NOTULEN van de algemene ledenvergadering van de Federatie Dorpshuizen Gelderland, gehouden op maandag 19 november 2012 in het dorpshuis Het Blanke Schot, Garderenseweg 33, 3888 LA Uddel. Aanwezig: Mevrouw A.A. van der Aalst – Wolken, voorzitter, J.H.J.M. Mutsaers, secretaris, mevrouw Th.L.A.P. van Haren Hofman, penningmeester en de leden Fré L. Hogenbirk, L. Vonk en H.N.G. Wiendels. Afwezig: met bericht van verhindering mevrouw C.M.J.E.C. Wintraecken van Banning. Ondersteuning Federatie: Mevrouw M.S.T. Willems van Heumen, administratief medewerkster. Aanwezige leden: 16 dorpshuizen, 25 personen: Aerdt, Angeren, Angerlo, Beuningen, Doornenburg, Elspeet, Emst, Horst en Telgt, Harderwijk, Hemmen, Horssen, Loenen, Ooij, Uddel, Wezep, Zwartebroek Afgemelde leden: 65 dorpshuizen. 1. Welkom door de heer W. Schreurs, voorzitter a.i. van het dorpshuis Het Blanke Schot. Uddel, behorende tot de gemeente Apeldoorn in een notendop: 560 woningen, 1900 inwoners, een qua leeftijd jonge bevolking bestaande uit jongeren en een middengroep tot 40 jaar. De inwoners zijn sterk behoudend: 50% gereformeerd, 40% hervormd en 10% overig. Het dorpshuis, geopend in 1971 is eigendom van het orgaan Sport Cultuurcentrum Centrum Uddel (SCCU). Dit orgaan kent een 11-tal verenigingen en heeft een beheerder en twee schoonmaaksters in dienst. Kenmerken/uitdagingen: Centrum voor het gehele dorp; Bestuurlijke betrokkenheid; Financiering: ieder dubbeltje moet worden omgedraaid; Bezettingsgraad: overdag erg laag. ‘’s avonds vinden bijna alle activiteiten plaats. Nieuwe activiteit: het geven van danslessen, hetgeen als succesvol is ervaren. Op de vraag of voor het gebruik van de ruimtes huur moet worden betaald, antwoord de heer Schreurs ontkennend. De verenigingen zijn eigenaar en betalen deswege geen huur. De heer Fré Hogenbirk zegt ten deze nog dat de Federatie in contact staat met het Ministerie van Binnenlandse Zaken over de betaling/verschuldigd zijn van de O.Z.B. Of er voor de SCCU mogelijkheden zijn op het vlak van vervangingen en vernieuwingen aan het complex, antwoordt de heer Schreurs dat er een meerjarenonderhoudsplan is opgesteld en er een reserve is van € 16.000, Tot slot wordt gevraagd naar het vanwaar en/of de betekenis van de naam van het dorpshuis. Hij, de heer Scheurs zegt dat niet te weten, maar hij vermoedt dat deze naam waarschijnlijk vanuit de jacht komt. Tot slot wenst hij de aanwezigen een goed en leerzame avond toe. 2. Opening door de voorzitter van de FDG Mevrouw Leidy van der Aalst – Wolken. De voorzitter dankt de heer Schreurs voor zijn presentatie en voor de mogelijkheid om in Het Blanke Schot de ledenvergadering te houden. De reis naar Uddel betekent voor veel aanwezigen dat zij een lange autoreis hebben moeten maken, maar de fraaie accommodatie waarin vergaderd wordt is erg fraai. De avonds zal worden gesplitst in twee delen t.w. Deel 1: bestuurlijke zaken en deel 2: een themabijeenkomst. 3. Bestuur. Het bestuurslid mevrouw Cl. Wintraecken van Banning is wegens verplichtingen, voortvloeiende uit haar raadlidmaatschap verhinderd de vergadering bij te wonen. De heer N. Wiendels is sinds één jaar bestuurslid van de Federatie. Hij stelt zich voor. Hij is thans wethouder van de gemeente Geldermalsen. Woont in Babberich (gem. Zevenaar) en had aldaar zitting in het bestuur van het kultuurhus. 1.
Namens de Federatie heeft hij zitting in de Werkorganisatie VVK-FDG en is door het bestuur van de Federatie voorgedragen, om in plaats van de teruggetreden Erick Loermans het vicevoorzitterschap op zich te nemen. De leden gaan, onder applaus, akkoord met dit voorstel. De voorzitter meldt dat dringend gezocht wordt naar kandidaten voor het bestuur van de Federatie en verzoekt aan de aanwezigen of er kandidaten zijn, dan wel of zij willen omzien naar personen die een functie kunnen en/of willen vervullen. 4. Vaststelling van de notulen van de ledenvergadering van 17 april 2012. Deze worden onveranderd vastgesteld. Vaststelling, datum en plaats van de voorjaarsvergadering in april 2013. Mevr. Th. Van Haren – Hofman zegt dat het wijkcentrum ’t Achterom in Wijchen mogelijk als gast kan optreden. Zij zal hier navraag naar doen. 5. Ontwikkelingen. • nieuwe leden: sinds 17 april 2012 (laatst gehouden ledenvergadering) is de Federatie met 7 leden uitgebreid t.w. lid. nr. Inschrijf naam dorpshuis plaats 291 25-04-12 Dorpshuis “De Bouwakker” Hattemerbroek 168 292 13-06-12 Wijkcentrum de Brink (Kerkeveld) Wijchen 169 293 06-07-12 Klokhuis Beesd Beesd 170 294 27-08-12 Borchuus Kultuthus Varsseveld 171 295 04-10-12 Stg. Kulturhus Beek Beek-Ubbergen 172 296 04-10-12 Vereniging Gemeenschapscentrum Elburg Elburg 173 297 14-11-12 Stg. Kulturhus Harfsen Harfsen 174. • Toegezegd hebben: Dorpshuis Acoy en KH Laren. b. Provincie: subsidies. De voorzitter meldt dat in het voorjaar 2012 de Federatie bij Provinciale Staten van Gelderland heeft aangedrongen voor een subsidieregeling ingaande 2013 voor leefbaarheid en gemeenschapsvoorzieningen. De Federatie heeft indringend gelobbyd (ook via een inspraakronde op 24 oktober 2012 in de Commissie Algemeen Bestuur, Financiën en Welzijn) op het vlak van die punten die voor de dorps- en gemeenschapshuizen van belang zijn. Met name te noemen: investering in gemeenschapsvoorzieningen. Morgen 20 november 2012 stellen Gedeputeerde Staten de nieuwe regeling “Leefbaarheid en gemeenschapsvoorzieningen 2013 – 2015” vast. De Werkorganisatie VKK-FDG heeft zich met name ingezet bij de Staten van Gelderland voor het verkrijgen van een structurele subsidie voor de komende jaren. Deze is succesvol gebleken, gegeven het feit dat een structurele subsidie is verkregen voor de jaren 2013 t/m 2016. Op 6 oktober 2012 is er een inspiratiedag georganiseerd. Vanuit de aanwezigen wordt deze dag als positief gekenmerkt. Met name de wijze waarop de presentatie plaatsvond (incl. catering). Landelijke project: Meer dan Stenen. Van het Oranjefonds is op basis van de bereikte resultaten over het 1e jaar (de subsidie omvatte een bedrag van € 60.000,-) ook een toezegging voor de komende jaren ontvangen. Fré Hogenbirk meldt dat een van de doelen ook is te komen tot een verbetering/verhoging van het niveau van bestuurders en beheerders. Hiervoor wordt nu een model ontwikkeld. Uitgangspunt is dat deze aanpak alleen succesvol kan zijn indien die ontstaan/gevoed wordt door “projecten van onderaf”. In de Vraagbaak (zie dorpshuizen.nl) wordt hier melding van gemaakt. 2.
6. Vaststelling van de concept Begroting 2013 en de vaststelling van de tarieven 2013 t.w. a. de contributie; b. het uurloon voor jaarrekeningwerk en loonadministraties; c. adviezen op de rapportage van de kascontrolecommissie jaarrekening 2011. De penningmeester meldt dat de begroting 2013 zoals gebruikelijk samengesteld is aan de hand van de jaarrekening 2011 en de halfjaarlijkse cijfers van 2012. •
De begroting 2013 geeft een negatief resultaat te zien van € 1015,In vergelijking met het verlies van 2012 is dit een winsttoename van € 4396,-
•
In tegenstelling tot andere jaren hebben we, aldus de penningmeester gemeend de indexering verhoging beperkt te houden tot 2% i.p.v. de gebruikelijke 3%, dit, omdat de meeste dorpshuizen het tegenwoordig toch al moeilijk hebben.
•
De baten voor 2013 zijn begroot op € 74.320,- , hierin is verwerkt een verhoging van de te ontvangen contributies met ca 5000,- dit o.a. door het aantal nieuwe leden wat we het afgelopen jaar hebben gekregen. Ook voor het project Meer dan Stenen hebben we een vergoeding van de reiskosten opgenomen.
•
De totale lasten zijn begroot op € 75.335,- De verhoging is voor een groot gedeelte te wijten aan de verhoging van de personeelskosten. In 2012 hebben we een groot bedrag terug ontvangen voor ziektekosten over 2011 en 2012.
Mochten er nog vragen zijn van uw kant, dan hoor ik het graag, aldus de penningmeester. De uitgebreide toelichting door de penningmeester noopt niet tot het stellen van vragen, waarna de leden unaniem akkoord gaan met de Begroting 2013 (a) en de vaststelling van de tarieven (b), als hiervoor aangegeven. De kascontrolecommissie (de heren V. Ariëns en W.Kroon) heeft n.a.v. de jaarrekening 2011 enkele opmerkingen en toelichtingen gemaakt. In de voorjaarsvergadering is toegezegd dat hierop in de najaarsvergadering teruggekomen zal worden. De penningmeester zegt de rapportage en de geplaatste opmerkingen in de vergadering van 17 april 2012 nader te hebben beschouwd. Puntsgewijs meldt zij dat: •De adviezen zijn doorgenomen met de heer Boelhouwer van het administratiekantoor. •De adviezen in de eerste 3 alinea’s worden overgenomen. •Het advies met betrekking tot additionele dienstverlening wordt nog verder besproken met de heer J. Boelhouwer. Dit punt zal na uitwerking in de volgende ledenvergadering worden voorgelegd. •Het advies om een protocol; voor de kascontrolecommissie op te stellen wordt om praktische redenen niet overgenomen. De penningmeester zegt dat niet eenieder kennis en kunde heeft op dit vlak. De leden kunnen zich vinden in de toelichting door de penningmeester en de toezegging dat zij in de volgende ledenvergadering terugkomt op de “additionele dienstverlening.” Bevestigd wordt dat in de kascontrolecommissie voor de jaarrekening 2012 zitting zullen nemen de heren Peter van Stippen van het Balgoyke te Balgoy (gem. Wijchen) en W. Kroon van de Lèghe Polder te Beuningen. 7. Rondvraag. De heer G. Kloezeman, dorpshuis Hezebrink te Emst vraagt naar de inkoop van energie bij Dorpsstroom en afhandeling daarvan. Fré Hogenbirk geeft aan dat momenteel in Gelderland25 dorpshuizen hiervan gebruik hebben gemaakt. Een aanmelding/aansluiting levert zowel voor het betrokken dorpshuis als ook voor de Federatie revenuen op. Door het aanmelden van sponsorbedrijven ontstaat bovendien een verdienmodel. 3.
G. Kloezeman antwoord hierop dat gezien het aantal leden van de Federatie t.w. 174, dit een laag aantal is. Zij hebben inmiddels van de Nuon een aanbod gekregen dat sterk concurrerend is. Voorts vraagt hij aan de aanwezigen of er dorpshuizen zijn die ervaring hebben met zonneenergie en wat daarbij komt kijken. Nader:Voor een toepassing van zonnepanelen zie ook de site www.dorpstroom.nl Besloten wordt dat de opmerkingen over Dorpsstroom/Nuon aan de orde zullen worden gesteld in een van de volgende bestuursvergaderingen van de Federatie. De heer H. Meijer, dorpshuis Wezep vraagt of het mogelijk is om alle dorpshuizen een brief te sturen met het verzoek een opgave te doen van het energieverbruik, waardoor wellicht een stevig pakket kan worden samengesteld voor onderhandelingen met Dorpstroom c.q. Nuon. Fré Hogenbirk zegt dit punt te willen bespreken in het vergaderdeel na de pauze. De heer A. Korthouwer, pachter dorpshuis te Hemmen zegt dat Videma bepaald heeft dat er voor het gebruik van een televisie in het dorpshuis moet worden betaald. Fré Hogenbirk zegt dat dit juist is, over een eventuele korting zijn uitvoerige gesprekken geweest Met de CBO’s. (Buma,SENA, Videmac.s.) Conclusie was dat de Federatie - in tegenstelling tot de horeca - niet collectief de betaling van de Auteursrechten kan administreren en betalen, bovendien niet van plan is ledenadressen ter beschikking te stellen en daarom geen korting krijgt. P A U Z E T H E M A Fré. L. Hogenbirk : Actuele ontwikkelingen op het gebied van Wet- en Regelgeving. Leidy van der Aalst en Leo Vonk: Vervolg op thema voorjaarsvergadering 17 april 2011: “Hoe houden we in crisistijd ons dorpshuis open.”
Fré Hogenbirk. Actuele ontwikkelingen op het gebied van Wet- en Regelgeving. De laatste ontwikkelingen op het gebied van: • ANBI, (Algemeen Nut Beogende Instelling) en SBBI (Sociaal Belang Behartigende Instelling), • De teruggave Energiebelasting, • De WOZ aanslag, • De regels rond vrijwilligersvergoeding, • De regels en achtergrond van Buma, Sena en Videma vergoedingen, • De kantinevrijstelling omzetbelasting, • De regeling gemeenschapsvoorzieningen. Voor alle informatie over bovenstaande kunt U ook terecht op de website van de Federatie. Leidy van der Aalst en Leo Vonk. Welke kansen biedt de crisistijd voor de dorpshuizen? Op 17 april zijn er veel nieuwe ideeën naar voren gekomen zoals: -
Kerst-in (Bergharen i.s.m. school en bedrijfsleven) Dansfestijnen (Spankeren en Zonnebloem) Pub-quiz (zorg voor een markante presentator) Eetcafé voorafgegaan door een lezing Ontbijtsessie Familiebijeenkomsten en koffietafel (evt i.s.m. cateraar en vrijwilligers) 4.
Voor alle activiteiten geldt: Stem ze af op de doelgroepen Betrek de bewoners bij de organisatie Zorg voor een goede programmering van de activiteiten in je dorp Zorg voor goed overleg met de horeca. Er zijn nog meer belangrijke ontwikkelingen die mogelijkheden bieden voor de dorpshuizen: - Ouderen moeten steeds langer zelfstandig blijven wonen. - Er worden steeds meer taken van de AWBZ naar de gemeenten overgeheveld (+ budget, maar wel veel minder) - De bibliobussen verdwijnen - Bewoners moeten meer zelf doen - Minder voorzieningen, minder woningbouw: geen groei maar krimp. - Dorpshuizen zijn vaak nog de enige voorziening is het dorp. Welke kansen biedt dit? -
Dagbesteding voor ouderen Eettafels Klussen en dienstverlening vanuit de dorpshuizen/gemaksdiensten. Bibliotheekvoorziening integreren in het dorpshuis.
Zoek samenwerking met andere organisaties zoals woningcorporaties en zorginstellingen. Wat betekent dit voor een dorpshuis en voor de vaste gebruikers? Hoe flexibel is het dorpshuis? Hoe zorg je als dorpshuis dat je de mogelijkheden kunt benutten. In drietallen werden de kansen besproken en daarna gezamenlijk: Belangrijkste uitkomsten: Van groot belang is welke mensen de kart trekken. Beheerders die een wij-gevoel kunnen scheppen en enthousiast zijn en daarbij de noodzakelijke ondernemerszin hebben zijn van onschatbare waarde. Een goede combinatie van commerciële en sociaal-culturele activiteiten bieden kansen voor een goede exploitatie. De bezettingsgraad moet goed zijn ook overdag. Veel dorpshuizen staan overdag een groot deel leeg. Cursussen, ook commerciële, en wmo activiteiten zoals eettafels en dagbesteding bieden mogelijkheden om de bezettingsgraad te verbeteren. Kijk over de eigen dorpsgrenzen heen. Vergroot de ‘eigen kring’ van gebruikers. Vb. Hemmen. Duidelijkheid van de gemeente over het voortbestaan en wel/geen subsidie is noodzakelijk. Zonder die duidelijkheid heeft een dorpshuis geen bestaansrecht. Vb. de Leghe Polder in Beuningen.
5.
Ondersteuning door FDG: -
Meedenken met besturen door ‘ervaringsdeskundigen’. Van elkaars ervaring gebruik maken. Informatie over de W.m.o.: wat houdt dit in, welke kansen zijn er, wat betekent bijv. de kanteling en collectieve voorzieningen. Meedenken over de relatie dorpshuis - gemeente. Verzamelen van goede voorbeelden van vernieuwende activiteiten. Welke partners kun je zoeken, hoe benut je als dorpshuis een goed netwerk.
Wijchen, 3 december 2012. De sekretaris, J.H.J.M. Mutsaers