Notulen van de commissievergadering Sociaal van de gemeente Hengelo d.d. 28 november 2006

Notulen van de commissievergadering Sociaal van de gemeente Hengelo d.d. 28 november 2006 Voorzitter Griffier Aanwezig

Portefeuillehouders / adviseurs Afwezig Publiek Verslag

1.

Mevrouw M.C.M. Huiskes (PvdA) De heer C. van der Putte De heer B. Akkus (PvdA), De heer H.A. Dekker (Hengelo.nu), Mevrouw H. Demiroz (GroenLinks), Mevrouw A. Doornbos (BurgerBelangen), de heer R.J. Fens (VVD), de heer Y. Gouriye (PvdA), de heer F. van Grouw (SP), mevrouw M.A. ten Heuw (SP), de heer J.W. van den Hoek (ChristenUnie), de heer M.M. Klaver (Hengelo.nu), mevrouw M. Koopman (PvdA), de heer J. Kruiskamp (CDA), de heer W. Miedema (ChristenUnie), mevrouw E.M. Mooijman (GroenLinks), de heer J.J.H. Rikkerink (VVD), mevrouw G.M. Weenink-Poorthuis (CDA), de heer N. Yaldiz (BurgerBelangen) De heer G.A. ter Ellen, mevrouw A.E. Oude Alink, de heer B. Otten Mevrouw J.H. ter Hofte-Visser (CDA), De heer B. Carlak (CDA), De heer H. Spies (CDA), de heer A. Otten (VVD) Ca 25 aanwezigen waaronder vertegenwoordigers van Het Heim, Stadsbank en ambtenaren. Monique’s Office Support – denotuliste.nl

Opening en mededelingen van de voorzitter Mevrouw Ter Hofte is ziek dus mevrouw Huiskes zit de vergadering voor. Zij opent de vergadering om 19.30 uur en heet allen welkom. De voorzitter gedenkt Conny Gemser die vorige week overleden is.

2.

Vaststellen van de agenda Aangezien de heer De Boer aanwezig is als spreker inzake punt 7 en er veel publiek is dat voor dit punt komt, wordt dit punt naar voren gehaald.

3.

Stukken ter informatie Mevrouw Mooijman heeft een vraag over stuk B. Wat is de precieze bedoeling van de twee aanwezige offertes. Het is niet helemaal duidelijk. Wethouder Oude Alink geeft aan dat de offertes verwarring kunnen brengen en daarom zal de uiteindelijke offerte nogmaals, maar nu duidelijk, ter inzage komen te liggen. Mevrouw Mooijman vraagt aandacht voor de opmerking in stuk C over het seniorenplatform. Wethouder Otten vertelt dat bestuurlijke verantwoordelijkheid voor het seniorenplatform niet mogelijk is. Er wordt gezocht naar een andere vorm van betrokkenheid voor dit platform. Mevrouw Mooijman wil punt D de volgende keer graag op de agenda zien. De voorzitter zegt dit toe. Inzake vragen over het breedband op Twentse bedrijventerreinen vraagt wethouder Ter Ellen de Regio raad van de volgende dag af te wachten en het punt voor december te agenderen. De voorzitter zegt dit toe. Mevrouw Ten Heuw wil in dit kader nog wel graag weten of het standpunt van het College van Hengelo inzake breedband is veranderd? Wethouder Ter Ellen antwoordt dat het standpunt niet is veranderd en dat we op onze bedrijventerreinen alleen glasvezel willen waarbij bedrijven niet verplicht zijn diensten af te nemen van bepaalde commerciële bedrijven. In het uiterste geval zouden we als overheid de aanleg moeten verzorgen. Naar aanleiding van het stuk inzake het Twents Bureau voor Toerisme maakt mevrouw Ten Heuw namens de SP principieel bezwaar tegen het gebruik van het dividend op deze manier. Wethouder Ter Ellen legt uit dat de raad het belang van het Twents Bureau voor Toerisme bureau hoger gesteld heeft dan dit principiële bezwaar.

Commissie Sociaal 28-11-2006

1/8

4.

Verslag van de vergadering van 17 oktober 2006, inclusief actielijst Een algemene opmerking van de voorzitter is dat de verslagen nu wel erg uitgebreid (bijna woordelijk) zijn en dat ze in een volgend overleg wil bespreken of dat wel noodzakelijk is. De heer Klaver merkt op dat de weergave van zijn opmerking over de stijl van communiceren iets te beperkt is weergegeven. Wethouder Otten merkt op dat in punt 12 (rondvraag) moet staan “Carint heeft zo’n groot deel van de markt dat de kans aanwezig is dat er een verschuiving zal plaatsvinden”. Dit zal aangepast worden. Mevrouw Ten Heuw merkt op inzake pagina 7 en 8 dat ze niet heeft gesproken over een financiële paragraaf, maar over een subsidieparagraaf. Overigens heeft ze deze nog niet ontvangen. Wethouder Otten belooft dat deze nog volgt. Mevrouw Doornbos merkt op inzake pagina 7 en 8 dat gesproken wordt over schakelklassen in een voorschoolse fase, maar dit zijn toch basisschoolklassen? Wethouder Oude Alink beaamt dat het in dit geval om een vroegschoolse fase gaat i.p.v. om een voorschoolse fase. De heer Fens mist op pagina 8 dat hij heeft genoemd dat er onduidelijkheid is over de toekomst van het voortgezet onderwijs. Dit punt wil hij graag begin 2007 op de agenda zien. De voorzitter zegt toe dat dit punt wordt opgenomen op de actielijst. Mevrouw Mooijman heeft twee opmerkingen over pagina 3. Zij heeft aangegeven dat ze een soort integraal onderzoek wil naar álle winkels in Zuid, inclusief het Esrein en het Olympiaplein. Ten tweede heeft zij genoemd dat doordat het pand van Blokker weg is er een soort doorgaande route van Blokker via de Lambertushof naar het Thiemsbrug zou kunnen komen en daar een soort super-supermarkt te vestigen.

5.

Mededelingen van het college Wethouder Ter Ellen wil iets zeggen over de luchthaven. Vandaag is een Statenvoorstel gedaan over het gebied om de luchthaven. Dit besluit heeft het karakter van een voortgangsrapportage. Ook kleine varianten (550.000 pasagiersbewegingen) en een groen scenario (zonder luchtvaart) zijn meegenomen. De heer Jager (GroenLinks) concludeert twee punten: • De voortgang komt nog op geen enkele manier tegemoet aan het schriftelijke verzoek van de gemeente Hengelo. • In diverse publicaties is gezegd dat er een grote partij nodig was om te overleven. Er staat niets over vermeld, dus Schiphol heeft blijkbaar geen belangstelling. Wethouder Ter Ellen is het niet eens met de conclusies van de heer Jager. In het stuk staat dat het nog te vroeg is om met private exploitatiemaatschappijen te praten. Mevrouw Doornbos geeft aan dat een groep bewoners vanuit Groot Driene graag beter geïnformeerd wil worden over de gang van zaken rondom het vliegveld. Zij voelen zich slecht/ onjuist gesteund door de bewonerscommissie Groot Driene/ Wethouder Ter Ellen wil hier graag aan meewerken, maar geeft daarbij aan dat de gemeente Hengelo zelf geen rol heeft in deze zaak. Wel zegt de Wethouder toe dat hij wil onderzoeken hoe de gemeente de bewoners van o.a. Groot Driene kan informeren over de stand van zaken. De heer Jager merkt nog op dat het een brede maatschappelijke discussie zou moeten zijn en dat deze er volgens hem niet is. Wethouder Oude Alink heeft vorige week met primair basisonderwijs om de tafel gezeten om verzelfstandiging te bespreken. Het was een positief gesprek. We hebben een stappenplan en zijn voornemens om de commissie per memo te informeren. De doelstelling is om e.e.a 1 januari 2008 van start te laten gaan. Om dit te realiseren moet het plan voor de zomer van 2007 gereed zijn. Mevrouw Koopman is blij met de voortvarendheid van de wethouder. De Gemeente Hengelo loopt volgens haar nog wel achter op andere gemeenten.

Commissie Sociaal 28-11-2006

2/8

De heer Fens is blij verbaasd dat er positieve vooruitgang is en dat men goed met elkaar in gesprek is. Mevrouw Oude Alink hoopt in januari de koers te kunnen bepalen. De Gemeente wordt in deze ondersteund door Vos ABB. Wethouder Otten zegt dat er veel te doen is over de WMO. In Hengelo is gelukkig iets minder conversie dan in omliggende gemeenten, maar we zijn gedagvaard in kort geding door de Trivium Meulenbelt Groep (samen met andere gemeentes). Dit dient op 21 december. De inhoud betreft met name de bestedingstechnische kwesties. Dit heeft een opschortende werking zodat we nog niet kunnen gunnen. Omtrent de WMO wordt een uitgebreide communicatiecampagne opgestart. We gaan de wijken in om de burgers de consequenties ook duidelijk te maken. Mevrouw Ten Heuw zou graag zien dat er tijdens het kerstreces wel een reactie komt n.a.v. de eventuele uitspraak. Wethouder Otten zegt toe hier rekening mee te houden. De zorg blijft in ieder geval verzekerd, ook na 1-1-2007. Wethouder Otten merkt nog op dat hij in het kader van het mediation traject met De Kleine Beer een overeenkomst is bereikt. Het budget zal iets overschreden worden. De commissie ontvangt nog bericht.

6.

Actualiteiten en vragen van de commissie Mevrouw Mooijman merkt op dat enige tijd geleden een stuk van Plugh is besproken en dat er nog een financiële paragraaf zou volgen. Wethouder Otten antwoordt dat deze nog in 2006 in het College behandeld zal worden. De heer Yaldiz ziet graag een betere nummering in de stukken. Daarnaast vraagt hij punt 8 en 9 als één agendapunt te behandelen. Dit is akkoord. Mevrouw Koopman heeft een vraag over de regiotaxi naar aanleiding van een brief die zij heeft ontvangen van een mevrouw uit Hengelo van 77 jaar. De leeftijd in Hengelo voor het verstrekken van een vervoerspas is 80 jaar. In Almelo schijnt dit 70 jaar te zijn. Waarom is er zo’n groot verschil? Om hoeveel mensen zou het gaan (zonder medische indicatie) als we deze leeftijd in Hengelo ook zouden verlagen? Wethouder Otten vertelt dat dit is vastgesteld in de WVG. Het gaat waarschijnlijk om duizenden mensen. Deze vraag heeft hij ook al eens van het seniorenplatform gehad. Waarschijnlijk is het een zeer prijzige kwestie. Wethouder Otten zegt toe dit in kaart te laten brengen en erop terug te komen. Mevrouw Ten Heuw merkt hierover op dat het op zich wel aardige gedachte is. Zij pleit echter voor het gratis maken van het OV voor 55- plussers. De proeven hiermee in Tilburg zijn een doorslaand succes. Mevrouw Koopman gaat het niet alleen om de financiële kant maar ook om het thuiskomen met het openbaar vervoer op een later tijdstip.

7.

Begroting 2007 Heim (131709; voorstel aan de raad) De heer De Boer (voorzitter Het Heim) wil Hengelo feliciteren met het prachtige museum. Inmiddels is het een stevig museum (drievoudige aantal bezoekers ten opzichte van vorig jaar). Daarnaast wordt het museum gebruikt voor nogal wat vergaderingen en conferenties. Het aantal vrijwilligers groeit en we zijn op de goede weg, maar hoe worden we een volwaardig museum? We moeten voldoen aan alle elementen. Met name voldoende bezetting. De gemeente heeft een lening verstrekt, maar we hebben nog iets meer ademruimte nodig en vraagt aan de commissie accoord te gaan met het opschorten van betaling van de rente en aflossing. De heer Jager geeft aan dat Groen Links akkoord gaat met het voorstel. Het oplopen van het bedrag gaat wel erg snel dus de aflossing straks ook. Graag volgend jaar een sluitende begroting. De heer Van Grouw. De SP zag in 2005 al grote risico’s in de exploitatie, maar zag het belang. Ook nu zien we de risico’s, maar we zien nog geen reden om niet in te stemmen met het

Commissie Sociaal 28-11-2006

3/8

voorstel. De heer Akkus vindt het ook een geweldig museum. Hij is wel geschrokken dat er nu al na anderhalf jaar een nieuw financieel verzoek ligt en hij heeft twijfels over het gepresenteerde. Er zou meer duidelijkheid moeten zijn over de bedrijfsvoering van Het Heim, bijvoorbeeld over het aantal fte’s. In het artikel in de krant leek het alsof het aflossen van de schuld aan de gemeente niet de prioriteit van het bestuur had. De heer Kruiskamp vindt dat met het museum vorige week een aanwinst voor de stad is geopend. We dachten echter dat we goede afspraken hadden gemaakt en nu hebben we het idee dat de spelregels niet helemaal opgevolgd zijn. Gezien het optimisme en er vanuit gaande dat samen met de gemeente een businessplan wordt gemaakt gaan wij toch akkoord. De heer Rikkerink wil eigenlijk niet praten over uitstel van betaling maar over afstel van betaling (van de extra rente) om met een echt gezonde basis te beginnen. Hij wil het voorstel zoals het nu ligt wijzigen. De heer Dekker is bang dat de constructie zoals deze voorgesteld is het Heim niet echt helpt. Over twee jaar moeten ze plotseling aflossen. Misschien is het beter in de loop van de jaren ook al wat af te lossen om daar al aan gewend te zijn. In het bedrijfsplan zou hij de PR en de educatieve waarde graag benadrukt zien. De heer Van den Hoek vindt dat de feeststemming wel een beetje ver gaat als je dit ziet. Het lijkt een bodemloze put. We neigen ernaar akkoord te gaan, maar lossen we wel wat op? We zien het voor dit moment met zorg aan. Mevrouw Doornbos geeft haar complimenten aan het bestuur, de medewerkers en met name de vrijwilligers. Haar vraag is ook of een gezonde bedrijfsvoering wel mogelijk is met dit budget. Zit de beleidsambtenaar in dit plan verwerkt? Zijn hier de financiën mee afgedekt? Wethouder Ter Ellen is blij met de goedhartigheid en clementie van De Commissie. Twee jaar geleden is de lening verstrekt omdat de monumentensubsidie plotseling niet meer voorradig was. De toenmalige optimistische kijk van het bestuur is niet uitgekomen. Met name de personele bezetting om het museum 6 dagen per week open te houden is moeilijk. Het verkrijgen van sponsorbijdragen is her en der in het gedrang gekomen door de drukte en het werk omtrent het nieuwe museum. Het Heim heeft door dit voorstel drie jaar langer de tijd om een plek te verwerven en om meer bezoekers en meer sponsoring te werven. We helpen het bestuur om tot een goed businessplan te komen. Of de ontwikkeling zorgwekkend is? We lassen eerst een adempauze in. Dan maken we een businessplan waarin we allemaal vertrouwen hebben. Als blijkt dat dat niet lukt komen we weer terug bij de Commissie. Afgesproken wordt geen wijziging aan te brengen in het voorstel. De PvdA wil het voorstel mee terugnemen naar de fractie. De VVD gaat wel akkoord maar had graag meer adem gezien voor het Heim. De ChristenUnie neemt het ook mee terug naar de fractie.

8. Inburgering nieuwkomers 2006 (124409; voorstel aan de raad) en 9 . Nieuw inburgeringsstelstel (105336; voorstel aan de raad) De heer Fens is blij met alle informatie, maar wat betekenen de cijfers? In oktober 2006 bijna 1100 inburgeringsplichtingen en er komen er 50 per jaar bij. Is het nu niet mogelijk om meer dan 140 mensen te helpen? Wat is de afweging hierin? Is deze financieel of heeft het geen prioriteit? Wat gebeurt er met de mensen die niet de plicht hebben maar wel willen inburgeren? Is de inburgering alleen de verantwoordelijkheid van de gemeentelijke overheid? De heer Klaver gaat akkoord met het ontwerpbesluit. Hij heeft wel een opmerking t.a.v. de taakomschrijving op advies voor beslissing B&W (blz. C4 1 en 2). Deze is niet helder en te abstract en dit leidt vaak tot vertraging van het traject en verhoging van de kosten. De heer Yaldiz heeft de stukken uitvoerig gelezen. ROC en Scala komen als opleidingscentra voorbij. Deze cursussen zouden naar de wijkcentra gebracht moeten worden om dichter bij de doelgroep te zijn. Waarom wordt het bedrag van 51.904 euro terug gevorderd? Kan deze doelgroep de eigen bijdrage van 270 euro wel betalen en zo niet, wat dan? In het stuk wordt gesproken over een bezwaar van Scala in 2005. Wat was het bezwaar van Scala tegen de Commissie Sociaal 28-11-2006

4/8

beslissing in 2005? Is het voor mensen die al de Nederlandse nationaliteit hebben mogelijk deze cursussen ook te volgen en wat zijn de consequenties als deze het niet halen. Mevrouw Weenink wil graag een evaluatie van de cursussen die voorheen verzorgd zijn. Volgens haar is de communicatie niet altijd goed (tweetalig?). De betreffende mensen zien het vaak nog niet als een uitdaging om aan een dergelijke cursus deel te nemen. Is de maximaal drie jaar ook de limiet? Over welk loket praten we? Bij het zorgloket? Waarom zijn de cursussen via Scala en Carint? De heer Gouriye vindt het een gedegen plan. Het behalen van het examen is verplicht. Is het deelnemen aan de cursussen ook verplicht en wat zijn de sancties bij het niet halen? Wanneer in 2007 wordt de diversiteitsnota aangeboden? Waarom heeft de vorige raad in 2005 haar zorgen geuit? Is er vanuit de gemeente Hengelo sprake van een samenwerking voor de landelijke database? Verder nog een opmerking over de maatschappelijke begeleiding bij budgetteringscursussen waarover in het stuk gesproken wordt. Waarom is dat? Mevrouw Demiroz uit haar zorgen over de ouders van leerlingen die wel de nationaliteit hebben maar slecht Nederlands praten. Dit is niet goed voor de begeleiding van de leerlingen. Mevrouw Oude Alink geeft aan dat de WI uitgaat van de eigen verantwoordelijkheid. Dat geeft gelijk de grenzen aan van wat de gemeente kan doen. Het gaat om specifieke doelgroepen, dus het is niet voor iedereen bedoeld. Wat we wel willen is iedereen zo goed mogelijk informeren en op weg helpen. Scala en Carint zijn ingeschakeld omdat zij al veel ervaring hebben en omdat zij de betreffende mensen vaak goed kunnen bereiken. De gemeente werkt samen met landelijke organisaties om de doelgroep in beeld te krijgen. 2007 is een overgangsjaar, wij weten bijvoorbeeld nog niet wie in Hengelo onder de doelgroep valt. De budgetten zijn beperkt omdat we maar over een specifieke doelgroep praten. Criteria kunnen anders uitpakken met het risico, dat gelden terugbetaald moeten worden. Het examen is inderdaad verplicht maar de deelname aan de cursus niet. Het maakt niet uit hoe je het haalt, als je het maar haalt. Wij moeten wel handhaven. Als mensen binnen vijf jaar niet zijn geslaagd volgen sancties. Bijvoorbeeld geldboetes en verblijfsrechterlijke sancties. De gemeente gaat niet over verblijfsrechterlijke sancties, wel over financiële sancties. De cursussen hebben een beperkte duur omdat we beperkte middelen hebben. Voor heel hoog opgeleiden is ook aanbod. Er zijn cursussen op maat. Iedereen moet de 270 euro betalen of je nou een hoog of een laag inkomen hebt. In het kader van educatie loopt nu een pilot waarin ouders worden ondersteund in de begeleiding van hun schoolgaande kinderen. Dit werkt heel goed. Helaas is er niet genoeg geld beschikbaar om dit aan alle ouders aan te bieden. Het is niet verplicht om een budgetteringscursus te volgen en het is geen onderdeel van het examen. Het wordt alleen aangeboden voor mensen die het nodig hebben. Het informatieloket is niet het zorgloket, maar vooralsnog wordt gedoeld op het (vreemdelingen)loket bij burgerzaken. De voorstellen kunnen als hamerstukken naar de raad.

10 Toezending begroting 2007 SWB Midden Twente (126814; voorstel aan de raad) Mevrouw Ten Heuw merkt op dat de modernisering er duidelijk uitspringt. In combinatie met Swimt. Wanneer is er meer duidelijkheid? De heer Dekker wil graag weten wat wordt bedoeld met acties wachtlijstbeleid? Begeleid werken moet geactualiseerd worden. De heer Yaldiz merkt op dat de gemeente ook gebruik zou kunnen maken van de drukkerij van de SWB. Mevrouw Koopman is juist zeer enthousiast over het actieve wachtlijstbeheer. De heer Fens merkt op dat de organisatie van het SWB veel energie en aandacht vraagt en dat is in zijn ogen zeer positief aangepakt. Commissie Sociaal 28-11-2006

5/8

Wethouder Otten beaamt dat de modernisering een weerbarstig traject is. Het veranderingstraject Swimt past daar binnen. Er volgt nog een nota (noot: punt wordt vermeld op de actielijst). Actief wachtlijst beheer houdt in dat we de huidige wachttijd voor een werkplek bij de SWB willen terugbrengen. De wachttijd is nu 3,5 - 4 jaar. We willen jongeren sneller na het onderwijs een plek bieden in de sociale werkvoorziening. Daarnaast wordt veel aandacht besteed aan begeleid werken. Veel werkgevers willen wel samenwerken maar de mensen uiteindelijk niet in dienst nemen. Dit heeft te maken met het risicoprofiel, terwijl dit op veel fronten wel wordt afgedekt. De gemeente wil nu toch proberen om deze mensen vaker in dienst te krijgen bij de werkgevers. Als gemeente maken we overigens steeds meer gebruik van de SWB. Helaas is de flexibiliteit niet altijd even goed, maar met name voor opdrachten op de lange termijn is het een heel goed idee. Het jaarverslag SWB 2005 zal aan de commissie worden toegezonden. Het stuk kan als hamerstuk naar de raad.

11 Project (Perspectief) AMA’s en ex-AMA’s (132843; voorstel aan de raad) De voorzitter geeft aan dat dit punt reeds uitvoerig is besproken in een voorgaande vergadering. De heer Rikkerink heeft nog één vraag: de uitgeprocedeerde asielzoekers moeten ook een contract tekenen. Wanneer moeten ze dat tekenen? Wethouder Otten antwoordt dat ze dit moeten tekenen als ze het leefgeld willen ontvangen. Als ze niet tekenen krijgen ze dus geen leefgeld. De Commissie gaat unaniem akkoord met het voorstel en het stuk kan als hamerstuk naar de raad. 12 Ontwikkelingen Schuldhulpverlening (131265; voorstel aan de raad) De heer Kruiskamp geeft aan dat het CDA het eens is met het stuk. Hij wil alleen nog opmerken dat de rol van de ouders vrijwel onbesproken is gebleven. Mevrouw Ten Heuw vraagt waar het verschil in budgetbeheer vandaan komt (Hengelo 100% bij andere stadsbanken 59%)? Wordt dat veroorzaakt doordat iedereen in Hengelo met schuldhulpverlening verplicht is een BBR rekening te hebben? Is het realistisch dat we op het budgetbeheer met de kosten omlaag kunnen? Dit wordt wel gesteld maar niet onderbouwd. De budgetbegeleiding wordt gedaan door Carint en de Stadsbank. Waarom is er niet gekozen om de begeleiding bij één van de twee onder te brengen? Bij mensen met schulden is vaak meer aan de hand. De schulden staan niet op zichzelf. Wie gaat bepalen wat onder het casemanagement komt te vallen en wat niet? Wat is in het geval van zelfstandigen met schulden het verschil tussen financiële hulpverlening en BBZ-krediet? Welke winst kan worden behaald door efficiencyumaatregelen? Vindt de hulpverlening te versnipperd c.q. te fragmentarisch georganiseerd..

Dhr Gouriye stelt dat op het moment van aanmelding voor een BDR vaak al meerdere problemen (niet alleen financieel) zichtbaar zijn. De stadsbank kan niet toereikend begeleiden op andere gebieden dan financieel. Dit wordt dan door anderen gedaan en niet voldoende afgestemd. Wachttijden van 6 weken voor hulpverlening is in onze ogen te lang. Waarom duurt het zo lang? Wij vinden dat er sprake moet zijn van een centrale plek/casemanager die een totaal overzicht heeft van de cliënt en alles kan coördineren. Daarnaast vraagt de PvdA aandacht voor de zelfstandigen. Waarom wordt er geen hulp verleend aan zelfstandigen vanuit de Stadsbank? De heer Rikkerink wil graag weten hoelang het nog duurt voordat de zelfstandigen er terecht kunnen. Sluit zich aan bij de voorgaande opmerking over de wachttijd. De heer Klaver vindt dat er naast het onderwerp preventie juist over de oorzaken van de problemen gesproken moet worden. Bijvoorbeeld oorzaken in de opvoeding en het gedrag van de betrokkenen. De heer Klaver zou dan ook graag het begrip ‘gedrag’ in een dergelijk rapport willen zien.

Commissie Sociaal 28-11-2006

6/8

De heer Van den Hoek mist juist de aandacht voor preventie. Het aantal mensen met schulden stijgt schrikbarend en het aantal afnemers van de voedselbank ook. Ga eens met de Vereniging Stadserf Hengelo om tafel en praat over voorlichting en over de gevaren van kredieten en leningen. Mevrouw Doornbos wil graag weten wat de precieze rol van Carint in dit verhaal is? Mevrouw Demiroz vraagt wat er gebeurt als iemand na drie jaar begeleiding terugvalt in hetzelfde circuit? En hoe vaak gebeurt dat? Wethouder Otten reageert ten eerste op de preventie. De gemeente is al jaren geleden in debat gegaan met banken en telefoonmaatschappijen. Wil nog wel eens zo’n debat aangaan, maar er zijn zulke grote commerciële belangen. Naast het te makkelijk krijgen van leningen en kredieten ontbreekt het de mensen die schulden krijgen vaak aan zelfdiscipline. We proberen ouders te betrekken in het geval van jonge mensen met schulden, maar we willen ook in het onderwijs wat doen. De preventie zal wat meer de nadruk krijgen. Wellicht is een campagneachtige manier naar de ouders een idee. De gemeente wil meer maatwerk / kritisch vermogen wanneer het middel BBR ingezet moet worden en dit dus niet standaard gebruiken. We willen leren van de aanpak in andere steden. Wellicht moet de termijn van drie jaar verkort worden? De regie van de processen moet bij een casemanager liggen. Het is iemand die mensen achter ‘de broek aanzit’. Carint (of Mediant) sluit aan vanuit het maatschappelijk werk en de Stadsbank vanuit het financiële aspect. We zijn nog aan het onderzoeken waar en hoe dit in te vullen. Zelfstandigen komen helaas ook steeds meer in een moeilijke situatie. We zijn wel aan het kijken hoe we deze mensen kunnen helpen. De efficiency bij Carint zit hem met name in het proces bij Carint (administratiebeheer, adviezen). Dus niet op het maatschappelijk werk. De wachttijd is inmiddels terug gebracht naar twee drie weken en crisishulp is altijd beschikbaar. Geeft omtrent de formatie aan, dat er tot 2009 60.000 euro beschikbaar uit GSB geld. Voor schuldhulpverlening aan jongeren is op dit moment iemand vanuit de gemeente bij de Stadsbank gedetacheerd. Vanuit waar het casemanagement vervuld gaat worden en hoe precies is nog niet bepaald. Zal de commissie op de hoogte houden van de ontwikkelingen m.b.t. het case management. Het is wethouder Otten niet exact bekend hoeveel mensen terugvallen na drie jaar hulpverlening. Hij zoekt dit uit en komt erop terug. De gemeente wil ook al in een veel eerder stadium van financiële moeilijkheden aan informatieverstrekking doen (bijvoorbeeld als mensen voor het eerst een uitkering aanvragen). In 1/3e van de gevallen lukt het om een onderneming in de lucht te houden met een BBZ krediet. Een BBZ krediet bestaat dus om te voorkomen dat een zelfstandige in de schuldhulpverlening komt. De SP en Burger Belangen nemen het voorstel mee terug. De overige fracties zijn akkoord.

13 Bestuurlijke opdracht Sociale Economie (131314; ter bespreking) Het punt wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering. 14 Extra investering wijkcentrum Hengelose Es (130558; voorstel aan de raad) Mevrouw Doornbos is zeer verbaasd over dit voorstel. Er is toch al begonnen aan het werk? Blijkbaar hebben we een slechte aanbesteding gedaan terwijl we inmiddels wel meer wijkcentra hebben gebouwd. Wethouder Oude Alink legt uit dat de € 106.000 de totale kosten zijn die we extra moeten maken om de problemen op te lossen. U heeft gelijk dat bepaalde zaken vooraf beter begroot hadden moeten worden. Sommige zaken konden echter niet vooraf aanbesteed worden omdat veiligheidseisen ondertussen zijn aangescherpt. . Commissie Sociaal 28-11-2006

7/8

Mevrouw Koopman is absoluut teleurgesteld dat wederom een begroting fors wordt overschreden. Zij gaat vooralsnog niet akkoord met het voorstel en neemt het mee terug naar de fractie. De overige fracties gaan akkoord.

15 Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

16 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:00 uur.

Commissie Sociaal 28-11-2006

8/8