- 10 Vergadering van de raad van de gemeente Menterwolde, gehouden op donderdag 30 september 2010 om 20.00 uur in het gemeentehuis te Muntendam.
Aanwezig zijn: - de voorzitter, de heer E.A. van Zuijlen; - de leden, PvdA: mevrouw G.H. Boerma, de heren E. Gruben, H. Loer en M. Ploeger; VVD: mevrouw M.E. Bos-Carabain, de heren J.H. Batelaan en H. Tepper; GroenLinks: de dames I.W. Louwrier en J. Jongedijk; Kritisch Menterwolde: mevrouw M.J. Siersema en de heer H.T. Blaauw; CDA: de heer H. Wind; ChristenUnie: de heer S. van Bruggen; SP: mevrouw E.M.D.H. Swierenga-van der Veen; - de wethouders: de dames G.G. ter Steege en A.C.M. de Winter-Wijffels; - de griffier, mevrouw F.A.P. Grit; - de gemeentesecretaris, de heer K. Nieland; Met kennisgeving afwezig: de heren J. Velthuis (PvdA) en W. van der Werf, wethouder. Na afloop van de raadsvergadering kunnen de fracties vragen stellen aan het college. Er zijn vragen ingediend door de PvdA-fractie. 1. Opening. De voorzitter opent de raadsvergadering en heet iedereen in de raadzaal en de luisteraars van Omroep Menterwolde van harte welkom. Hij begint met te zeggen dat de heer Van der Werf vorige week ontslag heeft genomen als wethouder van deze gemeente. Niemand had kunnen vermoeden dat de heer Van der Werf maar zo kort het ambt van wethouder zou vervullen. Het ontslag gaat 25 oktober in of zodra een opvolger de benoeming als wethouder heeft aanvaard. Vanaf deze plek bedankt hij de heer Van der Werf voor zijn inspanningen en wenst hem alle goeds. 2. Agenda. Mevrouw Siersema wil graag een extra punt aan de agenda toegevoegd over wat zich de afgelopen weken binnen dit huis op bestuurlijk niveau heeft afgespeeld. De voorzitter stelt voor punt 7A aan de agenda toe te voegen: ‘Politiek bestuurlijke situatie gemeente Menterwolde’. De raadsleden stemmen hiermee in. 3.
Spreekrecht burgers. De heer O. Knottnerus meldt zich voor het spreekrecht; agendapunt 4 ‘Planontwikkeling centrum Zuidbroek’.
4. Planontwikkeling centrum Zuidbroek (incl. de aangehouden motie SP uit de raad van 24-6-2010). De heer Knottnerus maakt gebruik van het spreekrecht. Het verbaast hem dat er nu pas een oplossing voor het centrum is gevonden; die oplossing had er drie jaar geleden al kunnen zijn. Toen waren er ook ondernemers die wilden investeren. Nog meer verbaasd is hij dat er voor een A-locatie maar € 50.000,-- hoeft te worden betaald en dat de kosten voor parkeerplaatsen en alles daaromheen voor de gemeente zijn. Het kost de gemeenschap nu meer, voor minder kwaliteit. Hij vindt dat het project onnodig is afgeremd. De heer Ploeger verwoordt de opmerkingen/suggesties van de PvdA. Er komen veel parkeerplaatsen op het plein; dat is in strijd met het uitgangspunt dat het dorp verkeersluw
moet zijn. Dat de gronden Wolda niet in eigendom zijn levert beperkingen op. Dat terrein is geschikt voor parkeerplaatsen; het plein kan dan verblijfsgebied zijn. Misschien is onteigening een optie. Maar dat moet niet ten koste gaan van de voortgang. Het terrein rond de haven biedt perspectief voor versterking van het gebied. Er moet zowel voor de korte als lange termijn een visie komen. Er is weinig ruimte voor verdere uitbreiding van detailhandel. Misschien is er ruimte in het onderste gedeelte van het wooncomplex van stichting Groninger Huis. De onderliggers van de financiële opzet ontbreken. Er is 1 ton voor het Tandemterrein. Bepaalde de raad destijds niet dat binnen het beschikbaar gestelde budget invulling moest worden gegeven aan centrum én Tandemterrein? € 1.065.00,-- voor een overeenkomst met Arcadis is veel geld. Hij neemt aan dat verlichting en straatmeubilair daar bij in zitten. Voor een goede beeldvorming zou de raad inzicht moeten hebben in de begrotingsposten. Mocht het in de toekomst mis gaan met de supermarkt dan moet voorkomen worden dat zich ongewenste ontwikkelingen in het gebied voordoen. Is erfpacht in dat opzicht niet beter dan verkoop? Er komen geen woningen boven de supermarkt waardoor de gemeente een grondprijs van ruim 5 ton misloopt. Met Groninger Huis is overeengekomen dat bij herstructurering gronden om-niet worden geruild. Is hier sprake van herstructurering? Is het niet redelijk Groninger Huis een bijdrage te vragen voor een deel van de gronden ter compensatie van de grondprijs die we mis lopen? Graag een gesprek daarover met Groninger Huis. Over de aankoop grond brede school: de PvdA gaat ervan uit dat het terrein deels wordt ingericht als parkeervoorziening en deels als trapveld. Graag een separaat dekkingsvoorstel. Mevrouw Siersema is blij dat er een ondernemer is gevonden voor de supermarkt. Het is, gelet op het tijdsbestek, niet raar dat het plan op punten afwijkt van vorige en misschien duurder is. € 50.000,-- voor de grond is niet veel. Is er aan erfpacht gedacht? € 1.065.000,-voor de overeenkomst met Arcadis is een fors bedrag. Arcadis kan nog geen data noemen waarop één en ander klaar is. Dat is een punt van aandacht. Het plan moet zo snel mogelijk worden gerealiseerd. De heer Blaauw twijfelt aan de shared-space constructie. De verkeersintensiteit ter plaatse is hoog en er zijn er veel zijwegen die in de nieuwe situatie voorrang krijgen. Bovendien gaat het traject van spoor naar rotondes van 30- naar 50- naar 30- en tot slot weer naar 50 km/u. Dat is verwarrend. Of het hele traject moet 30 km/u of we moeten van het sharedspace-idee af. Betreft het plangebied het gedeelte tussen spoor en Winschoterdiep? Dat klopt, aldus de voorzitter. Mevrouw Swierenga wijst erop dat er alleen nog maar een intentieverklaring met de ondernemer is. € 50.000,-- voor de grond is weinig. Zij is voorstander van erfpacht of opstal zodat de gemeente eigenaar blijft. Waarom de gronden van het Tandemterrein niet ruilen met Groninger Huis? Daar is ruimte voor sociale huurwoningen. Wat het plan betreft: waarom woningbouw op grond die geschikt is voor detailhandel? Is er in het wooncomplex ruimte voor winkels? Er komt nu een supermarkt maar voor de rest is er weinig ruimte voor ondernemers. De SP is tegen sloop van het Novypand. Er kunnen twee woon-winkel-units in het pand. Waarom zoveel geld besteden aan een doorkijk naar de haven? Het dorp heeft een supermarkt nodig maar moet verder ook leefbaar zijn. Ook zij heeft haar twijfels over shared-space. De voorzitter zegt dat de motie van de SP onderdeel is van de beraadslagingen. Mevrouw Swierenga zegt dat haar fractie gaat onderzoeken hoe de bevolking denkt over sloop van het Novypand. Zolang wil zij de motie aanhouden. De heer Ploeger vindt dat de motie nu in stemming moet komen. Het college is bevoegd zichzelf sloopvergunning te verlenen en het is aan het college om te bepalen wanneer ze wil slopen. Vorige keer is, mede naar aanleiding van de motie van de SP, gevraagd te wachten met de sloop. Er moet nu iets gebeuren. Het pand staat leeg; de doorkijk naar de haven stond van begin af aan in de plannen. Wachten met sloop heeft gevolgen voor de provinciale subsidies. Mevrouw Siersema vraagt of mevrouw Swierenga eigenlijk wel voor verbetering is. De
2
raad koos destijds variant A waar sloop van het Novypand onderdeel van is. Zij wil de motie nu graag in stemming. Mevrouw Swierenga zegt dat behoud van het Novypand geen verslechtering is van het centrum. Wat speelt is dat er een duur pand wordt gesloopt ten behoeve van een plein terwijl in dat pand ook ruimte is voor winkelunits. De voorzitter stelt vast dat de motie aangehouden wordt. De heer Ploeger benadrukt dat het college in principe kan besluiten om te slopen. De heer Van Bruggen vraagt wanneer de bevolking het plan kan inzien. Waarom woningen op de hoek Spoorstraat/Pijpstraat en geen winkelunits en waarom krijgt Groninger Huis deze gronden om-niet? Lopen we subsidies mis als het Novypand blijft staan? Kan de BDU bijdrage hoger of lager worden dan 3,5 ton? De raad van commissarissen moet nog instemmen met de 4,5 ton van Groninger Huis. In hoeverre is één en ander al definitief? De heer Wind is blij dat er een plan ligt. De bestrating is een punt van aandacht: draait er straks zwaar verkeer vanuit de Stationsstraat een met klinkers bestraat gebied in dan vreest hij dat er regelmatig herstraat moet worden. Mevrouw Louwrier is blij dat er na zoveel jaar eindelijk duidelijkheid is. Een supermarkt is belangrijk voor de leefbaarheid van het dorp. Zij hoopt dat er in navolging van dit plan een tweede brug over het Winschoterdiep komt zodat het centrum meer wordt ontlast. Kan de bevolking inspreken? Tot slot informeert ze naar de planning. De heer Batelaan vraagt eveneens wanneer de inwoners inzage en inspraak krijgen.Wanneer wordt de intentieovereenkomst een definitief contract? Het is verstandig een borging in te bouwen middels huur of pacht. Hij dringt erop aan het plan eerst met deskundigen uit te werken en daarna terug te komen naar bevolking en raad. Ondernemen is risico durven nemen; dat wordt nu via General Contracting gelegd bij Arcadis. De voorzitter biedt allereerst excuses aan dat is verzuimd de raad te informeren over de intentieovereenkomst. Over inzage voor de burgers zegt hij dat er nog geen voor de bevolking inzichtelijke varianten zijn. We gaan nu eerst met architecten en andere deskundigen om tafel. Er ligt nog geen besluit over samenwerking met Arcadis. De offerte dient als voorlopig vertrekpunt voor overleg. Kunnen we het zelf voordeliger dan wordt er niet uitbesteed. We komen met een inrichtingsplan terug naar raad. Ook wordt nog met de raad gediscussieerd over zaken als shared-space. Onteigening van de gronden Wolda valt te overwegen maar dat moet het proces niet vertragen. Over de inrichting van het plein: alles wat leefbaarheid ten goede komt moet bevorderd worden. Bestemmingsplantechnisch krijgt het gebied een centrumfunctie; op basis daarvan is veel mogelijk: wonen, detailhandel, misschien zelfs horeca. In het raadsbesluit destijds was het Tandemterrein niet meegenomen; wel is het college gevraagd er rekening mee moet houden. Dat gebeurt, maar dan losgekoppeld van het centrumplan. Er zijn gesprekken met een bouwondernemer. Los van de vraag of er sprake is van herstructurering komen gemeente en Groninger Huis elkaar tegemoet. De woningstichting wil bouwen maar heeft weinig plek, de gemeente heeft parkeerruimte nodig en wil eveneens graag woningen. Er komt nu parkeerruimte op grond van de woningstichting en die bouwt vervolgens aan de Spoorstraat. De Raad van Commissarissen is nog niet aan de orde. De intentie is dat Groninger Huis bijdraagt. Over de prijs van de grond, locatie supermarkt, zegt hij dat deze ondernemer voor eigen rekening wil bouwen en exploiteren. Bij andere gegadigden moest er geld bij. Een goede borging is belangrijk. Erfpacht is niet de meest geëigende vorm, het is ook mogelijk privaatrechtelijk voorwaarden te stellen. Van begin af aan was het de bedoeling het Novypand te slopen om doorzicht te krijgen naar de haven. De financiële onderliggers kunnen bij de gemeentesecretaris of portefeuillehouder worden ingezien. Het tijdsbestek voor de bestemmingsplanprocedure is onder meer afhankelijk van bezwaren. Zijn er bezwaren dan duurt het langer. De ISV-bijdrage is geen probleem, de BDU-bijdrage is afhankelijk van de lengte van het gebied dat heringericht wordt. Het betreft nu het gedeelte van spoor tot brug. De heer Ploeger zegt dat we met goede plannen naar de bevolking moeten. Met wat er nu ligt kunnen we niet naar de burger. In de huidige situatie komt er door ruimtegebrek par-
3
keerruimte op plekken waar we dat eigenlijk niet willen. Vandaar zijn voorstel om onteigening gronden Wolda in overweging te nemen. Er is destijds in een motie op aangedrongen om binnen het budget een oplossing te zoeken voor centrum en Tandemterrein. De suggestie van de SP over woningbouw door de woningstichting biedt misschien mogelijkheden. Hij is voorstander van ruiling met gesloten beurzen maar aan de andere kant heeft de gemeente veel in de herstructureringen geïnvesteerd. Dat de woningstichting wil bijdragen valt te prijzen maar dat mag best in balans zijn. Daarom nogmaals het verzoek met Groninger Huis een gesprek aan te gaan. Verder wil hij onderzoek naar de mogelijkheden van opstal zodat de gemeente eigenaar blijft van de gronden supermarkt. Mevrouw Swierenga benadrukt wederom dat er praktisch geen ruimte is voor ondernemers. De enige mogelijkheden zijn de Rabobank en de Novy. Nogmaals, de SP gaat op korte termijn peilen hoe de bevolking denkt over sloop van het Novypand. Tot slot, het oude plan, met doorkijk naar de haven, bestaat toch al niet meer? De voorzitter zegt dat de stedenbouwkundige opzet nooit is veranderd. De heer Van Bruggen informeert wanneer er een plan richting bevolking gaat. De voorzitter kan daar geen concrete uitspraken over doen. We gaan binnenkort met architecten en andere deskundigen om tafel. Zodra er meer zicht is op het proces dan hoort de raad dat. De heer Nieland voegt hieraan toe dat er sprake is van twee trajecten: het inrichtingsplan en het bestemmingsplantraject. Met die laatste zijn we begonnen. Mevrouw Bos wil graag duidelijkheid over de ISV- en BDU-subsidie. Waarom niet nog eens in gesprek met Wolda? Zijn er nog andere gegadigden, mocht deze ondernemer zich terugtrekken? De voorzitter vindt het niet verstandig om die vraag te beantwoorden. Hij is als bestuurder verantwoordelijk voor onderhandelingen. De provincie wil natuurlijk zekerheid ten aanzien van de voorwaarden van de subsidies. Hij vertrouwt erop dat het goed komt. Alle suggesties die vanavond zijn gegeven over dit onderwerp worden meegenomen. De vergadering wordt een kwartier geschorst. 5. Start integraal jeugdbeleid. De voorzitter noemt de lijst met de door de fracties voorgestelde leden voor de werkgroep: mevrouw Boerma, mevrouw Louwrier, de heer Ubels (VVD), mevrouw Siersema, mevrouw Bruining (CDA), de heer Swierenga (SP) en de heer Van Bruggen. Mevrouw Siersema vraagt of we niet zonder het CMO kunnen nu er een werkgroep is die ambtelijk ondersteund kan worden. Dat scheelt € 15.000,--. Mevrouw Boerema vraagt of het geen problemen oplevert dat een werkgroep van raadsleden zich met de voorbereiding van een nota gaat bezighouden. Dit gelet op de kaderstellende en controlerende taak van de raad. De PvdA wil een integrale nota waarin alle zaken worden belicht, dus niet alleen voor jongeren met een bepaalde problematiek. Worden de jeugdpreventiemedewerker, de jeugd zelf en de ouders er bij betrokken? Misschien is het een idee om burgers die zich bij het onderwerp betrokken voelen op te roepen hun gedachten te ventileren. Samenwerking met CMO is een goede insteek. Wat is de post jeugdbeleid? De heer Blaauw zegt dat er al gemeenten zijn die integraal jeugdbeleid hebben. Hij dringt erop aan daar gebruik van te maken, dat scheelt in de uren en bespaart zo kosten. Mevrouw De Winter zegt dat het college sterk inzet op jeugdbeleid. Om een zo breed mogelijk gedragen notitie te krijgen gaat de voorkeur ernaar uit om de raadsfracties er van meet af aan bij te betrekken. Het moet een integrale nota worden, niet alleen een nota voor jongeren met bepaalde problematiek. De materie is complex, vandaar de samenwerking met het CMO. Die heeft veel expertise en vakkennis. € 15.000,-- is een maximum bedrag. Kijken bij andere gemeenten kan maar is het juist niet van belang om te kijken wat deze gemeente heeft en vooral niet heeft? We willen dat doen door in gesprek te gaan met iedereen
4
die met jeugd te maken heeft. De post jeugdbeleid is het bedrag dat resteerde omdat de jeugdsozen lang dicht zijn geweest. Mevrouw Boerema benadrukt nogmaals dat enerzijds het stellen van kaders stellen en anderzijds deelname aan een werkgroep, conflicterend kan zijn. Ook zij dringt erop aan te kijken naar plannen van omliggende gemeenten . Die kunnen toegespitst worden op Menterwolde. De voorzitter merkt op dat in deze situatie de beleidsvoorbereiding door college en raad samen gebeurt. De uitvoering is vervolgens aan het college. De heer Blaauw zegt dat ook pas in een later stadium, als het meer specifiek wordt, er een bureau bijgehaald kan worden. Dit met het oog op de kosten. Hij had steeds begrepen dat er geen geld was voor de jeugdsozen. Mevrouw Louwrier vindt dat er niet op voorhand op jeugd moet worden bezuinigd. De € 15.000,-- moet niet geschrapt worden. De voorzitter sluit af met de woorden dat wij kwalitatief goed personeel hebben maar geen specialist op het gebied van jeugdwerk. De preventiemedewerker is geen beleidsvoorbereider. Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten, inclusief de lijst van de leden van de werkgroep. 6. Aanpassing diverse heffingsverordeningen in het kader van de WABO. De heer Ploeger vraagt of en zo ja, op welke wijze er in onze gemeente sprake was van kruissubsidiëring. Het mag niet zo zijn dat burgers voor essentiële zaken meer moeten betalen. De voorzitter zegt dat kruissubsidiëring overheveling van de ene titel naar andere betreft, bijvoorbeeld van bouw naar burgerzaken. Er loopt op dit moment een onderzoek naar de kostendekkendheid van de leges en rechten. Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 7. Projectbesluit perceel Vennenweg 2 te Meeden. Mevrouw Siersema vindt het een goed initiatief; wel is het belangrijk dat de initiatiefnemers gekwalificeerd zijn. De kwaliteit moet geborgd zijn. De heer Ploeger wijst erop dat het stuk over planologie gaat en niet over zorg. Kan het qua beroepsuitoefening problemen opleveren dat er andere bedrijven in de buurt zijn, waaronder een manege? Mevrouw De Winter zegt dat er een lijst is waarin afstanden bepalend zijn voor wat in een omgeving wel of niet kan. Een zorgboerderij staat daar niet bij maar daarvoor zijn criteria gehanteerd die ook gelden voor kinderopvang. Er is geen belemmering voor andere bedrijven aangezien er ruime afstanden zijn gehanteerd. Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 7A. Politiek bestuurlijke situatie Menterwolde. Mevrouw Siersema is buitengewoon teleurgesteld over de ontwikkelingen de afgelopen periode vooral ook omdat deze raad positief aan de slag wilde. Wat er is gebeurd is voor de burger niet te begrijpen en het schept geen vertrouwen. Zij betreurt het dat de heer Van der Werf niet de kans heeft gehad zich te manifesteren en dat hij is vertrokken. De heer Batelaan zegt dat Menterwolde op deze manier in een slecht daglicht komt te staan. De wethouder was bij meerderheid door de raad aangesteld; het was wel zo netjes geweest als het spel hier en nu was gespeeld. Dat de PvdA uiteindelijk voor de oppositie koos had
5
hij ook graag vanavond vernomen. We moeten als raad verder, maar dat wordt moeilijk. De heer Gruben zegt dat ook de PvdA onaangenaam verrast was door de ontwikkelingen en teleurgesteld maar soms kan het niet anders. De voorzitter spreekt zijn waardering uit voor raad en wethouders dat zij ook in onrustige tijden in staat zijn de besluitvorming ordentelijk te laten verlopen. 8. Ingekomen stukken en mededelingen. Punt 1 en 2 ‘Brief Ouderencommissies en brief Anbo over herijken ouderenwerk’ en punt 3 ‘Beleidsbrief college WMO-ontwikkelingen’. De heer Blaauw vraagt of er inmiddels een gesprek met de ouderen is geweest en of die tot dusver tevreden zijn. Hoe is nu de stand van zaken? De heer Wind verwijst naar een onjuistheid in de brief van de Anbo. In de brief staat dat het project door en onder verantwoording van de Anbo wordt uitgevoerd. Mevrouw Ter Steege zegt dat met alle partijen is gesproken over de gang van zaken waarbij om aanbevelingen is gevraagd. Daarbij is aangegeven dat we door gaan met de reeds geplande activiteiten. Er is een brief gestuurd waarop men ideeën kon ventileren. Daar zijn geen zienswijzen op geweest. In het najaar wordt geïnventariseerd en gekeken hoe er gefinancierd kan worden en welke subsidiemogelijkheden er zijn. Naast de Anbo zijn ook andere instanties bij het project betrokken. In het najaar wordt het plan voor volgend jaar besproken. 29 oktober is er een voorlichtingsdag. Mevrouw Siersema zegt dat partijen niet wisten dat ze zienswijzen konden indienen. Bovendien was het vakantietijd. Ze neemt aan dat de 29e niet alleen voorlichting is maar dat men ook met de betrokkenen om tafel wil. Dat is zeker de bedoeling aldus mevrouw Ter Steege. Punt 4 ‘brief GS over jaarrekening 2009’ wordt voor kennisgeving aangenomen. Punt 5 ‘Stukken ontwikkelingsmaatschappij Gouden Driehoek’. De heer Wind vraagt hoeveel grond er dit jaar op De Gouden Driehoek is uitgegeven. De heer Nieland merkt op het dit jaar, na een aantal slechte jaren, goed gaat met de uitgifte. De verwachting voor dit jaar is 2 tot 2,5 ha. Punten 6 en 7 ‘Brief PokoLoko over voortgang MFC Noordbroek en aanvulling op deze brief’. De heer Batelaan wil graag duidelijkheid over de m²-grondprijs voor het MFC. Er wordt namelijk gesproken over € 220,-- en over € 110,-- per m². Mevrouw De Winter zegt dat de € 220,-- inclusief energielasten en overige servicekosten is. Mededelingen: - schriftelijke vragen VVD/SP/ChristenUnie over bloembakken en vierkernenbeleid. De heer Batelaan heeft de indruk dat er duur leergeld is betaald. Dit soort ervaringen zijn een les voor toekomstige gevallen, aldus Mevrouw De Winter. De heer Ploeger vindt niet dat er fouten zijn gemaakt. Dit project was een bewuste keuze om te kijken hoe van een shared-space-gebied een aantrekkelijke woonomgeving te maken. Of je beleid uiteindelijk moet voortzetten is een andere discussie. - verzoek benoeming de heer P. de Vries als lid van de raadscommissie. De heer De Vries wordt bij acclamatie benoemd. Tevens besluit de raad dat de heer Gruben als plaatsvervangend lid optreedt. Ter inzage liggende stukken: De heer Blaauw informeert ten aanzien van de jaarrekening 2009 en begroting 2010 Stichting Heemtuin wat wordt bedoeld met de post schoolgelden.
6
Mevrouw De Winter zegt dat dit gelden zijn voor natuureducatie. Verder vraagt de heer Blaauw naar de stand van zaken wat betreft de brief van GS aan Zand- en Grinthandel v/h Rijks waarin een dwangsom is opgelegd. De voorzitter zegt dat er contact is tussen GS en Zeldenrust over andere oplossingen. Hij weet niet of GS de handhaving doorzet. De heer Blaauw wil graag op de hoogte worden gehouden. 9. Gemeenschappelijke regelingen en vergelijkbare organen. Mevrouw Siersema is namens raad aanwezig geweest bij een AB-vergadering van de Streekraad met de boodschap van deze raad dat Menterwolde bedenkingen had over deelname. Dat is inmiddels een gepasseerd station aangezien het DB de stekker eruit heeft getrokken. De voorzitter leest de besluitenlijst voor van het DB dat de gemeenschappelijke regeling Streekraad ophoudt te bestaan. De raadsleden krijgen een afschrift van de besluitenlijst. Bij de voorbereiding van de begroting 2011 is de helft van het bedrag geschrapt. 10. Actielijst/toezeggingenlijst versie 24-08-2010. - Waarborgen zo weinig mogelijk sancties in kader van WIJ. Mevrouw Ter Steege zegt dat de doelgroep in aanmerking komt voor een BBL-traject. Zo’n 43 jongeren hebben een traject aangeboden gekregen. De belemmeringen om in zo’n traject te stappen moeten zoveel mogelijk worden opgeheven. - Taakstellende korting begroting SWM. Mevrouw Ter Steege zegt dat het om € 40.000,-- gaat. De vrijgevallen vacature ouderenwerker is niet meer ingevuld. Verder is er ingeleverd op de reserves. Bij de begroting 2011 komen we ongetwijfeld weer bij dit deel van welzijnswerk terecht. - Overzicht financiering renovatie voormalig station Zuidbroek, NNTTM. Lag in de postbakjes. - Notitie Reserves en voorzieningen. Leden rekeningcommissie hebben uitnodiging gehad. 5 oktober is er overleg. - Verordening wachtlijst WSW, evaluatie. Werkgevers staan niet te springen om mensen met een begeleid-werk-indicatie De heer Ploeger wil graag meer helderheid. Wedeka heeft immers een werkbedrijf die deze mensen juist zou moeten begeleiden. Wordt nader uitgezocht 11. Sluiting De raadsvergadering met aansluitend het vragenuur is om 22.55 uur afgelopen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Menterwolde op 11 november 2010. De voorzitter,
De griffier,
E.A. van Zuijlen
F.A.P. Grit
7
Vragen raadsfracties + beantwoording. De heer Loer las in de b&w notulen dat het college wil terugtreden uit het bestuur vandorpshuis Muntendam. Verder is het de bedoeling de financiële administraties van de dorpshuizen onder brengen bij een extern bureau. - Waarom wil het college terugtreden uit het bestuur? - Neemt de gemeente de extra kosten voor het onderbrengen van de financiële administraties bij derden voor haar rekening? - Is er overleg geweest met de besturen van de dorpshuizen? Mevrouw Ter Steege legt uit dat het bestuur van dorpshuis Muntendam anders van samenstelling is dan de besturen van de andere dorpshuizen, zo zitten er twee wethouders in. Het college vindt dat bestuur en subsidieverstrekking niet uit één hand moeten komen en wil gelijke monniken, gelijke kappen. De wijziging wordt langzaam doorgevoerd; uitgangspunt is uiteindelijk 3 burgers in het bestuur. Hetzelfde geldt voor het onderbrengen van de financiële administraties. Dat gebeurt geleidelijk en pas als de bestuurskracht op peil is. Over de extra kosten zegt ze dat het feitelijk vestzak-broekzak is aangezien de gemeente de dorpshuizen subsidieert. De heer Loer vraagt of er overleg is geweest met de besturen over de plannen rond de financiële administraties. Is het onderbrengen bij derden goedkoper? Mevrouw Ter Steege denkt dat het qua kosten niet veel uitmaakt. Er is nog geen overleg geweest met de besturen van de dorpshuizen. De heer Gruben las in de b&w notulen dat het college geen samenwerkingsverbanden meer wil zoals met de Duitse gemeente Vrees. Het zou te veel ambtelijke inzet vragen en te veel kosten. Voorgesteld wordt Vrees te berichten dat Menterwolde afziet van verdere samenwerking. - Wat zijn de zakelijke overwegingen om de samenwerking op te zeggen? - Waarom is de raad niet betrokken bij de overweging om de samenwerking op te zeggen?De raad was destijds wel bij het voortraject betrokken. - Zijn de organisaties van projecten op de hoogte gesteld en heeft hun mening een rol gespeeld bij de besluitvorming? - Realiseert het college wat de financiële gevolgen zijn van opzeggen samenwerking? - Is het besluit al aan Vrees meegedeeld? Mevrouw Ter Steege zegt dat het college de indruk heeft dat de samenwerking steeds meer het karakter kreeg van uitwisseling. Verder was er geen gevoel dat er sprake was van vergroting van kennis aan deze kant. Het moet uiteindelijk niet zo zijn dat we ons in allerlei bochten moeten wringen om iets voor elkaar te krijgen. Dit college wil best internationaal samenwerken maar dan moet het wel aansluiten bij wat deze gemeente wil. De voorzitter voegt hieraan toe dat de rationaliteit om door te gaan er niet meer is. Feitelijk komt het neer op geld uitgeven om te zoeken naar een mogelijkheid om de subsidierelatie voort te zetten. De heer Gruben zegt dat het bij dit soort projecten niet alleen om kennisuitwisseling gaat. Bovendien hoeft er niet per se sprake te zijn van een gezamenlijk probleem. Mevrouw Siersema zegt dat energiereductie misschien een basis kan zijn voor samenwerking. De voorzitter zegt dat uit een gesprek met bureau EDR bleek dat men enerzijds graag door wil gaan maar dat er anderzijds geen kans van slagen is omdat de subsidiepotten bijna leeg zijn. De heer Gruben wil graag inzage in de stukken. Die zijn er niet omdat het een gesprek was, aldus de voorzitter.
8
