MINISTERIE
V A N B U I T E N L A N D S E
Z A K E N
• G R AVI! N H A G E
Aan : Zijne
. excellentie
de M i n i s t e r - P r e s i d e n t V o o r z i t t e r v a n de Raad v o o r E u r o p e s e DGES
Directie/Afdeling
Darum :
C o n c l u s i e s Coördinatie
Onderwerp:
Commissie
v a n 10 j u l i 1968
Zaken 11 j u l i 1968
Kenmerk.
125460
Foto-no :
F/7196/68
TER BEHANDELING IN DE RAAD VOOR EUROPESE ZATEN VAN 12 J U L I 1968
B i j g a a n d moge i k U de c o n c l u s i e s doen toekomen v a n de Coördinatie Commissie
voor
Europese
I n t e g r a t i e - en A s s o o i a t i e p r o b i e m e n , w e l k e op 1J
juli
ji.1.
bijeenkwam.
S p o e d s h a l v e zend i k a f s c h r i f t
dezes
r e c h t s t r e e k s a a n de ledçn v a n Uw Raad t o e .
DE STAATSSECRETARIS VAR BUITENLANDSE ZAKEN, w.g. H.J.de K o s t e r
V E R Z O E K E
B IJ
b I A N T \X < ) O R D I N
K E N M E R
D F. R W E R H T E
VER
C o n c l u s i e s van de Coördinatie Commissie v o o r E u r o p e s e I n t e g r a t i e - en A s s o c i a t i e p r o b l e m e n op 10 j u l i 1 9 6 8
De v e r l e n g i n g en v e r n i e u w i n g v a n de .-.ssociatie n e t de A f r i k a a n s e l a n d e n . De Coördinatie Commissie b e s p r a k de aan d i t onderwerp g e w i j d e n o t a v a n h e t M i n i s t e r i e v a n Economische Zaken, welke a l s b i j l a g e b i j deze c o n c l u s i e s i s gevoegd. I n deze n o t a w o r d t een v o o r s t e l gedaan v o o r de hoofàl i j n e n van h e t Nederlandse b e l e i d t e r z a k e , dat a l s v o l g t k a n worden samengevat: - N e d e r l a n d s t e m t i n met een v o o r t z e t t i n g v a n deze a s s o c i a t i e v o o r e e n nieuwe p e r i o d e v a n v i j f j a i r ; - h e t b e l e i d i s d a a r b i j g e r i c h t op h e t v e r k r i j g e n v a n een g e l i j k e b e h a n d e l i n g v a n de h u i d i g e associé's e n e r z i j d s en N i g e r i a en de d r i e O o s t - A f r i k a a n s e l a n d e n a n d e r z i j ds; - t e n e i n d e de o p e n h e i d v a n de a s s o c i a t i e t e b e n a d r u k k e n d i e n t de door N e d e r l a n d geïnspireerde i n t e n t i e v e r k l a r i n g v a n 1 9 6 3 b i j h e t b e g i n v a n de o n d e r h a n d e l i n g e n d o o r de EEG t e worden b e v e s t i g d , a l d u s de m o g e l i j k h e i d openhoudend v a n een a s s o c i a t i e v a n andere A f r i k a a n s e en Caraïbische l a n d e n ; - t . a . v . de o n d e r h a n d e l i n g s p r o c e d u r e s t e l t N e d e r l a n d 2 i n e e r s t e i n s t a n t i e op h e t u i t g a n g s p u n t v a n a r t i k e l 2 3 8 / E E G , doch i n de p r a k t i j k z a l men a k k o o r d kunnen gaan met een mengvorm, w a a r b i j de Commissie h e t N : : r i voerderschap k r i j g t voor h a n d e l s p o l i t i e k e aangelegenheden en de L i d - S t a t e n , b i j monde v a n de E E G - v o o r z i t t : r competent b l i j v e n v o o r de financiële a a n g e l e g e n h e d e n ; - e r d i e n t t e g e n t e worden gewaakt d a t de u i t w e r k i n g de r e s o l u t i e s v a n de Tweede W e r e l d h a n d e l s c o n f e r e n t i e z a l worden d o o r k r u i s t door de o n d e r h a v i g e a s s o c i a t i e o n d e r h a n d e l i n g e n . N e d e r l a n d z a l moeten t r a c h t e n i e v : o r onze b e t r e k k i n g e n met derde l a n d e n s c h a d e l i j k e a s p e k t e van de a s s o c i a t i e v e r d e r t e e l i m i n e r e n o f v e r z a c h t e n : - v o o r de komende a s s o c i a t i e - p e r i o d e z a l opnieuw f i n a n ciële en t e c h n i s c h e b i j s t a n d kunnen worden toegezegd, waarvan de omvang en de m o d a l i t e i t e n e c h t e r nog n i e t n a d e r worden a a n g e d u i d . w
De Coördinatie Commissie kon z i c h met de i n deze n o t a weergegeven o p v a t t i n g e n v e r e n i g e n en a c h t t e deze een goed u i t g a n g s p u n t v o o r de N e d e r l a n d s e o n d e r h a n d e l i n g s p o s i t i e te B r u s s e l . Wel werd g e c o n s t a t e e r d d a t de n o t i t . a . v . de financiële p r o b l e m a t i e k u i t e r s t summier i s en o n v o l doende h o u v a s t b i e d t . Ook de b e l a n g r i j k e p r o b l e m a t i e k van de r e g e l i n g v a n h e t a g r a r i s c h h a n d e l s v e r k e e r met g e a s s o c i e e r d e l a n d e n (en de d a a r u i t v o o r t v l o e i e n d e f i n a n ciële c o m p l i c a t i e s ) zou nader d i e n e n t e worden b e s t u d e e r d . De Coördinatie Commissie meende d a t de REZ een b e s l u i t zou d i e n e n t e nemen t . a . v . de v e r d e r e w i 12e van voorber e i d i n g van deze problemen, e v e n a l s van de andere probÌAmen d i e op p a g i n a 1 3 van genoemde n o t a z i j n opgesnad. De Coördinatie Commissie besprak i n h e t k o r t de m o g e l i j k h e i d van een a s s o c i a t i e met de EEG van l a n d e n a l s - Indonesië
Indonesië en maleisië, doch c o n c l u d e e r d e d a t de kans v o o r v e r w e z e n l i j k i n g n i e r v a n z e e r g e r i n g i s , nog a f g e z i e n v de v r a a g o f een d e r g e l i j k e u i t b r e i d i n g v a n de p r e f e r e n tiële r e g e l i n g e n gewenst moet worden g e a c h t . Wel zou h e t b e l a n g d a t N e d e r l a n d h e e f t b i j goede b e t r e k k i n g e n met Indonesië t o t u i t d r u k k i n g d i e n e n t e komen i n e e n p o g i n g om h e t b u i t e n t a r i e f v o o r p a l m o l i e ( t h a n s 9%) s t e r k t e v e r m i n d e r e n o f z e l f s t o t 3 t e r u g te örengen. E r s a l een l i j s t v a n p r o d u k t e n worden gemaakt, w a a r v o o r If ede r l a n d op een v e r m i n d e r i n g v a n de p r e f e r e n t i e z a l a a n d r i n g e n Naar a a n l e i d i n g v a n de p a s s a g e s op p a g i n a 10 v a n genoemde n o t a o v e r de i n w e r k i n g t r e d i n g v a n een m o n d i a a l p r e f e r e n t i e e l s y s t e e m werd opgemerkt, d a t de g e a s s o c i e e r d e l a n d e n aan de h i e r u i t r e s u l t e r e n d e v e r m i n d e r i n g v a n de p r e f e r e n t i e op de EEG—markt geen c l a i m kunnen o n t l e n e n op comp e n s a t i e s . De c o m p e n s a t i e s worden r e e d s gevonden i n de v e r b e t e r d e t o e g a n g t o t andere m a r k t e n v a n geïndustrialis e e r d e l a n d e n en e v e n t u e e l ook i n de a f s c h a f f i n g v a n de " r e v e r s e p r e f e r e n c e s " . De Coördinatie Commissie nam k e n n i s v a n h e t f e i t d a t i n h e t g e v a l v a n de h u i d i g e g e a s s o c i e e r de l a n d e n i n A f r i k a de waarde v a n deze " r e v e r s e p r e f e r e n ces" g e s t e l d k a n worden op een b e d r a g v a n o n g e v e e r 350 m i l j o e n d o l l a r v o o r een 5 - j a r i g e p e r i o d e . Sommige l a n d e n , z o a l s Gabon, v e r l i e z e n d o o r de " r e v e r s e p r e f e r e n ces" d i e z i j a a n de EEG v e r l e n e n , meer aan douanei n k o m s t e n dan z i j o n t v a n g e n a l s o n t w i k k e l i n g s h u l p v a n de Gemeenschap. De Coördinatie Commissie was h e t ermee eens d a t d i t e l e m e n t met v r u c h t i n de o n d e r h a n d e l i n g e n kan-worden i n g e b r a c h t . Over de v r a a g i n h o e v e r r e h e t v e r d w i j n e n v a n de " r e v e r s e p r e f e r e n c e s " t o t g e v o l g zou hebben d a t de a s s o c i a t i e n i e t l a n g e r g e b r a c h t x a n worden onder a r t . XXIV v a n h e t G A T T b l e e k e n i g m e n i n g s v e r s c h i l te b e s t a a n , doch men was h e t e r o v e r eens d a t a i t vraags t u k , a l t h a n s wat A f r i k a a n s e l a n d e n b e t r e f t , thans niet zeer urgent i s . T e n s l o t t e werd nogmaals opgemerkt d a t N e d e r l a n d b i ; de nadere b e p a l i n g v a n z i j n p o s i t i e s t e e d s v o o r ogen z a l moeten houden d a t een v e r d e r e v e r m i n d e r i n g van de p r e f e r e n t i e s g e m a k k e l i j k z a l l e i d e n t o t een v r a a g naar grote financiële s t e u n ( w e l l i c h t i n h e t b i j z o n d e r i n de s f e e r v a n de g r o n d s t o f f e n p r i j s - s t a b i l i s a t i e o f i n de vorm v a n deelneming aan de financiële u i t w e r k i n g van net g e m e e n s c h a p p e l i j k l a n d b o u w b e l e i d ) . H i e r t e g e n moet worde:: gewaakt. Men c o n c l u d e e r d e d a t i n d i t v e r b a n d de t e r n "financiële i n t e r v e n t i e s " i n h e t midden van p a g i n a Ij een wat t e g e l a d e n b e t e k e n i s h e e f t . . Franse maatregelen 1b j u l i 195BT^
d.d. 1 j u l i
1968 en R a a d s z i t t i n g van
De Coördinatie Commissie w i j d d e een u i t v o e r i g e gada w i s s e l i n g aan de s i t u a t i e , z o a l s d i e z i c h w a a r s c h i j n l i j k op 16 j u l i a s . i n de Raad z a l v o o r d o e n . Het v a l t be v e r w a c h t e n d a t de Europese Commissie de b e h a n d e l i n g van de Franse m a a t r e g e l e n g e h e e l z a l p l a a t s e n i n h e t k a d e r van a r t i k e l 108/EEG. Het e e r s t e g e d e e l t e van de a l d a a r v o o r z i e n e p r o c e d u r e , n l . h e t zenden van een c o n j u n c t u r e l e a a n b e v e l i n g aan de b e t r o k k e n L i d - 3 t a a t , h e e f t de - Commissie -
Commissie i n m i d d e l s r e e d s v o l t o o i d . ge J bramissi e z a l v e r v o l g e n s de Kaad een v o o r s t e l doen v o o r de i n l i d 2 van a r t i k e l 108 v o o r z i e n e w e d e r z i j d s e b i j s t a n d . V o l g e n s v o o r l o p i g e b e r i c h t e n z a l d i t v o o r s t e l e n k e l e of a l l e v a n de v o l g e n d e e l e m e n t e n b e v a t t e n ; - b e v o r d e r i n g v a n de economische g r o e i i n de o v e r i g e bi d-Staten; - s t a b i l i s a t i e v a n de r e n t e v o e t ; - v e r l a g i n g v a n de D u i t s e o m z e t b e l a s t i n g aan de gre-. - s p e c i a l e a c t i v i t e i t e n v a n h e t E u r o p e e s S o c i a a l Fonda; - g e m a k k e l i j k e r t o e g a n g t o t de E u r o p e s e I n v e s t e r i n g s b a n k - g e m a k k e l i j k e r t o e g a n g t o t de E u r o p e s e k a p i t a a l s m a r k t . Onder de w e d e r z i j d s e b i j s t a n d z a l , n a a r men mag aannemen, n i e t g e r e k e n d worden een g o e d k e u r i n g van de d o o r F r a n k r i j k genomen m a a t r e g e l e n t e r b e p e r k i n g v a n de i m p o r t en s t i m u l e r i n g v a n de e x p o r t . Deze m a a t r e g e l e n zou de Commissie n l . u i t e i g e n g e z a g en op g r o n d v a n l i d 3 v a n genoemd a r t i k e l a l s v r i j w a r i n g s m a a t r e g e l e n w i l l e n goedk e u r e n . De Coördinatie C o m m i s s i e c o n s t a t e e r d e d a t hiermee een s i t u a t i e z a l w o r d e n g e s c h a p e n , w a a r b i j v a n de Raad w e l een i n s t e m m i n g met de w e d e r z i j d s e b i j s t a n d w o r d t g e v r a a g d , maar hem geen m o g e l i j k h e i d z a l worden gegeven de F r a n s e m a a t r e g e l e n g o e d - o f a f t e k e u r e n o f aan b e p a a l d e v o o r w a a r d e n t e o n d e r w e r p e n . Zou de Raad de wederz i j d s e b i j s t a n d n i e t a a n v a a r d e n , dan zou de C o m m i s s i e de j u r e h a a r m a c h t i g i n g op g r o n d v a n l i d 3 kunnen v e r l e n e n . Zou h i j met de w e d e r z i j d s e b i j s t a n d w e l instemmen, dan zou de C o m m i s s i e n i e t t e m i n n i e t w i l l e n a f w a c h t e n , z o a l s h e t V e r d r a g v o o r s c h r i j f t , o f deze b i j s t a n d " t o e r e i k e n d " i s , maar zou z i j z o n d e r meer de F r a n s e m a a t r e g e l e n w i l l e n s a n c t i o n e r e n . ï.'eliswaar s t a a t het de Raad dan v r i j , op g r o n d van a r t i k e l 108 l a a t s t e alinea, om de m a c h t i g i n g v a n de Commissie i n t e t r e k k e n 'dar. fel kan h i j op g r o n d v a n a r t i k e l 109, l i d 3 de F r a n s e m a a t r e g e l e n r e c h t s t r e e k s a f k e u r e n ) , doch d i t v e r een e e n s g e z i n d f r o n t v a n de V i j f tegen F r a n r k i j k i a t , mede g e z i e n de e r v a r i n g e n van de KSG-Raad van 5 j u l i j l . , kennelijk niet bestaat. De Coördinatie Commissie c o n c l u d e e r d e dat ondank- dl o n g e m a k k e l i j k e t a k t i s c h e p o s i t i e N e d e r l a n d n i e t moet a a r z e l e n z i j n b e z w a r e n t e g e n de F r a n s e m a a t r e g e l e n kenbaar te maken. E r v a n u i t g a a n d e d a t de Franse betalingsbalans m o e i l i j k h e d e n v o o r n a m e l i j k i n de k a p i t a a l s s f e e r geleg« z i j n en n i e t hun o o r z a a k hebben i n h e t lopende h a n d e l s v e r k e e r , b e s t a a t e r v o o r i i a o o r t b e p e r k e n d e en export-^simul e r e n d e maatregelen aan de g r e n s i n wezen geen rechtv a a r d i g i n g , B o v e n d i e n roepen deze m a a t r e g e l e n de gev i i r l i j k e i n t e r n a t i o n a l e r e p e r c u s s i e s op, waarop reeds e e r d e r i a gewezen. Voor z o v e r b e p a a l d e Franse industri* door de r e c e n t e g e b e u r t e n i s s e n i n moeilijkheden z i j n g e r a a k t , zou een beroep op a r t i k e l 226 dun wel \ a r t i k e l 92 ( s t e u n m a a t r e g e l e n ) e e r d e r v o o r de hand L i T e n s l o t t e moet gewezen worden op de schade d i e het N e d e r l a n d s e b e d r i j f s l e v e n , z e k e r i n de t e x t i e l s e c t o r , de F r a n s e m a a t r e g e l e n o n d e r v i n d t . Ook a l zou, au bovenvermelde p r o c e d u r e l e r e d e n e n , de Raad n i e t gevraagd worden z i c h o v e r de Franae m a a t r e g e l e n a l s z o d a n i g u i t te s p r e k e n , zou deze k r i t i e k n i e t t e m i n n a a r v o r e n moeten worden g e b r a c h t .
In a a n s l u i t i n g h i e r o p z a l N e d e r l a n d met het v o o r s t e l tot w e d e r z i j d s e b i j s t a n d ( v o o r z o v e r de d i v e r s e onderdelen d a a r v a n op z i c h z e l f g e z i e n aanvaardbaar z i j n ) akkoord kunnen gaan, op voorwaarde d a t de Commissie n i e t , of a l l e e n op z e e r b e p e r k t e s c h a a l , een m a c h t i g i n g ..an F r a n k r i j k v e r l e e n t om de v r i j w a r i n g s m a a t r e g e l e n ;e nemen. Zou deze v e r o n d e r s t e l l i n g a c h t e r a f o n j u i s t b l i j k e n te z i j n ( h e t g e e n v r i j z e k e r h e t g e v a l z a l z i j n ) , dan z o u N e d e r l a n d z i j n i n s t e m m i n g met de w e d e r z i j d s e b i j s t a r . i niet v e r l e n e n en c o n f o r m de p r o c e d u r e v a n a r t i k e l 106 een R a a d s z i t t i n g b i j e e n kunnen r o e p e n t e r bespre..ir.= v a n de d o o r de C o m m i s s i e v e r l e e n d e m a c h t i g i n g . W e l l i c h t dat h e t v o o r u i t z i c h t v a n d i t l a a t s t e e n i g e remmende w e r k i n g op de Commissie z a l heoben. De Coördinatie Commis-ie b e s p r a k ook v e r d e r e moge^i;khede om de Commissie t o t m a t i g i n g t e d w i n g e n . Zo z o u b v . h e t C o m m i s s i e - b e s l u i t om de s t a a l c o n t i n g e n t e n goed t e k e u r e n op b a s i s v a n a r t i k e l 37/KSG v o o r h e t Hof v a n J u s t i t i e kunnen worden a a n g e v o c h t e n ; ook z o u N e d e r l a n d opnieuw v e r z o e k e n kunnen doen v o o r v r i j w a r i n g s m a a t r e g e l e n i n de t e x t i e l s e c t o r op g r o n d v a n a r t i k e l 226/EEG. T.a.v. deze " s c h o t e n v o o r de b o e g " kwam de Coördinatie Commissie n i e t t o t een b e p a a l d e s l o t s o m ; men b e s l o o t da m o g e l i j k h e i d v a n een H o f - p r o c e d u r e a . s . maandag i n h e t o v e r l e g met de B e n e l u x - p a r t n e r s t e b e r d e t e b r e n g e n . A s s o c i a t i e EEG - l.,arokko/Tunesië' De Coördinatie C o m m i s s i e nam k e n n i s v a n h e t f e i t d a t i n t e r d e p a r t e m e n t a a l o v e r l e g a l s n o g t o t overeenstemming g e l e i d h a d t . a . v . e n k e l e v r a a g s t u k k e n , waar N e d e r l a n d t o t d u s v e r r e z i c h i n een geïsoleerde p o s i t i e bevond. Zo z a l N e d e r l a n d e r nu meer a k k o o r d kunnen gaan d a t F r a n k r i j k een b e p a a l d e v o o r k e u r s p o s i t i e op de T u n e s i s c h e o f M a r o k k a a n s e m a r k t k a n behouden, d i e g u n s t i g e r i s dan de v o o r k e u r s p o s i t i e v a n de o v e r i g e L i d - 3 t a t a n . V o o r t s z a l h e t N e d e r l a n d s s t a n d p u n t t . a . v . h e t l o t v a n h e t Marokko p r o t o c o l , v o o r z o v e r h e t g a a t om p r o d u k t e n d i e n i e t door de a s s o c i a t i e worden b e s t r e k e n , ook z o d a n i g worden gew i j z i g d d a t N e d e r l a n d n i e t v e r w e t e n k a n worden de v o o r t gang d e r o n d e r h a n d e l i n g e n op d i t punt t e b l o k k e r e n . D a a r e n t e g e n b l e e k nog geen overeenstemming t e b e s t a a n o m t r e n t de v r a a g o f v a n L a r o k k o d i s c r i m i n a t o i r e t e g e n p r e s t a t i e s op t a r i f a i r g e b i e d moeten worden v e r l a n g d o f n i e t , z u l k s i n v e r b a n d met h e t b e s t a a n v a n de A k t e v a n A l g e r i c a s . d e d e r t d i e n i s e c h t e r g e b l e k e n , d a t t u s s e n de b e t r o k k e n d e p a r t e m e n t e n a l s n o g een a k k o o r d kon worden b e r e i k t . N e d e r l a n d z a l w e l a a n d r i n g e n op h e t v e r k r i j g e n van t e g e n p r e s t a t i e s v a n Marokko, maar h e t z a l aan l a a t s t genoemd/ worden o v e r g e l a t e n t e b e o o r d e l e n o f deze t e g e n p r e s t a t i e s een p r e f e r e n t i e e l k a r a k t e r kunnen d r a g e n . I n d i e n Marokko z u l k s i n s t r i j d zou a c h t e n met de A k t e v a n A l g e r i c a s , dan z a l N e d e r l a n d n i e t op o p h e f f i n g v a n d i e ikte aandringen. r
)e t a a k o m s c h r i j v i n g van bet . S o c i a a l Fonds na januari 1 9 7 0 ? ~
1
De Coördinatie CommiS3ie b e s p r a k de b i j g a a n d e i n t e r d e p a r t e m e n t a l e n o t a . I n deze n o t a wordt een m e e r d e r h e i d s - en - een m i n d e r h e i d s -
een i n i n d e r h e i d s v i s i e weergegeven t . a . v . de toekomst van het E u r o p e e s S o c i a a l Fonds. Zen m i n d e r h e i d (Financiën) meent d a t n e t J o c i a a l Fonds u i t de a a r d der zaak een a f l o p e n d e f u n k t i e d i e n t te hebben, d a a r h e t s l e c h t s b e d o e l d was a l s een m i d d e l om t i j d e l i j k e m o e i l i j k h e d e n , d i e zouden v o o r t v l o e i e n u i t de i n s t e l l i n g v a n de Gemeens c h a p p e l i j k e M a r k t , t e b e s t r i j d e n . Nu de Gemeenschappelijke m a r k t g r o t e n d e e l s v o l t o o i d i s , d i e n t aan deze f u n k t i e , z i j het n i e t o n m i d d e l l i j k , een e i n d e t e komen. H i e r t e g e n o v e r s t a a t de v i s i e van de m e e r d e r h e i d ( S o c i a l e Zaken, B u i t e n l a n d s e Zaken, Economische Zaken, Landbouw en V i s s e r i j ) d a t een beëindiging v a n h e t Europees S o c i a a l Fonds u i t p o l i t i e k en algemeen g e z i c h t s p u n t o n w e n s e l i j k moet worden g e a c h t en d a t h e t d e r h a l v e b e t e r i a d i t F o n d s , a l s h e t t o c h b l i j f t b e s t a a n , een "modernere" t a a k o p d r a c h t t e geven dan h e t t h a n s h e e f t . Met name zou h e t Fonds ook p r e v e n t i e f t e g e n w e r k e l o o s h e i d moeten kunnen o p t r e d e n en zouden z i j n a k t i v i t e i t e n t e v e n s een meer s e l e c t i e f k a r a k t e r moeten d r a g e n , g e r i c h t op b e p a a l de a c h t e r g e b l e v e n s t r e k e n en op de v o o r z i e n i n g v a n h o g e r g e k w a l i f i c e e r d e b e r o e p e n . Aan de v e r g r o t e f i n a n ciële a k t i v i t e i t v a n h e t E u r o p e e s S o c i a a l Fonds zou dan w e l e c h t e r een p l a f o n d d i e n e n t e worden g e s t e l d . D e z e l f d e t e g e n s t e l l i n g kwam ook b i j de b e s p r e k i n g i n de Coördinatie Commissie n a a r v o r e n . E v e n w e l b l e k e n b i j de a a n h a n g e r s v a n de " m e e r d e r h e i d s v i s i e " w e l z e k e r e a a r z e l i n g e n t e b e s t a a n , o n d e r meer b e t r e k k i n g hebbend op h e t f e i t d a t e r nog geen communautaire w e r k g e l e g e n h e i d s b e l e i d i s , noch een c o m m u n a u t a i r r e g i o n a a l b e l e i d ; b i j h e t t r e f f e n v a n financiële v o o r z i e n i n g e n z a l men e r t e g e n d i e n e n t e waken d a t men n i e t op d i t nog t e vormen b e l e i d v o o r u i t l o o p t . Ook w e r d erop gewezen d a t h e t n i e t j u i s t g e a c h t moet worden om F r a n k r i j k en Italië tegemoetkomingen t e doen z o n d e r h i e r v o o r een t e g e n p r e s t a t i e te v e r l a n g e n . Tegen b e i d e o p m e r k i n g e n werd i n g e b r a c h t dat de g e d a c h t e v o r m i n g o v e r de nieuwe t a k e n van h e t Europees S o c i a a l Fonds z i c h nog i n een p r e l i m i n a i r s t a d i u m b e v i n d t en dat van een v o o r u i t l o p e n op een t o e k o m s t i g g e m e e n s c h a p s b e l e i d nog geen s p r a k e i s , t e r w i j l h e t evenmin z e k e r i s d i t F r a n k r i j k en Italië van de nieuwe a k t i v i t e i t e n van h e t E u r o p e e s S o c i a a l Fonds i n h e t b i j z o n d e r zouden p r o f i t e r e n . B i j de aanhangers van de " m i n d e r h e i d s v i s i e " b l e e k een z e k e r e b e r e i d h e i d t o t een p r a k t i s c h e b e n a d e r i n g van h e t v r a a g s t u k , w a a r b i j e r e c h t e r op gewezen werd d a t een s t e r k e r e g i o n a l e oriënt e r i n g van een h e r n i e u w d Europees S o c i a a l Fonds wel eens t e n n a d e l e van N e d e r l a n d zou kunnen gaan. ken z a l van d i e z i j d e met de i n s t e l l i n g van nieuwe t a k e n a l l e e n a k k o o r d w i l l e n gaan, i n d i e n v a s t zou s t a a n d a t d a a r u i t v o o r N e d e r l a n d geen b u d g e t t a i r e n a d e l e n v o o r t v l o e i e n en d a t h e t N e d e r l a n d s e r e g i o n a l e b e l e i d e r n i e t door wordt bemoeilijkt. De Coördinatie Commissie c o n c l u d e e r d e t e n s l o t t e d a t een m e e r d e r h e i d p o s i t i e f s t a a t t . o . v . een m o d e r n i s e r i n g van h e t Europees S o c i a a l Fonds, w a a r b i j e c h t e r w e l e n k e l e a a r z e l i n g e n t . a . v . de v e r d e r e u i t w e r k i n g van een niwuwe t a a k o p d r a c h t n a a r v o r e n z i j n gekomen. De a k t i v i t e i t e n - van het -
van h e t nieuwe Fonds zouden b o v e n d i e n n i e t t e k o s t b a a r caogen worden en d e r h a l v e z a i een p l a f o n e r i n g van de u i t g a v e n aangewezen z i j n . I en zou e c h t e r o l e t & f l voorwaarde kunnen ^ t e l l e n d a t N e d e r l a n d i n e l k g e v a l een p o s i t i e f s a l d o u i t h e t Fonds zou d i e n e n t e o n t v a n g e n .
