kunnen aantrekken. Door een komende wijziging van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking zullen de distributienetbeheerders hun huidige rechtsvorm (opdrachthoudende vereniging) kunnen wijzigen in ‘opdrachthoudende vereniging met private deelname’. Bijgevolg zal het mogelijk zijn om bijkomend een of meerdere privaatrechtelijke / publiekrechtelijke maatschappij(en) in de intergemeentelijke vereniging op te nemen. In het kader van deze verruiming wordt aan de deelnemers gevraagd om te beraadslagen over een voorstel tot fusie door overneming door Eandis Assets (heden nog Gaselwest genoemd) van de zes andere distributienetbeheerders uit de Eandis-groep. Aan de deelnemers wordt eveneens gevraagd om te beraadslagen over een ontwerp van statutenwijziging waarin alle elementen verwerkt zijn om te komen tot de gefuseerde distributienetbeheerder Eandis Assets. Voormelde fusie-operatie omvat een aantal opschortende voorwaarden, zoals geformuleerd in artikel 4 van onderhavig besluit. Het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, is van toepassing. Volgens dit decreet dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering en eveneens op expliciete wijze aan de voorgestelde naamsen doelwijziging, het voorstel van partiële splitsing en het voorstel van fusie inclusief de statutenwijzigingen in het kader van de fusieoperatie. De gemeenteraad dient tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest d.d. 17 december 2015: 1. Akteneming eventuele uittreding(en) die in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de drie gewesten van 13 februari 2014 wordt/worden betekend. 2. Voorstel tot doelwijziging en naamswijziging Gaselwest in ‘Eandis Assets’: a. Kennisneming bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van artikel 413 Wetboek van Vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel.
b. Goedkeuring van de doel- en statutenwijzigingen. c. Verlenen van machtiging om de beslissing, genomen in de voorgaande agendapunten 2.a. en 2.b. bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten overeenkomstig aan te passen. 3. Partiële splitsing bedrijfstak “Waalse Gemeenten” door oprichting van een nieuwe vereniging: a. Kennisneming van het splitsingsvoorstel en van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris met betrekking tot het voorstel tot (partiële/gedeeltelijke) splitsing van de bedrijfstak “Waalse Gemeenten” door oprichting van een nieuwe vereniging Gaselwest-Zuid, met boekhoudkundige uitwerking per 1 januari 2016. De deelnemers kunnen één maand voor de algemene vergadering op de zetel van de vereniging kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde bijzondere verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 730, 731 en 733 van het Wetboek van Vennootschappen en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen. b. Goedkeuring van het voorstel tot (partiële/gedeeltelijke) splitsing door overneming van de bedrijfstak “Waalse Gemeenten” van deze vereniging, hierna kortweg “Eandis Assets” genoemd (voorheen Gaselwest), overeenkomstig het splitsingsvoorstel hiervoor vermeld onder punt 3.a., door overneming door de nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid, bij wijze van overdracht door onderhavige vereniging aan deze nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid van de volledige bedrijfstak “Waalse Gemeenten”, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden betreffende deze bedrijfstak, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2015, met inwerkingtreding per 1 januari 2016, met dien verstande dat alle sedert 1 juli 2015 tot en met 31 december 2015 door Eandis Assets (voorheen Gaselwest) gestelde verrichtingen betreffende de overgenomen bedrijfstak ‘Waalse Gemeenten”, geactualiseerd in een per 31 december 2015 vastgestelde jaarrekening, gesplitst op basis van de principes en verdeelcriteria gehanteerd voor de jaarrekening 2014, zoals opgenomen in het splitsingsvoorstel – ook boekhoudkundig en fiscaal – voor rekening zijn van de overnemende nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid, op last voor deze laatste “Eandis Assets” te vrijwaren voor alle vorderingen en de kosten van de gedeeltelijke/partiële splitsing te dragen, en voor het overige onder de lasten, bedingen en voorwaarden zoals bepaald in het onder punt 3.a. hiervoor vermeld splitsingsvoorstel. En overeenkomstige kapitaalvermindering. c. Goedkeuring statuten van de op te richten opdrachthoudende vereniging Gaselwest-Zuid. d. Goedkeuring ruilovereenkomst aandelen en overeenkomstige aanpassing van het register van de deelnemers. e. Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in voorgaande subagendapunten 3.a. tot en met 3.d. bij authentieke akte te doen vaststellen, de statuten dienovereenkomstig vast te leggen en de vereniging op te richten. 4. Voorstel tot fusie van de 7 DNB’s (Eandis Assets (voorheen Gaselwest), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas), waarbij Eandis System Operator cvba (voorheen Eandis cvba) zal fungeren als werkmaatschappij: a. Vaststelling van de opschortende voorwaarden die gelden t.a.v. de fusieoperatie. b. Kennisneming van het fusievoorstel en van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris met betrekking tot het voorstel tot fusie door overneming door Eandis Assets (voorheen Gaselwest) van heel het vermogen, bestaande uit het volledige actief en passief, alle rechten en verplichtingen, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, van de over te nemen verenigingen IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas, met boekhoudkundige uitwerking per 1 januari 2016. De deelnemers kunnen één maand voor de algemene vergadering op de zetel van de vereniging kennis nemen van het fusievoorstel, voormelde bijzondere verslagen en de overige stukken bedoeld in de
artikelen 697 van het Wetboek van Vennootschappen en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen. c. Goedkeuring van het voorstel tot fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas door Eandis Assets (voorheen Gaselwest), overeenkomstig het voorstel hiervoor vermeld onder punt 4.b., bij wijze van overdracht aan Eandis Assets (voorheen Gaselwest) van de algeheelheid van hun vermogen, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, mits toekenning aan de deelnemers van de overgenomen verenigingen van het volgend aantal nieuwe aandelen A van Eandis Assets (voorheen Gaselwest), en dit per activiteit elektriciteit en gas, zonder aanduiding van nominale waarde, en volledig volgestort: -
aan de deelnemers van IMEA van 6.051.003 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.036.530 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,54626 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in IMEA en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,73932 aandeel A voor de activiteit aardgas in IMEA;
-
aan de deelnemers van Imewo van 12.984.899 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.634.573 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99116 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Imewo en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00862 aandeel A voor de activiteit aardgas in Imewo;
-
aan de deelnemers van Intergem van 6.388.800 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.012.842 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,89140 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Intergem en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00036 aandeel A voor de activiteit aardgas in Intergem;
-
aan de deelnemers van Iveka van 9.497.864 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 6.116.109 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,77336 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iveka en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99276 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iveka;
-
aan de deelnemers van Iverlek van 12.870.771 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.351.683 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,72539 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iverlek en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,71373 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iverlek;
-
aan de deelnemers van Sibelgas van 1.738.620 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 1.424.428 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,97127 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Sibelgas en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,96615 aandeel A voor de activiteit aardgas in Sibelgas.
Deze aandelen zullen worden verdeeld onder de desbetreffende deelnemers van de overgenomen verenigingen zonder opleg. De huidige winstbewijzen C worden behouden. En dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2015, met inwerkingtreding per 1 januari 2016, met dien verstande dat alle sedert 1 juli 2015 tot en met 31 december 2015 door de over te nemen verenigingen gestelde verrichtingen geactualiseerd in een per 31 december 2015 vastgestelde jaarrekening, gesplitst op basis van de principes en verdeelcriteria gehanteerd voor de jaarrekening 2014, zoals opgenomen in het fusievoorstel, - ook boekhoudkundig en fiscaal - voor rekening zijn van de overnemende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest), op last voor deze laatste de over te nemen verenigingen te vrijwaren voor alle vorderingen en de kosten van de fusie door overneming te dragen, en voor het overige onder de lasten, bedingen en voorwaarden zoals bepaald in het onder punt 4.b. hiervoor vermeld fusievoorstel. En overeenkomstige kapitaalverhoging. d. Overeenkomstige aanpassing van het register van de deelnemers.
e. Goedkeuring van de statutenwijzigingen van de gefuseerde DNB ‘Eandis Assets’. f. Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in voorgaande subagendapunten 4.a. tot en met 4.e bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen. g. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machten naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas door Eandis Assets, en inzonderheid verlening van de machten om: -
de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas door Eandis Assets zoals vermeld onder punt 4.a. vast te stellen;
-
de verwezenlijking van deze fusie door overneming vast te stellen;
-
het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de hypotheekbewaarders vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
-
de ruilverhouding op basis van de geactualiseerde netto en bruto-waarde van de activa en passiva per 31 december 2015, na revisorale controle, bij notariële akte vast te stellen;
-
daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn.
5. Voorstel tot aanwijzing van Eandis Assets als elektriciteits- en aardgasdistributienetbeheerder door VREG 6. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2016 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2016 7. Uitkering interim-dividend 2015 – Bekrachtiging 8. Statutaire benoemingen 9. Statutaire mededelingen. Artikel 2 De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de voorgestelde naamswijziging van Gaselwest in “Eandis Assets” en aan de voorgestelde doelwijziging alsook de overeenkomstige statutenwijzigingen. Artikel 3 De gemeenteraad neemt akte van de eventuele uittredingen van de Waalse gemeenten uit Eandis Assets (voorheen Gaselwest) in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de drie gewesten van 13 februari 2014 en zijn goedkeuring te hechten aan het (in die zin eventueel aangepaste) voorstel tot partiële splitsing van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest), overeenkomstig het splitsingsvoorstel door overneming door een nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid van de volledige bedrijfstak “Waalse gemeenten”, waarbij vanaf 1 januari 2016 alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden betreffende deze bedrijfstak, overgedragen worden aan deze nieuwe vereniging en de ruilverhouding tussen de aandelen van de vereniging Gaselwest-Zuid en van Eandis Assets (voorheen Gaselwest) na partiële splitsing bepaald wordt op één aandeel Gaselwest-Zuid voor 0,02853762 aandeel van de te splitsen vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest) met betrekking tot de activiteit elektriciteit en 0,027291424 aandeel met betrekking tot de activiteit gas, en eveneens zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde modaliteiten en bijhorende tabel inzake de ruil van aandelen tussen de openbare deelnemers , met name : - de Vlaamse deelnemers doen elkeen afstand van alle aandelen Ae en aandelen Ag die zij aanhouden binnen ‘Gaselwest–Zuid’ ten gunste van de Waalse deelnemers, en dit globaal pro rata de tussen de Waalse deelnemers bestaande onderlinge deelnemingsverhouding; - de Waalse deelnemers doen elkeen afstand van alle aandelen Ae en alle aandelen Ag die zij aanhouden binnen ‘GASELWEST / EANDIS ASSETS’ ten gunste van de Vlaamse deelnemers, en dit globaal pro rata de tussen de Vlaamse deelnemers bestaande onderlinge deelnemingsverhouding;
- en tenslotte zijn goedkeuring te hechten aan de statuten van Gaselwest-Zuid, onder de opschortende voorwaarden van :de goedkeuring door de raad van bestuur van Gaselwest met betrekking tot de omzetting van de bestaande aandelen E voor de activiteit gas in aandelen A (er wordt vastgesteld dat deze beslissing reeds genomen is); - het verkrijgen vanwege de Waalse regering van de erkenning van de vereniging Gaselwest-Zuid als distributienetbeheerder elektriciteit én de erkenning als distributienetbeheerder gas in de betrokken Waalse gemeenten. Artikel 4 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het voorstel tot fusie door overneming door de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest genoemd) overeenkomstig het fusievoorstel, waarbij voor IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas op 1 januari 2016 de algeheelheid van hun vermogen, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, overgedragen wordt aan Eandis Assets, mits toekenning: - aan de deelnemers van IMEA van 6.051.003 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.036.530 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,54626 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in IMEA en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,73932 aandeel A voor de activiteit aardgas in IMEA; - aan de deelnemers van Imewo van 12.984.899 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.634.573 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99116 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Imewo en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00862 aandeel A voor de activiteit aardgas in Imewo; - aan de deelnemers van Intergem van 6.388.800 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.012.842 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,89140 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Intergem en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00036 aandeel A voor de activiteit aardgas in Intergem; - aan de deelnemers van Iveka van 9.497.864 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 6.116.109 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,77336 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iveka en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99276 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iveka; - aan de deelnemers van Iverlek van 12.870.771 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.351.683 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,72539 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iverlek en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,71373 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iverlek. - aan de deelnemers van Sibelgas van 1.738.620 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 1.424.428 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,97127 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Sibelgas en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,96615 aandeel A voor de activiteit aardgas in Sibelgas, en eveneens aan de voorgestelde statutenwijzigingen in het kader van de fusieoperatie van ‘Eandis Assets’, dit onder de opschortende voorwaarden van: - de parlementaire goedkeuring van de amendementen aan het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking die er onder meer toe strekken de kapitaaldeelname van een private partner en de gelijkschakeling van de statutaire einddata van de distributienetbeheerders in het Vlaams Gewest mogelijk te maken; - de goedkeuring door de raad van bestuur van IMEA, Gaselwest, Iveka en Iverlek m.b.t. de omzetting van de bestaande aandelen E voor de activiteiten elektriciteit en/of gas in aandelen A (er wordt vastgesteld dat deze beslissingen reeds genomen zijn);
- de voorafgaande goedkeuring door de algemene aandeelhoudersvergadering van Gaselwest van een wijziging van het maatschappelijk doel van Gaselwest en een naamswijziging in ‘Eandis Assets’; - de herpositionering van de 5 Waalse (deel)gemeenten, die thans nog deelnemer zijn in Gaselwest maar die niet zullen deelnemen aan de voorgenomen fusie door overneming; - de voorafgaande goedkeuring door de buitengewone algemene vergadering van Iveka van de verschuiving van de huidige statutaire einddatum van Iveka naar 9 november 2019; - de voorafgaande goedkeuring door de buitengewone algemene vergadering van Intergem van de verschuiving van de huidige statutaire einddatum van Intergem naar 9 november 2019; - de instemming door de bevoegde mededingingsautoriteiten van de fusie die leidt tot Eandis Assets; - de goedkeuring van de beschreven fusie door overneming door de buitengewone algemene vergaderingen van alle zeven betrokken opdrachthoudende verenigingen; - de goedkeuring door de aandeelhouders van Eandis cvba van bepaalde statutenwijzigingen; - het verkrijgen vanwege de VREG van de erkenning van Eandis Assets als distributienetbeheerder elektriciteit én de erkenning als distributienetbeheerder gas. Artikel 5 Aan Davy Nys, wonende Ommegangstraat 1B2 te 8550 Zwevegem, vertegenwoordiger van het gemeentebestuur Zwevegem, die zal deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest op 17 december 2015, wordt opdracht gegeven om zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1, 2, 3 en 4 van onderhavige raadsbeslissing. Artikel 6 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Gaselwest. 3.
Goedkeuring statutenwijziging sociale huisvestingsmaatschappij "Mijn Huis".
Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 43 §2 5°. Juridische grond Ministerieel Besluit van de Vlaamse regering 16 mei 2014. Verwijzingsdocumenten Schrijven van de sociale huisvestingsmaatschappij “Mijn Huis” van 1 oktober 2015. Ministerieel Besluit van de Vlaamse regering 16 mei 2014. Situering Wijziging van de samenstelling van de raden van bestuur en aanpassing van de statuten aan artikel 661 van het Wetboek van Vennootschappen. Verzoek Verzoek van de sociale huisvestingsmaatschappij cvba Mijn Huis, Marktstraat 80 te 8530 Harelbeke, gegeven op 1 oktober 2015 tot goedkeuring van de statutenwijziging. Motivering Om de statuten in overeenstemming te brengen met het besluit en de modelstatuten van de Vlaamse regering van 16 mei 2014 dient de huisvestingsmaatschappij een statutenwijziging door te voeren. De gemeente is aandeelhouder van de sociale huisvestingsmaatschappij Mijn Huis uit Harelbeke en wordt gevraagd de statutenwijzing goed te keuren.
De aangepaste goedgekeurde statuten worden voorgelegd aan de
buitengewone algemene vergadering van “mijn huis” op 26 november 2015.
De huidige vergadering wordt bijeengeroepen ten einde beraadslagen over volgende agenda: 1. Aanpassing van artikel 13 van de statuten door deze tekst te vervangen als volgt: “De vennootschap wordt bestuurd door een raad van bestuur, samengesteld uit minimum drie leden. De algemene vergadering waakt erover dat de samenstelling van de raad van bestuur in overeenstemming is met de toepasselijke bepalingen in het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en haar uitvoeringsbesluiten. De duur van hun mandaat wordt vastgesteld op zes jaar. De bestuurders die hun mandaat vervullen als vertegenwoordiger van een provincie, gemeente of een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden gekozen uit de kandidaten die door de openbare besturen in kwestie worden voorgedragen. Hun mandaat vervalt van ambtswege op verzoek van het openbaar bestuur dat hen heeft voorgedragen, aan de vennootschap betekend bij aangetekende brief. Als het Vlaams Gewest, een provincie, gemeenten en openbare centra voor maatschappelijk welzijn gezamenlijk de meerderheid van het maatschappelijk kapitaal bezitten, moeten hun afgevaardigden gezamenlijk de meerderheid bezitten in de raad van bestuur. De bestuurders zijn herkiesbaar. Bij het vacant worden van een mandaat van bestuurder dienen de kandidaat-bestuurders hun eventuele kandidatuur kenbaar te maken aan de raad van bestuur minstens zeven kalenderdagen vóór de algemene vergadering. Bij het vacant worden van een mandaat van bestuurder hebben de overblijvende bestuurders het recht voorlopig in de vacature te voorzien. Tijdens haar eerstvolgende bijeenkomst beslist de algemene vergadering over de definitieve benoeming. Wanneer een mandaat vacant wordt vóór het verstrijken van de termijn ervan, beëindigt de benoemde bestuurder het mandaat van degene die hij vervangt. De raad kiest uit zijn leden een voorzitter en eventueel één of twee ondervoorzitters. De bestuurders worden enkel voor de duur van hun mandaat in die hoedanigheid benoemd. Het mandaat van bestuurder is onverenigbaar met de functie van directeur of ander personeelslid van de vennootschap.” 2. Bevestiging en verduidelijking van de vertegenwoordiging van de vennootschap tegenover derden en dienovereenkomstige aanpassing van artikel 16 van de statuten. 3. Schrapping van de tekst van artikel 21 van de statuten en hernummering van de artikelen van de statuten. 4. Machtiging aan de bestuurder(s) tot het uitvoeren van de besluiten die aangaande bovenvermelde punten van de agenda zullen genomen worden en tot coördinatie van de statuten. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Het ontwerp van de statutenwijziging zoals voorgesteld door de sociale huisvestingsmaatschappij cvba “Mijn Huis” wordt goedgekeurd. Artikel 2 Dhr Freddy Van Herpe, wonende Hoogstraat 1, 8554 Sint-Denijs, vertegenwoordiger van de gemeente op de buitengewone algemene vergadering, krijgt de machtiging overeenkomstig deze beslissing tussen te komen en alle stukken te ondertekenen die verband houden met de uitvoering ervan.
4.
Hulpverleningszone Fluvia - akkoord dotatie 2016 en financiële verdeelsleutel.
Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 §1. Juridische grond - Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid artikel 67 en 68 en artikel 134. - Koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones. - Prezoneraad van 26 september 2014 betreffende goedkeuring verdeelsleutel. - Prezoneraad van 26 september 2014 betreffende vastleggen meerjarenplanning en macrobegroting. - Zoneraad van 29 mei 2015, punt 2 Financieel. - Besluit Gemeenteraad 27 oktober 2014 betreffende hulpverleningszone Fluvia - akkoord dotatie 2015 en financiële verdeelsleutel. Verwijzingsdocumenten Begeleidende nota schepencollege en gemeenteraad + ontwerpovereenkomst verdeelsleutel Fluvia. Situering Artikel 68 van de wet betreffende de civiele veiligheid stelt dat voor de financiering van de hulpverleningszone de gemeentelijke dotatie wordt vastgelegd op basis van een overeenkomst tussen de betrokken gemeenteraden. De prezoneraden van de hulpverleningszone Fluvia hebben in hun zittingen van 26 september 2014 de begroting en meerjarenplanning 2015-2019 alsook de verdeelsleutel besproken en goedgekeurd. Aanvullend besliste de Zoneraad in haar vergadering van 29 mei 2015 om het vakantiegeld 2014 ten laste van de zone te nemen in de begroting 2015 en om de toekomstige vakantiegelden te begroten in het jaar volgend op het werkjaar. Gezien de opstartfase van de zone, zullen de gemeentelijke dotaties voor exploitatie en investeringen in de beginjaren ten volle dienen aangewend te worden teneinde de werking niet in het gedrang te brengen. De financiële bijdrage aan de gemeenten past volledig binnen de goedgekeurde meerjarenplanning van 2014. Er wordt een splitsing gemaakt tussen exploitatie en investeringstoelage. Advies Visum van de financieel beheerder conform artikel 94 1° en artikel 160 §2 van het gemeentedecreet. Motivering De brandweerzone wordt onder meer door dotaties van de gemeenten van de zone gefinancierd. De dotaties van de gemeenten van de zone worden jaarlijks vastgelegd op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Bij gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2014 werd de financiële verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor hulpverleningszone Fluvia goedgekeurd. Bij gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2014 werd kennis genomen van de meerjarenplanning van de hulpverleningszone. Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
Investerings-
Beleidsitem
enveloppe 2016
-
Algemene
Actie
Raming
rekening 041000
649400
btw -
605.770,75 EUR
incl.
2016
IE-OB
041000
664300
-
91.998,00 EUR
BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De gemeente Zwevegem gaat akkoord met de dotatie 2016 voor de hulpverleningszone Fluvia
dotatie voor exploitatie = 605.770,75 euro;
dotatie voor investeringen = 91.998,00 euro.
Artikel 2 De gemeenteraadsbesluiten betreffende de bijdrage van de gemeenten aan de financiering van de zone en de erin aangebrachte wijzigingen worden, binnen de twintig dagen volgend op hun goedkeuring, ter goedkeuring overgemaakt aan : - de provinciegouverneur, p/a FAC Kamgebouw, Koning Albert I - laan 1/5 bus 6, 8200 Brugge; - de hulpverleningszone Fluvia, p/a Doorniksesteenweg 214a, 8500 Kortrijk. 5.
Aktename budgetwijzigingen 2015 van de kerkfabrieken ressorterend onder het centraal
kerkbestuur van Zwevegem. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005. - Het op 1 maart 2005 in werking getreden decreet van 7 mei 2004 (behalve het financiële gedeelte) betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten. Juridische grond - Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, waarin de nadere regels voor de financiële cyclus en de boekhouding van de besturen van de erediensten werd vastgesteld. - Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarbij de bijbehorende modellen werden vastgesteld. - Eredienstendecreet artikel 45 t.e.m. 50. Verwijzingsdocumenten - Budgetwijzigingen 2015 van de kerkfabrieken OLV. Hemelvaart Heestert en St.-Eligius Moen. - Gecoördineerde budgetwijzigingen 2015 centraal kerkbestuur Zwevegem Motivering Het besluit van de Vlaamse regering bevat een gefaseerde inwerkingtreding. De nieuwe regeling gaat in vanaf het dienstjaar 2008, te beginnen met het meerjarenplan 2008-2013 en het budget voor 2008, met als vervolg hierop de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014. Artikel 41 van het eredienstendecreet vermeldt dat binnen zes maanden na de installatie van de gemeenteraad na de gehele vernieuwing van deze raad, de kerkraad een meerjarenplan vaststelt dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de gemeente bevat voor de periode van zes jaar, die telkens ingaat het tweede jaar van de gemeentelijke legislatuur. De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan het advies van het erkend organisme en aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeentelijke overheid en dient zijn besluit te versturen uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkbesturen in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Op 28 oktober 2013 werden de voor het eerst opgemaakte gecoördineerde meerjarenplannen 2014-2019 voor alle kerkfabrieken goedgekeurd. Op 24 november 2014 werden de eerste wijzigingen gecoördineerde meerjarenplannen 2014-2019 van alle kerkfabrieken goedgekeurd, uitgezonderd de in 2015 door de kerkfabriek St.-Amandus Zwevegem voorziene investering betonrot ten bedrage van 85.000,00 euro. Op 17 juni 2015 was er overleg tussen de gemeente en het centraal kerkbestuur van Zwevegem, waarbij de opmaak wijziging budget 2015 van de kerkfabriek OLV. Hemelvaart Heestert en St.-Eligius Moen uitvoerig werd besproken en geduid. De wijzigingen budget 2015 kerkfabriek OLV. Hemelvaart Heestert en St.-Eligius Moen werden op 17 juli 2015 ingediend door het centraal kerkbestuur van Zwevegem bij de bisschop van Brugge. Het gunstig advies van de bisschop bij de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek OLV. Hemelvaart Heestert en St.-Eligius Moen ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem werden overgemaakt aan het gemeentebestuur en de respectievelijke kerkbesturen op 19 augustus 2015. De gecoördineerde budgetwijzigingen 2015 werden op 7 september 2015 ingediend door het centraal kerkbestuur van Zwevegem bij het gemeentebestuur. De budgetwijzingen 2015 van de kerkfabriek OLV. Hemelvaart Heestert en St.-Eligius Moen werden onderzocht. Het technisch nazicht geeft niet direct aanleiding tot opmerkingen welke een goedkeuring van de wijzigingen budget 2015 van de onderstaande kerkfabriek verhinderen, overeenkomstig artikel 43. De wijziging budget 2015 van de kerkfabriek OLV. Hemelvaart Heestert en St.-Eligius Moen betreft, respectievelijk voor de kerkfabriek Heestert, de wederbelegging van een eind 2014 vervallen belegging, en respectievelijk voor de kerkfabriek Moen, het voorzien in investeringen van een met een toelage te financieren krediet voor herstel pleisterwerk kerk. Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
Kerkfabriek
BI/AR
2015
OLV Hemelvaart
079000/649400
Exploitatietoelage
Heestert
079000/664300
Investeringstoelage
St.Eligius Moen
079000/649400
Exploitatietoelage
079000/664300
Investeringstoelage
2015
Budget 2015 7.897,41
Budget 2015 na BW 7.897,41
0,00
0,00
28.271,58
28.271,58
0,00
10.000,00
BESLUIT Enig artikel AKTE TE NEMEN van de budgetwijziging 2015 van de kerkfabrieken OLV. Hemelvaart Heestert en St.-Eligius Moen, ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem, waarbij enkel een extra gemeentelijke investeringstoelage werd gevraagd van 10.000,00 euro of zijnde een verhoging t.o.v. het oorspronkelijk budget 2015 met 10.000,00 euro.
6.
Goedkeuring wijziging meerjarenplanning 2014-2019 van de kerkfabrieken ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem.
Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005. - Het op 1 maart 2005 in werking getreden decreet van 7 mei 2004 (behalve het financiële gedeelte) betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
- Het op 6 juli 2012 door de Vlaamse Regering bekrachtigde decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004, welke in werking is getreden op 1 januari 2013. Juridische grond - Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, waarin de nadere regels voor de financiële cyclus en de boekhouding van de besturen van de erediensten werd vastgesteld. - Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarbij de bijbehorende modellen werden vastgesteld. - Eredienstendecreet artikel 41 t.e.m. 44. Verwijzingsdocumenten - Gemeenteraadsbeslissing van 28 oktober 2013 betreffende goedkeuring meerjarenplanning 2014-2019 van de kerkfabrieken ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem. - Gemeenteraadsbeslissing
van
24
november
2014
betreffende
goedkeuring
eerste
wijziging
meerjarenplanning 2014-2019 van de kerkfabrieken ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem. - Wijziging meerjarenplanning 2014-2019 van de kerkfabrieken Sint-Amandus Zwevegem (2e wijziging), Maria Bernarda Knokke (1e wijziging) , Sint-Eligius Moen (1e wijziging) en Sint-Amand & Sint-Anna Otegem (1e wijziging). - Gecoördineerde meerjarenplanwijzigingen 2014-219 centraal kerkbestuur Zwevegem. Motivering Het besluit van de Vlaamse regering bevat een gefaseerde inwerkingtreding. De nieuwe regeling gaat in vanaf het dienstjaar 2008, te beginnen met het meerjarenplan 2008-2013, met als vervolg hierop de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019. Artikel 41 van het eredienstendecreet vermeldt dat binnen zes maanden na de installatie van de gemeenteraad na de gehele vernieuwing van deze raad, de kerkraad een meerjarenplan vaststelt dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de gemeente bevat voor de periode van zes jaar, die telkens ingaat het tweede jaar van de gemeentelijke legislatuur. De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan het advies van het erkend organisme en aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeentelijke overheid en dient zijn besluit te versturen uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkbesturen in kwestie en het erkend representatief orgaan. Op 17 juni 2015 was er overleg tussen de gemeente en het centraal kerkbestuur van Zwevegem, waarbij de opmaak wijzigingen meerjarenplanning 2014-2019 uitvoerig werd besproken en geduid. De wijziging meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabrieken Sint-Amandus Zwevegem (2e wijziging), Maria Bernarda Knokke (1e wijziging) , Sint-Eligius Moen (1e wijziging) en Sint-Amand & Sint-Anna Otegem (1e wijziging) werden op 17 juli 2015 ingediend door het centraal kerkbestuur van Zwevegem bij de bisschop van Brugge. Het gunstig advies van de bisschop bij de meerjarenplanwijziging 2014-2019 van de kerkfabrieken SintAmandus Zwevegem (2e wijziging), Maria Bernarda Knokke (1e wijziging) , Sint-Eligius Moen (1e wijziging) en Sint-Amand & Sint-Anna Otegem (1e wijziging) ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem werden overgemaakt aan het gemeentebestuur en de respectievelijke kerkbesturen op 19 augustus 2015. De gecoördineerde meerjarenplanwijzigingen 2014-2019 werden op 7 september 2015 ingediend door het centraal kerkbestuur van Zwevegem bij het gemeentebestuur.
De meerjarenplanwijzingen 2014-2019 van de kerkfabrieken werden onderzocht. Het technisch nazicht geeft niet direct aanleiding tot opmerkingen welke een goedkeuring van de wijziging meerjarenplannen 2014-2019 van de onderstaande kerkfabrieken verhinderen, overeenkomstig artikel 43. De wijzigingen meerjarenplannen 2014-2019 betreffen in exploitatie een lagere exploitatietoelage en in investeringen het voorzien van hogere investeringstoelagen. Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
BI/AR
Goed te keuren wijziging
Nieuw TOTAAL
2014 tem 2019
Exploitatie
-115.882,22 euro
1.955.757,32 euro
+194.500,00 euro
234.302,10 euro
079000/649400 2014 tem 2019
Investeringen 079000/664300
BESLUIT EENPARIG Enig artikel Goedkeuring te verlenen aan de wijziging meerjarenplanning 2014-2019 van de kerkfabrieken, ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem, zijnde : Kerkfabriek
Sint-Amandus Zwevegem
Totale
Totale
Omschrijving
exploitatietoelage
investeringstoelage
investeringen
van 2014 tem 2019
van 2014 tem 2019
079000/649400
079000/664300
-12.499,71
+112.000,00
564.521,98
129.302,10
Herstel
dak
totale
kerk
voorziene
(17.302,10)
Betonrot (85.000,00) Zink goten+ herstel dak (75.000,00)
St.Maria-Bernarda
-15.857,07
+12.500,00
Zwevegem-Knokke
167.590,66
35.000,00
Altaar en spreekgestoelte (7.500,00) Publiek sanitair (15.000,00) Electriciteit & verlichting (12.500,00)
-17.339,63
St.Jozef Arbeider
201.485,72
Zwevegem-Kappaert
Heestert Sint-Eligius Moen St.Amand en St.Anna Otegem St.Genesius Sint-Denijs WIJZIGINGEN TOTAAL
-
234.434,21
0,00
-
-24.016,33
+50.000,00
210.683,52
50.000,00
-27.395,62
+20.000,00
345.748,29
20.000,00
-10.557,68
OLV. Hemelvaart
St.Dionysius
0,00
en
Pleisterwerk kerk (10.000,00) Nieuwe verwarming (40.000,00)
Torenuurwerk (20.000,00)
-8.216,18
231.292,94
0,00
-115.882,22
+194.500,00
1.955.757,32
234.302,10
-
7.
Aktename budgetten 2016 van de kerkfabrieken ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem.
Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005. - Het op 1 maart 2005 in werking getreden decreet van 7 mei 2004 (behalve het financiële gedeelte) betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten. - Het op 6 juli 2012 door de Vlaamse Regering bekrachtigde decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 7 mei 2004, welke in werking is getreden op 1 januari 2013. Juridische grond - Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, waarin de nadere regels voor de financiële cyclus en de boekhouding van de besturen van de erediensten werd vastgesteld. - Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarbij de bijbehorende modellen werden vastgesteld. - Eredienstendecreet artikel 45 t.e.m. 49. Verwijzingsdocumenten - Budgetten 2016. - Gecoördineerde budgetten 2016 centraal kerkbestuur Zwevegem. Motivering Het besluit van de Vlaamse regering bevat een gefaseerde inwerkingtreding. De nieuwe regeling ging in vanaf het dienstjaar 2008, te beginnen met het meerjarenplan 2008-2013 en het budget 2008, met als vervolg hierop de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014. Artikel 41 van het eredienstendecreet vermeldt dat binnen zes maanden na de installatie van de gemeenteraad na de gehele vernieuwing van deze raad, de kerkraad een meerjarenplan vaststelt dat de financiële afspraken tussen de kerkfabriek en de gemeente bevat voor de periode van zes jaar, die telkens ingaat het tweede jaar van de gemeentelijke legislatuur. De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan het advies van het erkend organisme en aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeentelijke overheid en dient zijn besluit te versturen uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkbesturen in kwestie en het erkend representatief orgaan. Op 28 oktober 2013 werden de nieuwe gecoördineerde meerjarenplannen 2009-2014 voor alle kerkfabrieken goedgekeurd. Op 24 november 2014 werden de eerste wijzigingen gecoördineerde meerjarenplannen 2009-2014 voor alle kerkfabrieken goedgekeurd, uitgezonderd de in 2015 door de kerkfabriek St.-Amandus Zwevegem voorziene investering ten bedrage van 85.000,00 euro. Op 17 juni 2015 was er overleg tussen de gemeente en het centraal kerkbestuur van Zwevegem, waarbij de opmaak meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2016 uitvoerig werd besproken en geduid. De gecoördineerde budgetten 2016 werden op 17 juli 2015 ingediend door het centraal kerkbestuur van Zwevegem bij de bisschop van Brugge.
Het gunstig advies van de bisschop bij de gecoördineerde budgetten 2016 van de kerkfabrieken van de parochies die ressorteren onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem werd overgemaakt aan het gemeentebestuur en de respectievelijke kerkbesturen op 19 augustus 2015. De gecoördineerde budgetten 2016 werden op 7 september 2015 ingediend door het centraal kerkbestuur van Zwevegem bij het gemeentebestuur. De budgetten 2016 van onderstaand vermelde kerkbesturen werden onderzocht. Het technisch nazicht geeft niet direct aanleiding tot opmerkingen welke een aktename van de budgetten 2016 verhinderen, overeenkomstig artikel 48. De budgetten 2016 van de kerkfabrieken stemmen overeen met de eerder opgemaakte meerjarenplannen 2014-2019.
De werkingstoelagen dalen ingevolge voornamelijk opname saldi rekeningen 2014.
De
investeringstoelagen stijgen door het voorzien van nieuwe investeringen aan kerkgebouwen. Kerkfabriek St.Amandus Zwevegem voorziet 30% gewestelijke subsidies ter medefinanciering van haar totale investering (160.000,00 euro). Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
BI/AR
Raming
2016
Exploitatie
264.568,18 euro
079000/649400 2016
Investeringen
184.500,00 euro
079000/664300 BESLUIT Artikel 1 : AKTE TE NEMEN van de budgetten 2016 van alle onderstaande kerkfabrieken ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem, zijnde : Kerkfabriek
Totale
Totale
exploitatietoelage
Sint-Amandus
Omschrijving
investeringstoelage
Budget 2016
Budget 2016
079000/649400
079000/664300
90.203,09
112.000,00
Zwevegem
totale
voorziene
investeringen
Betonrot (85.000,00) Zink goten+ herstel dak (75.000,00)
St.Maria-Bernarda
29.391,55
12.500,00
Electriciteit & verlichting (12.500,00)
Zwevegem-Knokke St.Jozef Arbeider
18.974,93
Zwevegem-Kappaert OLV. Hemelvaart
0,00
-
0,00
-
39.052,32
Heestert Sint-Eligius
18.860,71
40.000,00
Nieuwe verwarming (40.000,00)
37.474,76
20.000,00
Torenuurwerk (20.000,00)
Moen St.Amand en St.Anna Otegem St.Dionysius
en
30.610,82
St.Genesius Sint-Denijs TOTAAL
0,00 264.568,18
184.500,00
-
8.
Politieverordening n.a.v. de rally " 6 uren van Kortrijk" op zondag 22 november 2015.
Bevoegdheid Nieuwe gemeentewet, artikel 119. Juridische grond - Nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 130bis en artikel 135§2. - Wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het Koninklijk besluit van 16 maart 1968, met latere wijzigingen en aanvullingen, inzonderheid artikel 12. - Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid titel III. - Koninklijk Besluit van 28 november 1997 houdende de reglementering van de organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto's die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatshebben en latere wijzigingen. - Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald. - Omzendbrief OOP 25ter dd. 01 april 2006 betreffende de begeleiding van de Koninklijke Besluiten van 28 november 1997 ( Belgisch Staatsblad van 5 december 1997 ) en van 28 maart 2003 ( Belgisch Staatsblad van 15 mei 2003 ) houdende de reglementering van de organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto's die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatshebben, inzonderheid artikel 9. - Principiële toestemming voor de organisatie van de rally ‘6 uren van Kortrijk’ door het college van burgemeester en schepenen op 19 augustus 2015 op voorwaarde dat het parcours identiek is aan dat van 2014. Verwijzingsdocumenten Ingediend veiligheidsdossier opgesteld door de vzw Autostal Groeninge versie 1.1 dd. 28 juli 2015, ontvangen per post op 10 september 2015. Verzoek Aanvraag van vzw Autostal Groeninge, Leonard Vandorpestraat 38 te 8550 Kortrijk voor het organiseren van een rallywedstrijd. Adviezen, machtigingen, akkoorden, … - Ongunstig advies van de Minaraad. - Gunstig advies van gemeentebestuur Zwevegem gezien het goede verloop van de editie 2014 en vermits het parcours 2015 identiek is aan dat van 2014 wel met randvraag naar organisatoren om de editie van 2016 enkel nog op grondgebied Kortrijk te laten doorgaan. Motivering Naar aanleiding van de organisatie van de rally ‘6 uren van Kortrijk’ op zondag 22 november 2015 met verkenningen op zaterdag 21 november 2015 moeten heel wat maatregelen worden genomen met het oog op de veiligheid van de weggebruikers, deelnemers en toeschouwers. Een deel van deze rally wordt namelijk gereden op grondgebied van Zwevegem. Deze maatregelen kunnen genomen worden door middel van een politieverordening. BESLUIT 13 STEMMEN VOOR (Marc Doutreluingne, Wim Monteyne, Marc Claeys, Johan Rollez, Eddy Defoor, Marc Desloovere, Luc Vanassche, Gerard Amelynck, Erik Maes, Sofie Vermeulen, Anthony De Jonckheere, Christiana Deprez, Freddy Van Herpe)
12 ONTHOUDINGEN (Claude Vanwelden, Eliane Spincemaille, Sabine Poleyn, Dirk Desmet, Christine Desmet, Bart Dewaele, Eric Françoys, Raf Deprez, Bart Colson, Brigitte Desmet, Sem Vanhessche, Vic Ravelingeen) De CD&V-fractie wenst zich te onthouden omdat de randvraag zoals gesteld door het
college voor de organisatie van de rally 2016 heel terecht is maar te zwak geformuleerd als voorwaarde om hun eerder stemgedrag te wijzigen. Artikel 1 Voor wat betreft de verkenningen op zaterdag 21 november 2015 worden volgende maatregelen voorzien: §1
De verkenningen mogen slechts plaatsvinden op zaterdag 21 november 2015 tussen 10u en 17u.
§2
De verkenningen gebeuren in een gewoon voertuig die identificeerbaar moet zijn voor de organisator en de politiediensten.
§3
De verkenningen gebeuren met naleving van het reglement van de politie op het wegverkeer.
§4
Het parcours mag slechts worden bekendgemaakt op de dag waarop de verkenningen plaatsvinden.
Artikel 2 Naar aanleiding van de rallywedstrijd ‘6 uren van Kortrijk’ zal op zondag 22 november 2015 vanaf 6u tot en met de doortocht van de laatste deelnemer volgende verkeersregeling van toepassing zijn: §1
Het verkeer van voetgangers wordt verboden voor de klassementsproef 1 Kooigem, zowel op de rijbaan (uitgezonderd voor rallydeelnemers) als over een afstand van 10 meter links en rechts van de rand van de rijbaan evenals een afstand van 10 meter op de kruispunten in de navolgende straten: - Drielindenstraat tussen het grondgebied Kortrijk en de Kanteinstraat; - Kanteinstraat tussen de Drielindenstraat en de Beerbosstraat; - Beerbosstraat tussen de Kanteinstraat en de Brucqstraat; - Brucqstraat tussen de Beerbosstraat en de Zandbeekstraat; - Priesterstraat tussen de Zandbeekstraat en de Tontestraat; - Tontestraat tussen de Priesterstraat en Ten Walledreef, grondgebied Kortrijk.
§2
In afwijking van §1 is voor de klassementsproef Kooigem het verkeer voor voetgangers verboden, zowel op de rijbaan (uitgezonderd voor rallydeelnemers) als over een afstand “groter dan 10 meter” links en rechts van de rand van rijbaan, in navolgende straten: - Perykelstraat zone ter hoogte van post 3 (bladzijde 81 van het veiligheidsdossier); - Perykelstraat zone ter hoogte van post 4 – 5 (bladzijde 83 van het veiligheidsdossier); - Kanteinstraat zone ter hoogte van post 6 (bladzijde 85 van het veiligheidsdossier); - Kanteinstraat zone ter hoogte van post 7 (bladzijde 87 van het veiligheidsdossier); - Beerbosstraat zone ter hoogte van post 8 (bladzijde 89 van het veiligheidsdossier); - Brucqstraat zone ter hoogte van post 10 (bladzijde 93 van het veiligheidsdossier); - Priesterstraat zone ter hoogte van post 12 (bladzijde 97 van het veiligheidsdossier); - Priesterstraat zone ter hoogte van post 13 (bladzijde 99 van het veiligheidsdossier); - Priesterstraat zone ter hoogte van post 14 (bladzijde 101 van het veiligheidsdossier); - Priesterstraat zone ter hoogte van post 15 (bladzijde 103 van het veiligheidsdossier); - Priesterstraat zone ter hoogte van post 16 (bladzijde 105 van het veiligheidsdossier); - Priesterstraat zone ter hoogte van post 17 (bladzijde 107 van het veiligheidsdossier).
§3
De passende kennisgeving gebeurt in overeenstemming met artikel 12 van de wet betreffende de politie over het wegverkeer en de bijlage 1 van de omzendbrief OOP25ter dd. 1 april 2006 betreffende begeleiding van de koninklijke besluiten van 28 november 1997 (Belgische staatsblad van 5 december 1997) en van 28 maart 2003 (Belgisch Staatsblad van 15 mei 2003) houdende de reglementering van
de organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto's die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatshebben. Artikel 3 §1
Op zondag 22 november 2015 vanaf 6u tot 19u wordt alle verkeer verboden in volgende straten naar aanleiding van de klassementsproef Kooigem: - Drielindenstraat tussen het grondgebied Kortrijk en de Kanteinstraat; - Kanteinstraat tussen de Drielindenstraat en de Beerbosstraat; - Beerbosstraat tussen de Kanteinstraat en de Brucqstraat; - Brucqstraat tussen de Beerbosstraat en de Zandbeekstraat; - Priesterstraat tussen de Zandbeekstraat en de Tontestraat; - Tontestraat tussen de Priesterstraat en Ten Walledreef, grondgebied Kortrijk.
§2
Op zondag 22 november 2015 wordt het stilstaan en parkeren verboden in volgende straten naar aanleiding van de klassementsproef Kooigem: - Drielindenstraat tussen het grondgebied Kortrijk en de Kanteinstraat; - Kanteinstraat tussen de Drielindenstraat en de Beerbosstraat; - Beerbosstraat tussen de Kanteinstraat en de Brucqstraat; - Brucqstraat tussen de Beerbosstraat en de Zandbeekstraat; - Priesterstraat tussen de Zandbeekstraat en de Tontestraat; - Tontestraat tussen de Priesterstraat en Ten Walledreef, grondgebied Kortrijk.
§3
De verbodsbepalingen vermeld in §1 en §2 gelden niet voor: - de deelnemende piloten van de 6 Uren van Kortrijk; - de voertuigen die ter controle van het wedstrijdverloop noodzakelijk zijn; - voor in het geval van noodzaak de hulpdiensten.
§4
Deze maatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het aanbrengen van de verkeerstekens C3, F45 en E3 conform de wetgeving ter zake.
Artikel 4 §1
Alle ambulante activiteiten ingericht naar aanleiding van de 6 Uren van Kortrijk zijn onderhevig aan een voorafgaande machtiging van de burgemeester.
§2
Per klassementsproef mogen maximum twee uitbatingen van eet- en/of drinkwaren ingericht worden.
§3
In deze uitbatingen mogen geen sterke dranken aangeboden worden.
§4
Deze uitbatingen moeten in orde zijn met de gangbare brandweervoorschriften.
§5
Voor wat betreft de klassementsproef Kooigem kunnen er uitbatingen worden ingericht ter hoogte post 6 en 17 respectievelijk aangeduid op bladzijde 85 en 107 van het veiligheidshandboek.
§6
Iedere uitbating moet zich minstens 30 meter van het parcours bevinden.
Artikel 5 Overtredingen op deze politieverordening worden bestraft met gewone politiestraffen, tenzij zwaardere straffen door andere wetten zijn voorzien. Artikel 6 Een afschrift van deze beslissing zal gezonden worden aan de heer gouverneur, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van het ambtsgebied, de griffie van de politierechtbank te Kortrijk. 9.
Goedkeuring wegenistracé verkaveling Stedestraat.
Bevoegdheid Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening art. 4.7.12 §2 Juridische grond
- Gemeentedecreet. - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en bijhorende uitvoeringsbesluiten. - Decreet Integraal Waterbeleid. Verzoek Op 9 juni 2015 werd door NV Woningbureau P. Huysentruyt en Flanders Immo JB NV, Grote Heerweg 2, 8791 Waregem een aanvraag ingediend met betrekking tot percelen gelegen te Zwevegem, Stedestraat met als onderwerp: verkavelen van gronden + uitvoeren infrastructuurwerken. Situering De aanvraag maakt deel uit van een verkaveling die in 3 fasen gerealiseerd wordt. Het totale terrein, met een oppervlakte van ong. 12 ha, is gelegen op de wijk “Kappaert” aan de oostelijke zijde van het kanaal BossuitKortrijk. Het terrein wordt aan oostelijke en noordelijke zijde begrensd door de Slijpbeek (2de cat.). Aansluitend bij de Slijpbeek heeft Aquafin een collector aangelegd voor de afvoer van afvalwater richting waterzuiveringsinstallatie van Harelbeke. Door de aanleg van het kanaal werd de oude kern aldaar afgesneden van het centrum van de gemeente. Niettemin werden in het verleden verschillende grootschalige (sociale) verkavelingen gerealiseerd aan weerszijden van de Stedestraat. De basisbebouwing langs de Stedestraat (zuid) bestaat voornamelijk uit rijhuizen uit de eerste helft van de 20ste eeuw met relicten van oudere bebouwing. Verder noordwaarts vinden we recentere rijbebouwing en vrijstaande villabouw. Aan de westelijke zijde van de Stedestraat werd een nieuw centrum gerealiseerd, met de bouw van een kapel/kerk (1965), de uitbouw van het scholencomplex en sportterreinen. Ter hoogte van de aansluiting met de Otegemstraat treffen we een grootschalig serrecomplex met winkelruimte aan. Het plangebied, waarop de aanvraag betrekking heeft, betreft de gronden van een vroegere hoeve. Ten noorden van deze zone werd begin jaren ’80 een sociale verkaveling “Ten Akker” gerealiseerd, bestaande uit vrijstaande woningen op ruime kavels. Tussen het terrein en deze verkaveling is een smalle strook openbaar domein (gracht), deels voorzien van beplanting. Aansluitend hierop werden twee groene speelpleintjes aangelegd. De structuur van het terrein wordt sterk bepaald door de Slijpbeek en de topografie. Het terrein is hellend waarbij het hoogtepeil varieert van 23m TAW (Stedestraat) tot 18m (Slijpbeek). Op 1 september 2011 werd door deputatie een eerste fase van de verkaveling goedgekeurd. Het betreft het noordoostelijk gelegen deel van het terrein. Binnen de eerste fase werd de realisatie van 43 kavels voor aaneengesloten bebouwing en 36 kavels voor gekoppelde bebouwing voorzien. De bouwhoogte varieerde van 1 tot 2 bouwlagen met een dakvolume. In de eerste fase werd eveneens een grote, centraal gelegen publieke ruimte ontworpen met een wisselende breedte van 20 à 42m die de ganse wijk structureert. Deze zone is beeldbepalend voor de wijk en biedt ruimte voor een multifunctioneel plein, waterberging en (groene) speelzones. Het regenwater van de wijk en de omgeving volgt haar weg naar de lager gelegen Slijpbeek via de centrale groenzone. Zowel in deze centrale zone als t.h.v. de Slijpbeek (ten noorden) worden bufferbekkens aangelegd om het regenwater te bufferen en vertraagd af te geven. Er kan geconcludeerd worden dat de centrale wegenis, de waterbuffers en de groenzones gerealiseerd zijn tijdens de eerste fase. De woningen van fase 1 zijn deels gerealiseerd of zijn in aanbouw. Voorliggende aanvraag betreft de realisatie van de tweede fase. Het betreft de realisatie van 44 woningen waarvan 34 woningen van het gesloten type en 10 woningen van het halfopen type. Er worden 5 bouwblokken van aaneengesloten bebouwing voorzien binnen een maximaal gabarit van één bouwlaag met dakvolume (30°-45°), met een maximale bouwdiepte van 15m (gelijkvloers) en 12m (verdiep). De voorgevel wordt verplicht ingeplant op 5m uit de ontworpen rooilijn. Op de hoekkavels wordt een zijdelingse bouwvrije strook van 3m voorzien t.o.v. de aanpalende openbaar domein. De voorschriften bepalen verder dat de kroonlijst, nok en dakvlak harmonisch op elkaar dienen afgestemd te zijn. De voorschriften bevatten verder duidelijke bepalingen omtrent de mogelijkheid tot terrassen, dakkapellen en dakuitbouwen, de oprichting van
bijgebouwen (max. 21 m²) in de achtertuin, afsluitingen, materiaalgebruik en de verdere inrichting van de huiskavels. In de voortuin of de eventuele zijdelingse strook zijn geen gebouwen of constructies toegelaten. De loten worden ontsloten via twee nieuw aan te leggen straten die aansluiten op de bestaande wegenis van de 1° fase. Lot 80 tot 86 wordt rechtstreeks ontsloten op de Stedestraat. De nieuwe wegenis wordt aangelegd in asfaltbeton en heeft een breedte van 5,00 m tussen de boordstenen. In fase 2 wordt in iedere pijpenkop een RWA (400 mm) en DWA (250 mm) leiding aangelegd met de nodige aansluitingen per lot. De RWA leiding wordt aangesloten op de reeds gerealiseerde open buffering in de 1° fase. In de bufferzone van 8 m tussen verkaveling en woonwijk Watermolenstraat is een verharde wandelweg voorzien in uitgewassen betonverharding met een breedte van 1,50 m. Deze recreatieve weg start aan het voetpad in de Stedestraat en ontsluit 2 nieuwe pijpenkoppen. De recreatieve weg stopt aan de 2 de pijpenkop. Op het einde van de 2 pijpenkoppen wordt telkens 1 hoogstamboom (een eik) voorzien. Voor de rest is er 120 m² gazon voorzien. Er is 2 jaar onderhoud voorzien van het groen. Gezien het feit dat de verkavelingsaanvraag de aanpassing en uitbreiding van bestaande wegenis voorziet, dient de gemeenteraad zich in eerste instantie uit te spreken over de zaak van de wegen in de nieuwe verkaveling, vooraleer de vergunningverlenende overheid een beslissing kan nemen aangaande de verkavelingsaanvraag. De openbare wegenis, incl. riolering en het openbaar groen zal overgedragen worden aan de gemeente voor opname in het openbaar domein. De totale raming van de wegeniswerken bedraagt 218.170,40 euro excl. BTW die ten laste zijn van de verkavelaar. Adviezen, machtigingen, akkoorden, … Voorwaardelijk gunstig advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed West-Vlaanderen cel Archeologie van 27 juli 2015. Gunstig advies van de provincie West-Vlaanderen dienst waterlopen van 8 juli 2015. Gunstig advies vanwege de dienst publieke ruimte – afdeling wegen en infrastructuur van 17 juli 2015. De aanvraag werd openbaar gemaakt van 2 juli 2015 tot 31 juli 2015 volgens de regels vermeld in het uitvoeringsbesluit betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen. Er werd één bezwaarinschrift ingediend die door meerdere personen werd ondertekend. De inhoud van het bezwaarschrift kan als volgt samengevat worden: -
Het ontwerp voorziet in bebouwing langs twee pijpenkoppen. De bebouwing is zonder variatie. Dit is in tegenspraak tot het advies van het gemeentebestuur bij de eerste fase.
-
Er is een gebrek aan rechtszekerheid en transparantie door de gefaseerde aanpak. Bovendien is fase 1 nog niet voltooid. De eerste fase moet afgewerkt zijn alvorens een tweede fase kan opgestart worden.
-
Er wordt een ophoging voorzien aan de zijde van de nieuwe verkaveling langsheen de waterloop tussen de bestaande en de nieuwe verkaveling. Deze heeft een zachte berm en de ophoging zal leiden tot inzakking van de berm met alle gevolgen voor de afwatering.
-
De invulling van de groenstrook langsheen deze waterloop is onduidelijk. De gracht is niet verbonden met de Slijpebeek. Hierdoor is er geen waterafvoer van de gracht.
Motivering Het verkavelingsplan en de geplande inrichting van het toekomstig openbaar domein vormt een verdere uitwerking van het inrichtingsplan dat reeds bij de eerste fase gevoegd was. Het vormt een harmonieus en eenvormig geheel, dat maximaal en in voldoende mate rekening houdt met de omgeving en de totale ontwikkeling van het stedelijk woongebied. Uit het dossier, de inrichtingsstudie en de historiek van het planningsproces blijkt duidelijk dat het ontwerp is tot stand gekomen vanuit een globale, stedenbouwkundige visie met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit, differentiatie in woningtypes, evenwicht tussen private en publieke ruimte en minimale densiteiten, zonder afbreuk te doen aan een evenwichtig project. De gemeente
heeft actief overlegd met de eigenaars/ontwikkelaars voor een realisatie van het gebied; het project houdt maximaal rekening met de resultaten van dit overleg. Het tracé van de wegenis en het netwerk van groen en trage wegen is in overeenstemming met het inrichtingsplan voor de gehele verkaveling. De ontsluiting voorziet in twee pijpenkoppen (secundaire assen) die via een hoofdontsluiting aantakken op de Stedestraat. Voorgestelde ontsluitingsvorm is kwalitatief en voldoet aan de verkeerskundige eisen. Lot 80 tot 86 wordt rechtstreeks ontsloten op de Stedestraat. Gelet op de functie als lokale weg en gelet op de weginrichting kan hiermee akkoord gegaan worden. De strook tussen de Stedestraat en de woningen wordt niet meegenomen in de herinrichting van de Stedestraat. De strook wordt ingericht i.f.v. de toegang tot de woningen. Tussen de toegangen worden groenvolumes voorzien. Gelet op het verkavelingsplan kunnen 2 wagens op eigen terrein gestald worden (1 garage + 1 oprit). Bezoekersparkeren is mogelijk in de straat (geschrankt parkeren) of ter hoogte van de centrale groene as. Er wordt een groenstrook voorzien langsheen de waterloop. De groenstrook wordt aangelegd met gazon en met een wandel- en fietspad. Conform het advies van de dienst publieke ruimte is het aangewezen dit pad door te trekken tot aan de groenzone die paalt aan straat 2. Op deze wijze wordt de speelruimte beter ontsloten richting de nieuwe fase van de verkaveling. Het betreft de aanleg van ca. 70 m voetpad waarvan 35 m ten laste van de verkavelaar dient gerealiseerd te worden. De bezwaren, die werden ingediend naar aanleiding van het openbaar onderzoek, handelen enerzijds over de inrichtings- en bebouwingsmogelijkheden op de nieuw te ontwikkelen kavels en anderzijds over de verkeersontsluiting en inrichting van het openbaar domein. De beoordeling van de verkavelingsaanvraag en de inrichtings- en bebouwingsmogelijkheden op de nieuwe te ontwikkelen kavels zal gebeuren door het College van burgemeester en schepenen, rekening houdende met de vigerende wetgeving en de ruimtelijke draagkracht. Enkel de bezwaren m.b.t. het openbaar domein worden behandeld in dit advies. De bezwaren gaan voornamelijk in op de waterloop tussen de bestaande en nieuwe verkaveling en de bijhorende omgevingsaanleg. De aanleg van de verkaveling zal gepland gaan met nivelleringen wat kan leiden tot beperkte ophogingen. Het pas van de nieuw ontworpen pijpenkoppen ligt 30 tot 35 cm hoger dan het huidige maaiveld. Ter hoogte van de openbare groenstrook wordt 30 cm teelaarde voorzien. Indien dit leidt tot een aanpassing van de oevers, dan dienen de oevers op een natuurtechnische verantwoorde wijze aangelegd te worden zodat afkalven van de oevers vermeden wordt. De afwatering van de gracht is voorzien in de werken van de eerste fase. Er wordt een kopmuur voorzien aan het einde van de gracht met een verbinding met de riolering (RWA) in straat 2. Op deze manier vloeit het water af richting wachtbekken 3. In het kader van deze aanvraag heeft de provincie West-Vlaanderen dienst waterlopen een positief advies gegeven. Uit bovenstaande argumenten blijkt dat het ontwerp rekening houdt met een goede verkeersafwikkeling, een kwalitatieve groenaanleg en een voldoende waterbuffering en -afvoer. BESLUIT EENPARIG Artikel 1: Het tracé van de nieuw aan te leggen wegenis in de verkavelingsaanvraag Stedestraat fase 2 op naam van NV Woningbureau P. Huysentruyt en Flanders Immo JB NV wordt goedgekeurd onder volgende voorwaarden: indien er wijzigingen gebeuren aan de oevers van de waterloop dienen deze op een natuurtechnische verantwoorde wijze uitgevoerd te worden; Het voetpad langs de waterloop dient doorgetrokken te worden tot aan de speelruimte die grenst aan straat 2 ; de verkavelaar trekt dit voetpad ca. 35 m door op eigen kosten.
Artikel 2: Het College van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere afhandeling van de verkavelingsaanvraag op naam van NV Woningbureau P. Huysentruyt en Flanders Immo JB NV conform de vigerende wetgeving inzake ruimtelijke ordening en samen met dit besluit over te maken aan het Departement RWO – afdeling West-Vlaanderen. 10. Goedkeuring ontwerp voor het aanleggen van een fietspad langs de Trimaarzate, fase 3: heraanleg Oud Stationsplein in Sint-Denijs en goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie West-Vlaanderen en gemeentebestuur Zwevegem. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 43 §2 11° Juridische grond - De wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen. - Ministerieel besluit van 25 juni 2013 houdende overdracht van bevoegdheid door de Minister van Landsverdediging inzake het plaatsen en uitvoeren van werken, leveringen en diensten, inzake vervreemding en diverse uitgaven. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. - Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 april 2014 betreffende principiële goedkeuring inzake ruiling van gronden tussen provincie West-Vlaanderen en gemeente Zwevegem. Verwijzingsdocumenten - Schrijven van provincie West-Vlaanderen van 24 juli 2015 onder referentie MOW-679-15-PC. - Bestek, raming, plannen onder dossiernummer 0255/2015/001/WEG11, opgemaakt door ontwerpbureau Plantec nv, Oostende, aangesteld door provincie West-Vlaanderen. - Samenwerkingsovereenkomst tussen provincie West-Vlaanderen en gemeente Zwevegem betreffende de aanleg van de (weg)infrastructuur op gemeentelijk patrimonium voor “heraanleg Oud Stationsplein SintDenijs”. - Technisch advies opgemaakt door dienst groen, natuur en landschap. Motivering Het gemeentebestuur Zwevegem selecteerde de omgeving van het oude station van Sint-Denijs voor het intercommunaal project Lelijke plekjes-Mooie trekjes (2010). Samen met de Intercommunale Leiedal werd dit project uitgewerkt tot een voorontwerp. Dit voorontwerp werd gebruikt als basis voor de verdere detaillering van het huidige plan, te realiseren door de gemeente in samenwerking met het provinciebestuur.
De heraanleg van het Oud Stationsplein Sint-Denijs werd technisch en administratief overlegd tussen de provinciale diensten en dienst groen, natuur en landschap in de loop van 2010 tot heden. In het schrijven van de provincie West-Vlaanderen wordt gevraagd om het ontwerp van fase 3 en de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren. Het ontwerp omvat 2 delen: -
Fase 2 omvat de aanleg van een fietspad langs Trimaarzate tussen Helkijnstraat en Jacquetbosstraat. Deze fase is uiteraard niet ten laste van de gemeente Zwevegem.
-
Fase 3 omvat de aanleg van de Trimaarzate aan het Oud Stationsplein te Sint-Denijs, waarvan deel 3A geraamd wordt op 288.329,90 euro excl. btw ten laste van het provinciebestuur West-Vlaanderen. Deel 3B omvat de stationsomgeving, Helkijnstraat te Sint-Denijs en wordt geraamd op 92.388,12 euro excl. btw verlegd en is ten laste van gemeentebestuur Zwevegem.
Aangezien de provincie West-Vlaanderen optreedt als opdrachtgevend bestuur, zal de opdracht gegund worden via open aanbesteding ten kantore van de provincie West-Vlaanderen, provinciehuis Abdijbeke te SintAndries. Het is aangewezen om de kosten in het dossier Trimaarzate te financieren via een budgetverhoging. Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
Investerings-
Beleidsitem
enveloppe 2016
IE-BD 4.2
Algemene
Actie
Raming incl. btw
4.2.4.01
111.789,62 euro
rekening 020000
224007
Gunningsprocedure Open aanbesteding BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp onder dossiernummer 0255/2015/001/WEG11 voor de aanleg van de Trimaarzate fase 3: heraanleg Oud Stationsplein te Sint-Denijs, opgemaakt door provincie WestVlaanderen met een raming van deel 3A ten bedrage van 288.329,90 euro excl. btw verlegd ten laste van het provinciebestuur West-Vlaanderen en deel 3B ten bedrage van 92.388,12 euro excl. btw verlegd of 111.789,62 euro incl. BTW ten laste van gemeentebestuur Zwevegem. Artikel 2 Goedkeuring wordt verleend aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie West-Vlaanderen en de gemeente Zwevegem. Artikel 3 De opdracht zal gegund worden door middel van open aanbesteding. Artikel 4 De nodige kredieten worden aangewezen onder budgetsleutel IE-BD 4.2 – BI 020000 – AR 224007 – AC 4.2.4.01 van het budget 2016. Artikel 5 De provincie West-Vlaanderen, Ieper wordt in kennis gesteld van dit besluit.
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST PROVINCIE WEST-VLAANDEREN- GEMEENTE ZWEVEGEM BETREFFENDE DE AANLEG VAN DE (WEG)INFRASTRUCTUUR OP GEMEENTELIJK PATRIMONIUM Tussen:
— de provincie West-Vlaanderen, vertegenwoordigd door de deputatie, voor wie optreedt, de gedeputeerde voor infrastructuur en juridische aangelegenheden, de heer Bart Naeyaert, en de directeur van de dienst COOP, de heer Dirk Van Belle, en die handelen ter uitvoering van de beslissing van de deputatie (d.d……. ), hierna genoemd “de provincie” — en de gemeente Zwevegem, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreedt de heer Marc Doutreluingne, burgemeester, en de heer Jan Vanlangenhove, secretaris, en die handelen ter uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad (d.d…...), hierna genoemd “de gemeente”. HOOFDSTUK 1 - ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Voorwerp van onderhavige overeenkomst §1. De overeenkomst heeft tot doel de wederzijdse verbintenissen vast te leggen tussen de provincie en de gemeente betreffende “Heraanleg Oud Stationsplein te Sint-Denijs (Zwevegem)” (= Trimaarzate fase 3). §2. De provincie treedt op als aanbestedende overheid en duidt de ontwerper aan. De kosten voor het uitvoeringsdossier (studiekosten, erelonen, kosten voor veiligheidscoördinatie, kosten voor grondonderzoek, kosten voor opmaak conformverklaard technisch verslag en toezicht) worden volledig gedragen door de aanbestedende overheid. Artikel 2 Verbintenissen vanwege de provincie §1. De provincie treedt op als financier van de aanleg van de herinrichting van het Oud Stationsplein met inbegrip van de werken die daartoe worden uitgevoerd op gemeentelijk domein over te dragen aan de provincie conform het ruilingsplan opgemaakt op 18.08.2014. Een kostenraming wordt opgemaakt door de ontwerper Plantec NV en ingesloten als bijlage 1. De provincie draagt de kosten opgenomen onder fase 2 en fase 3 (deel 3.A.). De provincie verzaakt aan de vergoeding bedoeld in artikel 555, derde lid B.W. §2. De provincie verbindt zich ertoe om na de voorlopige oplevering van de werken het beheer van de in artikel 1 §1 bedoelde nieuwe infrastructuur over te nemen en te onderhouden, met inbegrip van de infrastructuur aangelegd op het gemeentelijk domein indien de ruiling conform het ruilingsplan d.d. 18.08.2014 niet voor de voorlopige oplevering van de werken werd gerealiseerd. Artikel 3 Verbintenissen vanwege de gemeente §1. De gemeente treedt op als financier van de werken op het gemeentelijk openbaar domein, met name de Helkijnstraat zone tussen de rooilijnen. Een kostenraming wordt opgemaakt door de ontwerper Plantec NV en ingesloten als bijlage 1. De gemeente draagt de kosten opgenomen onder fase 3 (deel 3.B.). §2. De gemeente verleent een bouwrecht op zijn grond aan de provincie voor de aanleg van de in artikel 1 §1 bedoelde infrastructuur, indien de ruiling conform het ruilingsplan d.d. 18.08.2014 niet voor de aanvang van de werken werd gerealiseerd. De gemeente verzaakt aan het recht de wegruiming of schadevergoeding te vorderen bedoeld in artikel 555, tweede lid B.W. §3. De gemeente verbindt zich ertoe om, na de voorlopige oplevering van de werken, het beheer van de in artikel 3§1bedoelde nieuwe infrastructuur, gelegen op haar openbaar domein, over te nemen en te onderhouden. §4. De gemeente verbindt zich er toe om bij verspreiden van informatie naar pers en publiek melding te maken van de betrokkenheid van het provinciebestuur overeenkomstig het reglement betreffende de provinciale herkenbaarheid. Artikel 4 Planning en verloop van de werken Indien één van de partijen in gebreke blijft om de overeengekomen planning na te leven, kan de ander de vernoemde partij hierover aangetekend in gebreke stellen. Deze partij kan binnen de termijn van 3 maanden een verantwoording verstrekken. Indien er geen afdoende verantwoording is, heeft de andere partij het recht tot eenzijdige ontbinding. De werken op de percelen van de loten 1 en 2 zoals aangeduid op het plan d.d. 18.08.2014 worden evenwel pas aangevat na de definitieve goedkeuring van de ruiling van gronden conform dit plan.
Artikel 5 Sancties Als één van de partijen de aangegane verbintenissen niet naleeft, kunnen de kosten, gedragen door de andere partij verhaald worden op de in gebreke blijvende partij. HOOFDSTUK II- BEPALINGEN INZAKE DE SAMENGEVOEGDE UITVOERING VAN WERKEN Artikel 6 Onderverdeling van de werken en hun samenvoeging Gelet op de samenhang van de werken vermeld in artikel 21 en in artikel 31 zijn beide partijen van oordeel dat de werken en de opdracht in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd. Artikel 7 Aanbestedende overheid De provincie en de gemeente beslissen m.b.t. de hoger beschreven werken die in het algemeen belang worden samengevoegd, de provincie aan te duiden om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid op te treden, overeenkomstig het artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Artikel 8 Verantwoordelijkheden van de partijen bij de samenvoeging van de werken §1. De provincie en de gemeente staan in voor de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat te hunnen last is. De gemeente neemt, tegenover de aanbestedende overheid, de provincie, de volledige verantwoordelijkheid voor het ontwerp en de technische bepalingen die zij ter zake in het bestek laten inlassen en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken voor een deel van de opdracht dat te hunnen laste is. §2. Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken ten haren laste. Desgevallend worden de vergunningsaanvragen gebundeld. Artikel 9 Opdeling van het bestek, de opmeting en de vorderingstaten De infrastructuurwerken ten laste van de provincie (fase 2 en fase 3, deel A) en deze ten laste van de gemeente (fase 3, deel B), worden in het bestek en de opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel vermeld en maken het voorwerp uit van afzonderlijke door de aannemer op te stellen vorderingsstaten. Inzonderheid in artikel 95 van de administratieve bepalingen van het bijzonder bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden. Artikel 10 Aanbesteding en gunning §1. Als aanbestedende overheid schrijft de provincie de aanbesteding uit, staat in voor de opening der inschrijvingen, maakt het aanbestedingsverslag op en keurt de inschrijving van de laagste regelmatige bieder goed. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de laagste regelmatige bieder voor de totaliteit der werken (alle delen samen). §2. De aanbestedende overheid zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat de gemeente heeft ingestemd met het gunningvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring heeft afgelegd dat zij akkoord gaat met het gedeelte der werken te haren laste en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen heeft voorzien. Desnoods verzoekt de aanbestedende overheid de aannemer(s) om een verlenging van de geldigheidsduur der inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de gemeente. In elk geval zal de gemeente dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat zij hierom werd verzocht. Zoniet kunnen haar de financiële gevolgen van de vertraging ten laste gelegd worden. Artikel 11 Borgtocht De aanbestedende overheid (de provincie) verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit der werken. De aanbestedende overheid kan dus eventueel beslag leggen op de ganse borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van de partij(en) ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. Artikel 12 Leiding der werken
De provincie is aanbestedende overheid der werken en duidt bijgevolg de leidende ambtenaar aan. De leiding gebeurt dus op kosten van de aanbestedende overheid. De leidende ambtenaar neemt de leiding der werken waar. Dit betekent dat hij alleen instaat om voor alle werken wie ze ook ten laste neemt, opdrachten te geven aan de aannemer, proces verbaal van ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering der werken op te maken, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen, schorsing van de werken en eventuele van ambtswege te nemen maatregelen voor te stellen. Elke beslissing in dit verband dat rechtsgevolgen meebrengt vergt het akkoord of goedkeuring door de bevoegde betrokken overheid. Artikel 13 Toezicht der werken §1. De aanbestedende overheid staat in voor het toezicht van alle werken en draagt daarvan de kosten. §2. De gemeente mag gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken te haren laste mee mogen opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen advies geven aan de leidende ambtenaar en/of aan de door hem aangestelde toezichter. Dit advies is eveneens bindend tenzij er tegenstrijdigheden zouden kunnen uit voortvloeien. De gemeente draagt de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staat ook in voor de hieruit voortvloeiende kosten. Artikel 14 Wijzigingen tijdens de uitvoering Indien de aanbestedende overheid tijdens de uitvoering al of niet belangrijke wijzigingen van de opdracht voor het gedeelte ten laste van de gemeente noodzakelijk acht, wordt voor de beslissing met een eventuele betekening van de goedkeuring aan de aannemer het akkoord van de gemeente bekomen met de vooropgestelde wijzigingen en verrekeningen. De gemeente draagt de volledige verantwoordelijkheid, ook de financiële, voor onder meer het tijdig verlenen van dit akkoord. Artikel 15 Vrijwaring van de aanbestedende overheid Behoudens in geval van een zware fout of nalatigheid vanwege de aanbestedende overheid verbindt de gemeente zich ertoe om met betrekking tot de werken te haren laste, de aanbestedende overheid volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. De aanbestedende overheid verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. Artikel 16 Betaling der werken §1. De betaling van de werken onder fase 2 en fase 3 deel A is ten laste van de provincie, fase 3 deel B is voor rekening van de gemeente. §2. Per deel worden afzonderlijke vorderingsstaten, betalingsaanvragen en facturen opgemaakt. De vorderingsstaten en betalingsaanvragen worden voor nazicht en eventuele verbetering aan de aanbestedende overheid (of de ontwerper) overgemaakt. Deze beschikt over een termijn van 20 kalenderdagen na de datum van ontvangst om de goedgekeurde of verbeterde documenten aan de betrokken partijen over te maken. De betrokken partijen beschikken over een termijn van 5 kalenderdagen om hun akkoord te geven met betrekking tot hun aandeel in de werken. §3. Ingeval het overschrijden van de hierboven vastgestelde termijn aanleiding geeft tot laattijdige betaling zullen de daar uitvloeiende verwijlintresten en andere schadevergoedingen ten laste vallen van de in gebreke gebleven aanbestedende overheid hetzij volledig hetzij verhoudingsgewijze zo er nog andere oorzaken zijn van laattijdige betaling. Artikel 17 Boetes en kortingen wegens minwaarde De boetes en/of kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes (van algemene aard) en/of kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de verschillende partijen. Artikel 18 Voorlopige en definitieve oplevering; vrijgave borgtocht
§1. Aangezien het één globale aanneming betreft, wordt de voorlopige en definitieve oplevering verleend voor gans de aanneming, dus voor alle delen samen. De vrijgave van de borg heeft betrekking op de ganse aanneming. §2. De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidende ambtenaar opgesteld en mede ondertekend. Een afschrift wordt overgemaakt aan de gemeente. Voor het plaatsbezoek met het oog op de opleveringen dienen de betrokken partijen tijdig uitgenodigd te worden. Iedere partij dient aldus de mogelijkheid geboden te worden om, tegensprekelijk, zijn opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces verbaal van oplevering. Indien de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hiervoor een duidelijke motivatie. De leidende ambtenaar, oordeelt zoals beschreven in artikel 12. HOOFDSTUK III - VEILIGHEIDSCOORDINATIE EN BIJLAGEN Artikel 19 Bepalingen omtrent de veiligheidscoördinatie §1. De aanbestedende overheid (de provincie) stelt, overeenkomstig de wetgeving en reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, de veiligheidscoördinator aan voor het ontwerp en de verwezenlijking van de werken en neemt de kosten hiervoor op zich. §2. De aanbestedende overheid (de provincie) stemt ermee in om deze veiligheidscoördinator te belasten met de veiligheidscoördinatie-ontwerp en —verwezenlijking van werken vermeld in artikel 11 en in artikel 31. §3. Beide partijen zien er op toe dat de veiligheidscoördinator zijn opdrachten ten alle tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de werkzaamheden betreffende de uitwerking, wijzigingen en aanpassingen van het ontwerp en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten. Artikel 20 Bijlagen De volgende bijlagen zijn aan deze overeenkomst toegevoegd: Bijlage 1: gedetailleerde en opgesplitste kostenraming van het project opgemaakt door Plantec NV op 8.7.2015 Bijlage 2: ruilingsplan opgemaakt door Provincie West-Vlaanderen, dienst COOP Opgemaakt in 4-voud, te Brugge 11. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor het vernieuwen van de (kiel)goten in gemeenteschool Kouter. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 43 §2 11°. Juridische grond - De wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen. - Ministerieel besluit van 25 juni 2013 betreffende overdracht van bevoegdheid door de Minister van Landsverdediging inzake het plaatsen en uitvoeren van werken, leveringen en diensten, inzake vervreemding en diverse uitgaven.
- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Verwijzingsdocumenten Opdrachtdocumenten atd-cbo-15-02, raming en foto’s, opgemaakt door publieke ruimte, dienst gebouwen. Motivering In de gemeenteschool Kouter zijn de goten in erbarmelijke toestand en dienen spoedig hersteld te worden om verdere schade aan het gebouw te voorkomen. De goten lekken op bepaalde plaatsen zodat het water via de gevel naar binnen komt. Er zijn goten waarbij de naden gescheurd zijn, waardoor het water er zo doorheen loopt en de bebording helemaal rot is. Hierdoor dient ook op bepaalde plaatsen de bebording vervangen te worden. T.h.v. bepaalde tapbuizen is de aansluiting niet meer waterdicht waardoor ook hier de bebording in zeer slechte staat is. Bij uitvoering van de schilderwerken werd geconstateerd dat de bestaande goten lekken en op bepaalde stukken zelf rot zijn. Ter hoogte van het oude gebouw zijn er in de goten zelf geen naden geplaatst geweest vroeger, waardoor deze gescheurd zijn en er grote lekken zijn. Vandaar het advies om deze volgend jaar te vernieuwen. Zie ook foto’s in bijlage die duidelijk de lekken aantonen. Voor deze opdracht werd door de dienst gebouwen opdrachtdocumenten atd-cbo-15-02 opgemaakt met een totale raming van 56.800,00 euro excl. btw of 68.728,00 euro incl. btw verlegd, waarbij voorgesteld wordt deze opdracht te gunnen bij middel van onderhandelingsprocedure. Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
Investerings-
Beleidsitem
enveloppe 2016
IE-OB
Algemene
Actie
rekening 080001
221007
Raming incl. btw verlegd
-
68.728,00 euro
Gunningsprocedure Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de opdracht voor het vernieuwen van de (kiel)goten in gemeenteschool Kouter, conform opdrachtdocumenten atd-cbo-15-02, opgemaakt door publieke ruimte dienst gebouwen met een totale raming van 56.800,00 euro excl. btw of 68.728,00 euro incl. btw verlegd. Artikel 2 De opdracht zal gegund worden door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De nodige kredieten worden aangewezen onder budgetsleutel IE-OB – BI 080001 – AR 221007 van het budget 2016. 12. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor het vernieuwen van de (kiel)goten in het RHIZO College Zwevegem vestiging Oost. Bevoegdheid
Gemeentedecreet artikel 43 §2 11°. Juridische grond - De wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen. - Ministerieel besluit van 25 juni 2013 betreffende overdracht van bevoegdheid door de Minister van Landsverdediging inzake het plaatsen en uitvoeren van werken, leveringen en diensten, inzake vervreemding en diverse uitgaven. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Verwijzingsdocumenten Opdrachtdocumenten atd-cbo-15-01 en raming, opgemaakt door publieke ruimte, dienst gebouwen. Motivering De vernieuwing van de goten in RHIZO College Zwevegem vestiging Oost werd uitgevoerd in najaar 2014. Tijdens de uitvoering van deze werken werd vastgesteld dat er nog een deel van de goten in slechte staat zijn en dienen vervangen te worden om verdere schade te vermijden aan het gebouw. Bijgevolg is het aangewezen om een nieuwe procedure op te starten om ook de resterende goten te vernieuwen. Voor deze opdracht werd door de dienst gebouwen opdrachtdocumenten atd-cbo-15-01 opgemaakt met een totale raming van 12.190,00 euro excl. btw of 14.749,90 euro incl. btw verlegd, waarbij voorgesteld wordt deze opdracht te gunnen bij middel van onderhandelingsprocedure. Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
Investerings-
Beleidsitem
enveloppe 2016
IE-OB
Algemene
Actie
rekening 081000
Gunningsprocedure Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
221007
Raming incl. btw verlegd
-
14.749,90 euro
BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de opdracht voor het vernieuwen van de (kiel)goten in RHIZO College Zwevegem vestiging Oost, conform opdrachtdocumenten atd-cbo-15-01, opgemaakt door publieke ruimte dienst gebouwen met een totale raming van 12.190,00 euro excl. btw of 14.749,90 euro incl. btw verlegd. Artikel 2 De opdracht zal gegund worden door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De nodige kredieten worden aangewezen onder budgetsleutel IE-OB – BI 081000 – AR 221007 van het budget 2016. 13. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor de aanleg parking in grasdallen en plaatsen van een overdekte fietsstalling in omgeving Gemeentepunt. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 43 §2 11°. Juridische grond - De wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen. - Ministerieel besluit van 25 juni 2013 betreffende overdracht van bevoegdheid door de Minister van Landsverdediging inzake het plaatsen en uitvoeren van werken, leveringen en diensten, inzake vervreemding en diverse uitgaven. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Verwijzingsdocumenten Opdrachtdocumenten atd-dvd-15-10, plannen en raming, opgemaakt door publieke ruimte, dienst groen, natuur en landschap. Motivering Overdekte fietsstalling Gemeentepunt Aan het Gemeentepunt zijn momenteel een beperkt aantal fietsstallingen voorzien, in hoofdzaak bedoeld voor bezoekers. Voor het eigen personeel en voor politie is er geen aparte fietsberging. Daarom wordt nu een fietsberging, afkomstig van OCMW-Zwevegem, verplaatst naar het Gemeentepunt. Deze afgesloten fietsberging is overdekt en bedoeld voor eigen gemeentepersoneel en voor politie Mira. Er worden een 20-tal plaatsen voorzien. Er wordt in de toekomst ook voorzien in een aftappunt voor elektrische fietsen. Aanleg parking in grasdallen
Er is nood aan een parking ter hoogte van het Gemeentepunt-dienstgebouw-ex restaurant Bekaert. In de zone die paalt aan de bestaande dienstweg-toeleveringsweg kunnen nu een 8 tal parkeerplaatsen gerealiseerd worden. Deze parkeerplaatsen zijn in eerste instantie ook bedoeld voor de dienstwagens van de Mira-zone-wijkagenten Zwevegem. Voor deze opdracht werd door de dienst groen, natuur en landschap opdrachtdocumenten atd-dvd-15-10 opgemaakt met een totale raming van 13.370,25 euro excl. btw of 16.178,00 euro incl. btw verlegd, waarbij voorgesteld wordt deze opdracht te gunnen bij middel van onderhandelingsprocedure. Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
Investerings-
Beleidsitem
enveloppe 2015
IE-OB
Algemene
Actie
rekening 011001
221007
Raming incl. btw verlegd
-
16.178,00 euro
Gunningsprocedure Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de opdracht voor de aanleg parking in grasdallen en plaatsen van een overdekte fietsstalling in omgeving Gemeentepunt, conform opdrachtdocumenten atd-dvd-15-10, opgemaakt door publieke ruimte dienst groen, natuur en landschap met een totale raming van 13.370,25 euro excl. btw of 16.178,00 euro incl. btw verlegd. Artikel 2 De opdracht zal gegund worden door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De nodige kredieten worden aangewezen onder budgetsleutel IE-OB – BI 011001 – AR 221007 van het budget 2015. 14. Goedkeuring opdracht voor het ondergronds brengen van O.V.-net en vernieuwen van verlichting in Kloosterhof te Sint-Denijs. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42 en 43. Verwijzingsdocumenten Schrijven van Eandis met referte 2015/S&A/J0/KF – 278483 van 29 juni 2015 waarbij Eandis de beschrijving en kostenraming laat geworden voor het ondergronds brengen van O.V.-net en vernieuwen van verlichting in Kloosterhof te St-Denijs, dit voor een totaal bedrag van 15.907,99 euro excl. btw of 19.247,58 euro incl. btw verlegd, ten laste van de gemeente Zwevegem. Adviezen, machtigingen, akkoorden, … Visum van de financieel beheerder conform artikel 94 1° en artikel 160 §2 van het gemeentedecreet. Motivering Op vraag van Eandis wenst men alle O.V.-netten te optimaliseren die behoren tot het openbaar domein van Zwevegem. Op bovenvermelde locatie is de openbare verlichting niet conform de normen die Eandis oplegt. Bestaande openbare verlichting werd in het verleden ook niet overgedragen aan de gemeente Zwevegem en werd geruime tijd aanzien als private verlichting. Aan Eandis werd gevraagd om voor de gemeente Zwevegem
een voorstel over te maken tot plaatsen van openbare verlichting conform de geldende normen. Er werd eveneens gevraagd om voor de gemeente Zwevegem milieubewuste verlichting onder de vorm van ledverlichting in het Kloosterhof te voorzien en om de uniformiteit te behouden in de keuze van verlichting. Het is ook aangewezen om bij de vernieuwingswerken gelijktijdig een nieuwe O.V.-kabel ondergronds te brengen. Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
Investerings-
Beleidsitem
Algemene rekening
Raming incl. btw verlegd
020000
225007
19.247,58 euro
enveloppe 2015
IE-OB
BESLUIT EENPARIG Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de opdracht voor het ondergronds brengen van O.V.-net en vernieuwen van verlichting in Kloosterhof te St-Denijs, dit voor een totaal bedrag van 15.907,99 euro excl. btw of 19.247,58 euro incl. btw verlegd, ten laste van de gemeente Zwevegem Artikel 2 De nodige kredieten worden aangewezen onder budgetsleutel IE-OB – BI 020000 - AR 225007 van het budget 2015. Artikel 3 Eandis, President Kennedypark 12 te 8500 Kortrijk wordt in kennis gesteld van dit besluit. 15. Aktename beslissing college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 oktober 2015 betreffende goedkeuring opdracht en gunning bij hoogdringendheid voor de vervanging van de CV ketel in de conciërgewoning van OC Sint-Paulus te Zwevegem. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42, 43 en 157. Juridische grond - De wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen. - Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen. - Ministerieel besluit van 25 juni 2013 betreffende overdracht van bevoegdheid door de Minister van Landsverdediging inzake het plaatsen en uitvoeren van werken, leveringen en diensten, inzake vervreemding en diverse uitgaven. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
- Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 oktober 2015 betreffende goedkeuring opdracht en gunning bij hoogdringendheid voor de vervanging van de CV ketel in de conciërgewoning van OC Sint-Paulus te Zwevegem. Motivering De CV ketel in de conciërgewoning van OC Sint-Paulus was defect en diende bij hoogdringendheid vervangen te worden. Zeker nu de winter voor de deur staat, konden we de huurders niet in de kou laten staan. De dienst gebouwen wenste van deze gelegenheid gebruik te maken om over te schakelen van mazout naar aardgas. Deze overstap kadert volledig in de visie van energiebesparende maatregelen binnen de gemeente. Het was aangewezen om deze opdracht te gunnen aan de laagste inschrijvingen tegen volgende prijsberekening : overzetten mazout:
Roose
€ 206,61 € 330,58
Poleyn grondwerken:
CV installatie:
aardgas:
€ 250,00 raming 2 u. / niet filteren € 400,00 met filteren
Vadegro
€ 1.645,00
€ 1.990,45
Vanhoutte Hein
€ 2.076,00
€ 2.511,96
Windels
€ 6.815,87
€ 8.247,20
Lanneau
€ 9.005,93
€ 10.897,17
€ 206,61
€ 249,99
Eandis
Totale kost:
€ 8.874,09
€ 10.737,64
excl. btw
incl. btw verlegd
Financiële gevolgen
Overzicht Budgetjaar
Investerings-
Beleidsitem
enveloppe 2015
IE-OB
Algemene
Actie
rekening 070504
221007
-
Detail Firma Roose, Zwevegem
Offertes incl. btw 250,00 euro
Vadegro, Moen
1.990,45 euro
Windels, Avelgem
8.247,20 euro
Eandis, Kortrijk
249,99 euro
Gunningsprocedure Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. BESLUIT Enig artikel De gemeenteraad neemt akte van de beslissing genomen door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 oktober 2015 betreffende goedkeuring opdracht en gunning bij hoogdringendheid voor de vervanging van de CV ketel in de conciërgewoning van OC Sint-Paulus te Zwevegem tegen volgende kostprijsberekening : - overzetten mazout aan Roose, Zwevegem ten bedrage van 250,00 euro incl. btw;
- grondwerken aan Vadegro, Moen ten bedrage van 1.990,45 euro incl. btw; - CV installatie aan Windels, Avelgem ten bedrage van 8.247,20 euro incl. btw; - aansluiting aardgas aan Eandis, Kortrijk ten bedrage van 249,99 euro incl. btw; Of voor een totaal bedrag van 8.874,09 euro excl. btw of 10.737,64 euro incl. btw. 16. Goedkeuring aanpassing gebruikersovereenkomst jeugdlokalen. Bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 42. Verwijzingsdocumenten Ontwerp nieuwe gebruikersovereenkomst jeugdlokalen Situering Jeugdverenigingen maken sinds jaar en dag gebruik van gemeentelijke jeugdlokalen te Zwevegem. Alle geldende afspraken omtrent het gebruik van het lokaal en de bijhorende terreinen staan omschreven in een gebruikersovereenkomst
die
indertijd
afgesloten
werd
tussen de
betrokken
vereniging
en
vzw
jeugdinfrastructuur. Advies - Advies van de jeugdraad d.d. 6 oktober 2015. - Advies van de werkgroep jeugdinfrastructuur d.d. 20 oktober 2015. Motivering De huidige gebruikersovereenkomst werd al een tijdje niet meer aangepast en kon wel een opfrissingsbeurt gebruiken. In de nieuwe gebruikersovereenkomst werd voorgesteld om ook een regeling op te nemen met betrekking tot goed nabuurschap. Aan de verenigingen zal hieromtrent gevraagd worden om een stappenplan voor te leggen waarin ze concrete acties weergeven om tot goede contacten te komen met de buurt. De nieuwe overeenkomst omvat ook een procedure met mogelijke sancties die toegepast kunnen worden wanneer de vereniging zich niet aan de gemaakte afspraken houdt. BESLUIT EENPARIG Artikel 1 De gebruikersovereenkomst afgesloten tussen de jeugdverenigingen en vzw jeugdinfrastructuur wordt integraal vervangen door het ontwerp in bijlage. Artikel 2 De nieuwe gebruikersovereenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd en wordt jaarlijks opnieuw ondertekend door de nieuwe groepsleiding.
GEBRUIKSOVEREENKOMST JEUGDLOKAAL [NAAM LOKAAL / VERENIGING] 1. Voorwerp, duur en vergoedingen 1.1. Deze overeenkomst bepaalt de modaliteiten en engagementen voor het gebruik van de gemeentelijke jeugdlokalen en bijhorend terrein, hierna genoemd de Infrastructuur, gelegen [ADRES]. 1.2. Het gebruik wordt toegestaan aan [VERENIGING], hierna genoemd de Vereniging, voor een periode van 1 jaar, lopend van 1 september tot 31 augustus.
1.3. Deze overeenkomst kan door de Gemeente niet worden opgezegd behalve wanneer de Vereniging de bepalingen van deze overeenkomst manifest overtreedt. In dat geval gelden de bepalingen van hoofdstuk 6. 1.4. Wanneer de Gemeente de intentie heeft om de overeenkomst niet te hernieuwen, dan moet zij de Vereniging daarvan uiterlijk vóór de paasvakantie van het lopende werkjaar op de hoogte brengen via een aangetekende brief. Wanneer dit niet gebeurt, wordt de overeenkomst hernieuwd als de Vereniging akkoord gaat met de modaliteiten en engagementen uit de overeenkomst. 1.5. De Vereniging betaalt geen huurgeld voor de Infrastructuur. 1.6. De Vereniging betaalt de kosten van de nutsvoorzieningen (gas, water, elektriciteit, …) uiterlijk 30 dagen
na
ontvangst
van
de
vorderingsstaat
en/of
volgens
de
voorwaarden
van
de
nutsmaatschappijen. 1.7. Facturen en onkosten die niet werden betaald, worden afgetrokken van de werkingstoelagen die de Gemeente aan de Vereniging uitkeert. 2. Bestemming van de Infrastructuur 2.1. De Infrastructuur is voorzien voor Jeugdwerk en wordt daarvoor ter beschikking gesteld. Onder Jeugdwerk wordt verstaan: de wekelijkse activiteiten met kinderen en jongeren (reguliere werking), occasionele activiteiten met en voor kinderen, jongeren, ouders en/of sympathisanten, de nodige voorbereidingen en de nodige voorbereidende vergaderingen. Occasionele activiteiten (bijv. eetfestijnen, kerstmarkten, …) worden vooraf aangemeld bij het Evenementenloket. 2.2. De Infrastructuur vervult ook de functie van ontmoetingsplek voor de eigen leden van de Vereniging, buiten de reguliere werking. Eventuele gasten zijn gebonden door deze Gebruiksovereenkomst en vallen onder de verantwoordelijkheid van de Vereniging. 2.3. De Infrastructuur is níet bedoeld als café of cafetaria. 2.4. De Infrastructuur is níet aangepast voor fuiven en feesten, al dan niet met een privaat karakter, zoals bijvoorbeeld verjaardagsfuiven en afscheidsfeestjes, maar ook communie- en andere familiefeesten. Zulke activiteiten zijn dan ook niet toegelaten, tenzij met uitdrukkelijke, voorafgaande toestemming van het College van Burgemeester en Schepenen. 2.5. [Standaard] De Infrastructuur is níet aangepast voor overnachtingen. Activiteiten waarbij kinderen en jongeren in de Infrastructuur blijven slapen zijn niet toegelaten, tenzij met uitdrukkelijke, voorafgaande toestemming en onder de voorwaarden van de Brandweer en het College van Burgemeester en Schepenen. Voor niet-georganiseerde overnachtingen buiten dit kader wordt nooit toestemming gegeven. 2.6. [Chiro Heestert en Hinnestraat] De Infrastructuur is aangepast voor overnachtingen en kan worden verhuurd aan derde jeugdverenigingen als weekendplaats. De Brandweer en de gemeentelijke preventiedienst kunnen deze status herroepen wanneer de Infrastructuur niet meer aan de wettelijke veiligheidsnormen voldoet. 3. Beheer
3.1. Schade en onderhoud 3.1.1. De Vereniging meldt alle schade aan de Infrastructuur onmiddellijk aan de meter/peter die ook lid is van de werkgroep Jeugdinfra binnen de Jeugdraad. In overleg met de werkgroep Jeugdinfra staat de Vereniging in voor het huurdersonderhoud. 3.1.2. De Vereniging herstelt en/of vergoedt alle door haar leden toegebrachte schade in overleg met de werkgroep Jeugdinfra. Eigenaarsonderhoud die het gevolg is van normale slijtage valt ten laste van de Gemeente en wordt gecoördineerd door de werkgroep Jeugdinfra. 3.1.3. Schade die de veiligheid van de gebruikers in het gedrang brengt, wordt binnen de kortst mogelijke termijn hersteld.
3.2. Onderverhuren 3.2.1. [Standaard] De Vereniging mag de Infrastructuur niet onderverhuren aan of ter beschikking stellen van particulieren (inclusief de eigen leden) of andere organisaties zonder voorafgaande toestemming van het College van Burgemeester en Schepenen. 3.2.2. [Chiro Heestert en Hinnestraat] De Vereniging mag de Infrastructuur onderverhuren aan derde jeugdverenigingen als weekendplaats zolang dat door de Brandweer en de gemeentelijke preventiedienst is toegelaten. De hurende vereniging dient zich te houden aan deze gebruiksovereenkomst, inclusief het bijgaande stappenplan. De huurinkomsten zijn voor rekening van de Vereniging, die evenwel instaat voor de lasten en kosten verbonden aan de verhuring. 3.2.3. [Chiro
Heestert
en
Hinnestraat]
Verhuringen
worden
steeds
gemeld
aan
het
Evenementenloket met het oog op informatiedoorstroming naar de veiligheidsdiensten.
3.3. Gebruik door de Gemeente 3.3.1. In overleg met de Vereniging kan de Gemeente steeds zelf gebruik maken van de Infrastructuur, evenwel zonder de normale werking van de Vereniging te verstoren.
3.4. Veranderingen 3.4.1. De Vereniging mag geen veranderingen aan of verbouwingen van de Infrastructuur doorvoeren zonder uitdrukkelijke toelating van het College van Burgemeester en Schepenen. 3.4.2. Elke verandering wordt van rechtswege en zonder vergoeding eigendom van de Gemeente. 3.4.3. De Gemeente kan elke niet-toegelaten verandering laten verwijderen door en/of op kosten van de Vereniging.
3.5. Duurzaamheid 3.5.1. De Vereniging bezorgt maandelijks de meterstanden van gas, water en elektriciteit aan de Jeugddienst zodat abnormale situaties (lekken, aftakkingen…) snel gedetecteerd worden. 4. Veiligheid en gezondheid 4.1. De Vereniging zorgt voor ten minste een behoorlijke netheid van de Infrastructuur zodat er geen gezondheids- of veiligheidsrisico’s ontstaan. Afval mag niet zichtbaar zijn vanop het openbaar domein of bereikbaar voor dieren (katten, honden, ongedierte…). Afval wordt ook regelmatig verwijderd ((twee)wekelijkse ophaling van huisvuil, papier/karton en PMD; leeggoed; afvoer naar containerpark (kan twee keer per jaar gratis met voucher); …) 4.2. Gemotoriseerd verkeer op de Infrastructuur is niet toegelaten, behalve voor laden en lossen. Vrachtwagens voor kampvervoer zijn enkel toegelaten waar de Infrastructuur erop is voorzien en met toelating van de werkgroep Jeugdinfra. In alle geval rijden gemotoriseerde voertuigen altijd stapvoets en uitsluitend op de daarop voorziene verhardingen. 4.3. Alle toegangen en doorgangen naar de Infrastructuur moeten te allen tijde worden vrijgehouden voor de veiligheidsdiensten en evacuatie. De Vereniging zorgt in overleg met de werkgroep Jeugdinfra voor correcte veiligheidsinformatie en -signalisatie. 4.4. In de Infrastructuur moeten voldoende en correct uitgeruste EHBO-koffers aanwezig zijn, volgens de geldende wetgeving. 4.5. De Vereniging neemt in overleg met de werkgroep Jeugdinfra alle nodige maatregelen om inbraak en diefstal te voorkomen. In geval van diefstal en/of inbraak zal de Vereniging steeds de politie en de Jeugddienst zo snel mogelijk op de hoogte brengen. 4.6. De Vereniging moet te allen tijde de geldende wetgeving rond illegale drugs, alcohol en tabak respecteren. De Vereniging zal illegale middelen en overmatig gebruik van tabak en alcohol in de Infrastructuur niet tolereren. 5. Goed nabuurschap
5.1. De Vereniging streeft een goede relatie na met de buren van de Jeugdlokalen. Een dergelijke relatie is steeds gebouwd op wederzijds respect. De Vereniging, vertegenwoordigd door het bestuur, de hoofdleiding, de leiding maar ook alle andere leden, zal dan ook de nodige inspanningen leveren om respect te betonen en te verkrijgen. De Vereniging maakt hiervoor jaarlijks een stappenplan op dat als bijlage bij deze overeenkomst wordt gevoegd 5.2. De Vereniging streeft er hierbij naar om overlast te vermijden en houdt in het bijzonder rekening met de heersende regelgeving met betrekking tot de nachtrust, zeker ook bij het verlaten van de Infrastructuur. 6. Naleving en controle
6.1. Algemeen 6.1.1. De Vereniging dient toe te zien op de naleving van deze gebruiksovereenkomst en het bijgaande stappenplan door haar eigen leden, maar ook door de deelnemers aan en bezoekers van haar activiteiten. Zij draagt de verantwoordelijkheid voor niet-naleving.
6.2. Toezicht 6.2.1. De Gemeente en de werkgroep Jeugdinfra zijn bevoegd om de naleving van deze gebruiksovereenkomst na te gaan. Daarvoor hebben zij te allen tijde toegang tot het Jeugdlokaal. 6.2.2. De Gemeente en de Brandweer beschikken te allen tijde over alle sleutels die nodig zijn om toegang te krijgen tot alle ruimtes in het Jeugdlokaal. Sloten mogen enkel worden vervangen in overleg met de werkgroep Jeugdinfra en op voorwaarde dat de nieuwe sleutels worden bezorgd aan de Gemeente en de Brandweer.
6.3. Gevolgen van niet-naleving 6.3.1. Herhaalde terechte vaststellingen dat deze Gebruiksovereenkomst niet wordt nageleefd, kunnen leiden tot
sancties. Zulke
vaststellingen
kunnen worden gedaan door
de
veiligheidsdiensten, medewerkers van de Gemeente, leden van de werkgroep Jeugdinfra, hetzij rechtstreeks, hetzij via burenklachten die telefonisch of via een meldkaart zijn ingediend. Manifeste overtredingen die de veiligheid van gebruikers of anderen in het gedrang kunnen brengen, kunnen bij de eerste terechte vaststelling leiden tot sancties. 6.3.2. Bij elke vaststelling wordt aan de Vereniging ten minste wederwoord gevraagd. Elke vaststelling wordt geregistreerd, samen met het antwoord van de Vereniging. 6.3.3. Alvorens een sanctie wordt opgelegd, vinden er ten minste twee overlegmomenten plaats tussen de Vereniging, de Jeugddienst, de werkgroep Jeugdinfra, de schepen van Jeugd en eventuele andere betrokkenen. Het eerste overleg resulteert in een actieplan om de vastgestelde problemen op te lossen. Wanneer de situatie niet verbetert, kunnen alle betrokken partijen een voorstel tot sanctie doen. De uiteindelijke beslissing ligt bij het College van Burgemeester en Schepenen. 6.3.4. De mogelijke sancties zijn: 6.3.4.1.
Een gebruiksbeperking van de Infrastructuur
6.3.4.2.
Een financiële sanctie al dan niet via de werkingssubsidie
6.3.4.3.
De verbreking van de gebruiksovereenkomst
7. Overige bepalingen
7.1. Structuur van de Vereniging 7.1.1. De Vereniging dient zich te structureren met een volwaardig uitgebouwd bestuur, bestaande uit ten minste een voorzitter, secretaris en penningmeester waartussen geen familiale banden mogen bestaan. De Vereniging telt ten minste tien leden.
7.1.2. De Vereniging bezorgt jaarlijks een infofiche met de namen, functies en contactgegevens van de bestuursleden, de namen van de afgevaardigden voor de Jeugdraad, de namen van de leidingsploeg, het totale aantal leden en het bankrekeningnummer aan de Jeugddienst. 7.1.3. Op vraag van de Jeugddienst bezorgt de Vereniging een volledige ledenlijst.
7.2. Verzekeringen en taksen 7.2.1. De Gemeente verzekert de gebouwen tegen brand en aanverwante risico’s. De verzekeringsmaatschappij van de Gemeente, Ethias Hasselt, doet afstand van verhaal in verband met de huurrisico’s. 7.2.2. De Vereniging moet zich ten minste verzekeren voor burgerlijke aansprakelijkheid. Op verzoek moet de afgesloten polis en het betalingsbewijs voorgelegd kunnen worden. Het is ten zeerste aanbevolen dat de Vereniging volgende afzonderlijke verzekeringen sluit: 7.2.2.1.
Brand voor haar eigen materialen en inboedel.
7.2.2.2.
Lichamelijke ongevallen
17. Goedkeuring wijziging dienstreglement gemeentelijke openbare bibliotheek in 'BIBreglement'. Bevoegdheid Gemeentedecreet 15 juli 2005 Juridische grond - Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, hoofdstuk 2, artikel 9, houdende de voorwaarden waaraan een gemeentelijke bibliotheek moet voldoen om te kunnen inschrijven op de Vlaamse beleidsprioriteiten. - Besluit van de gemeenteraad van 22 maart 2010, gewijzigd in zitting van 27 september 2010 en 23 juni 2014, betreffende de goedkeuring wijziging dienstreglement gemeentelijke openbare bibliotheek. Verwijzingsdocumenten Ontwerp BIBreglement. Situering Het dienstreglement van de bibliotheek bepaalt de afspraken tussen bibliotheek en gebruiker. Advies Advies beheerraad gemeentelijke openbare bibliotheek d.d. 6 oktober 2015. Motivering Omwille van de vernieuwde werking van de bib en omwille van vereenvoudiging stelt de beheerraad van de gemeentelijke bibliotheek voor om het dienstreglement van de bibliotheek te wijzigen, zowel voor wat betreft de naam als voor wat betreft de inhoud. Volgende aanpassingen van het dienstreglement gemeentelijke openbare bibliotheek worden voorgesteld: 1. Naamswijziging: dienstreglement wordt BIBreglement 2. Wijziging artikel 6.2 Het lenen van digitale collecties gebeurt conform de decretale bepalingen. 3. Wijziging artikel 7.1 Enkele dagen vóór de vervaldatum ontvangt de lener een herinnering per e-mail.
(Papieren versie -per post- vervalt) 4. Toevoeging artikel 7.7 Leerlingen die in klasverband materialen ontlenen worden tijdens het schooljaar vrijgesteld van maningsgelden en portkosten
In het kader van het uitlenen van e-readers met e-boeken (zie ook punt 4), stelt de beheerraad voor ook volgende zaken te wijzigen aan het dienstreglement: 5. Wijzigingen artikels 6.7, 6.8, 6.9: ‘Daisy- en luisterboeken’ wordt: E-boeken, daisy- en luisterboeken 6. Toevoeging aan artikels 6.7, 6.8, 6.9: Individuele leden
Onderwijs
Klaskaart
Groepskaart
kaart
Artikel 6.7
E reader
1
1
0
0
Artikel 6.8
E reader
4 weken
4 weken
nvt
nvt
Artikel 6.9
E reader
8 weken
8 weken
nvt
Nvt
gereserveerde materialen kunnen niet verlengd worden 7. Toevoeging aan artikel 10.4: Hardware wordt vóór elke uitleenbeurt op punt gezet. Zowel het ontlenen als het inleveren ervan gebeurt aan de infobalie. Bij inleveren wordt de hardware steeds nagekeken. Schade aan ontleende hardware wordt steeds volledig verhaald op de gebruiker. BESLUIT EENPARIG Artikel 1: De naam dienstreglement gemeentelijke openbare bibliotheek wordt gewijzigd in “BIBreglement”. Artikel 2: De gecoördineerde versie van het bibreglement, zoals in bijlage bij deze beslissing gevoegd, wordt goedgekeurd. Artikel 3: Het BIBreglement van de Gemeentelijke openbare bibliotheek treedt in werking op 27 oktober 2015. GEMEENTELIJKE OPENBARE BIBLIOTHEEK ZWEVEGEM VOORSTEL BIBREGLEMENT miv 27 oktober 2015 Artikel 1
Algemene bepalingen
1.1 Dit bibreglement bepaalt de modaliteiten voor gebruik van de Gemeentelijke openbare bibliotheek Zwevegem. Door gebruik te maken van de Gemeentelijke openbare bibliotheek verklaart de gebruiker zich akkoord met dit reglement. 1.2 De Gemeentelijke openbare bibliotheek Zwevegem heeft 2 vestigingen: -
Bibliotheek Bekaertstraat 13 – 8550 Zwevegem T 056 76 59 00 F 056 76 59 01 E
[email protected]
-
Bbus
T 0498 17 77 71 E
[email protected]
1.3 Elke lener ontvangt bij zijn inschrijving een exemplaar van het bibreglement. Het bibreglement is steeds beschikbaar aan de balie van de bibliotheek en de bbus. Het kan online geraadpleegd worden op de website van de Gemeente: www.zwevegem.be/bibliotheek/bibreglement Artikel 2
Vrije toegang
2.1 De Gemeentelijke openbare bibliotheek en de bbus zijn vrij toegankelijk voor iedereen. 2.2 Het consulteren van de collectie ter plaatse is vrij en gratis.
Artikel 3
Computers en internetgebruik
3.1 Het gebruik van de (internet)computers is gratis. Om praktische redenen wordt evenwel een beperking opgelegd van 1 uur internetgebruik per persoon per dag. 3.2 Er is gratis WIFI beschikbaar voor de bezoekers van de bibliotheek. 3.3 De Gemeentelijke openbare bibliotheek kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor het tijdelijk niet beschikbaar zijn van de internetverbinding. 3.4 De (internet)computers kunnen voor instructieve doeleinden gereserveerd worden door het personeel en zijn dan niet beschikbaar. 3.5 Het is verboden: -
de beschikbare computers te gebruiken voor illegale doeleinden, voor het plegen van inbreuken op het auteursrecht, of voor het bezoeken van aanstootgevende websites en goksites
-
de beveiliging van de computers te kraken
3.6 Bij vaststellen van misbruik kan gebruik van de (internet)computers in de bibliotheek en op de bbus worden ontzegd. Artikel 4
Lid worden (individuele leden)
4.1 Wie materialen wil ontlenen dient zich in te schrijven als lid van de Gemeentelijke openbare bibliotheek. Deze inschrijving gebeurt op basis van de identiteitskaart. Lidmaatschap is gratis voor jongeren t.e.m. 17 jaar. Volwassenen vanaf 18 jaar betalen 5€ lidgeld per jaar. 4.2 Aan personen die niet in België resideren wordt bijkomend een waarborgsom van 10 € gevraagd. Deze waarborgsom wordt terugbetaald bij beëindiging van het lidmaatschap. 4.3 De elektronische identiteitskaart (e-ID) wordt als lenerspas gebruikt. Kinderen en personen met een verblijfsvergunning, die bij inschrijving nog geen e-ID hebben, ontvangen een lenerspas. Bij verlies of beschadiging van deze lenerspas wordt 2,5 € vergoeding aangerekend. 4.4 Personen met een immatriculatie-attest kunnen geen bibliotheekobjecten ontlenen. Ze kunnen wel ter plaatse gebruik maken van de bibfaciliteiten. 4.5 Personen die alleen ter plaatse gebruik maken van de bibfaciliteiten, dienen zich te laten registreren om materialen mee te nemen op het terras, om te kunnen printen of kopiëren, of om producten aan te kopen. Deze personen betalen geen lidgeld. 4.6 Veranderingen van post- en/of e-mailadres moeten door de lener worden meegedeeld. 4.7 Personeelsleden en vrijwilligers verbonden aan de Zwevegemse bib betalen geen lidgeld. 4.8 Onderwijskaart Leerkrachten en studenten pedagogisch hoger onderwijs, woonachtig te Zwevegem, kunnen op basis van hun lerarenkaart of studentenkaart een onderwijskaart aanvragen. Deze aanvraag dient jaarlijks te worden hernieuwd. Het lidgeld voor een onderwijskaart bedraagt 10 € per jaar. De e-ID wordt gebruikt als onderwijskaart. Artikel 5
Lid worden (collectieve kaarten)
5.1 Klaskaart Elke klas van de Zwevegemse onderwijsinstellingen krijgt bij het begin van elk schooljaar een gratis lenerspas. Deze lenerspas vervalt op het einde van het schooljaar. De schooldirectie bepaalt de verantwoordelijke houder per klas. 5.2 Groepskaart
Zwevegemse leesclubs, welzijnsinstellingen, gemeentediensten of verenigingen die leesbevorderende activiteiten aanbieden aan hun doelgroep, kunnen een gratis lenerspas aanvragen. Bij de aanvraag van een groepskaart is de opgave van een verantwoordelijke houder verplicht. Artikel 6
Bibliotheekmaterialen lenen
6.1 Het lenen van bibliotheekmaterialen van de Gemeentelijke openbare bibliotheek is gratis. 6.2 Het lenen van digitale collecties gebeurt conform de decretale voorschriften. 6.3 Kinderen tem 11 jaar kunnen geen volwassen fictie (boek, strip en speelfilm) lenen. 6.4 Kranten, bepaalde tijdschrifttitels en niet uitleenbare werken kunnen alleen ter plaatse worden geraadpleegd. 6.5 Het jongste nummer van een tijdschriftabonnement is nooit uitleenbaar. 6.6 Een lid verliest het recht werken te lenen bij een totale schuld van 10 € of hoger. 6.7 Het maximum aantal materialen per lenerspas en per uitleenbeurt is: Individuele
Onderwijskaart
Klaskaart
Groepskaart
10
50
50
50
DVD’s
5
5
5
5
Snippertas
1
1
1
1
Fundeltas
1
1
1
1
Themapakket
0
0
2
0
E-reader
1
1
0
0
Onderwijskaart
Klaskaart
Groepskaart
leden Gedrukte materialen E-boeken, daisy- en luisterboeken Taalcursussen
6.8 De standaard uitleentermijn per lenerspas en per uitleenbeurt is: Individuele leden Gedrukte materialen
4 weken
6 weken
6 weken
6 weken
E-boeken, daisy- en
4 weken
4 weken
4 weken
4 weken
Taalcursussen
4 weken
4 weken
4 weken
4 weken
DVD’s
2 weken
2 weken
2 weken
2 weken
Snippertas
4 weken
4 weken
4 weken
4 weken
Fundeltas
4 weken
4 weken
4 weken
4 weken
nvt
nvt
6 weken
nvt
4 weken
4 weken
nvt
nvt
luisterboeken
Themapakket E-reader
6.9 De standaard uitleentermijn is verlengbaar* tot: Individuele
Onderwijskaart
Klaskaart
Groepskaart
leden Gedrukte materialen
8 weken
12 weken
12 weken
12 weken
E-boeken, daisy- en
8 weken
8 weken
8 weken
8 weken
Taalcursussen
8 weken
8 weken
8 weken
8 weken
DVD’s
4 weken
4 weken
4 weken
4 weken
Snippertas
8 weken
8 weken
8 weken
8 weken
Fundeltas
8 weken
8 weken
8 weken
8 weken
luisterboeken
Themapakket
nvt
nvt
niet
nvt
verlengbaar E-reader
8 weken
8 weken
nvt
nvt
*Gereserveerde materialen kunnen niet verlengd worden. 6.10 De Gemeentelijke openbare bibliotheek staat niet in voor het automatisch verlengen van geleende objecten. 6.11 Elke gebruiker kan zijn geleende objecten zelf online verlengen via het internet, of een verlenging aanvragen aan de balie of per telefoon of e-mail. 6.12 De Gemeentelijke openbare bibliotheek kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor het niet beschikbaar zijn van de online verlengingsmogelijkheden en/of de mailservices. Artikel 7
Maningen
7.1 Enkele dagen vóór de vervaldatum ontvangt de lener een gratis herinnering per e-mail. Bij tijdig reageren kan de lener maningskosten vermijden. 7.2 Wie de geleende objecten pas na de vervaldatum terugbrengt betaalt 0,10 € vergoeding per object en per dag vertraging. 7.3 Na de vervaldatum worden maningsbrieven verstuurd. De kosten voor het versturen van maningsbrieven zijn ten laste van de lener: 1€ voor een gewone brief, 6€ voor een aangetekend schrijven. Een lener kan ervoor opteren om de eerste en tweede maningsbrief per e-mail te ontvangen. Hiervoor worden geen kosten aangerekend. Vanaf de derde maningsbrief verloopt alle briefwisseling per post. 7.4 Bij het versturen van een derde maningsbrief wordt de lenerspas geblokkeerd en verliest de lener het recht materialen te ontlenen. Deze blokkering wordt opgeheven bij inlevering van de ontleende materialen. 7.5 Indien aan de maningsbrieven geen gevolg wordt gegeven kan het Gemeentebestuur juridische stappen ondernemen. Alle hieraan verbonden kosten vallen volledig ten laste van de lener. 7.6 Houders van een klaskaart zijn eveneens onderhevig aan de hierboven omschreven procedure, maar worden vrijgesteld van maningsgelden. Deze klaskaart vervalt op het einde van het schooljaar. Materialen die op 10 juli niet werden ingeleverd moeten worden vergoed. De school ontvangt hiervoor een factuur. 7.7 Leerlingen die in klasverband materialen ontlenen worden tijdens het schooljaar vrijgesteld van maningsgelden en portkosten. Artikel 8
Materialen reserveren en aanvragen
8.1 Elk lid van de Gemeentelijke openbare bibliotheek kan gratis objecten (laten) reserveren. Het aantal lopende reservaties per lid is beperkt tot 3. 8.2 De aanvrager wordt via e-mail of post verwittigd als het gereserveerde object beschikbaar is in de bibliotheek of op de bbus. 8.3 Gereserveerde objecten blijven gedurende 10 kalenderdagen beschikbaar voor de aanvrager. 8.4 Voor boeken, dvd’s, enz. aangevraagd via interbibliothecair leenverkeer (IBL) in een Vlaamse openbare bibliotheek wordt een vergoeding gevraagd van 2€ per geleverd object en 1€ per geleverd tijdschriftartikel, ongeacht de vorm van aflevering. 8.5 Voor materialen aangevraagd via IBL in een andere bibliotheek worden de factuurkosten van de betreffende bibliotheek aangerekend. 8.6 Zwevegemse leesclubs betalen geen IBL-kosten voor IBL-aanvragen in Vlaamse openbare bibliotheken tenzij meer dan 15 exemplaren van eenzelfde titel worden gevraagd. Vanaf het 16 e exemplaar geldt het standaardtarief (zie 8.4). Ook voor alle aanvragen bij andere bibliotheken geldt het standaardtarief (zie 8.5). 8.7 De bibliotheek kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor het niet tijdig beschikbaar zijn van gereserveerde of aangevraagde materialen. Bij annulatie van een IBL-aanvraag, blijft de kostprijs verschuldigd.
Artikel 9
Mijn bibliotheek
9.1 De catalogus van de Gemeentelijke openbare bibliotheek is online toegankelijk op het adres www.zwevegem.be/bibliotheek 9.2 Leden van de Gemeentelijke openbare bibliotheek hebben via de catalogus toegang tot de online webservices “Mijn bibliotheek”. De Gemeentelijke openbare bibliotheek kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor het niet beschikbaar zijn van de online catalogus en de webservices. Artikel 10
Verantwoordelijkheid lener
10.1 Elke bezoeker wordt geacht de rust en de orde in de bibliotheek en op de bbus te respecteren. 10.2 Elke lener is verantwoordelijk voor de objecten geleend op zijn identiteitskaart of lenerspas. 10.3 Bij het ontlenen van een beschadigd object dient de lener het personeel te verwittigen vóór hij de bibliotheek of bbus verlaat. Zo niet, wordt hij verantwoordelijk gesteld voor de schade. 10.4 De lener dient zorg te dragen voor de ontleende objecten. Bij verlies of totale beschadiging moet hij de kostprijs van het object betalen, verhoogd met 5,00 € verwerkingskosten per object. Bij gedeeltelijke beschadiging bepaalt de bibliothecaris het te betalen bedrag. Hardware wordt vóór elke uitleenbeurt op punt gezet. Zowel het ontlenen als het inleveren ervan gebeurt aan de infobalie. Bij inleveren wordt de hardware steeds nagekeken. Schade aan ontleende hardware wordt steeds volledig verhaald op de gebruiker. 10.5 Bij vaststelling van schade aan het gebouw, de bbus, de beschikbare apparatuur, materialen en voorzieningen, bepaalt het Gemeentebestuur de te betalen schadevergoeding. 10.6 Bij herhaald overtreden van dit reglement kan een lener door het Gemeentebestuur uitgesloten worden van inschrijving, toegang en/of gebruik van de Gemeentelijke openbare bibliotheek. 10.7 Over alle niet-voorziene situaties en omstandigheden beslist het Gemeentebestuur. Positief advies door Beheerraad Gemeentelijke Openbare Bibliotheek – in zitting op 6 oktober 2015 Voorgelegd aan Gemeenteraad Zwevegem – in zitting op 26 oktober 2015 18. Goedkeuring verslag vorige zitting gemeenteraad. De notulen van de gemeenteraadszitting van 12 oktober 2015 worden éénparig goedgekeurd. De zitting wordt gesloten om 20.43 uur.
Namens de gemeenteraad: De gemeentesecretaris
De burgemeester-voorzitter
Jan Vanlangenhove
Marc Doutreluingne